문동일건설교통과장
안녕하십니까? 건설교통과장 문동일입니다. 보고에 앞서 팀장님들을 소개하겠습니다. 이영학 건설지원팀장입니다. 최영복 토목팀장입니다. 황석태 농업기반팀장입니다. 손병희 교통행정팀장입니다. 지금부터 건설교통과 소관 주요업무 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 가로등 신설 및 유지보수 사업입니다. 군민의 야간활동 증가에 따라서 안전한 통행과 생활민원을 해소하기 위한 사업입니다. 가로등 관련 사업비는 총 11억 6,500만 원이 되겠습니다. 이 중에서 영암읍 지중화사업에 따른 보안등 교체, 그다음에 유지보수가 주가 되겠습니다. 상반기에 추진실적을 보면 유지보수가 6개는 권역으로 나누어서 추진하고 있습니다. 여기에 따라서 가로등 보수라든가 유지보수 해서 약 4억 1,300만 원 정도 투자했고요. 향후에는 계속해서 유지보수와 취약지에 대한 가로등 신설 부분도 있고 군서천 산책로에 대한 주변 가로등을 설치할 계획에 있습니다. 군민들께서 불편함이 없도록 유지보수에 업무에 철저를 기하겠습니다. 다음은 군도 및 농어촌도로 굴곡 구간 개선사업입니다. 군도 및 농어촌도로 내에 굴곡이 심한 도로 부분을 찾아서 도로노선을 개선하고자 하는 사업입니다. 2025년까지 연차별 계획에 의해서 추진하는 사업으로 군 자체적으로 시책사업으로 추진하는 사업입니다. 금년에는 용역비 6,500만 원을 확보해서 현재 기본 조사용역을 금년 2월에 착수했습니다. 그래서 8월까지 해서 사업의 노선과 사업 구간, 소요 사업비 등 연차별 계획을 수립하고자 합니다. 주 사업은 예산을 확보한 후에 점진적으로 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 농어촌도로 확·포장공사입니다. 도로 폭이 협소하여 주민 통행이 불편하고 도로를 확·포장해서 정주 여건을 개선하는 사업입니다. 2013년부터 2022년까지 영암, 삼호, 덕진, 신북 등 6개 지구에 약 5.98km 사업 도로 구간에 124억 9,700만 원을 투자하는 사업입니다. 지금까지 추진실적을 보면 2021년까지 48억 8,600만 원을 투자했습니다. 금년에는 21억 4,700만 원을 확보해서 총사업비 대비해서 56%를 투자하였습니다. 세부 추진계획을 설명해드리겠습니다. 영암 월출산 진입도로는 2020년 4월에 발주해서 금년 9월에 준공할 계획으로 해서 종합공정률 85%입니다. 영암청소년수련원 진입도로는 2015년에 설계를 완료해서 현재 보상 협의 중에 있고 보상 협의율은 약 61%가 되겠습니다. 조속히 완료해서 착수할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 삼호 중촌마을 진입도로 확·포장공사는 2021년 12월에 공사를 착공했습니다. 2023년 말까지 할 계획으로 금년에도 4억 원을 확보하였습니다. 삼호 원서호마을 농어촌도로 확·포장공사는 2021년 12월에 설계를 완료하였고, 금년부터는 용지 보상을 추진하는 계획으로 보상률은 약 27%가 되겠습니다. 덕진 소방항공대에서 동백정 간 진입로는 2019년 12월에 착공하여 금년도에 5억 원을 확보하였습니다. 그래서 종합공정률 50%로 약간 저조한 편입니다. 예산을 최대한 확보해서 조속히 마무리토록 하겠습니다. 신북 유곡마을 진입도로 확·포장공사는 2020년 3월에 착공하여 현재 종합공정률 75%로 금년 10월 내에 준공 예정으로 돼 있습니다. 조속히 마무리토록 하겠습니다. 다음은 7쪽 위험도로 선형개량사업입니다. 굴곡이 심하고 교통사고가 잦은 구간을 개선하여 교통사고를 사전에 예방하고자 하는 사업입니다. 영암읍과 삼호읍, 덕진 3개 지구 6.1km에 214억 300만 원을 투자하는 사업입니다. 지금까지 추진실적으로는 2021년까지 27억 1,300만 원을 투자했습니다. 금년에는 5억 원을 확보해서 총사업비 대비 12.7%를 투자했습니다. 가장 문제가 되었던 부분입니다. 천황사길 선형개량사업입니다. 이 사업은 2015년에 설계를 완료해서 현재 보상 중에 있습니다. 이게 가장 문제가 됐는데요. 예산에 문제가 있었습니다. 그러나 이 사업은 도시개발과하고 업무를 협의하였습니다. 그래서 2021년에 국토교통부 지역개발사업에 이게 선정됐습니다. 그래서 국비 110억 원을 전액으로 투자할 계획으로 계획하고 있습니다. 2024년까지 연차적으로 추진할 계획으로 지금 현재 구역지정이라든가 실시설계용역을 착수하기 위해 행정절차를 갖추고 있습니다. 용역은 9월부터 착수할 계획으로 되어있습니다. 이 사업은 예산이 확보돼 있기 때문에 앞으로 큰 문제가 없으리라 생각합니다. 다음은 삼호 백야에서 동역 간 선형 개선공사는 2021년 설계를 완료하였고 노선을 확정했고, 보상 열람공고와 분할측량, 토지 감정평가 등을 실시해 8월에 확정해서 보상 협의를 추진해나가도록 하겠습니다. 덕진 군도 5호선 선형 공사는 2021년에 실시설계를 완료하여 노선을 확정하였고, 금년에는 사업비 3억 원을 확보하였습니다. 그래서 토지 보상부터 실시토록 하겠습니다. 그래서 이 사업은 연차별 계획에 의해서 차질없이 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 10쪽 재해위험 노후 교량 개보수사업입니다. 30년 이상 노후된 교량으로 주요 부재가 노후되고 균열과 부식으로 인해서 정밀안전진단이 필요한 사업입니다. 그래서 그 결과 D급 판정을 받아서 교량 개보수가 필요했던 사업으로 총사업비는 64억 9,000만 원을 투자하는 사업입니다. 먼저 서호 화송교는 현재 종합공정률 95%로 정상추진해서 지난 7월 7일 임시 개통하였습니다. 이 사업은 점검 후에 8월에 최종 준공토록 하겠습니다. 도포 수산교는 2020년에 5월에 실시설계 완료하였고 금년에 5억 원 예산을 확보했습니다. 그래서 10월에 착공할 계획으로 되어있습니다. 2023년 12월까지 해서 준공토록 하겠습니다. 학산 월창교는 2021년 특별교부세 5억 원을 확보했습니다. 금년 2월에 실시설계 용역을 착수하여 현재 완료 단계에 있습니다. 각종 행정절차가 완료되면 8월에 착수할 예정으로 해서 2023년까지 마무리토록 하겠습니다. 다음은 13쪽 도로시설물 정비사업입니다. 군 관리대상인 군도나 농어촌도로 약 226개 노선이 있습니다. 그중 830km와 교량 51개소가 있습니다. 노후된 도로 노면 포장이라든가 차선도색, 시설물을 개선하는 사업으로 군민들의 편의를 도모하고 운전자의 교통사고 예방을 위해서 추진하는 사업입니다. 금년도에는 덧씌우기 3개 노선에 3.5km, 차선도색 2개 노선에 3.8km, 표지판·가드레일 등 이런 사업으로 총사업비 14억 1,600만 원을 투자하는 사업입니다. 상반기에는 노면 덧씌우기 1개 노선에 1.7km, 차선도색 3개 노선에 3.8km를 완료하였고, 도로표지판이라든가 가드레일 등 시설물은 상시로 정비하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 하반기에는 삼호대교 정밀안전진단 용역이 있고요. 나머지 도로 덧씌우기 공사 2개가 있습니다. 그래서 도로표지판 등 유지관리를 위해서 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽 지역기반 조성사업입니다. 군민의 생활과 밀접한 소규모 사회기반시설인 마을안길, 축대, 농로 등 취약지 시설을 개선하고 원활한 농업용수 공급과 농경지 침수 예방 등 농업 생산성 향상을 위한 사업입니다. 11개 읍면에 지역개발사업, 주민숙원사업, 주민편익사업, 농업기반 정비사업, 농경지 유지관리사업 등 총 612건에 221억 1,900만 원을 투자하는 사업입니다. 상반기에 추진실적으로는 각종 현장조사와 실시설계 등 완료해서 3월부터 공사를 착공해서 519건에 181억 8,500만 원을 집행해서 전체 대비 86%를 완료하였습니다. 하반기에는 영농으로 인해서 착수가 어려운 것이라든가 현재 미착공된 지역이 있습니다. 이것을 철저히 관리하고 감독해서 마무리토록 하겠습니다. 다음은 15쪽 삼호 용당지구 배수 개선사업입니다. 본사업은 해군 3함대 사령부 인근 농경지 80ha에 있습니다. 홍수 시에 배수 능력이 부족하고 해수면 상승으로 매번 반복되는 침수 피해를 사전에 예방하고자 하는 사업입니다. 또한, 배수관문이 주 시설물이 3함대 사령부 내에 있습니다. 그렇다 보니 유지관리에 많은 어려움이 있어서 이것을 개선하고자 금번에 사업을 추진하게 됐습니다. 본사업은 2020년 6월에 농식품부로부터 배수 개선사업 기본대상지로 선정되었습니다. 이 사업 또한, 100% 전액 국비로 추진하는 사업으로 총사업비는 96억 3,400만 원을 투입할 계획입니다. 주요 시설은 배수펌프장, 배수관문, 배수로 정비 2.6km 등 해 2024년까지 4개년으로 추진할 계획입니다. 현재 2021년 9월에 실시설계 용역을 착수했습니다. 현재 거의 마무리 단계에 있고요. 금년 9월까지 완료할 계획입니다. 설계가 끝나면 전라남도로부터 이 사업 시행계획승인을 받아야 하고요. 농림축산식품부로부터 총사업비 협의를 득해야 합니다. 이러한 행정절차가 끝나면 금년 11월경에 착수할 계획으로 돼 있습니다. 연차별 계획에 의해서 차질없이 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 밭기반 정비사업입니다. 농업기반시설이 취약한 집단화된 밭을 대상으로 농로개설, 용수로 정비 등 노후된 농업기반 생산시설을 정비하는 사업입니다. 미암과 도포, 금정 등 3개 지구에 179ha의 밭기반 정비사업을 추진하는 사업으로 65억 9,600만 원을 투자하는 사업입니다. 이 사업비는 도비가 90%, 군비가 10%가 되겠습니다. 계속 사업지구인 도포 조감지구, 미암 신포·호포지구는 2021년 12월에 공사를 착공하였습니다. 그래서 2023년 4월에 준공할 계획으로 42억 8,600만 원을 투자하는 사업입니다. 현재 신포·호포지구는 공정률 약 45%, 조감지구는 43%가 되겠습니다. 차질없이 추진하겠습니다. 신규사업지구인 금정 안노지구는 금년 1월에 실시설계용역을 착수했습니다. 금년 6월에 주민설명회를 개최했고요. 계약심사 등 행정절차를 완료 후 9월까지 해서 이행할 계획입니다. 이 사업절차가 이행되면 10월에 공사를 착공해서 2023년 12월까지 할 계획으로 해서 23억 2,000만 원을 투자할 계획입니다. 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 20쪽 수리시설 개·보수사업입니다. 안정적인 용수공급과 노후되어 파손 또는 기능이 저하된 시설물을 보수·보강하는 사업입니다. 미암 성산제, 금정 냉천2제, 서호 소산제 3개 지구에 대해서 25억 원을 투입하는 사업입니다. 계속 사업지구는 미암 성산지구는 2022년 4월에 기본 및 실시설계를 완료했고 시행계획 승인을 전라남도로부터 받았습니다. 금년 7월까지 해서 계약심사라든가 행정절차를 이행하고 10월에 공사 착공해서 23년 3월에 준공할 계획입니다. 사업비는 작년도 21년도에는 3억 원, 금년에 4억 원을 확보해서 사업을 추진하는 데는 큰 문제가 없겠습니다. 신규 사업지구에는 금전 냉천2제와 서호 소산제는 금년 5월에 기본 및 실시설계를 완료했고 현재 시행계획승인, 계약심사 등 행정절차를 이행하고 있습니다. 10월까지 완료해서 공사를 착공토록 하겠습니다. 사업 착공 여부는 지금 시공 공사비에 대해서 아직 사업비가 확보되지 않았기 때문에 하반기에 전라남도와 협의해서 추경 예산을 확보한다든지 해서 조속히 추진해나갈 수 있도록 하겠습니다. 최종목표는 23년 4월에 준공할 목표로 돼 있습니다. 차질없이 추진해나가겠습니다. 다음은 23쪽 자동차 종합검사비 지원사업입니다. 우리 군이 2020년 4월에 대기관리권역으로 지정되었습니다. 따라서 7월 3일부터 정기검사에서 종합검사로 전환됨에 따라서 군민의 경제적 부담이 되고 있었습니다. 따라서 군민들의 금전적 부담을 덜어주고자 2021년부터 검사비 차액분 90%를 1회에 한해서 지원한다는 계획으로 조례를 제정해서 추진했던 사업입니다. 사업비는 3억 8,000만 원을 반영해서 금년에는 13,570대가 혜택을 받을 수 있을 것으로 예상됩니다. 실적으로는 20년 7월 이후부터 21년까지 종합검사비 12차례 지급했습니다. 총 10,765대에 2억 9,400만 원을 지원해줬습니다. 검사에 따른 지원 홍보, 현수막, 팸플릿을 제작했고요. 이것을 개인이 했던 것을 보완하고자 조례를 제정하고 있습니다. 지정 업체에서 검사받는 과정에서 바로 청구할 수 있도록 위임하는 것으로 해서 조례를 제정하기 위해서 추진하고 있고요. 대행업소 8개를 협의 완료했습니다. 또 매월 1개월분의 유효기간을 줬는데 금년부터는 1년으로 개정해서 바꿔서 연장토록 하겠습니다. 금년에는 4차례 지급했고요. 3,640대 해서 약 9,900만 원을 지원한 바 있습니다. 군민들께서 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 24쪽 농어촌버스 운영 활성화입니다. 대중교통을 이용하는 군민들의 교통비 절감과 활성화를 위해서 농어촌버스 비수익 노선에 대한 재정지원으로 오지, 벽지에서 생활하는 군민들에게 교통편의를 제공하는 사업입니다. 금년에는 총사업비 47억 1,300만 원으로 2개 버스 회사에 지원하는 사업입니다. 사업 지원목록을 잠깐 말씀드리면 재정지원금, 벽지노선 손실보상금, 천원버스 손실보상금, 초·중·고등학생 요금 인하 손실보상금, 농어촌지역 교통모델 지원사업 행복버스 이 사업을 지원하는 사업입니다. 3분기까지 해서 보조금을 지급했고요. 분기별로 실태점검과 안전교육 등을 실시하였습니다. 또 금년도에 천원버스 손실보상 산정용역을 6월에 착수했습니다. 9월까지 실시할 계획이며 이 용역을 바탕으로 해서 2023년에 지원할 계획으로 용역을 추진하고 있습니다. 교통약자의 이동편의 증진법에 따라서 저상버스를 의무화하고 있습니다. 그래서 지금 현재 우리 군에 거기까지는 도로 수준이 미달 돼 있습니다. 이 부분도 역시 도로 구조개선이 필요해서 2023년부터 검토하고 시행할 계획으로 진행 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 25쪽 택시 이용 활성화 대책입니다. 농어촌버스 미운행지역 주민들에게 교통복지 증진이 필요하고 읍·면 소재지 상권 활성화와 택시업계 활성화를 위한 사업입니다. 100원 택시 이용보상금, 택시 감차에 따른 보상금, 택시 배너광고 및 카드통신료, 카드결제 수수료 등을 지원하는 사업으로 총 11억 200만 원을 분기별로 지원하는 사업입니다. 금년 상반기에는 100원 택시 이용보상금과 광고비, 카드통신료, 수수료 등을 지급한 바 있습니다. 또 하반기에는 교통약자 증가에 따른 100원 택시 활용에 따른 확대 요구가 뒤따르고 있습니다. 이에 따라 본사업에 대한 전수조사를 실시해서 확대 여부를 최종적으로 검토할 계획으로 되어있습니다. 차질없이 추진해나가겠습니다. 다음은 장애인 콜택시 운영입니다. 대중교통을 이용하기 어려운 장애인, 임산부 등 교통약자를 위한 장애인 콜택시 6대를 보유하고 있습니다. 이 사업을 지체장애인협회 영암군지회에 위탁 운영하고 있습니다. 이 운영비로 3억 6,000만 원을 지원할 계획입니다. 1월과 6월에 3억 6,000만 원을 지급했고요. 장애인 콜택시를 금년 5월까지 해서 약 4,700여 명이 이용하였습니다. 향후에는 지금 현재 콜택시가 6대 있습니다만, 2대를 추가 구입할 계획으로 있습니다. 지금 출고 예정일이 10월로 돼 있기 때문에 출고가 되면 지금 현재 장애인 콜택시 운영시간이 평일 주간에 6대, 토요일 주간에 1대, 야간은 없습니다. 그런데 이게 2대가 증차 되면 주간에 2대, 야간에 2대, 토요일은 주간에 2대, 야간 1대 이렇게 체계적으로 변경할 계획으로 되어있고요. 전라남도 시책사업인 바우처 택시사업이 도입되어있습니다. 우리 군에는 6대가 계획돼 있어서 교통약자들에게 더 많은 혜택이 갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 27쪽 교통안전시설물 설치 및 유지관리입니다. 차량과 보행자의 교통사고를 예방하고 안전 확보를 위해서 교통안전시설물을 설치하고 유지관리하는 사업입니다. 신호등 설치, 반사경, 차선규제봉 등이 되겠습니다. 상반기에는 교통신호등 등 연간 유지보수하고 횡단보도 바닥형 보행자 신호등 등을 설치했습니다. 또 교통안전시설물 연동 작업, 신호기 제어기 교체 이런 것을 했다는 말씀을 드리고요. 하반기에는 신호등에 대한 설치, 보행 신호등 음성안내 보조장치, 유지보수 등을 지속적으로 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 버스터미널 운영관리입니다. 버스터미널을 이용하는 군민이 편안하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 편의를 제공하고 천원버스 단일요금제 시행에 따른 터미널 손실보상 등을 지원하여 군민들에게 양질의 서비스를 제공하는 사업입니다. 총사업비는 6억 4,100만 원으로 영암과 신북 공영버스터미널은 인건비, 임차비를 포함해서 약 5억 6,700만 원이 지원되고요. 삼호·독천·시종터미널은 매표 손실보상금으로 7,400만 원을 지원할 계획입니다. 의원님들이 잘 아시겠지만, 영암과 신북터미널은 2021년에 8월부터 기간제 근로자 7명을 채용해서 군에서 직접 운영하고 있습니다. 또 삼호와 시종, 독천은 매표 손실보상과 서비스에 따른 냉난방비를 지원하고 있고, 영암 공영버스터미널은 지난 4월에 터미널을 어떻게 활용할 것인가 이런 용역을 착수했습니다. 향후에 공모사업이라든가 활용계획에 대해서 반영하기 위해서 용역을 착수했다는 말씀을 드리겠습니다. 군민들께서 버스를 이용하는 데 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 삼호읍 공영주차장 조성입니다. 대규모 아파트단지 주변과 상가 밀집 지역에 주차공간이 부족하여 불법 주정차로 인한 주민불편을 최소화하고자 삼호읍에 공영주차장을 조성하는 사업입니다. 이 사업은 24년까지 3년간 153억 3,000만 원을 투자할 계획으로써 금년에는 대불주거단지와 삼호 한마음회관 주변에 임시 주차장을 조성하기 위해서 2억 4,000만 원을 투자할 계획입니다. 실적으로는 2021년 12월에 공영주차타워건립에 따른 입지선정 및 타당성 용역을 완료하였습니다. 문제가 되었던 주차타워 건립에 대해서 우리 군에서 투자경제과하고 업무협약을 해서 지난 4월에 국토교통부 산단 주차환경 개선사업 응모해서 선정되었습니다. 그래서 지난 6월에는 전라남도에 전환사업으로 예산을 신청하였고, 주차타워 150억 원 사업비를 투자하는데 국비 75억, 지방비 75억으로 해서 예산을 신청했다는 말씀을 드리겠습니다. 한마음회관 주변에는 임시 주차장을 하기 위해서 임대차 계약을 완료했고, 금년 6월에 공사를 착공해서 약 158대 정도의 주차공간을 마련 중에 있습니다. 문제점이 있습니다. 이 대책으로는 공영주차타워 건립에 따라서 일명 영암희망발전연대에서 부적정 의견을 피력한 바 있습니다. 이에 따라서 주민 공감대 형성이 필요하고, 군 재정이 일시에 집행해야 하는 문제점이 있어서 3개년으로 장기 계속 공사를 추진할 계획으로 돼 있고요. 또한, 국비 사업으로 선정돼 있기 때문에 그분들과 협업하고 해서 문제점을 타결해나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.