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강원 철원군의회 5분자유발언

이다은 의원 5분자유발언

제279회 제3차 본회의회의록2022-07-20

이다은 의원 프로필 보기 →

기준

박기준의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 지금부터 제279회 철원군의회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다. 의사일정에 앞서 보고 사항을 듣도록 하겠습니다. 사무과장님! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
선종

이선종의회사무과장

안녕하십니까? 의회사무과장 이선종입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 지난 7월 19일 조례 등 의안심사 특별위원회 위원장으로부터 위원장에는 한종문 의원님이, 간사에는 장용 의원님이 선임되었다는 보고와 함께 철원군의회 의원 윤리특별위원회 구성 및 운영에 관한 조례안 등 25건의 의안에 대한 심사 결과 보고가 있었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 철원군의회 의원 윤리특별위원회 구성 및 운영에 관한 조례안 2. 철원군의회 의정 홍보 등에 관한 조례안 3. 철원군의회 의원 상해 등 보상금지급에 관한 조례 전부개정조례안 4. 철원군의회 회기운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 5. 철원군의회 의원 행동강령 운영조례 일부개정조례안 6. 철원군의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 조례 일부개정조례안 7. 철원군의회 위원회조례 일부개정조례안 8. 철원군 공모사업 관리 조례 일부개정조례안 9. 철원군의회 의회 및 회의규칙 일부개정규칙안 10. 철원군의회 윤리특별위원회 구성 및 운영에 관한 규칙 폐지규칙안 11. 철원군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정조례안 12. 철원군 자동차대여사업 등록기준 대수에 관한 조례안 13. 철원군 아동보호 및 복지증진에 관한 조례안 14. 철원군 청소년상담복지센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안 15. 2022년도 제3차 수시분 공유재산 관리계획안 16. 철원군 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 17. 철원군 건전한 음주문화 조성 및 지원에 관한 조례안 18. 철원군 농산물 가격안정 지원에 관한 조례 일부개정조례안 19. 철원군 농지위원회 권역별 설치 조례안 20. 2022년도 제1차 지방공공기관 출연동의안 맨위로

10시 00분

기준

박기준의장

다음은 의사일정 제1항 철원군의회 의원 윤리특별위원회 구성 및 운영에 관한 조례안부터 의사일정 제20항 2022년도 제1차 지방공공기관 출연동의안까지 이상 20건의 의안을 일괄 상정합니다. 각 항별 안건명은 배부해 드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 조례 등 의안심사 특별위원회 위원장이신 한종문 의원님! 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

안녕하십니까? 조례 등 의안심사 특별위원회 위원장 한종문 입니다. 철원군 발전을 위하여 헌신하며 의정 활동을 펼치고 계신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사와 경의를 표하며 본 특별위원회에 상정된 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 지난 7월 18일 개의된 제279회 철원군의회 임시회 1차 본회의에서 본 특별위원회가 구성되어 7월 18일 개회된 조례 등 의안심사 특별위원회에서 본인을 위원장으로, 장용 의원을 간사로 선임한 후 철원군의회 의원 윤리특별위원회 구성 및 운영에 관한 조례 등 의원 발의 조례안 8건과 철원군의회 의회 및 회의규칙 일부개정규칙안 등 의원 발의 규칙안 2건, 철원군수로부터 제출된 철원군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정조례안 등 조례안 13건과 2022년도 제1차 지방공공기관 출연동의안 등 동의안 2건, 총 25건에 대하여 심사를 실시하여 의원 발의 조례안 8건, 규칙안 2건, 철원군수로부터 제출된 조례안 4건 등 총 14개의 안건에 대하여 원안 의결을 채택하였으며 철원군수로부터 제출된 조례안 6건은 수정 의결을 하고 그 외 조례안 5건에 대해서는 부의하지 않기로 하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 심사보고드린 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제279회 철원군의회 임시회 제1차 조례 등 의안심사 특별위원회 안건에 대한 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기준

박기준의장

한종문 의원님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 토론 순서입니다. 본 20건의 의안 중 의사일정 제11항 철원군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정조례안과 의사일정 제16항 철원군 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 발언을 신청하신 의원님이 계시므로 의사일정 제11항과 의사일정 제16항을 제외하고 철원군의회 의회 및 회의규칙 제27조 제1항에 따라 질의 및 토론을 생략하고 바로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 철원군의회 의원 윤리특별위원회 구성 및 운영에 관한 조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제2항 철원군의회 의정 홍보 등에 관한 조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제3항 철원군의회 의원 상해 등 보상금지급에 관한 조례 전부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제4항 철원군의회 회기운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제5항 철원군의회 의원 행동강령 운영조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제6항 철원군의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제7항 철원군의회 위원회조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제8항 철원군 공모사업 관리 조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제9항 철원군의회 의회 및 회의규칙 일부개정규칙안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제10항 철원군의회 윤리특별위원회 구성 및 운영에 관한 규칙 폐지규칙안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 다음은 의사일정 제11항 철원군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정조례안에 대해 발언을 신청하신 강세용 의원님께서는 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

강세용의원

강세용 의원입니다. 철원군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정조례안에 대하여 지난 7월 18일 조례 등 의안심사 특별위원회에서 수정 의결을 하였으나 심사 당시 본 개정조례안이 지방 보조금법 제26조 제2항 제2호에 따른 사전 절차를 이행하지 않은 점을 발견하지 못해 이를 바로잡고자 합니다. 따라서 본 의원은 본 개정조례안에 대하여 부결하는 것으로 동의를 구하고자 합니다.
기준

박기준의장

강세용 의원님께서는 본 안건에 대해 사전 절차 미이행으로 부결하자는 동의가 있었습니다. 부결 동의안에 대하여 찬성하시는 의원님! 계십니까? (『네』하는 의원 있음) 찬성하시는 의원이 계시므로 부결 동의안이 성립되었음을 선포합니다. 추가로 질의 및 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하겠습니다. 의사일정 제11항 철원군 주차장 설치 및 관리조례 일부개정조례안을 부결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의 없으므로 부결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈반대 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 계속해서 안건을 의결하겠습니다. 의사일정 제12항 철원군 자동차대여사업 등록기준 대수에 관한 조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제13항 철원군 아동보호 및 복지증진에 관한 조례안을 심사보고한 바와 같이 수정 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제14항 철원군 청소년상담복지센터 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 수정 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제15항 2022년도 제3차 수시분 공유재산 관리계획안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 다음은 의사일정 제16항 철원군 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 발언을 신청하신 이다은 의원님께서는 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

이다은의원

이다은 의원입니다. 철원군 도시재생 활성화 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 지난 7월 18일 조례 등 의안심사 특별위원회에서 수정 의결을 하였으나 심사 당시 본 개정조례안 제14조가 지방 보조금법에 재기재 사항임을 발견하지 못해 이를 바로잡고자 합니다. 따라서 본 의원은 본 개정조례안에 대하여 제2조 제4호를 ‘그 밖의 도시재생 사업법에 따라 주민이 공동으로 사용하는 시설은 별표 1과 같다’로 하고 별표 1은 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바라며, ‘제2조의3 제1항 제4호와 제2항 제6호를 삭제하며 제14조를 삭제한다’라는 수정안으로 수정 의결을 하는 것으로 동의를 구하고자 합니다.
기준

박기준의장

방금 이다은 의원님으로부터 본 안건에 대해 제2조 제4호를 ‘그 밖의 도시재생 사업에 따라 주민이 공동으로 사용하는 시설은 별표 1과 같다’로 하고 별표 1의 시설의 종류는 ‘생활문화 예술공간, 창업센터 등 주민 창업공간, 사회단체 등 주민공동체 활성화 공간, 지역 경제 활성화를 위한 온실 등 정원 공공임대상가 또는 식당, 빨래방, 숙박시설 등’으로 하고 ‘제2조의3 제1항 제4호와 제2조의3 제2항 제6호 그리고 제14조를 삭제한다’라고 조례안을 수정하자는 동의가 있었습니다. 수정 동의안에 대해 찬성하시는 의원님! 계십니까? (『네』하는 의원 있음) 찬성하시는 의원님이 계시므로 수정 동의안이 성립되었음을 선포합니다. 추가로 질의 및 토론을 신청하신 의원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종료를 선포합니다. 그러면 표결을 하겠습니다. 의사일정 제16항 철원군 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 이다은 의원님이 수정 동의한 바와 같이 수정 동의한 부분은 수정한 대로, 그 외 부분은 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제17항 철원군 건전한 음주문화 조성 및 지원에 관한 조례안 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 수정 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제18항 철원군 농산물 가격안정 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 제19항 철원군 농지위원회 권역별 설치조례안을 심사보고한 바와 같이 수정 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 의사일정 20항 2022년도 제1차 지방공공기관 출연동의안을 심사보고한 바와 같이 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(7인) ◈찬성 의원(7인) 박기준 한종문 강세용 이미경 장용 김광성 이다은 21. 2022년도 주요사업 계획 및 추진실적보고(질의) 청취의 건 맨위로 (주민생활지원과, 경제진흥과, 문화체육과, 인재육성과, 세무회계과, 청정환경과)

10시 16분

다음은 의사일정 제21항 2022년도 주요사업 계획 및 추진실적보고(질의) 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 주민생활지원과, 경제진흥과, 문화체육과, 인재육성과, 세무회계과, 청정환경과 소관 업무에 대하여 질의토록 하겠습니다. 그러면 주민생활지원과장님! 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바라며, 보고는 주요 내용 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
영철

김영철주민생활지원과장

안녕하십니까? 주민생활지원과장 김영철입니다. 저희 주민생활지원과는 정겨움이 스며드는 공감복지서비스 구현을 목표로 장애인 생활 안전과 보훈 선양, 종합 복지 증진을 위한 복지 기획 분야, 주민 중심의 맞춤형 복지서비스 제공을 위한 통합조사관리 분야, 민관 협업을 중심으로 찾아가는 맞춤형 통합서비스 제공을 위한 희망 복지 지원, 고령화사회 가속화에 따른 노인세대 소득 증진 등 편안한 어르신 노후 생활 보장 지원을 위한 어르신 복지 분야, 양성이 평등하고 행복한 가정환경 조성을 위한 여성 복지, 영유아 보육 지원 및 아동의 건전 육성 조성을 위한 보육 지원 분야 등 6담당 체제로 운영하고 있습니다. 주민생활지원과 소관 2022년도 주요사업 계획 및 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 사항은 장애인수요자 중심 서비스 지원사업 등 총 13건으로 총사업비 503억 9,400만 원이 되겠습니다. 페이지 보고서 5쪽입니다. 장애인에 대한 맞춤형 복지서비스 제공과 경제적 지원을 기반으로 소득 보장과 사회 참여 확대를 위한 장애인수요자 중심 서비스 지원 업입니다. 현재 우리 군 등록장애인은 15개 유형의 3,020여 명으로 철원군 인구의 7%를 차지하고 있으며 장애인연합회 등 5개소의 장애인단체가 운영되고 있습니다. 관련 사업비 총액은 46억 100만 원이 되겠습니다. 본 사업은 등록장애인과 장애인단체·복지시설 등의 생활 안정과 자립, 삶의 질 향상을 위하여 제공되는 복지서비스로서 장애인연금 및 수당, 장애인 맞춤형 일자리 제공 등 각종 급여를 적기에 지원하는 사업이 되겠습니다. 또한 장애인단체와 시설의 운영비 등을 지원하고 재활 의지 고취와 단체의 지위가 향상될 수 있도록 관련 업무 추진에 만전을 기하고 있습니다. 상반기까지 재가장애인 생활안정지원 사업 7억 5,700만 원을 포함하여 관련 사업비 25억 9,100만 원을 집행하였습니다. 다음은 6쪽, 국가유공자 예우 및 생활안정 지원사업입니다. 우리 군에는 6·25 참전자 전우회를 포함하여 9개의 보훈·호국단체가 조직되어 운영되고 있으며 총 3,000여 분이 단체에 등록되어 활동하고 계십니다. 관련 사업 총사업비는 24억 6,700만 원이 되겠습니다. 주요 사업으로는 보훈 및 호국단체 운영비 지원, 조국을 위해 산화하신 호국영령을 기리는 보훈행사 개최 지원, 6·25 참전유공자와 월남전참전자에 대한 참전수당, 국가유공자 호국명예수당 등을 지원하여 나라를 위해 헌신하신 유공자에 대한 생활 안정과 명예가 존중될 수 있도록 지원에 최선을 다하고 있습니다. 금년도 상반기 6월 30일까지 참전명예수당과 보훈명예수당 9억 9,400만 원을 포함하여 관련 사업비 11억 2,800만 원을 집행하였습니다. 다음은 7쪽, 주민 중심의 맞춤형 통합조사·관리 추진입니다. 본 사업은 사회보장급여 신청자에 대한 소득, 재산 등 자격 변동 사항에 대하여 조사를 실시하고 국민기초생활수급자 변동 사항 등을 관리함으로써 사회보장급여의 적정성을 확보하는 사업이 되겠습니다. 우리 군의 조사 관리 대상은 수급자 1,604가구, 차상위 1,146가구, 각종 연금 대상 7,900여 가구로 총 1만 650가구이며 관련 사업 총사업비는 61억 6,400만 원이 되겠습니다. 국민기초생활수급자에 대한 각종 급여를 적기에 지급하여 수급자가 안정적인 생활을 영위할 수 있도록 지원하고 11개 분야 사회보장급여의 신청자 조사 및 수급자 변동 사후관리 등을 철저히 함으로써 군민 복지 체감도가 향상될 수 있도록 복지서비스 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 금년도 상반기까지 국민기초생활보장 수급자 급여 등 28억 600만 원을 포함하여 관련 사업비 37억 5,400만 원을 집행하였습니다. 다음은 8쪽, 자활일자리 제공을 통한 저소득층 자립지원 사업 추진입니다. 본 사업은 18세 이상 65세 미만 근로 능력이 있는 수급자 및 차상위 계층분들이 철원 지역 자활센터 주관으로 추진되는 자활사업에 참여함으로써 저소득층분들에게 자립 역량의 기회를 제공하는 사업으로 관련 사업 총사업비는 18억 8,400만 원입니다. 철원 지역 자활센터 운영비를 지원하고 3개 유형의 14개 근로사업단 운영에 필요한 경비를 지원하고 있습니다. 특히 금년에는 근남면 도시재생사업과 연계한 베트남 쌀국수 다문화 식당 사업단을 신규로 운영함으로써 다문화 가정과 저소득층 자립에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 그 외에도 목돈 마련을 위한 자산 형성 지원사업에 7,900만 원을 지원하여 저소득층의 근로 동기 부여와 자립·자활 활성화에 기여토록 하고 있습니다. 본 사업과 관련하여 자활근로사업단 운영 9억 3,100만 원을 포함한 관련 사업비 11억 2,000만 원을 금년도 상반기에 집행하였습니다. 다음은 9쪽, 맞춤형 복지안전망 구축 추진입니다. 본 사업은 위기 가구 및 저소득층의 맞춤형 복지서비스를 제공하여 복지 사각지대 예방을 위해 추진되는 사업으로 관련 사업비는 총 12억 4,100만 원이 되겠습니다. 긴급복지 지원, 희망 기반 구축 사업, 설명절 위문품 지원, 통합사례관리 지원 등을 통해 비수급 빈곤층에게 복지서비스를 적극 연계 지원하고 지역사회서비스 투자사업 제공 기관의 점검과 이용자 관리에 만전을 기해서 최상의 서비스가 제공될 수 있도록 노력하고 사회복지협의회, 지역사회보장협의체 등 민간단체와도 긴밀히 협력체계를 유지하여 복지 사각지대가 해소되고 군민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 상반기까지 희망 복지 지원과 관련하여 긴급복지 지원사업 8,900만 원을 포함하여 관련 사업비 6억 2,800만 원을 집행하였습니다. 다음은 10쪽, 노인사회활동 지원사업의 추진입니다. 본 사업은 어르신 일자리 지원사업으로 만 65세 이상의 기초연금 지급 대상자분들이 참여하는 사회활동 지원사업으로 관련 사업비는 총 68억 200만 원입니다. 일하기를 희망하는 어르신 1,950여 명에 대하여 공익형, 사회서비스형, 시장형, 취업알선형 등 총 16개의 맞춤형 일자리를 제공하여 소득 창출 및 사회 참여의 기회를 확대해 나감으로써 지역 어르신들이 활기차고 건강한 노후생활을 영위해 나갈 수 있도록 지원에 만전을 기해 나가겠습니다. 관련 사업비 31억 7,900만 원을 상반기 중에 집행하였습니다. 다음은 11쪽, 마을회관 및 경로당 기능개선 지원사업입니다. 본 사업은 노후화된 기존 마을회관과 경로당 시설을 개선하고 공간 활용 극대화를 위한 시설 개선 활성화 사업으로 사업비는 2억 4,500만 원입니다. 주요 사업으로는 도배, 장판, 보일러 교체 등 시설 개보수와 방송장비 설치 지원 등을 추진하고 있습니다. 사업 추진 시기는 125개소 마을회관과 경로당에 대하여 예산의 범위 내에서 상·하반기로 나눠 실시 지원하고 있으며 마을 주민과 어르신들이 더 좋은 환경에서 안전하고 편안한 영업 활동을 영위할 수 있도록 시설 개선에 최선을 다하고 있습니다. 상반기에는 마을회관 37개소, 방송장비 설치 6개소에 대하여 2억 2,200만 원을 집행하였습니다. 다음은 12쪽, 어르신 맞춤형 문화누리 프로그램 운영 추진입니다. 어르신들의 건강 증진과 활기찬 노후생활을 위한 맞춤형 문화 체험 및 프로그램을 제공하는 사업으로서 2022년도 사업비는 1억 5,600만 원입니다. 2021년은 코로나19로 인해서 경로당 휴관 관계로 많은 프로그램이 운영되지 못하였으나 코로나 사태가 진정됨에 따라서 하반기에는 장애인 및 65세 이상 어르신에게 전문돌봄인력과 함께하는 맞춤형 문화 체험의 기회를 제공해 드리고 경로당 순회 프로그램들을 적극 추진하여 어르신들의 활발한 여가활동이 전개될 수 있도록 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 상반기에는 4,650여 명이 참여한 미술 활동, 찾아가는 효사랑 등 경로당 순회 프로그램 추진에 필요한 운영비 5,300만 원을 지원하였습니다. 다음은 13쪽, 양성이 함께 일하고 누리는 분위기 조성 추진입니다. 여성이 사회발전에 주도적으로 참여하고 소통과 공감을 기반으로 성평등 의식 확산과 양성평등 실현을 위한 사업으로 금년도 사업비는 4억 5,000만 원이 되겠습니다. 주요 사업으로 양성평등 주관 운영 등의 양성평등 문화 정착과 사회적 지위 향상 지원, 여성 단체의 역량 강화 프로그램 운영 등을 통한 여성 인재 역량 개발 지원, 여성 폭력 예방 및 피해자 지원 기반 구축사업 등을 추진하고 있습니다. 본 사업의 추진 및 지원에 만전을 기하여 양성평등 의식의 확산과 여성의 권익이 증진되어 양성이 평등한 선진사회가 구현되도록 최선을 다하겠습니다. 상반기에는 여성의 사회 참여 및 활동 지원 3,800만 원을 포함한 관련 사업비 1억 3,700만 원을 지원하였습니다. 다음은 14쪽, 다양한 가족의 안정적인 건강가정 구현 추진입니다. 다문화가족, 한부모가족, 취약위기가정, 일반가정 등 가족 형태가 다양화됨으로써 체계적인 맞춤형 서비스를 지원하여 일반 가정 및 다문화가정 등이 안정적으로 지역사회에 정착할 수 있도록 가족센터 운영비 및 프로그램 운영비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 현재 우리 군 가족센터에 등록된 다문화가족은 244세대이며 모자가족 85세대, 부자가족 54세대, 저소득·한부모가족 총 139세대를 지원하고 있습니다. 해당 사업 관련 사업비는 총 9억 7,100만 원입니다. 철원군 가족센터 운영비 지원과 저소득·한부모가족 아동 양육비 지원 등을 추진하여 건강한 가족 구현과 가족 친화적 사회 분위기가 조성될 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다. 상반기까지는 철원군 가족센터 운영비 1억 6,000만 원을 포함하여 관련 사업비 4억 5,800만 원을 지원하였습니다. 다음은 15쪽, 철원군 가족센터 건립 사업입니다. 기존에 운영하여 왔던 건강가정·다문화가족지원센터의 기능을 확대하여 지역 중심의 보편적 가족 서비스를 제공하는 가족센터로 전환하기 위하여 추진되는 사업으로 사업 기간은 2021년부터 2023년까지 추진되는 3년차 사업이 되겠습니다. 사업장 위치는 구 보건소 자리인 갈말읍 신철원리 641-6번지 일원이며 철원군 도시재생어울림플랫폼사업과 병행하여 추진되는 사업으로 건축 연면적 510㎡로 2층 규모가 되겠습니다. 총사업비는 20억 원으로 금년도 사업비는 6억 원이 되겠습니다. 도시재생사업 추진과 관련하여 철원군과 LH 간 최종 실시 업무협약의 체결과 주택건설사업 승인 등 행정절차가 조속한 시기에 이뤄질 수 있도록 노력하고 있으며, 올해 12월부터 건축 공사가 추진되어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽, 영유아 보육사업 지원입니다. 영유아를 미래의 건강한 사회 구성원으로 육성하고 어린이집 지원을 통한 영유아 보육 수준 향상을 도모하기 위한 사업으로 사업 대상은 국공립 어린이집 2개소, 법인 3개소, 직장 4개소, 민간 운영 14개소로 총 23개소의 어린이집 지원이 되겠으며 관련 사업 예산액은 127억 8,400만 원이 되겠습니다. 관내 운영 중인 어린이집 23개소 지원과 누리과정 보육료, 영유아 보육료, 어린이집 특별활동비, 인건비, 영아 수당 및 가정양육수당, 보육교사 지원 등 31개 사업을 지원하고 있으며 학부모의 양육 부담을 경감시키고 양질의 보육서비스가 제공될 수 있도록 지원에 만전을 기하고 있습니다. 아울러 현재 추진 중에 있는 공립 새롬어린이집 이전 신축을 2022년 9월까지 마무리하여 안전하고 더욱 쾌적한 보육 환경을 조성토록 하겠습니다. 상반기까지 보육료 지원 49억 9,500만 원을 포함하여 관련 사업비 76억 2,300만 원을 집행하였습니다. 다음은 17쪽, 아동의 건전육성 조성입니다. 요보호아동에 대한 보호체계를 강화하고 아동의 건강한 성장 발달 도모를 목적으로 하는 사업으로 가정위탁아동, 입양아동, 결식우려아동 등이 대상이 되며 2022년 관련 총사업비는 120억 2,900만 원입니다. 주요 사업으로는 보호아동에 대한 자립 지원, 아동급식 지원사업, 지역아동센터 및 초등돌봄교실 운영 지원, 아이돌봄서비스 제공, 아동수당 및 육아기본수당 등이 지원되고 있으며 상반기까지 아동수당 및 육아기본수당 41억 3,600만 원을 포함하여 관련 사업비 56억 4,600만 원을 집행하였습니다. 향후 지속적으로 아동들이 건전한 양육 환경에서 성장할 수 있도록 관련 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 저희 주민생활지원부서는 열려 있는 적극 복지행정을 추진하고 기초생활수급자 등 사회적약자에 대한 복지지원 체계를 강화하여 철원군민 모두가 정겨움 속에서 복지 혜택을 누릴 수 있도록 복지서비스 향상에 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 주민생활지원과 소관 2022년 주요사업 계획 및 추진실적보고를 마치겠습니다.
기준

박기준의장

주민생활지원과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 질의하기 전에 몇 가지 사항을 말씀드리겠습니다. 가급적 중복된 질의는 삼가 주시고 또 각 실·과·소 업무보고를 의원들이 바꿔서 궁금한 점을 질의하시는데 보충적이고 추가적인 질문은 여기 기감실장과 부군수가 있기 때문에 그 선에서 질의해 주시고, 각 실·과·소장님들은 어제 모니터를 보니까 과장님께서는 성실하게 답변하는데 자리에서 ‘검토하겠습니다, 최선을 다하겠습니다’ 그것을 반복적으로 하고 있는데 그와 같은 사항은 가급적 자제해 주시고 만약에 ‘검토하겠습니다’ 하면 검토 사항을 또 다음 의회 본회의나 그 전까지 뭘 검토했는지 뭘 최선을 다했는지 그것도 보고해 주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 주민생활지원과 보고 사항에 대하여 질의하여 주시기를 바랍니다. 한종문 의원님!
종문

한종문의원

한종문 의원입니다. 과장님! 고생이 많으십니다. 먼저 5페이지에 보면 장애인수요자 중심 서비스 지원에서요, 한 두 가지 정도만 질문드리겠습니다. 향후 계획에 보면 장애인연합회(재활센터) 건물 기능보강이 있는데 이 주요 내용을, 계획을 말씀해 주시면 좋겠습니다.
영철

김영철주민생활지원과장

그거는 저희 장애인연합회(재활센터) 건물 기능보강 하는 사업이 되겠습니다. 그것은 저희가 지금 동송에 있는 장애인연합회(재활센터)가 시설이 마련된 지 시기도 오래 지났고 지금 연합회에서 사용을 하고 있습니다마는 시설이 많이 노후가 돼 있습니다. 그래서 계단이라든가 창호라든가 그 안에 내부 시설이 많이 노후되고 수선이 필요한 부분이 있어서 저희가 7,000만 원의 예산을 세워서 올해 기능보강을 실시하려고 하고 있습니다.
종문

한종문의원

계획은 당연히 건물이 노후화되고 시설 개선을 할 부분이 있으면 하여야 되는데 근본적으로 장애인연합회라고 하는 또 재활센터라고 하는 기능을 할 수 있는 공간 자체가 협소해요, 기본적으로 위치도 그렇고. 제가 항상 말씀드리지만 엘리베이터가 없는 장애인재활센터? 글쎄, 그게 다른 시군에서 보면 아마 다른 전국 어딜 다녀도, 단 2층짜리 건물이라도 아마 철원군밖에 없을 겁니다. 관련돼서 말씀을 더 드리면 현재 우리가 동송에 있는 재활센터 뒤편에 노인복지센터 주차장을 좀 더 하는 걸로 계획을 잡고 진행하는데 추가로 그 부지를 얘기하는 게 다 이런 이유 때문에 그러는 거거든요. 사실 거기 오시는 분들도 제한적일 수밖에 없어요, 장소 협소하죠…… 그런 부분도 항상 말씀드리지만 장애인종합센터가 됐든 복지종합센터가 됐든 원활하고 잘 사용할 수 있는 센터 건립을 지금 준비해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다, 과장님.
영철

김영철주민생활지원과장

저희도 사실은 어떤 시설을 이용하게 되면 커뮤니티센터 개념으로 해서 한번 찾아와서 다 이용할 수 있는 그런 개념의 시설이 필요한 건 맞는데…… 그래서 장애인재활센터 개념의 장애인 시설뿐만 아니라 종합적인 사회복지관 건립이 필요하다고 하는 것은 저희도 충분히 공감을 하고 있고요. 그래서 그것도 지금 적극적으로 추진하려고 부지나 이런 것도 알아보고 있는 상황입니다. 그래서 의원님께서 하신 말씀 충분히 저희가 공감을 하고 시설 보강이라든가 아니면 신축이라든가 하는 것들에 대해서 저희가 적극적으로 추진해 나가겠습니다.
종문

한종문의원

적극적으로 고민해 주시는 부분이 실체가 나타났으면 좋겠다는 말씀을 드려요, 과장님. 이 부분은 부군수님께 질문을 드리도록 하겠습니다.
기준

박기준의장

부군수님! 답변해 주시죠.
종문

한종문의원

부군수님! 질문드리겠습니다. 같은 질문인데 철원군에 지금 준비되고 있는 장애인종합복지센터 내지는 회관, 사회복지관…… 연천 전곡에 가면요, 거긴 가보셨겠지만, 많은 직원들이 가보셨겠지만 그쪽에 가면 청년·장애인·여성·노인 또 복합적으로 쓸 수 있는 공동 공간, 소규모 공간, 대규모 공간 그런 시설을 해놓은 데가 있어요. 그런 차원에서 우리 군의 대책은 어떤 대책이 있는지 부군수님! 답변을 부탁드리겠습니다.
부군수님 말씀대로 군수님 공약사업에도 있다고 하니까 우리 담당 부서에서는 더욱더 적극성을 띠시고 준비를 부탁드리겠습니다. 11페이지를 봐주세요. 마을회관(경로당) 기능개선 지원이라고 되어 있습니다. 이게 시설 쪽에서의 기능개선을 말씀하시는 거죠, 과장님 이 부분은?
영철

김영철주민생활지원과장

이 부분은 신축은 아니고 기존에 있는 마을회관(경로당)에 대해서 개보수……
종문

한종문의원

개보수 정도…… 저도 이것은 시설 기능으로도 보고 이 지원을 통해서 지금 해야 될 데가 굉장히 많아요. 여기 향후 기대효과 쪽에도 보면 신축과 개보수 요청이 지속적으로 나올 수밖에 없는 시점일 거예요. 마을회관 지은 지가 벌써 25년 넘어가는, 90년대 초중반에 지었던 건물들은 지금 신축 얘기도 나오고 하는데 여기에 준비되는 그런 과정에서 예산 확보나 이런 대책들은 어떻게 갖고 계신지, 신축이나 이런 쪽에 계획은 갖고 계신 게 있습니까, 과장님?
영철

김영철주민생활지원과장

저희가 마을회관 개보수 관련해서는 항상 상·하반기로 나눠서 읍면을 통해서 소요 판단을 하고 있습니다. 그런데 아직까지는, 저희가 상반기 때는 마을회관 개보수에 대해서 신청을 받았고 또 신축 분야에 대해서는 읍면뿐만 아니라 저희 주민생활지원과에 직접 오셔서, 관련 부서에 오셔서 신축 제안을 하시면 그런 것들은 적극 검토를 해서 반영을 하도록 하겠는데 아직까지는 저희한테 신축에 대한 제안은 직접적으로 들어온 건 없어서 아직까지 올해 예산은 반영을 하지 못했습니다.
종문

한종문의원

아마 준비가 필요하다는 말씀을 드려요. 그러니까 예를 들어 1992년도에 마을회관이 건축이 되었다고 하면 30년이 지났잖아요. 그러면 그런 것들을 리스트업을 해놓고 과연 어느 시점에, 예를 들어 오지3리 마을회관이 언제 지어졌는데 그런 히스토리를 갖고서, 마을회관 건축 히스토리를 갖고서 거기에 따라서 현장도 확인해 보고…… 물론 기능 보강을 시설 개선으로 해줄지, 진짜 신축이 준비가 되면 어떻게 해야 될지 또 아니면 필요하다고 판단되면 1년에 두 군데 이런 식으로 계획을 잡아줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 운영비 관련돼서만 마지막으로 질문을 드리겠습니다. 지금 상반기·하반기 운영비를 지원하는 걸로 시설보수도 하고서 운영비를 지원하는데 물가상승률이나 이런 걸 감안한 운영비 책정이 되었는지 답변을 부탁드리겠습니다.
영철

김영철주민생활지원과장

경로당에 대해서 말씀을 하시는 거죠?
종문

한종문의원

네.
영철

김영철주민생활지원과장

그런데 개보수 마을회관(경로당) 운영비 지원은 사실 저희가 예산을 많이 지원해 드려도 사실 부족한 건 맞습니다. 그리고 저희도 요즘 물가가 많이 상승돼서 그것을 많이 반영해 드려야 되는데 그러지 못하는 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 의원님께서 말씀하신 바와 같이 물가상승이나 이런 것들을 반영이 되도록 기존의 운영비 이용 내역이나 이런 것들 자세히 살펴봐서 증액시킬 수 있으면 증액하는 부분도 검토해 보겠습니다.
종문

한종문의원

제일 한 게 전기료하고요, 난방비일 거예요. 드시는 것들은 자력으로도 해서 드시고 하니까 하는데 전기료도 상승될 거고 기름, 난방비도 많이 상승…… 가스보일러 놓은 신축 마을회관도 가스비가 생각했던 것보다 70~80%로 더 나온다고 그렇게 말씀들을 하셔요, 물론 쓰는데 어떻게 쓰느냐에도 달려 있지만 사실 그것 때문에 더울 때 시원하게 못 지내시고 추울 때 따뜻하게 못 지내시는 그런 상황들이 발생하기 전에 저희가 내년도 당초예산에 그런 상승분을 반영해서 과장님께서 적극적으로 경로당 운영에 이런 걸로 힘들지 않게 지원을 할 수 있는 예산 확보를 준비해 주시길 부탁드리겠습니다.
영철

김영철주민생활지원과장

그렇게 경로당 운영에 대해서 자세히 살펴보고 동네 어르신들이 편안하게 여가생활을 하실 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
종문

한종문의원

이상입니다.
기준

박기준의장

이다은 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이다은의원

이다은 의원입니다. 군민들의 삶의 질 향상을 위해서 고생하시는 것 매우 감사드립니다. 몇 가지 질문드리겠습니다. 5페이지입니다. 장애인수요자 중심 서비스 지원에 대해서 여쭙겠습니다. 농아인들이 있지 않습니까, 장애인분들. 그런데 그분들이 지금 수어 통역사가 3개 권역에 한 분으로 알고 있습니다. 이분들에게 있어서 수어를 통역해 주시는 분은 삶에 있어서, 전반적인 생활에 있어서 매우 중요한 부분을 차지하고 있는데 수어 통역사 보강에 대해서는 혹시 계획이 있으십니까?
영철

김영철주민생활지원과장

저희 농아인협회에서 사실은 통역사가 상당히 필요한 것은 맞습니다. 그런데 통역사분들이 많지 않다 보니까 활동하는 데 제한이 있으신 것 같기는 합니다. 그래서 기존에 통역사분들이 더 필요하다는 그런 제안도 있었고 해서 저희가 그것에 대해서 지금 제가 ‘인력을 더 늘리겠다’ 이렇게 확답은 못 드리지만 ‘저희도 그런 부분에 대해서는 인지하고 있는 상황이다’ 이런 말씀을 드립니다.

이다은의원

또 질문드리겠습니다. 국가유공자 예우 및 생활안정 지원, 6페이지 질의드리겠습니다. 6·25전쟁이나 월남 참전하신 분 등 아무래도 세월이 흘러감에 따라서 감소 추세로 이어지는 게 많을 것 같은데 이것에 대한 예산이 증가하거나 유지되는 게 있는 것 같더라고요. 그것에 대해서는 어떤 것 때문에 그렇게 됐는지 알 수 있을까요?
영철

김영철주민생활지원과장

국가유공자분들이 전적지순례를 해야 된다든가 각종 행사를 추진하실 때 각종 그것은 행사 실비로 해서 지원을 해드리고 있고요. 그리고 예를 들어서 6·25 참전유공자분들은 지금 저희가 보훈명예수당을 지급해 드리고 있는데 작년까지는 저희가 20만 원까지 지원해 주다가 올해 30만 원으로 상향해서 지급해 드리고 있습니다. 국가보훈대상자 지원에 관한 조례가 있습니다. 그 조례에서 상한액이 30만 원으로 돼 있는데 그것 또한 그분들 예우 차원에서 최대한의 금액을 지원해 드리고 있고 또 저희도 국가유공자분들, 그만큼 국가를 위해서 또 나라를 위해서 지역을 위해서 애쓰시는 것에 대한 대우를 충분히 해드려야 된다고 생각은 하고 있습니다.

이다은의원

저 역시 그 부분에 대해서는 동의하고 있고요. 일부 인원들에게 혜택이 집중되지 않도록 다양한 유공자분들이 혜택을 받을 수 있도록 조금 적극적으로 행정 지원 부탁드립니다.
영철

김영철주민생활지원과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이다은의원

그리고 또 8페이지 질의드리겠습니다. 자활일자리 제공을 통한 저소득층 자립지원에 관해서 질의드리겠습니다. 자활센터가 농업인회관 임대 사용하고 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
영철

김영철주민생활지원과장

네, 그쪽에서 지금 임대 사용하고 있습니다.

이다은의원

그런데 그 공간이 매우 협소한 것은 알고 계십니까?
영철

김영철주민생활지원과장

아까도 보고드렸습니다마는 14개 사업단을 지금 운영하고 있는데 그 사업단을 운영하기에는 지금 현재 공간이 협소한 부분이 있습니다.

이다은의원

장기적으로 혹시 자활센터의 건축에 대해서 계획하고 계신 게 있으십니까?
영철

김영철주민생활지원과장

저희가 아까 말씀드린 14개 사업단을 운영하면서 여러 가지 사업을 합니다. 앉아서 사무 보는 것뿐만 아니라 밖에서 조리를 한다든가, 예를 들어 지금 도시락 배달 사업도 같이 하고 있어서 장소가 협소한 건 맞습니다. 그래서 저희도 올초부터 부족함에서 확대해 갈 수 있는 방안들은 다각적으로 지금 검토를 하고 있습니다.

이다은의원

아까 말씀하신 것처럼 여기 자활센터에서 운영하고 있는 사업이 굉장히 많습니다. 그렇기 때문에 이 자활센터가 원활하게 운영될 수 있도록 하기 위해서는 자활센터가 확대 신축이 필요할 것 같은데 그 부분에 대해서 계획을 세워주시고 자료가 있으시면 공유 부탁드립니다.
영철

김영철주민생활지원과장

알겠습니다.

이다은의원

또 질의드리겠습니다. 마을회관 기능개선 지원, 11페이지에 대해 질의드리겠습니다. 아까 한종문 의원님 의견에 조금 첨부하자면 마을회관의 전체적인 현황을 파악을 해서 자료가 있으시면 공유 부탁드리고, 민원 위주로…… 지금 말씀하신 걸 들어보면 마을회관에서 민원이 들어올 경우에 개보수가 진행되는 것으로 하는 것 같은데 그렇게 하지 마시고 전체 현황을 아까 말씀하신 것처럼 파악을 해서 정비 부분 계획을 수립해서 했으면 하는데 어떻게 생각하시나요?
영철

김영철주민생활지원과장

의원님께서 민원이라고 말씀을 하셨는데 사실 민원은 아니고 저희가 매년 상·하반기로 개보수가 필요한 마을회관이나 경로당에 대해서 저희가 의견을 조율합니다. ‘개보수 필요한 경로당에서는 신청을 하시라’ 이렇게 하면 저희가 그것을 수집을 해서…… 그런데 이게 한 125개소의 경로당이 운영되기 때문에 너무 많습니다. 그리고 각 마을마다 지원을 요청하는 게 사실은 저희가 판단했을 때 개보수가 필요하지 않은 것 같은데 그것도 해달라고 하시는 분들도 많이 있고 그래서…… 상반기에도 사실은 신청이 한 52개소 정도에서 개보수 신청이 들어왔는데 저희가 한 30개소, 예산 이런 것 때문에 30개소밖에 지원을 못 했는데 이런 부분…… 지금 연초에 신청하셨던 것 지원해 드리지 못한 건 하반기에 지원해 드리는 방법을 강구를 해보고요. 또 의원님께서 말씀하신 전체적인 마을회관 현황을 판단해서 저희가 이게 개보수가 필요한지 신축이 필요한지 하는 것들은 그것 또한 필요하다고 봅니다.

이다은의원

그리고 1사 1촌 맺어진 마을 같은 경우에는 상대적으로 지원이 있는데 아파트 마을에 있는 경로당 같은 경우는 조금 지원이 열악한 게 현실이에요. 그러니까 그 부분도 개보수 관련해서 기능개선 지원을 해주실 때 그 부분도 참조해 주시길 부탁드립니다.
영철

김영철주민생활지원과장

알겠습니다.

이다은의원

그리고 마지막으로 질의 한 번만 더 드리겠습니다. 17페이지입니다. 아동의 건전육성 조성 향후 계획에 마을놀이터 개보수 지원이 있습니다. 저희가 동송읍 이평17리 같은 경우에 군인 가족 아이들이 많이 있지 않습니까? 그 아이들 놀이터가 금학교에 있는 데 조그맣게 있는 걸로 알고 있는데 그 부분도 조금 고려해 주셔서 개보수 지원을 부탁드리고자 말씀드렸습니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

또 다른 의원님! 질의 있으십니까? 장용 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.

장용의원

장용 의원입니다. 주민생활지원과가 베푸는 부서인데, 그렇죠? 좋은 일도 많이 하고 그런데 또 반면에 민원이 잘못 발생되면 또 많이 꼬이는 아주 힘든 부서입니다. 아주 고생들 많으시고 뒤에 방청하고 계시는 계장님들도 고생이 많습니다. 저는 간단하게, 고생들 하는 저거 해서 제가 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 우리 자활근로자 식당도 운영하고 커피숍도 운영하지 않습니까? 여기 신철원, 식당 이름은 내가 모르겠는데 순댓국도 팔고 그러는 그 식당이 두 사람이 열이 받아서 보니까 바깥 메뉴판에 재료 소진, 재료 소진, 재료 소진을 써놓아요. 이렇게 할 바에 문 닫아버리지 뭐 하러 식당을 열어놓냐고 성질을 내더라고요. 그런 것들 주기적으로 주나 월 점검하는 것 합니까, 자활사업단들?
영철

김영철주민생활지원과장

일반적인 사업단은 자활센터에서 기본적으로 운영을 하면 저희가 보조금이나 이런 것이 지원되면 당연히 점검을 하는데 지금 의원님께서 본래순대 말씀하시는 것 같은데……

장용의원

여기 신철원시장 있는 데……
영철

김영철주민생활지원과장

본래순대입니다. 저희가……

장용의원

그래서 나는 정기적으로 어떤 식으로 하든지 점검하셔서 자연스럽게 미리 캐치해 주셨으면 하는 바람이고요. 그리고 또 하나, 이왕이면 나는 그 자활사업단에서 일하시는 분들 정기적으로 교육을, 프로그램이 있으니까……
영철

김영철주민생활지원과장

자활센터에서 그런 것들은 교육은 실시하고 그렇게 하고 있습니다.

장용의원

좋은 교육을 시켜서…… 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 그분들이 참 고생하시고 열심히 하셔요. 서면에 있을 때도 커피숍 보면 참 열심히들 하시고 여기 순댓국도 제가 다 아는 지인들인데 참 열심히들 하시더라고요. 그런데 상대성이잖아요, 그렇죠? 일반 주민을 위해서 하는 거고 그 사람들을 위해서 파는 게 아니니까 상대성이에요. 그러니까 불친절하다 등등 간혹 나와요, 그 얘기가. 그러니까 나는 이해를 하는데…… 그러니까 그런 부분 교육 프로그램을 더 간결하게 짜셔서 친절 교육을 조금만 더 했으면 좋겠습니다.
영철

김영철주민생활지원과장

네, 그렇게 하겠습니다.

장용의원

그다음에 또 하나인데 이것은 제가 잘못 질의하면 제가 욕먹을 것 같기도 한데 작년 같은 경우에 보면 설, 추석 명절 때 한과를 했다고 그러더라고요, 설 선물을, 위문품을. 그런데 노인네들이 주로 부분 틀니나 전체 틀니를 거의 끼고 계셔요. 그래서 끈적거리고 떨어지고 뽑히고 그랬다고 많이 불만들을 쏟아부었어요. 그러니까 한과를 한 게 잘못됐다는 게 아니라 한과도 부드러운 한과가 있어요, 입에서 살살 녹는. 이로 안 씹어도 한 번만 자르면 녹는 한과가 있어요. 이왕이면 나는 위문품을 전달할 때 과장님이나 담당 부서에서 심사숙고해서 고려했으면 좋겠어요. 그냥 이거다, 저거다, 무조건…… 좋은 선물이죠, 물론. 그런데 노인네들이 딱딱한 것 드시기에는 상당히 불편할 것 같습니다. 그거를 참고해 주시고요. 그다음에 경로당에 대해서 제가 몇 가지만 하고 끝낼 건데, 혹시 경로당이 옛날에 지은 것들이 많지 않습니까? 많은 것에 번지가 상이한 게 많아요. 그게 조사, 파악된 게 있습니까?
영철

김영철주민생활지원과장

지금 위치……

장용의원

예를 들어 하나만 말씀드리면 자등리 하천 부지에 지금 앉혀 있어요, 그게. 사실은 그 당시에 준공을 내준 자체가 잘못된 건데 하여간 왔어요. 그런 식으로…… 또 몇 군데는 제가 알아요. 남의 땅 번지에 앉혀서 지어 있는 게 있고 앉혀 있는 것, 옛날에 지은 게. 옛날에는 사실 제가 이해하는 게 측량이라는 게 이쪽에서 기점을 잡으면 한 1~2m 밀리고 이쪽에서 기점을 잡혀서 또 경계 측량하면 1~2m가 밀려요. 그렇게 해서 앉혀서 부작용이 생긴 건 있어요, 그게. 그래서 지금 현재 와서는 그게 부작용이 생긴 거지. 그래서 혹시 제대로 아니면 다른 번지에 앉아 있는 마을회관이나 경로당 조사 파악된 게 있습니까?
영철

김영철주민생활지원과장

지금 전체적으로 파악되지는 않지만 일부 그런 부지에 대해서 마을회관이나 경로당 운영에 불편을 겪고 있는 부분에 대해서는 저희가 예를 들어서 인근 진입로 부지라든가 그런 것 매입을 해서 마을회관에서 이용할 수 있도록 민원 발생되지 않게끔 그렇게 운영을 하고 있는데 전체적으로는 자료는 갖고 있지 않습니다.

장용의원

지금 그렇게 행정사무감사가 아니라 그렇게 크게 지적을 할 상황은 아닌데 이왕이면 너무 고생스럽더라도 읍면 직원들한테 문서 좀 해서…… 또 그것도 힘들기는 할 거예요. 그렇죠? 측량하기 전에는…… 그런데 노인회장님이나 이장님들은 다 알고 계셔요, 그거를. 그러니까 측량이 안 되더라도 이장님이나 노인회장님들이 다 알고 계시니까 그런 것을 한번 파악해서 자료를 저한테 주셔요, 빨리 안 하셔도 좋으니까. 제가 필요한, 쓸 이용 가치가 있는 게 있어서 그래요. 그것은 꼭 부탁드리겠습니다, 과장님.
영철

김영철주민생활지원과장

네.

장용의원

그리고 하나만 더 하고 끝내겠습니다. 경로당 개보수사업이 참 좋은 사업입니다. 지금 하셔야 되는데 제가 하나 주문하고 싶은 것은 현장에 가보시면 노인들이 무릎이 다 아프셔요, 거의 다. 그렇죠? 80~90%가 무릎이 구부러지지 않아서 뻗정다리도 하시고 그다음에 한번 계단 밟으려면 시큰거려서 또 아이고 하고 올라가셔요. 보면 거의 다가 계단이 있어요, 그렇죠?
영철

김영철주민생활지원과장

네.

장용의원

그래서 나는 앞으로…… 이제 100세 시대지만 말이 100세 시대지, 아픈 100세 시대가 분명하잖아요. 그렇죠? 저희 아버지부터도 무릎이 아파 수술을 해야 되는데 안 하신대요. 그래서 뻗정다리로 다니시는데, 그래도 나는 이왕이면 개보수할 때 그런 걸 설계에 확실히 넣어서 장애인들이 올라갈 때 휠체어로 올라가게 한다든가 아니면 계단 없이, 좀 더 빼서 이렇게 천천히 계단 없이 해도 돼요. 그다음에 내부에도 문턱이 있는 데가 많아요. 그러니까 가능한 신축이나 개보수할 때 내실에 문턱이 있는 그것도…… 이제는 일반 아파트들을 짓더라도 문턱이 없이 지어요. 그렇죠? 그것은 과장님께서 특별히 참고하셨으면, 부탁드립니다.
영철

김영철주민생활지원과장

저희가 마을회관이나 경로당 운영할 때 사실은 그것이 어르신들을 위한 시설이기 때문에 최대한 어르신들이 이용하기 편리하게 구조가 되는 게 맞다고 생각을 하고 있고요. 의원님께서 말씀하신 대로 저희가 개선해 나가겠습니다.

장용의원

이상입니다.
기준

박기준의장

이미경 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이미경의원

수고 많으십니다, 과장님! 10페이지입니다. 노인사회활동 지원사업 향후 계획에 공익형은 주로 어떠한 사업을 하는 것이며 시장형과 사회서비스형은 어떤 사업들인지 궁금합니다.
영철

김영철주민생활지원과장

시장형은 저희가 철원군 노인회에서 운영하고 있는 이 뒤에 커피숍 심쿵이라고 있죠. 그렇게 직접적으로 이렇게 판매, 상업 행위하는 것을 시장형 진입을 한다 이렇게 말씀을 드릴 수 있고요. 공익형이라고 하는 것은 공공시설에 가서 일을 하시는 건데 예를 들어서 도서관이라든가 마을 환경개선, 문화재 관리 그다음에 병영 체험 수련원이면 병영 체험 수련원 관리하시는 거, 주민센터 관리하시는 거, 학교에서 학교 관련된 일하시는 것들, 이렇게 공익형은 다양한 분야가 있습니다. 그리고 사회서비스 분야는 복지 분야하고 연관이 있는데 노인 관련 시설이라든가 복지 관련 시설 그다음에 예를 들어서 저희는 지금 우체국 인력까지 파견이 돼 있습니다. 그런 분야에서 일하시는 분들은 사회서비스형 일자리라고 이렇게 말씀드립니다.

이미경의원

그리고 또 대한노인회에 100만 원을 지원하여 취업 알선을 추진하고 계신데 취업 알선 실적은 어떻게 되는지와 또 100만 원은 주로 어떠한 용도로 쓰이고 사용되고 있는지 궁금합니다.
영철

김영철주민생활지원과장

취업알선형은 철원군 노인회에 취업 알선하시는 분이 같이 근무를 하고 계십니다. 그래서 어르신들이 취업이 필요하시거나 상담 아니면 그런 상담에 필요한 경비를 지원해 드리는 거고요. 거기 상담원이 계시니까 그쪽으로 취업을 원하시는 분들 또 일자리가 필요하신 분들은 거기에 와서 상담을 해서 또 거기서 연계를 해주고 이렇게 진행되는 상황입니다.

이미경의원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

강세용 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

강세용의원

과장님! 한 가지만 질문드리겠습니다. 페이지 17쪽 아동의 건전육성 조성, 추진 실적이나 향후 계획에 보면 아동급식 환경개선이라고 나와 있지 않습니까, 과장님? 주로 어떤…… 이게 그냥 단순하게 급식을 지원하는 걸 말씀하는 건가요? 구체적으로 설명 부탁드릴게요.
영철

김영철주민생활지원과장

이 내용은 급식 지원을 말씀드리는 겁니다. 그래서 저소득층 학생들한테 학기 중이나 방학 중이나 이럴 때 저희가 푸르미카드라고 도시락으로 대체할 수 있는 그런 식사 지원하는 사업입니다.

강세용의원

그러면 단순히 도시락을 지급하는 것을 말씀하는 건가요, 이 내용이요?
영철

김영철주민생활지원과장

네, 저희가 보고드린 내용은 그런 내용입니다.

강세용의원

그러면 아동급식 환경개선이라는 말에 어폐가 있지 않나요? 단순하게 식사만 제공한다고 그러면 환경개선이 아니거든요, 제가 보기에는. 다른 외적인 건 없는 거죠, 아이들한테 단순하게 도시락 제공하는 것 외에는요?
영철

김영철주민생활지원과장

저희가 아동급식 관련해서는 여러 가지 사업을 진행하고 있습니다. 각종 어린이집이나 지역아동센터나 이렇게 해서 급식 관련해서 일하시는 분들한테는 인건비를 지원해 드리든가 여러 가지 지원을 해드리고 있습니다. 그래서 이 건은 아이들한테 급식을 지원하는 그런 사항이 되겠습니다.

강세용의원

그러니까 급식 외에는 다른 건 없는 거죠, 이게 지금요? 사업 내용을 보면…… 왜냐하면 제가 말씀드리고 싶은 것은 아동급식 환경개선이라는 타이틀이 있기 때문에 말씀드리는 거거든요. 왜냐하면 단순하게 도시락만 제공하면 환경개선이 아니거든요.
영철

김영철주민생활지원과장

그것은 저희가 급식 지원하는 것 포함해서 아동을 위한…… 전체적인 시설을 보수하거나 이런 것은 아니지만 그래도 저희가 명칭을 그렇게 했습니다마는 조금 오해의 소지가 있으실 수 있습니다.

강세용의원

내용을 보시면 그냥 급식 지원 및 대상자 발굴 외에는 다른 내용들이 없어요. 왜냐하면 환경개선이라는 얘기가 들어가기 위한 전제조건이 뭐냐 하면 단순하게 아이들을 위한다고 그러면 도시락 제공뿐만 아니라 어떤 먹거리에 대한 인식도 시켜줘야 되거든요. 그래야지 아이들이, 지금 더구나 도움받는 아이들이 되게 어려운 환경에 있는 아이들이지 않습니까? 그러면 일반적으로 여유 있는 가정보다는 어떤 영양분이 있는 음식 먹기가 되게 어려운 조건이거든요. 그렇다면 환경개선 타이틀이 들어간다고 그러면 먹거리에 대한 교육도 필요할 것 같아요. 왜냐하면 향후 계획에 보면 연 예산이 5억 1,800만 원으로 잡혀 있잖아요, 과장님.
영철

김영철주민생활지원과장

네, 그렇습니다.

강세용의원

그러면 아동 305명 이거 나누면 되는 건가요, 1인당 비용이?
영철

김영철주민생활지원과장

지금 저희가 지원해 드리는 것은 1일 1식을 지원을 해주고 있는데 7,000원. 저희가 지원을 해드리는 게 관내에 푸르미카드라고 급식카드라고 해서 관내 편의점이나 식당이나 이런 곳을 자유롭게 이용……

강세용의원

본인들이 원해서 하는 거잖아요. 본인들이 원하는 데 가서 먹는 거죠, 카드로?
영철

김영철주민생활지원과장

네, 그렇습니다.

강세용의원

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 한 가지가 환경개선이 들어간다고 그러면…… 그 아이들이 물론 입맛에 좋은 인스턴트를 먹는 게 주가 될 것 같아요. 그런데 지금 말씀처럼 환경개선이라는 단어가 들어간다고 그러면 이 아이들한테도 먹거리 교육을 시켜야 되거든요. 왜냐하면 이게 어릴 때의 교육이 상당히 중요합니다. 왜냐하면 성장기에 있는 아이들은 어릴 때 섭취할 영양분을 못 섭취한다고 그러면 상당히 성장하는 데 많은 지장을 받거든요. 이 프로그램 하나 넣으실 걸 주문드릴게요, 어린아이들한테. 지금 보니까 305명이잖아요. 이게 서울에는 프로그램이 많아요. 아이들한테 어떤 식재료 같은 걸 해서 아이들 교육을 시키면 아이들의 관점이 달라져요. 부모님들 보면 전혀 이런 데 신경을 못 쓰고 있거든요. 그런데 음식에 대해서 관심 있는 부모님들은 아이들 교육을 시켜줘요. 그런데 어떻게 보면 환경개선 들어가는 이 단어가 있다 그러면 우리 행정에서 적극적으로 나서주셔야죠. 사각지대 아이들 돌봄을 적극적 해주시기를 주문드리겠습니다. 왜냐하면 이게 어려운 게 아니거든요. 305명이면 나눠서 교육을 시키면 되거든요. 그 프로그램이 있으니까 찾아보시고…… 그러면 이 환경개선이라는 단어를 빼셔야죠. 단순하게 카드만 주는데 무슨 환경개선입니까? 아이들 사후 처리 전혀 관리 안 하잖아요, 지금. 그렇지 않습니까, 과장님?
영철

김영철주민생활지원과장

의원님이 말씀하신 것처럼 푸르미카드 해서 다양한 편의점이나 아니면 음식점에 가서 식사를 하는데 푸르미카드를 이용하는 게 아이들한테 도움이 될 수 있는 곳에서 이용을 해야 되는데 그렇지 못한 경우가 있을 수 있다고 저도 생각을 합니다. 그래서 이거는 18세 미만의 아동들한테 지급되는 것이기 때문에 교육청하고 저희하고 한번 협력을 해서 아까 말씀하셨던 것 같은 그런 필요한 교육들을 실시하는 방안을……

강세용의원

그게 아무것도 아닌 것 같은데 이게 효과가 있거든요. 한번 당장 협업을 하셔서 아이들에게 먹거리 교육을 시켜주시기 바랍니다.
영철

김영철주민생활지원과장

네, 그거는 진행하도록 하겠습니다.

강세용의원

이상입니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의할 의원님! 안 계십니까? (『네』하는 의원 있음) 과장님은 각 의원들이 요구한 자료는 빠짐없이 제출해 주시기 바랍니다.
영철

김영철주민생활지원과장

네, 그렇게 하겠습니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의하실 분이 안 계시므로 주민생활지원과 소관 주요사업 계획 보고를 마치겠습니다. 주민생활지원과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 경제진흥과장님! 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바라며, 보고는 주요 내용 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

안녕하십니까? 경제진흥과장 이용탁입니다. 경제진흥과 소관 2022년도 군정 주요사업 계획 및 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 사항은 전통시장 및 상점가 활성화 사업 등 추진 사업 총 18건이 되겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 전통시장 및 상점가 활성화 사업입니다. 전통시장 안전 운영 및 상경기 활성화를 도모하기 위한 사업으로 안전관리 및 활성화 프로그램, 카드수수료 지원을 위해 6억 7,900만 원의 사업비를 반영하였습니다. 추진 실적은 3개 시장 안전지킴이 선발 배치와 시장 활성화 사업을 추진하고 와수시장 및 신철원시장에 화재알림시설을 설치·운영할 계획이며 코로나19 극복을 위한 카드수수료를 지원하여 경기 활성화에 만전을 기하겠습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 전통시장 시설현대화 및 장터촌만들기 사업입니다. 이용객의 편리성 증대와 자립기반 조성 및 접근성 있는 시장을 마련하는 사업으로 14억 7,000만 원을 반영하였습니다. 추진 실적으로 신철원전통시장 고객지원센터 및 편의시설을 준공하였으며 장터촌만들기 사업으로 신철원시장 주차장 조성과 동송 및 와수시장 아케이드를 설치하였습니다. 추진 계획으로는 장터촌만들기 활성화 용역을 통하여 쉼터 조성과 지역문화를 반영한 디자인 특성화, 상인 역량을 강화하고 와수시장 주차타워 공사를 완공하여 이용객들의 접근성 향상을 통한 소득 증대에 만전을 기하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 용화천 공영주차장 조성사업입니다. 용화천 물놀이장과 전통시장 방문객 이용 편의를 위한 주차장을 조성하는 사업으로 전년도에 사업비 33억 5,400만 원을 반영하고 그중 12억 2,600만 원이 이월되었습니다. 작년 11월에 착공하여 토목공사는 6월 말 완료하였으며 일부 부대시설을 7월 중에 마무리하여 전통시장 활성화에 노력하겠습니다. 다음 7페이지가 되겠습니다. 철원사랑상품권 유통 활성화입니다. 2016년 4월 상품권 판매를 시작으로 인지도 향상과 우리 군 제2의 화폐로 정착되어 지역 자금의 외부 유출 방지와 지역 상경기 활성화를 위한 사업으로 전년도 12월 말 현재 지류형 상품권은 1,354억 원을 발행하여 92%인 1,252억 원을 판매하였고 2020년 12월부터 발행한 카드형 상품권은 가입자 수 6,294명, 115억 원을 발행하였습니다. 향후 추진 계획으로는 금년도 435억 원의 상품권 발행 시 지류형과 카드형을 적절하게 안배하여 발행할 예정입니다. 코로나19와 관련하여 2022년 상반기에는 상품권 10% 할인 행사를 운영하여 소상공인들의 매출 향상을 도모하는 한편 카드형 상품권 유통 확대를 통한 투명한 금융거래 정착 및 부정 유통이 차단되도록 노력하겠습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 기업하기 좋은 농공·산업단지 관리 운영입니다. 관내 농공단지 입주기업의 활성화를 위한 지원 사항을 발굴하고 기업의 안정적인 정착을 도모하기 위한 사업으로 입주기업 물류비, 통근버스 운영비, 노후시설 개선 등의 사업비로 12억 9,000만 원을 반영하였습니다. 김화농공단지 복합센터는 76명이 거주할 규모로 작년 3월에 개관하였으며 동송농공단지 복합센터는 지상 4층, 연면적 2,208㎡로 72명이 거주할 규모로 8월 중에 준공할 계획입니다. 플라즈마산업단지는 전년도 8월 말 분양 공고를 실시하여 1개 사가 입주 심사를 마쳤으며 입주 의향 기업 6개 업체와 지속 협의 중입니다. 강원도 및 플라즈마 연구원과 협업하고 모든 매체를 활용하여 입주 의향 기업을 발굴하고 출연기업 간담회 및 산업단지 조기 분양 및 우수기업이 유치되도록 노력하겠습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 평화지역 시설현대화사업입니다. 소상공인 사업장 시설 개선을 통해 경쟁력 향상과 경영 안정 및 지역 경제 활성화를 도모하는 사업입니다. 2,000만 원 한도로 총사업비 80%인 1,600만 원을 지원하며 금년에는 당초 예산 16억 원과 전년도 명시이월 32억 원, 총 48억의 사업비로 300개소의 현대화 사업을 추진할 계획입니다. 1월 초 1차 공고에서 128개 업체 신청, 대상 선정을 통해 사업 추진 중이며 5월 중 2차 공고 통해 90명이 신청하여 서류 심사 및 위원회 심의를 거쳐 대상자를 선정하고 12월까지 사업이 완료되도록 하겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 맞춤형 지원을 통한 경영안정 제고입니다. 다양한 기업 정책 추진으로 기업 경쟁력을 강화하기 위한 사업으로 금융 지원을 위한 이자 차액 보전과 경영 활성화 지원을 위한 중소기업 맞춤형 지원, 노란우산 공제를 위하여 사업비 8억 400만 원을 반영하였습니다. 11페이지가 되겠습니다. 지역산업과 연계한 플라즈마 신산업 발굴 육성입니다. 플라즈마 산업기술연구원은 2005년 12월에 설립되어 5본부 1실 40명의 직원으로 구성되어 있으며, 그동안 연구과제 수행 124건, 특허등록 및 출원, 기술이전 등 연구원이 상주하여 기술 연구를 하고 있으며 2022년 운영비로 4억 5,000만 원, 상용화 기술개발 지원사업으로 4억 원, 총 8억 5,000만 원을 반영하였습니다. 상용화 기술개발 지원을 통한 전략적 우수기업이 유치될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 지역산업 거점기관 지원사업입니다. 2019년부터 2022년까지 총 144억이 투자되는 다년차 사업으로서 플라즈마 산업단지 내에 지상 2층, 연면적 2,433㎡ 규모의 나노소재혁신센터를 전년도 12월에 개관하여 현재 1개 본부 10명이 근무 중에 있습니다. 구축된 상용화 장비를 활용한 기업 지원과 네트워크를 기반으로 산업단지 조기 활성화와 관련 산업의 고부가가치화를 통한 지역 경제 발전에 노력하겠습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 스마트특성화 기반구축 사업입니다. 고부가가치 미래 신산업 육성을 위해 서울대·한림대학교·강원도와 컨소시엄을 구성하여 퀀텀닷 나노소재 기술 확보 및 지역산업 성장 동력을 확보하는 사업으로 2020년부터 2022년까지 총 92억 7,500만 원이 투자되는 다년차 사업으로서 퀀텀닷 나노소재 기술 확보와 구축된 장비를 활용하여 기업 유치를 통한 신규 일자리가 창출되도록 노력하겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 철원 플라즈마 일반산업단지 조성사업입니다. 산업단지 조성사업은 31만 5,614㎡이고 사업비는 652억 6,100만 원으로서 사업 기간은 2012년부터 2024년까지이며 진입도로 개설과 산업단지 조성 및 공업용수도, 폐수처리시설 설치사업이 되겠습니다. 폐수처리시설 1-1단계 사업은 45%의 공정을 보이고 있으며 일 300톤 규모로 내년 말 준공을 목표로 사업 추진에 만전을 기하고 있습니다. 다음 15페이지가 되겠습니다. 마을단위 LPG소형저장탱크 보급사업입니다. 김화읍 연동마을 67세대와 서면 무네미마을 89세대를 대상으로 LPG배관망 방식의 가스 공급체계를 구축하는 사업으로 사업비 17억 3,200만 원을 반영하였습니다. 미신청 세대가 발생하지 않도록 설명회 개최는 물론 LPG 사용으로 난방비 절감 및 안전성이 향상되도록 노력하겠습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 재생에너지 보급(개별주택) 지원사업입니다. 저탄소, 친환경, 신·재생에너지 보급사업으로 탄소배출량도 줄이고 전기료 절감 및 고유가에 대한 주민 부담도 줄이는 사업으로서 대상 사업으로 태양광 등 주택보급이 되겠습니다. 전년도에는 총 223세대를 지원하였으며 금년에는 9억 2,700만 원의 사업비로 주택 지원사업 참여자 모집 공급을 통해 차질 없이 사업이 추진되도록 노력하겠습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 공공 일자리사업 추진으로 안정적인 일자리 제공입니다. 사회적 취약계층 및 청·장년에게 직접 일자리를 제공하고 지속가능한 일자리를 발굴하여 안정적으로 일할 수 있는 근로 환경과 생계 대책도 마련될 수 있도록 추진하는 사업으로 금년에는 22억 6,300만 원의 사업비로 상반기에는 4개 사업, 107명에게 일자리를 제공하였습니다. 추진 계획은 하반기에 3개 사업, 109명을 선발하여 사회 취약계층 생계 지원과 청·장년에게 일자리를 제공하는 고용안정 촉진을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 18페이지가 되겠습니다. 기업의 신규채용 지원을 통한 안정된 일자리 창출입니다. 취업 기회 제공 및 기업의 구인난을 개선하고 기업체의 신규채용 시 초기 인건비 부담 해소를 통해 기업 경영 안정화를 기여코자 하는 사업으로서 사업비는 총 32억 4,500만 원이며 정규직 일자리 취직지원 사업, 1인 자영업자 사회보험 지원사업 등 4개 사업에 1,066명을 지원할 계획입니다. 다음 19페이지가 되겠습니다. 지역주도형 청년일자리사업입니다. 미취업 청년을 대상으로 취업 기회를 제공하고 기업의 인건비 부담을 해소하고자 시행하는 정규 일자리 제공 사업입니다. 관내 청년을 정규직으로 채용하는 기업에게는 1인당 인건비 200만 원씩 2년간 지원하고 3년 차 고용이 유지된 청년에게는 1년 동안 분기별 250만 원씩 지원하는 사업입니다. 사업비는 4억 7,600만 원으로 금년 상반기까지 26개 기업, 45명을 지원하였습니다. 향후 추진 계획으로는 기채용된 근로자에 대한 보조금 및 인센티브를 제공하고 2022년도 신규 대상자 4명을 추가 선정하였습니다. 다음 20페이지가 되겠습니다. 신규사업으로 LPG배관망 안전관리 지원입니다. 동송읍 이평리 일원에 설치된 LPG배관망 시설에 대하여 전문기술인력인 한국LPG배관망사업단에 관리 업무를 위탁하는 사업으로 작년 11월에 의회 동의를 득한 사업이 되겠습니다. 전년도 12월 준공을 완료하였고 금년 6월 민간위탁 계약 및 안전관리 협약을 체결, 사업 추진 중으로 사업비는 1억 3,700만 원을 반영하였습니다. 사고 예방과 안정성을 확보하고 유사시 신속히 대처할 수 있도록 운영에 만전을 다하겠습니다. 마지막으로 21페이지 신규사업 융복합 지원사업입니다. 농촌지역 에너지 소비 비용 절감을 위하여 2종 이상의 에너지원을 보급하는 사업입니다. 작년 7월에 공개 평가를 통하여 공모사업이 선정되었고 사업비 19억 6,500만 원이 확정되어 서면과 근남면 지역 308가구에 태양광 등을 설치하는 사업입니다. 에너지 자립마을 구축과 농촌 가계의 경제 개선에 만전을 다하겠습니다. 이상으로 경제진흥과 소관 2022년도 주요사업 계획 및 추진실적보고를 마치겠습니다.
기준

박기준의장

경제진흥과장님! 수고하셨습니다. 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 경제진흥과 보고 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김광성 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

김광성의원

김광성 의원입니다. 먼저 경제진흥과는 철원의 경제 흐름을 담당을 해주셔서 경제가 활성화될 수 있도록 도움을 주는 과라고 생각하는데요. 그만큼 수고 많이 하신다는 거를 응원하는 말씀으로 한번 드리고요. 질문드리겠습니다. 철원사랑상품권 유통할 때 혹시 철원에서 발행 비용으로 부담하는 비용이 얼마나 되나요? 전체적인 양은 그런데……
용탁

이용탁경제진흥과장

기본은 판매액의 5%를 보전하고요. 2021년도에 국비 지원사업으로…… 지금 코로나 때문에, 당시에 초기에는 2월 달에 내려올 때는 8 대 2, 국비가 80%고 군비가 20%로 내려왔었고 또 중간에 6 대 4로 바뀌었다가 지금은 4 대 6으로 바뀌었습니다. 그리고 그건 2021년도 사업으로 끝났고요. 2022년도에 판매액 190억에 대해서는 4 대 6 비율로 내려와서 그 사업은 5월 15일에 완전 예산 소진이 돼서 지금 5%만 할인하고 있습니다.

김광성의원

그러면 화폐형이 됐을 때만 환전 수수료가 있는 건가요? 아니면 지금 카드형하고 2개로……
용탁

이용탁경제진흥과장

카드형도 있고 지류형도 있고 다 똑같이……

김광성의원

혹시 그러면 카드형하고 가격 금액이 수수료 나가는 게 똑같은가요? 아니면 서로 다른가요?
용탁

이용탁경제진흥과장

저희가 지불하는 수수료를 말씀하시는 건가요?

김광성의원

네, 맞습니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

다릅니다. 지류형은 환전 수수료하고 구매 수수료하고 해서 0.3%씩 계산이 되고요. 카드형은 카드 발급 수수료가 있는데 그게 0.9%에서 올해 1.1%로 상향돼 있는 상태입니다. 그건 한국조폐공사로 나가는 예산이고 지류형은 각 관내 금융권……

김광성의원

농협에다가 환전을 의뢰를 해서 저희가 수수료를 받는 겁니다, 맞습니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

아니요, 그러니까 개인 군민들은 지류형을 구입하게 되면 그건 5% 할인을 해서 만약에 50만 원이면 45만 원을 주고 받는 거고 그분들이 가맹점에서 환전하러 갔을 때 환전 수수료 그게 있고 그다음에 구입자가 은행, 금융권에 갔을 때 거기서 또 수수료 발생하는 그 부분을 말씀드린 겁니다.

김광성의원

제 말씀은 그게 아니라 결국에는 그렇게 할인 혜택이 있고 뭐 하기는 하는데 그게 아니라 저희는 이것을 운영을 하는 차원에서 지금 여쭤보는 건데요. 그러니까 철원군에서 지역화폐 발행을 하기 위해서 들어가는 비용이 있을 거 아니에요. 그렇죠? 그 비용이랑, 카드형에다가 그냥 넣어 주잖아요. 지역 주민들이 카드형으로 구입을 해서 카드형에다 충전을 해서 사용하잖아요. 그럴 때 발생 비용이 다르지 않나요?
용탁

이용탁경제진흥과장

아마 지류형하고 카드형 수수료 비용은 차이가 있을 겁니다. 그런데 지금 정부 정책도 그렇고 저희도 앞으로 정책이 지류형은 지양하고 카드형 쪽으로 많이 넘어가려고 하는……

김광성의원

그러니까 그게 유리하기 때문에 그렇게 하는 거잖아요.
용탁

이용탁경제진흥과장

아닙니다. 그 부분도 없지 않아 있지만 부정 유통 부분이 지금 전국적으로 대두되다 보니까 정부에서도 카드형 쪽으로 많이 넘어가는 추세로 해서 저희한테도 권고 사항으로……

김광성의원

제가 말씀드린 건 유리하다라는 게 카드형으로 건너가는 게 유리하다는 말씀이 맞습니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

네.

김광성의원

사실은 어저께 관광기획과랑 말씀을 나누면서 원래 이쪽에다 더 중점을 둬서 질문하고 싶었던 건데 카드형도 역시 결국에는 카드 수수료가 있고 카드형 발급 비용이 있기 때문에 그냥 아예 앱으로 하면 어떤가 하는 의견을 한번 드려봤었거든요.
용탁

이용탁경제진흥과장

지금 앱 있습니다.

김광성의원

네, 앱은 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그 앱으로 사용하고 있지는 않은 걸로 알고 있어서……
용탁

이용탁경제진흥과장

사용하고 있습니다.

김광성의원

사용하고 있나요? 그러면 아예 그냥 다 통합을 해서 관광지나 이런…… 잔도나 이런 데서도 사실 복잡하지는 않겠지만 앱을 다운받게 하고 지역상품화폐가 아닌 앱에다가 아예 충전을 해서 사용할 수 있게 하는 방법은 어떻게 생각하시는지요?
용탁

이용탁경제진흥과장

개인이 앱으로 구매를 하든가 이런 부분은 가능한데 지금 관광지에서 그것을 방문객들한테, 신원, 신분이 다 다른 분들한테 일일이 포인트로 적립을 해주려고 그러면 시스템상에 문제가 있을 것 같아요.

김광성의원

그런데 저는 관련된 거에 대해서 한번 알아는 봤는데 가능하다고 말씀은 하셨거든요. 한번 확인 부탁드리겠습니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

저희도 한 번 더 해봐야 될 것 같습니다, 조폐공사하고 시스템상의 문제도 있고 그래서.

김광성의원

그런데 그게 제가 알고 있기로는 지역화폐 앱도 사실은 강원도에서 아마 위탁을 받으셔서 저희한테 제공해 주신 걸로 알고 있거든요.
용탁

이용탁경제진흥과장

아닙니다. 지금 지역사랑카드나 화폐에 관련된 시스템 구축은 한국조폐공사에서 하는 사업체가 있고 일반 사기업에서 하는 사업체가 있는데 지금 강원도 같은 경우는 거의 한 70~80%가 한국조폐공사 쪽에서 지역사랑상품권이나 카드를 하고 있습니다. 그래서 모든 시스템이 조폐공사의 시스템을 사용하다 보니까 지금 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서 방법을 개선해 나가려고 그러면 한번 협의를 많이 해야 될 것 같습니다.

김광성의원

그래서 저희에게 필요한 옵션이라든지 이런 것에 대해서 요청을 하게 되면 사실 그쪽에서는 다 수용을 해주신다고 하시기는 하나 아주 저희한테 딱 맞게는 아마 안 될 거라는 말씀이 있기는 있었어요. 그리고 사실 상품권 발행하는 목표는 사실 더 많이 발행을 해서 많이 유통하게끔 하는 게 가장 큰 목적이지 않습니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

적정하게 하는 게 맞을 것 같습니다. 너무 많이 발행을 해도…… 할인 보전액이 있지 않습니까? 지금 5%를 갖고 있는데 그 부분이 지류형 상품권 같은 경우는 과다하게 구매를 해서 부정 유통되는 부분도 없지 않아 있는 것 같아요. 그래서 그렇다고 그러면 적정한 수준에 본인이 필요한 만큼 구매를 해서 쓰는 게 가장 바람직할 것 같은데, 저희가 앞으로는 카드형 상품권에 대해서는 한도를 높여서 지류형은 낮추고 이런 방법을 고민하고 있습니다.

김광성의원

그런데 아무래도 저희 철원군에서는 지역주민을 위해서 이러한 정책을 운영하는 거기 때문에요. 아무래도 고물가다 보니까 2021년 6월 대비, 그러니까 작년 동월 대비 지금 물가상승률이 한 6% 되거든요. 그러면 지역 주민은 이 카드를 활용해서 만약에 카드형으로 해서 충전을 해서 지역화폐를 쓰게 되면 이 지역에서밖에 쓸 수 없으니까 도움은 되겠으나 결국에는 한 5%에서 할인이 된다고 한다면 물가상승률에보다도 못 미치는 경향이 있을 수 있잖아요. 물론 그만큼 오른 것을 만회해 주고 보전해 줬다라고 말할 수도 있겠으나 기존에 했던 10%의 할인율에 비해서는 아마 만족감이나 이런 게 떨어질 수 있는데 지금 고물가 관련해서 이런 시점이 됐을 때 한번 시행을 다시 바꿔서…… 물론 여기 국비가 추가가 된다고 한다면 10%까지도 한 번 더 고려를 하신다고 명시는 하셨으나 꼭 거기에만 기다리지 마시고 혹시 그냥 철원군에서도 자체적으로 이 시행을 한시적으로라도 다시 한번 시행해 보시는 건 어떠신지요?
용탁

이용탁경제진흥과장

조례상에는 10% 이내로 돼 있으니까 그건 가능한데 지금 저희 앞으로 계획은 국비가 일부 조금 내려올 것 같아요. 그런데 그게 아마 9월 추석 한 달간 운영하면 그것도 다 소진이 되지 않을까 판단되는데, 추가적으로 의원님이 말씀하신 것에 대해서 더 부연을 드리자면 저희가 카드형으로 전환을 많이 해 나가면서 포인트제를 한 번 더 추가로 거기다 넣어서, 그러니까 5%는 5%대로 할인을 받고 그다음에 추가적으로 사용한 금액에 2%가 되든 3%가 되든 포인트로 적립을 시켜주는 그런 사업을 검토를 하고 있습니다.

김광성의원

그것도 굉장히 좋은 방법 같은데요. 왜냐하면 소비를 하게끔 만들어서 다시 포인트를 지급한다는 말씀이시잖아요. 그러니까 부정 유통이나 이런 걸 방지할 수 있는 방법이 될 수 있겠네요. 굉장히 좋은 의견인 것 같습니다. 한 가지 더 말씀을 드리면 8페이지에, 산업단지에 지금 들어와 있는 현황이 어느 정도 되나요?
용탁

이용탁경제진흥과장

플라즈마 산업단지 말씀하시나요?

김광성의원

일단은 플라즈마 산업단지를 한번 보겠습니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

지금 플라즈마산업단지는 공사가 아직 완료는 안 됐지만 지금 분양은 하고 있습니다. 그래서 아직 분양 실적은 없는 상태고, 입주 의향 기업만 한 여섯일곱 군데가 돼서 지금 계속 진행 중인 상태고요. 그 외에 갈말농공단지, 동송농공단지, 김화농공단지 세 군데에 입주해 있는 고용 인원이 한 720명 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

김광성의원

알겠습니다. 혹시 다른 곳에 있는 농공단지나 산업단지 같은 경우에는 그냥 특정 이름이 돼 있지 않고 명칭으로 돼 있어서요. 여기는 플라즈마 산업단지라고 그러면 뭔가 입주하기가 특성이 안 맞아서 안 들어오는 그런 오해의 소지가 있지 않을까 해서 한번 여쭤보는데요.
용탁

이용탁경제진흥과장

그 부분도 의원님이 염려하시는 대로 맞는 말씀이고요. 저희도 그래서 산업단지 명칭을 철원 일반산업단지나 아니면 철원 그린산업단지나 이런 식으로 생각을 하고 있습니다.

김광성의원

명칭은 얼마든지 바꿀 수 있는 게 가능한 건가요?
용탁

이용탁경제진흥과장

그 부분은 아마 관리계획, 그러니까 농공단지에 관련된 거나 산업단지에 관련된 것은 강원도 심의 사항이기 때문에 아마 변경관리계획에 반영을 해서 해야 될 부분 같습니다.

김광성의원

알겠습니다. 그리고 10페이지에 보면 경영안정에 관련해서 융자를 해주시는데요. 이것도 역시 똑같습니다. 지금 고금리 시대라 이것 금액을, 전년도 대비 올해는 줄어 있는데 혹시 한시적으로 더 늘릴 수는 없는지 한번 여쭤봅니다. 그래서 아무래도 소상공인들……
용탁

이용탁경제진흥과장

예산 부분 말씀하시는 건가요?

김광성의원

네, 저리융자이기 때문에 조금이라도 숨통이 틀 수 있게 옮겨 오실 수 있도록 확대하시는 거…… 혹시 그렇게 신청이 많지 않으면 사실 상관은 없는 상황이기는 한데……
용탁

이용탁경제진흥과장

지금 저희가 예산액 기준으로 봤을 때는 여유가 있습니다. 그런데 의원님 말씀은 이자 차액 보전해 주는 걸 3%보다 더 높게 해줘야 된다는 그 말씀을 하시는 거죠?

김광성의원

그래도 좋고요. 아니면 확대해서 많은 분들이 이거를 아셔서 많은 고금리에 물린 분들이 옮겨 오실 수 있도록 유도해 주시는 게 어떤가 하는 의견이거든요.
용탁

이용탁경제진흥과장

지금 강원도 중소기업육성자금은 철원군에서 업체 추천만 해서 강원도로 가서 강원도하고 강원도 경제진흥원에서 선정을 해서 이차보전을 해주는 사업이고요. 저희는 철원군에서 하는 것은 3,000만 원에 대한 3% 그 부분인데……

김광성의원

네, 맞습니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

저희가 조례도 명시가 돼 있는 부분이 있고 그래서 그거를 파악을 한번 해봐야 되겠습니다, 지원 확대 부분은요.

김광성의원

네, 알겠습니다. 그리고 마지막으로 11페이지와 13페이지에 관련된 내용인데요. 지역친화형 플라즈마 상용화 기술개발 지원 관련된 사업 내용에 대해서 자세히 알고 싶어서 이 내용에 대한 내용을 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 하고, 13페이지에 퀀텀닷 나노소재 기업지원 장비 구축 및 상용화 지원에 대한 내용도 같이 관련 자료 부탁드리겠습니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

플라즈마 전반에 대한 사업과 그 뒤에 나오는 사업들은 있는데, 일단 플라즈마는 전문용어기 때문에 저희도 어렵더라고요. 그런데 전문적으로 용어를 얘기하면 저도 이해가 안 되는 부분이 있어서 저도 한번 알아봤더니 네온사인 그 안에 들어가 있는 진공 상태의 상태를 해서 플라즈마 상태를 이용해서 네온사인을 운영한다고 그렇게 쉽게 알고 있는데 저희가 플라즈마 사업본부가 광융합 디스플레이사업 본부하고 나노소재사업 본부하고 플라즈마융합 본부하고 그다음에 지역산업특화 본부 있고 그다음에 경영지원 본부가 있습니다. 그래서 4개 본부, 지역산업특화 본부는 빠지더라도 3개 본부가 지금 광 디스플레이, 그러니까 조명 관련된 쪽으로 해서 추진을 하는 사업이고요. 그다음에 나노소재는 퀀텀닷, 그러니까 양성자…… 저도 참 어려운데 나노소재 그러니까 특수 분야 소재산업 쪽으로 가는 부분이고 그다음에 플라즈마 융합은 기본적인 플라즈마에 대한, 아까 얘기했듯이 그 사업을 추진하고 있는데 지금 기본적으로 지원하는 부분은, 저희가 군에서 지원하는 부분은 아마 4억 5,000, 4억 해서 8억 5,000이 돼 있는 부분 외에는 국비 공모사업을 통해서 사업 선정이 되고 거기서 일부가 군비가 포함되고 도비 이렇게 하고 있는데 분야별로 다 다릅니다. 그런데 의원님이 말씀하신 3개 분야가 각각의 역할을 하고 있는 것 같아서 그 사업을 통해서 장비 구축과 그다음에 플랫폼 구축을 통해서 거기에서 생산된 시스템을 갖고 기업을 지원, 관내에 있는 기업도 있고 관외에 있는 기업도 있는데 기업을 지원해서 상용화 기술을 이전을 해주든가 해서 그 기업들이 철원으로 들어올 수 있게 선순환적인 구조로 아마 플라즈마가 역할을 하고 있는 것 같습니다.

김광성의원

그렇게 내용 설명으로는 제가 이해하기가 어려워서요. 이 관련된 내용이 아무래도 질문이 오래 갈 것 같으니까……
기준

박기준의장

과장님! 의원님이 지금 주문한 거는 그 내용을 자료로 주시면……

김광성의원

네, 자료로 제가 받고 싶습니다.
기준

박기준의장

자세히 설명하는 것보다 그건 차후 의원님한테 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

김광성의원

그렇게 부탁드리고 답변해 주셔서 감사하고요. 이상입니다.
기준

박기준의장

강세용 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

강세용의원

과장님! 고생하십니다. 김광성 의원님이 질의를 하셨는데 구체적으로 자료를 요구할게요. 어차피 플라즈마에 관련돼서 11번, 12번, 13번 자료거든요. 지금 이게 보니까 2019년도에 시작한 사업이 있고 2020년도에 시작한 사업이 있고 지금 올해 다 마무리가 됐어요. 그렇죠, 2020년도? 사람들이 수치를 내야 금액을, 체감온도가 다를 것 같아서 말씀을 드릴게요 총사업비가 244억 원이 들었고요, 그다음에 군비가 지금 58억 원이 넘게 들었습니다, 3년 동안. 그거를 먼저 말씀을 드리고요. 혹시 11페이지 보시면, 지금 그러니까 기술적인 부분은 나중에 말씀드리고 자료 요구를 정확하게 주문드릴게요. 12페이지에서요, 이 사업은 지금 철원 연구원에서 수년 전부터 중점을 두고 있는 사업이지 않습니까, 오래 전부터, 19년부터? 12쪽이요, 과장님. 그런데 전체 1장 갖고는 저희 의원님들이 인식하기가 어렵기 때문에 자료를 부탁드릴게요.
용탁

이용탁경제진흥과장

지역산업 거점기관 지원사업 말씀하시는 건가요?

강세용의원

네, 12쪽 지역산업 거점기관 지원사업. 이 과제의 내용 및 목표대로 이게 내용을 보면 인프라 구축 관련 기업 유치 등등의 실적 현황이 나와 있거든요. 이 현황을 점검할 수 있도록 페이퍼가 준비돼 있을 거예요. 결과 자료를 서면으로 제출해 주시고요. 그다음에 사업 수행으로 지금 나노소재혁신센터가 준공이 되었고 그다음에 기업 지원용 장비 17종이 구축되어 있다고 나와 있지 않습니까, 과장님? 그래서 나노소재혁신센터가 지금 현재 어떤 역할을 하는지, 그리고 어떤 결과물이 있는지 그 관련 내용을 제출해 주시고요. 그다음에 이 장비가 제일 중요한 부분이거든요. 17종에 대한 장비 소재 자료 및 재원 그다음에 제작 연·월, 제조사 관련 내용도 서면으로 제출해 주시고. 그리고 마지막으로 제작된 장비는 사업 계획에서는 기업 지원용으로 제작이 되었는데 실제 외국에서 어떻게 사용되고 있는지 사용 실적에 대한 내용도 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 13쪽 이것도 그냥 서면으로 제출해 주시면 될 것 같아요, 과장님! 이게 퀀텀닷 나노소재잖아요, 과장님! 이게 소재 생산이 장비 제작인지 아니면 소재 개발인지에 대한 내용도 정리해서 알려주시고요. 철원 플라즈마 구체적인 역할이 궁금하거든요. 그래서 이 사업이 소재 생산, 장비 제작인지 아니면 소재 개발인지 서면으로 제출을 해주시기 바랍니다. 그리고 이 사업이 2020년 4월부터 지금 올해 말이면 다 정리가 되거든요. 현재까지 진행된 개발의 구체적인 이력 및 결과물에 대해서 그것도 정리를 해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

알겠습니다.
기준

박기준의장

이다은 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이다은의원

이다은 의원입니다. 몇 가지 질문하겠습니다. 4페이지입니다. 전통시장 및 상점가 활성화 사업에 관해서 질의를 드리겠습니다. 저희가 지금 와수전통시장뿐만 아니라 신철원시장도 다 시장 안에서 장사를 하는 게 아니라 큰길 노점으로 나오기 시작해서 장날 시장 안은 정작 텅 비어 있고 거리로 다 나와서 장사를 하셔서 교통도 혼잡하고 사고도 유발되는 문제가 있는데 그거에 대한 개선 방법은 혹시 강구하신 게 있으십니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

지금 전통시장 내에서 밖으로, 그러니까 내에 있던 분들이 나오는 건 아니고요. 그분들은 계속 그 자리에 있는데 지금 코로나 시대 때문에 추가로 장날 이동 장사를 하시는 분들이 많이 생겨서 그분들이 많이 늘어난 상태기 때문에 아마 외부로 나온 것 같습니다.

이다은의원

그리고 소상공인 카드 수수료 지원사업에 관해서 여쭤보겠습니다. 이거에 대한 소상공인 대상자들에 대해서 알림 방법은 어떻게 하고 계십니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

저희가 홍보 매체를 통해서 일단 홍보를 했고요. 그다음에 각 지역별 상가번영회를 통해서 회원들한테 다 연락했고 그다음에 요식업지부를 통해서 각 회원들한테 직접 연락을 문자로 다 발송해서…… 저희가 당초에 작년에는 한 890군데 신청을 받았는데 올해 한 지금 1,150군데 신청을 받아놓은 상태입니다. 지금 국세청에 자료 조회 요청 중이고요.

이다은의원

물론 잘하고 계시지만 이게 혜택이기 때문에 항상 누락됨이 없이 가급적이면 우편물을 만약 발송하게 된다면 그분들의 사업장으로 우편물을 발송을 하거나 알림에 관해서…… 아까 핸드폰으로 문자알림서비스하고 계시다 그러셨잖아요. 그러니까 누락됨이 없이 꼭 제공 부탁드리고요. 여기 화재알림시설 보조금 교부 관련해서 또 여쭙겠습니다. 지금 화재보험은 어떻게 지원을 해주고 계십니까? 여기 내용을 보면 맨 처음에 활성화 사업 밑에 전통시장 화재알림시설 설치, 화재보험 등 지원으로 전통시장 안전 운영이라고 되어 있는데 혹시 화재보험에 관해서 지원을 해주고 계신 게 있으십니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

저희가 전통시장이 3대 전통시장과 법인시장이 또 하나 있습니다, 동송전통시장 내에. 그래서 그거를 구분해서 지금 화재공제를 지원하고 있고요. 3대 전통시장에 대해서는 지금 현재 신청받아서 저희가 한 게 81개 점포에 대해서 지금 화재공제가 들어가 있는 상태입니다.

이다은의원

아무래도 시장 화재보험은 개별 가입 시 민간보험사에서 가입하기를 꺼려하는 경향이 있어요. 그러니까 일괄 가입을 유도를 해주실 수 있으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 또 질의드리겠습니다. 평화지역 현대화 시설에 관해서 여쭙겠습니다. 9페이지입니다, 평화지역 시설현대화 사업. 이게 예전에는 자부담 비율은 빼고서 지원 비용에 대해서 사용할 수 있는 부분이 제한이 없었다고 들었어요. 그런데 지금 현재는 장비 교체에 관련돼서는 조금 제한을 하는 걸로 알고 있습니다. 맞나요?
용탁

이용탁경제진흥과장

이 사업이 2016년도부터 18년도까지 철원군에서 군비사업으로 시행했던 사업이 강원도로 확대되면서 도비사업으로 확대된 사업이거든요. 지금은 도비가 내려왔기 때문에 선정 기준을 강원도에서 지침을 내려보내서 거기에 맞게 하다 보니까 그런 문제가 있는데 저희가 작년부터 해서 올해까지 하면서 저희 내부적으로 완화할 수 있는 부분을 완화해서 가고 있습니다.

이다은의원

네, 알겠습니다. 11페이지 관련해서 여쭙겠습니다. 자료 제공 아까 해주신다고 하셔서 거기 첨부하자면 추진 실적에 플라즈마 산업기술연구원 주요 실적에, 혹시 이게 등록이라고 하는 게 특허권을 등록한 건가요? 11페이지입니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

실용신안하고 특허가 맞는 것 같습니다.

이다은의원

그러면 저희가 이것 특허 관련 수입이 있습니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

수입은 아마 플라즈마 산업기술연구원 쪽에 갖고……

이다은의원

혹시 이거 자료를 저희가 볼 수 있습니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

실용신안 자료하고 특허 자료에 대해서는 저희가 자료 제출하겠습니다.

이다은의원

그러면 자료 제공 부탁드립니다. 그리고 15페이지 농어촌 마을단위 LPG소형저장탱크 보급사업에 관해서 총사업비에 기타가 있던데 이 기타는 어떤 걸 말씀하시는 겁니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

자부담입니다.

이다은의원

자부담을 말하는 겁니까? 마지막으로 하나만 더 질의드리겠습니다. 19페이지입니다. 지역주도형 청년일자리사업인데요. 이 경우에 저희가 사업 내용으로 보조해 주고 있는 금액이 큰 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 보조가 만약에 중단될 경우에 폐업이 되거나 그런 우려도 있을 것 같은데 이거에 대한 방안은 혹시 마련해 두신 게 있으십니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

국비 주도 사업이기 때문에 아마 사업 시작해서 혜택받은 사람까지는 갈 겁니다. 그런데 만약에 새로운 사업으로…… 이게 지금 명칭만 바뀌어서 간 거기 때문에 앞으로도 이 사업은 계속 진행되리라고 보고 있는데요. 저희도 지금 정규 일자리사업을 많이, 예산을 더 지원해서 가는 방향으로 지금 하고 있습니다.

이다은의원

이게 물론 국비도 지원되고 하지만 저희 군비도 제법 많이 들어가고 있는 사업인 것 같아서 혹시 만약에 이런 게 보조금만 지원받고 중단하거나 그런 문제가 발생하지 않도록 입체적인 지도나 컨설팅이 필요할 것 같습니다. 혹시 그거에 대한 자료가 있으시면 자료 부탁드립니다. 이상입니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

알겠습니다.
기준

박기준의장

한종문 의원! 질의하여 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

한종문 의원입니다. 먼저 페이지 5페이지와 6페이지를 연계해서 질문을 드릴게요, 과장님! 자료를 먼저 요청드리겠습니다. 5페이지 전통시장 시설현대화사업 및 장터촌만들기 사업에서 추진 실적 중 고객 편의시설 관리 운영 실적이 있으면 제출해 주시기를 부탁드릴게요. 질문을 드리겠습니다. 5페이지와 6페이지를 걸쳐서 보면 단지 신철원전통시장만의 문제는 아닌 것 같고요. 전체적인 걸로 봤을 때 한 사례로 그냥 신철원시장을 중심으로 질문을 드릴게요. 지금 고객운영쉼터를 만드는 것도 전통시장에 많은 내방객들을 우리가 오게 하기 위한 조치고, 그렇죠? 그리고 용화천 물놀이장을 개장함으로써 전통시장과 연계하려고 하는 그런 것들이 준비했던 부분이고 또 주차장을 만든 것도 여기 6페이지에 보면 전통시장 및 상권 활성화를 위해서 주차장을 만드는 걸로 그렇게 했어요. 그러면 이것이 과연 얼마만큼 효과를 봤는지 한번 경제진흥과에서 평가 내지는 판단을 해보신 게 있나요?
용탁

이용탁경제진흥과장

그 부분은 수치로 판단을 한 적은 없는데 저희도 한번 용역을 주든가 판단을 해봐야 될 부분이 있는데 지금 워낙 동송전통시장 같은 경우는 어느 정도 주차장이나 이런 부분을 해놓았을 때 상권 구성 비율이 어느 정도 돼 있기 때문에 괜찮은데 신철원하고 김화 쪽은 상권 구성이 어려운 상태로 돼서 그 부분은, 지금 의원님이 말씀하신 부분은 저희가 다시 자료를 한번 판단을 해서……
종문

한종문의원

이 부분은 평가를 해볼 필요가 있습니다. 구체적으로 과연 어떻게 그 전후, 주민들에게도 상인들에게도 물어봐서 전후로 사람들이 더 늘었는가, 매출이 증감이 있었는가 그런 부분들을 봐야 하고 사실은 용화천 공영주차장에다 차를 세워놓고 물놀이를 왔다가 전통시장으로 올라간다? 차라리 입장료를 받고서 전통시장 상품권을 주는 게 낫지 않아요, 과장님, 그렇게 따지면? 그래야지 그 시장에 올라가서 쓸 수 있게 한다든가 아니면 전통시장 영수증을 갖고 오면 입장을 무료로 시켜준다든가, 그러한 방법도 활성화 방법으로 해봤으면 좋겠다. 그래서 어떻게 하면 오게 할 것인가, 어떻게 하면 그들이 거기를 거쳐가게 만들 것인가 그리고 그러한 정책들을 내놓고 실행해 봤을 때 과연 그것이 어떤 실효를 거두고 있고 상인들에게 어떤 실익이 가고 있는가에 대한 판단을 해야 됩니다. 와수리 주차타워 만들고 동송시장에 만들어주는 것 당연히 필요해요. 그런데 그것이 어떤 효과를 보고 있는지, 다른 시장에서 이 사업을 할 때는…… 예를 들어 ‘A라는 시장에서 이 사업을 했더니 효과가 좋았다. 그러면 B라는 시장은 어떻게 적용할 것인가?’ 예를 들어 ‘B 시장에서 실패를 했다. 그러면 C 시장에는 어떻게 적용할 것인가? 하지 말아야 될 것인가?’까지 과감하게 그런 쪽도 시선을 돌려서 이용 실적 또 증감 그런 걸 판단해 주시기를 말씀을 드리고요. 5페이지 보면 시장 활성화 위탁 용역을 시행한다고 되어 있습니다. 주요 과제가 어떤 과제인가요?
용탁

이용탁경제진흥과장

행안부 특수상황 개발사업으로 2017년도부터 추진한 사업인데요. 올해 마지막 사업이 되겠습니다. 그래서 3대 전통시장에 관련돼서 한 4개 정도……
종문

한종문의원

그러면 과장님! 이것도 주요 과제를 자료를 제출해 주시기를 부탁드릴게요. 그리고 8페이지 보시죠. 농공단지·산업단지 관리 운영에서 그냥 크게 플라즈마 산업단지가 분양 안 되는 가장 큰 원인이 뭐라고 생각하십니까?
용탁

이용탁경제진흥과장

가장 큰 원인 중의 하나가 일단 거리가 먼데 거리가 멀다는 이유만이 다는 아니겠지만 지금 서울의 공장형 단지나 그다음에 수도권 인근에 지금 계속 단지들이 만들어지고 있기 때문에 거기도 지금 분양이 안 된 상태에서 자꾸 밖으로 더 나오려고 하는 건데 가격적인 면에서는 이점이 있습니다만 지금 가장 어려운 것은 인력 지원, 인력 고용에 관한 문제도 있을 거고요.
종문

한종문의원

아마 기업은 여러 가지 판단을 하고 있는데요. 예를 들어 코로나 영향도 있을 거고 경기침체의 영향도 있을 겁니다. 그 원인이 제거된다고 해서 과연 분양이 될까? 잘 되면 좋죠. 그러나 그렇게 분양이 잘 될까 하는 의구심도 들고, 사례로 연천군 은대리 벌판에 가면 15만 평짜리 일반농공단지가 있어요, 일반산업단지가 있는데 거기는 김치공장 하나 들어왔다는 것을 말씀드리겠습니다. 우리보다 서울에 훨씬 가까운데도 불구하고요. 그런 사례가 있다는 것 말씀드리고, 노력 갖고는 안 되면 다른 방법을 강구하는 것도 고민해 봐야 할 시점이라고 생각하고요. 마지막으로 9페이지를 봐주십시오. 평화지역 시설현대화 사업을 지금 저희가 2016년부터 하고 있어요. 총 업체 수가 1,127개 업체가 혜택을 봤고요, 많은 부분 좋아지고 있습니다. 과장님이 판단하시기에 사업량의 추이가 어떻게 될 것 같습니까, 향후에는?
용탁

이용탁경제진흥과장

올해가 아마 도비 보조사업 일몰이 될 겁니다. 그래서 내년에 연장될지는 모르겠는데, 저희가 한 80개소에서 100개 정도는 매년 가져가야 되지 않나. 지금 보조사업이 3년 후에 다시 또 할 수 있는데 당초 2016년도부터 18년도까지는 자부담 50%, 군비 50% 해서 했었는데 그때 했던 부분이 또 시설 개선 사항이 돌아올 수 있는 거거든요. 그래서 소상공인들이 시설을 깨끗하게 유지를 해야지만 그다음에 서비스와 품질도 있기 때문에 계속 지원은 해야 된다고 판단하고 있습니다.
종문

한종문의원

계속 지원의 비용을 질문한 게 아니라 사업량이…… 예를 들어 작년에는 171개소가 했고요, 올해는 128개소가 했어요. 2020년 240개소가 했고요, 그 앞에는 250개소가 했어요, 자료대로라면요. 이게 점점 줄어들고 있는 거예요.
용탁

이용탁경제진흥과장

제가 그 부분을 다시 말씀을 드리겠습니다. 줄어든 상태였는데 기존에 저희가 사업 대상을 선정할 때 소상공인, 소기업에 대한 기준을 당초에는 4억 원 미만으로 봤었습니다, 대상자를. 그런데 작년에 워낙 대상자가 없다 보니까 저희가 제한을 올해 풀어서 했더니 올해 1월 달에 128개소하고 5월 달에 추가 공고 통해서 지금 90개소가 신청을 받은 상태입니다. 그리고 지금 8월 달에 3차 공고가 나갈 텐데 그것까지 하면 얼추 저희가 300개소 다는 못 해도 거의 근접해서 가지 않을까 그렇게 생각합니다.
종문

한종문의원

그러면 이런 질문을 드려볼게요, 과장님! 그것은 사업비를 소진하기 위해서 하는 정책일 수도 있어요. 예를 들어 4억에서 6억, 8억 올렸다는 그 자체는 사업비가 남으니까 그럴 수도 있거든요. 제가 드리는 질문의 핵심은 ‘과연 이 사업이 그렇게 한도를 확대하지 않은 상태에서 대상은 몇 개인데 지금 총 몇 %가 이 혜택을 받았고 그리고 향후에는 어떻게 될 것인가? 도비가 더 이상 지원 안 되면 우리는 어떤 대책을 세워야 되는가?’가 제가 지금 이 질문을 드리는 핵심이거든요. 예를 들어 4억 원일 경우에 대상 업체가 1,000개였다, 그런데 지금까지 해봤더니 한 800개가 했다. 그러면 80%가 되었는데 그러면 나머지 안 된 20% 또 3년 차가 돌아와서 돼야 되는 그런 준비…… 예를 들어 과장님 말씀대로 도비사업이 완전히 없어지고 그렇다고 하면 우리가 순 군비 갖고 어떻게 할 것인가? 지금 8 대 2지만 예전처럼 다시 6 대 4, 5 대 5 이렇게 가야 될 것인가? 그런 사업의 추이를 어떻게 판단하고 계신가 질문드리는 거예요, 과장님!
용탁

이용탁경제진흥과장

지금 저희가 도소매업하고 숙박·음식업 해서 통계상으로 한 2,800개 업체가 되는데 그중에 1,127개 업체를 했습니다. 앞으로 수요는 더 있기 때문에 저희가 아까도 말씀드렸듯이 만약에 도비 지원이 안 되더라도 군비를 갖고 5 대 5로 갈지 6 대 4로 갈지를 판단해서 한 80개 정도는 가져가야 되지 않나 이렇게 지금……
종문

한종문의원

도 예산 관련해서도 빨리 확인하시고…… 이 사업이 내년에 들어가는 사람은 ‘작년까지는 8 대 2였는데 왜 지금은 5 대 5지? 왜 6 대 4지?’ 그럴 거예요, 아마. 내년도에 신청하신…… 바뀐 예산 재원에 따라서 주민들은 그거에 굉장히 민감하잖아요. 그러니까 그렇게 갈 것 같으면, 갈 것이 예상되면, 거의 확실시되는 예상이 된다면 주민들에게, 대상자들에게 정확하게 홍보하셔서 혼선이 안 오도록 그렇게 준비해 주시기를 부탁드리고요.
용탁

이용탁경제진흥과장

알겠습니다.
종문

한종문의원

자료 하나 주십시오. 20페이지 LPG배관망, 철원군하고 운영 필요 인력 계획서를 만든 것 같은데 협약서…… LPG배관망사업단하고 민간위탁 계약 및 안전관리협약서를 체결했어요, 6월 3일 날. 이거 자료를 제출해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의하실 의원이 안 계십니까? 장용 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

장용의원

장용 의원입니다. 몇 가지가 있는데 시간도 꽤 되고 중복 질문도 돼서 저는 그러면 간단하게 과장님께 2개만 말씀드리겠습니다. 혹시 최근에 사곡리 플라즈마 산업단지 주위 현장에 가보신 적이 있나요?
용탁

이용탁경제진흥과장

네, 한 일주일 전……

장용의원

주위에 뭐 없죠? 지금 보면 그 주위가 관리가 조금 덜 돼서 풀이 법면 쪽으로 해서 엉망으로 사람 키만큼 자라 있어요, 그게. 그래서 옆에 농가들이, 하우스 농가나 농가들이 아주 상당히 불편해하고 있어요. 빨리 어떤 식으로든지, 풀베기를 하시든지 해서 그거 해주시고요.
용탁

이용탁경제진흥과장

네.

장용의원

그다음에 여기 보면 지금 1개 업체도 안 들어와 있죠?
용탁

이용탁경제진흥과장

네.

장용의원

참 문제예요. 그렇죠? 땅 비싸게 보상을 해서, 와수리 주민들이 지금 많이들 말씀하세요. ‘쓸데없이 이런 걸 왜 조성을 해서 분양도 안 되는데……’ 그런 말씀이 점점 늘고 있습니다, 실질적으로. 그러니까 여기 보면 박람회 참가, 출향기업인 간담회, 입주의향기업 지속적 관리, 홍보 팸플릿 의미가 없어요, 이거는요. 형식적으로 공무원들이 홍보해서 기업을 유치하려고 그러는 거죠. 맨투맨으로 가서, 아주 출장을 가서 우리 플라즈마 연결이든지 무슨 그런 데서 아주 맨투맨으로 가서…… 예를 하나 들면 이게 쓸데없는 얘기가 될 수도 있는데 먼저 무슨 미래산업가인가 있었죠? 그때도 거기서 농공단지를 관리를 했잖아요. 그렇죠? 거기에 보면 모 공무원께서는 기업 유치를 하기 위해서 안산이고 뭐고 그냥 산업단지에 무조건 매일 출장 가고 그런 공무원이 있었어요. 그래서 5개를 유치했어요, 그때. 그러니까 이거는 지금 이런 식으로 해서는 세월 네월 또 가요, 안 들어와요. 암만 조건 좋아도 안 들어와요. 왜냐? 기업 하는 사람들은 땅투기도 해요. 예를 들어 시흥에 공장단지를 갖고 있다가 아파트가 들어서면 비싸게 보상을 받아요. 그러면 그 사람들이 또 인근 경기도로 가요. 거기서 또 몇 년 하다가 또 개발되면 그게 목적이 됩니다. 그거를 내가 기업인들한테 여러 번 들었어요. 그러니까 이게 아마 물류비용이다, 그게 관계없어요. 그러니까 우리 공무원들께서 이왕 고생하시는 거 아주 그냥 진짜 출장을 가셔서 무슨 한두 개라도 유치하고 그래야지 명분이 서지 하나도 안 들어오면…… 그렇죠? 과장님! 생각은 어떠세요?
용탁

이용탁경제진흥과장

의원님 말씀 맞고요. 저희가 지난 7월 초에 박람회도 했는데 거기서 한 두세 개 업체가 입주 의향을 비쳐서 지금 한 두 번 철원에 왔다 가고 현장도 보고 갔습니다. 그래서 그런 부분은 그런 부분대로 열심히 하고요. 또 말씀하셨듯이 현장 가서 직접 방문해서 노력할 부분 노력해서 유치하는 데 최선을 다하겠습니다.

장용의원

그리고 하나만 간단하게…… 이것은 LPG배관망 공급 관련해서 말씀드리는데, 이것은 자료로…… 내년 사업계획이 서 있나요? 물량하고 사업비가 아직 책정이 안 서 있죠, 내년도 거는?
용탁

이용탁경제진흥과장

어떤 부분을 말씀하시는 겁니까?

장용의원

15페이지 마을단위 LPG소형배관망 공급사업.
용탁

이용탁경제진흥과장

마을단위요? 마을단위는 8월 달 정도 되면 도에서 사업 신청이 내려옵니다. 그러면 거기에 의해서 사업 신청을 해야 됩니다.

장용의원

그러면 물론 이것은 LPG 공급 회사하고 마을 대표하고 가스를 계약을 하는 게 입방미터당 얼마에 계약을 하게 돼 있어요. 그러니까 행정에서 모를 수도 있는데 혹시 파악한 게 있나요? 그거는 그 사람들끼리 계약서를 쓰게 돼서 모르실 수는 있는데 그것은 앞으로…… 왜냐하면 가스비가 점점 올라요. 그렇죠? 그러니까 몇 년 단위로 하느냐, 장기적으로 계약을 하게끔 유도를 해야 돼요. 그 업자들이 3년, 5년 그런 식으로 한다고. 그러면 가스비가 계속 올라요. 그러면 또 가서 또 계약해야 된단 말이야 주민대표하고. 그러니까 그런 것을…… 우리 행정관리는 해야 되잖아요. 그렇죠? 그러니까 그런 것 한번 된 지역에 이장 단위든 뭐에 대해서 계약서가 있습니다. 그러면 현황을 해서 힘드시겠지만 그 자료를…… 급하지는 않아요. 그거를 제출해 주세요, 저한테.
용탁

이용탁경제진흥과장

가스 요금은 연동제로 해서 수입 단가에 따라서 올라가는 걸로 알고 있거든요.

장용의원

아니, 올라가는데 올라가도 여기 계약 딱 5년 하면 걔네가 오르든 안 올라가든 우리 군납 계약하듯이 공급이 돼요, 그게. 제가 이걸 왜 아냐면 내가 서면 산업계장 할 때 최초로 한 게 자등3리예요. 그 당시에 6개를 올려서 시범사업이 자등3리가 선정돼서 철원군에서 제일 먼저 하고 그다음에 자등4리가 했어요. 그래서 하여간 그것은 참고적으로…… 그러니까 어느 식으로 하든지 단가 계약하는 것을 파악해 주셔서, 그거는 물론 그 사람들이 하기 때문에 모를 수 있는 건 제가 이해를 해요. 그렇지만 담당자분께서……
용탁

이용탁경제진흥과장

이거는 마을단위 LPG배관망 사업하는 마을에 저희가 공급단가나 이런 건 전체적으로 파악해서…… 저희 군 단위 하는 가격하고 비슷할 겁니다. 그런데 조금 차이는 있을 겁니다, 공급량에 따라서.

장용의원

그런데 그걸 보는 게 아니라 나한테 자료만 해주시면 거꾸로 나중에라도 과장님한테 또 질의할 게 있어서 여쭤봅니다. 몇 가지 더 있는데 생략하겠습니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의할 의원이 안 계십니까? (『네』하는 의원 있음) 과장님! 자료 요구가 많습니다. 의원님들이 무엇을 요구하는지 여기 방청객에 계시는 계장님과 잘 협의하여 잘 파악하여서 제출하여 주시기 바랍니다.
용탁

이용탁경제진흥과장

알겠습니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의하실 분이 안 계시므로 경제진흥과 소관 주요사업 계획 보고를 마치겠습니다. 경제진흥과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 중식을 위해 13시 30분까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

12시 06분 정회

13시 28분 속개

의원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 문화체육과장님! 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바라며, 보고는 주요 내용 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
세찬

김세찬문화체육과장

문화체육과장입니다. 문화체육과 소관 2022년도 주요사업 및 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 총 13건으로 계속사업 7건, 신규사업 6건이 되겠습니다. 먼저 4쪽입니다. 철원 복합커뮤니티센터 건립사업입니다. 김화읍 권역 주민들을 위한 여가·문화·건강 등 다양한 서비스 복합 문화공간을 조성하는 사업입니다. 총사업비는 118억 원이며 22년도 사업비는 52억 원입니다. 21년도에는 기본 및 실시설계용역을 마무리하였으며 22년 2월 공사를 착공하여 현재 파일기초공사 및 흙막이 가시설 공사를 완료하였으며 바닥 기초 작업을 진행 중에 있습니다. 빠른 시일 내에 공사를 마무리하여 새로운 지역 통합의 기반을 마련하고 주민의 삶의 질을 향상시키는 다목적 공간으로 조성할 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 문화예술 활성화사업입니다. 다양한 문화예술 공연 유치를 통하여 군민에게 문화 향유 기회를 제공하고 지역 문화예술단체 지원을 통해 향토 문화 육성 및 지역문화 발전을 도모하고자 추진하는 사업으로서 2022년 PLG 페스티벌, 찾아가는 문화활동 지원사업, 지역 문화예술단체 사업비 보조사업, 한국예술종합학교와의 문화예술 협력사업 등 다양한 문화예술 공연 및 지역 예술단체를 지원하여 지역 문화예술 활성화 및 질적 수준 향상에 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 철원 문화원 운영 지원사업입니다. 문화원 활동과 운영 지원을 통해 향토 문화 육성 및 지역문화 발전에 기여하고자 하는 사업입니다. 22년도 사업비는 6억 1,400만 원으로 상반기에는 제19회 한탄강 사랑 백일장 및 사생대회를 개최하였으며 하반기에는 지역문화원 문화사업 및 문화학교 운영 지속 추진, 철원 거주 6·25 참전용사 구술집 발간, 지역 문화재 활용 프로그램 운영, 제29회 강원민속예술축제 참가 지원 등 군민의 문화 활동 참여 지원 및 문화 향유 기회 제공을 위하여 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 사계절 스포츠마케팅 사업입니다. 전국 및 도 단위 대회를 유치하여 지역 경제 활성화에 기여하고 선수단 및 내방 계획을 통해 우리 군을 홍보할 수 있는 기회를 마련하고자 하는 사업입니다. 22년도 사업비는 17억 7,700만 원입니다. 21년도에는 코로나19 장기화에도 불구하고 9개 스포츠마케팅 사업에 1만여 명의 선수단이 우리 군을 방문하여 39억 원의 지역 경제 유발 효과를 거둔 것으로 나타났으며 올해 상반기에는 제32회 용인대학교총장기 전국태권도대회 등 9개 대회를 성공리에 마무리하였으며 하반기에는 제1회 강원도협회장기 생활체육 게이트볼 대회 등 14개 대회를 준비하고 있습니다. 이에 우리 군에서는 지속적으로 스포츠마케팅 종목의 다변화를 추진하면서 철원 관광의 이미지를 홍보하는 동시에 지역 경제 활성화에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 공공체육시설 효율적 관리 기반 강화입니다. 관내 공공체육시설의 효율적이고 체계적인 관리 운영으로 생활체육 활성화를 도모하여 군민의 건전한 여가 문화 및 건강 증진에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 총사업비는 9억 1,700만 원으로 우리 군에서 관리하는 공공체육시설은 총 34개소로서 체육시설 환경정비, 노후시설 지속 점검 및 수리·수선으로 군민들의 생활체육 기반 제고 및 건전한 여가 문화 정착에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 체육 기반시설 확충사업이 되겠습니다. 생활체육 다변화에 따른 공공체육시설 확충으로 군민들의 여가 선용과 건강 증진을 위해 쉽고 편리하게 체육시설을 이용할 수 있으며 다양한 종목의 스포츠마케팅을 적극 추진하고자 하는 사업입니다. 상반기에는 김화생활체육공원 시설 확충 사업, 김화풋살장 인조잔디 설치 사업, 기타 시설 개보수 사업 등을 마무리하였으며 하반기에는 철원 클라이밍 시설, 화지 다목적구장, 철원 족구장, 동송 테니스장 스크린 설치 등의 사업을 추진하여 생활체육 활성화에 기여하고 지역 주민들에게 건전한 여가활동에 도움을 주는 등 공공체육시설 확충을 통한 체육시설 인프라 구축에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 철원국민체육센터 운영입니다. 국민체육센터의 효율적 운영으로 지역 생활체육의 저변 확대와 군민의 건전한 여가 문화 및 건강 증진에 기여하고자 합니다. 총사업비는 8억 8,400만 원으로 철원국민체육센터에서는 수영장, 다목적 체육관, 체력증진실 등을 운영하고 있으며 21년도에는 코로나19 확산 방지를 위하여 시설을 제한적으로 운영하였으나 22년도에는 코로나19 확산 방지를 위하여 생활 방역 수칙을 준수하면서 군민의 체력 향상 및 여가를 즐길 수 있는 프로그램을 개발하는 등 안전하게 군민들의 체력 증진에 기여하도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 상허 이태준문학관 건립사업입니다. 철원 출신 상허 이태준 작가의 생애와 그의 문학적 성과를 재조명하고 지역 문화유산의 보존과 활용을 통한 문화유산의 가치를 제고하고자 추진하는 사업으로서 21년 6월 문학관 건립사업 사업계획을 수립하고 21년 9월 중기지방재정계획, 22년 2월 문학관 건립 타당성조사 및 기본계획 수립용역을 마무리하였습니다. 이를 바탕으로 부지 선정, 공유재산관리계획 심의, 투자심사 등 행정절차를 마무리하고 기본 및 실시설계용역을 실시하여 23년도에는 본 공사가 시행될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 철원문화재단 운영 지원입니다. 철원군 문화예술 진흥과 문화관광 도시로의 발전을 도모하고자 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률에 의거 설립된 철원문화재단 운영에 대한 지원이 되겠습니다. 철원문화재단은 20년 1월 28일 철원군 지역문화재단 설립 구상안이 수립되어 설립 타당성 검토 연구용역, 철원군 출자·출연기관 운영심의위원회 심의·의결, 임원추천위원회를 거쳐 21년 6월 30일 철원문화재단 설립 및 운영에 관한 조례가 제정되었으며 21년 8월 25일 철원문화재단 창립 발기인 총회 및 철원문화재단 임원을 임명함으로서 출범을 하게 되었습니다. 철원문화재단 이사회는 이사장, 대표이사, 이사 11명, 감사 2명으로 구성되어 있으며 정원은 총 28명으로 현재 공무원 4명이 파견 근무 중에 있습니다. 사업비로는 21년도에는 10억 원을, 22년도에는 20억 원을 출연금으로 교부하였으며 재단의 주요 추진사업으로는 철원 작은영화관, 화강문화센터, 양지리의 레지던스 운영과 사문안 뚜루문화예술거리 활성화 사업, 문화가 있는 행사 운영 등 문화예술 활성화 사업, 태봉제, 다슬기 축제, 한탄강 물윗길 트레킹, 얼음트레킹 등 다양한 행사 업무를 추진하고 있습니다. 이에 우리 군에서는 보다 전문적이고 다양한 문화예술의 창작 및 보급 활동의 지원이 될 수 있도록 적극 지원토록 하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 국가등록문화재 보수정비 사업이 되겠습니다. 철원 노동당사와 수도국 터 급수탑의 원형 보존을 위한 사업입니다. 22년도 예산액은 15억 8,400만 원으로 수도국 터 급수탑 토사 제거 공사는 마무리하였으며 노동당사 외부 벽체 보수공사는 구조안전진단 용역을 마무리하여 외부 벽체 보수공사 실시설계에 반영 중에 있습니다. 하반기에는 문화재청 설계 승인을 득한 후 공사를 마무리함으로써 문화재 보존 역량을 강화토록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 철원 도피안사 보수 공사입니다. 철원 도피안사의 종각 난간 및 마루 보수를 통하여 신도 및 관람객의 안전과 편의를 제공하고자 실시하는 사업으로 예산은 5,600만 원입니다. 아울러 21년도부터 추진된 국보 63호인 철조비로자나불좌상 재난시설 구축사업, 대적광전 주변 석축 및 배수로 정비사업, 도피안사 소화전 이전 공사 등을 마무리하여 문화재 가치 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 학 저수지 힐링 체육공원 조성사업이 되겠습니다. 학 저수지 힐링 체육공원 조성을 통해 정주여건 개선 및 주민의 삶의 질 향상과 지역 경제 활성화에 이바지하고자 추진하는 사업으로 사업 예산은 59억 원으로 예상하고 있으며 21년도에는 사업부지 사전 매입협의 및 공유재산관리계획의 의회 승인을 득하였으며 22년도에는 군 관리계획(변경) 및 시설결정, 대상 토지 감정평가 및 토지 보상을 마무리하여 기본 및 실시설계를 추진토록 하겠습니다. 또한 본 사업의 원활한 추진을 위하여 행정절차 이행, 국비 신청 등 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 마지막으로 16쪽입니다. 철원 다목적 실내체육관 건립 사업입니다. 각종 대회 유치 및 경기를 치르기에는 철원 실내체육관의 공간 부족과 생활체육 활성화를 위한 실내 체육 활동 공간을 확충하고 다양한 체육시설 인프라 구축을 위한 다목적 실내체육관 건립 사업이 되겠습니다. 다목적 실내체육관의 위치는 공설운동장과 실내체육관 사이이며 지상 2층, 연면적 4,000㎡로 150억 원이 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 추진실적으로는 21년 기본계획 수립 및 타당성조사 용역, 제3차 강원도 지방재정투자심사 승인, 공유재산관리계획의 의회 승인을 득하였으며 22년도에는 대상 토지 감정평가 및 토지 보상을 마무리하고 23년도에는 각종 행정절차를 마무리하여 기본 및 실시설계용역을 추진하고자 합니다. 24년도에는 본 공사가 시행될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 22년도 주요사업 및 추진실적보고를 마치겠습니다.
기준

박기준의장

문화체육과장님! 수고하셨습니다. 답변서에 참석하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 문화체육과 보고 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 이미경 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이미경의원

이미경 입니다. 과장님! 수고가 많으십니다. 7페이지, 9페이지에 대한 질문을 하겠습니다. 그동안 철원군 체육 기반시설 확충으로 강원도 대회 유치 및 사계절 스포츠마케팅으로 지역 경제 활성화에 크게 기여하고 있고 도움이 되고 있습니다. 이러한 대회 유치 시에는 철원군 전 지역의 외식업소나 숙박업소를 고루 이용할 수 있는 관내 업소들 현황을 최신화해서 제작할 필요가 있다고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하시는지요?
세찬

김세찬문화체육과장

죄송합니다. 다시 한번만……

이미경의원

그러니까 철원군 관내의 외식업소나 숙박업소를 고루 이용할 수 있도록 관내 현황을 제작해서……
세찬

김세찬문화체육과장

지금 현재 저희 숙박업소는 현재 철원군 내 전체적으로 67개 업소에 객실 수가 1,294 객실을 갖고 있고요. 그다음 펜션 같은 경우에는 업체 수가 한 159개에 640실 정도를 갖고 있습니다. 그래서 전체적으로 볼 때는 우리 철원군에서 행사를 할 때 1일 최대 7,000명까지 수용할 수가 있습니다.

이미경의원

저는 그래서 이 홍보자료를 제작할 필요가 있지 않나 싶어요.
세찬

김세찬문화체육과장

그래서 지난번에 펜션협회에서 방문하셔서 저희 행사할 때마다 사전에 홍보도 해주고 홈페이지나 또 펜션협회 SNS에 같이 올려서 공유해 달라고도 말씀하시고 그래서 일단은 행사 전에 미리미리 연락을 취하고 있고요. 그리고 저희는 어떻게 보면 이쪽 신철원 쪽하고 동송 쪽만 숙박을 하고자 원하는 선수들이 많습니다. 그래도 밤에 나가서 식사도 하고 할 장소가 있어서 저희는 가급적으로 자등리권이 됐든 와수리권이 됐든 고르게 숙박을 할 수 있도록 안배를 하고 있는데 또 어느 팀은 안배를 해줬는데 그다음 날 또 동송이나 신철원시가지 쪽으로 나오는 사례가 있어서 하여튼 행사를 통해서 여러 지역에 골고루 숙박이라든지 식사를 할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

이미경의원

그리고 체육 기반시설 확충에 대해서, 혹시 과장님! 군탄공원 근처에 유소년 야구훈련장 있는 건 알고 계십니까?
세찬

김세찬문화체육과장

군탄공원이요?

이미경의원

네. 그 뒤쪽으로 비행장 있는 데 하우스……
세찬

김세찬문화체육과장

제가 그것까지는 파악을 못 했습니다.

이미경의원

거기 유소년 야구훈련장이 있는데 저녁이면 학부형들이 아이들 가르치기 위해서 길가에서 기다리고 있으면서 18개 시군 중에 철원군만 야구 전용구장이 없다고 야구 활성화를 위해서 반드시 필요하다고 하는 말들을 많이 하는데 혹시 과장님께서는 야구 전용구장을 조성할 의향은 있으신지?
세찬

김세찬문화체육과장

현재 공설운동장을 올라가시다 보면 체육센터 앞에 그 옆으로는 파크골프장, 그 앞쪽으로는 저희가 야구장을 조성해서 운영 중에 있습니다. 그래서 지난번에도 한종문 의원님께서도 큰 관심을 가지시고 예산까지 확보를 해서 시설을 보완하는 걸로 해주셨었는데 그 지역이 문화재 유전 지역이라 저희가 추가적인 사업을 못 해서 그 당시 사업이 안 된 것이 있습니다. 그런데 그 이외에는 저희가 올해에도 펜스 설치라든지 여러 가지 도움이 될 수 있는 것은 준비하고 있는데 사실 제일 큰 문제는 부지 확보에 있습니다. 야구인도 늘어나고 그래서 어쨌든 최대한 부지 확보를 먼저 노력 중에 있고요. 만약에 부지 확보가 되면 시설하는 것은 그렇게 큰 문제가 되지를 않거든요. 그런데 기타 시설 역시 부지 확보가 최대의 관건이 되겠습니다. 하여튼 노력하도록 하겠습니다.

이미경의원

감사합니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

한종문 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

한종문 의원입니다. 과장님! 수고가 많으십니다. 5페이지 문화예술 활성화 사업에 대해서 말씀드릴게요. 추진 실적에 보면 지역 문화예술단체 보조금 교부가 있어요. 소년소녀합창단, 태봉합창단, 철원예술단인데 지금 이 예산 가지고서 이 세 단체가 운영하는데 부족함이라든가 내지는 괜찮다든가 그런 판단은 어떻게 하고 계십니까?
세찬

김세찬문화체육과장

예를 들어서 오늘부터 제주도에서 개최되는 합창대회에 현재 철원소년소녀합창단이 오늘 출발해서 3박 4일 일정으로 출발을 했는데요. 어쨌든 이 단체에서는 단장님을 비롯한 여러 임원들이 학생들을 잘 가르치고 또 좋은 지휘자님과 반주자를 초빙해서 운영을 하고 있는데 저희가 예를 들어서 철원군 직할로 이런 합창단을 운영하기에는 사실 어렵습니다. 왜냐하면 전임 예술감독이라든지 지휘자라든지 다 모시고 해야 되는데 사실 우리로서는 현재로서는 그런 여건이 안 되기 때문에…… 어쨌든 합창단이 태봉합창단도 있고 예술단도 있지만 ‘철원’ 자가 붙고 ‘태봉’이 붙었지만 사실 저희 군에서 운영하는 건 아니고 보조금으로 운영이 되고 있는데 현재로서는 몇 년 동안은 코로나 때문에 운영은 잘 못 하고, 발표회라든지 잘 못 하고 있었는데 저희가 봐서는 이 금액은 넉넉하지는 않지만 현재 운영하는 데에는 큰 문제는 없다고 저는 판단하고 있습니다.
종문

한종문의원

알겠습니다. 그러면 이 단체 말고 다른 단체에서도 지원을 해달라, 예산 지원이나 여러 가지 기타 협조를 요청하는 그런 단체가 있습니까?
세찬

김세찬문화체육과장

최근에 오케스트라를 운영해 보시겠다는 단체가 연락을 해서 저희 주무계장이 가서 만나도 보고 그랬는데 저희는 그렇습니다. 그러니까 전혀 악기를 못 다루는 학생이 오케스트라 단원이 돼서 배워서는 사실 오케스트라는 운영은 될 수 없다고 봅니다. 왜냐하면 전혀 몰랐다면, 모르는 상태에서 처음 배우려면…… 지금 화강문화센터에서도 악기에 관련돼 있는 프로그램이 운영이 되고 있고 또 주민생활지원과 같은 데에서도 방과후 학습으로 운영이 되면 취미활동 정도는 충분히 할 수 있는데 저희 같은 경우는 예를 들어서 오케스트라가 소년소녀합창단과 협업을 해서 공연을 한다고 그랬을 때 그 정도, 어느 정도 수준이 올라와야 되는데 일단 그 부분이 과연 철원에 있는 청소년들의 수준을 그 정도까지 올릴 수 있나? 3년, 6년 올렸다가 졸업을 하게 되면 다시 또 학생이 들어와야 되기 때문에 일단 저희가 그분 만나서 대화를 나눴고요. 그분들 말씀은 악기별로 학습을 하기 위해서 지도자 초빙 문제를 말씀하신 것 같아요. 그래서 그 부분을 저희가 좀 더 판단해서 다시 의원님께 보고드리도록 하겠습니다.
종문

한종문의원

관련해서 말씀을 드리면 이게 취미활동보다는 초등학교에서 악기를 다루는 학생들이 주로 거기 오는 거예요, 좀 더 심화된 학습을 받기 위해서. 관내 초등학교에 오케스트라가 있는 학교가 꽤 많습니다. 그리고 그 선생님들은 조금 더 뭐라고 그럴까, 전문성을 가진 단장님이나 음악감독님이 지원을 하고 있고 가르쳐주고 있고 주말에 오시는 강사들도 일정 수준 이상을 갖고 계시니까…… 이게 초등학교 1, 2학년 아이들은 무조건 배우는 단계고요. 구성원을 보면 중학교 2학년, 3학년, 고등학교 1학년 친구들이 주축이 돼서 공연을 하고 저학년 학생들은 배우는 단계인가 봐요. 그러니까 아까도 말씀하신 전문적인 것이 부족할 수도 있지만 어떻게 하면 이 친구들이 음악을 통해서 활동을 할 수 있을지 과장님께서 관심 있게 봐주시고. 말씀 중에 합창단과 협업하는 것 그런 것도 어떤 프로젝트처럼 해서 한번 지역사회에 나올 수 있도록 과장님께서 관심을 가져주십사 하는 말씀을 드리고요. 또 한 가지는 관내에 동호회 같은 데는 저희가 지원을 안 하죠?
세찬

김세찬문화체육과장

네.
그런데 우리가 이런 지원은 해줬으면 좋겠습니다. 그들은 지원 대상은 되지 않을 거예요. 보조금이 됐든 어떤 뭐가 됐든 간에 어떤 지원을 해 줬으면 좋겠냐 하면 무대를 만들어줬으면 좋겠다는 말씀을 드려요. 그들은 각자가 자기 돈으로 또 자기네 동호회 팀들끼리 해서 연습하고 또 공연하는데 공연할 무대가 굉장히 적다, 자기 스스로들이 어디 버스킹을 하지 않는 한 특별히 어디 공식적인 무대에 설 수도 없고 그래서 그런 자리들을 만들어줬으면 좋겠다. 우리 군에서 직접 하지 못한다고 하면 문화재단을 통해서, 문화재단에서도 여러 가지 사업을 하잖아요. 거기에 어떤 식전 공연이 됐든 뭐가 됐든 그들의 자리를 파악해서 그들의 자리를…… 무대에는 설 수 있는 공연의 자리 또 전시회 자리 또 그러한 무대를 만들어주는 것이 우리 문화체육과에서 더 활성화할 수 있는 방법이 아닌가 말씀을 드려서 많이 도와주시기를 부탁드리겠습니다.
노력하겠습니다.
종문

한종문의원

야구장 건은 이미경 의원님이 말씀하셨듯이 적극적으로……
세찬

김세찬문화체육과장

참 어렵습니다. 그래서 이번에도 뒤쪽에, 홈런이 넘어가면 뒤 펜스라든지 그런 걸 보완하고 있고요. 어쨌든 지난번에 유소년 야구대회를 우리 철원에서…… 몇 개 팀은 안 왔지만 이렇게 하는 것 보니까 잔디도 깔아주고 싶고 다 해주고 싶은데 땅이 문화재 유전 지역, 그러니까 하여튼 ‘문화재’ 자만 들어가면 참 어려워서 하여튼 노력 한번 해보겠습니다.
종문

한종문의원

이상입니다.
기준

박기준의장

이다은 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이다은의원

이다은 의원입니다. 몇 가지 여쭙겠습니다. 이거 공공체육시설 효율적 관리 기반 강화, 전반적인 사안에 대해서 여쭙겠습니다. 저희가 생활체육을 많이 지원해 드리는 걸로 알고 있는데 동송읍 쪽 선거사무실 앞쪽으로 해서 탁구장도 있고 게이트볼장도 있고 풋살장 같은 것도 다 있지 않습니까? 거기에 보니까 마라톤 육상하는 데도 있던데 거기는 컨테이너실로 지원이 되어 있습니다, 다른 단체와 달리. 그런데 거기 같은 경우는 제가 동호회 단체분들 얘기를 들어보면 지원이 너무 열악해서 개인 사비로 다 지원을 하고 계시다는 얘기가 많아요. 그러니까 그런 얘기가 조금 안 나오도록 지원에 있어서…… 생활체육인들이 다양하게 많지 않습니까, 단체들도 많고? 고르게 지원이 될 수 있도록 노력을 해주셨으면 싶습니다, 그거에 대해서는.
세찬

김세찬문화체육과장

저희가 철원에 체육회 가맹단체로 돼 있는 데가 32개 단체가 가맹단체로 돼 있습니다. 그래서 저희는 최대한 생활체육 하시는 것에 도움을 드리려고 어쨌든 체육회도 마찬가지고 저희도 하고 있는데 그 문제는 저희가 직접 찾아뵙고 뭐가 부족하신지 한번 여쭙도록 하겠습니다.

이다은의원

보면 체육시설이나 이런 데 많이 위주로 해주고 있어서 시설이 조금 상대적으로 덜 드는 운동들이 있지 않습니까? 그런 데는 지원이 조금 소홀하지 않나 생각이 들어서 말씀드립니다. 또 신규사업에 관련돼서 여쭙겠습니다. 11페이지입니다. 상허 이태준문학관 건립사업에 혹시 저희 대마리에 있는 두루미평화관에 있는 이태준 문학비와 흉상 이전도 추진하고 있으십니까?
세찬

김세찬문화체육과장

혹시 대마리에 있는 걸 말씀하시는 건가요?

이다은의원

네. 거기 문학비가 있는 걸로 알고 있는데 그건 혹시 이전 같이 안 하십니까, 문학관 사업 하실 때?
세찬

김세찬문화체육과장

일단 대마리에 설치돼 있는 것은 마을에서 설치가 돼 있기 때문에…… 현재 저희가 아직 실시설계도 안 되고 있는 시점이고 지금 의원님께서 말씀하신 사항을 저희가 실시설계에 담아서 혹시 우리 문학관 쪽으로 옮길 수 있는지 검토해 보도록 하겠습니다.

이다은의원

문학관이 어쨌든 상허 이태준의 생애 전반적인 내용을 다 보고 그럴 수 있는 걸로 보여지는데 문학비와 흉상은 또 다른 곳에 있고 문학관은 또 이쪽에 있고 그러면 아무래도 방문하시는 분들 입장에서도 조금 아쉬운 면이 있지 않을까 싶어요. 그러니까 문학비 이전이나 흉상 이전에 대해서는 한번 어느 곳에서 이거를 건립을 했고 했는지 살펴서 같이 했으면 좋겠습니다.
세찬

김세찬문화체육과장

검토해 보도록 하겠습니다.

이다은의원

12페이지입니다. 철원문화재단 사업 내용 중에 사문안 뚜루문화예술거리 활성화 사업이 있더라고요. 혹시 이것에 대한 자료를 받아볼 수 있겠습니까?
세찬

김세찬문화체육과장

네, 자료 제출하도록 하겠습니다.

이다은의원

그러면 자료 제출 부탁드립니다. 마지막입니다. 15페이지입니다. 학 저수지 힐링 체육공원 조성사업에 관해서 여쭙겠습니다. 지금 이것 파크골프장 혹시 같이 조성되는 사업인가요?
세찬

김세찬문화체육과장

주안점이 파크골프장이 되겠습니다. 원래 다른 농구장, 엑스 게임장 함께 되는데 당초에 저희가 전체적으로는 1만 6,000평 정도를 지금 계획을 하고 있는데 농어촌공사 땅이 그것보다 작은 1만 1,757평이고 한 4,900평 정도가 개인 땅입니다. 저희가 지속적으로 개인 땅까지 구입하는 것을 지금 협의 중에 있는데 개인적으로 보면 그분들이 농지의 바로 옆에 체육공원이 조성이 되다 보니까 재산상으로 욕심이 생기셨는지 팔지 않겠다라고 하시는 분들이 많아서 일단은 만약에 그것까지 다 구입이 돼서 저희가 1만 6,000평 가지고 사업이 끝까지 마무리가 되면 지금 의원님 말씀하신 것처럼 파크골프장 이외에 청소년이든 다른 생활체육을 즐기시는 분이 거기에 와서 운동할 수 있는 기회가 되는데 만약에 그게 안 되고 농어촌공사 땅 1만 1,000평만 만약에 우리가 구입을 해서 조성을 한다면 아마 파크골프장이 우선이 되지 않을까 싶습니다.

이다은의원

여기 지금 보면 총사업비가 국비하고 군비가 들어가는 걸로 보이는데 지금 군비만 지출이 된 것 같습니다. 혹시 국비는 확보가 됐습니까?
세찬

김세찬문화체육과장

국비는 저희가 지금 신청 중에 있습니다. 그래서 신청 중에 있기 때문에 저희가 예산이 국비도 여러 부분이 있고, 요즘은 국비가 강원도로 내려주는 걸 전환사업이라고 그래서 그건 또 도비로 받고 하다 보니까 저희는 특수상황지역 개발사업이라고 그래서 일단 상위권 순위로 넣어서 국비를 신청해 놓은 상태입니다. 그래서 최대한 국비를 많이 확보를 해서 군비 부담이 적어지도록 노력하도록 하겠습니다.

이다은의원

이상입니다.
기준

박기준의장

강세용 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

강세용의원

과장님! 저는 한 가지만 질문드리겠습니다. 페이지 5쪽인데요, 문화예술 활성화 사업. 우리가 보조금 지급하는 단체가 세 단체가 있지 않습니까? 과장님! 철원군에 장애인예술단 있는 것 혹시 아시나요?
세찬

김세찬문화체육과장

네, 알고 있습니다.

강세용의원

그 활약상도 익히 들어 알고 계시죠?
세찬

김세찬문화체육과장

이번에 저희가 찾아가는 문화활동으로 해서 지원을 해드려서 공연을 한 번 마친 걸로 알고 있습니다.

강세용의원

수상 이력에 대해서는 파악을 하셨나요, 혹시?
세찬

김세찬문화체육과장

그것까지는 저희가 파악을 못 하고 있습니다.

강세용의원

제가 말씀드리고 싶은 게 그런 부분이에요. 이분들이 지금 장애인 판소리 합창단은 전국 최초거든요. 2019년도에 결성이 돼서 코로나 때문에 못 하다가 새로 하시는데 이분들이 계속 힘들어하셨던 부분이 있어요. 이분들이 실력이라는 게 어차피 페스티벌을 통해서 결정이 돼야 되는 부분이 있잖아요. 그래서 이분들이 작년 수상 내역을 보면 전국 장애인 국악대회에서 최우수상을 받으셨고요. 그다음에 평생학습 우수동아리 경연대회에서 대상을 받았습니다. 이것 대상받은 것은 되게 높이 치하할 부분인데, 전국 강원도의 36개 팀 중에서 1등을 했다는 사실이에요.
세찬

김세찬문화체육과장

혹시 의원님, 한경희 회장……

강세용의원

네.
세찬

김세찬문화체육과장

그 내용은 들어서 알고 있습니다.

강세용의원

그런데 문제점이 뭐냐 하면 계속 지원을, 북소리 같은 것도 개인 누가 후원을 해주셔서 북소리도 만들었고 그다음에 장애인 판소리 경연대회 나갈 때도 모 디자이너가 한 1,000만 원 정도의 재능 기부를 하셔서 만들었던 상황들이 있거든요. 그래서 이분들이 지금 앞으로 계속 더 좋은 역할을 많이 하실 것 같습니다. 그렇다고 그러면 철원군에서도 일반적이지는 않지만 어쨌든 장애우들이 이런 큰 역할을 한다고 그러면 충분히 저는 보조금을 지원해 줘야 된다는 생각이 들거든요. 과장님 생각은 어떠십니까?
세찬

김세찬문화체육과장

어저께도 찾아오셨었습니다.

강세용의원

어저께 오셨어요?
세찬

김세찬문화체육과장

차 한잔 마시고 여러 얘기하시고 일단은 예전에 바우네식당 자리에 지금 그분들을 모셔다가…… 교육 프로그램을 11개 프로그램을 운영하신다 그러시더라고요. 그래서 저희는 올해 찾아가는 걸로 해서 장애인 판소리 떼창이라는 프로그램을 가지고 한 번 공연을 했는데 검토 한번 해보겠습니다. 검토 한번 해보고……

강세용의원

이 부분에 대해서는 검토가 필요한 것 같아요. 왜냐하면 철원군의 위상을 높이는 데 상당한 기여를 한다고 저는 보고 있거든요. 이분들 중에서 지방 TV에도 방송이 됐었고 이분들이 역할을 해서 장애우들이 음지에서 있는 게 아니라 이 공연을 통해서 나오고 또 부모들이나 일반인들이 이 공연을 보고 상당히 감동을 많이 받고 있거든요. 그렇다고 그러면 우리는 충분히 예술단이라는 명칭 아래 보조금도 지원을 할 수 있다는 생각이, 본 의원은 생각이 듭니다. 그러니까 검토를 해보시고 이 부분은 같이 논의를 해주시기 바랍니다.
세찬

김세찬문화체육과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

강세용의원

이상입니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의하실 분이 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 분이 안 계시므로 문화체육과 소관 주요사업 계획 보고를 마치겠습니다. 문화체육과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 인재육성과장님! 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바라며, 보고는 주요 내용 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
영종

김영종인재육성과장

인재육성과장입니다. 인재육성과 소관 2022년도 주요사업은 총 14건으로 총사업비는 136억 200만 원이 되겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 학교 교육재정 지원사업입니다. 교육 경비 지원 기준은 우리 군의 군세 수입의 100분의 15 이내가 되겠습니다. 지원 대상은 초등학교 16개교, 중학교 5개교, 고등학교 5개교 등 총 26개 학교가 되겠습니다. 사업비는 23억 3,000만 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 방과후 학교 등의 교육경비 116개 사업에 22억 5,300만 원을 원어민교사 지원사업 4명에 3,900만 원을 지원하였으며 사업 시기별로 적극적인 지원과 체계적인 관리를 통하여 공교육 활성화 및 지역 인재 육성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 재단법인 철원장학회 운영입니다. 철원장학회의 효율적인 장학 사업 추진과 다양한 지역의 인재 육성 및 지원을 위한 사업으로 사업비는 30억 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 서울 마포 및 천안 공공기숙사 입사 지원, 저소득층 대학생 거주비 지원, 관내 초중고 신입생에 대한 입학준비금 지원과 대학생 자녀 등에 대하여 5개 부분에 대한 장학금을 지급하였습니다. 하반기에는 복학생에 대한 장학금, 저소득층 대학생에게 거주비를 지원하고 향후 장학회 이사회 등을 통하여 우리 지역 학생들에게 더 많은 혜택을 줄 수 있는 방안을 강구하는 등 우리 군민들의 교육비 걱정 없는 환경 조성을 위하여 철원장학회 운영에 최선을 다하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 친환경 무상 학교급식 지원사업입니다. 학생들의 먹을 걱정거리 해소와 친환경 농산물 사용 확대로 학교급식의 질 향상 및 안전성 확보를 위한 사업으로 사업비는 23억 2,900만 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 관내 유치원 및 초중고 학교에 친환경 무상급식 지원, 친환경 우수농산물 학교급식 지원, 친환경 식재료 지원사업 등 현재까지 총 18억 9,700만 원을 지원하였으며 하반기에도 사업비 지급 및 관리에 만전을 기하여 학생들의 건강 증진 및 학부모들의 경제적 부담 경감에 지속적으로 노력하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 청소년 4차산업 교육지원사업입니다. 4차산업을 이끌어갈 청소년에게 다양한 체험 프로그램과 교육 기회를 제공하고 창의력과 문제 해결 능력을 강화하는 사업으로 관내 초중학생을 대상으로 여름방학 및 자율학기제와 연계하여 드론과 코딩 분야 등 스마트 교육을 운영하는 사업으로 사업비는 1억 원이 되겠습니다. 추진실적은 관내 중학생들을 대상으로 4월부터 코딩 교육을 실시하고 있으며 여름방학과 하반기에도 초등학교, 중학교를 대상으로 코딩, 드론, VR, 메타버스 등에 대하여 각 학교의 적극적인 지원을 통하여 교육을 진행할 예정입니다. 향후 우리 청소년들의 미래산업에 대한 관심과 미래의 세상을 예견하고 미래를 준비할 수 있는 더 많은 기회를 제공하고자 최선을 다하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 철원학사 운영입니다. 서울 및 수도권과 춘천 소재 대학생들의 주거 안정 및 경비 절감 등을 통해 학업에 전념할 수 있는 여건을 조성하기 위하여 서울학사와 춘천학사 2개소를 운영하고 있으며 사업비는 1억 9,300만 원이 되겠습니다. 추진실적은 2022년도 철원학사 운영심의위원회를 거쳐 입사생을 선발 완료하였으며 학사생 지도·관리와 소방시설 및 노후시설 보수 등 시설물 유지보수에 만전을 기하고 있습니다. 하반기에는 노후 집기류 등을 교체하여 학사생들이 사용함에 불편이 없도록 하고 우리 학생들에게 주거비 절감으로 인한 안정적인 주거 환경을 제공하고 또한 부모님들에게 조금이나마 경제적 부담을 덜어드리기 위해 최선을 다하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 찾아가는 평생학습 및 지역역량 강화사업입니다. 평생교육을 통한 평생학습 문화 확산 및 평생학습 도시로서의 기반을 조성하고 찾아가는 평생학습과 지역 역량 강화 활성화 사업으로 사업비는 8억 6,100만 원이 되겠습니다. 추진실적은 상반기 평생학습관 55개 정규 강좌와 문해교육 등 4개 사업에 찾아가는 평생학습을 추진하고 사회초년생, 취업준비반 등 6개의 지역역량 강화사업을 추진하고 있습니다. 하반기에는 80여 개 강좌의 하반기 평생학습관 운영과 성인 문해교육, 지역 활성화 공모사업 추진 등 보다 알찬 내용으로 평생교육을 추진하도록 하겠습니다. 평생교육을 통하여 군민들의 학습, 삶이 어우러진 주민행복도시 조성에 최선을 다하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 청소년 정책 사업 운영입니다. 청소년들의 안전하고 건강한 성장을 위하여 선도, 육성, 보호 그리고 지원하는 사업으로 사업비는 5억 8,700만 원이 되겠습니다. 추진실적은 중·고등 신입생 교복 지원, 여성청소년 생리용품 지원, 청소년 문화의집 운영, 청소년 방과후 아카데미 운영, 청소년 상담복지센터 운영, 학교 밖 청소년 지원센터 운영 등 청소년을 위한 각종 프로그램을 연중 운영하고 있으며 하반기에는 그동안 코로나19로 인하여 개최하지 못하였던 늘푸른 청소년 한마당 축제 등을 9월 중에 개최하고자 합니다. 청소년들을 유형별 맞춤형 지원 강화로 우리 청소년들의 전인적 성장 지원에 최선을 다하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 드림스타트 사업 운영입니다. 취약계층 아동의 건강한 성장과 발달을 위해 맞춤형 통합 서비스를 제공하는 사업이 되겠습니다. 만 12세 이하 취약계층 아동 및 가족으로 화강사무소와 금학사무소 2개소를 운영하고 있으며 사업비는 4억 9,200만 원이 되겠습니다. 추진실적은 드림스타트 2개 센터에 사례관리사 5명으로 4개 분야 50개의 필수 및 맞춤 프로그램을 연중 운영하고 있습니다. 사각지대에 있는 취약계층 아동들의 지속적인 신규 발굴 및 사례관리를 통하여 건강한 사회인으로 성장할 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 철원군 다함께 돌봄센터 운영입니다. 다함께 돌봄 수요에 대응한 지역 중심 맞춤형 돌봄서비스를 제공하는 사업으로 대상은 만 6세에서 만 12세 아동으로 소득 수준과 상관이 없으며 드림스타트 금학사무소 내에서 운영 중에 있습니다. 사업비는 1억 3,200만 원이 되겠습니다. 추진실적은 총 3명의 선생님들께서 상반기 3개 분야 10개 프로그램을 운영과 방학 중 돌봄 교실을 운영하고 하반기에는 3개 분야, 12개 프로그램을 운영하고자 합니다. 지역의 많은 자원과 연계할 수 있는 프로그램 등을 개발하여 우리 지역의 아동들을 위하여 내실 있게 운영토록 하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 철원종합문화복지센터 운영입니다. 청소년 및 지역 주민들에게 교육·문화복지·체육활동 등 복합문화공간 제공을 통하여 삶의 질 향상에 기여하는 사업으로 사업비는 16억 7,100만 원이 되겠습니다. 추진실적은 청소년 관련 25개 프로그램과 일반인 관련 30개 프로그램을 운영하고 있으며 시설 대관, 관전도서관 운영, 시설개선 사업 등을 추진하였습니다. 하반기에는 청소년 체육대회 개최, 문화체육 취미 등 다채로운 프로그램 추가 운영으로 지역 주민들의 문화와 소통의 공간으로 충분히 활용될 수 있도록 참신하고 다양한 프로그램 개발과 시설 운영 및 관리에 최선을 다하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 병영체험수련원 운영입니다. 체험 숙박형 이용객 유치와 청소년들에게 다양한 수련 기회를 제공하는 사업으로 사업비는 6억 4,300만 원이 되겠습니다. 그동안 지속되는 코로나19로 인하여 운영에 많은 어려움이 있었으나 지역의 체험 관광 자원과 연계 운영 등을 통하여 병영체험 활성화에 만전을 기하고 기존 시설을 최대로 활용할 수 있는 참신한 프로그램을 개발하는 등 지속적인 홍보 강화와 이용객 유치에 최선을 다하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 철원군 공공도서관 운영입니다. 주민들에게 필요한 정보와 문화의 활동 공간을 제공하기 위하여 갈말도서관, 김화도서관, 양지마을 작은도서관 등을 운영하고 있으며 사업비는 8억 2,100만 원이 되겠습니다. 갈말도서관은 리모델링 작업이 완료되어 지난 2월 8일부터 재운영 중에 있으며 회원 등록 수는 갈말도서관이 2,351명 김화도서관이 2,431명이 되겠습니다. 우리 군에서는 도서예약 대출 무인자동화시스템을 구축하는 등 코로나19 시대에 비대면 서비스를 적극 추진하고 있습니다. 독서문화진흥 프로그램 및 행사를 연중 운영함으로써 주민들에게 더 많은 지식과 다양한 정보를 제공하고 이용자 중심의 자료 확충을 통하여 지역 주민들의 문화 향유 증진에 노력하고자 합니다. 17쪽이 되겠습니다. 찾아가는 직업체험 프로그램 운영입니다. 코로나19 시대에 진로 교육 공백을 최소화하고 다양한 체험 교육 기회 제공으로 청소년들의 창의력과 문제 해결 능력을 강화하고자 하는 사업으로 대상은 초등학생 및 중학생이며 사업비는 5,000만 원이 되겠습니다. 코로나19 장기화에 따른 학교로 직접 찾아가는 직업체험 프로그램으로 현재 관내 5개 중학교 214명이 참가 신청하여 8월 중에 업체를 선정하고 9월 중에 프로그램을 운영할 계획으로 추진하고 있습니다. 현재 청소년들이 관심을 갖고 있는 진로와 직업 분야를 선택, 체험할 수 있는 공간을 학교 현장에 마련하여 코로나19로 인한 외부 활동의 어려움을 최소화하고 우리 청소년들에게 직업체험을 통해 진로 설정에 도움을 주고자 합니다. 마지막으로 18쪽이 되겠습니다. 항상 내 곁에 책 친구 사업 운영입니다. 공공도서관의 접근성 개선과 24시간 독서할 수 있는 기반을 조성하는 사업으로 사업비는 4억4,300만 원이 되겠습니다. 추진실적은 공공도서관 도서 공유 책배달서비스를 6월 7일 개시하였으며 관전도서관에 24시간 도서대출 반납시스템을 4월 5일에 구축하였습니다. 하반기에는 김화읍 쉬리마을 작은도서관을 조성 완료하고 철원군청 내 무인도서관 서비스를 구축하고 지역서점 연계 희망도서 바로대출서비스를 운영하고 디지털 독서콘텐츠 구축 등 언제 어디서나 독서할 수 있는 환경 조성과 신개념 도서관 시스템 구축을 통하여 주민들에게 도서관 이용의 효율성과 편리성을 도모하고 24시간 독서 생활화 기반 조성에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 인재육성과 소관 2022년도 주요사업 계획 및 실적보고를 마치겠습니다.
기준

박기준의장

인재육성과장님! 수고하셨습니다. 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 인재육성과 보고 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김광성 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

김광성의원

김광성 의원입니다. 대부분 교육 재정하고 장학회 운영이나 이런 부분에 대해서는 군비를 한 100%를 다 쓰고 계셔서요. 이것 자체가 그래도 철원군의 인재 육성에 대한 그런 의지가 아닌가 싶어서 높게 평가해 드리고요.
영종

김영종인재육성과장

고맙습니다.

김광성의원

그래서 질문을 하나 해드리면 6쪽에 한 해에 고등학생으로 졸업하는 학생 수가 혹시 몇 명 됐는지 아시나요?
영종

김영종인재육성과장

한 해 말씀이십니까?

김광성의원

네, 한 해.
영종

김영종인재육성과장

한 해에 저희가…… 잠시만요. 학생들이 한 4,000명 정도 되는데

김광성의원

3,000명이요?
영종

김영종인재육성과장

전체 학생은 한 4,000명 정도 되는데 3학년이…… 제가 갖고 있는 자료가……

김광성의원

대략 한 3,000에서 4,000 사이 된다는 말씀이시네요?
영종

김영종인재육성과장

철원군 관내 인문계 고등학교가 전체가 한 454명 됩니다.

김광성의원

한 해에 졸업하는 학생이 그러면 454명 정도 되는 건가요?
영종

김영종인재육성과장

전체가 454명이니까 3학년을 따지면 306명 정도 됩니다.

김광성의원

그러면 지금 대학생 자녀 982명은 물론 1학년만 있는 게 아니고 4학년까지……
영종

김영종인재육성과장

그렇죠, 전체로.

김광성의원

그러면 대학생 숫자로 보면 한 대략 얼마나 될까요? 4로 나누면 거의 맞을까요? 한 200명?
영종

김영종인재육성과장

어떤 걸 말씀하시는지……

김광성의원

그러니까 대학생 지금 실질적으로……
영종

김영종인재육성과장

저희가 대학생 장학금 나가는 게 한 1,000여 명 정도 나가고 있습니다, 전체.

김광성의원

그것은 4학년까지니까 그렇고.
영종

김영종인재육성과장

네, 4학년까지.

김광성의원

그러면 그냥 한 학년으로 치면 보통…… 같은 비율로 한번 보고 싶어서 그런 거거든요. 그러니까 한 해 졸업하는 학생수가 한 400명에서 450명 정도면 대학교에 입학하는 학생은 한 200명 내외 되겠네요?
영종

김영종인재육성과장

네, 그렇습니다.

김광성의원

그럴 것 같은데요. 4학년까지 있으니까 거의 4 곱하면 될 것 같아서…… 그러면 거의 한 반은 대학을 안 가는 청년 친구들이 있고 대학을 가는 친구들이 있는데 이것에 대해서 대학을 가는 이 친구들에 대해서만큼은 1년에 한 140…… 이게 지금 여기 나와 있는 기준으로는 혹시 1학기만 지급된 건가요? 아니면 1, 2학기 다 지급된 장학금인가요?
영종

김영종인재육성과장

1년에 한 번씩 지급을 하고……

김광성의원

1년에 한 번씩 지급인가요?
영종

김영종인재육성과장

네, 그렇습니다.

김광성의원

그러면 거의 한 140만 원 정도의 혜택을 보는데 대학을 가지 않은 친구들은 그런 혜택을 못 받게 돼 있거든요. 그래서 이거를 공평하게 그냥 다 청년들한테 주는 것에 대해서는 어떻게 생각하시는지 여쭤봅니다.
영종

김영종인재육성과장

자료를 제가 찾았는데요. 총 22년도 대학 숫자를 보면 현원이 339명에서 대학 진원은 261명입니다. 그러면 진학률이 76.9%가 됩니다. 그런데 대학 진학을 안 한 학생들은 직업을 갖는 경우가 있기 때문에 저희가 장학금 기준은 대학생으로만 한정을 하는 것으로……

김광성의원

그러면 꼭 직업을 다 갖는다는 것도 사실 맞지는 않지 않습니까? 제가 드리고 싶은 말씀은 72%의 대학생 입학이면 사실상 한 28% 정도 되는 친구들은 대학생이 아니라는 거로 인해서 차별을 받지 않나 싶어서요, 그래서 한번 말씀을 드려 보는 거고. 가령 만약에 거기서 조기 취업을 하거나 사회로 일찍 나가게 되는 그런 청년들이 있다면 거기에 대해서는 배제하는 것도 타당하다고 생각은 하는데 그렇지 않고 나름 본인의 자기개발이나 아니면 취업 준비를 위해서 준비하는 우리 청년들도 있을 수 있기 때문에 동일하게…… 이 정도면 그 비율이 크게 차이가 나지를 않아서요. 굳이 이십몇 %를…… 이십몇 %나 아니면 십몇 %가 될 수도 있는데 그 청년 친구들을 빼는 게 과연 타당한가 한번 질문을 드리는 겁니다.
영종

김영종인재육성과장

그러니까 그 친구들에게는 장학금 개념이라기보다는 다른 방도로 지원할 수 있는 게 주어져야 될 것 같습니다.

김광성의원

맞습니다. 그래서 저는 차라리 청년지원자금이나 그런 개념으로 해도 될 것 같아서 한번 질문을 드려본 거고요. 사실상 기대 효과에 보면 이렇게 하면 사실 부모님들한테는 도움이 많이 되기는 합니다. 도움이 많이 되는데 이게 출산율 향상하고는 사실 크게 영향이 있을까 싶은 거예요. 그러니까 스무 살 넘어가야 될 이후에 있을 일인데 이것을 바라보고 저희 부모 세대들이 아이를 더 낳겠다라고 생각은 안 할 것 같거든요.
영종

김영종인재육성과장

저희가 장학금을 지급하게 된 동기도 자꾸 인력이 외부로 유출되고 그런 거를 방지하는 개념에서도 시작을 했습니다, 장학금을 주게 된 게. 인재 육성 차원도 있지만 인구 유출에 대한 부분을 최소화하자 해서 장학금을 지급한 계기도 있습니다.

김광성의원

그러면 나름 이렇게 해서 철원에서 우리 청년들을 이렇게 지원하고 있고 응원하고 있기 때문에 그것에 대한 자부심을 느끼고 그래서 애향심을 가질 수 있도록 한다는 말씀이신 거죠?
영종

김영종인재육성과장

네.

김광성의원

동의합니다. 그래서 한 가지 더 제안드리고 싶은 건 뭐냐 하면 혹시 재원이 마련이 될 수 있다면 둘째 자녀부터 한 20만 원 정도 학원비를 지원하는 것에 대해서 제안을 드리고 싶은데요.
영종

김영종인재육성과장

학원비요?

김광성의원

네, 학원비. 한 초등학생까지만 해서 시범적으로라도 둘째 자녀부터 한 20만 원 정도 학원비 지원하는 것에 대해서 제안을 드리는데요. 아무래도 그렇게 하게 되면 학부모님들이 되게 좋아하실 것 같거든요. 그리고 둘째라고 지정한 이유가 있습니다, 부담을 덜하려고 하는 겁니다, 철원군에서. 첫째까지 다 들어가게 되면 많을 수 있는데…… 그리고 나름 둘째라고 제한을 둔 이유도 둘째부터 하게 되면, 사실 통계적으로도 나와 있는 건데 가령 미혼이 결혼을 해서 아이를 낳는 확률보다 사실 기혼자들이 둘째 자녀나 셋째 자녀를 낳는 확률이 좀 더 높아서 만약에 인구의 유지라든지 자녀들에 대한 증가의 차원에서도 본다면 되게 긍정적일 수 있을 것 같고요. 그다음에 한 가지 더 긍정적으로 보는 것은 아무래도 철원 지역 인구가 많이, 아이들도 너무 많이 줄고 있어서 교육 시장이라든지 이런 부분들도 굉장히 위축이 많이 되고 있는 상황이거든요. 나름 학부모들부터 부담을 덜어주면서 그걸로 인해서 경제적인 활성화도 유도되지 않을까 싶어서 말씀을 드려보는 거거든요.
영종

김영종인재육성과장

잘 알겠습니다.

김광성의원

그리고 한 가지 더, 그것에 대한 재원 마련에 관련해서 아이디어를 하나 더 드리면 내년부터 고향사랑기부제가 시작이 됩니다. 한번 찾아봤는데 원래 거주하지 않는 이 지역 고향에 대해서 말 그대로 기부를 하는 거거든요, 저희 지역에다가. 대략 정확한 수치는 아닌데 어느 정도는, 한 50억 정도는 아마 예상을 하고 계시는 것 같더라고요. 그런데 그렇게 하게 되면 그 근거로서 세액공제를 해주고요. 그다음에 답례품을 줄 수 있는데 지자체는 그것을 갖고 뭘 쓸 수 있느냐? 기부금으로 취약계층이나 청소년 지원, 문화예술 증진, 지역공동체 활성화 사업을 하는 제도로써 쓸 수 있는 제도입니다. 그런데 그렇게 되면 여기 청소년 지원이나 이런 데로 쓸 수 있는 재원일 수도 있기 때문에 혹시 그런 재원에서 사용하는 게 어떤가 해서 한번 또 말씀드려 봅니다.
영종

김영종인재육성과장

저희가 그 기부금을 사용할 수만 있다면 저희도 그것을 적극적으로 활용을 하겠습니다.

김광성의원

알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

이미경 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이미경의원

저도 6페이지 철원장학회 운영에 대해서 한 가지만 간단히 물어보려고 합니다. 김광성 의원께서 다 질문해 주셨기 때문에, 저는 다양한 지역 인재 육성 사업의 일환으로 글로벌 시대에 발맞춰서 해외 유학생들한테도 장학금을 지원할 수 있는 앞으로의 계획이나 이런 것은 없으신지 한번 과장님한테 여쭤보고 싶습니다.
영종

김영종인재육성과장

저희가 장학금 제외 기준에서 해외 유학생들은 제외 대상이 돼 있습니다. 전국 지자체에서 전부 그렇게 기준을 두고 있는데요. 해외에 간다는 것은 어느 정도 재산이 있다고 판단이 되고 ‘도움을 거기까지 줘야 되느냐?’ 그런 문제도 있기 때문에 아마도 전국 지자체에서 해외 유학생들에 대해서는 지급을 안 하는 걸로 알고 있습니다.

이미경의원

철원군만이 그런가요?
영종

김영종인재육성과장

저희만 그런 게 아니고 전국 공통이 그렇습니다.

이미경의원

그런데 출중한 사람이 있는데…… 또 다 경제적으로나 부유해야만 가는 게 아니고 제가 언젠가 한번 미국에서 봤을 때요, 물론 서울대에 다니다가 유학을 왔지만 굉장히 야간에도 주유소 가서 일하고 열심히 하면서 하는 걸 봤거든요. 그런데 그렇게 능력 있는 사람은 지역에서 다각적인 장학금 지원도 좋지만 그래도 인재를 키운다는 그런 차원에서 가능하지 않을까 싶어서 여쭤봤습니다.
영종

김영종인재육성과장

알겠습니다.

이미경의원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

이다은 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이다은의원

이다은 의원입니다. 저는 친환경 무상급식에 대해서 조금 여쭙겠습니다. 7페이지입니다. 저희가 보조금으로 지원하고 있는 것 같은데 친환경 우수 농산물을 쓰는지 안 쓰는지 어떻게 확인하고 있습니까?
영종

김영종인재육성과장

교육청에서 학교마다 친환경 제품에 대해서 통보를 해주게 돼 있습니다. 저희가 우리 군에서, 농업 관련 부서에서 친환경 식자재에 대해서 교육청에 통보를 하면 교육청에서 학교마다 ‘이런 게 친환경 제품이니까 이런 걸 써라’ 그런 식으로 통제를 하고 있습니다.

이다은의원

그러면 그 제품을 쓴 경우에만 저희가 보조금을 지급하는 겁니까?
영종

김영종인재육성과장

그렇죠.

이다은의원

그리고 또 평생학습에 관해서 여쭙겠습니다. 저희가 지금 보니까 문화원, 종합문화복지센터, 평생교육원, 노인복지관 이런 곳이 다 대체적으로 이런 학습 프로그램을 운영하고 있는 것 같은데 학습 프로그램이 상당히 유사한 경우가 조금 많습니다. 그거에 대해서는 조금……
영종

김영종인재육성과장

철원 동송 쪽에 있는 문화복지회관은 청소년과 일반인들 같이 운영을 하는 거고요. 그래서 거기는 청소년 수련기관으로 돼 있고 우리 평생학습관은 철원군민 전체를 대상으로, 일반 주민들을 대상으로 하는 사업이 되겠습니다.

이다은의원

지금 보면 청소년들, 아까 4차산업 그것도 그렇고 직업체험 프로그램도 그렇고 추진실적 프로그램 내용을 보면 4차산업이라고 해서 중복되는 게 조금 있는 것 같아요, 보니까 프로그램이. 그러니까 조금 더 프로그램의 다양성을 확보해야 되지 않나 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
영종

김영종인재육성과장

저희가 4차산업 같은 경우는 평생학습관에서 하는 건 차원이 있는데요. 평생학습관에서 하는 것은 자격증 취득을 위한 것이 되겠고요. 그리고 4차산업으로 학생들 대상으로, 초등학교나 중학생들을 대상으로는 드론이나 코딩 같은 것은 기초에 대한 교육을 실시하는 것이 되겠습니다. 그래서 약간 차원이 다르다고 보시면 되겠습니다.

이다은의원

마지막으로 한 번만 더 질의드리겠습니다. 15페이지입니다. 병영체험수련원 운영에 관해서 여쭙겠습니다. 그동안 추진실적에 보면 코로나19로 인해서 조금 어려웠다고는 하지만 병영체험수련원이 코로나19 이전에도 활성화가 잘 되어 있었습니까?
영종

김영종인재육성과장

기존에는 저희가 당초에 시작할 때는 실적이 상당히 좋았었습니다. 그런데 코로나 이후에, 실적이 올라가는 도중에 코로나가 발생을 하는 바람에 운영을 못 하게 됐는데요. 그래서 금년에는 코로나가 어떻게 될지 모르겠지만 현재 각 학교마다 저희가 안내문을 발송을 하고요. 관내 학교 같은 경우는 저희가 직접 방문해서 최대한 홍보를 해서 활용할 수 있도록 최대한 노력을 하고 있습니다.

이다은의원

만약에 활성화 방안이 있으시면 자료를 부탁드리고. 저희 지역 자체에서 활성화가 어렵다면 위탁은 한번 고려해 보신 적 있으십니까, 다른 기관에?
영종

김영종인재육성과장

저희가 위탁을 하다가 직영으로 돌아오게 된 겁니다.

이다은의원

그러면 활성화 방안에 대해서 혹시 마련하신 게 있다면 자료 부탁드립니다.
영종

김영종인재육성과장

네, 알겠습니다.

이다은의원

이상입니다.
기준

박기준의장

한종문 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

과장님! 한종문 의원입니다. 먼저 10페이지 평생학습 관련돼서요. 평생학습 관련해서 강사가 몇 분 정도 지금 우리가 고용하고 있나요?
영종

김영종인재육성과장

저희가 강좌 개수에 따라서 모집을 해서 강사를 뽑고 있습니다.
종문

한종문의원

총 인원은, 총 인원, 강사의 총 인원?
영종

김영종인재육성과장

저희가 운영을 하는 게 한 56개 강좌면 56명 정도……
종문

한종문의원

그 정도 된다고 보면…… 그러면 동일한 기준으로 강사료를 다 지급하겠네요? 차이가 없죠?
영종

김영종인재육성과장

네, 그렇습니다.
종문

한종문의원

예를 들어 평생학습관에서 하는 거나 문해교실에 차이가 없고요?
영종

김영종인재육성과장

네.
종문

한종문의원

그분들에 대한 강사료에 관련해서 요구하는 사항이나 그런 것들을 혹시 들으신 적은 있나요?
영종

김영종인재육성과장

저는 아직까지 들은 건 없는데, 저희가 강사 요금 기준에 의해서 지급을 하고 있기 때문에 특별히 들은 건 없습니다.
종문

한종문의원

강사의 기준은 중앙 부처에서 만들어진 기준 말씀입니까?
영종

김영종인재육성과장

네, 그렇습니다.
종문

한종문의원

말씀드리는 이유는 전체적으로 강사의 수준이, 강사료 수준이 어느 정도 되는지도 궁금하고 저희가 처우가 약하다 그러면 그 부분은 개선해야 될 부분이고. 그리고 우리 군에서 하는, 예를 들어서 인재육성과에서 하는 것도 있지만 다른 부서에서도 하고 다른 기관에서도 하는 게 있거든요. 그 형평이 어떻게 맞춰지고 있는가? 우리가 많은 차이, 현저한 차이가 있는지 또는 전혀 문제없이 이런 체제면 괜찮다고 판단하는지 점검을 한번 해주셨으면 해서 다른 기관하고 다른 부서에서 하는 강사들…… 예를 들어 보건소에서는 요가 강사라든가 그런 강사분들이 계시거든요. 이런 부분들은 비교했으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 위원장님! 부군수님께 당부의 말씀을 드리겠습니다.
기준

박기준의장

부군수님! 답변해 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

부군수님! 지금 제가 인재육성과장님께는 말씀을 드렸지만 다른 부서에서 하는 강사들 또 다른 단체에서 운영하고 있는 강사들의 임금체계를 확인해서 우리 군 차원에서 일괄적이고 표준적인 강사료 지급체계를 만드는 것이 필요할 것 같아요. 어떤 데는 어느 강사는 적다, 어느 부분은 많다라는 얘기가 나오는 것보다는 군 차원에서 그런 준비를 해야겠다고 생각하는데 부군수님 생각은 어떠십니까?
우리 군 차원에서 한번 준비를 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 12페이지 봐주세요. 12페이지에 보면 과장님, 드림스타트 추진실적에 인력 운영(2개 센터, 사례관리사 5명)이 있고 1억 2,100만 원. 향후 계획에도 드림스타트 인력 운영(2개 센터, 사례관리사 5명), 1억 5,000만 원이 되어 있어요. 이게 어떤 차이인가요? 사람을 더 고용하는 건가요, 인원을?
영종

김영종인재육성과장

상반기, 하반기 이렇게 따져서……
종문

한종문의원

아, 따져서?
영종

김영종인재육성과장

네.
종문

한종문의원

인원은 같은데 이건 금액이 달라요. 이것도 어떤……
영종

김영종인재육성과장

특별한 차이는 없습니다.
종문

한종문의원

특별한 차이는 없습니까? 이것 관련해서 담당 계장님께 따로 설명을 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 14페이지 봐주세요. 철원종합문화복지센터 운영에서 야외 공원 시설개선 사업이 추진이 되고 있는 것 같은데 구체적인 내용이 어떤 건가요?
영종

김영종인재육성과장

문화복지센터가 타일로 바닥이 돼 있는데요. 그게 시간이 오래돼서 갈라지고 들뜨는 현상이 발생을 해서 그것을 교체하는 사업이 되겠습니다.
종문

한종문의원

바닥?
영종

김영종인재육성과장

네.
종문

한종문의원

바닥만 교체하는 겁니까?
영종

김영종인재육성과장

네, 그렇습니다. 바닥도 교체를 하면서 거기에다가 편의시설도 만들고 그리고 옆에 있는 야외 공원이 일부 있는데 그것도 거기가 오래돼서 아이들이 벤치에 긁히고 그래서 다치는 사례가 종종 발생합니다. 그래서 그것도 전부 보완하는 사업이 되겠습니다.
종문

한종문의원

그러면 거기에다가 예를 들어 여름 같을 때 쓸 수 있게 물 분수라든가, 동송에 있는 에너지공원에 있는 물 분수라든가 또 동송읍사무소 옆에 있는 워터파크처럼 쓸 수 있는 물놀이장같이 안전 시설에서 할 그런 건 당초에 검토가 없었나요?
영종

김영종인재육성과장

저번에도 의원님께서 말씀을 해주셨는데요. 관전도서관 주변으로 해서 분수대가 있습니다. 그게 그동안 고장나고 그래서 활용을 못 했었는데요. 그것을 저희가 전부 수리를 해서 쓸 수 있게 만들어 놨습니다, 물놀이 시설을.
종문

한종문의원

그 물놀이 시설 있는 것도 고쳐서 쓰는 것도 당연하나 그렇지만 그 바닥이 시멘트로만 있으면 단조롭고 타일로만 되어 있으면…… 주민들이 여름에 갈 수 있는, 철원에 한탄강은 있는데 사실 주민들이 가서 놀 만한 물 공간은 없어요.
영종

김영종인재육성과장

그래서 타일 부분을 전체 타일로 하는 게 아니고 이번에는 아이들이 뛰어놀 수 있는 재질로 해서……
종문

한종문의원

탄성……
영종

김영종인재육성과장

네, 그걸로 해서 교체할 예정입니다.
종문

한종문의원

이것도 자료가 있으면 제출해 주시면 좋겠습니다.
영종

김영종인재육성과장

알겠습니다.
종문

한종문의원

이상입니다.
기준

박기준의장

강세용 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

강세용의원

과장님! 저는 한 가지만 여쭤볼게요. 지금 철원학사 운영을 하고 있잖아요. 이게 언제까지 운영하나요, 올해? 이제 방학 되면 스톱을 시키셔야 되잖아요.
영종

김영종인재육성과장

그렇죠.

강세용의원

언제까지 생각하시나요, 기간이?
영종

김영종인재육성과장

방학 때니까……

강세용의원

언제죠? 7월 며칠이죠?
영종

김영종인재육성과장

정확한 날짜는……

강세용의원

그것 확인 부탁드릴게요.
영종

김영종인재육성과장

하여간 방학 기간 동안은 저희가 정비하는 시간이 있기 때문에 그때는……

강세용의원

그러면 아직은 아이들이, 학생이 다니고 있는 거죠, 지금 현재로는요?
영종

김영종인재육성과장

그렇습니다.

강세용의원

왜냐하면 지금 신종 코로나 증가세에 있잖아요. 그렇기 때문에 지금 이거 보면 안일한 상태인 것 같아요, 저희들도 마찬가지지만. 그런데 이게 아이들이 집중되어 있는 공간이기 때문에 지금 방학이 얼마 안 남았다는 그런 느슨함도 있을 것 같아요. 그래서 철원학사가 그걸 안전이라고 그럴까요, 아이들 코로나 확산 예방 차원에서라도 아이들이 몰려 있는 방학 시작하기 전까지라도 이거를 주지시켜야 될 것 같아요. 왜냐하면 울산 같은 데는 지금 많이 확산이 돼서 학사 운영하는 데 상당히 많이 지장을 받고 있다고 그러거든요. 그러니까 우리 철원학사에 거기서 확진자가 발생이 되면 또 이게 일파만파가 될 것 같아요. 그러니까 방학하기 전까지라도 학사 운영하는 데 있어서 코로나 예방에 집중을 해주시기 바랍니다.
영종

김영종인재육성과장

네, 예방을 최대한 신경을 쓰겠습니다.

강세용의원

이상입니다.
기준

박기준의장

장용 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

장용의원

저도 가벼운 것 하나만 묻고 넘어가겠습니다. 15페이지 병영체험수련원 운영 관련인데 거기에 직원 인원이 어떻게 구성이 돼 있습니까, 지금?
영종

김영종인재육성과장

지금 12명 있습니다.

장용의원

12명, 급식에서 일하시는 분까지 다 싹 해서 12명이고? 그러면 거기에 총인건비가 어느 정도나 연간 지출되는지 혹시 알고 계십니까?
영종

김영종인재육성과장

인건비가 한 2억 정도 들어가는 것으로 알고 있습니다.

장용의원

2억 정도죠? 그러면 가볍게…… 우리가 물론 한 2년에 걸쳐서 코로나19 때문에 운영을 못 해서 저건데 평균적으로 봤을 때 연간 수입이 어느 정도나 돼요, 여기? 내가 다른 걸 따지겠다는 게 아니고, 대략적으로 나온 수치가 있나요?
영종

김영종인재육성과장

2019년도에는 그때도 한 2억 정도 수익을 올렸습니다.

장용의원

2억 정도? 그러니까 거의 유지는 되네요. 공공기관에서 흑자 내려고 하는 건 아닌데 그게 궁금했어요, 가볍게 하나 물어보는……
영종

김영종인재육성과장

알겠습니다.

장용의원

이상입니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의하실 분 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 의원들께서 자료 제출 요구를 하셨는데 과장님께서는 자료 제출을 명확히 파악해서 제출해 주시고요. 아까 강사료 지급 기준에 대해서 다소 설명이 부족한 것 같아요. 그것도 자료로 해서 제출해 주시기 바랍니다, 과장님! 과장님! 강사료 지급 기준, 아까 설명이 부족한 것 같은데 다른 의원님들한테 지급 기준을 명확히 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
영종

김영종인재육성과장

네, 알겠습니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의하실 분이 안 계시므로 인재육성과 소관 주요사업 계획 보고를 마치겠습니다. 인재육성과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 세무회계과장님! 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바라며, 보고는 주요 내용 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
승국

박승국세무회계과장

안녕하십니까? 세무회계과장 박승국입니다. 세무회계과 소관 2022년도 주요사업 계획 및 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 사업은 계속사업으로서 총 12건이 되겠습니다. 5쪽입니다. 세입목표 달성으로 안정적 세원확보부터 보고드리겠습니다. 금년도의 지방세입 목표액은 군세 245억 4,800만 원 그리고 도세 182억 5,400만 원, 세외수입 199억 2,300만 원으로 총 627억 2,500만 원이며 전년도 대비 8%의 세입을 목표로 운영을 하고 있습니다. 올해 6월 말 기준으로 해서 현재까지 추진실적을 말씀드리겠습니다. 군세는 총 130억, 도세는 88억, 세외수입은 153억을 각각 징수해서 총 372억 2,800만 원을 징수하였습니다. 남은 하반기 동안 세원 확보를 위해서 전력을 다할 예정이며 특히 과세 자료 정비 그리고 은닉 세원 발굴을 통해서 공평 과세 및 안정적인 세원 확보를 위해 전력을 다하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 지방세(도세) 부과 징수가 되겠습니다. 도세의 올해 징수는 182억 5,400만 원을 목표로 설정하고 운영을 하고 있습니다. 6월 말 현재까지 총 88억 5,600만 원을 징수하였으며 이 중 취득세가 주 세목으로서 58억 6,000만 원을 징수하였으며 등록면허세 등 3개 세목에서 29억 9,600만 원을 징수하였습니다. 올해에는 취득세 등 비과세 감면과 관련하여 사후 관리에 집중을 할 예정이며 코로나19로 미비했던 법인세무조사 업무에도 집중하여서 누수되는 세원이 없도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 투명한 회계제도 운영을 보고드리겠습니다. 우리 군의 연간 예산집행 규모는 특별회계 등을 포함해서 5,667억 규모가 되겠으며 올해에도 예산 운영의 효율성 등의 제고를 위해서 예산집행 현황 홈페이지 정보공개시스템을 운영하고 있으며 재무회계규칙의 전부개정을 통해서 효율적인 업무 추진 실행에 노력을 다하고 있습니다. 올해도 계획에 따라서 신속하고 효율적인 예산집행에 노력할 예정이며 22년도 회계 결산 및 재무제표 작성과 결산 감사를 실시하였으며 그 결과를 군의회의 승인을 받을 예정으로 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 지역 중심의 투명하고 신속한 계약 집행을 보고드리겠습니다. 22년도에 현재 계약 현황을 보고드리면 총 1,411건의 계약을 체결 완료하였으며 이 중 공사 부분은 269건, 용역 부분은 295건 그리고 물품 계약은 847건의 계약이 체결 완료되었으며 관내 업체와의 계약은 640건으로 45%의 체결률을 보이고 있습니다. 그리고 계속되고 있는 재난 상황에 따른 경기침체로 인해서 공사 용역 등의 입찰 시 관내 업체만을 대상으로 할 수 있는 수의계약 상한 금액이 금년도 말까지 연장됨으로써 공사 등 계약이 관내 업체와 체결될 수 있도록 적극 노력하고 있으며 경기 활성화와 관련하여 신속 집행에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 지방세(군세) 부과 징수가 되겠습니다. 2022년도 징수 목표액은 245억 4,800만 원이며 전년 대비 11.8%가 증액된 규모로 담배소비세가 54억으로 22%가 되겠으며 자동차세는 52억에 21% 그리고 지방소득세가 43억에 18% 그리고 재산세가 43억에 17%의 비중을 차지하고 있습니다. 현재까지는 130억 6,800만 원의 군세를 징수하였으며 금년도에도 세목별 과세 자료 정비 그리고 지방세 납부 안내 및 홍보를 적극적으로 실시해서 군세 부과 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지를 설명드리겠습니다. 개별주택가격 결정·공시입니다. 주택시장의 가격 정보를 제공하고 국세 및 지방세 등 각종 조세 부과 및 조세 부과 기준 자료로 활용되는 업무가 되겠습니다. 사업비로는 국세 50%를 포함해서 총 1억 1,600만 원이 소요되겠습니다. 개별주택가격 공시일은 1월 1일 기준은 22년도 4월 29일에 그리고 6월 1일 기준은 22년도 9월 29일에 공시되며 올해에도 1월 1일 기준으로는 9,484호의 개별주택가격 공시를 완료하였으며 6월 1일 기준으로는 123호에 대해서 개별주택가격을 공시할 예정에 있습니다. 법정 기간 내에 차질 없이 개별주택가격 공시 업무에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 페이지를 설명드리겠습니다. 개별공시지가 결정·공시가 되겠습니다. 토지 관련 조세 부과 및 공과금 등의 산출 근거가 되는 개별공시지가를 매년 철원군 전체 토지에 대해서 결정·공시하는 업무가 되겠습니다. 22년 세부사업은 1월 1일 기준으로 총 17만 3,615필지에 대해서 개별 토지의 특성 조사를 거쳐서 가격을 결정하고 2022년도 4월 29일 공시를 완료하였습니다. 그리고 7월 1일 기준 개별공시지가는 22년 10월 31일에 공시할 계획에 있습니다. 본 사업은 국비 49%를 포함해서 8,500만 원이 소요되겠습니다. 개별공시지가 결정·공시 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지를 설명드리겠습니다. 맞춤형 체납액 징수로 지방재정 확충입니다. 올해 지방세 체납액 징수는 21년도에, 작년도에 이월된 17억 1,900만 원의 체납액 중에서 30%를 징수 목표로 설정하고 운영하고 있습니다. 현재까지 징수 추진실적은 도세 8,800만 원 그리고 군세 3억 3,700만 원을 징수해서 24.7%의 징수 정리율을 보이고 있습니다. 남은 기간 동안 강력한 체납처분과 결손처분을 병행해서 체납액 징수 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지를 설명드리겠습니다. 세외수입 세입목표 달성 지원입니다. 군 세입의 주요한 분야 중의 하나인 세외수입은 각 실·과·소 소관 업무 중에 임대료, 사용료, 과태료 등의 수입으로서 안정적 재정 세입이 되겠습니다. 금년도 세외수입 목표액으로는 199억 2,300만 원을 설정·운영하고 있습니다. 현재까지 임대료, 사용료, 수수료 등 경상적 세외수입 83억 2,600만 원을 그리고 기타 수입 등 임시적 세외수입이 67억 1,500만 원 그리고 지방행정제재 부담금이 3억 1,500만 원을 각각 징수하였습니다. 하반기에는 세입목표 달성을 위해서 부과된 세외수입이 모두 징수될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 페이지를 설명드리겠습니다. 세외수입 체납액 징수 강화입니다. 금년도 세외수입 체납액 목표는 작년도에 이월된 체납액 총 10억 2,700만 원 중에서 25%를 목표 설정하고 체납액 일소에 만전을 기하고 있습니다. 현재 추진실적을 보고드리면 2억 5,400만 원을 징수해서 24.5%를 정리하였습니다. 남은 하반기 동안에 부동산 압류 등 체납처분을 확행해서 세수 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 공유재산의 효율적 관리가 되겠습니다. 현재 관리되고 있는 공유재산은 군유재산이 1,553필지 그리고 도유재산이 930필지 등 2,483필지가 되겠으며 이 중에서 올해 군유재산 2억 400만 원 그리고 도유재산 9,700만 원의 대부료를 부과했으며 이 중에서 2억 8,900만 원의 임대료를 징수 완료하였습니다. 하반기에는 체납 대부료에 대한 독촉 등 체납처분을 추진하고 공유재산 실태조사 등을 통해서 공유재산의 효율적 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지를 설명드리겠습니다. 마지막으로 청사 환경 개선입니다. 군청사 시설물을 개선해서 민원인 등 직원들에게 쾌적한 환경을 조성하기 위한 사업이 되겠습니다. 총사업비로는 6억 1,000만 원이 소요됐으며 올 상반기에 주차장 재포장 등 2억 2,000만 원의 사업을 완료하였으며 하반기에는 군청사 소규모시설 개선사업 등을 완료하여 민원인 등 모든 청사 이용자가 쾌적한 환경에서 업무를 볼 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 세무회계과 소관 주요사업 및 추진실적보고를 마치겠습니다.
기준

박기준의장

세무회계과장님! 수고하셨습니다. 답변서에 착석하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 세무회계과 보고 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 한종문 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

한종문 의원입니다. 과장님! 고생이 많으십니다. 저는 먼저 8페이지 계약 관련돼서요. 계약을 해서 공사를 하다 보면 사업부서에서도 설계변경을 하잖아요. 그러면 계약부서에서는 계약을 변경하나요?
승국

박승국세무회계과장

설계변경……
종문

한종문의원

예를 들어 100만 원짜리 공사가 설계변경 해서 110만 원이 될 수도 있잖아요. 그것도 총공사비 몇 %까지, 그러면 계약을 변경하게 되나요?
승국

박승국세무회계과장

변경계약을 저희가 합니다.
종문

한종문의원

변경계약 하시죠?
승국

박승국세무회계과장

네.
종문

한종문의원

그럼 변경계약을 할 때 계약부서에서는 어떤 것을 중점적으로 보나요? 서류상에 문제만 없으면 그냥 계약을 체결해 주나요?
승국

박승국세무회계과장

일단은 의원님이 말씀하신 대로 현지 사업 보고가, 일단 현지 사정을 저희가 검토해 보고…… 저희한테 서류가 들어옵니다. 검토해 보고 거기에 적당하면, 타당하면 저희가 계약 변경을 해드립니다.
종문

한종문의원

계약 변경을 하는 타당하다는 부분에서 그런 판단을 어떤 걸 갖고…… 예를 들어 ‘맞아, 이건 20만 원 정도를 더 계약을 변경시켜 줘도 돼’라고 하는 판단하는 타당성은 어떻게 그거를 갖고, 어떤 기준이 있나요?
승국

박승국세무회계과장

법 테두리 안에서 저희가 일단 보되 실·과·소의 담당자, 계장이라든지 아니면 담당들의 말을 듣고 거기에 타당하면 저희가 해주고 있습니다.
종문

한종문의원

혹시 설계변경이 들어와서 ‘이건 아니다’라고 해서…… 설계변경은 예를 들어 100만 원짜리 공사가 120만 원 계약 변경을 해야 되는데 이건 아니다 싶어서 부결시킨 것도 있거나 아니면 이건 금액이 타당하지 않다고 해서 감액하거나 그런 사례가 있습니까?
승국

박승국세무회계과장

있습니다.
종문

한종문의원

그러면 그 사례를 포함한 자료를 주시고요. 2021년도서부터 2022년도 6월 30일까지 지금 말씀하신 설계변경이 들어와서 부결되거나 계약을 체결해 주지 않거나 그리고 당초 변경 금액으로 들어왔던 것이 감액된 사례가 있으면 주시고요. 또 하나는 2억 원 이상 공사 중 설계변경 목록을 주십시오, 기간은 같습니다.
승국

박승국세무회계과장

몇 년도라고 그러셨죠?
종문

한종문의원

작년, 2021년도 하고 2022년 올해 6월 30일까지 2억 원 이상 공사 중 설계변경 목록을 주세요, 공사명, 원청업체, 하청업체, 계약 금액, 설계변경 사유 그다음에 변경 금액까지 써서.
승국

박승국세무회계과장

제가 다시 한번 보니까 이게 공식적으로 한 거라든지 이건 제가 정확히는 모르겠습니다. 일단은 구두적으로 대화를 통해서 어떻게 다시 하거나 그런 경우는 있는 것 같은데 제가 그것 검토해 보고 있으면……
종문

한종문의원

계약을 구두적으로, 계약 업무가……
승국

박승국세무회계과장

아니, 설득을 해서 어떻게 다른 방법으로 한다든지…… 정확한 건 제가 그걸 한번……
종문

한종문의원

이게 아마 그냥 보통의 상식선에서 생각하면, 예를 들어 어느 부서에서 어느 공사를 하는데 그 공사의 감독관이나 계장님이 오셔서 ‘이건 이렇게 되니까 설계변경을 해주십시오’라고 하면 계약부서에서도 아까 말씀하신 어떤 일정한 타당성을 확인하면, 타당하다고 판단하면 그것을 계약을 해주는데 그래서 제가 아까 그냥 ‘행정상의 어떤 그것만 보고 하시느냐, 어떤 것이 있느냐’를 여쭤본 거니까 한번 자료를 줘보시고요.
승국

박승국세무회계과장

공식적인 게 있으면 저희가 제출하겠습니다.
종문

한종문의원

그리고 말씀하신 대로 계약 변경 사유가 발생했는데 원안대로 안 해준 사례 두 가지를 제출해 주시기 바라겠습니다. 그리고 15페이지를 봐주세요. 공유재산 효율적 관리를 하는데…… 과장님! 저희가 우리 군에서 관리하는 것은 군유재산하고 도유재산만 관리하는 거죠?
승국

박승국세무회계과장

네, 그렇습니다.
종문

한종문의원

그리고 나머지는 캠코에서 관리하고.
승국

박승국세무회계과장

네.
종문

한종문의원

예를 들어서 우리 군유지에 누가 불법 시설물을 설치하거나 공작물을 갖다 놓거나 하지 말아야 될 행위를 해서 과태료를 부과할 상황이 생기잖아요. 그럴 경우에는 주로 어떠한 요인에 의해서 과태료 부과하는 것을 저희가 접수하게 되나요?
승국

박승국세무회계과장

제가 알기로는 과태료를 부과했거나 그런 적은 지금 없는 걸로 알고 있거든요.
종문

한종문의원

우리 군 재산에 과태료 부과되는 게 없다?
승국

박승국세무회계과장

네. 그리고 여기에 시설물을 설치했다든지 그거를 직접적으로 저희가 금전적으로 과태료나 변상금이라는 것을 부과했던 기억은 일단……
종문

한종문의원

없다는 말씀이시죠?
승국

박승국세무회계과장

네.
종문

한종문의원

그러면 캠코에서 자기네가 관리하는 땅 위에 불법 시설물이나 말씀하신 행위를 하지 말아야 되는데 왔어요. 그거에 대해서 철원군으로 이거 과태료 부과를 하라고 위임을 보내나요? 공문을 보내나요?
승국

박승국세무회계과장

그거는 제가 확인해 봐야 될 것 같은데요. 그거는 생각나는 건 없는데 정확하게는 제가 모르겠습니다. 제가 한번 검토해 보고 한번 그게 있으면 제출해 드리겠습니다.
종문

한종문의원

그러세요? 그러면 ‘우리 군 재산에, 군유지 땅 위에 불법 시설물을 해서 과태료 부과된 게 전혀 없다, 변상금 물린 것도 없다’ 그렇게 지금 과장님 말씀하셨잖아요?
승국

박승국세무회계과장

네, 제가 생각나는 건 없습니다.
종문

한종문의원

없다? 그러면 있으면 자료를 주시고요. 도유재산도 마찬가지고요.
승국

박승국세무회계과장

알겠습니다.
종문

한종문의원

그리고 캠코 쪽에서 우리 철원군에 과태료를 부과해 달라고 오는 그런 경우도 없다고 봐야 되나요, 그러면?
승국

박승국세무회계과장

없다고 단정 지을 수는 없는데 제가 기억이 나지 않습니다, 그거는. 봤던 것도 같고요. 일단 그거는 정확하지가 않습니다. 일단 없는 걸로 지금 답변드리겠습니다.
종문

한종문의원

알겠습니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

장용 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

장용의원

장용 의원입니다. 과장님! 반갑습니다. 간략하게 몇 가지만 묻겠습니다. 지금 보면 세입목표 달성, 5페이지요, 이게 정기분 말씀하시는 거죠?
승국

박승국세무회계과장

정기분도 되고 관세도 다 포함입니다. 얼마 되지 않습니다.

장용의원

도세, 군세, 6페이지하고 9페이지…… 군세, 도세 포함해서. 보면 고생들 하셨는데 지금 목표하고 달성이 59.4%예요. 그렇죠?
승국

박승국세무회계과장

네.

장용의원

그런데 이게 59.4% 달성 그래서 성공한 것처럼 표현이 되는데 과장님 생각은 몇 프로가 돼야 그래도 실적을 올렸다고 생각하시는 거예요? 59.4% 정도면 많이 실적 올린 거라고 생각하시나요?
승국

박승국세무회계과장

그렇지는 않습니다. 일단 이게 연말 되면 목표 달성이 안 되는 경우는 없고요. 일단 저희가 예산액을 목표로 삼은 거기 때문에 일단 여유가 있기는 있습니다.

장용의원

본 의원 생각은 그래도 최하 65% 이상은 돼요. 그렇죠?
승국

박승국세무회계과장

네, 맞습니다.

장용의원

그래도 노력하고 고생한 걸로 생각이 들고요. 하나만 더 말씀드리겠습니다. 맞춤형 체납액 징수로 지방재정 확충인데 징수 활동으로 자주재원 확충해서 우리 재원을 확보하겠다고 이렇게 타이틀을 내셨는데, 추진실적 보면 그래요. 이게 지금 보면 징수율이 24.7%예요. 그렇죠? 체납 해서 현 연도 합해서, 그렇죠?
승국

박승국세무회계과장

네, 그렇습니다.

장용의원

이월 합해서. 이게 너무 저조한 것 아닌가요? 솔직히 우리가 언제 다들 의원들이나 과장님들 그 세원이 철원군은 원체 부족해요. 거둬들인 게 없잖아요. 그렇죠?
승국

박승국세무회계과장

네, 그렇습니다.

장용의원

그러면 그나마 작은 수치에서라도 최소한도 이것도 60~70%는 노력해 주셔야지요. 그렇죠? 난 이게 조금 이해가 안 가서 질의드리는데……
승국

박승국세무회계과장

알겠습니다.

장용의원

아니, 그러면 특별징수반을 운영 안 하시나요?
승국

박승국세무회계과장

운영하고 있습니다. 1년에 한 두 번 정도 운영하고 있습니다. 현재도 운영하고 있습니다.

장용의원

제 생각은 보니까 압류 그리고 채권압류 그것만 해서는 징수금액이 들어오지 않잖아요. 그게 언제 들어올지도 모르고 압류해 봐야, 그렇죠?
승국

박승국세무회계과장

네.

장용의원

그래서 난 이게 좀 안타까워서 물어보는 거예요. 그래서 나는 이왕이면…… 일선에서 체납받고 그러는 게 힘들어요, 옛날 같지 않아서. 저도 압니다. 그렇지만 조금만 더 노력을 해서 작은 세원이지만 그나마라도 우리 철원군에 세원 확보를 할 수 있게끔 고생해 주세요.
승국

박승국세무회계과장

네, 알겠습니다. 열심히 노력하겠습니다.

장용의원

이상입니다.
기준

박기준의장

강세용 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

강세용의원

과장님! 고생하십니다. 한 가지만 질의드릴게요. 공유재산이라는 게 참 동전의 양면이잖아요. 잘 활용을 하면 수익이 되고 잘못하면 과태료를 물어야 되는 부분이 있기 때문에 이것도 소통이 필요하다는 생각이 들거든요. 공유재산을 주로 활용하시는 분이 어떤 분들이 활용하시나요?
승국

박승국세무회계과장

보통 기존에 오래전부터 사용하시는 분들이 거의 다 많고요.

강세용의원

그렇죠. 기존적으로 해왔던 분들이 계속하시는 것 같거든요. 그러니까 어떤 분들은 그런 얘기를 해요. 너무나 좋은 땅인데 그분들이 사용하는 방향에 놀라는 경우도 있거든요. 그렇다고 그러면 우리가 공유재산을 적극적으로 활용을 해야 된다고 본 의원은 생각을 하거든요. 왜냐하면 이거를 어떤 특정인의, 그 루트를 아는 사람들뿐만 아니라 일반인들도 이 방법을 몰라서 공유재산 활용 못 하는 분들이 많으신 것 같아요. 한 일례로 다른 시군 같은 경우는 이 파트에서 직접 읍면을 돌면서 공유재산 홍보도 하고 여러 가지 법적인 절차를 알려주는 프로그램도 있거든요 철원군도 이런 것을 한번 접목하실 생각이 혹시 있으신가요?
승국

박승국세무회계과장

일단 현재 활용 가능한 공유재산들은 다 임대가 돼 있고요.

강세용의원

거의 다요?
승국

박승국세무회계과장

네. 그것을 지금 사용 안 하는 게 있다면 저희가 홍보를 하겠는데 일단은 거의 다, 여기 보시면 지금 공유재산 임대는 거의 다 되고 있거든요. 그리고 이 차이가 현재 관리되고 있는 군유재산 같은 경우에는 1,553필지에서 982건이 지금 임대가 돼 있거든요.

강세용의원

그러면 거의 다 홍보는 완벽하게 돼 있는 것…… 더 이상 찾아낼 부분은 없는 건가요, 그러면?
승국

박승국세무회계과장

개인적으로 찾아오시는 경우가 있는데 그건 변상금을 물고 임대계약을 하고 계시는데 거의 없습니다. 옛날에 몇십 년 전까지는 그게 많았다고 말들을 하시는데 현재는 거의 없습니다.

강세용의원

그러면 새로운 곳은 없다는 말씀인가요, 지금?
승국

박승국세무회계과장

일단 그렇게 봐야 될 것 같습니다. 왜냐하면 지금 임대 안 된 것들은 자투리땅이라든지 거의 활용 불가능한 땅들입니다, 거의 다.

강세용의원

그러면 어느 정도 공유지는 다 공유가 됐다는 말씀이죠?
승국

박승국세무회계과장

일단 임대가 됐다고 봐야 될 것 같습니다.

강세용의원

혹시나 오픈되지 않은 부분이 있으면 주민들의 편의를 위해서 조금 오픈을 더 해달라는 주문을 드리겠습니다.
승국

박승국세무회계과장

잘 알겠습니다.

강세용의원

이상입니다.
기준

박기준의장

이다은 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이다은의원

한 가지만 여쭙겠습니다. 이번에 예산집행률 얼마나 될 거라고 예상하십니까?
승국

박승국세무회계과장

네?

이다은의원

예산집행률이 얼마나 될 것 같습니까?
승국

박승국세무회계과장

예산집행률이요?

이다은의원

네, 이번.
승국

박승국세무회계과장

집행률이라고 말씀하시면 예산액 대비 얼마나 집행될 것……

이다은의원

네.
승국

박승국세무회계과장

지금 잉여금 빼고는 거의 다 지출이 된다고 보고요. 거의 연말까지면 필요한 것들은 다 지출이 된다고 봐야죠.

이다은의원

이상입니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의하실 분 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 분이 안 계시므로 세무회계과 소관 주요사업 계획 보고를 마치겠습니다. 세무회계과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 청정환경과장님! 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바라며, 보고는 주요 내용 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
병태

이병태청정환경과장

청정환경과장 이병태입니다. 청정환경과 소관 2022년도 주요사업 계획 및 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 19개 사업으로 계속사업이 17개 사업, 신규사업이 2개 사업입니다. 5쪽입니다. 기후변화대응 온실가스 감축사업입니다. 정부의 2050탄소중립 전략에 따라 탄소중립 생활체계를 구축하고 생활실천을 확산하고자 추진하는 사업으로 공공부문 온실가스·에너지 목표관리제를 차질 없이 추진 중에 있으며 탄소포인트제를 운영하고 온실가스 진단컨설팅을 실시하며 탄소중립 생활실천 홍보를 적극 실시하도록 하겠습니다. 6쪽, 운행경유차 배출가스 저감사업입니다. 노후 경유차에 대해서 조기 폐차를 유도하여 미세먼지 등 대기오염물질을 저감하기 위한 사업으로 사업비는 22억 원입니다. 추진실적으로는 109대를 지원하였으며 운행경유차 운행 제한 CCTV를 관내 4개 지점에 설치 추진하도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 전기·수소자동차 보급사업입니다. 사업량은 139대이며 사업비는 23억 6,100만 원입니다. 추진실적으로는 전기차 49대, 수소차 2대 등 51대를 지원하였으며 지속적으로 지원 추진해 나가도록 하겠습니다. 8쪽, 환경오염물질 배출사업장 지도·점검입니다. 환경오염물질 배출사업장에 대한 정상 가동과 적정 관리를 유도하여 환경오염을 사전 예방하고자 하는 사업으로 총사업장 수는 835개소입니다. 추진실적은 14개 위반 사업장을 적발하여 행정처분, 과태료, 사법처리 등의 조치를 하였으며 정기 점검 및 수시 점검 등을 철저히 실시하여 환경오염 행위를 근절해 나가도록 하겠습니다. 9쪽, 미세먼지 발생사업장 감시 및 지원사업입니다. 대기오염물질 저감을 위해서 미세먼지 발생사업장을 상시 감시하고 노후된 방지시설의 교체 설치비를 지원해 주는 사업으로 사업비는 1억 7,100만 원입니다. 추진실적으로는 21년도까지 10억에서 15억 1,300만 원을 지원하였으며 지속적으로 소규모 영세 사업장에 대한 방지시설 설치를 지원하고 민간 감시대를 적극 운영 추진하도록 하겠습니다. 10쪽, 개인하수처리시설 위탁관리 지원사업입니다. 민간 부문 환경시설에 대한 개선 및 관리를 강화하고자 하는 사업으로 지원 대상은 개인하수처리시설 31개소이며 사업비는 1억 3,900만 원입니다. 추진실적은 31개소에 대해서 6,900만 원의 위탁관리비를 지원하였으며 12월까지 위탁관리비를 지원해 나가도록 하겠습니다. 11쪽, 수질오염총량제 추진입니다. 목표수질 달성 및 지역 개발에 지장이 없는 수질오염 총량을 관리하고자 하는 데 있으며 사업비는 9,900만 원입니다. 현재 수질오염총량관리 시행계획서, 수질개선 사업계획서에 대한 승인을 완료하였으며 오염부하량 배출삭감 이행평가 등을 10월 중에 완료하도록 하겠습니다. 12쪽, 물환경 측정망 설치·운영입니다. 하천·호소 등 공공수역의 수질과 수생태계를 조사하여 관리하고자 하는 사업으로 수질측정망 운영 결과 매우 좋음 등급이 한탄강 등 7개 하천, 좋음 등급이 대교천 등 4개 하천이며 지속적으로 설치·운영하여 수질 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 13쪽, 지하수의 체계적 이용 및 개발입니다. 관내 지하수 관정은 5,345개소이며 이 중 생활용 관정이 2,443개소, 공업용 관정이 22개소, 농업용 관정이 2,878개소입니다. 개발 이용 중인 지하수 관리를 철저히 하고 미등록 지하수, 방치공 등에 대한 현황 조사를 연중 실시하고 있으며 지하수의 보존 관리를 위하여 안정적이고 체계적으로 관리해 나가도록 하겠습니다. 14쪽, 축산악취 저감을 위한 지도·단속 강화입니다. 축산농가에 대한 악취 지도·단속을 강화하여 악취로 인한 주민 피해를 최소화하고자 추진하는 사업으로 점검 대상 사업장은 축산농가 557개소, 가축분뇨영업 사업장 28개소이며 사업비는 3억 5,500만 원입니다. 추진실적으로는 19건의 위반행위를 적발하여 행정처분, 과태료, 사법처리 등의 조치를 하였으며 축산농가에 대한 점검 및 악취 감시 활동을 강화하여 환경오염을 예방하고 악취로 인한 주민 피해가 최소화되도록 노력하겠습니다. 15쪽, 재활용품 수집장려금 지급 활성화입니다. 지급 품목은 영농 폐기물, 농약 빈병, 농약 봉지류이며 사업비는 2억 8,000만 원입니다. 추진실적은 5개 마을 단체에 6,840만 4,000원을 지급하였으며 장려금 제도가 활성화될 수 있도록 지속 추진해 나가도록 하겠습니다. 16쪽, 슬레이트 처리 지원사업입니다. 농가의 노후 슬레이트 처리 비용을 지원하여 석면유해로부터 군민의 건강 증진을 도모하고자 추진하는 사업으로 사업량은 190동, 사업비는 7억 3,300만 원입니다. 추진실적은 85동에 4억 4,500만 원을 처리 지원하였으며 12월까지 사업 완료토록 하겠습니다. 17쪽, 생활폐기물 분리배출시설 설치 지원사업입니다. 쓰레기 상습 투기 및 분리배출 취약 지역에 거점 수거 시설을 설치하고자 하는 사업으로 사업량은 3개소, 사업비는 9,000만 원입니다. 4월에 설치 장소를 선정하였으며 8월까지 설치 완료토록 하겠습니다. 18쪽, 이길리 국가생태습지 조성사업입니다. 이길리 마을 이주 후 해당 마을 부지에 두루미 보호를 위한 국가지정습지를 조성하고자 하는 사업으로 사업비는 105억 5,000만 원이 되겠습니다. 추진실적은 부지 매입 보상 계약을 51건에 61억 4,000만 원을 체결하였으며 조속히 부지 매입을 완료하고 습지보전지역으로 지정 추진해 나가도록 하겠습니다. 19쪽, 생태계 서비스 지불제 계약 사업입니다. 겨울철 철새 서식지에 볏짚을 존치시켜 두루미 먹이 장소를 제공하는 사업으로 사업 대상지는 민북지역 농경지 2,200㏊이며 사업비는 11억 원이 되겠습니다. 현재 생태계 서비스 지불제 계약 체결 중에 있으며 계약 완료 후 이행 상태 등을 확인 점검하고 12월 중에 계약금을 지급하도록 하겠습니다. 20쪽, 야생동물 피해예방시설 및 농작물 피해보상입니다. 야생동물에 의한 농작물 피해를 예방하고 보상하는 사업으로 총사업비는 2억 5,700만 원입니다. 추진실적으로는 피해예방시설 10농가 24,000원, 포획 보상금 고라니 75마리 300만 원을 지급하였으며 피해예방시설 설치를 조기에 완료하고 유해성 동물에 대한 적극적인 포획을 실시하여 농작물 피해가 최소화되도록 하겠습니다. 21쪽, 야생멧돼지 ASF 확산방지 대응 조치 강화입니다. 야생멧돼지 ASF가 발생한 19년 10월 10일 이후 포획된 멧돼지는 1,568두이며 이 중 ASF 양성 확진 멧돼지 건수는 36건으로 21년 4월 28일 서면 자등리에서 최종 발생된 이후 추가 발생은 없는 상태입니다. 대응 조치 사항으로는 차단울타리 85.4㎞ 설치, 총기 포획단 28명 운영, 포획틀 198개 배치, 폐사체 수색팀 및 매몰 방역팀을 운영하고 있으며 야생멧돼지 ASF가 조기에 종식될 수 있도록 철저히 대응해 나가도록 하겠습니다. 22쪽, 비점오염원 관리지역 지정 사업입니다. 한탄강 상류 비점오염원 관리지역 지정을 위한 타당성조사 연구용역사업으로 사업비 1억 2,000만 원을 1회 추경에 신규 개설하였으며 타당성조사 연구용역을 조기에 실시하여 비점오염원으로 인한 수질오염이 예방될 수 있도록 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 23쪽, 강원생태평화 스마트 그린도시 조성사업입니다. 생물권보전지역 5개 평화지역 공동으로 추진하는 기후탄력벨트 조성사업으로 총사업비는 20억 1,000만 원이 되겠습니다. 사업 내용은 수자원 통합관리 구축, 자동대기측정소 구축, 기후환경정보 알림시스템 구축, 생태환경교육 인프라 구축이며 11월까지 사업 완료 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 환경과 2022년도 주요사업 계획 및 추진실적보고를 마치겠습니다.
기준

박기준의장

청정환경과장님! 수고하셨습니다. 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분께서는 청정환경과 보고 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 장용 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

장용의원

장용 의원입니다. 과장님! 반갑습니다. 제가 먼저 간단하게 한두 가지만 질의를 하겠습니다. 14페이지, 지금 축산악취 저감을 위한 지도·단속 강화를 위해서 아주 고생하시는데요. 다들 알다시피 지금 우리가 축산 관련해서 아주 그냥 아침저녁으로…… 그렇죠? 공기가 차가우면 아주 전 지역으로 확산돼서 냄새가 아주 심화되고 있습니다. 그래서 지금 보면 고생들 하시면서 여기 계획 보면 ‘정기 수시 지도·점검, 민원 발생, 악취단속반 운영, 축산악취 감시초소 운영’ 해서 저도 열심히 하시는 걸 아는데 제 생각은 근본적인 것으로…… 이게 단속 암만 하고 그런다고 그래도 그게 악취를 잡는 건 아닙니다. 단속하고 고발하는 것에 끝나는 거지 악취를 잡는 건 아닙니다. 우리 과장님께서 전문가시니까 근본적인, 악취를 제거할 수 있는 근본적인 게 있다면 설명 한번 해줘 보세요.
병태

이병태청정환경과장

현재 기술적으로는 악취를 완전히 제거할 수는 없고 저감은 시킬 수가 있습니다. 그래서 축산가에서 개별 축산농가에 대한 악취저감시설 설치를 계속해서 지원해 주고 있고요. 그다음에 저희 과에서는 정상적으로 퇴비장이라든가 시설을 가동을 하지 않아서 악취가 발생되는 경우도 많이 있거든요. 그래서 그런 것들을 지도·단속을 하고 그리고 의원님 말씀하신 것처럼 기후에 따라서 약간 악취 발생 정도가 다릅니다. 그래서 저기압이나 이럴 경우에는 악취가 확산이 안 되다 보니까 또 인근 주민들 입장에서는 악취를 느낄 수 있고 그래서 저희가 이제……

장용의원

그것은 그렇게 다들 알고 그러는데, 축산인들 보편적인 얘기는 뭐냐 하면 할 수 있는 게 많답니다. 그런데 돈이, 자금이 들어가서…… 그러니까 제가 원하는 것은 축산과에서 할 수 있는 게 있고 쉽게 얘기해서 환경과에서 할 수 있는 게 있는데 약품 처리로 할 수 있는 게 있고, 그렇죠? 지금처럼 저감시설로 해서 최대한 냄새를 잡는 게 있습니다. 그러면 지금 이론상이지만 확실한 그게 있어요, 할 수 있는 게. 그렇죠? 그러면 나는 그래요. 축산과나 과장님 과도 충분한 예산을 세워서 지속적인 지원을 해서, 예를 들어 저감시설을 해 줘도 또 어느 축산인은 또 운영을 안 하는 축산인들도 있어요. 알아요. 그래서 냄새가 더 나는 게 있는데…… 그런 부분을 나는 부탁드리고 싶은 것은 예산을 충분히 지속적으로, 한꺼번에 다 할 수 없으니까 해서 우리가 악취 잡아야 돼요, 사실은. 이게 단속만 갖고 되는 게 아니죠. 지금 말씀하셨듯이 충분히 잡을 수 있는 근거가 있어요. 그렇죠? 그런데 안 잡히잖아요. 그렇죠? 그러니까 앞으로 같이 머리 더 맞대고 해서 예산이 필요하다면 서로 예산도 더 세우고 해서 축산농가들한테 충분한 지원을 해서 최대한 한번 같이…… 우리 신철원 지역도 보면 저녁 때만 되면 아주 그냥 창문을 못 열어요. 그렇죠? 다 그래요, 어느 집이 어느 지역에 국한된 게 아니고 전체가 그래요. 서면도 그렇고 다 그렇습니다. 그러니까 앞으로 그것 다시 과장님도 더 바짝 신경을 쓰셔서 그것을 한번 우리가 냄새를 잡을 수 있는 걸 연구해 봅시다.
병태

이병태청정환경과장

네, 잘 알겠습니다.

장용의원

그리고 두 번째인데 16페이지, 슬레이트 처리 지원사업 이건 아주 진짜 상당히 좋은 사업이에요. 그렇죠? 그래서 읍면을 통해서 받아서 많이들 처리가 돼 있는데 저런 게 또 있잖아요. 잘 아시겠지만 흉가나 공가, 그렇죠? 거기 옛날 집들이니까 슬레이트가 아직도 쓰여 있는, 지붕이 슬레이트로 돼 있는 게 많아요, 그런 게. 그런데 사실은 물론 어렵죠. 먼저 우리 저기서도 논의했을 때…… 철거를 할 수가 없으니까, 주인 허락 없이. 그렇죠?. 그렇지만 그래도 이장님들이나 마을을 대표하는 분들이 무슨 확인을 받든 각서를 써서 해서 처리할 수 있는 방안이 있을까요?
병태

이병태청정환경과장

그것은 빈집 철거 차원에서 접근해야 될 것 같고요. 저희는 슬레이트 건축물이 작년에 저희가 조사를 해보니까 관내에 한 5,800개 정도가 있어요. 그중에서 창고가 한 2,700개 그다음에 주택이 한 2,500개가 있는데 저희가 계속해서 지원을 하고 있고 그래서 계속해서 저희들은 슬레이트를 제거하는 것을 지원해 주는 사업으로 가는 게 맞을 것 같고요. 지금 말씀하신 공가나 이런 것은 주택 부서에서 빈집 철거 차원으로 접근하는 게 맞을 것 같습니다.

장용의원

그렇게 접근을 해야 되는데 그런 게 문제입니다. 그래서 하여간 이 문제도 많이 신경 써주시고……
병태

이병태청정환경과장

네, 잘 알겠습니다.

장용의원

협조 같이 할 수 있는, 주택 부서하고 같이 협조해서 최대한 처리할 수 있는 방안이 있었으면 좋겠습니다 이상입니다.
기준

박기준의장

이미경 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이미경의원

과장님! 수고 많으십니다. 17페이지입니다. 생활폐기물 분리배출시설 설치와 관련해서 현재 3개소가 설치되어 있고 앞으로 3개소를 추가 설치한다고 되어 있는데 저의 생각으로는 철원을 방문하는 관광객은 물론 찾아오는 손님들에게 무엇보다 중요한 것은 클린 철원인 것 같습니다. 분리배출시설이 부족하다 보니까 도로가 옆이나 주택단지 등에 쓰레기를 배출하다 보니까 미관도 안 좋지만 악취 등으로 굉장히 보기가 안 좋습니다. 그런 생각에서 철원 지역을 깨끗하고 환경적으로 맑은 청정지역을 위해서 과장님께서는 군비를 더 확보하여서라도 분리배출사업을 확대 운영할 의향이 있으신지 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다.
병태

이병태청정환경과장

지금 현재 저희가 설치한 게 5개소가 있고요.

이미경의원

3개소라고 돼 있지 않아요?
병태

이병태청정환경과장

이것은 올해 사업량이 3개소고요. 작년까지 설치한 게 5개소가 있고 올해 3개소를 추진을 하는데 이것을 설치하려면 부지도 필요하고 또 마을에서 관리를 하다 보니까 저희들이 각 해당 마을에다 신청을 받아요. 신청을 받아서 원하는 마을이 있으면 마을회관 앞이라든가 이런 데다가 설치를 해주고 있는데 수요가 많아진다고 하면 이 시설을 적극적으로 확대하는 게 바람직할 것 같습니다. 일단 아직까지 수요가 그렇게 많지 않아서 올해 3개소만 하는데 수요조사를 해서 원하는 마을이 많으면 추가로 확대해서 추진하도록 하겠습니다.

이미경의원

마을별로 더 지원을 하면 확대해 주실 의향은 있으십니까?
병태

이병태청정환경과장

네. 그런데 마을에서 신청을 잘 안 하셔요, 왜 그러냐면 관리하기도 힘드시고 하니까. 이게 생활 분리배출시설이라는 게 뭐냐면 쓰레기를 보통 가정에서 내놓을 때 수거일이 정해져 있잖아요. 재활용품은 수요일이면 화요일 날 일몰 후부터 수요일 날 아침까지 내놓고, 일반 쓰레기는 월요일부터 화요일 이렇게 지정된 날짜에 내놓는데 생활 분리배출시설 설치를 하면 아무 때나 내놓을 수 있는 이런 시스템이거든요. 그래서 주민들도 편리해서 확대를 하는 것이 바람직한데 또 관리를 잘못하면 그 장소가 쓰레기 투기장이 될 수가 있고 그래서 관리 주체를 명확하게 해서 저희들이 이거를 확대를 하고 있습니다.

이미경의원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

한종문 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

과장님! 한종문 의원입니다. 돼지 ASF 때문에 철망 설치한 거 있잖아요. 그게 종료 시까지라고 하는데 만약에 어떤 공사 관계 때문에 거기를 손을 대야 돼요, 길을 넓힌다든가. 그러면 그것도 공사된 만큼 이동을 하나요?
병태

이병태청정환경과장

불가피한 경우에는 임시 철거했다가 다시 설치를 하는 쪽으로 가고 있습니다.
종문

한종문의원

그러면 지금 아마 펜스 때문에 많은 분들이 민원, 특히 농업 지역 쪽에서는 민원이 많을 거예요. 기존에 다니던 길을 막거나 문을 닫아주셨지만 또 그게 저 산 밑으로 가야지 맞는데 만약에 그것을 우리가 옮기고 할 때는 사업부서에서 사업비를 대겠지만 추가로 길이가 더 늘어나거나 그럴 때는 전액 군비로 저희가 충당해야 되나요?
병태

이병태청정환경과장

지금은 그렇습니다.
종문

한종문의원

지금은 그래요?
병태

이병태청정환경과장

당초에는 야생질병원 전문가들이 와서 ASF를 차단하기 위해서 어디다 설치해야 되는지 노선을 다 정해서 그 노선대로 설치를 한 거거든요. 그러면 지금 말씀하신 것처럼 공사라든가 개발에 의해서 임시로 철거를 한다든지 그런 거는 가능하지만 그 노선 자체를 아무 이유 없이 옮긴다든지 이런 것은 어려울 것 같습니다.
종문

한종문의원

만약에 옮기는 것도 그쪽의 승인을 받고서 옮긴다거나 우리 재원으로, 우리 예산으로 해야 된다는 말씀으로 해석으로 해석이……
병태

이병태청정환경과장

승인까지는 안 받아도 되지만 우리 군비로 해야 된다는 거죠.
종문

한종문의원

알겠습니다. 18페이지부터 봐주세요. 거기 보면 이길리 국가생태습지 조성사업을 하고 있습니다, 저희가. 향후 계획에 보면 ‘아직도 매입하지 못한 주택 17호, 토지’ 이렇게 있어요. 그러면 이것을 만약에 협의매수가 안 되면 그다음 단계는 어떻게 진행이 되나요?
병태

이병태청정환경과장

지금 저희가 68가구 중에 58가구가 계약 완료를 했고 이주를 안 하시겠다고 계시는 분이 17가구예요. 계속해서 매입을 권고를 하고 있고 매입을 하는 쪽으로 계속 추진을 해야 될 것 같아요. 그래서 이게 장기적으로 봤을 때 수질보전지역으로 지정을 하려면 이주가 전제가 돼야 되거든요. 그래서 지금 TF팀에서 추진하는 임대주택이라든가 이런 걸 적극 알려서 노인분들이 임대주택이라도 이주할 수 있게끔 이렇게 계속 설득해 나가도록 하겠습니다.
종문

한종문의원

설득해서 협의매수를 하는 것은 당연한 과정인데 그것이 안 됐을 경우에……
병태

이병태청정환경과장

수질보전지역이 지정이 되면 그러면 수질보전지역 법에 의해서 그때는 강제 조치를 할 수가 있는데 그 단계까지는 안 가려고……
종문

한종문의원

노력하시겠다는 것으로 해석하고요. 그래서 습지보호지역으로 지정을 건의한 것도 다 그런 것을 염두에 두고 했다고 생각이 들어요. 지정 고시가 되어야 수용할 수 있는, 나중에 법적으로 할 수 있는 근거를 만들기 위한 것으로 이해되는데 일단은 협의매수가 잘 되기를 과장님께 말씀을 드리고요. 22페이지 보시면, 신규사업으로 저희가 비점오염원 관리 지역 지정을 위한 용역을 하는 거죠?
병태

이병태청정환경과장

네, 그렇습니다.
종문

한종문의원

그러면 메뉴에 목적 같은 데 박스에 보면, 후반부에 보면 국비보조사업 기반 마련을 위한 타당성조사를 한다고 돼 있는데 국비보조사업이란 구체적으로 어떤 게 있나요?
병태

이병태청정환경과장

비점오염원 저감사업에 따른 사업비를 관리 지역으로 지정을 받아야지 국비가 지원이 됩니다. 그래서 관리 지역으로 지정이 안 되면 국비 지원이 안 돼서 사실 군비만으로는 사업이 추진이 불가능하거든요.
종문

한종문의원

구체적인 사업이 어떤 게 있나요?
병태

이병태청정환경과장

보통 말씀드리면 농경에서 나오는, 4월 달에 폐수 같은 것 나오잖아요. 그러면 그게 배수로를 타고 한탄강으로 유입이 되는 경우가 있어요. 그러면 농업용 배수구가 한 일곱 군데 정도가 있거든요. 그러면 그런 지점에다가 인공습지를 만든다든지 이렇게 해서 정화를 시켜서 내보내는 이런 시설이 대표적이라 하겠습니다.
종문

한종문의원

그런 시설을 군비가 아닌 국비를 받을 수 있게끔 준비한다 그런 걸로 해석하면 되는 거죠?
병태

이병태청정환경과장

네. 그래서 전국에 한 꽤 많이 지정돼 있고요. 강원도에도 횡성, 홍천, 강릉 여러 군데 있습니다. 그래서 저희도 한번 지정 신청을 하려고 용역을 주는 겁니다.
종문

한종문의원

뒷 페이지 23페이지도 한번 질문을 마저 드려볼게요. 스마트 그린도시 조성사업이 있는데 거기 사업 내용에 보면 수자원 통합관리 구축 해서 대체수원개발 200톤이 있어요. 구체적으로 어떤 내용인가요, 과장님?
병태

이병태청정환경과장

하나는 지하수 관정을 파서 지하수를 지상에 있는 탱크 100톤에다 저장을 해서 필요할 때 쓰는 거고 또 하나는 빗물을 모아서 100톤 정도를 저장해 놨다가 수원으로 사용하는 이런 시스템이 되겠습니다.
종문

한종문의원

그러면 빗물 100톤, 지하수 100톤을 우리가 확보해서 쓴다는 말씀인데 예를 들어…… 지금 조성사업의 세부계획은 아직 안 나온 것 같아요. 시행계획서는 수립이 됐네요.
병태

이병태청정환경과장

도에서 일괄적으로 하는 거고요. 지하수 수원은 고석정 꽃밭 주차장 옆에 할 거고 그다음에 빗물배제시설은 두루웰숲속문화촌……
종문

한종문의원

잘 못 들었어요. 다시 한번……
병태

이병태청정환경과장

두루웰숲속문화촌.
종문

한종문의원

두루웰숲속마을촌이요?
병태

이병태청정환경과장

네, 거기다가 빗물배제시설을 할 겁니다.
종문

한종문의원

혹시 신규사업 두 건이 있어요. 관리 지역 지정과 그린도시 조성사업 때문에 농지나 또 주민들의 생활에, 특히 비점오염 관리 지역은 보니까 저거더라고요. 일반 주택이나 상가, 양식장, 야적장, 농경지, 도시, 노면 따위같이 광범위하게 어디 오염 물질을, 배출되는 오염 물질을 파악하기 어려운 것을 비점오염원이라고 그러는 것 같은데 혹시 이런 것 때문에, 두 사업 때문에 주민들의 생활이 제한을 받거나 재산권의 제한을 받거나 그런 경우는 전혀 없나요?
병태

이병태청정환경과장

그런 건 없습니다.
종문

한종문의원

없습니까?
병태

이병태청정환경과장

네, 없고요. 저희는 도시가 아니기 때문에 빗물을 이용한 이런 저감시설보다는 농경지에서 나오는 농업용수를 저감하기 위한 그런 데 초점을 두고 추진을 하려고 합니다.
종문

한종문의원

관련해서 정리하는 차원에서 말씀을 드리면, 22페이지에 보면 한탄강 저류에 연못을 만들고 인공습지를 만든다는 말씀은 일곱 군데 정도 되는…… 농수, 농업용수가 탁수가 내려올 때가 진짜 있어요. 모내기, 한 4월 말에서부터 5월 중순까지는 아주 심한, 토양이 크게 묻은 탁수가 내려와서 한탄강이 다 흘러 들어가는데 거기에 일전에도 말씀드렸듯이 지금 한 해 대책 가운데서도 저수지 파는 사업도 있고 그래요, 둠벙을 만드는 사업도. 그래서 그것을 농업용수로 이용할 수 있는 것도 한번 검토를 같이 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드려요. 그래야 농민들이 그게 내려와서 한 군데 물이 모여서 거기서 어떤 습지 쪽에서 저거 되더라도 물이 다시 올라가서 내려올 수 있도록 하는 방법도 저감대책이 되지 않을까라는 생각이 드니까 병행해서 검토를 부탁드리겠습니다.
병태

이병태청정환경과장

관리 지역으로 지정이 되면 구체적인 사업을 계획 수립할 때에 그 측면도 고려를 해서 그렇게 추진토록 하겠습니다.
종문

한종문의원

그리고 23페이지 보면 또 말씀드리지만 100톤, 100톤을 저희가 갖고 있잖아요. 그러면 그것은 어떻게 쓸 계획인가요, 그렇게 물을 갖고 있으면?
병태

이병태청정환경과장

그거는 예를 들어서 두루웰숲속문화촌 같은 경우에는 그걸 갖다 가물었을 때 조경수로도 사용할 수 있고, 그렇게 용도로 사용할 수 있고 그다음에 고석정 꽃밭에서 설치하는 것은 그 꽃밭에 물 주는 용도로 사용할 수 있고 그런 용도로 사용을 하려고 합니다.
종문

한종문의원

알겠습니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

이다은 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이다은의원

이다은 의원입니다. 수질오염 총량관리 추진에 대해서 여쭙겠습니다. 11페이지입니다. 목표 연도까지 목표 수질을 달성·유지한다고 하는데 목표 연도가 언제이고 목표 수질이 얼마나 되는지에 대해서 조금 궁금한 점이 있습니다. 그리고 4개 단위유역에 ‘한탄A, 한탄B, 임진A, 북한A’ 이렇게 돼 있는데 그 유역이 정확히 어느 곳인지도 조금 궁금합니다. 그리고 마지막으로 농업용수가 한탄강에 직접 유입이 될 수 있을 경우가 생길 수 있을 것 같은데 방지를 하기 위해서 주요 지점에 저류조를 신설하는 생각은, 계획을 하고 계신지에 대해서 여쭙고 싶습니다.
병태

이병태청정환경과장

우선 저희 관내 단위유역은 3개가 있어요. 한탄A, 한탄B, 임진A 그다음에 민통선 지역에 이남, 이북 쪽에 평화의 땅 그쪽 붙어 있는 쪽으로 해서 북한강A 이렇게 있어요. 그런데 저희 철원군의 한 78% 정도가 한탄A에 들어갑니다. 그러니까 철원군 전체 지역이 한탄A로 보시면 되고, 임진A는 대마리 지역 아시잖아요. 대마리 쪽, 연곡천 그쪽. 그쪽이 수계가 임진강으로 들어가거든요, 그쪽이 임진강A로 보시면 되고. 그다음에 이쪽 상노리하고 오지리 이쪽, 한탄강에서 약간 구분되는 쪽, 그쪽이 한탄B예요. 그렇게 보시면 되고요. 그다음에 목표 수질은 저희 철원군 전체 지역 대부분이 한탄A라고 말씀드렸잖아요. 그래서 도 경계가 BOD가 1.4로 돼 있어요. 그리고 T-P가 0.056 돼 있고, 한탄B하고 임진A는 연천에 있는 지역의 목표들이 설정돼 있고. 그리고 또 물어보신 게……

이다은의원

목표 연도는 언제인가요?
병태

이병태청정환경과장

지금 저희가 작년도부터 시행이 됐고요. 2019년도를 기준으로 해서 2021년도부터 30년까지 30년간입니다.

이다은의원

혹시 저류조는 신설하실 계획이 있으십니까?
병태

이병태청정환경과장

그거는 한종문 의원님이 말씀 주셨을 때 말씀드린 바와 같이 국비를 받아서 설치를 하려고 용역을 주는 거고 비점오염원 관리 지역 지정이 되면 농업용 배수로 쪽으로 해서 그거를 검토를 하겠습니다.

이다은의원

마지막으로 질문 한 번만 더 드리겠습니다. 축산악취 저감을 위한 지도·단속 강화, 14페이지입니다. 이거 지도·점검한 내용이나 여기 지도원들의 수 이런 내용들을 전반적으로 알고 싶습니다. 혹시 자료 제출 가능할까요?
병태

이병태청정환경과장

그러니까 감시초소에 운영하고 계시는 분들은 민간인 기간제근로자들이고요. 단속을 하시는 분들은 우리 과 직원들이거든요. 그러면 어떤 명단을……

이다은의원

지도·단속하시는 감시원 수하고 감시 내용이 주로 어떤 것이 있는지에 대해서랑 그리고 이분들이 지도·단속 기간은 또 얼마큼 되는지?
병태

이병태청정환경과장

지도·단속은 연중 하고요. 감시초소는 4월 달부터 11월 달까지 저희들이 운영하고 있습니다.

이다은의원

인원은 얼마나 되나요, 총?
병태

이병태청정환경과장

단속반은 2개 반, 5명이라고 명시를 해드렸고요. 그다음에 악취 감시초소는 6개소에 11명이 근무를 하고 있습니다.

이다은의원

감사합니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

김광성 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

김광성의원

죄송합니다. 한 가지 건에 대해서 너무 많이 질문드리면 그렇긴 한데 그래도 축사악취에 대해서 한 가지만 더 말씀드리면, 결국에는 사람의 기준으로 악취에 대해서 기준을 측정한다는 말씀인가요? 아니면 기계장치가 따로 있나요?
병태

이병태청정환경과장

포집기라고 그래서 악취를 포집하는 기계가 있어요. 포집한 악취를 강원도 보건환경연구원에다 의뢰를 하면 강원도 보건환경연구원에서 연구원들이 관능법이라고 해서 여러 명이 냄새를 맡아서 심하다, 안 심하다 이렇게 해서 악취 기준에 적합한지 그런 식으로 판정하고 있습니다.

김광성의원

그러면 다시 사람이 하는 거고 그다음에 그걸 또 옮겨가는 동안 시간이 걸리는 거잖아요.
병태

이병태청정환경과장

아니, 포집을 하죠. 기계로, 이렇게 포집기가 있어서…… 저희가 7개가 있어요, 이동식 포집기가. 있는데 그것을 중간에 악취 나오는 지역에다 설치를 해놨다가 거기서 냄새가 많이 나서 감지가 되면 직접 직원들이 포집기를 갖고 가서 부직 연결해서 포집을 합니다, 입회하에. 그러면 포집을 해서 포집된 악취를 밀봉을 해서 연구원이 갖고 가면 연구원에서 검사를 한다는 말씀이에요.

김광성의원

아무래도 악취에 대해서 측정을 하고 지도·감독을 하시려면 그거에 대한 정확한 정량화가 돼야 될 것 같거든요.
병태

이병태청정환경과장

그런데 그거는 지금 과학적으로 다른 것은 다 수치가 나오는데 악취는 주관적인 게 많기 때문에 지금도 관능법에 의해서 그렇게 측정을 하고 있어요.

김광성의원

아니면 유해가스나 아니면 악취가스 관련해서, 거기에 상당 부분 암모니아 이런 가스가 많이 포함이 돼 있거든요.
병태

이병태청정환경과장

그렇죠.

김광성의원

그걸 기준으로…… 그 측정 장치가 제가 있는 걸로 알고 있는데 그러한 걸로 해서 그걸 정량화하고 기준화해서…… 그러니까 가령 어떤 기준치 이상, 우리가 느끼는 이 정도일 때는 악취가 맞다고 생각했을 때 암모니아 데이터 수치랑 그다음에 말씀드린 대로 연구기관에 보내서 그걸 분석을 해서 악취가 맞다라는 것이 판명이 되면 그것을 매칭을 시켜서 정량화한다면…… 제가 지금 왜 자꾸 이렇게 말씀을 드리냐 하면 악취가 어제 틀림없이 심했는데 이렇게 되면 그다음 날이나 그다다음 날 결과 판명이 돼서 나오잖아요. 그러면 즉각적인 대응이나 이런 게 안 된다는 말씀이죠.
병태

이병태청정환경과장

그래서 제가 지금 말씀드리고 싶은 얘기는 악취가 법적인 기준을 위반했는지 안 했는지 그것을 확인하기 위해서는 환경오염물질 공정시험법이라고 있어요. 그 법에 의한 방법에 의해서만 가능하거든요. 그래서 그 방법을 따를 수밖에 없고, 다만 지금 의원님이 말씀하신 것처럼 처벌이 아니고 지도 목적으로 한다고 그러면…… 저희들이 7개를 설치해 놨다고 그랬잖아요. 그러면 거기서 감지가 돼요. 그러면 저희가 바로 출동을 해서 악취제도 뿌리게 하고 이런 점검을 하고 있습니다.

김광성의원

저는 즉각적으로 진짜 장치가 잘 작동을 해서 그렇게 해서 우리가 충분히 서로 간에 상식적으로 납득이 될 만한 정량화가 돼서 장치에서 수치를 측정할 수 있다면 바로 이렇게 하는 방법을 강구하고…… 여기 보면 많은 분들이 사실은 아니거든요. 그러니까 어마어마하게 넓은 광범위한 범위를 다 커버하기에는 인력도 적고 그다음에 무리도 되지 않나 싶거든요. 그래서 차라리 그렇게 해서 거점 지역별로, 저희 나름의 기준이 있어야 되겠지만 축사로부터 한 몇 m 바깥까지 기준으로 해서 측정했을 때 악취가 넘어가게 되면 경보음이 울린다든지 뭐 하는 자동화된 시스템? 이런 것도 있으면 오히려 더 축사를 운영하시는 분들과 이런 데다가 관리 감독하는 게 쉽지 않을까 해서 한번 의견 드려보거든요.
병태

이병태청정환경과장

일곱 군데 설치를 해놨다고 그랬잖아요. 그게 저희 핸드폰으로 떠요, 악취가 많이 나면. 그런데 그것은 지도·단속을 하기 위한 거고 그것만 가지고 처벌을 할 수가 없고, 그런 경우에는 현장 점검을 하고 그다음에 아까 말씀드린 것처럼 꼭 검사가 필요하다고 그러면 저희가 악취를 포집을 해서 연구원에 의뢰하는 식으로 이런 식으로 점검을 하고 있습니다.

김광성의원

아무래도 법적인 거랑 이게 다 정확하게 돼 있지 않아서 그 법에 맞춰서 하다 보니까 그렇게 된다는 말씀이신 거죠?
병태

이병태청정환경과장

네.

김광성의원

마지막으로 5페이지에 탄소포인트제 운영을 하신다고 하는데 이게 저희 눈에 보이는 실질적인 제도가 있나요? 그러니까 혜택을 보는 포인트제가 있다든지 아니면 어떤 게 탄소포인트제에 포함이 되나요?
병태

이병태청정환경과장

지금 현재 탄소포인트제에 가입된 가구가 한 2,307가구 정도 되고요. 이분들에 대해서는 매년 에너지 절감량에 따라서 포인트를 지급을 해요. 그래서 최고 1만 7,000원까지 철원상품권으로 지급을 하고 있습니다.

김광성의원

그러면 아무래도 쓰레기 문제도 심각한데 분리수거할 때 페트병의 뚜껑이랑 페트병 본체랑 두 가지가 특성이 달라서 그걸 분류하는 게 되게 관건이라고도 얘기하시더라고요. 그러면 뚜껑만이라도 따로 모아서 읍사무소나 드릴 때도 포인트를 포함시키거나 이렇게 해서 자연스럽게 분리수거 유도를 돕는 것도 혹시 방법이 될 수 있을까요?
병태

이병태청정환경과장

탄소포인트제는 전기라든가 에너지 사용이나……

김광성의원

전기랑 에너지만 되는 겁니까?
병태

이병태청정환경과장

전기랑 수도, 가스 그렇게 한정돼 있습니다. 그래서 의원님이 말씀하시는 것은…… 분리수거 차원에서 페트병 같은 걸 자동으로 회수하는 자판기 같은 이런 것도 들어보셨잖아요?

김광성의원

네.
병태

이병태청정환경과장

그런 것도 저희가 도비 보조를 받아서 확충해 나가려고 그럽니다. 그러면 주민들이 거기다가 버리면 포인트가 발생이 돼서 거기에 대한 보상을 받는 그런 시스템으로 가려고 합니다. 그러니까 탄소포인트제하고는 별개로 가는 거죠.

김광성의원

이거는 별개네요.
병태

이병태청정환경과장

네.

김광성의원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.
기준

박기준의장

더 이상 질의하실 의원님이 안 계십니까? (『네』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 분이 안 계시므로 청정환경과 소관 주요사업 계획 보고를 마치겠습니다. 청정환경과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의원 여러분! 오늘 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 문구 및 숫자, 기타의 정리가 필요할 경우 그 정리에 관한 사항을 철원군의회 의회 및 회의규칙 제28조에 따라 본 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 감사합니다. 이의가 없으므로 의결된 의안에 정리가 필요할 경우 정리토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제4차 본회의는 7월 21일 오전 10시에 개의함을 알려드리며 제279회 철원군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

15시 46분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록