전남 나주시의회 발언

김해원 의원 발언

제243회 제3차 경제산업위원회2022-07-21

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소준

박소준경제산업위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 나주시의회 임시회 제3차 경제산업위원회 회의를 개의 하겠습니다. 오늘은 본 위원회 소관 6개 부서의 2022년도 상반기 업무실적 및 하반기 업무계획을 청취하도록 하겠습니다.

춘옥

최춘옥농업정책과장

안녕하십니까? 농업정책과장 최춘옥입니다. 나주시 발전과 나주농업의 미래를 위해서 애쓰고 계시는 박소준 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 김양기 농업행정팀장입니다. 임춘우 농정기획팀장입니다. 한광범 양정농지팀장입니다. 오나경 친환경농업팀장입니다. 나철웅 농촌개발팀장입니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들 질의에 앞서 조성은 소장님 인사말씀 듣고 회의가 있다고 하는데요. 회의에 참석하셔야 돼서 이석하셔도 좋습니다. 간단하게 인사말씀 하십시오.

성은

조성은농업기술센터소장

반갑습니다. 농업기술센터소장 조성은입니다. 평소에 농업분야에 관심을 매우 가져주시는 박소준 경제산업위원장님과 7분의 위원님들께 지속적으로 관심 많이 가져주시기 부탁 좀 드리겠습니다. 지금 농업이 굉장히 어려움에 있고요. 아무래도 회복될 기미가 보이지 않기 때문에 저희들이 농가들한테 좀 안정적인 소득의 안정화를 기하고 있고 더 의미 있게 힘을 모아야 하겠습니다. 농업기술센터 6개 부서가 좀 더 협력하여 하고 위원님들의 격려와 지속적인 관심 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

소준

박소준경제산업위원장

소장님한테 직접 질의하실 위원님들이 많은데요. 다음에 다시 한 번 기회 잡아서 질의한 내용에 대해 대답해 주시기 바랍니다.

성은

조성은농업기술센터소장

예 그렇게 하겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

소장님 바쁘시면 이석하셔도 됩니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (최문환 위원 거수) 네 최문환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최문환위원

그동안 그 농업 우리 농민들을 위해서 우리 과장님 이하 또 팀장님들 정책개발하시고 지원대책에 많이 이렇게 열을 열성을 다해 주신데 대해서 대단히 감사말씀 드리겠습니다. 여기 책자에는 업무보고 책자에는 안나왔는데 우리 지금 농촌현실이 쌀값폭락이라든지 일손부족 또 고유가 문제로 상당히 지금 고충을 받고 있는 것도 현실입니다. 지금 현재 일손부족 문제에 대해서 앞전에 우리 과장님하고 잠깐 미팅을 했었는데 행정쪽에서는 그런 어떤 진행과정이 좀 있는가요? 우리 의회차원에서는 경산위 차원에서 외국인 계절외국인근로자 도입을 위한 연구회 모임을 지금 신청 해놓은 상태입니다. 지금 제가 잠깐 말씀을 드리면은 지금 우리 외국인근로자 부족분에 부족한 실태 때문에 어마어마한 그 외화유출이 되고 있는 것을 우리 그 정책팀에서도 분명히 아셔야 될겁니다. 상식적으로 계산해도 우리가 어마어마한 외국인근로자에 대한 외화유출이 되고 있다 그런 부분이 앞전에 우리 과장님하고 이야기 했었는데 행정적으로 뭐 진행과정이 있는가 묻고 싶습니다.

춘옥

최춘옥농업정책과장

그때 의원님 찾아 뵙고 잠깐 말씀 나눈 후에 시장님께서

최문환위원

잠깐 말소리가 잘 안들립니다.

춘옥

최춘옥농업정책과장

시장님께서 티에프 농촌인력 티에프팀의 팀장으로 또 인력배치를 해주셨습니다. 저희들이 이제 월요일날 시장님께 인력수급에 관한 중점추진 전략에 대해서 개략적으로 좀 보고를 드렸고요. 8월초쯤에 이제 의원님하고 또 다양한 뭐 배농가 또 연구회나 또 작목연구회 이런 것들도 모시고 좀 간담회를 개최하려고 하거든요? 저희들도 외국인과 내국인 두 가지로 분류를 했어요. 그래서 일단은 농촌인력중개센터하고 내국인은 그 다음에 농촌일손돕기 이 두 가지 대학에다 좀 엠오유를 체결하고 그분들을 좀 방학때 활용할 수 있는 방안으로 그리고 외국인은 체력영농작업반하고 공공형 계절근로가 있는데 공공형 계절근로 같은 경우는 이제 법무부에서 그 승인을 해주는 게 이제 결혼이민자 이민자 친인척 그 다음에 외국 지자체와 엠오유 체결한 두 가지 행위 다 비슷한 것입니다. 그런데 하여튼 외부 지자체와 올해 안에 엠오유를 체결하도록 하겠습니다.

최문환위원

지금 그 법무부하고 농림식품부를 비롯한 그 관계기관에서 외국인근로가 배경심의회를 거쳐가지고 7,338명이 확정돼 가지고 하반기에 들어온다는 거 84개 지자체하고 협의를 했더만요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

최문환위원

그 내용에 대해서 좀 알고 계신가요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

저희들이 그 하반기 수요를 좀 조사를 했습니다. 46명 46농가가 우리한테 신청을 했거든요? 그래서 공급은 180명 우리 쪽은 지금 내년에 올해도 뭐 수확철이 있겠습니다마는 좀 준비를 내실 있게 해서 내년에는 실질적으로 도움이 될 수 있도록 그 농가수요조사를 어떤 읍면동에 또 하겠지마는 농가단위 중 대중소 농가단위로 이렇게 직접 면담을 통해서 실질적으로 파악을 해보려고 있습니다.

최문환위원

본 위원이 생각하기에는요 지금 우리가 인력 부분에 대해서는 지금 아까쯤에 학교하고 뭐 학생들 그쪽 뭐 7-8월달에는 우리 나주쪽에서 그렇게 인력이 필요할 부분이 그렇게 많지 않습니다. 가장 중요한 것이 4,5,6 그리고 9,10,11월달입니다. 제가 보기에는 그때 외국인근로자들이 어마어마하게 소요가 되고요. 또 가장 중요한 것이 실질적으로 갑질현상입니다. 그 갑질에 대한 외국인근로자 갑질문제에 대해서는 좀 파악을 하고 계신가요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

지금 그 지금 농가에서 외국인들 지금 근로를 하는 것 실태가 거의 불법체류자가 많거든요? 그래서 그분들이 이렇게 좀 움직이면서 인건비를 조정하고 상승시키는 큰 요인으로 작용을 하고 있어요. 그래서 위원님들이 저번에도 말씀하셨듯이 좀 합법적으로 외국인근로자들이 들어와서 그분들하고 이제 들어올 때는 어떤 계약을 해야 하니까 임금은 예를 들어서 7만5천원이든 8만원이든 고정을 시켜야 해야 되겠죠. 그러면 자동적으로 그런 불법체류자들의 갑질문제가 해소되지 않을까

최문환위원

지금 그 외국인근로 우리가 다른 업무보고도 많은데 왜 이걸 계속 중점적으로 물어보냐면요 지금 한 4-5년 전에 우리 외국인들한테 주는 금액이 농가에서 8만원 정도 줬습니다. 그런데 올해 지금 많게는 14만 5천원까지 준데도 있어요. 그러면 갭차이가 6만5천원이죠. 평균 우리 농가들 지금 부담한 것이 13만원은 기본이고요. 또 13만5천원 그 갭차이를 빼보면은 우리 지금 배과수농가가 나주에 지금 재해보험에 가입된 농가만 해서 3,500농가가 넘습니다. 1인 농가에서 한 300만원만 더 부과를 한다 해도 단기간에 한 100억정도 이상이 외국인들한테 나간다 정말 이게 어마어마한 돈입니다 이게 돈이 어마어마한 돈이고 저도 1년에 한 300명 정도 외국인근로자를 쓰고 있습니다. 작년에 한 312명 정도 썼더라고요? 작년 대비해서 올해 같은 경우는 1,500만원 정도 농가부담이 생기는 겁니다. 저 개인뿐만 아니라 농가들이 너무나 고임금에 시달리고 있고 또 그 다음에 중요한 것은 고임금을 주면서도 정말 그 일은 않고 초보자들 처음에 그냥 뭐 배밭에 처음 와서 일하는 사람들도 있더라고요? 그런 사람들한테 13만원 13만5천원을 주고 있다 이런 안타까운 현실이 있습니다 지금. 그런 문제에 대해서 우리 과장님 이하 우리 농업정책팀에서도 조속한 해결이 필요합니다. 아무튼 서둘러 주시고 우리 의회차원에서도 이 문제에 대해서 적극적으로 같이 행정하고 대응하도록 하겠습니다.

춘옥

최춘옥농업정책과장

위원님의 많은 협조 부탁드립니다.

최문환위원

예 감사합니다.

소준

박소준경제산업위원장

최문환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 네 임성환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임성환위원

안녕하세요. 임성환입니다. 우리 과장님 보고 참 고생하셨고요. 우선 이제 우리 소장님 계시니까 우리 소장님한테 좀 물어보겠습니다. 우리 지금 농업 예산이 우리 전체 예산의 몇프로 정도나 됩니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

지금 전체적으로 봤을 때 작년 같은 경우에 저희들이 한 18% 정도 전체예산에

임성환위원

전체예산의 18%요 농업예산이?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예. 지금 농업분야 예산이 작년에 저희들이 1조를 기준으로 했다 하면 거의 1조 좀 넘거든요? 저희들이 2천억이 좀 넘어가지고 18.8% 그정도 되고요. 매년 그정도 수준이 됩니다. 지금 복지분야 예산 다음으로 많은 것이 농업분야 예산입니다.

임성환위원

아 그럼 복지예산이 몇프로나 됩니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

복지예산 20% 넘어갑니다. 한 22% 가까이 될 것으로 알고 있습니다.

임성환위원

아 그래요? 그런데 지금 우리 어떻게 보면 지역구가 농촌사회로 이루어져 있어요.

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

임성환위원

지금 우리 나주의 상황이 지금 우리 혁신도시 또 원도심 또 농촌사회로 세 분류로 나눠지는 상황인데 일단 도시 쪽은 민간자본 끌어서 당시 민간기업들이 또 자기네들이 뭐야 투자할 수 있는 부분은 우리 행정에서는 인허가부분만 제대로 편하게 할 수 있게끔 내주면 되는데 우리 농촌사회는 우리 행정에서 뭔가 지원해 주지 않으면은 생활이 상당히 어려운 상황이 돼있어요. 그러다보니까 예산부분은 다시 한 번 또 예산실하고 얘기해서 농업관련 예산 좀 신경써주시면 좋겠다 하는 바람을 가져보고

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 그렇게 하겠습니다.

임성환위원

특히 우리 농촌사회가 지금 정착하고 살 수 있는 또 발전하기 위해서는 청년들이 돌아와서 자리매김을 해줘야지 농촌사회가 계속 발전할 수 있는 기회가 된다 하는 생각을 본위원은 갖고 있습니다. 그런데 청년들이 정착할 수 있는 여건을 만들어 주는 부분은 우리 기존에 대농을 갖고 계신 우리 자녀분들은 생활이 안정되고 이제 농사를 지을 수 있어 지역에 생활할 수 있는데 지금 아빠찬스가 없는 부모찬스가 없는 소농을 가지고 있는 자녀분들은 그래도 시골에서 한번 살아보겠다 의지를 가지고 내려와서 일이년 이상 못버티고 다 떠나는 지금 상황이에요. 그래서 우리 청년들이 농촌에 돌아와서 생활할 수 있는 바탕은 우리 행정적 지원이 되지 않으면 힘들겠다는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분에 대해서 좀 관심 갖고 좀 추진해줬으면 좋겠다는 바램을 가져봅니다.

춘옥

최춘옥농업정책과장

저희들도 이제 지역에 청년농들 귀농인들 그리고 후계농들이 필요하다고 공감하고 있고요. 그 부분에 대해서는 적극적으로 저희 방법을 지금 찾고 있는 중이고요. 청년농가들한테 필요한 저희 임대농장도 하려고 지금 준비를 지금 진행 중에 있다는 말씀 드리겠습니다.

임성환위원

그래요 관심갖고 해주시기 바라고

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 그렇게 하겠습니다.

임성환위원

우리 과장님한테 하나 묻겠습니다. 영산강변 생활권 활성화 사업 있잖아요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

임성환위원

그런데 영산강권 활성화사업에 지금 우리 지역을 보면은 우리 영산강하고 상관없는데가 들어와 있는데 지금 이게 어떻게 선정이 된겁니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

그 당초에 그 농촌공간 전략계획을 이렇게 수립할 때 세 개 권역으로 이렇게 나눴어요. 영산강변 생활권역을 이제 공산 세지 왕곡 반남 동강 이렇게 하고요. 그 다음에 원도심 생활권 그 다음에 혁신도시 생활권으로 해서 이렇게 세 개 권역으로 이렇게 나눴습니다. 그래서 그중에서 공모사업이 영산강 사업권 사업이 선정이 됐던 겁니다. 다음에는 이제 원도심 생활권이나 혁신도시 생활권 원도심 생활권은 이제 거기는 다시 문평 이게 이제 원도심쪽으로

임성환위원

우리 다시 문평 원도심

춘옥

최춘옥농업정책과장

원도심 쪽으로 묶어졌습니다.

임성환위원

아니 영산강에 물려있는데 왜 원도심으로 묶여있어요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

명칭만 그렇게 계획을 했습니다.

임성환위원

일단 뭔 말씀인지 알겠습니다. 그러면은 이게 공모사업에 영산강변에 이 생활권만 공모사업이 되고

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

임성환위원

우리 원도심권은 공모사업에 선정이 안됐다 얘기죠?

춘옥

최춘옥농업정책과장

이제 계획이 계속 이제 공모사업에 응할 겁니다.

임성환위원

아 공모사업에 다음 차후에 할 수 있는 공간이 생깁니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

임성환위원

아 그래요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

계속 있는 사업입니다.

임성환위원

이게 지금 우리 다시 지역에서 우리 주민들 분노가 끓습니다. 왜 영산강변인데 우리 다시가 영산강변으로 주로 이루어지는데 왜 다시만 빠져야

춘옥

최춘옥농업정책과장

위원님 다시 말씀드리면

임성환위원

그래서

춘옥

최춘옥농업정책과장

영산강변이라고 해서 영산강변쪽에 있는 마을이 아니고 우리가 명명을 그렇게 했습니다. 영산강변쪽에 읍면을 말한 게 아니고 그냥 저희들이 영산강

임성환위원

알겠습니다. 무슨 말씀인지 알았는데 영산강변 했는데 세지는 들어가고 우리 다시는 빠지니까 우리 지역의 어르신들이 난리에요. 더 열심히 하셔서 원도심권에 이게 공모사업에 하셔서

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 그렇게 하겠습니다.

임성환위원

지역사회 도움주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.

소준

박소준경제산업위원장

임성환 위원님 수고하셨습니다. (김관용 위원 거수) 다음으로 김관용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김관용위원

예 농업정책과 최춘옥 과장님 이하 부서원들 업무보고에 고생 많으십니다. 과장님 우리가 저도 농사를 지금 벼농사를 소작을 한 30년동안 많지는 않지만 짓고 있습니다. 그래서 쌀의 특성을 조금 이해하고 있습니다. 우리 지금 여기 우리 고품질 브랜드쌀 육성한다고 했는데 우리 고품질쌀이 어떤 쌀일까요 과장님?

춘옥

최춘옥농업정책과장

지금 우리가 브랜드 쌀이 우리가 크게 이제 왕건이탐낸쌀하고 동강드림생미가 있거든요?

김관용위원

예.

춘옥

최춘옥농업정책과장

그런데 최근에 이제 그 전국브랜드쌀 12대 브랜드 전남 10대 브랜드 이런 데가 안되는 이유가 이 알피씨가 통합이 안된 지역이라 이렇게 안됐었거든요? 사실상 지금 조금 그런 브랜드 쌀에 선정이 되면은 굉장히 그 소비자들한테 더 각광을 받을 수 있을 텐데

김관용위원

지금 고품질 쌀은 쌀의 미질에서 나오거든요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

김관용위원

그 미질은 그 토양에서 이제 뒷받침을 해줘야 합니다. 이제 고품질쌀 보면은 지금 현재 알피씨 시설 노후화로 가공능력이 저하돼서 나주 동강 알피씨 공사중인 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 우리가 이 백미만 생산할 게 아니고 고객이 입맞에 맞춰 고객님의 주문하는 뭐 현미나 7분도 9분도 이런 것도 맞춰서서 해야될 그런 정책을 해야 되지 않을까 그렇게 생각되는데 그런데 쌀값하락으로 우리 의회에서도 한번 하겠습니다마는 지금 현재 전라도 쌀이 수도권이나 대형마트에서 한 경기미보다도 오천원이나 만원 더 비쌉니다. 그래서 대형마트 매장에 저희 전라도쌀을 거의 찾아볼 수 없다고 하거든요? 그래서 앞으로 우리 나주쌀을 시장원리에 따라서 가야 되지 않을까 이렇게 생각되는데 지금 해년마다 과잉된 농산물 처리로 생산자들이 상당히 고통을 받고 있거든요? 이제는 생산도 중요하지마는 또 유통구조도 우선시 해야 되지 않을까 생각합니다. 판로개척도 우리 전국에 출향민 인사들도 나가 있는데 좀 도움도 요청해 가지고 나주시에서 그런 정책들도 좀 펴줬으면 좋겠습니다. 또 보면은 고품질철벽 생산단지 육성을 하신다고 했는데 이 생산단지의 육성에 고품질 쌀이 나오게 되면은 이모작 보리심는 지역은 상당히 어려워요. 그래서 1차적으로 1모작으로 했을 때 이 고품질 쌀들이 나오지 이모작 나오는 데는 좀 기피하시고 지금 우리 과잉 생산 때문에 그러는데 우리 지금 콩심고 그러면은 많이 지금 지원정책을 해나가는데 농민들이 상당히 좀 쌀이 나주도 과잉생산되고 있다 그래서 쌀경작지를 좀 줄어가는 편으로 많이 했으면 그런 정책을 폈으면 쓰겠다 이런 말들이 많거든요? 우리 나주시에서 농업정책과에서 그 부분 좀 잘 좀 참작해줬으면 좋겠습니다.

춘옥

최춘옥농업정책과장

알겠습니다.

김관용위원

이상입니다.

소준

박소준경제산업위원장

김관용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김해원 위원 거수) 네 김해원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김해원위원

뭐 저기 어려운 농촌농업을 위해서 일선 현장에서 수고하고 계시는 조성은 소장님 이하 관계자들께 먼저 감사인사를 드리겠습니다. 그 농산물 생산비절감 지원사업 중에서 지금 드론이 우리 일상생활 외에 또 상업화 되는 경우가 많다 라고 지금 현재 추세가 그런 것 같습니다. 지금 나주시에서 총 드론을 보급한 대수가 총 몇 대 정도 됩니까 과장님? 올해까지 지금 올해까지 계획으로요 드론 총 농업의 드론대수 나중에 저기 말씀해 주시고요.

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 나중에

김해원위원

나중에 저기 말씀해 주시고요. 지금 보니까 현저하게 올해도 특별하게 드론대수가 자료에 의하면은 그렇게 많지는 않은 것 같습니다. 그러면 앞으로 드론 상용화 되고 농업화에 굉장히 중요한 일부분을 차지하고 있는 것 같습니다. 그래서 드론 부분에 정책적인 지원으로 농업인들한테 생산비 절감을 위해서 좀 필요하다 라고 생각하고 있습니다. 그래서 내년 예산에 지금 드론 보급에 좀 신경을 써주십사

춘옥

최춘옥농업정책과장

올해 좀 수요조사를 연초에 해봤거든요? 의외로 드론 신청하신 분들이 의외로 없었습니다. 좀 많은 숫자가 없었고 그래서 이제 우리가 드론하고 지게차 곡물건조기 이렇게 지원을 하는데 여기서 지게차 같은 경우는 굉장히 수요가 많거든요?

김해원위원

예.

춘옥

최춘옥농업정책과장

그러면은 드론이 많으면은 지게차 수요가 없고 그러면은 상호 사업비 줄여서 드론에 집중투자하고 그렇게 하고 있습니다

김해원위원

제가 잘 몰라서 그렇습니다마는 시설농업 내에서도 드론이 가능합니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

시설

김해원위원

좀 어렵습니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

어렵

김해원위원

그래서 어떻게 됐든 간에 내년에는 드론 보급이 돼서 생산비 절감에

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 그러겠습니다.

김해원위원

신경 좀 써주시기 바라겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

김해원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 김강정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김강정위원

빛가람동 지역구 시의원 김강정입니다. 농업정책과 업무보고 준비하시느라 고생 많이 하셨고요. 제가 농업정책과에 근무하신 분들이 지금 현재 정원이 23명인데 현원이 21명이네요? 요즘 솔직히 말해서 농업정책과쪽은 좀 재미가 없죠. 일하는데 있어요. 뭐 별로 신나는 일이 없잖아요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

이제 뭐 여러 가지 이유가 있습니다마는 좀 직원이 보충이 안돼서 어려움이 많습니다.

김강정위원

제가 업무보고를 보니까 역점과제하고 신규시책 해가지고 13개 항목이네요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

김강정위원

거기서 12개 항목이 제 판단으로는 미래 농촌살리기 사업이라고 보여지든요? 하나는 영산강 아까 그 면생활권 활성화 추진만 좀 빼고요. 그건 이제 나중에 다시 질문할 거고요. 제가 한 가지 수치 중에 예산수치 중에 하나 의문이 가서 그러는데요. 지금 거기 전체 예산현황이 399억 7천만원이죠?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

김강정위원

예 1회 추경 기준으로 해서? 그런데 뒤에 보면은 농업인 소득안전망 구축이라고 해가지고 거기 소요 예산은 472억 8,400만원이에요? 이게 무슨 차이죠? 이게 그러니까 농업인 소득안전망 구축 이것은 장기사업이라서 그러는 건지

춘옥

최춘옥농업정책과장

아니 그게 아니고요. 그 앞에는 1회 추경까지 기고요. 이것은 연 사업비입니다. 2회 추경에 확보되지 않은 사업비 전체 사업비를 얘기하는 겁니다.

김강정위원

그러면 올 2022년도 전체사업비가

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

김강정위원

399억 7천만원이라는 소리죠?

춘옥

최춘옥농업정책과장

제가 그 보충설명 드리겠습니다. 저희들이 본예산하고 1회 추경을 편성할 때는요 그 예산사정을 감안해서 편성을 하는 거고요. 저희들이 예산 업무보고 할때는 연간 필요한 예산을 적습니다. 예를 들어서 거기에 소득안전망 구축에 농업인 기본형 공익직불제 추진이라고 347억 있습니다.

김강정위원

예.

춘옥

최춘옥농업정책과장

이것 같은 경우는 추경예산에 반영할 예산이기 때문에 우리의 처음에 나와 있던 기본현황에 예산서 기준으로 하기 때문에 나중에 연말에 다시 정리한다 하면은 그 총액으로 반영이 될겁니다.

김강정위원

딱 보기에는 희한하잖아요? 난 47억인가 그렇게 생각했는데 이거 오타인가 그렇게 설명해 준다면 이해하고 들어가고요. 그 다음에 두 번째 보니까 농촌 신활력플러스 사업보면은 지금 아까 제가 21명이라 했잖아요? 그 농정과에 직원이? 그런데 무슨 조직이 신활력플러스추진단 뭐 성과관리추진단 아카데미추진단 문화복지교육추진단 통합시스템구축추진단 이게 21명 여기서 운영하는 단인지 아니면 다른 인원으로 하는 건지

춘옥

최춘옥농업정책과장

아닙니다. 농촌신활력플러스 사업을 추진하기 위해서는 반드시 그 사업단을 구성하게 돼있어요.

김강정위원

사업자요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

사업단요 그래서 지금 융복합진흥재단 내에다가 신활력플러스 사업단이 구성되어 있습니다.

김강정위원

그러면 인원은

춘옥

최춘옥농업정책과장

공무원은 아니고요.

김강정위원

아 공무원들이 아니고요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

김강정위원

그럼 민간인들

춘옥

최춘옥농업정책과장

한시적인 조직

김강정위원

예 한시적인 조직으로?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 그렇습니다.

김강정위원

그런 이제 구분을 좀 해줬으면 저도 좋겠는데 이상하다 저도 그렇게 보고받고요. 이제 저기 제가 아까 농정과 처음에 모두발언에서 그랬잖아요 재미없지 않냐 그런 발언을 했는데 솔직히 말해서 저도 농업에 관해서는 잘 모르는데 최근에 여러 가지 언론에서 들어오는 과정에서 들어보니까 굉장히 어렵다 지금 특히나 나주가 농촌지역 소멸 몇위안에 들어가는 걸로 나와 있는데 그런 차원에서 아까 제가 12개 농촌살리기 사업인 것 같은데 이런 예산을 투입해서 제대로 될건지 저는 염려가 된다 요즘 또 러시아 우크라이나 전쟁으로 인해가지고 또 식량위기가 왔다 그러잖아요? 그런 차원에서 우리나라가 식량자급도가 엄청 낮잖아요? 혹시 나주시 농산물로 쌀을 중심으로 해서 자급도가 얼마나 되는지 혹시 그런 통계 있습니까? 나주시 12만을 위한 식량자급도 혹시 없으면요 없으면은 혹시 그런 것도 한번 만들어 가지고

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 그렇게 하겠습니다.

김강정위원

그런 데이터를 연계해 가지고 이런 미래 안정적인 식량장비 안정적인 식량 보면 업무보고서에 보면 뭐 이런 게 있잖아요 그런 정확한 데이터를 가지고 하는 게 어떻겠느냐 저는 그렇게 보여지거든요? 그래서 예를 들면은 그 선진화된 서유럽의 그쪽은 제가 듣기로는 그 다음에 제가 확인한 바로는 그 마을단위의 식량자급도 이런 것도 사용하고 있는 걸로 알고 있거든요? 그래도 우리 나주가 그래도 농촌으로 그래도 벼 배 나주평야 우리 초등학교때부터 들었는데 그런 것도 한번 참고를 해가지고 이런 미래사업을 하는 게 좋지 않겠느냐 그렇게 느껴지고요. 그 다음에 마지막으로 하나 있었는데 아까 보니까 신규마을 조성사업이 있더라고요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예?

김강정위원

신규마을 조성사업 살기 좋은 농촌개발 및 역량강화 해가지고 그 16페이지

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

김강정위원

그런데 제가 어제 우리가 보고받을 때 뭐였더라 그 보고받을 때 거기에도 비슷한 내용이 있었거든요? 아까 슬레이트 내용도 있었잖아요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

김강정위원

그 과하고 다 협의를 통해서 하는 겁니까 아니면 단독으로 하는 겁니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

이거 단독사업입니다.

김강정위원

단독사업이에요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

김강정위원

그러면은 그쪽에서 추진하는 것하고 이쪽에서 추진하는 것하고 중복되는 부분

춘옥

최춘옥농업정책과장

청소자원과 말씀하십니까?

김강정위원

예.

춘옥

최춘옥농업정책과장

청소자원과에서는 그 주택 건축과하고 빈집정비사업 빈집정비사업하고 특정지역이 아니고 나주시 전체를 가지고 하는 사업이고요.

김강정위원

여기는 농촌

춘옥

최춘옥농업정책과장

여기는 농촌의 마을단위로만

김강정위원

마을단위로만

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 그렇죠.

김강정위원

그것도 이렇게 같이 묶어서 하는 방향은 없나요 혹시?

춘옥

최춘옥농업정책과장

그것은 어떻게 보면 그 농촌 지금 우리 개발팀이 어떻게 보면 농촌재생마을을 책임지고 있는 팀이거든요? 도시재생과가 있듯이 농촌활력과가 꼭 필요한 시점입니다. 만약에 조직개편에서 그런 과가 신설된다면 건축과의 빈집정비나 청소자원과의 슬레이트 이런 농촌과 관련된 도시재생과 관련된 사업을

김강정위원

그 취지는 알겠는데요. 왜 제가 이런 질문을 하냐면은 예를 들어서 우리가 쌀을 구입할 때 나눠서 구입하면 단가가 올라가잖아요? 공동으로 구입하면은 단가가 내려갈 수 있고 왜 그러냐면 마찬가지로 이런 사업을 하는데 여러 과가 분산이 되면은 예를 들면 나주에 이것을 예를 들면 철거하는 기업체가 있다 그런데 그 기업체들이 일종의 나쁜 마음으로 단합해 가지고 여기과는 이렇게 하고 여기과는 이렇게 한다 하면은 그 예산이 더 올라가지 않을까 그런 차원에서 제가 한번 물어보는 거거든요? 그것도 한번 다른 과하고도

춘옥

최춘옥농업정책과장

저희들이 지금 조직개편이 그런 내용을 위원님이 염려하시는 그런 부분들을 의견을 제시를 했습니다.

김강정위원

아 그래요? 예. 여기까지입니다.

소준

박소준경제산업위원장

김강정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 홍영섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍영섭위원

반갑습니다. 과장님 최춘옥 과장님 자료준비 하시느라 수고하셨습니다. 저는 그 현실적인 문제를 좀 말씀드리려고요. 사실 이제 축산과에서 좀 말씀 드리려고 했는데 농업정책은 농업만 가지고 얘기하는 거 아니잖습니까? 축산에 관련해서 요즘 이제 조사료 관련해서 문제가 많잖습니까? 심각하고 해상무역이 제대로 안되고 있고 컨테이너가 원활하게 활동이 안되고 있기 때문에 수입되는 물건들이 다 인상되고 있고 그래서 지금 지역에 생산자 물가도 다 올라갔잖습니까? 거기에 의해서 우리 축산정책 농업정책에서 추진을 했던 국내산 조사료 사료폭 확장이라든가 그 다음에 장비지원 이게 왜 일어났는지는 사실 다 알잖습니까? 국내산 조사료를 이용하고 그 다음에 과도한 쌀생산을 좀 줄여보고자 뭐 이런 정책이었는데 이번에 조사룟값이나 사룟값이 폭등하면서 뼈저리게 느낀 게 조사료 정책이 좀 실패를 했다 라고 생각을 해요. 동감하시죠?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

홍영섭위원

이런 소소한 것을 가지고 이 정책을 다시 실패가 아닌 성공으로 돌릴 수는 없겠지만 지금부터라도 다시 잡아야 된다고 생각하거든요? 쌀 수확부터 해서 거기서 나오는 부산물인 볏짚 보릿짚 이런 것을 축산농가들한테 환원을 해주자 뭐 이런 정책도 세울 수가 있고 그 다음에 또 하나는 이제 영산강유역청에서 관리는 하고 있지만 영산강유역에 하천부지를 이용한 조사료 생산 요즘에 기술이 좋으니까 뭐 친환경비료 나올 것이고 유기질 뭐 유기농 영산강유역청하고 충분히 얘기해서 풀 수 있는 문제인데 지금 현재는 들풀 우리가 흔히 말하는 야초만 생산을 할 수 있는 거 아닙니까? 맞습니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 그렇습니다.

홍영섭위원

물론 이제 파종이나 할 수는 없잖아요.

춘옥

최춘옥농업정책과장

예 하천 내에는 그 심지어는 퇴비나 그 유기질 비료나 그 사업비를 이거를 잘 할 수가 없습니다.

홍영섭위원

퇴비나 비료를 사용을 안해도 충분히 풀은 날 수가 있습니다.

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

홍영섭위원

퇴비나 비료를 이제 사용을 안해도 충분히 풀은 날 수가 있습니다. 예를 들면 우리 가까운 새만금 가면 라이그라스를 대단위로 경작을 하잖습니까? 거기는 일일 원칙이 퇴비나 비료를 뿌리지 않는다 라는 조건이 있거든요? 아무리 관리를 농산강유역청에서 하지만 나주에서도 농가들 교육도 하고 이렇게 해서 조사료 풀을 공동관리 할 수 있게끔 그걸 시스템화하면 좋지 않을까 물론 아까 말씀드린 것처럼 소소한 것에 우리가 이제 소비자 물가를 좀 잡지 않을까 부탁말씀 드렸습니다. 예 감사합니다.

소준

박소준경제산업위원장

예 홍영섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 예 제가 몇 가지만 짚고 넘어가겠는데요. 과장님 그 여성농업인 바우처카드 사용처가 가장 높은 곳이 어디입니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

이제 그 미용실 같은데랄지

소준

박소준경제산업위원장

어디요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

미용실 같은 데.

소준

박소준경제산업위원장

그래서 이게 생각하는 문화 복지라는 것이 다르겠죠? 여성농업인들도 뮤지컬도 보고 싶고 영화도 보고 싶고 연극도 보고 싶고 다할 텐데 안되거든요? 볼 것이 없거든요? 그렇죠? 그래서 이런 것들 만들 때 문화예술과라든지 역사관광과라든지 다른 과하고 협업을 좀 하셔가지고 볼거리 즐길거리를 만들어 놓고 사용을 할 수 있게 해줘야 돼요.

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

그래서 좀 더 동신대랑도 충분히 논의해 보시고요. 연극뮤지컬 팀이 나주에 와서 공연하고 싶어도 할 장소가 없어서 못한답니다. 이거 농업정책과에다 하는 얘기는 아닙니다. 그래서 우리 여성농업인들이 문화복지카드 문화바우처카드를 사용 할 데가 없어요. 이거 만들어서 그냥 일년안에 이돈 있는거 빨리 쓰세요 이거 하지 마시고 사용처를 홍보도 좀 하시고 여기도 가능합니다 문화생활도 더 즐기세요 안내해 주시길 바랍니다. 그 여성농업인 지원센터가 어디 있습니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

동수동에 있습니다. 동수동

소준

박소준경제산업위원장

지금 현재 그곳에 사용하는 수요자는 몇 명이나 됩니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

지금 계속 지금 코로나 때문에 사실은

소준

박소준경제산업위원장

그 전에 가장 많았을 때가 최근 3년 안에 몇 명이었습니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

제가 알기로는 50에서 100명정도 이용한 걸로 알고 있거든요?

소준

박소준경제산업위원장

그 위치가 적절합니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

장소가 사실상 공간이 없습니다. 그래서 그

소준

박소준경제산업위원장

그러면 언제까지 거기 있어야 합니까? 새로운 장소나 위치를 생각안합니까? 왜 그런 불편한 곳에 계속 있어야 되죠? 건물도 엄청 오래됐죠?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

한번 생각해 보시기 바랍니다.

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

어디 가보셨죠?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

제가 그 건물도 노후되고 아이들이 과연 그곳에서 편안하게 즐길 수 있을까 생각이 들어서 드리는 말입니다. 그 큰 대로변 사차선 사거리에 아이들이 마음 편하게 밖에서 뛰어놀 수나 있습니까? 그 우리가 전남 10대쌀 중에 몇등 했습니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

제가 아까도 말씀드렸습니다마는 예전에는 왕건이탐낸쌀이나 드림생미가 브랜드에 들어갔었어요. 그런데 그 알피씨가 통합되지 않으면 그 점수가 안나옵니다.

소준

박소준경제산업위원장

자 그러면 왕건이탐낸쌀 품종이 무엇입니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

청무 청무죠.

소준

박소준경제산업위원장

네? 안들립니다.

춘옥

최춘옥농업정책과장

청무벼

소준

박소준경제산업위원장

네 청무벼가 그러면 자 그러면 전남에서 담양 무안황토쌀이 일등했는가요? 대상이 무안이 1위죠? 무안황토쌀이 1등한 걸로 알고 있거든요? 거기는 품종이 뭡니까?

춘옥

최춘옥농업정책과장

거기까지는 파악을 못했습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그 이게 행정에서 할 수 있는 일이 한계가 있는 거 저도 인정합니다. 그래서 알피씨도 운영하고 그래야 농업소득에도 농업인력에도 도움이 되니까요 그것까지 인정하겠습니다. 그런데 우리는 쌀에 대한 개념을 그냥 똑같습니다. 농가에서 모심고 드론으로 농약해 주고 수확해서 건조해서 수매하면 끝 그러니까 쌀가격이 안오르는 겁니다. 혹시 과장님 마트에서 세척쌀 보셨습니까? 세척쌀 아십니까? 세척쌀 모르십니까? 아니 대답해 주십시오.

춘옥

최춘옥농업정책과장

세척

소준

박소준경제산업위원장

세척쌀 쌀이 씻어서 나와요. 그냥 크게 20kg 푸대로 사는 게 아니고 조그만하게 소포장 돼있거든요?

춘옥

최춘옥농업정책과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

말그대로 물이 없이 그 쌀만 넣어서 끓이면 밥이 됩니다. 그런데 왜 나주는 그냥 왕건이탐낸쌀 이거 브랜드로 품종도 안바꾸고 맛이 있든지 없든지 왜 다른 가공이나 다른 생각은 안하는거죠? 이런 거 우리 행정이 해줘야 되는 거 아닙니까 우리 농가에? 크게 봐서 농진청에서 쌀품종을 계속 개발해야죠. 그런데 제가 농진청까지 가서 말할 수는 없는 거 아니겠습니까? 그러면 우리시도 다른 것을 생각을 해봐야죠. 어쨌든 우리 나주에서 나주평야에서 나오는 쌀들 농가수요를 높여서 농민들에게 수익 주면 되는 것 아닌가요? 그런데 우리 행정에서 앉아서 그런 일 해야죠. 맥도날드가 보성녹돈 혹시 녹돈버거라고 아십니까? 거기는 왜 그렇게 할까요? 왜 우리 나주는 대기업하고 한번도 손잡아서 일하려고 하지 않을까요? 농업정책과니까요. 나주에 미래를 계속 농업에 대한 미래를 생각하고 바꿔나가는게 전 농업정책과라고 생각하거든요? 그냥 똑같이 작년도에 했던 거 국가에서 공모사업 하라하니까 이런 것 말고 우리 나주 것만 나주만의 브랜드를 만들었으면 좋겠어요 무엇이든지. 도전을 해봐야 실패를 할지 성공을 할지 알죠. 도전 자체도 안하고 계속 앉아만 있는데 어떻게 압니까? 꼭 쌀에 대한 브랜드 어디 내놔서 1등하라는 소리 아닙니다. 다른 개념의 생각을 한번 해봤으면 좋겠어요. 꼭 좀 부탁드리겠습니다. 예 이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농업정책과 업무보고를 마치겠습니다. 조성은 과장님 이석하셔도 됩니다. 이어서 배원예유통과 업무보고를 청취하겠습니다. 배원예유통과장을 겸임하고 계신 최춘옥 과장 나오셔서 기본현황은 생략하시고 보고하여 주시기 바랍니다.

춘옥

최춘옥배원예유통과장

배원예유통과장 최춘옥입니다. 평소 농산물 유통과 나주배 및 원예특작분야에 많은 관심과 애정을 베풀어 주신 박소준 경제산업위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희 부서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 유통행정팀 박상철팀장입니다. 배과수팀 홍을식팀장입니다. 원예특작팀 김형배팀장입니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (최문환 위원 거수) 네 최문환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최문환위원

과장님 고생 많으십니다. 또 유통과 직원들 배산업에 이렇게 지원을 아끼지 않아서 대단히 감사드리고요. 지금 전년대비 올해 배가 상당히 그 수확량이 증대될 걸로 지금 파악하고 계시죠?

춘옥

최춘옥배원예유통과장

예 그렇습니다.

최문환위원

그 과일 중에 배생산량이 가장 올해 증가될 걸로 이렇게 발표된 것이 있습니다. 한 17.6% 정도 올해 증가한 걸로 이렇게 예상하고 있고 또 전년대비해서 배공지수가 18%정도 증가해 있습니다. 이렇게 받아보면은 배가격 하락은 물보듯 뻔한 사실이고요. 지금 배유통을 담당하고 계시니까 그런 대책에 대해서 다시 강구하고 계신 게 있습니까?

춘옥

최춘옥배원예유통과장

우리 농가보면은 저품과라 그러죠 저품과가 한 30% 정도가 나오고 있어요 해년마다 거기에 그것에 대한 매칭을 통해서

최문환위원

작년에 저 우리 품질 안 좋은 거

춘옥

최춘옥배원예유통과장

예.

최문환위원

원협과 공동매치 사업해 가지고 가공배 수매하신다 말씀이시죠?

춘옥

최춘옥배원예유통과장

예.

최문환위원

예 가장 중요한 것은 올해가 지금 추석이 상당히 좀 빨리 들었지 않습니까? 추석이 빨리 들어서 아마 올해도 미숙과를 수확하는 그런 단계에서 배 나주배 명성에 상당히 문제 있지 않겠냐 본 위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 또 가장 중요한 것은 우리 그 사오년전에 아침에 아침마당에 배효능에 대해서 이렇게 방송이 된 적이 있어요. 그해에 배 그 판매가 상당히 화제가 되었습니다. 배가격도 상당히 좋았고요. 그러한 그 홍보매체를 이용해서 배효능에 대한 것 또 배즙같은 것 그런 것을 홍보차원으로 이렇게 대중화 전 국민이 볼 수 있도록 이런 마케팅 전략을 세워야 되는 것 같고요 제가 보기에는. 또 한 가지는 우리 그 16개 공공기관이 있죠?

춘옥

최춘옥배원예유통과장

예 혁신도시 예.

최문환위원

공공기관하고 어떤 나주배팔아주기 운동 같은 것은 매칭사업까지는 안해 봤습니까?

춘옥

최춘옥배원예유통과장

저희들이 그 지금 배 배뿐만 아니라 공공급식 묻고 있거든요? 뭐 여러 노상 업무 나누는데 해년마다 그 공공기관에 곡물도 보내고 찾아가서 지금 하고 있습니다.

최문환위원

제가 왜 이말씀 드리냐면은 울산배 있죠? 서생배요.

춘옥

최춘옥배원예유통과장

예.

최문환위원

울산서생배가 보면은 원자력 본부가 있습니다. 거기에서는 울산 서생에서 생산되는 그 배들은 지역농산물배팔아주기 운동이라 해가지고 울산 원자력발전소협동조합에서 구입을 해가지고 추석때하고 구정때 이렇게 하청업체까지 다 해서 이렇게 배팔아주기 운동하고 있습니다. 지금 우리가 공공혁신도시가 옴으로써 우리 농촌 지역에서는 상당히 기대감도 컸고 또 기대효과 컸던 건 사실 아닙니까? 그렇지만 서로 상생하는 그런 모습들을 본보기를 보여줘야 하는 부분도 있고 또 제가 한 십여년 전에 한국전력거래처하고 한번 선물협약을 맺어가지고 한번 판매를 한 적이 있어요. 어마어마한 양입니다 그 양이. 그런데 우리 16개 공공기관에서 지금 그런 것은 지역농산물 팔아주기 운동은 전혀 없는 거로 본 위원은 알고 있고 또 말씀드리기 전에 아까 전에 농업정책과에도 나온 얘기입니다마는 지금 급식이나 뭐 이런 심지어 급식 뭐 나주쌀 이용 안한다는 말도 있더라고요? 그런 것도 한번 파악해 보시고 지역에 생산되는 그 농산물들을 소비해주는 것이 가장 또 서로 공생하는 관계가 아닌가 이렇게 보고 있습니다. 그래서 이러한 배같은 것도 그 공공기관과 서로 협의해서 한번 타진 한번 해보시기 바랍니다.

춘옥

최춘옥배원예유통과장

예 알겠습니다.

최문환위원

이상입니다.

소준

박소준경제산업위원장

최문환 위원님 고생하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 김강정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김강정위원

농업의 전문가보다 아니고 농업하고 전혀 관계 없는데 의문사항이 많아서 질문 좀 더 드리겠습니다. 방금 전에 최문환 위원님께 공공기관들 구매하는 것은요 자율적으로 공공기관들하고 하고는 있는데 그게 가끔 펑크도 나는 경우가 있다는 건 제가 경험했거든요? 그 부분은 저기 혹시 되시면요 나중에 저하고 따로 얘기하죠. 그 큰 것까지는 아니니까 우리 관심있는 최문환 위원님하고 해서 제가 물어볼 것은요 그 첫 번째 농산물 통합마케팅 내실화 도모라는 사업인데요. 쭉 그 내용 이제 에이피씨가 뭔가 에이피씨가 뭔가 제가 아무리 찾아봐도 뭐 없어가지고 저기 네이버에 찾아봤더니 영어로 automatic processing center 라고 되어 있는데요. 그런데 제가 보니까는 그 다음에 6페이지 이제 보면은 문화가 있는 배움터 뭐 나주배박물관도 있고 수출문화 뭐 그런 것도 있거든요? 그런데 주로 에이피씨 지원사업 보니까는 제목은 농산물 통합마케팅 내실화 도모인데 이거 에이피씨사업 언제 짓고 뭐 뭐 이런 거에요 내용이 그런데 내실화하고 이건데 제가 보기에는 뭐 배원예유통과에서는 그렇게 생각했을지 모르겠지마는 제가 생각하기에는 내실화 한다면은 차라리 에이피씨하고 여기 금천면에 있는 나주배박물관 거기하고 해서 배를 마케팅한다는 것은 광고한다는 것 아니에요 홍보하고? 그럼 이걸 하나의 복합센터로 배박물관도 한쪽으로 같이 해가지고 그 다음에 배에 대해서는 에이피씨 여기가면은 모든 게 다 있더라 이런 식으로 추진하는 게 그게 내실화되지 않을까 그러면서 배수출물량도 우리가 나주배가 어디어디 수출하고 이런 것까지 영상도 띄우고 저는 그렇게 생각해서 왜 이걸 에이피씨인데 이렇게 해놨을까 그거 궁금해서 한번 질문하는 겁니다, 그 다음에 하나만 더 있는데요. 저는 참 이 문구를 보고 좀 의아해한 게 저희는 뭐 학교 저희가 초등학교 저희가 다녔던 초등학교인데 그 때 대학은 나주 하고 배 이렇게 들었는데 왜 나주배 수출할 타시군에 벤치마킹하는 건지 나주가 그거를 이끌고 가야 되지 않는지 그런 생각이 들었어요. 이것은 나주 좀 시의원으로서 굉장히 좀 의아해 하고 또 이건 나중에 확실히 좀 바꿔야 되지 않느냐 저는 그렇게 생각합니다. 이상입니다.

소준

박소준경제산업위원장

김강정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 그 과장님?

춘옥

최춘옥배원예유통과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

김강정 위원님께서 말씀하셨고 최문환 위원님께서 질의하셨던 내용 중에 나주 하면 첫 번재 배 두 번째 곰탕 세 번째 홍어 아닌가요?

춘옥

최춘옥배원예유통과장

그렇습니다. 그래서 배원예유통과가 저는 있다고 생각하거든요? 그래서 이거 또 하나 제안하는 겁니다. 우리가 뭐 센터 만들고 가공센터 만들고 색소센터 만들고 뭔가 계속 만들었잖아요? 그런데 잘 안됩니다. 나주배만 가지고 한번 해보면 좋겠는데 석세포가지고 예전에 치석제거에 좋다고 하고 뭐 치약만들고 막 이런 구상 한번 했었었잖아요? 그래서 반대로 저희가 이제 축산과도 있으니까 개유치원 아십니까 반려견유치원? 이 반려견 반려동물에 대한 관심이 엄청 높거든요? 그래서 석세포 치약이라는 것이 치석제거가 사람에 따라서 자기가 쓰던 치약이 있기 때문에 변경하고 쉽지 않을 것 같아요. 그런데 반려동물 애호하는 분들은 배에서 나오는 석세포를 가지고 개껌을 만든다든지 그런 교육들을 우리 배원예과에서 충분히 할 수 있다고 보거든요? 저는 제일 처음에 라이브커머스한다고 했는데 스튜디오 조성안하고 홍보판촉비로 바꾼다고 하면 요즘에는 옛날에는 네이버에서 다 검색했잖아요? 어른들한테 안물어보고 네이버에 다 나와있으니까. 요즘에는 초록창 네이버에 안한답니다. 유투브에서 다 한데요 빨간창. 제가 그래서 제가 8대 의회에 있을 때 기획총무위원회에 있을 때 자꾸 문화예술과 역사관광과 말했던 유튜버 나주에 유튜버 못만들꺼 같으면 초대해서 하자 나주 알리는 거 관광홍보하는 거 유명 유튜버 초대해서 한번 해보자 한번 했었거든요. 그 아까 최문환 위원님께서 말했던 홍보매체 티비 아침마당 이런 거 좋죠. 노래자랑에 나와서 나주배 팔면 좋겠죠. 그러나 효능이나 이런 것들 하나의 관광상품으로 만든다든지 홍보영상으로 만들어서 그래서 유명한 유튜버가 와서 유투버에 나와야 한다고요.

예.

소준

박소준경제산업위원장

그래서 그거 한번 적극적으로 봐주세요. 이거 왜 라이브커머스가 없어졌는지 이거 왜 홍보 판촉 일반 과거했던 걸로 되돌아가는지 이거는 다시 한 번 내용을 듣겠습니다. 그리고 혹시 과장님 1년에 배 몇 개 정도 드세요?

춘옥

최춘옥배원예유통과장

음 많이 먹죠. 그런데 이제 우리 세대 정도는 배는 많이 먹고 있죠.

소준

박소준경제산업위원장

그 아이들이

춘옥

최춘옥배원예유통과장

아이들이 조금 이렇게 단맛이

소준

박소준경제산업위원장

그렇죠. 바나나 사과 또 포도는 좋아하는데 배는 좋아하지 않죠. 그 석세포 때문에. 안 그런가요? 그래서 그 우리가 8대 의회때 그래서 과일간식 초등학교에 과일간식 아이들이 과일 먹는 습관을 들이는 것이 식습관 개선에 도움이 되지 않겠나 라는 말을 했었던 거잖아요? 나주에서만큼이라도 우리가 학교급식 친환경물품 나주에서 제일 처음에 시작했잖습니까? 그런 것처럼 나주에서만큼이라도 나주 아이들이 나주배에 대한 이질감을 없애려면 이걸 계속 그런 홍보라든지 맛을 보여 줘야 된다고 판단하는데 어떻게 생각하신가요?

춘옥

최춘옥배원예유통과장

예 알겠습니다. 그 저희들이 학교 이제 과일간식 있잖습니까?

소준

박소준경제산업위원장

예.

춘옥

최춘옥배원예유통과장

이제 배도 사과도 이렇게

소준

박소준경제산업위원장

갈변 현상 때문에 상당히 어렵다고 말을 하는 건 알겠는데

춘옥

최춘옥배원예유통과장

상당히 어려움이 좀 있어요. 새로 신품종 배껍질째 나오는 그런 배도 지금 식품 쪽으로 이렇게 준비를 하고 있거든요? 그래서 이제 배가 좀 과일간식으로 공급이 될 수 있다면 상당히 이제 애들한테 식습관 과일을 좀 어렸을 때부터 습관을 들일 수 있다고 생각이 됩니다.

소준

박소준경제산업위원장

그러니까요. 저희가 어린이집 유치원선생님들이 아이들 먹이기에는 방울토마토 포도 뭐 이런 게 가장 좋겠죠 먹이기 편하니까 세척해서 담아주면 되니까. 그럼에도 불구하고 우리 나주에서만큼은 배를 의무화를 좀 시켜야 한다고 보거든요? 그래서 우리 어디라 해야 되죠 그 재단 거기다 배를 할 때 의무적으로 몇%는 꼭 넣어주십시오. 예 이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 배원예유통과 업무보고를 마치겠습니다. 최춘옥 과장 수고하셨습니다. 다음은 김관율 먹거리계획과장 나오셔서 기본현황은 생략하시고 보고하여 주시기 바랍니다.

관율

김관율먹거리계획과장

안녕하십니까? 먹거리계획과장 김관율입니다. 제9대 나주시의회 출범과 동시에 나주의 새로운 출발과 시민의 행복을 위해 최선을 다하고 계시는 박소준 경제산업위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리면서 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장을 소개하겠습니다. 염행곤 먹거리정책팀장입니다. 이지연 로컬푸드팀장입니다. 이윤경 공공급식팀장입니다. 이공봉 식품가공팀장입니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 먹거리계획과 보고를 모두 마치겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 업무 보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김관용 위원 거수) 네 김관용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김관용위원

김관용 위원입니다. 먹거리계획과 김관율 과장님 이하 부서팀장님들 업무보고에 노고가 많습니다. 사전에 우리 과장님 이제 진흥재단이나 뭐 또 이쪽에 먹거리쪽에 전체적으로 좀 숙지가 아직 덜 준비가 됐다는 말씀 들었습니다. 그래서 간단하게 저희가 한번 묻겠습니다. 제가 2018년부터 현재까지 먹거리위원회를 하고 있습니다. 그래서 여기 보니까 8월달 9월달부터 다시 위원회를 구성한다고 이렇게 되어 있는데 저희가 2019년도 1월 달에 나주시 푸드플랜 패키지 공모사업에서 9개 시군이 참여해가지고 우리 나주시가 1위로 선정됐어요 그때? 그래서 국비 131억 지방비 133억 또 시비 26억 포함해서 290억을 확보하여 2019년부터 2023년까지 오개년 계획으로 본격적인 푸드플랜 로컬먹거리 계획 수립했습니다. 그런데 여기 우리 부서 목표에 첫 번째 보면은 생산자와 소비자 모두 행복한 푸드플랜을 추진한다고 하셨어요. 과장님께 묻겠습니다. 이 생산자 소비자 모두가 불행한 푸드플랜을 한다고 하면은 우리 과장님께서 추진하겠습니까?

관율

김관율먹거리계획과장

그렇게는 추진 안하겠습니다.

김관용위원

어렵겠죠?

관율

김관율먹거리계획과장

예.

김관용위원

사업이나 장사라는 계 계속적인 적자가 발생하면은 이거 과연 사업주나 사장님이 이거를 계속 이 방향대로 하면은 이거를 계속 추진하겠습니까? 어렵겠죠?

관율

김관율먹거리계획과장

예.

김관용위원

그래서 우리가 이제 숙지하시고 보은 좀 심도 있게 우리 나주시 먹거리에 대해서 한번 깊이 있게 논의해 보고 싶습니다. 이상입니다.

소준

박소준경제산업위원장

김관용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 네 김강정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김강정위원

먹거리계획과 과장님과 모든 과 직원들 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 저는 뭐 다른 것보다도요 몇 가지 물어볼게요. 제가 이 보고서를 읽으면서 추진목표에 거기 추진전략 둘째 줄에 지속가능한 작부체계 이 용어가 무슨 용어인지 한참 고민하다가 찾아봤어요. 그 내용은 숙지했습니다. 이해는 했고요. 그리고 저는 이런 것은 주석을 좀 달아줬으면 좋겠다고 보고 지금 보니까는 로컬푸드 관련해 가지고 많이 보고서가 많이 나와 있잖아요 이 보고서에?

관율

김관율먹거리계획과장

예.

김강정위원

지금 이제 현재 그 16개 공공기관 로컬푸드 구입비랄까요 비율이 몇%정도 되죠? 제가 알기로는 20%인가요 지금?

관율

김관율먹거리계획과장

지금 16개 공공기관이

김강정위원

의무적으로 구입하는 비율이 잇죠?

관율

김관율먹거리계획과장

예 의무적으로 있는데 지금 현재 12개가 들어가고 지금 현재 네 개가 안돼 있는데 두 개 정도에 대해서는 계약이 기간이 종료가 됐습니다. 계약이 종료되고 한 군데는 식당이 없어가지고 안 나온 부분이 있었습니다.

김강정위원

아마 공공기관하고 운영하는 식당하고 또 문제가 있을 거예요. 그것이 중간 사이에. 그래서 이제 로컬푸드를 이제 먹거리계획과나 나주시 입장에는 좀 더 늘려야 되고 그런데 제가 솔직하게 얘기해 주면은 거기는 좀 낮추려고 해요. 그 의미가 왜그러냐면 로컬푸드 할 때 그 단가 이미 정해지면서 가죠?

관율

김관율먹거리계획과장

예.

김강정위원

그런데 농산물은 항상 왔다갔다 하잖아요? 그 중간에 있는 식당 원자재 공급하는 업체들은 예를 들면 고구마 값이 내려가면은 밖에 싼 가격으로 사면 자기네들이 이익이 나올 것 아니에요? 식당같은 데는 그런 것이 있는데 저도 한참 얘기를 겪어보고 그러네 그런 로컬푸드를 줄여야 하나 그러면 이제 공공기관 직원들에 식당가에 영향을 미치고 그러는지요. 나중에 한번 더 얘기를 다시 해보십시다.

관율

김관율먹거리계획과장

예 그러겠습니다.

김강정위원

난 혹시 먹거리계획과에서 만약에 예를 들면 어느 기관에서 식중독이 발생했다

관율

김관율먹거리계획과장

예.

김강정위원

그럼 먹거리계획과에서 1차적으로 관리는 안한 것 같고 다른 과가 있죠?

관율

김관율먹거리계획과장

보건소입니다.

김강정위원

보건소에서 하죠? 그런데 이제 제가 왜 이 얘기 하냐면은 보건소에는 제가 보기에는 의학적으로만 따질 거예요. 그런데 예를 들면은 오늘 식당에 6가지 예를 들면은 음식이 나왔다 그러면 그 6가지의 원인을 따져가야겠죠? 식중독균이 어떻게 나왔는지 예를 든다면은. 그런데 그 식단에는 원재료가 나주시 로컬푸드 등 원재료도 있을 거고 아니면은 영암에서 가져온 거도 있을 거고 저기 어디서 가져온 것도 있고 수입품도 있을 거란 말이에요? 그런 것 한번 추적하는 거 혹시 프로그램이 있습니까?

관율

김관율먹거리계획과장

그래서 지금 저희들이 안전성 검사를

김강정위원

예.

관율

김관율먹거리계획과장

위원님 말씀대로 원재료가 문제가 있어가지고 식중독이 발생한 것인지 조리과정에서 식중독이 발생한 것인지 차이가 있는데 저희 원재료에서는 그래도 안전성 확보하기 위해서 사전에 저희도 아까도 보고드렸습니다마는 농약검사 잔류농약검사 408개소에 대해서 하고 가공품에 대해서도 계속 검사를 하고 있습니다. 샘플로 채취해 가지고 같이 하고 있는데

김강정위원

그게 정기적으로 하고 있습니까 혹시?

관율

김관율먹거리계획과장

예.

김강정위원

정기적으로요?

관율

김관율먹거리계획과장

예.

김강정위원

한번 그거 나중에 한번 그거 자료 한번 저한테

관율

김관율먹거리계획과장

그러면 저희들이 한번 나갈 때

김강정위원

예 그러시죠.

관율

김관율먹거리계획과장

의원님한테 말씀드려가지고 한번같이 도는 거로

김강정위원

그럼 우리 뭐 경제산업위원회 관련된 다 같이 가도 되죠? 바쁘시면은 여기까지

관율

김관율먹거리계획과장

예 그런 정도는 가능하겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

김강정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 그 과장님 로컬푸드 관련해서 위원님들 질의내용이 엄청 많을 건데요. 우리 농업진흥재단 전반적으로 의회사무국하고 일정 조절하시고요. 전체의원을 대상으로 설명회를 꼭 한번 부탁 드리겠습니다.

관율

김관율먹거리계획과장

8월 안에 저희가 보고 드리고 하겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

제가 8대 의회때 우리 로컬푸드직매장 배달관련 한 거를 우리 배달의민족과 요기요에 하면 어떻겠냐 이렇게 저의 했을 때 그 대상이 되지 않는데 이렇게 말을 하셨고 그 이후에 우리 일자리경제과에 제가 계속 말했던 공공배달앱 나주형 공공배달앱을 개발해서 운영해보자 했는데 우리 예산으로는 안하고 지금 현재 전라남도 공공형배달앱 먹깨비 지금 하고 있거든요? 그러면 충분히 이 로컬푸드 장바구니 어플을 만드는 비용이나 사용하는 비용을 예산을 좀 줄이고 먹깨비에 붙여서 충분히 할 수 있지 않았을까 생각하는데 이 로컬푸드 장바구니에 개발비가 얼마 들었습니까?

관율

김관율먹거리계획과장

그 장바구니 개발이 아니고 실제적으로 뭐냐면은 전화나 현장 매장에 오셔가지고 주문하실 때

소준

박소준경제산업위원장

아니 그러니까 장바구니 앱 개발했잖습니까? 어플을 만들었잖습니까? 팀장님!

네네

네네이지연팀장

재단에 있는 비용으로 이천만원 정도 소요되었습니다.

소준

박소준경제산업위원장

지금 한달 동안 추계회원가입이 164명이라는 건가요?

우리 밴드회원가입수가 몇 명인가요?

밴드

밴드이지연팀장

회원가입은 지금 현재 1,800명 1,800명 정도 있습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그렇죠? 왜 더 안늘어날까요? 이게 우리가 최소 만원 배달비 3,000원이잖아요. 그렇죠? 그러는 우리가 로컬푸드 애용하시는 소비자들의 입장에서 왜 로컬푸드로 갈까요?

하고

안전하고이지연팀장

신선하기 때문에

소준

박소준경제산업위원장

없는 물건이 있음에도 불구하고 방금 전에 과장님이 말씀하신 것처럼 안전한 먹거리 지역의 먹거리 지역의 농산물 소비해 보고자 하는 욕구 때문에 먼 곳 외진곳까지 가서 이거 구입한다는 의미에요. 그런데 가격도 임의적으로 정하고 배달료도 삼천원이나 내야 되고 과연 산포농협 하나로마트 금천농협 하나로마트 영암마트 다 놔두고 로컬푸드까지 그리고 과장님 이것도 농촌 농업진흥재단에서 해야 되는 거죠?

관율

김관율먹거리계획과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

하고 있는 거죠?

관율

김관율먹거리계획과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

전반적으로 다 한번 검토를 더 했으면 좋겠어요. 이천만원 개발비 이거 충분히 먹깨비를 통해서 하면 이거 시간대도 정해져 있죠? 몇 차나 가나요?

관율

김관율먹거리계획과장

일일 3회 있습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그러면 그냥 금천하나로마트에서도 배달해줘요. 차별화가 없잖습니까?

관율

김관율먹거리계획과장

의원님 그 먹깨비나 이쪽 배달앱이 어려운 상황에 대해서 잠깐 말씀드려도 될까요?

소준

박소준경제산업위원장

예.

관율

김관율먹거리계획과장

그거는 전에 보고 때도 말씀드렸다시피 저희들이 에이티에서 그 사업이 있었거든요? 그 사업과 연결해서 근거리배송하면 사업비주겠다 그래서 그걸 우리 재단에 그거를 하기 각종 배달앱하고 연결을 했었습니다. 그런데 어려운 부분이 뭐냐면 저희들이 주로 농산물이다 보니까 라이더들이 배달과정에 이 어려워요. 농산물을 좀 안전하게 배달해야 되는데 그 부분에 대해서 저희 계속 좀 안좋게 생각하고 또 배달비용도 요구사항이 좀 있었습니다. 그래서

소준

박소준경제산업위원장

그러면

관율

김관율먹거리계획과장

안됐고요.

소준

박소준경제산업위원장

자 그거는 계속 핑계를 대니까 제가 말씀드리는 거예요. 우리 이거 그러면 운송할 때 뭐로 한가요?

관율

김관율먹거리계획과장

차량배송하고 있습니다.

소준

박소준경제산업위원장

자 그러면 몇 명 인원이 늘었는가요?

관율

김관율먹거리계획과장

늘지는 아직 않았습니다.

소준

박소준경제산업위원장

차량은요?

관율

김관율먹거리계획과장

차량은 기존에 있는 차량 사용하고 있습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그래서 시간대를 소비자 욕구를 충족시키지 못한다니까요? 왜 배달의민족에서 쉽게 먹으려고 한가요? 예전처럼 식당에 중국집에 배달하시는 배달 오토바이들이 없어지고 왜 라이더라는 사업자가 생겼을까요? 대한민국에서 빨리 먹고 싶고 빨리 욕구를 충족시키고 싶은데 공공앱이니까 저는 그게 이해가 안되는 거예요. 배달하시는 분들이 농산물인데 빨리 안간다?

관율

김관율먹거리계획과장

빨리 안가는

소준

박소준경제산업위원장

그거는 계약하기 나름일 것 같은데 제가 그래서 그 재단 다시 한 번 꼭 하고 싶은 거예요. 제가 만약에 그전에 말했던 배달의민족이나 요기요에 대기업이라고 하면 대기업에서 안받겠다는데 대기업에 농산물 안받겠다는 우리 입장에서 우리가 을인데? 그런데 말그대로 전남형 공공배달앱이잖아요? 나주에서 하고 있는 먹깨비가 있잖아요?

관율

김관율먹거리계획과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

그러면 그 사업체 운영체하고 충분히 논의하고 할 수 있는 건데 못한다는 말 내가 이해를 못하겠어요, 그러면 라이더를 하나 만드는 게 빠르죠. 장바구니 만드는 것보다 먹깨비에다가 농산물 집어넣고 그것과 관련돼 있는 라이더 업체를 하나 만드는데 재단에서 그 돈을 썼었어야죠.

관율

김관율먹거리계획과장

과장님 위원장님 말씀 내용이 무슨 내용인지 이해를 했습니다. 그 부분에 대해서 배달 전라남도 배달앱하고 저희 검토해 가지고 주고 지금 저희들이 근거리배송을 7월달부터 준비하고 이제 시작하고 있거든요? 여기서 나왔던 문제점을 보완해서 방금 말씀하신 내용대로 저희들이 배달을 받고 하는 것은 편리성하고 빠른 배달을 원해서 하는 거잖습니까? 그래서 그 부분은

소준

박소준경제산업위원장

원래 재단에서 사업을 실시할 때 그냥 이렇게 재단의 이사회를 통해서 진행하나요?

관율

김관율먹거리계획과장

신규

소준

박소준경제산업위원장

이거 결정했을 때 의회 결정이 있었나요?

관율

김관율먹거리계획과장

이런 세세한 사업까지는 의회까지는 보고 안돼고 자체적으로 처리하는

소준

박소준경제산업위원장

그러면 어디까지 이것은 얼마까지 예산의 얼마까지 자기들 임의적으로 쓸 수 있어요?

관율

김관율먹거리계획과장

그 사업계획서 승인을 연초에 집어넣어 가지고 저희들이 승인을 해주고 하기 때문에 그걸로 해서 하는 걸로 알고 있습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그래서 계속 궁금한 거예요. 사업은 시민들이 계속 물어보는데 의원들이 몰라. 보고서가 없는데. 그래 놓고 뭐 하나 터지면 그때 와서 보고하겠습니다 하는데 신뢰가 계속 무너지는 거예요. 우리 농업진흥재단만이 그런 거 아니예요. 다른 재단들도 마찬가지에요. 일단 그 일정 꼭 잡아주시고 우리 로컬푸드 직매장에서 아이스팩 수거해서 뭐 비누 나눠주고 이런 캠페인 하는 거 알고 있는데요. 우리 청소자원과에도 아이스팩 수거 읍면동에서 받고 있거든요? 그래서 화장지로 교환해 주고 있는데 몰래 우리 로컬푸드 임시적으로 캠페인을 우리 하려고 비누 줬는지 모르겠는데 그것도 한번 검토하셔서 청소자원과하고도 연결해 주십시오.

관율

김관율먹거리계획과장

예 알겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 먹거리계획과 업무보고를 마치겠습니다. 김관율 먹거리계획과장 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 회의를 정회토록 하겠습니다. 잠시후 오후 2시에 속개하겠습니다.

11시39분 정회

14시 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 진종옥 농촌진흥과장 나오셔서 기본현황은 생략하시고 보고하여 주시기 바랍니다.

종옥

진종옥농촌진흥과장

안녕하십니까? 농촌진흥과장 진종옥입니다. 나주 시민을 대신하여 농업인의 애로사항 해결과 나주농업 발전을 위해 애쓰시는 경제산업위원회 박소준 위원장님과 위원님들께 깊이 감사드리며 보고에 앞서 농촌진흥과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 최명숙 지도행정팀장입니다. 나윤정 농촌자원팀장입니다. 강정희 인력육성팀장입니다. 윤대성 농기계팀장입니다. 그리고 과서무 정혜민 지도사입니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 농촌진흥과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소준

박소준경제산업위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (임성환 위원 거수) 네 임성환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임성환위원

예 과장님 보고하시느라 고생 많이 하셨습니다. 지금 우리 청년후계농업 경영인육성 있잖아요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

예.

임성환위원

청년후계농업인 정착지원금을 했는데 88명 5억 700만원 이 지원한 내용은 어떤 거 지원한 겁니까?

종옥

진종옥농촌진흥과장

지금 청년들이 우리 지역에 경영처리 등록을 하고 이 부분에 청년정착지원금을 신청을 하게 됩니다. 그러면은 외부전문가를 통해서 심사를 하고 거기서 3년동안 월급식으로 주는 사업입니다.

임성환위원

월급식으로 얼마나 주는 겁니까?

종옥

진종옥농촌진흥과장

한달에 첫회는 100만원

임성환위원

첫회 백만원? 월?

종옥

진종옥농촌진흥과장

월 100만원

임성환위원

월 100만원 3년 동안?

종옥

진종옥농촌진흥과장

아니요 아니요 두 번째 2년차에는 90만원

임성환위원

아 1년 동안은 달달이 백만원 주고 2년차는 90만원

종옥

진종옥농촌진흥과장

3년차는 80만원

임성환위원

80만원

종옥

진종옥농촌진흥과장

이렇게 3년동안 지원하게 돼있습니다.

임성환위원

아 3년 동안?

종옥

진종옥농촌진흥과장

예 국비사업으로 하고 있습니다.

임성환위원

그러면 경영체 등록을 하려면 농기계 토지를 갖고 있는 분들에 대해서 청년들에 대해서 해주는 건가요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

경영체 등록을 하고 농사짓고 있는 사람들이

임성환위원

몇평이상?

종옥

진종옥농촌진흥과장

경영체 등록이 가능한 거는 지금 통상 정확히 다시 확인해봐야 되겠지만 천제곱미터 이상

임성환위원

천제곱미터면 302평? 아 302평 이상 되면은 이거를 지원해 준다 이겁니까?

종옥

진종옥농촌진흥과장

지원해 주는 것이 신청할 수 있는 자격이 있다는 것입니다.

임성환위원

302평이 자격이 있는데 제가 무슨 말씀 드리고 싶냐면은 우리 농촌사회가 지금 고령화사회되다 보니까 앞으로 십년 이십년 지나면은 농촌이 지금 상당히 어려운 처지에 와있잖아요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

예.

임성환위원

그래서 우리 청년들이 자리매김할 수 있도록 그 뭔 얘기냐 경제적 기반이 돼야지 지역에 생활할 수 있을 것 아니에요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

예.

임성환위원

그런데 대다수가 지역에 우리 부모님들이 대농 갖고 계신 분들을 농사짓는 우리 청년들은 괜찮해요. 그런데 지금 나름대로 자기 농토가 없어가지고 부모 부분에 어려운 상황이 또 있는 분들은 도저히 생활하다가 농촌에서 생활하고 싶어도 경제적 기반이 되지 않으니까 1년 있다가 다 떠나는 경우가 있다고 하더라고요? 그래서 지금 우리 형식적인 부분에 대해서 저 우리 청년들한테 이게 지원한 것보다 다양하게 지원하면 좋은데 그 이야기 뭔가 그것이 기반가질 수 있는 부분은 지금 우리 귀농도 보는니까 귀농인으로 관리하고 계시는데 제가 좀 쉬고 있을 때 함평을 제가 농업기술센터 소장하시던 분이 300평에다가 하우스를 해서 포도를 50가지 종류로 우리 윤미성 팀장님 내용 알고 계신가요? 그런데 그분 말씀 뭔 얘기냐 우리가 농업도 농업문화가 있고 농업수입을 두 가지로 분류하는데 우리 소득창출을 하기 위해서는 큰 대다 수의 대농이 아닌 농업문화 쪽에 좀 뭔가 좀 급해 길잡이 강화하셔서 젊은 청년들이 소득할 수 있는 부분 그리고 특히 귀농하신 분들이 상당히 어려움이 처해 있던 부분을 선거치르면서 그분들을 만났어요. 만났는데 지금 또 다시 못했는데 이번 회기 끝나면은 제가 한번 요청하려고 그래요. 왜그러냐면 우리 나주가 사람이 들어와야지 뭔가 생활이 되잖아요? 근데 지금 갈수록 인구 말로만 하지 특히 도외지에 은퇴하신 분들이 어디로 가야 될까 그러면 우리 나주를 선호하는 부분은 다른 지자체에 비해 좀 만족도가 떨어진다 그런 얘기들이 있어요. 첫째 우리 청년들 지금 청년들이 생활할 수 있는 대농 대 이제 농업의 수익을 창출하다 보면 대농가지고 해야 되는데 대농을 못한 우리 소규모의 이제 그 토지를 갖고 농지를 갖고 있는 우리 청년들한테 한번 우리 농업문화 쪽에 그 상품을 잊어버렸는데 이 농사를 지어서 소득창출을 하면은 안되는데 농업문화 쪽에서 작품을 만들어 가지고 하나에 뭐 1,200만원이란 돈받았다는 내용이 좀 있어요. 그래서 소득창출이 될 수 있게끔 청년들 길잡이 역할을 좀 해주시고 특히 우리 귀농인들 하시는 분들하고 서로 소통하신가요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

예. 우리 부서는 귀농

임성환위원

애로사항들이 좀 뭐가 제일 많던가요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

이제 제가 온지가 얼마 안돼서 저는 직접적으로 그동안은 못했고요. 귀농팀에서 인력육성팀에서 귀농하고 청년을 담당하고 있습니다.

임성환위원

아 그래요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

그 부분은 촘촘하게 여러 프로그램으로 다가가서 활동하고 있는 걸로 알고 있습니다.

임성환위원

그분들이 오셔서 나주에 정착하시면서 야 그래도 나주에 잘왔다 주변분들 나주로 와라 이렇게 할 수 있게끔 우리 행정에서 좀 길잡이 역할해 주시고 또 지원할 수 있는 부분 지원하셔서 정착할 수 있게끔 길잡이 역할을 잘 좀 해주셨으면 좋겠다 그런 바람을 가져봅니다. 좀 부탁 좀 드리겠습니다.

종옥

진종옥농촌진흥과장

예.

임성환위원

그리고 차후에 귀농인 우리 담당 팀장님 계신가요? 아 그래요? 다음 차후에 혹시 그분들의 애로사항 들었을 대 소통할 수 있게끔 하시게요.

소준

박소준경제산업위원장

예 임성환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 네 홍영섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍영섭위원

예 홍영섭 위원입니다. 과장님 수고하셨고요. 지금 제가 한 두가지 정도 질문할 건데요. 그 농촌의 부족한 인력으로 앞으로 이제 코로나가 종식이 되지는 않았지만은 외국인 인력들을 대거 채용할 뭐 계획이 있어요? 저희뿐만이 아니라 시도 마찬가지고 그런데 그 전문인력들이 아닌 비전문인력들이 만약에 들어오잖습니까? 그러면 그것을 전문인력으로 이제 전문까지는 아니지만 일할 수 있는 프로그램을 준비하고 있는가가 좀 궁금하고요. 왜그러냐면 정책을 만들어 놓고 사람들만 들어왔다 해서 바로 일할 수는 없잖습니까? 그래서 진흥과에서 그런 것까지 신경쓰시는가 궁금하고요. 그 다음에 또 하나는 아까 청년농업인 저도 청년농업인이라 사회적 지위가 시골 쪽에 청년농업인 대변한다고 저는 생각하거든요? 사회위치가 네 가지 에이치 단어의 합체 아닙니까? 머리와 마음 그리고 손 그리고 건강한 몸 젊은이들을 뜻하는 단어인 것 같고 지금 나주의 사회위치 총 활동하는 인력들이 젊은 청년들이 현재 몇 명이나 되는가 좀 궁금해요.

종옥

진종옥농촌진흥과장

현재는 53명 사회적지원 활동하고 있고 후원을 하고 사회적지위를 뒤에서 계속 지원하는 사실 나이를 좀 벗어난 103명이 이중으로 그것에 대해서 지금 같이 활동하고 있습니다.

홍영섭위원

이제 사회적지위가 청년농업인 농업플러스 축산이면 농업이잖아요? 사회적지위 활동하는 청년들이 한품목 몇 가지 품목이 안되는 품목에 조금 치중돼있다 라는 느낌 많이 받았어요. 그 문제점이어도 코로 풀어도 되겠지만 그 문제점이 뭐 때문에 있다고 생각하세요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

그거 짧게 말씀드리자면은 아마 소득하고 연계돼 있지 않나 싶습니다. 아무래도 축산 쪽이 비중이 많은데 그 부분이 지금까지 쭉 보면은 농업소득의 축산부분이 좀 더 높았던 걸로 판단하지 않았을까 생각이 됩니다. 그래서 이제 어떻게 보면 생각간에 괴리가 이 좀 있다라고 봐요. 그거 충분히 이해하실 것 같고요. 사회적지위는 대규모의 청년모임이라고 좀 생각을 하고 그 하부조직고의 모임들을 별도로 관리하셨으면 어쩔까 사회적지위 회원으로 가입했다가 본인들하고 뜻이 맞지 않아서 좀 분산이 되고 나가고 탈회를 하고 그런 경우가 많더라고요? 그런데 우리 농업정책과나 농촌진흥과에 지원해 주는 게 4-H다 보니까 농업정책과나 농촌에서 지원을 다 하고 있다고 포장돼있다 말이에요. 그거 아마 느끼실 거예요. 저도 그렇게 느꼈어요. 그런데 막상 들어와 보니까 전체 청년농촌인들이 아니더라 그것 조금 더 세심하게 좀 쳐다볼 필요가 있다고 생각합니다. 방금 여기 8페이지 나온 것처럼 다시 한 번 강조하지마는 미래정예농업인이라고 하셨잖습니까?

예.

홍영섭위원

청년농업인이 정말 미래의 정예농업인이 될 수 있게끔 시에서 조금 많이 좀 신경써주십시오.

종옥

진종옥농촌진흥과장

예.

홍영섭위원

고맙습니다.

종옥

진종옥농촌진흥과장

예 답변드려도 되겠습니까? 짧게 두 가지 말씀해 주셨는데요. 지금 우리 지역에 청년으로 들어오는 친구들중에 전문 인력 같은 경우는 자기들이 자리배치를 할거고 그리고 걱정되신 위원님 말씀 중에 비전문인력중에 어떻게 프로그램 가지고 하느냐 시키느냐 이 말씀인 거였습니다. 이 두 개 중에 이 한 개에 대해 답변이 필요한 거라 생각이 들고 말씀드리는데요. 지금 현재 나주시에 청년농업인이 763명으로 파악되고 있습니다. 19세에 40세까지만 그런데 그중에 저희가 여기 이 보고서 2페이지 하고 그 뒤 페이지도 총량에 대한 부분이 있거든요? 그 프로그램이 열댓가지 프로그램도 촘촘하게 중복해서도 아니면 낮게로도 지원하는데 총 지원범위가 이제 따져보니까 220명이 저희 관리 하에 들어와서 이제 프로그램도 각종 혜택을 적용받고 있습니다. 그래서 예를 들면은 컨설팅을 일대일로 한다든가 멘티멘토 교육을 한달까 이런 다양한 프로그램 준비돼 있으니까 우리 직원들이 우리 인력이 되는대로 최대한 노력하고 있다는 거 말씀 주셨으면 좋겠습니다. 감사합니다.

소준

박소준경제산업위원장

홍영섭 위원님 수고하셨습니다. 최문환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최문환위원

저는 뭐 질문이라기보다는 아무튼 고생이 많으시고요. 우리 그 농기계 임대사업에 대해서 잠깐 물어보겠습니다. 지금 그 우리 7개소에서 농기계 임대사업 하고 있죠?

종옥

진종옥농촌진흥과장

예 맞습니다.

최문환위원

지금 우리 농민들이 부족한 농기계는 충족하다고 보십니까?

종옥

진종옥농촌진흥과장

지금 현재 저희가 가지고 있는 1,440대 중에 123종 그런데 해마다 계속 한 3억원어치를 국비하고 부족한 부분은 시비 단독으로 세워서 보충을 하고 있습니다. 그 농가들이 요구하는 농기계에 대해서는 일정 부분 몇 사람이 요구해서 많이 사용하지 못하면 안되니까 어느 정도 사용범위를 하기 위해서 300분 정도를 설문조사를 받습니다. 그런데 그분들이 가장 원하는 기종을 선택하게 하고요. 저희가 이것은 없으면은 예산이라도 세워서 농기계 그때그때 갖춰 놓고 있습니다. 이제 좀 부족하지는 모르겠지만

최문환위원

제가 이제 왜 그 말씀 드리냐면은 지금 농기계라는 것이 단기간에 많은 수요가 필요하지 않습니까? 특히 지금 같은 때는 승용제초기가 상당히 많이 필요한 것 같더라고요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

아 예

최문환위원

그래서 제가 한번 임대사업소 한번 방문 했어요. 그래서 농기계 부족현황은 좀 없느냐 그리고 또 대기순번이 어느 정도 되느냐 이런 부분에 좀 알아봤더니 대기순번도 좀 많이 있고 특히 지금은 이제 올해는 특히 좀 비가 이렇게 많이 안와서 풀이 많이 안자라서 승용제초기가 조금 수요가 좀 가능한가 봐요. 그런데 이제 농기계 담당하시는 우리 팀장님께서 한번 수요조사를 한번 해보세요. 그 일시적으로 이렇게 필요한 사항이기 때문에 특히 지금 현재 보험들은 좀 들어가 있죠 농기계 보험들은 다 우리 농가들?

종옥

진종옥농촌진흥과장

예 전체 농기계 전체 다 들어가 있습니다.

최문환위원

예 그렇게 좀 해주시고 필요한 물량 7개 사업장이다 보니까 특히 그 과수농이라든지 이런 집약적으로 사용할 때는 순환배치도 좀 생각해 주시고 그런 것들은 좀 부탁말씀 드리고 이제 아까 임성환 위원님이랑 다 말씀드렸지마는 지금 우리가 이렇게 많은 교육들을 시키고 청년육성을 많이 하는데도 우리 농촌인력은 감소하고 있어요. 내가 어떤 신문에서 보니까 경상북도는 2026년도까지 해가지고 그 농촌청년들 후계인 양성을 오천명을 하고 있더라고요? 그렇게 하고 중장기적으로 뭐를 좀 봐야 되는 것 같아요. 단기적으로 이렇게 매년 이렇게 어떤 규율이나 시키는 것이 아니라 우리 농촌이 계속 이렇게 가다가는 소멸위기에 있습니다. 뭐 십년이나 십오년후면은 농촌마을은 사라진다고 봐도 과언이 아니에요 제가 귀농한지가 한 23년째인가 되는데 제가 막 귀농할 때 저희 마을 같은 경우에도 한 50농가 정도 됐어요. 그런데 지금 20농가도 안돼요. 제가 가만히 생각을 해봤어요. 한십년이나 됐을 때 이 마을에 정말 몇 명이나 살고 있을 것인가 그래서 귀농귀촌하신 분한테는 지원문제도 좀 심각하니 고민도 좀 하시고 그분들 정착할 수 있는 그런 프로그램도 좀 장기적으로 봤으면 좋겠어요. 해년마다 지원대책 있어가지고 얼마 지원해 주고 교육하는 것보다는 중장기적으로 무슨 일들을 계획을 해서 좀 했으면 좋겠다는 바람에 말씀드립니다.

종옥

진종옥농촌진흥과장

예 잘 알겠습니다.

최문환위원

감사합니다.

소준

박소준경제산업위원장

최문환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김해원 위원 거수) 김해원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김해원위원

과장님 안녕하십니까 김해원입니다. 지금 아까쯤에 농기계임대사업 관련해서 농기계를 한번 새로 구입하고 나서 뭐 기종에 따라 다르겠지마는 몇 년정도 예를 들면 트랙터 같은 경우는 몇 년 정도 쓰면 폐차를 하죠?

종옥

진종옥농촌진흥과장

보통 내구연한이라는 단어를 쓰는데요. 보통 7년에서 10년 정도 기계에 따라서 7년에서 10년 정도 되는데 트랙터 같은 경우는 대형기기이기 때문에 글쎄요 트랙터 같은 경우는 10년 됩니다.

김해원위원

공유재산은 처분기준에 따라 처분하겠지마는

종옥

진종옥농촌진흥과장

예 맞습니다.

김해원위원

그걸 어떻게 처분하죠?

종옥

진종옥농촌진흥과장

처분할 때는 지금 거기가 공식적인 라인이 회계과 그 다음에 우리 농업정책과 회계 담당 그쪽을 통해서 매각을 하거나 아니면은 완전히 불용처분하거나 이런 절차들이 있습니다. 그 절차대로 진행합니다.

김해원위원

그 절차대로 진행한다면은 예를 들어 트랙터 십년연한 기준은 폐차기준이 되면은 그게 어디로 가냐 말이죠. 폐차장으로 가는지 다른 수요자한테 가는지

종옥

진종옥농촌진흥과장

그거는 나중에 팀장님한테 팀장님 거기서 말씀해 주셔요.

김해원위원

농가들이 재사용 합니까?

제가 여쭙고 싶은 것은 저도 실증농가로서 제가 지금 트랙터를 구입한지가 30년이 됐습니다. 지금도 이렇게 뭐 고쳐 쓰면 어떻게 돼있는 건지 쓸 수 있는 상황입니다. 그런데 십년이면은 물론 많은 사람들이 쓰기 때문에 관리가 잘 안돼서 불편함이 없지 않겠습니다마는 그 폐차하지 말고 농민들한테 나주시 농민들한테 필요한 농민들한테 저가에 공급했으면 좋겠다는 그런 취지에서 제가 말씀드렸습니다.

소준

박소준경제산업위원장

예 김해원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 김강정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김강정위원

진흥과에 담당 팀장님들 직원들 업무보고하느라 고생하셨습니다. 길게 안물어보고 한 가지만 물어볼게요. 보고서에 보면 심신치유형 농촌관광활성화가 있거든요? 제가 이제 보고서를 다른 과도 마찬가지인데 보면은 제목은 참 좋은데 농촌치유프로그램이라는게 구체적으로 뭐인지가 안나타나거든요? 전부다 이제 뭐 운영하겠다 선정하겠다 프로그램 활용하겠다 역량교육 시키겠다 그런데 구체적으로 치유프로그램이 뭐예요? 컨텐츠가 뭡니까?

종옥

진종옥농촌진흥과장

이제 이 치유부분은 대전제가 있습니다. 일단은 자연 일단은 사람심신이 도시생활을 많이 하고 치열한 직장생활 소위 말하면은 경제활동들을 평상시에 하는데 근본적으로 이것을 자연속에서 마음 심신을 평화롭게 이렇게 쉬자 휴식하면서 회복하자 이런 뜻으로 저는 파악하고 있습니다. 치료는 아닙니다. 그런데 이제 우리 지역에 7개 농촌체험마을이 있습니다. 여기에서 추진하는 각종 프로그램이 있는데요. 예를 들면 저쪽에 문평 쪽에 명화쪽빛마을이라고 있는데 거기서는 천연염색을 하고 그 문화예술활동을 함으로써 이제 본인들의 취미활동을 하면서 마음이 평화로워지는 그런 시간을 갖거든요?

김강정위원

저기 그러면요

종옥

진종옥농촌진흥과장

예.

김강정위원

혹시 그 프로그램 콘텐츠가 있죠 디테일하게?

종옥

진종옥농촌진흥과장

예 디테일하게 있습니다.

김강정위원

그걸 그냥 우리 경산위 위원들한테 서면으로 주세요.

소준

박소준경제산업위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 과장님 4-H가 연령대가 몇 살부터 할 수 있는가요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

4-H가 우리 청년 이렇게 18세부터 40세 만40세

소준

박소준경제산업위원장

우리시는 4-H 관련된 조례가 없죠?

종옥

진종옥농촌진흥과장

4-H 관련된 조례가 없는 걸로 알고 있습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그러면 당연히 법적인 지원의 근거는 없겠죠?

종옥

진종옥농촌진흥과장

법적인 지원의 근거는 없습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그럼 나주시 조례로는 안돼 있습니까?

종옥

진종옥농촌진흥과장

아 예.

소준

박소준경제산업위원장

담당팀장님 누구시죠?

저희

저희강정이팀장

조례는 조례는 따로 없습니다만 4-H 지원법률이 따로 있고요.

소준

박소준경제산업위원장

상위법령에 있는데 나주시 제가 이거 4-H를 고등학교 때 제가 접했거든요? 제가 호남 원예고등학고를 나와 가지고 고등학교 때도 4-H 활동 아닌 활동을 그때 선배님들하고 활동을 하다가 이 내용을 알게 돼서 아니 앉으셔도 돼요. 그래서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 이 조례를 한번 좀 검토를 하고 있어서 어떤 내용 떄문에 4-H 관련된 조례를 안했는지 이런 내용이 좀 있어서

우리 스마트창업 스타트 지원사업은 이것은 우리 4-H 회원들이 방안을 내세운 건가요? 우리 홍보 마케팅 과에서 제시를 한 거죠?

우리 회원들이 농업에 종사하면서 회의 참석하고 회의 안에서 안건 만들어서 사업으로 이렇게까지 만들기에는 엄청 긴 시간이 필요했을 것 같아요. 그래서 혹시 우리 청년농업인들이 활동하고 회의하면 회의참석수당은 주신가요?

왜 우리 시청에 다른 과에 위원회 회의만 참석하더라도 참석수당 주는데 우리 청년들은 본인의 시간 다 쪼개서 긴시간 회의와가지고 하는데 회의수당 안줍니까?

교육차원말고 안건회의도 하잖습니까? 분과회의도 하고.

그래서 제가 그 조례도 만드려고 하는 거예요. 저는 그런 것부터 소외됐다고 생각하거든요? 그 청년들도 분명히 자가용 끌고 오든 대중교통을 이용하고 오든 회의장소도 임의적으로 정해서 그곳까지 와야 돼서 농업기술센터 가서 회의도 하고 하는데 굳이 분과회의는 가까운 커피숍에서 하면 안되나 그 회의할 때도 간식비 지원해 주면 안되나 왜 시청에 위원회 회의만 해도 회의수당 교통수당 식비 다주면서 왜 우리 청년들에게는 주지 않는 거지 이런 의문이 들었거든요? 그래서 그런 조례를 준비하고 있어서 담당팀장님 과장님 협조 좀 부탁드리겠고요.

잠깐

잠깐강정이팀장

말씀드리자면 그 취지는 정말 좋고 그 마음은 충분히 동의합니다. 그런데 지금 그 우리가 수당을 주고 하는 것들은 대부분 다 이 친구들이 그 어떤 위원회에 들어가서 참석을 하면 위원회 수당을 주게 됩니다. 그런데 사회지위적 단체로 보기 때문에 4-H가 단체라면은 다른 단체들의 회의 소위 말하면 지도자의 생활개선 그 다음에 경영인의 자체 회의들이 있습니다.

소준

박소준경제산업위원장

우리가 목적이 아까 최문환 위원님도 말씀하셨듯이 이 청년후계농을 지원하는 거 아닌가요? 저는 큰 틀에서 바라보는 거예요.

종옥

진종옥농촌진흥과장

일단 그 부분에 대해서는 좀 더

소준

박소준경제산업위원장

예 한번 논의하시고 저희하고 한번 말씀 좀 하시게요. 그 한 가지만 더 여쭙겠는데요. 제가 한번 반대로 생각해 봤습니다. 우리 농기계 임대사업 정말 잘 한 거죠? 비싼 농기계 다 각자 구입안하고 지자체에서 농기계를 구입해서 농가에게 지원해주겠다 그러면 반대로 농기계를 갖고 있는 농업인들이 아까 최문환 위원님께서 말씀하셨다시피 필요한 시기에만 딱 필요하거든요? 그러니까 농기계임대사업이 운영이 잘되는 거거든요? 꼭 지금 배농가로 따지면 풀이 계속 자라는 시기이기 때문에 풀을 계속 쳐줘야 되거든요? 왜 농약 안해야 하니까 제초제 안하려고. 그러면 반대로 제가 한번 생각해 봤어요. 우리집에 그 풀을 일주일에 한번만 베면 한번만 필요하거든요? 그런데 그분들이 부탁하기가 어려워. 저희 동네에 몇 가구 안되는 농가 배농가들은 제가 가서 해드리면 됩니다. 한시간 저희집꺼하고 옆에 있는 배밭가서 얼른 해드리면 되거든요? 그런데 여기 이제 다 시간적 여유가 없으신 분들은 기계는 있는데 그런다 해서 기계 빌려주고 돈받을 수 없는 거잖아요? 그거 우리가 반대로 하면 안됩니까? 농기계 임대사업소에 트랙터 갖고 계신 분들 지원금 주는 거예요. 반대로 역으로 한번 생각해 봤거든요? 그건 안된가요 팀장님? 제 말 이해는 가셨는가요?

종옥

진종옥농촌진흥과장

예 이해됐습니다. 한번 생각해 보겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

예 그래서 그러면 기계를 비싼돈 주고 이자로 내면서 대출받아서 기계산 분들도 가계 부담이 줄어들 거고 우리 농가에서는 급한 시기에 농사를 빨리 지어야 될 때 우리 지자체에서 미처 구입하지 못했던 것들은 우리 개인 농가에서 농가 주인이 갖고 있는 것 사용할 수 있게 한번 반대로 해도 가능할 것 같거든요? 그 수요하고 한번 맞춰 봤으면 좋겠어요. 조사 한번 해주시고 운영될 수 있도록 해주시기 부탁 드리겠습니다.

종옥

진종옥농촌진흥과장

예 위원장님께 말씀드리겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

예 감사합니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농촌진흥과 업무보고를 마치겠습니다. 진종옥 농촌진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 나수진 기술지원과장 나오셔서 기본현황은 생략하시고 보고하여 주시기 바랍니다.

수진

나수진기술지원과장

기술지원과장 나수진입니다. 평소 나주농업발전과 농업인 소득향상에 최선을 다해 주시는 박소준 경제산업위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2022년도 기술지원과 상반기 업무실적과 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 최정범 과수기술팀장입니다. 함은준 소득작물팀장입니다. 심선아 도시농업팀장입니다. 홍정현 식량작물팀장입니다. 서숙희 과학영농팀장입니다. 회계서무를 맡고 있는 김이민 차장입니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 기술지원과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소준

박소준경제산업위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 김강정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김강정위원

기술지원과장님 팀장님들과 기술과 직원 공무원들께서 업무보고 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 빛가람동 시의원 김강정인데요. 저는 농업에 대해서는 잘 모릅니다. 그런데 이제 제가 이제 모르는 의문사항이 좀 있네요. 혹시 거기 과장님께서는 지금 제가 구분을 한번 해볼게요. 우리가 농사하려면은 논농사 있고 밭농사 있고 최소 과수농사 이렇게 구분이 되죠? 그러면은 나주의 논농사는 그냥 벼겠죠 대표품종이? 그러면 밭농사하면은 뭡니까?

수진

나수진기술지원과장

대표품종이 밭농사다면 엽채료도 있지만 콩 같은 거 깨 고추 뭐 이런 것들이 주로 밭작물에 대표하는

김강정위원

나주에서 대표할만한

수진

나수진기술지원과장

나주에 밭작물 대표적인 것은 이제 과수는 배로 돼있고 배보다 더 많은 것이 수도작이고 밭작물에 대해서는 고추가 좀 많은 편이고요. 콩

김강정위원

아 고추요?

수진

나수진기술지원과장

예 고추 콩 깨 밭작물은 대표작물이 있다기보다는 대부분 농업인들이 집에서 소규모로 생산하셔가지고 자가로 드시는 게 많다고 생각하시면 되겠습니다. 요즘엔 고구마도 많이 재배하고 계시고요.

김강정위원

그리고 과수농사

수진

나수진기술지원과장

과수는 지금 한 80-90%가 저희가 배가 있고요. 나머지는 감도 상당히 많고 그다음에 포도 블루베리도 좀 있고요 복숭아도 있고 그렇게 있습니다. 대부분 한80-90%는 배라고 생각하시면 되겠습니다.

김강정위원

제가 지금 거기 보고서에 나오는 종류만 해봐도 지금 한열가지 정도가 되네요? 그 종류가 한 10가지가

수진

나수진기술지원과장

배품종 말씀하신가요?

김강정위원

배품종이 쭉 나열해 놓고 보니까

수진

나수진기술지원과장

배품종은 상당히 많이 있습니다.

김강정위원

모든 품종이 여기 보고서에 나오면

수진

나수진기술지원과장

품종이요?

김강정위원

독립된 품종이 그런데 이제 제가 왜 이 얘기하냐면요 제가 듣기로는 밭농사에 있어가지고 나주에서 맥주보리의 전국 80%를 생산한다는 건 맞습니까?

수진

나수진기술지원과장

맥주보리가 전국 80%가 나주에서 생산되는 것 같지는 않습니다마는

김강정위원

제가 지금 그렇게 들었거든요? 맥주보리는 맥주에 쓰는 보리원료인데 그게 80%가 나주에서 나온답니다.

수진

나수진기술지원과장

그 부분은 제가 한번 검토해서 한번 보고 드리겠습니다. 제가 아는 범주 내에서는 맥주보리 80% 나주에서 생산되는 것 같지는 않습니다만 일단 그 자료를 한번 드리도록 하겠습니다.

김강정위원

그것을 이제 그 얘기를 하시는 분이 여기 역사관광과 있죠?

수진

나수진기술지원과장

예.

김강정위원

거기하고 그 나주 빛가람동 그쪽에서 이 대구 가면은 치맥축제라고 있거든요?

수진

나수진기술지원과장

예.

김강정위원

혹시 들어보셨죠?

수진

나수진기술지원과장

예.

김강정위원

그게 굉장히 성공했다는 거 알죠?

수진

나수진기술지원과장

예.

김강정위원

그래서 이것 나주 맥주에 쓰는 원료를 80-90% 하는데도 나주 수제맥주를 만들어 가지고 그런 축제를 한번 구상하겠다 이런 게 있어요. 그분은 민간인인데 그래서 제가 한번 물어본 건데 결론은 제 질문의 요지는 이겁니다. 이렇게 많은 것을 기술지원과에서 이렇게 다 해야 되는 건지 제가 생각하는 것은 예를 들면 몇 가지 주요품목으로 해서 핵심적으로 지원해야 이게 나주에는 나주배 그 다음에 뭐 맥주보리 뭐뭐 이런 식으로 나와야 되지 않냐

수진

나수진기술지원과장

저희 과는 이렇게 정의하시면 되겠습니다. 저희과는 과수 그 다음에 소작 그 이렇게 여러 가지 분야가 다섯 개가 나눠져 있는데요. 저희 과는 어떻게 생각하시면 되냐면 많은 품종 중에 진흥청이나 기술을 통해서 어떤 작물에 대한 품종들이 많이 있잖습니까? 있는데 사실은 예로 들자면 깨를 좀 예로 들어보겠습니다. 예를 들어서 깨는 품종이 여러 가지가 있는데 그걸 다 농업인들이 심을 수가 없으시잖아요? 그래서 저희가 진흥청이나 연구기관을 통해서 품종이나 이렇게 우수한 것들 저희가 한번 시범적으로 갖고 와서 보급을 한다든가 아니면 저희가 자체적으로 한번 사무실에서 해보고 농가한테 보급한다든가 이런 단계로 생각하시면 되겠고요. 그래서 지금 현재 저희가 이렇게 써져 있는 이 품종들은 이걸 전부 다 농가한테 보급한다는 이야기는 아니고요. 어쨌든 저희가 시범적으로 저희가 한번 도입을 해보기 위해서 시범적으로 하고 그 다음에 평가가 좋을 경우에 농가들한테 보급한다는 측면 생각해 주시면 감사하겠습니다.

김강정위원

그러니까 시 기술지원과에 개발해서

수진

나수진기술지원과장

저희가 개발한 것은 아니고요. 진흥청이나 기술원 같은 데서 연구소들이 많이 있습니다. 거기서 도입을 해서

김강정위원

이제 경쟁력 있고

수진

나수진기술지원과장

그렇습니다.

김강정위원

있다 하면 이제 농가에 보급하겠다

수진

나수진기술지원과장

네네 그렇게 생각해 주시면 되겠습니다.

김강정위원

거기 있는데 거기에 더 집중적으로 한다는 한 다섯 가지 품목에 집중적으로 한다는 제 생각인데 해서 하면 더 좋을 것 같은데 한번 열가지 열다섯가지 품목 쫙 나열하면은 나주하면 배고 뭐 그렇게 돼야 되는데 그거 경쟁력이 떨어지지 않겠느냐는 거죠. 그런 취지에서 질문한 겁니다.

수진

나수진기술지원과장

알겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

김강정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (최문환 위원 거수) 최문환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최문환위원

반갑습니다. 우리 과장님이나 팀장님들 너무나 고생이 많으십니다. 저는 지금 실질적으로 지금 배과수를 한 팔천평정도 운영하고 있습니다. 지금 나주배 명성찾기가 지금 안되고 있는 것 아시죠?

수진

나수진기술지원과장

예 알고 있습니다.

최문환위원

여기 보시니까 이른 추석때 미숙과 판정단을 운영하신다고 그러는데 그거 어떻게 뭐 농가들이 지금 올해 특히 8월 말에 수확을 해야 되지 않습니까? 예 배는 그렇습니다. 꽃이 피어가지고 제가 과장님한테 질문을 드리려 하는 것이 아니고 제가 좀 말씀을 드릴게요. 배는 꽃이 피어가지고 180일이 지나야 완전히 숫기가 돕니다. 그러면은 올해 같은 데는 정상적인 수확기는 10월초라고 보시면 됩니다.

수진

나수진기술지원과장

예 그렇습니다.

최문환위원

그러면 40일 정도 빨리 수확해야 되네요 올해

수진

나수진기술지원과장

예 그렇습니다.

최문환위원

참 그런데 우리나라는 좀 이상하게 돼 있습니다 유통구조가. 경매시장 같은 데는 외국 같은 데는 전부 다 먼저 단독 측정을 하고 경매로 갑니다. 특히 선진국 같은 데는요. 그런데 우리나라는 이상하게 배색깔만 좋으면 됩니다. 그런데 아까 내가 보고 하시는데 보니까 미숙과 판정단을 운영하신다고 해서 어떻게 어떤 기준으로 운영하실 것인지

수진

나수진기술지원과장

좀 부끄럽긴 합니다마는 이 배연구소하고 저희시하고 같이 연합해서 농가 한30농가 샘플링을 해서 이제 경도 뭐 이런 것들을 몇 가지 조사해서요. 그 전에 좀 출하하지 않도록 사전교육을 좀 실시한다 이런 측면에서 보시면 될 것 같습니다. 사실은 전체 어떻게 저희가 할 수 있으면 좋을 텐데 농가들한테 좀 맡기는 부분도 있고 또 어쨌든 저희가 연구소측에서 원하는 몇 가지는 검열을 하고 있는데 30농가 정도 샘플링 해서 이렇게 하고 있습니다.

최문환위원

그러니까 이게 그렇습니다. 가격이 공판장에서 뭐 7.5킬로라든지 뭐 이런 가격들이 형성이 안돼면 배를 출하하지 않습니다. 그런데 배가격이 좀 고가로 나오면은 그런 제어할 수 있는 방법이 없습니다. 일단 출하를 하고 봐야 되니까요. 그리고 또 우리 추석때 차례상에 다 올리는 것 알고 계시죠? 그러다 보니까 이런 문제점이 좀 발생하는 것 같아요. 아까 지금 신품종 조생종 있죠?

수진

나수진기술지원과장

예.

최문환위원

그거 지금 나주 재배면적이 어느 정도 되는 겁니까 지금?

수진

나수진기술지원과장

지금 저희 기타 재배면적은 나주배에서 신고가 한 80% 정도 되고요. 원단이 한 30%되고 나머지 기타가 17% 정도 되는데 저희가 신화창조 슈퍼골드 해서 한64헥타르 정도 2018년 이후에 식재는 했습니다.

최문환위원

식재는 했죠?

수진

나수진기술지원과장

예.

최문환위원

지금 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 배같은 우리 기술지원과에도 계속 이제 연구를 하시고 해야 할 부분들이 지금 삼년주기로 추석이 좀 빨리 들지 않았습니까?

수진

나수진기술지원과장

예 그렇습니다.

최문환위원

2년 그 다음 주기는 괜찮한데

수진

나수진기술지원과장

예.

최문환위원

이렇게 빨리 들었을 때 어떤 홍보를 좀 하셔야 돼요. 그래서 농가들이 출하를 못하게 될 정도 된다면은 그런 지원대책도 한번 연구를 한번 해보세요. 이게 왜그러냐면은 이렇게 가자면 나주배 명성 절대 못찾습니다. 올해 같은 경우가 가장 심각하니 피해를 입을 수 있습니다. 이미 숫기도 안된 배들을 대도시권으로 다 출하할 것 아닙니까? 그러면 나주배맛이 정말 이렇게 정말 맛이 없다 해서 그 대신 또 천안이나 안성 같은 데 있잖습니까? 그런 데는 이렇게 추석이 빨리 든 해는 절대 지배렐린 도포를 않습니다. 거기하고 인식차이가 우리 나주쪽하고 좀 나거든요? 그런 부분도 교육을 좀 철저히 하셔야 될 부분이 있을 것 같고요. 아까 전자에 말씀드렸습니다만 그런 지원대책들도 좀 강구를 해주시고 또 지배렐린 도포를 안했을때 농가들이 그 생산량 감소라든지 또 출하가 구정 때는 몰리지 않겠습니까? 그런 부분에 대한 그 기술적인 문제도 또 연구를 한번 해보셔야 할 필요가 있다 저는 그렇게 생각합니다. 그리고 제가 한 가지만 더 질문을 드리려고 하는데요. 우리가 아까 지금 말씀을 하셨는데 그 우리 지금 겹치는 것 같아요. 뭐 도시농업 프로그램도 뭐 도시농업 경관조성 뭐 이게 좀 다 묶어써야 되는 거 아닙니까?

수진

나수진기술지원과장

이번에 저희가 한꺼번에 묶었어야 되는데 그것을 하지 못해 좀 죄송하게 생각하고요. 팀장님 다음에 보고 드릴 때는 묶어가지고 한꺼번에 보고 드리도록 하겠습니다.

최문환위원

그러니까요. 너무 세분화를 세 군데로 해놨는데 얼른 큰 타이틀에서 봐서는 세 가지가 좀 공통된 거 같아요.

수진

나수진기술지원과장

예 그렇게 생각합니다.

최문환위원

그런 점은 좀 착안을 해주시고

수진

나수진기술지원과장

예 알겠습니다.

최문환위원

또 한 가지요. 우리 지금 농업기상정보시스템 운영을 하고 계시는데

수진

나수진기술지원과장

예.

최문환위원

이골 지금 우리 농민들한테 지금 제공을 한다는 것이죠?

수진

나수진기술지원과장

예 기상정보시스템에 들어가면 30군데 지역이 뜨긴 하거든요? 그런데 이제 그 부분도 좀 죄송하다는 말씀 드리겠는데요. 저희가 홍보도 좀 많이 하고 저희가 좀 보강도 해서 나주에서 그 기상을 통해서 그 이렇게 예견할 수 있도록 하겠습니다. 아시는 분은 아시는데

최문환위원

예 홍보를 좀 해주세요. 저도 과수농가를 짓고 있는 당사자로서 이런 시스템이 있는지도 몰랐고요. 또 중요한 것은 지금 일기예보가 우리 농가들이 중앙에서 텔레비전에 나오는 일기예보도 못믿습니다. 비가 온다 했어도 오도 안하는데 이런 것은 조금 살펴볼 문제가 있다

수진

나수진기술지원과장

그렇게 하겠습니다.

최문환위원

제가 이렇게 생각합니다. 참고해 주시기 바랍니다.

수진

나수진기술지원과장

알겠습니다.

최문환위원

감사합니다.

소준

박소준경제산업위원장

최문환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (임성환 위원 거수) 임성환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임성환위원

과장님 고생하십니다. 우리 팀장님들 보니까 야 이거 정예부대가 다 모이신 것 같아요.

수진

나수진기술지원과장

감사합니다. 어떻게 아셨습니까?

임성환위원

4년 전에 다들 실력 갖고 계신분들만 다 모여가지고

수진

나수진기술지원과장

그렇습니다.

임성환위원

대신에 무슨 말씀을 드리고 싶냐 우리 나주의 농업 미래는 우리 기술지원과에 달려 있다 이 말씀드리고 싶어요. 지금 우리 각기 토양의 전체 각 면단위로 지역별로 해서 다 토양조사돼 있는가요?

수진

나수진기술지원과장

예 그렇습니다.

임성환위원

그러면 거기에 맞는 우리 농작물 다 해서 교육하고 하신가요?

수진

나수진기술지원과장

시비 처방까지는 하고 있고요. 이제 작물재배는 농가가 원하는 작물을 재배하긴 하는데요. 원하시면 언제든지 저희가 처방을 해드리고 있습니다.

임성환위원

그런 시스템 자체도 우리 농가들이 다 알고 계신가요?

수진

나수진기술지원과장

지금 아까 기상정보에 대해서는 조금 홍보가 덜 된 게 있는데요. 우리 미생물이나 토양검정하는 것은 어느 정도 정착이 됐다고 생각을 하지만 또 모르신 분이 또 있을 거라고 생각이 드셔서 그 부분도 기상청과 연합해서 더 철저하게 홍보를 하겠습니다.

임성환위원

제가 뭣을 좀 부탁을 드리고 싶냐면은 뭔가 우리 농촌사회도 지금 모든 사회가 글잖아요? 지금 자본주의 사회에서 소득이 올라와야 됩니다 소득이. 그런데 지금 나름대로 타지자체보다 특히 우리 나주는 배잖아요? 우리 존경하는 최문환 위원님이 말씀도 아까 하셨는데 지금 우리 나주배 하면은 우리 도외지권은 특히 수도권에서 지인들 별로 안좋아라 합니다. 무슨 말씀인지 아시죠?

수진

나수진기술지원과장

예.

임성환위원

선물을 안받으려 해요. 줘봤자 다음에 보내지 말아라 이 정도입니다, 이 정도. 그래서 이 부분은 우리 기술지원과에서 뭔가 빨리 해답을 찾으셔서 그런 전국적인 나주 하면 배 명성 찾을 수 있게끔 하시고 특히 우리 농촌사회가 좀 뭔가 소득이 올라올 수 있는 부분에 대해서 선도적인 역할을 좀 해주셨으면 좋겠다는 부탁의 말씀 드립니다. 우리 팀장님 뭔 말씀인지 아시죠?

수진

나수진기술지원과장

열심히 하겠습니다.

임성환위원

그래요 감사합니다. 이상입니다.

소준

박소준경제산업위원장

임성환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 그 신규시책이라서 아직 안되는 거니까 제가 한번 제안을 하려고 하는데요.

수진

나수진기술지원과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

봉황 초등학교 옥산분교가 과거 봉황 북초등학교 말씀하시는 거죠?

수진

나수진기술지원과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

옥산 지나서 커브길에 있는 거요?

수진

나수진기술지원과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

그 맞죠? 그 진입도로가 어려울 건데 이 도시농업 농장으로 한다 하면은 예를 들어서 주말농장처럼 운영을 하겠다는 말 아닌가요?

수진

나수진기술지원과장

아니요 텃밭분양을 한다

소준

박소준경제산업위원장

그러면 혁신도시 인근에 이것을 하려고 하니까 수요자가 당연히 혁신도시 주민들이 되겠네요?

수진

나수진기술지원과장

아니요 혁신도시 주민들을 중심으로 하지는 않고요.

소준

박소준경제산업위원장

아니 그러니까

수진

나수진기술지원과장

그것을 해서 원하시는 분한테 분양을 할 예정입니다.

소준

박소준경제산업위원장

그러니까 제가 이 말을 왜 드리려고 하냐면 마을 들어가는 진출입구 개선하지 않으면 100% 교통사고 유발이 되거든요?

수진

나수진기술지원과장

그 좋은 제의 너무 감사합니다. 저희가

소준

박소준경제산업위원장

왜그러냐면 거기 앞에 폐가가 하나 있어요, 과거에 저 초등학교때 문방구였거든요? 그래서 혹시 그 빈집정비조례 있으니까요.

수진

나수진기술지원과장

예.

소준

박소준경제산업위원장

개인사유지이기 때문에 저희가 임의적으로 할 수 없어서 꼭 끝에 커브길 끝에 있는 위치라서 그것을 미리 하시기 바라고 도시농업 도시농업하는데 찾아가는 도시농업은 이해하겠거든요? 옥상텃밭도 이해하겠고 이것보다는 다른 실증센터라든지 이게 부지가 엄청 커요 생각보다. 그런데 폐교가 된지 오래돼 가지고 건물사용할 수가 없거든요? 건물을 사용하려면 건물진단 받아야 돼서 건물사용하려면 운동장밖에 사용할 수밖에 없을 건데

수진

나수진기술지원과장

사실은 그게 원래 이제 문화공간으로 한 30-40억 예산을 들여서 좀 정비를 하려고 했었습니다.

소준

박소준경제산업위원장

안되잖아요? 그런데 이제 그게 예산상 좀 문제가 생겨가지고 축소해서 일단 텃밭정도만 운영하는 걸로 이렇게 하고 있는데요. 길게 장기적으로 봐서는 여러 가지 금방 위원장님께서 말씀하신 여러 가지 것을 검토한 후에 따로 보고 한번 드리겠습니다.

예 그래서 지금 우리 열대작물이 어느 지자체까지 와있나요? 지금 해남이

수진

나수진기술지원과장

저희도 지금 열대 아열대 정도는 하고 있었고요.

소준

박소준경제산업위원장

준비하고 있나요?

수진

나수진기술지원과장

저희도 망고를 조금 재배는 하고 있습니다. 저희 실증센터에서

소준

박소준경제산업위원장

파파야

수진

나수진기술지원과장

예 파파야는 아니고 망고 정도는 저희들이 실험포장해서 하고 있어서요. 한번 시간이 저희가 작물이 어느 정도 정비가 되면 그런 부분에 대해서도 위원님들한테 좀 보고 드리고 싶습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그래서 그런 내용들 국내산 바나나가 나온지 육년 제가 육년 전에 처음 봤거든요? 사기꾼이라 그랬는데 진짜더라고요? 국내산 바나나를 마트에서 팔더라고요? 경북 상주를 갔는데. 그때마다 계속 줄기차게 말했던 거 국내산 망고 국내산 바나나 국내산 파파야 가능하지 않겠냐 기술지원과니까 제가 말씀드리는 거예요. 굳이 제가 봤을 때 이거 이렇게 용역하고 나면 분명히 또 봉황분교부지 또 매입한다고 공유재산 의견 올라올 것 같은데

수진

나수진기술지원과장

매입까지는 좀 어려울 것 같고요. 여하튼 이 부분에 대해서는

소준

박소준경제산업위원장

그런데 삽떠놓으면 할 것 같은데요?

수진

나수진기술지원과장

그 부분에 대해서 자세하게 위원장님께 설명 드리겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그래서 혹여나 이곳에 진짜 한다고 생각하면 우리가 봉황이 왜그러냐면 전남대학교 농가대학 있잖아요

수진

나수진기술지원과장

실증포연구장이 있죠.

소준

박소준경제산업위원장

실증포 있잖아요? 연계해서 할 수 있다고 하면 저희가 스마트팜 제대로 완성 못했잖아요? 그래서 이왕 투자한다고 생각하면 장기적으로 그곳에 부지 충분하다고 보면 스마트팜 실증연구센터를 거기다 하면 어떻겠느냐는 이런 생각을 하면 예산 예산 하면 아무것도 못하니까요.

수진

나수진기술지원과장

한번 보고 드리겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

꼭 좀 부탁드리겠습니다.

수진

나수진기술지원과장

보고 드리겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기술지원과 업무보고를 마치겠습니다. 나수진 기술지원과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 회의를 정회토록 하겠습니다.

15시7분 정회

15시17분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 마지막으로 형남열 축산과장 나오셔서 기본현황은 생략하시고 보고하여 주시기 바랍니다.

남열

형남열축산과장

축산과장 형남열입니다. 평소 축산발전을 위해 항상 애정을 가지시고 지켜봐 주신 박소준 경제산업위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 축산과 팀장님들 소개해 올리겠습니다. 축산행정팀 유지영 팀장입니다. 축산방역팀 정희봉 팀장입니다. 축산기술팀 정석곤 팀장입니다. 축산위생팀 이영미 팀장입니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 네 홍영섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍영섭위원

홍영섭 위원입니다. 보고서 작성하시느라 수고하시는 축산과 형남열 과장님 이하 팀장님 수고하셨습니다. 제가 이제 여쭤보고 싶은 게 폐사가축에 대한 질문이거든요? 죽은 가축 가축 중에서도 소규모 가금류가 있고 그 다음에 뭐 중규모의 돼지 그리고 대규모의 대가축이라 하는 소가 있습니다. 이 세 가지 폐사가축을 지금 어떻게 처리하는가 한번 그거 한번 여쭤보고 싶습니다.

남열

형남열축산과장

지금 폭염으로 인해서 주로 지금 폐사는 지금 오리하고 이렇게 돼지에서 약간 발생을 하고 있습니다. 이제 돼지 같은 경우는 저희가 폐사처리 처리지원금을 지원해서 지금 처리를 지금 하고 있고요. 뭐 블루세라가 발생을 한다든가 대형가축이 이렇게 폐사가 됐을 때는 강진에 있는 랜더링 업체에 의뢰해서 이렇게 위생적으로 처리하고 있다는 말씀 드리겠습니다.

홍영섭위원

제가 질문의 요지가 뭐냐면 사실 우리 나주가 도농복합도시가 되면서 혁신도시내 악취가 많이 발생을 하잖습니까? 그게 이제 가축 그 다음에 가축분 이런 것 때문에 많이 나는 것 아니겠습니까? 저도 사실 가축도 키우고 농촌에서 생활을 하지마는 혁신도시 가서 그런 냄새 맡아 보면 이것은 분명 똥냄새가 아니다 라는 생각을 많이 해요. 그럼 이게 뭘까 사체 썩는 냄새가 아닐까 라는 그 경험상 그런데 이것은 작은 소가축도 아니고 중규모 가축도 아니고 대가축인가 아니면 뭐 가축의 내장인가 이런 느낌을 많이 받거든요? 그런데 이제 소가축 같은 경우는 축분 안에다가 이제 묻어버리는 경우가 있어요. 사실 그런 경우는 그러다 악취가 많이 발생되지 않고 돼지 같은 경우는 방금 말씀하신 거 자가랜더링 소각시스템으로 이렇게 지원을 해주는 거로 알고 있습니다. 대가축은 한우 젖소 그리고 육우 세분류로 이제 되죠? 물론 이제 말도 있지만 말을 뭐 고기로 키우는 데가 뭐 드물지 않잖습니까 나주는? 그런데 이 대가축을 소각을 해야 되나 아니면 방금 말씀드린 대로 랜더링 업체로 가지고 가야 되나 그러면 랜더링 업체로 가지고 가야되면 좋은데 이런 현재 시스템을 알고 있는 대가축 농가들이 과연 몇 명이나 되고 있는 건가 이거 사실 모릅니다. 대가축이 강진에 랜더링업체가 있는 것도 모르고요. 그 랜더링의 자세한 뭐 랜더링 하는 과정이뭔지 한번 설명 좀 해주실래요?

남열

형남열축산과장

여기에서 일단 가지고 가면 거기에서 잘게 부서서 거기에서 바로 소각을 하고 또 거기에서 나오는 액체는 별도로 보관해서 최종적으로 처리를 지금 하고 있습니다.

홍영섭위원

간략하게 이제 제가 알고 있는 대로 말씀 드리면 육가공을 분류를 해가지고 활용할 수 있는 부분은 활용하고 그리고 골같은 경우는 이제 소각을 해서 흙으로 환원하는 그런 시스템으로 알고 있어요. 그런데 그 좋은 시스템이 있는 것으로 있지마는 농가들이 활용을 못하고 있다 다른 지자체에 물어봤더니 대가축인 경우에는 농가가 본인 스스로 처리를 못하니까 시지자체하고 용역사하고 보조금을 조금 기부를 하면서 농가가 전화만 하게 되면 용역사에서 와서 죽은 폐사가축을 실어가드라 그리고 농가한테 보조금을 지불하면 업체한테 보조금을 지불하드라 그러면서 오는 우리가 느끼는 게 쾌적한 환경이 있을 수가 있고 아까 처음에 말씀드렸던 악취문제가 해결될 수가 있다 이런 것을 장려를 좀 해주셨으면 좋겠다는 생각을 많이 해요. 이제 랜더링 업체가 나주에 있으면 더 좋겠지만 어차피 뭐 혐오시설이라고 생각할 수 있기 때문에 나중에 이제 축분 공동자원화시스템을 하게 된다 하면 그 주변에다 설치해도 되겠지만 그래도 이제 강진에라도 있기 때문에 이런 시스템이 돼있다는 것을 농가한테 적극적으로 홍보했으면 좋겠어요.

남열

형남열축산과장

예 충분히 이해를 했고요. 내년도 사업계획에 그것을 반영해 나가도록 하겠습니다.

홍영섭위원

그 뭐 또 하나 질문드리면 월초에 조사료제조비에 대해서 농가들이 좀 많이 화를 내고 역정을 냈죠? 조사료제조비가 사실 이제 유가하고 많이 상관 있잖습니까? 유가하고 비례하는데 제조비가 갑작스럽게 많이 튀어오르지 않았지만 제조비가 깎였어요.

남열

형남열축산과장

예.

홍영섭위원

깎이게 된 이유를 한번 여쭤보고 그리고 그 깎인 부분에 대해서 시에서 조금 좀 충당해 줬으면 좋았을 텐데 물론 이것은 이 좀 부족했겠죠? 깎이게 된 이유가 뭔지

남열

형남열축산과장

저희가 와서 이 가장 먼저 했던 게 우리 조사료생산 경영체하고 시반을 세 번에 거쳐서 지금 대화를 하고 있습니다. 그래서 거기에 따른 애로사항 충분히 지금 제가 이해를 했고요. 거기에 대한 이제 방안을 지금 우리 실무진하고 협의해 나가고 있는 상황입니다. 그래서 기존에는 한 롤 600킬로 기준 보조금 해서 3만6천원 그런데 지금은 한 우리사업에 32킬로 해서 2만6천원 정도 이렇게 차이가 있기는 있더라고요? 상대적으로 질좋은 조사료 생산을 위해서 애초에는 그냥 생산과 동시에 이렇게 롤을 맡았는데 지금은 이삼일정도 또 건조를 시켜야 되는 그런 작업에 따른 기계사용량도 증가되고 그런데 반해서 조사료생산에 필요한 그런 보조금은 좀 상대적으로 더 적게 측정되는 그런 상황이 발생된 것 같습니다.

홍영섭위원

경영체 협의제라는 단체가 또 있잖습니까? 제가 알고 있는 회장님이 그 회장을 맡고 계시는데 그분들이 주장하는 단가산정 체계가 우리 이제 시나 정부에서 요구하는 산정체계하고 많이 다르더라고요 보니까? 예전 같은 경우는 롤당 단가를 매겼었고 그리고 지금은 양질의 조사료라고 해서 무게당 단가를 매기거든요? 그리고 그분들이 원하는 단가는 면적대비라는 게 있어요. 사실 이제 어떤 게 맞는지는 뭐 실질적으로 해봐야 알겠지만 가장 이상적으로 객관적으로 봤을 때는 면적대비가 가장 좋지 않을까 생각을 해요. 그 세 가지 방법 중에 과장님하고 팀장님들하고 상의를 하셔가지고 어차피 정부에서 방침도 있겠지만 지자체에서 세금으로 운영하는 것 때문에 조금 더 신경을 써주시면 감사하겠습니다.

남열

형남열축산과장

그 부분에 대해서는 조사료협의체하고 충분하게 협의를 통해서 원만하게 해결해 나가겠습니다.

홍영섭위원

감사합니다.

소준

박소준경제산업위원장

홍영섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 그 홍영섭 위원님께서 말씀하셨던 살처분 및 랜더링 이게 강진의 업체로 한다고 했는데 저희 그 랜더링하기 전에 살처분을 과거에 했던 우리 농가들이 있지 않습니까? 그 살처분한 장소에 대한 사후처리는 어떻게 돼가고 있죠?

남열

형남열축산과장

지금 예전 같은 경우에는 이렇게 에이아이가 발생을 한다든가 하면 그 어느 한곳으로 해서 거기를 포크레일로 파가지고 거기에서 이렇게 밀폐해서 이렇게 했는데 지금은 시스템이 좀 바뀌었더라고요? 그 발생이 되면 거기 기계 그걸 파쇄할 수 있는 기계장비가 이렇게 들어옵니다. 그럼 거기에서 파쇄를 해가지고 큰 땅에다 묻는 게 아니고 별도로 그 저장할 수 있는 탱크가 있습니다. 거기에 탱크에도 해가지고 거기에서 나온 미생물들을 이렇게 주입을 해서 검사후에 이상이 없을 경우에는 그걸 최종적으로 폐기물 처리하는 방식으로 그걸 지금 해서 처리하고 있습니다.

소준

박소준경제산업위원장

그거는요 그 저도 이 랜더링이 실질적으로 살균 멸균이 정확하게 돼서 어쨌든 전염병으로 인한 살처분이 이루어지는 거잖습니까? 그래서 어쨌든 지금 말씀하시는 걸로 따지면 봉황에 있는 축산폐기물업체로 간다는 거잖습니까?

남열

형남열축산과장

아니 그렇지는 않고요.

소준

박소준경제산업위원장

예.

그러니까 살처분을 해야 될 가축을 랜더링 작업을 통한 이후에

남열

형남열축산과장

위원장님 그 부분은

소준

박소준경제산업위원장

네 팀장님께서

남열

형남열축산과장

방역팀장께서 설명하도록 하겠습니다.

소준

박소준경제산업위원장

네.

리고

그리고정희봉팀장

그것을 3개월 이상 지나고 에이아이 바이러스 검사 다 해가지고 이상이 없을 경우 퇴비화로 다시 이용할 수 있습니다.

소준

박소준경제산업위원장

퇴비화를 어떻게 하는 거죠?

지로

농경지로정희봉팀장

살포가 가능합니다.

소준

박소준경제산업위원장

아 다시 퇴비로?

그건 알고 있어요. 살균멸균을 하고 난 후에 과거로 하면 우리가 비닐 대형비닐을 땅에 포크레일로 땅 파고 비닐 덮고 그 위에 살처분하고 비닐 덮어서 지하침수를 막고

그렇게 했죠?

그 이후에는 랜더링이라는 작업을 통해서 진행이 되는데

제가 이제 궁금한 것은 어쨌든 쉽게 생각해서 익혀 삶아버린 거잖아요?

그래서 뼈와 살을 분리하고 그 나머지 사후 그 위치 똑같이 삼개월 이상 놔둬서 적정수치가 나오면 퇴비화 한다는 것 아닌가요?

그렇게 한다는 거죠?

그러면 폐기물업체로 가지 않고 농가주 주변에서 바로가능하다 이 말씀이시죠?

그럼 더 문제가 있을 것 같은데

것은

그것은정희봉팀장

에이아이 검사까지 다해가지고

소준

박소준경제산업위원장

에이아이는 닭 오리만 하는 거고 저희가 과거 몇 년 전에 돼지 한번 살처분 다 했었잖아요?

그렇죠. 그래서 이게 그게 궁금한 거에요. 그 수치는 어떻게 정할 것인가 아무리 고압으로 살균멸균 처리를 하는데 다시 자연으로 돌아갔을 때 방역체계가 정확하게 이루어지겠는가

이제

이제정희봉팀장

랜더링 과정중에 바이러스가 다 소멸이 안됐을 수도 있지 않습니까? 그렇기 때문에 퇴비화로 이용하기 전에 다시 한 번 샘플을 채취해 가지고 검사를 합니다. 이상이 없을 경우에 다시 이용이 가능합니다.

소준

박소준경제산업위원장

그래요. 일단은 그 사후관리까지 우리 지자체에서 관리감독을 하지 않으면 그렇지 않아가지고 문제가 된 랜더링 업체들이 많이 있었잖아요? 언론보도에 보면 우리 지역이 아니고 다른 지자체에서 랜더링하고 그대로 그냥 노지에 놔뒀다가 말씀대로

반려동물도 마찬가지로 개사료로 둔갑해 가지고 나오는 경우도 있었고 이런 내용이 있었기 때문에 우리 지자체에서는 다른 지자체에서 발생되던 그런 문제점들이 생기지 않도록 지도감독을 꼭 끝까지 해주십사 말씀드리는 겁니다.

이제 우리 축산과에서 반려견 반려동물까지 해야되나 이거는 아마 시장님께 보고 드려가지고 조직개편하실 때 좀 분리해야 되지 않나 라는 생각을 하거든요? 그래서 반려동물을 가족이라고 생각하는 팻펨족이라는 신조어까지 생기면서 우리 나주에도 농촌문화에서 내밥먹고 남은 거 준 우리집 똥개가 아니라 아파트에서 같이 머물고 살고 어린이집까지 보내는 반려동물 이런 유치원까지 생기는 이 시대에까지 온 거거든요? 그래서 반려동물을 위한 지원에 대한 조례도 생겨났던 건데 이게 과연 축산과에서 그 범위를 다하는 게 옳겠냐 라는 생각을 좀 갖고 있어서 조직개편하실 때 과장님께서 충분하게 설명하시고 이 축산과가 아닌 다른 과에서 관리할 수 있도록 하는 게 맞을 것 같고요. 그 우리 산포에 있는 것과 다도에 있는 우리시에서 유기동물보호센터 그리고 다도에 있는 천사의집 이런 문제들이 지금 계속 갈등이 있는 거잖습니까? 남평에 있었던 유기동물보호센터가 산포에 다시 좋은 곳으로 시설개보수해 가지고 옮겼는데 그게 뭐 문제일단락이 된 그 시점에 또 천사의집에 문제가 생긴 거니까 그런 문제들도 행정이 법테두리가 모호하잖아요? 우리 축산과에서 관리하는 거 또 건축허가과의 법적인 내용 이런 것 있으니까 현재까지는 축산과장님께서 담당부서장이시니까 건축허가과 그리고 천사의집 같이 자주 소통하시고 문제해결을 해주시길 부탁드리겠습니다.

이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 축산과 업무보고를 마치겠습니다. 형남열 축산과장 수고하셨습니다. 이상으로 본위원회 소관 부서의 2022년도 상반기 업무실적 및 하반기 업무계획을 모두 청취하였습니다. 관계 공무원 여러분께서는 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하시고 대안으로 제시한 사항에 대하여 적극 검토해 주시고 모든 현안 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의 중 내용에 관계없는 경미한 자구정리는 나주시의회 회의규칙 제35조를 준용하여 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 모두 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시41분 산회