대전광역시의회 발언

김진오 의원 발언

제266회 제5차 행정자치위원회2022-07-20

회의 전체 보기 238턴

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 대전광역시의회 임시회 제5차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 인재개발원, 감사위원회, 자치경찰위원회 소관 1건의 보고 및 2022년 하반기 주요업무보고를 청취하겠습니다. 자세한 사항은 배부해드린 의사일정을 참고하시기 바랍니다. 그러면 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2022년도 하반기 주요업무보고 가. 인재개발원 소관

10시 01분

의사일정 제1항 인재개발원 소관 2022년도 하반기 주요업무보고를 상정합니다. 7월 정기인사발령으로 부임하신 김창수 교육지원과장께서는 발언대로 나오셔서 부임인사와 함께 소속 간부공무원을 소개하고 보고하시기 바랍니다.

창수

김창수교육지원과장

2022년 7월 13일 자로 인재개발원 교학과장에서 교육지원과장으로 전보발령받은 김창수입니다. 보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 교학과장 박찬권 과장입니다. (교학과장 박찬권 인사) 현재 공석인 인재개발원장을 대신해 보고드리게 되었습니다. 존경하는 이재경 위원장님 이하 행정자치위원님들과 함께 시정발전을 위해 일할 수 있게 되어 영광스럽게 생각하며 시민과 소통하는 창의인재 양성에 최선을 다하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진상황과 향후 계획 순입니다. 먼저, 281쪽 일반현황입니다. 이상 업무보고를 마치면서 우리 인재개발원은 5개 자치구를 포함한 우리 시 모든 공직자와 출자·출연기관 직원이 창의적인 인재로 육성되어 시정발전을 가속화할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 이재경 위원장님, 정명국 위원님, 김진오 위원님, 조원휘 위원님, 이용기 위원님, 앞으로도 인재개발원에 더 많은 관심과 조언을 요청드립니다. 감사합니다.

주요업무보고서는 부록에 실음

이재경위원장

김창수 교육지원과장 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언을 신청하시기 바랍니다. 정명국 위원님 질의하시기 바랍니다.

정명국위원

동구 가양동, 용전동, 성남동을 지역구로 하는 정명국 위원입니다. 288쪽 질의드리겠습니다. 288쪽에 보면 지역 자원을 활용한 대전특화교육 운영과 관련해서 대전 알리기를 위해 어떤 교육을 현재 하고 계신지 답변 부탁드리겠습니다.

창수

김창수교육지원과장

답변드리겠습니다. 지역특화과정 운영을 위해서 상반기에는 두 가지 프로그램을 운영했습니다. 첫 번째로 오감만족! 대전탐방, 두 번째로 걸어서 대전속으로가 되겠습니다. 오감만족! 대전탐방은 대전의 문화예술 체험과 관광 활성화를 위해 예술의전당, 시립미술관, 대청호, 원도심 탐방, 연구단지는 하반기에 계획이지만 이런 지역으로 프로그램을 운영했습니다. 그리고 걸어서 대전속으로는 대전 알리기, 대전 바로 알기의 관광자원 활성화를 위해서 대청호 생태탐방과 원도심, 도청과 관사촌 있는 데가 포함됩니다, 그리고 대청호 올레길 그쪽, 그리고 뿌리공원 이쪽으로 운영하였습니다.

정명국위원

지금 과장님 말씀하신 것처럼 오감만족! 대전탐방과 걸어서 대전속으로 총 2개 과정으로 2회 총 65명이 교육받은 것으로 되어 있는데 작년에 이 분들로만 대전 알리기 교육을 하신 건가요?

창수

김창수교육지원과장

좀 전에 답변드린 사항은 올 상반기에 운영한 사항입니다.

정명국위원

그러면 오감만족! 대전탐방만 전국 공무원 대상으로 교육하시는 건지, 그리고 총 몇 분이 교육받았는지 알 수 있을까요? 전국 공무원 대상으로.

창수

김창수교육지원과장

올해 전국 공무원 대상으로는 상반기에 18개 기관의 32명이 참석했습니다. 그리고 이 과정은 그동안 코로나로 운영을 못 했는데 3년 만에 재개를 해서 올해 상반기에 다시 운영을 한 사항입니다.

정명국위원

그리고 향후 계획을 보면 과학도시 대덕특구탐방과정 운영을 전국 공무원 대상으로 한다고 했는데 그러면 전국 공무원 대상으로는 몇 개 과정에 연 몇 회 정도 하실 계획이신가요?

창수

김창수교육지원과장

지역특화과정을 하반기에는 전체 4개 과정에 140명을 계획하고 있습니다. 여기에는 제4차 산업혁명과 미래변화, 두 번째 과학도시 대덕특구탐방 그리고 상반기에 운영했던 오감만족! 대전탐방 그리고 네 번째로 걸어서 대전속으로 이렇게 되겠습니다. 그리고 전국 기관은 저희가 공문으로 전국을 대상으로 신청받는데 상반기에는 18개 기관이 참여했지만 하반기에는 코로나가 많이 해제가 됐기 때문에 많은 기관에서 참여할 걸로 예상이 됩니다.

정명국위원

예, 알겠습니다. 그리고 제 의견을 좀 말씀드리겠습니다. 현재 타 도시를 보면 지역 알리기와 홍보 그리고 지역경제 활성화 등을 위해 여러 체험교육들을 많이 하고 있어요, 과장님도 아마 타 도시나 여러 기관의 교육에 참여해 봤을 거라 생각이 들고요. 대전의 경우 대청호를 포함해 대덕특구 등 과학문화, 관광차원에서 볼거리와 체험이 많은 도시라고 생각합니다. 그런 것에 비해 대전을 알리고 체험하는 교육이 많이 부족하다고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?

창수

김창수교육지원과장

위원님 말씀에 적극 공감합니다.

정명국위원

본 위원은 이러한 체험교육 등을 꼭 인재개발원에서만 해야 된다고 생각하지는 않습니다. 타 도시의 경우 출자·출연기관이나 전문기관에 보조금을 지원해서 전문적 교육 등을 추진하고 있는 걸로 알고 있는데 전국의 공직자들이 대전을 찾아 여러 체험교육 등을 경험한다면 지역경제 활성화와 대전 알리기에 많은 효과가 있을 거라고 본 위원은 생각을 합니다. 또한 문화체육관광국이나 대전관광공사 등도 대전을 알리고 홍보하기 위해 많은 노력과 사업을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이렇게 각 부서별로 따로 사업을 할 게 아니라 협업을 하고 교육과 관광을 연계하는 여러 사업을 추진하면 좋을 것 같은데 본 위원이 제안한 내용에 대해 과장님은 어떻게 생각하시나요?

창수

김창수교육지원과장

예, 위원님 말씀이 옳으십니다. 앞으로 하반기 교육을 운영할 때에는 관광공사나 저희가 하는 것하고 중복되지 않도록, 물론 상반기에도 중복되지 않도록 했습니다만 중복되지 않도록 한번 더 확인을 하겠습니다. 그리고 아울러 공직자를 초청해서 교육하는 목적은 공직자가 정책을 입안하는 역할을 하기 때문에 먼저 저희가 교육에 참여하는 그런 특수한 상황도 있다는 것을 이해해 주시면 고맙겠습니다. 위원님께서 주신 고견은 잘 반영해서 하반기에 운영하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

정명국위원

그리고 문체국이나 관광공사, 인재개발원이 저희 다 행자위 소속입니다. 제가 인재개발원의 업무보고 때 이 문제를 제기한 것은 과장님께서 세 부서가 만나서 협업할 수 있는 부분에 대해 협의하셔서 어떤 사업을 협업하실 건지 협의내용을 9월 회기 전에 보고 부탁드리고요. 협의가 안 되면 안 되는 대로 보고해 주시고, 협의한 내용이 있으면 협의한 내용대로 보고를 부탁드리겠습니다.

창수

김창수교육지원과장

예, 잘 알겠습니다.

정명국위원

그리고 제가 하나 더 질의를 간단히 드리겠습니다. 289쪽 보면 안전하고 쾌적한 교육환경을 조성하겠다고 하셨는데 어떤 부분을 추진하고 계신가요?

창수

김창수교육지원과장

안전하고 쾌적한 교육환경 조성은 여러 가지가 있습니다만, 인재개발원 청사는 1993년도에 지어졌기 때문에 거의 30년이 다 됐습니다. 본관동은 그래도 튼튼한데 후생관동이 약간 본관동보다 덜 튼튼하게 지어진 걸로 파악하고 있습니다. 그래서 그런 것도 잘 체크하면서, 교육장 안에도 30년 정도가 됐다 보니까 여러 가지로 보수할 곳이 많습니다. 그런 것을 교육생들이 불편이 없도록 이렇게 조치를 취하고자 합니다.

정명국위원

제가 여쭤볼 건 현재 인재개발원은 1년 장기교육생부터 세종시 공무원 교육훈련 그리고 1주일 이내의 교육을 하고 있는 걸로 알고 있는데, 교육생 편의시설은 어떤 게 있지요?

창수

김창수교육지원과장

잠깐만 자료 좀 보겠습니다.

정명국위원

예, 천천히 보시고.

창수

김창수교육지원과장

대략적으로 답변드리겠습니다. 편의시설은 본관에는 강의실, 강당, 소강당, 사무실 이렇게 있고 생활관에는 식당하고 숙소가 있습니다. 그리고 체육시설에는 잔디구장, 골프연습장, 테니스장, 탁구장 등이 있습니다. 참고로 골프연습장은 연습하는 것이기 때문에 그렇게 규모가 크지는 않습니다.

정명국위원

제가 이것을 질의드린 이유는 공직자들한테 들은 내용이 있는데 장기교육생들은 1주일에 뭐, 헬스장이나 골프장을 사용하지 않겠지요. 그런데 아침에 와서 휴식시간에 직원들과 담소를 나눌 때 예전에 자판기가 있었다고 하네요. 그런데 이제 커피나 음료를 강의실 근처에서 쉽게 먹을 수 있었는데 언제부턴가는 안내도 없이 자판기를 다 없애고 무조건 커피숍만 이용을 해야 된다고 하네요. 이런 것에 대해서 과장님 어떻게 생각하세요?

창수

김창수교육지원과장

위원님 저도 올 1월 1일 자로 와서 그 사항을 들었습니다. 지금 현재 카페가 한 군데 있지만 커피, 음료 그런 것을 팔고 있는데 자판기 관련해서는 왜 없어졌는지 제가 정확한 내막을 잘 모르겠습니다.

정명국위원

그런데 이런 걸 없애더라도 고지를 하고 공무원들이 쉽게 이용을 하고 쉬는 시간에라도 자판기를 이용해서 먹을 수 있게 하는 게 저는 그런 게 기본이라고 생각하고 없앨 때에는 분명히 사전에 고지를 해서 공무원들 모든 분들이 공감을 해야지요. 제가 몇 분한테 통화를 해보고 확인해본 결과 그런 애로사항이 있다고 저한테 얘기를 하더라고요, 그래서 교육은 직무개발도 있지만 마음 편하게 약간의 휴식을 위해서도 교육을 간다고 하는데 가장 기본이 되는 부분에 대해서 너무 신경을 안 쓰시지 않았나 저는 그런 생각이 좀 듭니다. 과장님께서는 음료 등 직원분들이 편하게 담소도 나누고 저렴하게 음료도 마실 수 있는 그런 공간과 환경을 세우셨으면 좋겠습니다. 과장님 의견 어떠신가요?

창수

김창수교육지원과장

위원님 잘 알겠습니다.

정명국위원

과장님께서는 본 위원이 제기한 문제에 대한 대책을 세우셔서 계획이 수립되는 대로 본 위원에게 보고해 주시길 바라겠습니다.

창수

김창수교육지원과장

예, 잘 알겠습니다.

정명국위원

이건 오래 걸리시지 않겠지요?

창수

김창수교육지원과장

예, 오래 걸리지 않습니다.

정명국위원

최대한 해서 저한테 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

창수

김창수교육지원과장

감사합니다.

이재경위원장

정명국 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 또 다른 위원님 안 계십니까? 김진오 위원님 질의하시기 바랍니다.

김진오위원

안녕하십니까, 김진오 위원입니다. 우선 업무보고 준비하시느라 고생하신 김창수, 박찬권 과장님을 비롯한 공직자분들께 감사인사드립니다. 제가 질의할 내용은 286쪽입니다. 국·시정 성과 창출을 위한 인재 양성 아래쪽 보시면 민선 8기 시정운영 성과 창출 지원이라고 나와 있는데요, 이것에 대해서 설명 좀 해주시겠습니까? 구체적으로 인재개발원에서 어떻게 하신다는 건지.

창수

김창수교육지원과장

잠깐 자료 좀 보겠습니다. 위원님께서 말씀하신 사항은 전체적으로 국·시정 성과 창출을 위한 인재 양성, 포괄적인 질의로 이해하면 되겠습니까?

김진오위원

질의 제가 했습니다. 다시 한번 말씀해 주시겠어요.

창수

김창수교육지원과장

제가 잘 못 들었는데요, 위원님께서 질의하신 사항이 국·시정 성과 창출을 위한 인재 양성, 포괄적인…….

김진오위원

아니요, 다시 질의하겠습니다. 민선 8기 시정운영 성과 창출 지원이라고 했지 않습니까, 위쪽에 보면.

창수

김창수교육지원과장

예.

김진오위원

이거에 대해 질의를 드린 겁니다. 인재개발원에서 도대체 어떤 걸 하신다는 건지.

창수

김창수교육지원과장

…….

김진오위원

286쪽입니다.

창수

김창수교육지원과장

답변드리겠습니다. 국·시정 과제가 여러 가지가 있겠지만 저희가 할 수 있는 게 첫 번째 사회적가치를 통한 행정혁신 그리고 사회적경제, 규제 샌드박스 그리고 자치분권과 주민참여, 4차 산업혁명 등이 있습니다. 여기에서 구체적으로 상반기에는 4개 과정에 87명을 운영했습니다. 규제 샌드박스 그리고 주민참여, 여기에는 적극행정의 이해, 시정의 핵심가치 알기 등이 되겠습니다. 이제 정부가 바뀌었기 때문에 상반기에 전 정부에서 운영하던 것은 새롭게 교육내용을 바꿔서 하반기에 운영할 계획입니다.

김진오위원

일단 답변 감사드리고요. 민선 8기 시정이 원활하게 운영될 수 있도록 교육 프로그램 운영에 만전을 기해주시길 당부드리겠습니다. 고맙습니다.

창수

김창수교육지원과장

만전을 기하겠습니다.

김진오위원

이상입니다.

이재경위원장

김진오 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 또 다른 위원님 안 계십니까? 이용기 위원님 질의하시기 바랍니다.

이용기위원

이용기 위원입니다. 업무보고의 전반적인 내용을 보니까 역량을 극대화시키는 그런 교육 프로그램들이 주를 이루고 있는데 혹시 인성을 위한 교육 프로그램에는 어떠한 것이 있는지 설명 부탁드리겠습니다.

창수

김창수교육지원과장

인성 관련 프로그램이 어떤 것이 있는지 이렇게 이해를 해도 되겠습니까?

이용기위원

예.

창수

김창수교육지원과장

잠깐만 자료 좀 보겠습니다……. 답변드리겠습니다. 역량교육은 사무관 승진 대상으로 운영하는 것인데 직급은 무관하고 인성교육 관련은 여러 가지가 있습니다만 우선 신규직원, 임용된 지 얼마 되지 않은 직원 대상으로 소통형 리더십 역량강화라는 프로그램도 운영하고요. 그리고 MZ세대 공무원 역량강화 이런 것도 운영하고요, 그리고 원활한 소통을 위한 갈등관리 및 협상 그리고 주니어힐링캠프, 새내기마음나들이 이런 프로그램에 우리 위원님께서 말씀하신 사항, 그런 인성 관련 내용이 포함되어 있다고 이해하시면 되겠습니다.

이용기위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이재경위원장

이용기 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 또 다른 위원님 안 계십니까? 조원휘 위원님 질의하시기 바랍니다.

원휘