우충무 의원 발언

먼저 회의에 앞서 안내말씀 드립니다. 김병기 위원님께서 지역의 급한 민원이 발생하여 조금 늦으신다고 하셨습니다. 위원님들의 양해를 부탁드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 영주시의회 임시회 제2차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화예술과 등 4개부서의 2022년 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2022년도 주요업무보고(시장 제출) - 문화예술과 의사일정 제1항 『2022년도 주요업무보고의 건』을 상정합니다. 먼저, 문화예술과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님은 발언대로 나오셔서 2022년도 문화예술과 및 문화예술회관 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

문화복지국장 배진태입니다. 2022년도 문화예술과 및 문화예술회관 소관 업무보고 드리겠습니다. (업무보고)

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 업무보고에 대한 질의 시 상세한 답변을 위해 해당부서 과장님 및 팀장님께서 배석하셨으니, 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 국장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 우충무 위원님 질의해 주십시오.

집행부 장시간 답변해 주시느라 고맙습니다. 김병기 위원입니다. 문화예술과 금년도 사업계획 지금 몇 퍼센트 했어요, 몇 퍼센트 달성 했어요?

예, 사업마다 물론 조금 차이는 있겠습니다만 대부분 사업 절반 정도는 하고 있습니다.

책자에 보면 10% 한 것도 있고, 20% 한 것도 있고.

물론 공사와 같은 부분은 조금 늦은 부분도 있고 그렇습니다.

공사 같아도 사업계획에 따라서 진행을 해줘야지 사업계획이 예산 받아서 할 때는 사업계획에 원만하다고 답변을 해놓고 사업이 이렇게 늦으면 금년에 다 하겠어요?

철저를 기하겠습니다.

시민회관 지금 시설완료하고 지금 새로 계약이 언제 마지막 계약이에요, 시민회관? 책 149페이지하고 2022년도 업무추진현황하고 봤을 때 여기하고 약간 틀린 점이 있어서, 145페이지하고 149페이지를 한번 보세요. 민간위탁시설 효율적 관리·운영이랑 시민회관하고 문화원이랑 풍기문화의집이랑 계약체결, 민간위탁현황판에 보면 145페이지에 시민회관하고 바뀐 거 아니에요? 뒤쪽에 잘못 적어논거 아닌가? 문화원에서 하는 거 시민회관에서 계약이 2020년 1월 1일부터 2022년도 12월 31일까지 해 놔 놓고, 앞에는 보면 풍기문화의집이 2020년 1월 1일부터 2022년도 12월 31일까지 해놨는데 조금 틀린 거 아닌가요?

예, 지금 보니 바뀐 거 같습니다. 이 부분은 정말 송구스럽게 생각합니다.

의회의 의원들한테 보고하는 책자인데 이걸 반대로 바꿔서 이렇게 해가지고 오면 팀장들, 과장들 뭐하는 거예요? 그냥 어림잡아서 적어가지고 하는 거예요? 팀장 누구예요? 과장은 새로 와서 잘 모를 거고 팀장은 누구예요? 어떻게 된 거예요.

죄송합니다. 저희들이 착오가 있었습니다.

앞으로 이렇게 올라오면 보고 안 받을 거예요. 책을 반대로 해가지고 와서 보고를 한다고 이렇게 오는 공무원들이랑 의원들 다 불러놓고 뭐하는 짓이야 이게.

위원님 이 부분은 정말 송구스럽게 생각합니다. 앞으로 이런 일 없도록 철저를 기하겠습니다.

자 그리고 금성대군 동료 위원이 질의했는데 보충질문을 제가 하겠습니다. 금성대군은 지금 당초 예산액보다 추가금액이 얼마예요?

예, 사업팀장 이석희입니다. 당초보다 50억이 줄었습니다.

줄었으면 왜 줄었어요? 당초 계획을...

당초 계획에는 저희가 전시관을 건립하려고 아까 우충무 위원님도 얘기했지만, 하려고 했는데 그게 지금 문화청에서 지금 사업이 어렵다고 해서.

제 요지가 그거예요. 당초에 계획을 세웠다가 문화재청에 물어보지도 않고, 답변도 받지도 않고 사업계획을 세워서 50억이나... 1·2억도 아니고 말이야, 이래서 우리가 집행부를 뭘 믿고 돈을 줘야 됩니까? 지금 금성대군 그림은 지금 다 걸려... 그 설계 용역을 하고 있어요?

예, 하고 있습니다.

이것도 지금 용역 설계하는 것도 주변하고 충분한 대화 소통을 해서 해야 됩니다. 지방도로 앞뒤로 농어촌도로가 있잖아요?

예, 그렇습니다.

앞으로는 도로 새로 냈고 뒤로는 농어촌도로 있잖아요?

예, 그렇습니다.

그 도로를 할 때 제가 두 번 가봤고 며칠 전에도 갔다 왔는데, 그 뒤쪽에도 도로가 꼬불꼬불하게 난 거 그거 좀 이번에 할 때 농어촌도로 똑바로 좀 챙겨주고, 앞에도 곽이 툭 튀어나온 거 바로 좀 해서 설계를 할 때 그렇게 해요. 그렇게 좀 더 사 넣으면 되고, 그렇게 해서 지금 부지매입은 다 끝나고 설계를 해서 하는 데 50억이나 이거를 하는 거는 의회에 보고를 안했죠?

예, 안됐습니다.

사업계획을 1·2억도 아니고, 이렇게 계획을 세워놓고 예산을 다 받아가지고 의회의 동의도 없이, 보고도 없이 자기들 마음대로 자르고 붙이고 끊고 말이야. 이렇게 해서 우리 의원들이 뭘 믿고 예산심의를 해가지고 뭐 때문에 해? 집행부에서 그냥 다 해치워버리지.

위원님 이 부분은 사업비 감액돼서 사전에 보고 드리지 못한 점 송구스럽게 생각 드리고 챙기도록 하겠습니다.

국장님이 좀 챙기고 해서 이거는 쉬운 일이잖아요? 의회에 와서 보고만 하면 그런 일도 없을 건데, 국장님이 좀 챙겨서 해야 되지, 무슨 놈의 업무보고 책자를 이렇게 만들어서 말이야! 그리고 마애삼존불 용역 준 거 어떻게 됐어요, 지금 현재? 8,000만원 용역 줬잖아요? 지금 추진이 어떻게 돼서 돈이 어떻게 됐어요? 어디가 있어요, 지금? 팀장 누구예요?

담당 팀장님은 직·성명을 말씀해 주시고 김병기 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 문화재관리활용팀장 김국현입니다. 가흥동 마애여래삼존상 및 여래좌상 연구 용역은 저희가 7월에 용역업체는 계약을 했고요, 올 12월까지 용역 준공을 할 것이며, 10월 달에 학술대회를 개최할 준비 중에 있습니다.

추진이 지금 몇 퍼센트... 어떻게 됐어요? 용역 결과 끝났어요?

아닙니다, 이게 7월에 1차 추경에 그... 예산이 서 가지고요 7월에 저희가 계약을 했습니다.

아니 8,000만원 준 거, 금년도에 본회의에...

아닙니다, 본회의에서 삭감이 돼서 1월에...

추경에 줬는가?

추경에, 예.

지금 그러면 계약 해가지고 입찰해가지고 7월에 추진을 하고 있다?

예, 예. 추진을 하고 있습니다. 12월까지 용역을 마칠 계획입니다.

그거는 실적이나 모든 게 이 책자에는 안 실었지요? 업무보고 책자에 없죠?

123페이지에 있습니다.

그리고 빨리 추진을 하도록 해주시고 지금 전반적으로 몇 페이지 되지도 않은 거 업무보고 책자를 보면 지금 제가 봤을 때 제일 못했어. 이해가 잘 안 되도록 글 문맥이 잘 안 돼 있어요. 그래서 다음번에 이렇게 올라오면 부시장 와서 보고를 하라고 할 거예요. 국장님이 안 챙겼기 때문에, 부시장도 안 챙기면 시장 불러다가 업무보고 할 거예요. 그렇게 아시고 국장님이 더 챙기라는 얘기입니다.

예, 알겠습니다.

예, 더 챙겨주도록 부탁을 다시 드립니다. 이상입니다.

김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김주영 위원님 질의 부탁드립니다.

김주영 위원입니다. 148쪽 인삼엑스포 성공기원 축하음악회에 대해서 여쭤 보겠습니다. 여기 장소를 꼭 풍기엑스포 장소를 놔두고 영주 까치홀에서 해야 되는 이유가 있습니까?

예, 물론 이 사업을 저희가 아까 보고도 드렸습니다만 세계인삼풍기엑스포를 홍보하기 위한 사업이고, 물론 위원님이 말씀하신 엑스포 행사장에서 하면 좋겠지만 우리 시민들을 한 곳에 모아서 다가오는 엑스포에 이렇게 같이 하자는 의미에서 우리 문화예술회관에서 사업비를 확보해서 그렇게 사업을 추진하게 되었습니다.

지금 여기 사업비가 5천만원인데 까치홀에 입장객은 한 5백여 명밖에 안됩니다.

그렇죠.

5백명을 위해서 5천만원을 낭비하느니 풍기엑스포 본무대를 실험을 한 번 해보셨습니까?

엑스포 본 무대에서 저희가 아직 공연을 한 적은 없습니다.

이 공연을 엑스포축제를 하려면 실험을 한번 해야 될 겁니다. 거기에 실험 겸 여기서 하면 몇 천 명이 옵니다. 적은 예산으로 몇 천 명에게 우리 엑스포도 알리고, 인삼 본무대도 실험을 한번 해야 됩니다. 큰 행사를 하기 위해서는 그래서 풍기엑스포장 본무대를 활용했으면 어떤가 싶어서 제가 한번 말씀드리는 겁니다.

예, 적극 검토해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 분이 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 선비세상사업단

문화복지국장 배진태입니다. 2022년도 선비세상사업단 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 업무보고에 대한 질의 시 상세한 답변을 위해 해당 부서 과장님 및 팀장님께서 배석하셨으니, 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 국장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장시간 집행부 답변 감사드리고 김병기 위원입니다. 저희들이 그 관광지를 지나가는 도로가 풍기에서 고속도로에 내려서 풍기로 해서 순흥, 단산, 부석으로 그렇게 들어가죠?

예, 그렇습니다.

그렇죠? 주도로가.

예, 맞습니다.

그런데 다른 데로 들어가는 길도 있어요? 저 밑에서 올라오면 진우, 부석으로 가는 길도 있고 그렇죠? 관광버스들이 영주를 지나서 상망동으로 해서 진우로 그렇게 지나가는 차들도 상당히 많습니다. 부서는 여기 부서가 아니더라도 관광이라 그러니까 단산, 순흥에서 풍기에서 순흥에서부터 단산까지 도로가 1차선으로 이제 농로길하고 똑같잖아요. 그렇죠?

예.

똑같죠. 도로가?

그렇습니다.

농로길하고 똑같은데 거기에 가면 버스차가 한 대 지나가든 약을 치는 차가 지나가든 경운기, 트랙터가 지나가든 그 구간을 지나가는 농로에 차들이 지나가면 버스가 보통 30분 내지 40분 지연돼요. 그 도로로 경운기나 트랙터가 논이나 밭에서는 장비들이 지나가면 그렇게 시간이 소요가 되는데 그거를 해결하지 않으면 부석사가 아무리 좋다 하더라도 버스 관광차들이 인상을 다 찌푸려요. 부석사에 주차장을 아무리 만들어 놓은들 기사들이 안 오면 그만 이잖아요. 부석사 주차장 지금 몇 퍼센트 확보 했어요? 그 비싼 땅을 사가지고 엄청나게 지금 조성을 하고 있잖아요? 하고 있는데 들어가는 진입로가 버스가 지금 지나가기 힘들도록 돼 있잖아요? 그런데 그걸 해결하지 않고 부석사 뭐 외나무다리, 도로, 진우·부석가는 그 도로 순흥·부석가는 도로가 그거 신경 하나 안 쓰고 금년에 작년도에 단산서부터 부석까지 4차선을 167억을 들여서 지금 부석 재 낮추고 단산 지금 확보하잖아요. 도로 포장 지금 확보하고 있잖아요?

네.

하고 있는데 무슨 일이 순흥 그 구간만, 순흥 소수서원 그 구간만 쏙 빼놓고 그 위로 지금 다 하고 있잖아요? 그런데 내년도에도 그 도로가 예산을 확보하지 못했어요. 지금 영주시에서도 확보하지 못했다고, 그것도 확보하지 못하고 무슨 도로를 드가는 입구부터 차례대로 안 하고, 단산·부석에 가서 벌떡 띄어 가지고 단산·부석에 가서 지금 공사하고 있잖아요. 167억에 대한 거 중간에 띄어놓고 단산·부석에서 지금 공사하고 있는데 제가 몇 차례 가봤어요. 몇 차례 가봤는데 만약에 거기가 확정 포장이 되었다 하더라도 사고 유발하게 됩니다. 여기 들어가는 도로를 좁고, 거기 가면 넓고 그래서 해설사들이 관광객 차를 타고 해설을 하면 버스기사 분들이 다 그 구간을 지적합니다. 그 구간을 해결하지 않으면 관광 안 됩니다. 기사 분들 오지도 않으려 그래요. 무슨 그런 사업을 응? 그래서 그 부분에 대해서 예산을 우리 시에서 세우지 못하고 하면 내년도에도 국비 벌써 다 됐잖아요? 국비 결정이 곧 날 거예요. 나는 데도 그 구간에 국비를 영주시에는 아직까지 그 자료 한개 올린 사실이 없어요. 그래서 그 부분에 대해서 오늘 국장님이 돌아가셔서 그 부분에 대한 해결을 안 하면 안 됩니다. 그게 지방 도로잖아요. 지방 도로인데 도에서도 신경 안 쓰고 시에서도 신경 안 쓰면 뭘 국가 도로로 승인을 해가지고 하려면 모를까, 그거 한 가지 지적을 하고, 우리가 지금 해설사들이 36명인데 그 기사 분들한테 대부분 얘기를, 제가 해설자들하고 자주 소통을 합니다. 순흥, 부석사, 소수서원 이제 물어 봐요. 기사들이 뭐라고 얘기를 하는지 그러면 영주가 도로망이 전국에 제일 못하대요. 진우·부석 가는 도로, 순흥 가는 도로, 무섬 가는 도로, 전부 못하대요. 농어촌길 하고 같이 포함이 돼 있어서 전혀 기사 들이 올 생각이 없대요. 이러한 것들도 모르고 전부 다 책자에 보면 전부 다 관광이라고 지금 다 써 붙여났어, 관광지 안 들어간 페이지가 없어! 관광을 그 돈을 이렇게 들여서 하면 길도 없는데 버스는 날개 달아서 날아다니나? 돈을 축제를 하기 때문에 관광 이런 예산을 많이 가지고 집행을 하는데 그런 길조차도 없고, 무섬 외나무다리 축제 가면 들어가는 길이 어떻게 됐어요? 농로길 하고 똑같잖아요. 거기도 지금 무섬에 가는 그 다리가 아무것도 쓸모없잖아 지금. 이번에 그 검사 해가지고 차가 못 다니도록 나와 있잖아요. 그렇죠? 그럼 그걸 대책을 뭐 어떻게 세워서 무섬 외나무다리 축제를 어떤 방법을 할 건지 그런 계획조차도 없고 다리가 너무 오래 돼서 안 된다고 했잖아요? 부수고 새로 놓던지, 출렁다리를 새로 부숴서 새로 놓든지 차가 못 다닐 바에는, 거기도 다시 한 번 관광지라면 시에서 인정을 해서 관광지로 인정을 한다면 그 도로조차도 확포장 안 하면 안 됩니다. 그거를 지적하고 그 다음에 우리가 그 인삼 풍기에 있는 거 관리를 어디서해요? 인삼박물관 센터에서 하나요, 센터로 넘어 갔나요? 소수서원으로 넘어 갔나요?

예, 인삼박물관 소수서원관리사무소에서 하고 있습니다.

그걸 온 천지 다 끌고 다녀. 전부다 센터에서 하다가 또 뭐 어디에서 또 하다가, 이제는 뭐 안 되니까 거기로 또 넘어가서 돈을 120억 들여서 지어 가지고 폐물단지야. 내가 여러 번 갔다가 와도 사람 하루에 몇 명 들어가는지 알아요? 그래도 관광지라고 써 붙여 놓고 진짜 창피해요. 그뿐만 아니에요. 콩과학관 지금 앞에 건물 지금 놀리고 있잖아요. 그 비싼 자재를 넣어가지고 콩과학관 들어가는 입구에 통을 만들어서 관광객들 이거 써 내놓고 가는데 제가 오후에 6시에 가지고 뜯어봤어요, 적어 넣은 걸 다 열어봤어요. 다 보니까 전부 다 나쁘데요. 좋다고 한 사람 몇 명 없어. 볼 게 없으니까, 시멘트로 건물만 번듯하게 지어놓고 안에는 없으니까, 그것도 관광지라고 해 놓고 아무것도 쓸모가 없어, 그 뒤에 장수발효 체험마을 그거는 얼마나 될 런지 모르지만, 제가 왜 이런 얘기하는가 하면은 본 위원이 생각이 이렇게 들어요. 선비세상도 집행부에서 관리 못 하면 소수서원과 다름없고 선비촌과 다름없어 앞으로, 정신 바짝 차리지 않으면 집행부에서 정신 바짝 차리지 않으면 전국에 관광지가 영주만 있는 게 아니잖아요. 그래서 관광지라면 버스기사들이 영주로 가자라고 하면 즐겁고 씽씽 달리고 가야되는데 영주라 그러면 “아, 도로가 나빠서 안 됩니다.” 전부 이런 대요 기사들이. 해설사들한테 물어 봐요. 해설사들이 목 핏대 올라가면서 영주에 관광지를 자랑하고 합니다. 내가 해설사들은 신경을 많이 써요. 옷 입는 거나, 왜 옷 입는 거를 신경을 쓰는가 하면 앞에 나서서 해설하는데 그래도 영주 오면 해설사들이 반듯하고 옷 잘 입고 해설한다는 이런 인식을 위해 해설자들한테 신경을 많이 씁니다. 근데 그런 거를 집행부에서는 신경을 쓰지 않아요. 그냥 되는 대로 뭐 그냥 이래된 대로 하고 관광지 개선을 하려면 이런 것부터 해야 됩니다. 첫 번째 도로, 해설자들 설명을 암만 잘하면 뭐 합니까? 그래서 이번에 돌아가서 국장님이 전체적인 의원들 얘기를 잘 듣고, 저희들도 집행부에 걱정... 관광지에 저희가 영주에 살고 있고 의원을 하기 때문에 걱정을 안 할 수 없잖아요. 그래서 걱정을 하니 집행부에 돌아가셔서 도로 개설, 그 문수 무섬 나가는데 논밭전지 좀 잘라서 구불구불한 거 잘라서 그렇게 해결하면 되잖아요. 돈 얼마 듭니까? 돈은 얼마 들지 않아요. 여기서 상망동에서 진우, 영광고등학교를 통해서 그쪽으로 부석으로 가는 길도 잘 라가지고 도로 확장하면 돼요. 구불구불하게 만들 거 뭐 있어요? 산은 돈 얼마 안주면 사잖아요? 그런 것도 그 기본적인 것도 이게 기본적인 건데 기본적인 것 하나 하지 않고, 뭐를 홍보를 하고 뭐를 관광을 하고 어? 부석사 그 안에만 닦아놓으면 뭐해? 들어가는 입구가 엉망인데. 그래서 그 내년도에 사업 계획을 세울 때 도로부터 예산 세우세요. 도로부터해서 담당 주무 부서하고 협의해서 소통해 가지고 순흥·부석 간 도로 확장하고 진우 이쪽으로 들어가는데 산을 잘라서 구매해서 잘라서 하고, 담당 주무 부서하고 협의해서 그렇게 운영을 그렇게 좀 해주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님들 질의하여 주십시오. 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 국장님 이하 임직원들 답변하시느라 고생 많으십니다. 손성호 위원입니다. 제가 몇 가지만 질문 좀 드리겠습니다. 영주에 관광명소, 관광객들이 오셔서 꼭 봐야 될 관광명소가 몇 군데 정도 되죠?

예, 우리 영주는 일단 소수서원하고 부석사, 무섬마을, 그리고 이번에 개장하는 선비세상 등이 있습니다.

그러면 관광객들에게 추천할 수 있는 지역이 4군데 정도 되시나요?

예, 그렇습니다. 그리고 이제 시내에 근대역사문화거리가 있고요.

예, 그러면 꼭 관광객들이 우리 지금 관광안내도가 있지 않습니까?

예.

그 관광안내도를 기준으로 지금 현재 말씀하신 지역이 다 관광안내도에 잘 나와 있겠죠?

예, 그렇습니다.

그러면 경주 같은 데를 가면 포스터를 이렇게 관광객들이 오셔서 관광을 했을 때 포스터를 찍어서 오면 포인트를 준다든지, 기념품을 준다든지 이런 제도가 있는 건 아시죠?

예, 그렇습니다.

네, 혹시 영주시에서는 그렇게 관광 포인트를 좀 지급할 계획이나 이런 건 없으신가요?

예, 검토해 보도록 하겠습니다.

그리고 하나 더 질문 드릴 거는요, 영주에 연간 외지 관광객 수가 얼마나 유입이 되나요?

저희가 작년 같은 경우에는 우리 영주를 방문한 관광객이 200만 명쯤 됩니다.

그러면 오시는 관광객이 체류, 1박 이상을 하신 경우에 이 데이터가 나와 있나요?

예, 그 자료까지는 저희가 파악을 못했습니다. 대부분 우리 영주에 오시는 분들이 당일 코스로 많이 오십니다.

네, 인접 지역에 단양 같은 경우에는 사실은 숙박 시설도 잘 돼 있고 영주보다 훨씬 많은 관광객들이 오는 걸로 제가 알고 있습니다. 영주에는 인접에 단양군 보다 관광객 수가 적은 이유가 뭘까요?

예, 방금 그것도 위원님께서 지적하신대로 단양 같은 경우에는 이제 숙박시설이라든가 이런 부분들이 우리보다 좀 나은 거 같습니다.

네, 하여간 그런 부분에 우리 관광진흥과에서 또 소관 부서에서 조금 잘 협의해서 외부 관광객들이 영주를 찾아올 수 있도록, 영주에서 또 기본적으로 관광객을 위해서 홍보라든지 또 체류할 수 있는 그런 어떤 공간이 혹은 장소가 필요하지 않나라는 생각이 들고요. 차후에 영주에 오신 분들이 영주에 가고 싶다, 아 영주에 가니까 참 깨끗하고 볼 게 많더라, 먹거리가 좋더라, 이런 느낌을 받을 수 있도록 소관 부서에서 잘 검토를 해야 될 거 같습니다.

예, 잘 준비하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 한 내용에 대하여 위원님들이 지적 하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. - 체육진흥과

문화복지국장 배진태입니다. 체육진흥과 소관 업무보고 드리겠습니다. (업무보고)

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 국장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주영 위원입니다. 244쪽 풍기읍 동부리 생활체육공원 조성 기본 및 실시설계에 대하여 여기 체육공원에 어떤 종목에 경기장이 설치되는지요?

본 사업은 보고 드린 대로 사업을 진행 중에 있는데, 거기에 테니스장, 게이트볼장, 공원, 주차장 이런 걸로 사업을 진행할 계획입니다.

어... 지금 풍기체육동호인들한테 여론을 들어 보면 지금 시급한 게 연식 정구장이 지금 없어서 굉장히 불편을 느끼고 있습니다. 옛날에 우리 시 부지에 그 있었던 거를 시 부지를 매각을 하고 지금 동양대학교 농구장을 이용해 가지고 그 연식 정구를 사용하고 있습니다. 그래도 거기에 불편한 점을 이번에 연식 정구장을 그쪽으로 좀 설치해 주시고, 그리고 지금 풍기에 테니스장도 굉장히 협소해 가지고 두 명 밖에 지금 사용을 못합니다. 그래서 테니스장 너머에 보면 풋볼 경기장 있는데 풋볼 경기장을 여기에 동부동에 좀 설치를 해주고, 지금 테니스장 너머 풋볼장을 테니스장으로 활용을 하면 그 체육 동호인들이 굉장히 만족할 것 같습니다. 그거를 잘 검토해 주시기 바라겠습니다.

예, 그 아까 말씀드린 테니스장이라든가 이런 사업을 이제 그 당시에 주민 의견을 수렴 했었고, 앞으로도 기본 설계 중에 주민들 의견을 적극 수렴하고 위원님 말씀하신 그 부분을 적극 검토해 나가도록하겠습니다.

예, 그리고 246쪽 영주시 공영자전거 무인대여시스템 운영에 대하여 지금 우리 그 풍기에 있다 보면 자전거 도로에 여기 대여 자전거를 이용해서 풍기에 그 온천이라든지 그 수철리까지 자전거를 타고 오십니다. 근데 그 분들이 한결같이 불편한 점이 대여시간이 3시간으로 제한이 되었습니다. 근데 영주에서 풍기 왔다가 뭐 밥도 한 그릇 먹고, 온천도 한번 즐기고 가려고 하면 3시간은 굉장히 부족하다고 합니다. 그래서 이 시간을 좀 약간 늘려주셨으면 하는 말입니다.

예, 지적하신 그 부분 제가 입장을 바꿔놓고 생각해도 충분히 있을 수 있는 거 같습니다. 그래서 시내에는 3시간을 하더라도 풍기 쪽이라든가 좀 먼 쪽으로 가면 5시간으로 하는 그런 방안을 검토해 보도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님들 질의하여 주십시오. 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 245쪽 이산면 석포리 게이트볼장 설치공사 건인데요. 이게 지금 공사 진도율이 30퍼센트 진행이 됐다고 이렇게 지금 보고서에 나와 있는데 지금 실질적으로 어느 정도 되어 있습니까?

이 사업은 이제 그 당시에 사업 위치를 어디에 하느냐 그런 의견 때문에 조금 늦어졌고, 이번 달에는 바로 설계용역을 완료하고 착공토록 그렇게 할 계획입니다.

그러면 12월에 이게 준공이 된다는 것이죠?

예, 그렇습니다. 12월 준공을 목표로 하고 있습니다.

네, 그리고 영주 시내에 보니까 게이트장이 한 스무 개 정도가 개소가 돼 있더라고요?

예, 그렇습니다.

근데 일부 시설은 비가림 시설이 있고, 일부 시설은 비가림 시설이 지금 없습니다. 약 50퍼센트 열 개소가 비가림 시설이 되어 있고, 나머지 50퍼센트 정도는 지금 현재 노지에서 이렇게 우천 시라든지 햇빛이 뜨거운 날에는 어르신들이 운동을 못한다는 이런 의견이 많으시던데 이게 뭐 설치 기준이라든지 시에서 이렇게 비가림을 해주실 의향은 없으신지요?

예, 그 지적하신 부분을 저희가 검토를 하겠습니다. 반 정도가 비가림 시설이 있으니까, 있는 데는 이유가 있어서 했을 거 같고요. 그래서 그것도 한 번 더 점차적으로 할 수 있도록 검토를 해 나가도록 하겠습니다.

네, 일부 장수라든지 평은 쪽에 게이트볼장을 사용하시는 어르신들께서 요청이 있으셔서 제가 질의를 드린 겁니다. 적극적으로 비가림 시설이 될 수 있도록 잘 좀 부탁드리겠습니다.

잘 챙겨보겠습니다.

이상입니다.

손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장시간 고생 많습니다. 김병기 위원입니다. 체육진흥과에 보면 사업계획에 보면 전반적으로 이 퍼센트가 굉장히 낮네요. 전반적으로 다른 부서하고 비교를 쭉 해보니까 체육과에는 뭐 어떻게 해가지고 퍼센트가 전부다 20퍼센트, 30퍼센트 밖에 안 돼. 지금 7월 다 지나가는데 이 체육진흥과에 사고이월 불용이 얼마입니까? 1년에 이월 돼 가지고 사고이월해서 불용액이 얼마 나와요?

위원님 이거는 좀...

왜 묻는가 하면은 퍼센트가 너무 약하기 때문에 지금 다른 데는 거의 60·70·80%까지 사업이다 돼 가고 한데 지금까지 이게 7월 달 다 지나가는데도 전부다 20·30%밖에 안 돼 있으니까, 일 년에 불용이, 이월이 얼마예요? 아니 담당 팀장 누구에요, 과장님은 금방 와서 잘 모르죠?

담당 팀장님은 직·성명을 말씀해주시고, 김병기 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 체육시설팀장 이홍승입니다. 뭐 이제 몇 가지 사업이 있는데 시민 운동장 내에 있는 사업들은 뭐 행사들 하고 좀 많이 겹치다 보니까 좀 공정이 좀 많이 늦었고요. 이제 석포리 게이트볼장이나 이런 거는 주민 의견 수렴한다고 늦었는데 앞으로 하반기에 좀 분발해서 추진하도록 하겠습니다.

체육과에는 50%가 지금 제일 높네. 돈 예산 지금 몇 퍼센트 썼어요?

어... 총괄은 제가...

체육과에 총 예산이 얼마예요?

총 예산서에 보면 280억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

280억 중에 지금 얼마 썼어요, 지출이 얼마예요? 그러면 280억 가지고 지금 묶어 놓고 있을 거예요? 그러면 이월하고 사고이월 만들어서 불용... 1년에 체육과에서 불용된 금액이 상당한데 이거 금년에도 다 못쓰고 불용하고 이월로 해야 되겠네?

아닙니다, 올해는 열심히 해서 스포츠컴플렉스 힐링스포츠타운을 곧 지금 활발하게 사업이 시행되고 있습니다.

지금 곧이 아니고 7월 말이 다 돼 가는데 언제 용역 줘가지고, 언제 시작해가지고 어떡할 거예요? 지금 10·20%밖에 안 됐는데 뭐 언제 뭘 해요, 이게 하는 게. 국장님 이런 것도 챙기지 않고 10·20% 천지인데 뭐하는 겁니까? 이거.

잘 챙기도록 하겠습니다.

이래가지고 체육회에 영주시가 발전이 있겠어요? 예산을 말이지 300억 가까이 가지고와서 말이지, 50% 대가 제일 높고.

예, 지적하신 부분들은 꼭 반드시 챙기도록 하고, 가능한 사업은 조속히 완공토록 하겠습니다.

체육과에는 예산을 퍼센트 내어 가지고 우리 의원들한테 따로 보고를 해요.

예, 알겠습니다.

10월 쯤 돼서 업무보고 또 할 거니까 그때 돈 90퍼센트 이상 다 써가지고 와요. 안 그러면 그다음 내년에 이월시켜서 불용되면 예산 안 줄 거니까, 줘도 못쓰는데. 그리고 영주시립탁구장 담당 팀장 누구예요? 탁구장 담당 팀장님. 지금 탁구장 토요일, 일요일 시간이 어떻게 돼요?

토요일, 일요일은 자율로 하고 있습니다.

시간제한을 체육회에서... 민간 위탁을 체육회에 줬잖아요?

예, 맞습니다.

우리가 지금 한 달에 영주시립탁구장이 한 달에 얼마예요. 받는 게?

한 달에 지금 정확하게는 기억이 안 납니다.

아니, 담당 팀장님이 이거 우리 위탁 주는데도 위탁체결에 다 나와 있는데 그거를 모른다 그러면 어떡해요? 그 담당을 지금 뭘 하고 있어요? 23개 시·군에 본 위원이 조사해 봤을 때는 영주가 5만원 최고 높아요, 우리가 위탁할 때 그 금액을 정하는 거예요, 뭐 어떻게 된 거예요? 위탁할 때 금액을 정해서 같이 하는 겁니까? 그 위탁할 때 정하는데 23개 시·군에 얼마인지 한번 봐요. 근데 영주가 제일 높을 이유가 뭐 있어요? 특별한 이유가 있나요, 뭐 경기장을 잘 해놨던지... 그래서 보면 시에서 위탁을 줘가지고 하는 게 23개 시·군에 영주가 제일 높으니 또 시간대가 토요일, 일요일에 치는 분들이 많잖아요. 대부분 아침에 일찍이 제가 탁구장에 가보면 다들 금액이 높다고 요즘에는 뭐 인터넷 들어가 보면 금방 나타나잖아요. 그렇고 토요일, 일요일에 문을 닫잖아요? 토요일 오후에 조금 치고 오후에 문 닫죠? 일요일 하고, 일요일에 안 하잖아요? 팀장님 오늘 돌아가셔서 탁구장에 대해서 23개 시·군에 금액, 시간 조사해가지고 서면으로 보고를 해요. 지금 여기서 아무것도 모르는 백지 상태인데 본 위원이 자꾸 혼자 얘기를 해서는 이해조차 못하니 국장님이 오늘 돌아가 지시를 해요.

예, 알겠습니다.

시민들을 위해서 체육을 만들고 체육에 돈을 들여서 해 논 시설을 시민들이 주인이 돼야 되는데 수탁자나 위탁자나 똑같아 관리 안하면, 국민의 세금을 들여서 지어논 걸 관리조차도 한개도 안 하고, 한개도 모르면 그래서 오늘 돌아가셔서 국장님이 다시 한 번 지시를 해서 서면 보고를 해 주시기를 부탁을 드리고, 그 다음에 체육과 아까 저하고 이제 그 잠시 했는데 문화관광부에서 노인체육회가 이게 이제 내려온 거 있잖아요. 그렇죠? 국장님 보고 받으셨죠?

노인체육회 말씀이십니까?

예, 노인체육회.

예, 도 노인체육회가 있다는 이야기는 들었습니다.

그러면 오늘 서류상으로는 보고받지 못했어요?

예.

그런데 이것이 노인체육회에서 중앙에 결성이 돼서 시·도에 결정이 다 되어서 국회 인준을 아직까지 못 받았어요. 문화관광부에서 이 자료를 법안을 만들어서 했는데 국회의원 10여명 정도가 사인을 해서 국회에 제출해서 이번에 승인을 얻지 못했어요. 노인체육중앙회에서, 문화관광부에서는 보니까 조례 이게 다 되어 있어요. 다 돼 있는데 이게 이제 시·군에 접수가 되지 않다 보니까 사업을 하려고 하는 것이 힘들다고 얘기를 하니, 문화관광부 여기 보니까 대한노인체육회 법적 지위 노인체육사업을 수행 주체 여부에 대해서 그 대한체육회라고 사단 법인으로 되어 있어, 사단 법인은 등록은 돼 있어요. 돼 있는데 마치 이게 시에서 이제 우리 시에 이제 등록이 안 되다 보니까 집행부에서도 갑자기 이렇게 한 사업이라서 잘 안 된다고 답변을 받았는데 안 된다고만 좀 하지 말고, 여러 집행부에서는 전국노인체육대회를 이번에 인삼축제기간에 영주에서 6개 종목을 가지고 한 4·5천명 정도 지금 모여서한다라고 하니, 이제 그 축제 기간에 이제 하려고 합니다. 하는데 이런 뭐 타이틀이 이러한 거는 이제 좋은 일이잖아요? 인삼축제기간에 하니까 그래서 이러한 것들도 그 예산을 줄 수 있는지, 또 뭐 어디로 또 할 수가 있는지 제가 아까 설명은 서로 간에 소통을 그 팀장하고 과장하고 했지만 다시 한 번 국장님이 이러한 걸 자료를 보고 좀 챙겨서 된다면 좀 그 인삼축제기간에 할 수 있도록 하여튼 뭐 신경을 한번 써주시기를 다시 한 번 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

예, 서류를 한번 챙겨서 체육회 그쪽에서도 임원들이 있고 하니까, 임원들 하고 소통을 해서 그렇게 해주시기를 다시 한 번 부탁을 드립니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.