오수환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제270회 순창군의회 임시회 제7차 본회의를 개의 하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1항, 2022년도 하반기 주요업무계획 보고 및 질의ㆍ답변의 건을 계속 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘도 어제에 이어서 2022년도 하반기 주요업무계획 보고 및 질의ㆍ답변을 부서별로 실시하도록 하겠습니다. 오늘 대상 부서는 건강장수사업소, 장류사업소, 미생물산업사업소, 체육진흥사업소입니다. 소장께서는 성실하고 소신있는 보고 및 답변을 하여 주시기 바랍니다. 먼저, 건강장수사업소 소관입니다. 건강장수사업소장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 건강장수사업소장 김인숙 입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 신정이 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 건강장수사업소에서 저와 함께 근무하고 있는 계장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저, 조정래 장수특구계장입니다. 정예지 장수진흥계장입니다. 김영진 건강산업계장입니다. 김욱 헬스케어연구계장입니다. 그럼 지금부터 건강장수사업소 소관 2022년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 계별 주요업무, 2022년 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 368쪽, 일반현황입니다. 현재 건강장수사업소 인원은 정원 14명 중 현원 13명이며, 청원경찰 2명, 공무직 3명을 포함하여 총 18명이 근무하고 있습니다. 다음은 368쪽, 시설현황입니다. 건강장수사업소에서 관리하고 있는 주요 시설물은 건강장수연구소와 숙박동 및 카페가 있는 식문화실습관, 힐링치유 명상관, 방갈로 등 16개 시설로, 쉴랜드 교육과 체험 시설로 구축되어 있으며, 쉴랜드 운영 활성화를 위해 쉴카페, 방갈로를 민간에 개방하여 상시 운영중에 있습니다. 다음은 369쪽, 계별 주요업무입니다. 장수특구계는 건강장수과학특구 운영 및 순창 산림치유자원 조사 연구용역을 추진하고 있으며, 구·곡·순·담 장수벨트행정협의회 운영과 건강장수 종합발전 계획 총괄 및 방갈로 등 시설 전반과 (재)순창건강장수연구소 행정지원 등을 추진하고 있습니다. 장수진흥계는 지식관광형 생애주기별 노후준비교육 및 바른식생활교육, 쉴랜드 홍보마케팅 등을 추진하고 있으며, 건강산업계는 강천 힐링스파 운영 활성화를 추진하고 있고, 헬스케어계는 농촌 신활력플러스사업과 동부권 식품클러스터 육성사업 등을 추진하고 있습니다. 다음은 370쪽, 2022년 주요업무 추진상황에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 371쪽, 건강장수과학특구 효율적 운영입니다. 건강장수과학특구는 건강장수를 테마로, 지난 10년 간 구축된 특구 내 다양한 시설을 효율적으로 운영하여 연중 많은 사람이 찾는 교육·연수의 거점으로 활성화시키기 위해 부단한 노력을 기울였습니다. 우선, 그동안 교육생 전용공간으로 운영해온 방갈로는 작년 8월부터 민간에 개방하여 일반인도 상시 이용할 수 있는 휴식의 공간으로 거듭나고 있습니다. 또한 올해 4월부터는 쉴랜드 무인카페도 상시 운영을 시작하여 현재까지 1,614명이 다녀갔습니다. 또한, 하반기에는 힐링교육과 연계해 건강휴양체험시설인 찜질방도 본격 운영할 예정이며, 향후 쉴랜드 운영 활성화를 위해 효율적인 운영 방안과 맞춤형 프로그램 개발 등을 다각적으로 모색할 계획입니다. 다음은 372쪽, 순창 산림치유자원 조사 연구용역 추진입니다. 본 사업은 우리군의 우수한 산림치유 자원과 힐링인프라 등을 활용해 국민건강증진에 기여할 수 있는 미래 성장동력 산업을 창출하고자 추진하는 사업입니다. 순창군은 그동안 쉴랜드를 중심으로 강천산과 강천힐링스파, 용궐산 치유의 숲 등 치유와 힐링에 최적화된 최고수준의 하드웨어를 구축하였고, 이제는 이를 군 전체면적의 67%를 차지하는 산림치유자원과 연계해 활성화시켜야 하는 전략마련이 시급한 실정입니다. 따라서 우리군이 본 사업을 선도하고 차별화하기 위해 산림치유자원 조사와 프로그램 개발, 치유힐링시설 활성화는 물론 치료까지 연계될 수 있도록 내실있는 용역을 추진할 계획입니다. 다음은 373쪽, 지식관광형 생애주기별 노후준비교육 추진입니다. 지난 3월 복지부 공모에 선정된 이 사업은 순창 특성에 맞는 이상적인 노후준비 전달체계를 마련하여 농촌형 선도모델을 구축하는 시범사업입니다. 그동안 국민연금공단 중심으로 이뤄지던 노후준비서비스가 법 개정으로 지자체에서 노후준비지원센터를 지정하여 운영할 수 있는 근거가 마련되었고 순창군은 전국 최초로 지역노후준비지원센터를 운영하고 있습니다. 지역노후준비지원센터에서는 초고령사회에 대비해 노후를 미리 준비할 수 있도록 체계적인 진단과 상담, 연계 서비스 등을 제공하고 있습니다. 이와 더불어 서울대 의대 교수의 건강강의를 들을 수 있는 노후준비교육을 추진하여 상반기 중 2회, 80명의 수료생을 배출하였고 하반기에는 순창군 노인회를 대상으로 근육감소예방 과정과 2박 3일 과정인 미니메드 스쿨 과정 등을 지속적으로 추진할 계획입니다. 올해는 시범사업 기간으로 최상의 노후준비 전달체계 모형을 개발하여 우리군이 국가적 농촌형 선도모델이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 374쪽, 재미와 치유가 함께하는 바른식생활교육 운영입니다. 본 사업은 올바른 식생활과 생활습관 개선을 통해 건강한 삶을 유지할 수 있도록 식단실습, 바른먹거리 강의, 힐링체험을 연계하여 추진하는 사업입니다. 상반기에는 일상회복에 따라 대면교육을 활발히 추진하였으며 식약동원 프로젝트 등 3개 분야, 7개 과정, 20회, 541명의 수료생을 배출하였습니다. 어린이부터 청소년, 성인, 중장년 등 다양한 세대가 참여한 바른식생활교육은 주입식 교육에서 벗어나 지역관광 및 힐링체험이 연계되어 97%가 넘는 만족도를 보이고 있습니다. 하반기에도 차별화된 식생활 교육 추진으로 신뢰성 있는 식생활 교육기관으로 자리매김 하도록 노력해나가겠습니다. 다음은 375쪽, 쉴랜드 활성화를 위한 홍보마케팅 추진입니다. 치유와 휴양의 최적지로 쉴랜드를 전국에 알리기 위해 정보전달력과 파급력이 큰 인플루언서 등을 활용하여 온라인 홍보 마케팅을 적극 추진하고 있습니다. 쉴랜드 페이스북, 블로그 등 기 구축된 홍보채널을 활용해 총10회의 홍보활동을 펼쳤고, 인플루언서와 함께하는 힐링캉스 쉴투어 추진 등 디지털 시대에 맞는 마케팅으로 트렌디한 치유힐링의 명소로 거듭날 수 있도록 노력하고 있습니다. 이같은 적극적 마케팅 결과 교육 참여 문의가 꾸준히 이어지고 있으며, 6월말 기준 총59회, 1,543명의 수료생을 배출하였습니다. 하반기에도 전국민이 치유체험을 위해 쉴랜드를 찾을 수 있도록 온·오프라인 홍보마케팅을 적극 추진해나가겠습니다. 다음은 376쪽, 강천 힐링스파 운영 활성화 추진입니다. 강천힐링스파는 올해 4월 14일 개장하여 현재 입장객이 총 67,018명, 수입액은 1억 3,900만원이 발생하였습니다. 가족단위 관광객 및 남녀노소가 부담없이 찾을 수 있는 다양한 프로그램 운영으로 매주 많은 관광객이 강천힐링스파를 찾고 있습니다. 방학ㆍ휴가철을 맞아 앞으로 더 많은 관광객이 건강과 힐링을 위해 즐겨찾는 관광명소가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 378쪽, 순창 농촌 신활력 플러스 사업 추진입니다. 본 사업은 지역자산과 다양한 민간조직을 활용해 지역의 자립적 발전기반을 구축하는 사업입니다. 2020년부터 2023년까지 4년간 70억원 규모로 순창군 내 활력을 불어 넣을 수 있는 사업 발굴과 참여주체 다양화를 위해 신규 로컬 액션그룹 양성 및 그룹 역량강화 등을 추진할 계획이며 아울러, 2021년도에 선정된 예비 액션그룹을 대상으로 시범사업과 고도화 프로그램을 진행하고 올해 8월에 추가 모집하는 20여개 액션그룹과 함께 신활력플러스 사업이 더욱 활발하게 추진 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 379쪽, 휴-메디푸드 클러스터 육성사업입니다. 휴-메디푸드 클러스터 육성사업은 동부권특별회계 지원을 받아 추진하는 식품분야 사업으로 총 사업비 94억 6,000만원이며, 사업기간은 2021년부터 2025년까지입니다. 주요사업은 쉴랜드 내 숙박동 리모델링, 건강한 약국정원 조성, 건강장수 체험과학관 리모델링 등 58억원의 하드웨어 사업과, 사업단 운영 및 역량강화, 메디푸드 아카데미 운영, 메디푸드 전략상품 개발 및 사업화, 체험프로그램 운영 등 36억 6,000만원의 소프트웨어 사업으로 구성되어 있습니다. 현재 숙박동 리모델링 사업은 올해 5월에 준공을 한 후, 현재 운영 중에 있으며 건강한 약국정원 조성 사업은 의농업체험관의 시설보강과 주변 지역에 대한 경관을 조성하는 사업으로써 현재 실시설계 중에 있으며, 9월에 실시설계를 마무리하고, 내년에 본격적인 공사를 추진할 수 있도록 하겠습니다. 이밖에도 소프트웨어사업인 휴-메디푸드 체험프로그램은 쉴랜드 치유체험과 주말 상설 프로그램을 운영하고 있으며, 하반기에는 메디푸드 전략상품 개발 및 사업화, 메디푸드 아카데미 운영 등을 통해 순창군 농산물의 우수성을 널리 알려나갈 계획입니다. 다음은 381쪽, 쉴랜드 특화 건강증진형 실내종합체육관 건립입니다. 본 사업은 2020년도 생활SOC 복합화 공모에 선정된 사업으로 건강증진 및 심신단련을 위한 체육시설과 작은도서관을 연계하여 건립하는 사업입니다. 2021년부터 2023년까지 총 42억 규모의 사업으로 지난해 11월 기본 및 실시설계 착수를 시작하여, 9월에 기본 및 실시설계를 완료하고, 11월 공사를 착공할 예정이었으나, 순창읍내 체육인들에 대한 체육시설 확보가 절실한 지역실정을 감안하여 쉴랜드 교육생을 포함해 보다 많은 군민이 이용할 수 있도록 체육관 위치를 순창읍으로 변경하고자 합니다. 기존에 특화된 건강증진형 체육관의 기능을 그대로 살리고 더 규모화된 다목적체육관을 건립하여 이왕이면 읍내 체육인들은 물론 주민들도 이용하고 쉴랜드 교육생들도 쉴랜드 차량을 이용해서 차량을 이용할 수 있도록 함으로써 체육관 운영이 더욱 활성화될 수 있도록 노력할 계획입니다. 이상으로 건강장수사업소 소관 2022년도 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해주셔서 감사합니다.

건강장수사업소장, 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 건강장수사업소 소관 업무계획에 대한 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 의원님.

조정희 의원입니다. 소장님, 고생 많습니다. 건강장수사업소에 해결해야 될 산적한 업무가 상당히 많이 있어요. 쉴랜드, 그 다음에 우리 이번에 4월달에 오픈한 힐링스파 여러 가지 또 문제점이 있고 이걸 하나하나씩 개선해 나가야 되는데 쉴랜드 지금 우리 건강증진형 쉴랜드 종합체육관 이것은 민선8기 단체장이 바뀌면서, 군수가 바뀌면서 이렇게 지금 위치가 바뀌는 걸로 확정이 됐습니까? 인수위원회에서?

확정은 안됐고요. 아직은 부지도 선정해야 되는 그런 상황이고요. 그동안 많은 체육인들이 규모화된 다목적체육관이 필요하다는 얘기가 계속 나왔었고 지금 있는 체육 인프라가 있기는 하지만 부족한 점이 많이 있는 것 같아요. 그래서…….

현재까지 지금 체육관 건립 과정에서 진행사항 어디까지 진행이 됐어요?

지금 실시설계가 진행중에 있고요. BF예비인증을 앞두고 있습니다. 그래서 그런 과정이 다 마무리되면 11월에 원래 착공할 예정이었는데요. 지금 읍으로 변경을 하게 되면 진행상황을 다시 점검하고 필요한 행정절차를 이행해야 되는 그런 상황입니다.

지금 이제 설계는 거의 몇% 진행이 됐나요?

실시설계는 한 80%정도 진행됐습니다.

예산 지금 선집행됐죠?

예, 그렇습니다.

총 설계비 얼마 집행됐어요?

설계예산은 2억 1,000만원 정도 되는데 그 중에 1억 6,000만원 정도 집행이 됐습니다.

작년도에 이 사업 진행하면서 우리 의원들께서 상당히 우려를 많이 하고 반대를 했던 사업인데 우리 소장님께서 적극적으로 설득하고 또 필요성을 강조해가지고 우리가 승인을 해줬어요. 알고 계세요?

예, 알고 있습니다.

여기 보면 쉴랜드에 특화된 건강증진형 체육관 건립, 이렇게 목적에도 돼있어요. 그러면 이 목적하고 전혀 관계 없이 그렇게 또 바뀌어야 되는 건가요?

아니요. 그렇지는 않고요. 그 기능은 그대로 가지고 가고 이용자가 순창군에 있는 체육 동호인들이 더 적극적으로 이용할 수 있게, 폭넓게 이용할 수 있게 그렇게 방향이 그렇게 가고 있습니다.

이것은 사전에 우리 의원님들하고 충분히 상의가 되어야 될 문제이고요. 어쨌든 순창읍으로 옮긴다면 또 설계를 다시 해야 되잖아요.

위치가 바뀌면 설계는 다시 해야 됩니다.

그러면 기존에 발생된 설계비용하고 또 추가로 설계비가 또 발생할 텐데 이것은 예산측면에서 본다면 예산낭비가 심하다. 이거 불가피하게, 그렇죠?

지금 당장 현재만 봤을 때는 그렇고요.

그리고 또 하나는 우리 행정이 그동안 고생해가지고, 물론 균특 예산 얼마 안 되지만 또 예산 확보하는 과정에서도 상당히 고생을 많이 한 걸로 알고 있어요. 행정력 낭비이고, 이거 사전에 충분히 우리 의원들께서 우려를 하고 상당히 고민했던 사업인데 근데 관련 부서에서 요청을 하고 꼭 필요한 사업이다해서 했는데 이것은 어떻게 우리가 해석을 해야 될까요?

물론 쉴랜드에 오는 교육생이나 방문객들이 실내에서 체육활동을 할 수 있는 공간 분명히 필요합니다. 하지만 그 부분만을 필요하다고 하기에는 순창군 전체적으로 체육 동호인들이나 지역 주민들이 마땅한 대규모 체육관이 없다는 하소연이 계속 있는 상황에서 쉴랜드 교육생들이나 방문객들만을 위해서 건립하는 것보다는 순창군이라는 큰 틀에서 검토할 필요성이 있다고 생각합니다.

물론 그게 맞아요. 맞는데 역으로 이런 방법도 한번 생각해보세요. 쉴랜드에 특성화된, 차별화된 좋은 시설이잖아요, 쉴랜드가. 여기에 체육관을 건립을 하고 또 필요로 하는 체육 동호인들이 쉴랜드 방문해서 홍보도 하고 시설도 활용하고 이런 방법은 한번 고민 안해보셨어요?

그런 방법도 있기는 한데요. 일단 누구나 접근하기 쉽고,

이 문제는 지금 예산낭비성이 강해요. 지금 벌써 2억원 정도 예산낭비가 이루어질 것 같고 추가로 또 위치 옮긴다면 또 재설계해야 될 것 같고 그러면 최소한 4억원 정도 예산낭비가 이루어지는데 이 문제를 어떻게 해결할 것인가 고민해보시고 여기에 대한 대책도 한번 만들어 보세요. 그리고 제가 간단하게 한 가지만 더 질문을 드릴게요. 지금 376쪽에 힐링스파 여기 현장을 갔다 왔습니다, 제가. 가서 봤는데 문제점을 가지고 몇 가지 말씀을 드릴게요. 4월 개장을 하고 나서 지금 정상적으로 운영은 잘 하고 있어요. 가서 보니까 아주 잘 하고 있는데 처음이다 보니까 운영상의 여러 가지 문제점들이 드러나지요?

예, 그렇습니다.

현재까지 방문객수하고 수입, 세외수입은 어느 정도인가요?

현재 방문객 수는 67,018명이고요.

67,000명정도.

예, 수입은 1억 9,000만원 정도 됩니다.

자료에는 1억 3,900만원이라고 돼있네요.

아, 1억 3,900만원입니다.

그렇죠? 맞아요. 그렇게 돼있는데 지금 물론 이제 처음이니까 여러 가지 문제점 드러나겠지만 우리 1년 예산대비, 1년정도 운영했을 때 세외수입 관련해서 어떻게 보고 있어요, 이것은? 경제성, 효율성면에서 물어보는 거예요.

지금 4월 14일 개장해서 7월 24일 현재까지 1억 3,900만원이고 연말까지 간다고 했을 때에는 한 4억원 정도 수입이 발생할 걸로 예상이 돼요. 그리고 지금까지 운영해봤을 때 4월, 5월, 6월, 7월, 8월, 7~8월은 성수기라고 보고요. 12월까지 봤을 때 6월 평균으로 해서 기준을 잡아야 될 것 같아요. 그랬을 때 들어가는 운영비나 수입대비 큰 차이는 없을 거라 생각하고 있습니다.

거의 비슷하게 나온다. 그렇게 되면 되겠어요?

예.

물론 공공시설이기 때문에 여기에 우리가 어떤 수익성을 따지기에는 한계가 있어요. 그러나 이제는 공공건축물도 경제성, 효율성을 따질 때가 됐다. 그래서 그런 걸 한번 검토를 해보시고 두 번째, 운영상에서 주차장 문제, 그 다음에 온천 정원 지금 물 뜨는 문제, 그 다음에 라커룸 부족 문제, 또 먹거리 문제 지금 네 가지 정도가 크게 있어요. 현장 가서 보니까. 주차장 문제는 어떻게 지금 해결할 계획을 가지고 있습니까?

주차장은 저희가 2회 추경에 보조주차장 예산을 확보했습니다. 2억 8,000만원 확보했고 지금 설계중이고요. 우선은 임시 쇄석이라도 해서 임시주차장을 조성하려고 계획하고 있습니다.

현재 정원으로 조성돼있는 구간 말하는 거죠?

예, 잔디.

그 정도 되면 주차문제는 해결이 될 것 같아요?

예, 한 48대를 추가로 더 주차할 수 있습니다.

48대, 부족해서 도로에 계속 주차를 하고 있는데, 그 다음에 2층 라커룸 문제는 어떤 식으로 해결하려고요? 이것도 상당히 부족하던데, 여기도 보니까.

거기는 지금 현재 활용을 안 하고 있는 미생물 아토피 치유실을 활용해서 부족한 부분을 해소하려고 3회 추경에 예산을 올리겠습니다.

2층에 지금 여유공간, 거기 현재 사용 않는 그 공간을 활용한다는 거죠?

예, 미생물 아토피 치유실이 있습니다.

그 다음에 지금 힐링스파 내 먹거리 관련해서 아무것도 없어요.

스낵코너, 스낵코너는 이번주 토요일부터 개장할 예정인 것으로 알고 있습니다. 진흥원에서 운영을 하게 됩니다.

우리 복흥 초등학생들 데리고 거기를 제가 방문했는데 뭐가 있을 것으로 예상하고 갔다가 쫄쫄 굶고, 배고프다고 그러더라고요.

죄송합니다.

그래서 그거 빨리 정상적으로 운영……. 가장 큰 문제, 우리 온천 정원 물 뜨는 문제, 이게 지금 우리 순창군민들은 안 받고 있고 무료이고 그 다음에 외부인들 지금 1,000원씩 받죠?

예, 온천정원 이용료로 받고 있습니다.

그러면 거기 들어오고 나오는 문제, 이걸 굉장히 지금 불편해하더라고요. 이것은 어떤 식으로 지금 해결할 생각을 가지고 있나요?

물론 부족한, 불편한 부분도 있기는 한데요. 저희가 4월 14일에 개장했고 얼마 되지 않습니다. 수요에 맞게 그때그때 변화를, 바꿀 수는 없고요. 연말까지 진행을 해보고 문제점이나 개선해야 될 부분이 있다면 충분히 검토해서 반영을 해야 된다고 생각합니다.

지금 치유누리실, 족욕카페, 도반욕실, 온천정원 중에 자료를 보니까 지금 치유누리실, 1층에 풀장 있죠?

예, 맞습니다.

1층에 여기 치유누리실인데 여기에 지금까지 7,700명 정도가 방문을 했고 수입도 거의 한 40%이상, 5,800만원, 그렇죠?

그 치유누리실이 42%정도 차지하고 있습니다.

42%, 그러면 현재 지금 입장료는 다른 시군구에서 운영하는 어떤 시설이 있다면 비교해 봤을 때 어떻습니까?

나주에 중흥골드스파라고 있습니다. 그곳을 알아보니까 1인당 6만 4,000원 정도를 징수하는 걸로 알고 있거든요.

입장료가요?

물론 규모가 훨씬 더 크고 시설도 훨씬 더 좋기는 하지만 어쨌든 기능면에서는 크게 다르지 않은데 6만 4,000원 정도면 저희는 1만원이잖아요. 그리고 군민은 5,000원이고, 굉장히 저렴하게 받고 운영하고 있습니다.

운영을 해보고 이제 아마 4월달에 개장을 했으니까 운영하면서 여러 가지 드러나는 문제점하고 또 경제성 문제, 효율성 문제 이것을 따져서 가격도 적정하게 조정하는 게 맞다고 보고 있고요. 운영상에 드러난 문제점은 가능하면 빠른 시일 내에, 특히 정원 사용문제 이것을 어떤 식으로 해결할 것인가 고민해보시고 지역 주민들 여론도 수렴하고 우리 의원님들 여론 수렴해서 한번 1년 정도 해보고 방법을 한번 찾아보세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

조정희 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 오수환 의원님.

최용수 의원입니다. 먼저 우리 김인숙 소장님 고생이 많다는 말씀을 드리면서 우리 김인숙 소장님 능력이 굉장히 탁월해요. 어떻게 보면 무에서 유를 창출하신 분이다. 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 한쪽에서는 강천힐링스파가 문제 건물이다. 이런 말씀들을 간혹 하시는 분도 계시는데 지역주민들이나 저나 우리 의원님들은 또 다른 생각을 가지고 계신 것 같아요. 굉장히 모범적이고 좋은 곳이다. 이렇게들 또 평가를 하신 분이 많이 계시는데 그 중에 어디서 무슨 소리를 들으셨는지는 모르겠는데 일부 그러신 분들이 계세요.

예.

그래서 저도 지난번에 선진지 견학을 갔다가 거기를 코스를 잡아서 들러 왔고 또 향우회에서도 저번에 주부님들 농촌일손돕기 하루 오셔가지고도 거기를 들렀다 가셨고 또 우리 이장님들도 오늘 지금 이장회의를 마치고 거기를 들러서 이렇게 코스를 넣어가지고 체험을 하러 가신다고 합니다. 이렇듯 주민들한테 많은 사랑을 받고 있음에도 불구하고 또 일부에서는 거기가 굉장히 문제투성이가 많다. 이런 표현까지 하시면서 하시는데 우리 부군수님, 거기 다녀오셨습니까?

예.

그래서 저는 긴 얘기 안하고 대안을 1안, 2안, 3안을 제시할 생각입니다. 1안은 사실 인계로 이런 건물이 들어와도 시원찮을 판에 순창으로 간다는 것은 말도 안 되고 현재를 유지하는 것이 제일 좋은 1안이다. 그리고 2안은 옮기려면 지금 부지가 특별히 확보된 것도 아니고 아까 우리 김인숙 소장님 말씀대로 체험객들이 오시면 버스로 태워서 이용을 하게끔 하겠다는 말씀도 하셨어요. 그렇게 되면 제가 고민을 많이 해봤습니다. 순창군청 근처에다 할 장소는 분명히 없고 그러면 인계가 사실 명칭만 인계지 순창하고 딱 붙어있어요. 그래서 건강장수연구소하고 순창군청하고 정확히 따지면 체육관 옆에 다시 정중간 그 부근이 정중앙 정도 된다. 순창에서도 가깝고 어차피 순창 외곽지역에다가 체육관을 건립을 한다고 해도 주민들이 걸어서 다 이용하기는 힘들다. 차를 이용해야 된다. 차를 이용할 경우 여기 군청에서 따졌을 때 다시청춘까지 불과 3분에서 5분밖에 소요가 되지 않는다. 이러한 점을 들어서 이왕 장수연구소에다가 짓기 불편하면 인계 다시청춘관 주변에다 하라는 게 2안입니다. 그리고 3안은 이것이 우리 의원님들한테 설득해가지고 될 부분이 아닌 것 같고 우리 인계 지역주민들한테 우리 단체장님께서 가셔서 충분하게 설명을 드리고 주민들에게 동의를 어느 정도 얻는 것이 저는 좋은 방안이지 않냐, 이런 생각을 해봤습니다. 부군수님은 어떤가요? 부군수님께서 답변을 좀 해주십시오.

최용수 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 김정숙 의원님.

김정숙 의원입니다. 무더위에 고생이 많으시죠?

감사합니다.

지금 소장님께서 건강장수사업소에서 교육프로그램이 대상이 어떻게 되는지 제가 질의하겠습니다.

제3기 인생대학과정, 미니메드스쿨과정, 남성을 위한 골드쿡 과정, 관계개선과정,

아니, 잠시만요. 소장님, 제가 그걸 여쭤본 게 아니고, 개인 혹은 단체 그렇게 대상이 지금 그렇게 운영을 하고 계시는지를 여쭤본 것이거든요.

개인별로도 가족단위로 신청을 하면 체험 프로그램이 운영되고요. 또 기관이나 단체에서 워크숍 신청해도 저희 가능하고요. 맞춤형으로 저희가 교육 커리큘럼을 짜서 운영하고 있습니다.

예, 제가 그걸 여쭤봤고, 지금 그 부분에 대해서 사실상 교육 프로그램이 맞춤형으로 그렇게 기획을 해서 운영하는 부분에 대해서 굉장히 잘 하고 계신다는 생각이 들어요. 그래서 그 부분에 대해서 감사드리고 제가 한 가지 제안하고 싶은 것은 지금 사실상 체류형이, 방갈로도 있고 그래서 숙박시설이 되기 때문에 체류형이 가능한데 여행상품과 연계해서 힐링 여행 상품 개발하실 생각은 있으신지.

그렇지 않아도 도 관광마케팅센터 거기에서 저희 쉴랜드하고 연계해서 여행상품으로 운영을 해보자는 제안이 들어왔고요. 실제로 현장도 답사하고 갔고 문화관광과에 관광마케팅계에서도 여행상품하고 연계해서 다양한 프로그램을 지금 구상하고 있습니다.

아, 지금 그렇게 하고 계세요?

예.

그러시면 그 부분에 대해서 좀 공격적으로 유치할 수 있도록 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 강천힐링스파 사실상 지금 우리 순창은 초고령화 사회잖아요. 그래서 노인분들이 많고 관절염이나 그런 통증들 호소하는 분들이 많으세요. 그래서 사실 교통사고 후유증이라든가 그런 질환을, 노인성 질환을 가진 분들은 굉장히 많이 도움이 된다고 생각을 해요. 그래서 우리 순창에 이런 복지시설, 저는 건강증진 향상을 위한 복지시설이라고 생각을 하고 굉장히 그 부분에 대해서도 만족도가 높습니다. 그래서 그 부분도 감사한데 제가 한 가지 염려되는 건 주말에 굉장히 관광객이 많아요, 사실상. 그래서 직원들이 사실상 이렇게 충분하지 않은 상태에서 너무 이렇게 과로하게 그런 부분이 없지않아 있겠구나라는 염려가 되고 또한 족욕이나 도반욕 자체가 인체에서 독소나 그런 노폐물이 분비되는 과정이기 때문에 그 실내환경이 환기가 잘 되어야 된다고 생각을 해요. 그래서 그 부분에 대해서 좀 신경을 많이 써주시면 좋겠다. 그래서 독소나 그런 것들을 제거할 수 있는 시설이 좀 부족한 것 같은데 그 시설에 대해서 좀 더 고민해보시고 직원들의 그런 어렴움이 없도록 꼭 좀 부탁 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김정숙 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 이성용 의원님.

이성용 의원입니다. 소장님, 노고가 많습니다.

아닙니다.

제가 두 가지 부분에 대해서, 시설 관리부분과 운영관리 부분에 대해서 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 제가 지금 7월 2일날 방문한 적이 있었고 6월말정도엔가 제가 한번 방문을 한 적이 있어요. 쉴랜드가 오픈을 해서, 그래서 방문을 한 적이 있는데 시설관리가 많이 필요할 것 같은데 우리 소장님하고 말씀 많이 나눴는데 무슨 말씀인지 아시겠죠?

예.

정말로 많은 예산이 투입된 시설인 만큼 앞으로는 유지관리에 정말 신경을 많이 쓰셔야 됩니다. 앞으로 이 부분은 좀 제가 관심 갖고 지켜보도록 하겠습니다.

예.

그리고 두 번째로 운영 부분에 대해서, 운영관리에 대해서 제가 말씀드리고자 합니다. 지금 현재 운영관리 현실적으로 힐링스파를 명품화를 시켜야 된다고 생각이 듭니다. 현재 힐링스파 같은 경우에는 많은 사람들이 지금 알려져 있고 많은 관광객 뿐 아니라 우리 주민들도 많이 이렇게 찾아오시고 어떻게 보면 나중에는 기다려서 들어가는 입장이 될 수밖에 없는 입장입니다. 지금도 토요일, 일요일 보면 난리가 이렇게 나고 있는데 여기에 대해서 음용수 역시, 음용수나 예를 들어서 운영관리하시는 데 주민들한테는 혜택을 그대로 하시고 이 관광객들한테는 현실에 맞게 운영을, 명품화를 시켜서 운영을 해야 될 것 같은데 여기에 대해서 소장님 어떻게 생각하시는지.

저도 어찌됐든 이 시설은 건강증진 복지시설이기도 하면서 또한 수익시설이기도 합니다. 그래서 아까도 말씀드렸다시피 일정 부분의 요금 현실화는 필요하다고 생각을 하고요. 다만 군민 건강증진이나 복지 차원에는 또 그만큼 기여를 해야 되는 시설이기도 하는 그런 부분이 있어서 의원님이 말씀하신 그 현실화, 요금 일정부분 현실화는 검토해봐야 될 사항이라고 생각하고 있습니다.

제가 알기로 우리 음용수가 전국에서 소문난 음용수로 이렇게 소문이 나있는 걸로 알고 있습니다.

예, 맞습니다.

이 좋은 물이 정말로 우리 군민들한테는 건강의 물로 이렇게 제공이 되고 외지인들에게는 정말 치료의 물로 이렇게 명품화 시켜서 현실화를 했으면 좋겠습니다. 정말 입장료를 통해서 이렇게 명품화 시켜서 이렇게 운영을 해야 된다고 생각이 드니까요. 하여간 소장님 잘 생각해 보시고 나중에 이렇게 보고를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이성용 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 소장님, 지금 우리 건강장수사업소에 출연기관으로 지금 연구소가 있죠?

예, 그렇습니다.

근데 그 연구소에서 여러 가지 장수에 대한 것도 건강에 대한 그런 연구를 많이 하는 걸로 알고 있어요. 근데 문제는 우리 출연기관에 계속적으로 늘어나는 인건비, 예산 그것을 종합진단을 해야 된다고 저는 생각을 해요. 해서 이 수익성도 물론, 수익성도 있어야 되고 또 그만큼의 연구해서 우리 군에 미치는 영향 그런 것들도 검토가 되어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 핵심은 좀 강화시키고 재무 건정성이나 그런 것들을 검토하셔서 없앨 건 없애고 그래야지. 계속적으로 해년마다 늘어나는 예산, 또 늘어나는 거기 근무자 어떻게 다 감당하실 겁니까?

말씀하신 부분은 검토가 필요하다고 순창군 전체적으로도 얘기가 되고 있는 사항이기도 합니다. 충분히 심도있게 검토를 해서 순창군에 도움이 되는 그런 출연기관이 되도록 노력하겠습니다.

거기도 1년에 한 번씩 전문 회계 감사가 이루어지죠?

예, 하고 있습니다.

그래서 좀 형식적인 회계감사가 아니라 정말 우리 군에서 꼭 필요한지 또 정말 필요한 부분이 어떤 곳인지 전문적으로 진단을 하셔가지고 정말 핵심은 강화시키고 그 외에 아니다 싶은 것은 매각도 해도 되고 또 없앨 수도 있습니다. 군에서 했다고 꼭 끌고 갈 필요는 없어요. 그래서 그런 것들이 총체적으로 한번 검토하는 그런 전문 우리 회계사들이나 이렇게 해서 사업 실효성이나 그런 문제에 대해서 전문적으로 좀 검토를 받으시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 쉴랜드 지금 종합체육관, 우리 동료 의원님들께서 많이 말씀하셨어요. 그래서 어쨌든 우리 8대에서도 이것을 이렇게 큰 체육관을 그쪽에 산속에 꼭 해야 되냐, 해서 우리 소장님께서 여러 가지 방안에 대해서 또 운영을 어떻게 하시겠다는 그런 좋은 얘기, 또 꼭 필요하다는 그런 설득에 의해서 우리가 승인은 했습니다. 근데 이제 이 체육관을 순창의 스포츠동호인들이 종합적으로 쓸 수 있는 곳으로 그렇게 하시겠다고 하는데 순창읍에서 이 체육동호인들이 필요한 그런 체육관은 이 예산으로는 안 돼요.

예, 맞습니다.

지금 동계에, 체육사업소에서 동계에 종합체육관 40억원짜리, 동계면에서 40억원짜리 지금 체육관 짓고 있어요. 이 40억원을 가지고 순창에다가 변경해서 여기다 한다는 것은 이것은 뭐 아무 의미가 없습니다. 지금 국민체육센터도 있고 장애인 체육관도 있어요. 정말 필요한 체육관은, 순창에서 필요한 체육관은 100억원 이상 투자해서 전국대회나 그런 대회시에 초등학교에 일부 가고, 이쪽으로 가고, 면단위 체육관으로 가고 그걸 없애자는 거잖아요.

예.

한 곳에서 종합적으로 하자는 거잖아요. 이렇게 그냥 땜빵식으로 그거 갖다가 여기다 해서 그 대행으로 그 요구가 있으니까 이렇게 하겠다? 그건 말도 안 되는 행정입니다. 이걸 종합적으로 검토를 잘 하셔서 정말 순창에 필요한 체육관, 동호인들이 원하는 체육관이 어떤 체육관인지 그렇게 계산을 하시고 장래, 미래를 보고 계획을 세우셔야지. 행정이 금방 이랬다, 저랬다 그렇게 변하면서 상황에 따라서 또 이게 맞다, 그렇게 하시면 안 되고 이 사항에 대해서는 정말 심도있게 검토하시고 정말 동호인들이 순창읍에 필요한 체육관은 이 규모가 아니니까 거기에다 빗대지 마십시오.

예.

그것 때문에 이렇게 온다. 그렇게 말씀하시지 마시고 별도로 하셔서 정말 그 건강장수사업소에서 필요 없는 체육관이면 하지 마세요. 하지 마시고 순창읍에 필요한 체육관은 이 용도의 체육관이 아니기 때문에 검토를, 우리 체육진흥사업소에서 검토를 해서 꼭 필요하면 거기에 맞게 설계해서 하셔야 된다는 것 명심하십시오.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 건강장수사업소 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 건강장수사업소장, 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음 실과 준비를 위하여 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) ㅇ 장류사업소

반갑습니다. 장류사업소장 송정홍입니다. 인사 드리겠습니다. 먼저 신정이 의장님을 비롯해서 9대 순창군의회 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 앞으로 장류사업소 업무에 대해서 많은 관심과 지도 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 장류사업소에 근무하고 있는 저희 계장님들을 소개해 올리겠습니다. 조이택 장류특구계장님이십니다. 박영수 미생물계장님이십니다. 정영호 선도지구계장입니다. 그럼 지금부터 장류사업소 소관 2022년 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 386쪽, 기본현황입니다. 장류사업소는 장류특구계, 미생물계, 선도지구계 3개 계에 무기계약직 1명을 포함해서 총 13명이 근무하고 있습니다. 주요업무로는 민속마을을 비롯해 장류특구내 전반적인 유지관리와 투자선도지구 조성사업, 발효테마파크관리운영재단 관리입니다. 다음 388쪽, 주요업무 추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저, 2022년 세계발효소스박람회 개최입니다. 소스박람회는 소스 산업화 기반 조성을 통해 순창을 한국 발효 소스 거점지역으로 육성하고 소스 시장 진출과 기업의 다양한 상품화 유도를 통해 기업 매출을 향상하고자 하는 사업이었었습니다. 3억 5,000만원의 예산을 투입해서 진행하하고 있었는데 지금까지 박람회 참여 기업체 수가 갈수록 감소하고 있고 지역경제와 소스산업 발전에 미치는 영향이 미흡하다고 판단되어 이번 장류축제와 통폐합하고 추경에 예산을 삭감하고 금년 소스박람회 일부 예산은 축제 주차장, 임시 전력, 발효테마파크 내 체험·행사 프로그램 운영비로 계획을 잡아서 사용할 계획입니다. 다음 390쪽, 장류산업특구 관리 및 운영입니다. 장류특구 내 시설물 관리 및 운영을 통해 민속마을을 찾는 관광객과 이용객들에게 깨끗한 환경을 제공하기 위한 사업으로 특구 내 식재되어있는 소나무 전정과 병충해 방제, 풀베기, 제초작업, 화장실 등 공공시설물 보수작업을 추진하고 있습니다. 올해는 HACCP 메주공장 내 보일러 교체 및 도시가스 인입공사를 추진하여 기존 LPG 가스보다 저렴한 도시가스로 전환하는 등 생산원가를 절감하였고 장류특구, 민속마을 주변 노후 가로등 113등을 절전형 LED 램프로 교체하여 전기요금 절감과 주민들의 요구사항을 해결하였습니다. 앞으로도 특구 내 시설물 운영 및 유지관리를 통해 주민들과 찾아오는 방문객들의 불편함을 해소해 나가도록 하겠습니다. 다음 392쪽, 미래 순창 발효테마파크 조성입니다. 기존 민속마을 장류특구 기반에 발효와 관련한 컨텐츠를 테마로 한 관광지를 조성하는 사업입니다. 2016년 국토부 투자선도지구 공모사업에 선정되어 100억원의 국비를 지원받아서 순창읍에서 민속마을 구간 도로확포장 공사와 부지조성을 시작으로 농림부, 과기부, 문체부 등 여러 부처의 국도비를 확보하여 2017년부터 2022년까지 38,000여평 부지에 총 493억 7,600만원의 사업비를 들여 추진 중인 사업입니다. 금년 6월 현재 미생물뮤지엄, 세대통합 놀이문화 과학센터 등 5개동을 준공하여 개관 및 운영중에 있으며, 금년말에 참살이발효마을 3개동과 고추식물원 등 총 5개동을 완료하고 연말까지 개관 운영토록 하겠습니다. 또한, 민자유치를 위하여 국내 관광레저 기업이나 전국 민간기업 등을 대상으로 공모 등 적극적인 민자유치 활동이 필요할 것으로 보이며 대규모 민자유치가 어려울 시에는 담양 프로방스와 같이 숙박시설이나 체험, 놀이, 캠핑시설 등 소규모 단위의 민자유치나 분양 등 다각적인 방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음 394쪽, 관광객 20만명이 찾아오는 발효테마파크입니다. 발효테마파크 주제에 맞는 프로그램 운영 및 지역 특화자원을 연계한 이벤트 행사 등을 통해 발효테마파크를 관광명소화 하고자 하는 사업으로 금년 6월에 미생물뮤지엄, 다년생식물원, 세대통합놀이문화 과학센터 등 3개동을 개관하였고 어린이날 기념행사, 신규시설 개관기념 행사를 개최해서 총 15,400명 정도가 방문하였습니다. 현재는 일주일에 어린이를 동반한 가족 단위 방문객 한 5,000여명이 방문하고 있어 점진적으로 방문객이 증가하고 있는 추세입니다. 하반기에는 초·중·고등학생들의 체험학습 유치를 위해 주말에만 운영하는 과학체험콘텐츠를 평일까지 확대 운영할 계획이며 과학해설사를 양성하는 등 지역주민 일자리 창출에도 기여하도록 하겠습니다. 또한, 미생물 캐릭터를 활용한 관광기념품 및 체험키트 개발을 통해 다양한 볼거리를 제공하고 방문객들이 지속적으로 민원을 제기하고 있는 먹거리 장소에 대한 공간인 음식스토리마켓, 추억의 음식거리가 조기에 준공되어 입주를 완료하여 지역주민들과 방문객들의 편의를 제공하도록 노력하겠습니다. 396쪽, (재)발효테마파크 운영 활성화입니다. (재)발효테마파크관리운영재단은 발효테마파크내 문화관광시설의 관리 및 운영을 위해 설립된 출연법인으로 현재 8개 시설물을 관리위탁 중에 있으며 추후 완공 예정인 5개 시설물이 추가 위탁 운영될 예정입니다. 운영인력은 현재 경영지원팀 등 3개 팀에 17명이 정규직으로 근무중이며 금년 하반기에 고추식물원, 발효테라피센터, 효모사피엔스관을 개관할 예정으로 개관에 맞춰 지역 인력을 추가로 채용할 계획입니다. 전시, 체험, 놀이시설 등 총 13개 시설의 관리와 운영을 위해 설립된 법인인 만큼 시설물 관리뿐만 아니라 관광객들이 순창에 좋은 이미지를 갖고 떠날 수 있도록 서비스교육에 철저를 기하도록 하겠습니다. 운영 초기 단계이기 때문에 많은 비용이 투입되고 있지만 경영성과지표로 제시된 지역과의 상생, 방문객 유치를 위한 수익기반 마련 등 최대한 빠른 시일 내에 효율적인 경영체계를 갖출 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 다음 397쪽, 사계절 테마형 순창풍경버스 운영입니다. 2017년 지역수요맞춤형지원 공모사업으로 추진한 사업으로 3월부터 11월까지 강천산-민속마을-순창읍-채계산을 금, 토, 일 주 3회 운영하고 있습니다. 평소 이용객이 매우 저조한 실정이나 월 1~2회 레아모로 주무관의 영어투어는 외국인과 타지역으로부터 좋은 호응을 받고 매번 조기 마감되고 있습니다. 하반기에도 순창의 단풍과 연계한 가을 투어 등 다양한 투어코스 운행과 함께 유튜브 홍보영상 제작, 각종 언론매체를 통한 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 장류사업소 소관 2022년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장류사업소장 수고하셨습니다. 장류사업소장은 자리에 앉으셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 장류사업소 소관 업무계획에 대해 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주십시오. 예, 조정희 의원님.

조정희 의원입니다. 소장님, 수고 많습니다.

예, 고맙습니다.

389쪽에 세계발효소스박람회, 지금 이게 취소하는 걸로 확정이 됐습니까?

예, 지금 방침은 그렇게 정해졌고요. 저희가 이제 최종 결재를 받아서 취소여부를 확정을 지고 추경에 삭감할 예정입니다.

이 사업은 지금 우리 순창군 장류에 관한 어떤 돌파구 차원에서 만든 사업으로 알고 있어요. 여기도 보면 사업 목표를 야심차게 장류를 연계한 소스산업화의 기반조성으로 한국 발효소스산업 거점지역 육성, 또 하나는 소스시장 진출과 기업의 다양한 상품화 유도를 통한 기업매출 향상 도모. 굉장히 아주 야심차게 준비를 했는데 왜 갑자기 이것을 지금 취소하겠다고 하는지, 어떤 문제점이 있으면 개선을 하면 되지 않겠어요?

이것은 저희가 당초에 시작할 때 저희가 그냥 국비확보, 그러니까 지금 익산에 식품국가클러스터에 설치된 소스 세계화센터 이것을 유치하기 위해서 실은 이것을 처음에 저희가 대응하기 위해서 만든 사업입니다. 물론 장기적으로 봤을 때 저희가 장류에서 소스산업으로 가는 발판도 마련하고 그런 차원도 있었습니다. 그런데,

소장님, 그러면 이 사업이 성과를 분석해가지고 문제점이 있으면 이 사업을 하지 않겠다고 하면 작년 우리 예산심의 전에 충분히 검토를 했어야 될 사업이지. 이게 지금 의회에서는 이거 예산, 이거 사업하니까 예산 좀 주십시오 해서 의회에서 의결한 사업이에요. 이거 예산, 그렇지 않습니까?

예, 그건 의원님 말씀이 맞습니다. 저희가 미리서 판단을 해가지고 작년 예산 때부터, 만약에 취소를 하려면 탑다운 식으로 하려면 했어야 되는데,

그렇게 사업을 했어야지, 이렇게 사업을 하는 경우가 어디 있어요. 이것은 우리 소장님이, 이거 우리 소장님이 잘못하신 거예요, 이렇게 되면. 이거 저희가 판단했을 때는 이거 집행부 지금 군수 바뀌고 나서 인수위원회에서 바로 결정한 사업중단 중에 하나다. 이렇게 보고 있어요. 그렇지 않겠어요?

의원님 그렇게 생각하실 수도 있고요. 저희가 인수위에 업무보고할 당시에 저희 실무진에서 일단 검토가 탑다운 식으로 해가지고 그런 식으로 지금 검토가 됐기 때문에 결정을 그렇게 한 것입니다.

그러니까 사업을 한치 앞을 내다보지 못하고 바로 지금 민선8기 시작하자마자 취소를 해버린다면 누가, 군민들이 봐도 누구를 믿겠습니까?

그건 좀 오해의 소지가 있는 것 같습니다.

오해의 소지가 있는 게 아니라 맞잖아요. 그리고 지금 잘 아시겠지만 장류 생산량, 장류 소비량, 된장ㆍ고추장 소비량이 계속 줄고 있어요. 아시겠지만. 계속 줄죠?

예, 그렇게,

그러면 지금 어떻게, 소스산업으로 전환을 할 수밖에 없는 상황이에요. 그러면 순창, 이 조그마한 순창 고추장 고을에서 세계적인 소스박람회한다. 제가 봤을 때 대단하다고 생각을 합니다, 이거. 그러면 여기에 대한 문제점이 있으면 하나하나씩 극복하고 해결해 나가서 좋은 하나의 축제로 정착을 시키면 되잖아요. 근데 갑자기 이거 없애버린다? 의회에서는 작년 예산 심의하는 과정에‘이거 꼭 사업 하겠습니다. 통과시켜주십시오.’해가지고 사정사정해가지고 의회에서 다 의결해준 사업이에요. 그렇지 않습니까, 소장님. 그렇죠?

아까 말씀드린 것과 같이 저희가 지금 미리서 시기적으로 좀 애매한 부분이 있고 좀 그런 상황으로 보이는데,

그러면 앞으로 소스산업 안 하겠다는 얘기잖아요. 이건 지금 순창에서.

소스산업은 저희 미생물산업사업소에서 소스산업은 안 하는 건 아니고 계속 진행하고 있습니다. 근데 이 행사 자체가 지금 내용면으로 봤을 때,

알아요. 저희들도 알고 있어요. 의원들도. 그러면 이거 문제가 되는 것들은 하나씩 개선하고 노력하면 되잖아요. 지금 보면 내용도 좋아요. 주요내용 순창 3대 명품, 소스, 식초, 술 본 고장으로써 이미지 각인 좋지 않습니까? 그 다음에 순창소스 정보 교류 및 기업간 네트워크 구축 아주 좋아요. 이것을 현실성있게 접근해서 문제해결하면 되지 않겠습니까? 이거 하지 말라고 한다고 해서 안 해버리고 중단시켜 버리면.

내용면에서는,

부군수님, 이제 오셔가지고 얼마 안 됐지만 업무파악한지, 어떻습니까? 이 내용 관련해서는 어떻게 생각을 하세요?

예, 알겠습니다. 저희가 이 내용 자체를 의원님 말씀하신 이 내용, 우리 계획서상으로 소스박람회 자체가 내용이 정확히 갔으면 저희가 아마 취소시키지 않았을 겁니다.

그러니까 가고 안 가고도 우리 소장님 지금 부서의 책임입니다. 이거 갑자기 예산까지 반영해놓고 사업계획 수립해놓고 단체장 바뀌었다고 그래서 취소해버리면, 이거 지금 그런 사업들이 많은데 검토해가지고 이거 보고 좀 해주세요.

예.

이상입니다.

조정희 의원, 수고하셨습니다. 소장님, 그러면 소스축제를 전부 없애겠다는 건가요?

소스박람회가 지금 축제할 때, 저희 장류축제할 때 일부 부스를 만들어서 지금 장류업체하고 기타 술업체 이런 데에서 와서 판매행사를 하고 있습니다. 지금 현재 그 안에서요. 이 행사 내용 자체가 저희가 봤을 때는 행사를 3억 5,000만원을 들여가지고 행사하고 이거 했을 때 소스하고 과연 얼마만큼, 제목은 소스박람회가 맞습니다. 소스박람회로 가는데 내용 자체가 너무 소스라는 내용하고 의미가 동떨어지고 이런 것이 있어서 저희 실무진에서 검토를 하다 보니까, 또한 코로나로 인해서 한 2회 정도 취소가 됐지 않습니까. 그리고 예산이 코로나로 취소되기 전에 저희가 대행업체 선정하고 해서 예산만 한 1억원 정도씩 날렸어요. 2년동안. 그러다 보니까 이번에는 지금 저희가,

소장님, 그런 문제점이 있었다하면 우리 동료 의원님 말씀대로 예산심의 때 심각하게 고민하고 또 그 부서에서만 결정할 일이 아니고 의회나 모든 관련된 부분에 대해서 토의가 있었어야 돼요. 그런 것 전혀 없이 예산까지 이렇게 세워 놓고 이렇게 전면 취소한다는 것은 말도 안되는 것이고, 여기에 대해서 문제점을 파악을 하셔가지고 문제점 개선하시고 예산이 또 과다하게 들어간다면 예산을 줄이셔가지고 그렇게 운영하시고, 축제 운영하시고 그 다음에 다시 검토보고 하고 우리 의회하고 다시 논의하는 걸로 그렇게 하십시오.

일단은 전반적으로 이게 아직은 최종 결심은 안 받았기 때문에요. 내용면에서는 실은 저희는 이렇게 하려고 했었어요. 이것을 소스박람회라는 큰 타이틀은 좀 무리가 있고 해서 우리 장류업체 판매코너를 만들어서 운영하는 방법이라든가 이런 식으로 지금 가려고 저희 잠정적으로는 생각을 하고 있었거든요. 그래서 그 관계는 다시 한번, 아직 최종 결정, 물론 방침은 그렇게 갔지만 세부적으로 저희가 계획서를 잡아가지고 한 것은 아니기 때문에 최종적 방침 잡아서,

소장님, 행정적인 그런 절차나 행정적인 그런 진행, 앞으로 진행사항을 이렇게 큰 틀을 이렇게 바꿔버리면 안 되죠. 그동안에 몇 년 동안 얼마나 장류, 고추장, 된장 소비가 반절 이상이 줄어들어서 그런 문제점에 대응하기 위해서 소스개발을 해서 살 길을 찾아가겠다해서 얼마나 투자를 많이 했습니까. 근데 하루아침에 이렇게 한다는 건 말도 안 되고요. 여기에 대해서 왜 그런지, 올해는 이렇게 예산 세워져 있으니까 추진 다시 한번 하시고 연말에 그 성과분석하시고 문제점, 또 계속 해야할 것인지 거기에 대해서는 의회에 보고 하시고 의회에서도 의견 같이 조율해서 결정하는 걸로 그렇게 하십시오.

예, 그렇게 한번 방향을 다시 잡겠습니다.

더 질의하실 의원 없습니까? 예, 이성용 의원님.

이성용 의원입니다. 소장님, 수고가 많습니다.

예, 고맙습니다.

지금 392쪽, 순창 발효테마파크 조성에 관해서 질의 드리도록 하겠습니다. 현재 발효테마파크 운영 관련해가지고 간략하게 설명 한번 부탁드립니다.

운영이요?

예.

지금 현재 우리 테마파크 운영은 아까 제가 보고 드린바와 같이 우리 재단법인 발효테마파크 관리운영재단을 만들어서 거기서 지금 총괄 운영을 하고 있고요. 저희가 출연금으로 운영비는 지원하고 있습니다. 지금 그런 식으로 운영을 하고 있습니다.

그럼 시설 운영에 따른 수익 분석은 어떻게 예상하고 계시는지.

수익분석이요. 저희가 지금 올해 5개동, 6개동 운영중인데요. 현재 한 1억 5,000만원 정도 세입 잡았거든요. 저희가 올해 목표를 한 4억 2,000만원 정도 잡았습니다. 그래서 지금 매주 한 1,100만원 정도 올라온다고 봤을 때 연말까지면 4억 5,000만원에서 5억원 정도 지금 세입을 예상을 하고 있습니다. 우리가 출연금 운영비로는 14억 5,000만원을, 순수 운영비로는 14억 5,000만원을 지원했고요. 그 다음에 또 거기에다가 사업비로, 우리 프로그램 운영이나 이런 데에다가 4억 1,000만원 정도 그 다음에 지역 주도형 일자리 지원사입이 한 9,000만원 정도 해서 한 20억원 정도 운영비, 프로그램 합쳐가지고 20억원 정도 지금 저희가 출연 지원을 하고 있습니다.

그러면 자체운영이 가능한 시점까지 운영방법이나 개선할 점 혹시 있으세요?

저희가 지금 자체운영이라고 하면 저희가 지금 순수 군비 출연금을 전혀 안 주고 자체운영을 해야 된다는 말씀이시잖아요.

예.

사실상 저희가 계획상, 당초 용역보고서상으로 봤을 때 한 50만명 정도가 입장을 했을 때 한 25억원 정도, 25억원~30억원 정도 세입을 들어올 것이라고 예측을 했습니다. 근데 제가 봤을 때 관공서에서, 우리 공공기관에서 운영을 해가지고 30억원까지는, 운영비를 인건비 더해서 30억원까지는……. 최대한 저희가 노력을 해보겠지만 힘들지 않을까라는 저는 솔직히 그렇게 예상을 합니다. 물론 최선을 저희가, 우리 출연금을, 우리 군비를 조금 들이기 위해서 노력을 최대한 다해야겠지만 저희는 지금 앞으로 가야할 방향은 그 방향으로 가야 된다고 생각합니다. 저희 출연금을, 아니면 놔두고 두 가지 방법이 있는데 출연금에 대한 금액을 한도를 정해놓고 나머지는 운용의 묘를 살려서 최대한으로 수익을 잡아서 이것을 운영해라. 방법은 여러 가지가 있는데 저희 행정 입장에서는 세입을 최대한 늘리는, 마케팅이라든가 전략 이게 최선의 방법이지 않을까 생각이 듭니다. 홍보마케팅.

잘 들었습니다. 이 발효테마파크는 우리 순창군민들이 관심이 엄청 많습니다. 그래서 저 역시도 이 부분에 대해서 앞으로 관심을 갖고 지켜보도록 하고요. 또 한 가지 더 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 장류특구 2단지 부지에 대해서 관리하고 계시죠?

2단지……. 특구단지…….

특구단지 내에 발효미생물산업화센터 옆 부지, 그 부지가 지금 다 매각이 됐나요?

예, 분양이 다 됐습니다.

전체가 다 부지가 매각이 됐죠?

지금 두 필지, 한 필지는 지금 장본가에서 지금 사용을 하고 있고요. 그 옆에 두 필지는,

한 필지는 장본가에서 지금 건물을 지어서 운영을 하고 있고요.

예, 활용하고 있습니다.

그 다음에 나머지 빈, 현재 건물을 안 짓고 비어있는 곳이…….

두 필지요.

두 필지인가요? 그 부분은 다시 한번 확인해서 보도록 하고요. 그게 언제 매각을 했는지, 좀 오래된 것 같은데.

예, 제가 오기 전이니까 그 매각은……. 죄송합니다. 정확히 언제쯤 매각이 됐는지는 잘 모르겠습니다.

아주 오래된 부지 같아요. 지금 현재. 그래서 그때 매각당시에 그 부분이 규정이 있을 거예요. 매각했을 때 언제까지 건물을 지어라라든가 이런 부분들이 제가 지금 자료를 받아봐야 되는데 그러지 못해서 그 자료 한번 부탁드리고요. 빨리 그쪽 매입하신 분들이 그쪽에 부지를 지금 빈 땅으로 놔두지 말고 사업을 하든지, 아니면 어떤 규정이 있을 것 아니에요. 언제까지 부지를 활용을 안 했을 때 이렇게 회수할 수 있는 방안이 있는가, 거기에 대해서도 검토하셔가지고 이렇게 보고해주시고요.

예.

지금 현재 그런 부분들이 돼있는지, 안 되어있는지 제가 자료를 봐서 솔직히 모르고 갑자기 이 부분이 나와서 민원이 들어온 게 있어요. 왜 이 부지가 이렇게 비어있냐, 그래서 이건 소장님께서 관심 갖고 이 부분 검토해주시기 바랍니다.

예, 제가 미처 체크 못 한 부분을 지적해주셔서 감사합니다. 제가 그건 체크해가지고, 농공단지 같은 경우는 원래 5년 이내에 건물일 지어야 되게끔 돼있거든요. 그 관계는 한번 체크해서 진행하도록 하겠습니다.

꼭 필요한 사람이 활용할 수 있게끔 조치 취해주시고요.

예, 알겠습니다. 고맙습니다.

이상입니다.

이성용 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 오수환 의원님.

마화룡 의원입니다. 여러분들 다 우리 군민들이 너무나 걱정스러운 것이 많이 있습니다. 원래 여기가 보면 전체 우리 예산이 한 1,000억원 정도가 들어가는 엄청난, 천문학적 예산이고 그런데 아까 보니까 거의 집행해버린 부분도 많고 어쩔 수 없이 해야 될 부분이고 또 지난번에 예산심의도 우리 의원님들한테 다 받았던 부분이고, 의원님들이 승인을 했던 부분도 되고 그래서 하여간 최종적으로 지난번에 우리 의원님들이 한번 다녀가 봤는데 우리가 봐도 너무나 과연 이런 시설을 갖고 연중 50만명이 올 것인가하는 의아한 생각도 갖고 있는 부분도 있고 또 아까 말했던 관광객이나 그런 분들의 편의시설, 비가 온다거나 아까 얘기했던 부분, 오수환 의원님이 얘기했던 부분도 있고 저기 뒤에 가면 빈 공터 민자유치한 땅 있죠? 사조에 한 120억원 정도 민자유치한다고.

당초 계획을 그렇게 잡았었습니다.

그거 전부다 민자유치 위탁 들어와 있습니까?

아직, 사조 민자유치는, 말씀 드리겠습니다. 물 건너간 것 같고요. 앞으로 저희가 다시 계획을 잡아가지고 민자유치는 해야될 걸로 판단이 됩니다.

그렇지 않아도 예산이 엄청나게 많이 들고 문제가 있는데 벌써 민자유치도 물 건너 갔고 그런다면 정말 걱정이 많이 되겠습니다.

민자유치는 저희가 예산이 들어가는 건 아니니까요.

예산이 들어가는 건 아니만 그래도, 왜 그러냐하면 그런 큰 기업들이 같이 들어와야 우리가 아까 계획을 했던 부분이 더 저것 한다고 생각을 하고.

가장 좋은 방법은 큰 기업체에서 덩어리로 들어와서 거기를 하는 것이 제일 좋습니다.

하여간 민자유치도 빨리 좀 좋은 업체 받아서, 이왕 시행했느니까 하여간 유종의 미를 거두려면 우리 군청, 우리 행정만 갖고는 어려운 부분도 있고 그래서 같이 기업과 거시기 할 수 있도록 최대한으로 협조 좀 신경써주시기 바랍니다.

예, 좋으신 의견 반영하겠습니다.

이상입니다.

마화룡 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 김정숙 의원님.

김정숙 의원입니다. 무더위에 고생이 많으십니다. 소장님, 지금 고추장민속마을에 지금 상인들이 어려움이, 가장 큰 어려움이 뭐라고 생각하세요?

판매는 줄어들고 어르신들은 나이가 드시고 그 다음에 볼거리가 자꾸 민속마을이 아니라 주변으로 자꾸 가다 보니까 민속마을내 활성화를 위해서 뭔가를 좀 해야 되지 않냐, 이런 의견이 많이 있어요. 그래서 그것을 어려움으로 하고, 그 다음에 시설적인 문제는 오폐수 처리문제라든가 이런 문제를 지금 거론을 계속 하고 있거든요. 그 쪽에서는. 왜 그러냐하면 돈이 많이 들어가니까. 그런 문제. 특별히 저는 지금 그렇게 진단을 하고 있습니다. 지금 현재. 그 다음에 아마 마을내에 카페라든가 또는 음식점이라든가 이런 것을 좀 해줬으면 하는 의견도 많이 있어요. 근데 그 관계는 솔직히 개인 대 개인에게 이권이 달린 문제이기 때문에 이것은 상당히 신중하게 접근해야 된다. 제가 봤을 때는 그렇게 생각하고 있습니다.

지금 그 부분에 대해서 사실상 민속마을이 활성화가 안 된 이유 중 하나는 먹거리가 형성이 안 돼서라고 볼 수가 있잖아요.

단순하게 장류만 있다 보니까 그런 것이 좀 있습니다.

그렇죠. 그래서 지금 투자선도지구 거기에서 활발하게 사업이 잘 진행이 된다면 장류민속마을에도 영향을 미칠 거라고 저는 기대를 합니다. 그래서 민속마을에 지금 상인들 조차도 사실상 서로를 불신하고 그렇지 않고 서로를 격려할 수 있는 각각의 그 업체에 강점을 살려서 그 업체의 자부심을 가지고 상업에 매진하실 수 있도록, 전통장류에 대한 그 부분에 대해서 자부심을 가지고 자존심을 지키는 그런 업체로 성장할 수 있도록 특히나 관리해주시고 교육이나 그런 부분들 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

예, 저희가 이번에 문화관광과에서 입장료의 50%를 농산물상품권으로 주는 지금 그 기획을 해가지고 추진하고 있어요. 저희 테마파크내에서도 하면 민속마을 내에서 쓸 수 있게끔, 그러면 저희가 지금 보통 5,000원에서 두 분이 끊으면 5,000원 정도까지도 나오거든요. 상품권이. 그래서 지금 민속마을 내에 31개 업체가 가맹이 돼있더라고요. 그런 것이 활성화되고 그러면 저희 민속마을 아니, 테마파크에 찾아오시는 분들이 입장권을 끊으면 입장권의 50%를 우리 민속마을에서 물건을 사면 그것을 그대로 쳐주니까 그렇게 하는 시스템으로 해가지고 활성화가 조금이라도 좀 도움이 될 수 있도록 지금 하고 있고요. 저희가 동부권사업으로 해서 지금 장기적으로 봤을 때는 우리 도지사님 공약사업에도 민속마을 장류 특성화, 활성화, 명품ㅎ롸 이 사업이 꼭지가 하나 들어 있어요. 그 사업에서 민속마을내에 뭔가 컨텐츠를 좀 한번 해보려고 저희도 구상을 하고 있습니다.

감사합니다. 이상입니다.

김정숙 의원, 수고하셨습니다. 소장님, 공공건축물에 대해서 운영관리 그런 문제점에 대해서 본 의원이 5분 발언도 하고 장래 유지관리를 어떻게 할 것인가에 대해서 좀 심각하게 고민해야 된다. 그런 취지로 그랬습니다. 우리 의원님들 결국 한참 발효테마파크 건축물이 거의 한 80% 이상 완공된 걸로 알고 있어요. 그래서 거기에 대한 운영성과 그런 문제점에 대해서 많은 우리 의원님들이 걱정도 많이 하고 잘 되어야 될 텐데 하는 그런 의견이 많으세요. 그래서 결국은 체험도 좋지만 먹고 볼거리가 있어야 되거든요. 그런 부분에 좀 치중을 하십시오.

예, 알겠습니다.

항상 말씀드렸지만 같이 가야되지 않습니까.

예, 그렇죠. 먹거리라든가 상생방안이, 저희는 어떻게 보면 상생방안이거든요. 우리 테마파크뿐만이 아니라 순창읍, 민속마을 이쪽 다 같이 살아가야 되는데 큰 과제인데 제가 노력은 최대한 하겠습니다.

다행이 우리 아이들이 많이 찾아와주고 또 재밌어하니까 다행입니다. 잘 운영될 수 있도록 추진을 해주시고 아까 소스박람회 그것은 소장님, 이렇게 하시면 안돼요. 의호ㅓㅣ에서 의결해서 한 것을 우리 의원님들한테 여기 문제점에 대해서 보고 한번 하셨어요?

그것은 아까 말씀드린 것과 같이 저희가,

소장님, 보고 하셨어요, 안 하셨어요?

못했습니다.

안 하셨죠?

예.

안 하신 것을 어떤 사업의 타당성, 만약에 추진해서 아무 의미가 없다하면 없애야겠죠. 그렇지만 우리 예산을 가지고 몇 년 동안 이렇게 해 오신 사업을 우리 의원님들한테 한 번의 설명도 없이 책자에다 이렇게 해서 이런 식으로 행정에서 하신다면 우리 의회 필요 없죠. 그냥 행정에서 하고 싶으면 하고 하기 싫으면 안 하면 되죠. 그래서 과정에 문제가 있다.

예, 알겠습니다. 저희가 과정상 잘못,

충분한 설명을 하고 토론하고 의회 의견 들어서 그런 과정을 거치셔야지 이렇게 책자에다 이렇게 넣어 놓으면 안 되죠.

알겠습니다. 죄송합니다.

거기에 대해서는, 문제점에 대해서는 우리 소장님께서 다시 한번 반성하셔야 됩니다.

예.

더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 장류사업소 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 장류사업소장, 수고하셨습니다.

감사합니다.

이상으로 오전회의를 마치고 중식을 위해 정회를 하겠습니다. 오후 회의는 1시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) ㅇ 미생물산업사업소

안녕하십니까? 미생물산업사업소장 정도연입니다. 순창군 발전을 위해 연일 주요업무에 대한 정책제언과 조언을 해주고 계신 신정이 의장님을 비롯한 의회 의원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 순창 미생물 발효산업에 대한 의원님들의 많은 정책제언과 조언을 부탁드립니다. 보고에 앞서 미생물산업사업소 업무를 추진하고 있는 담당 계장을 소개하겠습니다. 장경아 행정지원 계장입니다. 조근철 장류경영 계장입니다. 김택상 연구검사 계장입니다. 지금부터 미생물산업사업소 소관 2022년 주요업무 추진현황에 대해 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 2022년도 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 사업소 업무의 지원효과 등에 대해 산업부 평가지표에 근거하여 요약자료를 작성해 보았습니다. 의원님들 책상에 지금 놓여 있는 참고자료 보시면 될 것 같습니다. 우선 참고자료 1번 1페이지입니다. 미생물산업사업소는 15명이 근무하고 있으며, 131억 규모의 예산을 집행하고 있습니다. 관련 산업현황으로 순창에는 127개 기업이 영업중이며 747명의 고용과 3,184억원의 경제규모를 형성하고 있어, 지역총생산액의 32% 정도를 담당하고 있습니다. 주요사업으로 3개팀에서 총 18건의 업무를 진행중에 있습니다. 주요성과로 농가지원, 기업지원 등의 효과를 창출하고 있으며, 효과분석 결과 2.14로 비교적 높은 경제성을 가지고 있습니다. 쟁점사항으로 출자기관 운영정상화와 오폐수처리장 문제가 있습니다. 다음은 2페이지입니다. 발효미생물산업진흥원은 47명의 인력이 근무하고 있으며, 가족포함 55명이 순창dp 주소지를 가지고 있습니다. 지난 5년간 총 632억원의 예산을 확보하여 사업을 추진하였으며, 군비는 220억원으로 34.8%가 매칭되었습니다. 운영비용은 연간 25억원이 소요되는데 지난 5년간 공모사업을 통해 100% 충당하였습니다. 매년 미생물판매 수익등을 통해 5억원 정도의 순이익이 발생하여 현재 현금 52억원과 현물 42억원을 포함, 94억원 규모의 자산을 보유하고 있습니다. 2실 2센터에 12건의 주요업무를 수행하고 있으며 주요성과로 누적 22억 9,000만원의 농가지원을 하고 있습니다. 다음은 3페이지입니다. 기업지원 효과로는 21년도 78개소에 대한 지원을 통해 117억 2,000만원의 매출과 18명의 고용을 창출하였습니다. 현재까지 167개소를 지원, 누적 998억 규모의 매출신장과 108명의 신규일자리를 만들었습니다. 이러한 결과를 토대로 효과분석 결과 1.81로 높은 경제성을 확보하고 있습니다. 쟁점사항으로 장류산업의 한계를 극복하기 위해서는 미생물관련 기업체를 순창에 창업하고 육성할 기반이 시급히 필요한데 연구기반은 우수한 반면 중소기업 창업기반이 없는 상황입니다. 순창의 미래먹거리 산업으로 돈버는 농업도 매우 중요하며 이와 경제규모에서 유사한 미생물 발효산업 분야도 지속적으로 성장할 수 있는 것이 매우 필요한 상황입니다. 향후에는 미생물기업 30개 창업과 신규 일자리 3,000개를 만드는 것을 제 공직 목표로 삼고, 목표달성을 위해 매진하고자 하오니 의원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 다음 4페이지입니다. 순창장류는 15명이 근무하고 있으며, 가족포함 33명이 주소를 순창으로 두고 있습니다. 누적 매출액은 381억원 규모이며, 주요판매처는 홈쇼핑입니다. 주요성과로 누적 순창콩 3,284톤을 구입하여 162억 9,000만원의 농업안전망을 구축해 주었습니다. 효과분석결과 2.32로 높은 경제성이 있는 것으로 분석되었습니다. 시장측면에서 보면 2021년도 콩 원료가 22억 규모이지만 소비자 판매금액으로 90억원 규모이기 때문에 4배 정도의 고부가 사업이라 할 수 있습니다. 쟁점사항으로 콩가격 안정자금 등이 있습니다. 다음은 5페이지입니다. 한국절임은 38명이 근무하고 있으며, 가족포함 128명이 주소를 순창으로 두고 있습니다. 누적 매출액은 350억 규모이며, 주요판매처는 사조대림 입니다. 주요성과로 누적 순창무 5,384톤을 구입하여 12억 8,000만원의 농업안전망을 구축해 주었습니다. 효과분석결과 2.76으로 높은 경제성이 있는 것으로 분석되었습니다. 쟁점사항으로 치킨무 확대를 위한 시설지원 등이 있습니다. 다음은 주요업무 자료로 다시 돌아가겠습니다. 402쪽, 기본현황과 403쪽, 계별 주요업무는 자료로 대신하겠습니다. 404쪽, 2022년 미생물산업사업소 주요업무에 대해 보고 드리겠습니다. 순창의 미래 성장동력, 발효미생물 산업 육성이라는 비전달성을 위해 미생물산업사업소에서는 국가예산확보, 산업기반 운영 극대화, 양질의 일자리창출 그리고 농가상생발전과 기업경쟁력 제고라는 핵심키워드를 도출하여 주요업무를 추진하고자 합니다. 404쪽에 명시한 7건의 중점사업이 되겠습니다. 먼저 405쪽, 발효미생물산업진흥원 운영 활성화입니다. 2015년부터 100% 자립 운영되고 있는 발효미생물산업진흥원이 미생물 산업화센터와 소공인 집적화센터를 군으로부터 2022년부터 위탁 운영하는 관계로 운영예산을 올 해 처음으로 군으로부터 8억원 정도의 출연금을 받았으며, 2개 위탁기관에 대해 단기간 수익을 창출할 수 있도록 하는 것이 중요한 핵심목표입니다. 또한 공모사업을 통해 인건비를 100% 확보할 수 있도록 지원하겠습니다. 다음은 406쪽, 발효미생물 R&;D사업 공모 추진입니다. 현재 확보된 순창미생물을 기업체에 판매 할 수 있도록 하는 방안으로 총 5건의 공모사업을 발굴하여 추진 중에 있습니다. 현재 2건의 공모사업은 선정되어 추진 중이며 펫푸드와 뇌기능 관련 사업은 공모에서 떨어져서 다시 공모를 준비하고자 합니다. 미생물 종자코팅은 농진청 예비타당성 사업이 통과되면 공모할 계획입니다. 공모사업을 통해 현재 운영중인 진흥원 인건비와 운영비 26억원 확보와 순창미생물 판매 7억원 달성에 기여할 것으로 봅니다. R&;D를 하는 주요 목적은 순창 관내 바이오기업 뿐만아니라 순창미생물을 활용한 기업체까지 지원하여 미생물 판매와 향후 기업유치에 타 지역에 비해 유리한 위치를 선점할 수 있는 것입니다. 2021년도의 경우 65개 기업체를 지원하여 미생물 기술료 3억원과 신제품 개발 19건, 기업매출 700억원을 창출하여 농림축산식품부 장관표창을 수상하기도 하였습니다. 다음은 407쪽, 발효소스생산동을 활용한 장류소스화입니다. 중기벤처부 공모사업으로 구축하였으며, 전국 최초로 식약처로부터 공유주방 개념의 소스기업체 창업보육 시설로 인정받았습니다. 민속마을 제조업체와 연계한 소스제품 생산부터 외부기업체 요구 소스제품 OEM 생산까지 지원이 가능합니다. 올해 매출목표는 5억원으로 15억원 정도의 매출이 발생하면 자립화가 가능할 것으로 봅니다. 현재 6개 기업체 12개 제품을 위탁생산해 주고 있습니다. 다음은 408쪽, 장류ㆍ옹기체험관, 생활문화센터 운영입니다. 올해부터 코로나19 사회적 거리두기 조치가 대부분 해제됨에 따라 작년대비 체험객들이 증가하고 있으며, 이에 따라 장류체험관 노후시설 개선 및 주변 환경정비 추진 등 관광객 편의 증진 및 서비스 만족도 향상을 위해 시설관리에 만전을 기하고 있습니다. 또한 출장체험, 온라인영상 제작, 체험키트 발송 등 자기주도적 학습체험 모델을 개발할 계획이며 소규모 단체 등이 많이 참여할 수 있는 프로그램을 개방 운영토록 하겠습니다. 옹기체험관은 옹기문화, 다도체험 등 다양한 콘텐츠를 개발하고 민속마을 내 토굴, 장류체험관, 발효테마파크 등 시설들과 연계하여 다시 찾고 싶은 관광 명소가 되도록 노력하겠습니다. 2021년 5월 디지털사진 강좌를 첫 시작으로 생활문화센터에서는 다양한 문화강좌와 전시회, 공연들을 운영하며 지역민들의 문화감수성과 문화적 역량을 키우는 장으로써 지역의 생활문화를 만들어가는 커뮤니티 공간으로 자리매김했습니다. 자율, 공존, 소통이라는 운영원리에 입각하여 생활문화 교류협력의 플랫폼으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 409쪽, 농산물 계약재배로 장류생산 안정화입니다. 기업과 농가의 상생발전 측면에서 매년 5억원 정도의 예산이 투입되는 사업으로 고추, 콩, 겉보리, 찹쌀이 주요품목입니다. 주요실적으로 2020년도 1,917 농가, 31억 4,000만원, 2021년도 2,032농가 49억 6,900만원의 구매계약이 체결되었습니다. 순창장류가 22억 9,500만원으로 가장 많은 양을 구입하고 있습니다. 향후 1,500톤 순창무에 대한 계약재배를 추가한다면, 30개의 수혜농가 확대와 4억원 정도의 구매금액이 증가 될 것으로 판단됩니다. 다음은 410쪽, 한국형 발효식초산업 기반 구축 및 운영활성화입니다. 글로벌인포메이션에 따르면 세계 식초시장은 2021년 이후 4억 2,000만달러로 성장을 예상하고 있으며, 국내 식초시장도 1,200억원 이상 성장할 것으로 보고 있어 관련 산업에 대한 선점이 중요하다고 분석하였습니다. 현재 무주공산인 발효식초 시장을 기존 순창메주가 메주시장의 80%를 점유한 것처럼 순창식초가 식초시장의 80%를 점유하는 것을 목표로 제품개발과 기업체 판매활성화에 노력하겠습니다. 또한 가격폭락으로 인한 잉여농산물이 발생할 경우, 구입하여 프리미엄 발효식초를 만들어서 판매한다면 농가에도 도움이 될 것 같습니다. 주요 품목군으로는 순창감식초, 순창블루베리 식초, 순창복분자 식초를 메인으로 가져갈 계획입니다. 다음은 411쪽, 자가품질검사기관 운영입니다. 올해 자가품질 검사 기관의 핵심목표는 식품에 대한 자가품질검사와 더불어 식약처 영양분석 의무화 대응과 순창매운맛 등급제 실행에 대한 선행사업 진행이 되겠습니다. 이를 위해 연간 550여건의 자가품질검사와 안전성 분석에 대한 업무를 지속적으로 수행하고 영양분석 의무화에 따른 기업 당 제품별 30만원 정도 소요되는 비용 절감을 위한 방안을 모색할 계획입니다. 이상으로 2022년 미생물산업사업소 소관 주요업무 추진현황에 대해 보고드렸으며 장시간 청취해주신 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

미생물산업사업소장, 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변 준비하여 주시고 미생물산업사업소 소관 업무계획에 대한 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 의원님.

조정희 의원입니다. 수고하셨습니다. 지금 우리 발효소스 생산동 활용하고 있죠?

예.

어떻게 지금 운영이 되고 있나요?

지금 자체 생산품 다섯 품에 대해서는 요청이 들어오는 것에 대해서는 저희가 생산을 지원해주고 있고요. 외부 기업체 지금 한 10종에 대해서는 저희가 ODM이나 OEM형태로 해가지고 지금 생산을 지원해주고 있습니다.

그러면 현재 개발된 소스는 한…….

15종 정도 됩니다.

소스시장 관련해서 몇 가지 질문을 드릴게요. 지금 우리 한국에 소스시장 어느 정도 규모로 보고 있습니까?

지금 1조 4,000억원 정도로 보고 있습니다.

1조 4,000억원. 우리 순창이 아시겠지만 장류산업이 생산량, 소비량 빠른 속도로 극감하고 있어요.

예, 맞습니다.

여기에 대한 해결책으로 소스시장 선점 필요하다. 그렇게 지금 내다보고 있는데 어떻게, 좀 가능성이 보입니까?

지금 기존의 소스들은 혼합소스입니다. 그러다 보니까 이런 안전이나 기능성 쪽에 좀 문제가 있는 것들이 많거든요. 단순하게 물질만 섞다 보니까 우리 몸에 안 좋은 것도 일부 들어갈 수도 있고요. 첨가물들도 들어가 있는 상황입니다. 근데 저희는 지금 궁극적으로 추궁하고 있는 목표 자체가 발효소스입니다. 발효소스라는 것은 기능성 자체가 업 돼있는 상태이고 어떻게 보면 프리미엄 그런 소스로 갈 수 있거든요. 그래서 지금 1kg에 1,500원 정도 받는다하면 저희는 1kg에 5,000원, 6,000원 받을 수 있는 경쟁력을 가질 수 있다고 봅니다.

충분히 경쟁력 있다.

예, 맞습니다.

그래서 우리 순창에서 발효소스 개발해도 가능성이 있다.

예, 맞습니다. 프리미엄급으로 가야 됩니다.

지금 우리 생산동 시설은 지금 어떻게 돼있나요?

지금 저희 생산동 시설 자체는 외부에 공유주방 개념으로 들어오시면 저희 소스를 생산할 수 있는 기반이 있고요.

공유주방은 주방 하나를 공동으로 쓴다는 개념이잖아요.

예, 맞습니다.

그렇게 시설이 돼있고.

포장도 일부 해줄 수도 있고요.

아, 그래요?

그리고 저희 그 안에서는 제품개발이나 이런 게 어렵기 때문에 옆에 연구원 쪽에서 그런 제품개발이나 이런 것들을 같이 지원하고 있습니다.

지금 자료 보니까 HACCP인증시설 아직 안 돼 있죠?

예, 맞습니다.

언제쯤 가능해요?

올 하반기면 가능할 것 같습니다.

올 하반기면, 올 연말내에 가능하다. 이렇게 보면 되겠어요?

예.

그리고 지금 담당 전문 연구원 퇴직으로 제품개발 업무 중단, 이렇게 돼있는데.

이 부분 자체는 지금 현재 저희가 이직률이 좀 있습니다. 요즘 계속 저희 순창쪽에 이직률이 자체가 좀 높다 보니까 새로 이제 채용을 하려고 해도 전문인력이 오지는,

이것은 전문가가 필요하잖아요. 이 부분은.

저희 자체적으로 그 소스 개발하는 팀에 4명 정도가 또 있기 때문에 그 사람이 이직했다할지라도 개발하는 데에 문제는 없습니다.

자료는 제품개발 업무가 중단됐다고 돼있어요.

그쪽 산업화센터 내에 있는 사람이 지금 이직을 하는 바람에, 지금 채용공고는 내놨습니다.

리빙랩 지금 여기 몇 개 업체 정도 지금 현재 돼있나요?

지금 리빙랩은 6개~10개 정도까지는 가능한데요. 지금 저희가 6개 업체 정도는 현재까지 기본적으로 들어오겠다는 데가 있고요. 지금 추가로 들어오는 4개는 추가로 지금 받아서 진행할 계획입니다.

지금 이번 장류축제기간에 소스세계박람회가 지금 아마 취소가 될 계획인데 우리 집행부에서는, 어때요? 우리 소장님 생각은 어떻습니까?

지금 기존에 소스형태로 해서 저희가 하나의 세션으로 하고 장류축제를 하다 보니까 기업중심의 축제가 될 거냐, 아니면 소비자나 이런 쪽의 중심의 축제가 될 거냐 하는 부분이 좀 제가 봐서도 그런 부분이 있었습니다.

그러니까 지금 문제점이 분명히 있기는 있어요.

예.

그래서 아까 이것을 작년에 우리가 의회에서도 예산을 통과시켜줬는데 갑자기 취소한다고 해서 과연 그 문제가 무엇이냐. 소스시장이 어떤 문제가 있는 것이냐, 아니면 우리 집행부에서 진행하는 사업쪽에 문제가 있는 것이냐. 그것이 궁금해서 질문드린 거예요.

저는 산업박람회하고 지역축제 박람회는 좀 차별성이 있어야 된다고 봅니다. 그러한 관점에서 지금 지역산업박람회 형태가 그 부분 자체도 지금 지역축제하고 넣다 보니까 저희도 바이어들 유치하고 하는 부분 자체가 많이 애로사항이 있거든요. 그래서 지역 이런 산업박람회는 도시쪽에 가서 추진하는 게 효과는 굉장히 높고요. 그 다음에 지역축제 박람회는 지역 이쪽 내에서 전체적으로 들어가는 게 좋습니다.

축제기간에 어차피 우리 지역을 찾는 방문객 수는 많잖아요. 그렇다고 본다면 박람회, 우리 세계소스박람회도 일정부분 기여하는 부분이 크다고 보는데 안에서 내부적인 어떤 준비사항이나 이런 것 여러 가지 개선할 점이 있는 것 같은데 그거 어떻게 생각하세요?

근데 저도 옆에 소스박람회는 순창에서 추진하는 것에 대해서는 긍정적으로 지금 보고는 있는데요. 더 효과를 노리기 위해서는 소스박람회는 오히려 서울쪽에 있는 쪽하고 연계해서 추진하는 게, 왜냐하면,

소스박람회는 필요하다. 그러나 어떤 장소 문제라든가 이런 것들을 좀 개선해야 된다.

대상을, 저는 이건 산업박람회 형태로 가는게 저는 맞다고 봅니다.

우리 순창에서 본다면 분명히 우리가 이게 어떤 소스시장 우리가 사전 점령을 해야 될 필요성이 느껴지는데 이것을 지금 관련 부서에서는 상당히 또 부담감을 가지고 있는 것 같아요.

가장 좋은 것은 기업이 순창에 오는 게 가장 좋고요. 기업이 와가지고 제품을 다양화시키고 이것을 시장 소비자에게 가져갈 수 있는 그런 구조를 만들어 주는 게 가장 좋거든요.

기업을 우리 순창에 유치한다.

예, 맞습니다. 그래서 100억원에서 200억원 정도 되는 소스기업이 순창에 와서 활동을 한다면 순창을 중심으로 그런 발효소스자체가 하나의 거점이 만들어질 겁니다. 그래서,

기업유치하기 위한 어떤 준비라든가 전략도 필요한데 이것을 지금 장류사업소하고 미생물산업사업소하고 해서 이걸 한번 심도있게 깊이 있게 연구할 필요가 있다. 소스박람회가 부담스럽고 또 성과분석을 해보니까 별로 효과가 없다고 그래가지고 지금 전략적으로 바로 전적으로 취소를 해버린다고 그런 통보를 받았는데 그래서 이거 제가 질문을 드리는 거고 오늘 제가 지금 소스 개발한 것을 받아봤어요. 지금 10종 중에서 이게…….

샐러드용입니다.

샐러드용이에요?

예, 드레싱.

이것은 기업에서 의뢰해서 만든겁니까?

예, 맞습니다.

그래요? 이것은 시장이 어떻게 지금…….

지금 이제 초기제품이고요. 이게 이제 뿌려지면 거기에 또 보완사항이 들어옵니다. 그래서 지금 현재 저희 생산동 자체는 올해 이제 상반기에 시범적으로 운영하다 보니까 하반기부터 본격적으로 벌크형태가 나갈 것 같습니다.

이게 초기에,

예, 맞습니다. 시제품형태입니다.

그러면 이것을 개선해가지고 하반기에는 새로,

예, 더 벌크형태로, 용량도 많이, 구입물량이 들어오면 그렇게 해서 하반기에 본격적으로 나갈겁니다.

시장에서의 반응은 어때요?

반응은 다 맛있다고 합니다. 근데 가격 때문에, 항상 가격이 문제입니다.

가격대도 조절하고 만드는 것도 하나의 역량이니까.

예.

이것은 지금 뭡니까?

그건 스테이크 소스입니다.

이거 풀빛농장에서 의뢰해서 만든 거예요?

예, 맞습니다.

그럼 이것은 우리 보통 고기에 뿌려서 먹는 건가요?

예, 맞습니다. 사이드 제품으로 해가지고 요청이 들어오면 메인제품에다 그 소스 자체를 끼워서 제공을 해주고 있는데 그게,

이것도 업체에서 의뢰해서 만든거죠?

예, 맞습니다. 지금 여기에 있는 제품들은 다 업체 의뢰제품들이고요.

이것은요?

그것은 저희가 자체개발해서 민속마을 기업체가 팔 수 있게끔 저희가 만들어 지금 제공을 해주고 있습니다.

이게 지금 발효토마토고추장 소스예요.

예, 맞습니다.

이것은 어디에 찍어 먹었을 때 가장 맛있나요?

그게 비빔국수나 비빔밥용으로 굉장히 잘, 좋다고 지금 얘기를 하고 있고 특히 애들이 많이 좋아합니다.

비빔밥. 마지막으로 이게…….

그건 두릅,

블루베리.

예, 초장.

초장, 이건 야채 찍어먹을 때.

저희가 순창두릅이 굉장히 잘 팔리지 않습니까. 그래서 두릅의 사이드로 해서 저희가 순창 블루베리 소스를 만들었고 거기에 같이 나가는 제품입니다.

본 의원은 우리 순창이 가지고 있는 순창이라는 이름만으로도 충분히 소스시장을 선점할 수 있는 우선권이 있다고 보는 사람이에요. 그래서 이거 어렵겠지만 어쨌든 장기적인 플랜을 가지고 어떻게 우리 소스시장을 선점할 것인가, 그리고 상품화해서 시장에 유통시킬 것인가. 이것을 한번 자꾸 많은 사업들 추진하는 것도 좋지만 한번 전략적으로, 전략품목으로 해가지고 한번 시장을 점유하는 데에 역할을 좀 해주십시오.

예, 지금 지식산업센터 개념으로 창업보육센터가 순창에 들어오면 거기에 소스, 메인소스부터 시작해서 유통업체까지 같이 들어오거든요. 그런 부분을 좀 강력하게 추진해서 확대하는 쪽으로 그렇게 한번 해보겠습니다.

순창이 미래 먹거리입니다.

이상입니다.

이상입니다.

조정희 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 소장님, 지금 우리 출자기관 관리를 2군데 하고 계시죠?

예, 맞습니다.

장류하고.

예, 한국절임하고.

근데 이 출자기관의 운영이 우리가 단순히 생각하면 내가 출자를 해서 이익금이 있어야 되거든요.

예, 맞습니다.

출자는 해놓고 계속 투자를 하는 것은 뭔가 경영상 어떤 수익성이나 성과, 실효성 그걸 따져봐야 된다고 생각을 해요.

예, 맞습니다.

그래서 소장님께서 아까 설명하실 때 여러 지역, 우리 특산품이나 콩이나 고추 그런 것들이 많이 이용을 하기 때문에 그런 가치성이 있다. 그렇게 저는 받아들였고, 어쨌든 우리가 출자하는 그런 기관은 지속적으로 계속 투자만 할 수 없습니다. 그래서 적은 금액도 아니고 수십억원씩 그렇게 계속 투자가 되는데 여기에 대해서 진단을 저는 하셔야 된다고 생각을 해요. 그럴 생각 있으십니까?

지금 올해는 수익구조가 날 수 있게끔 지금 하려고 경영부분도 그렇고 판매망도 그렇고 지금 계속 얘기를 하고 있습니다. 그래서 올해 한번 운영되는 거 보시고 수익구조 자체가 나는 것 보시면 어느 정도 이해하실 것 같습니다.

그런 방향으로 해서 이것은 가능성이 재무 건정성이나 그런 걸 봤을 때 계속적으로 우리가 지원만 할 수 없다고 판단이 되시면 정리할 필요도 저는 있다고 봐요. 정리해서 과감하게 정리하는 것도 하나의 방법이라고 생각을 합니다. 그 점에 대해서는 우리 소장님께서 잘 강구하셔서 검토를 잘 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 그쪽에 오폐수 관련해서 지금 수년간 해결되지 않는 것 아시죠?

예.

결국은 마을 상수도까지 나왔어요.

예, 맞습니다.

그래서 마을 상수도를 고추장, 된장, 간장할 때 이용을 해야 되니까 그 관리를 해달라. 근데 제가 행정에서 보면 광역상수도가 들어와 있는데 마을 상수도를 또 관리해서 관리규정이 있을 것 아닙니까. 그러면 또 그게 문제가 되거든요. 그리고 또 결국은 그분들이 뭔가 여기 바로 공개적인 발언을 해서는 안 되지만 문제가 해결되지 않으니까 역으로 이제 그걸 이용을 하시는 것 같은데 자꾸 이게 반복되는 것, 왜 해결이 안 됩니까?

이렇게 보시면 될 것 같습니다. 저기를 하나의 산업단지 구조로 만들다 보니까 거기에 지금 주택하고 제조업이 같이 지금 상존해 있습니다. 그러다보니까 제조업 자체를 굉장히 안 하시는 분들도 많거든요. 근데 그분들한테 그런 오폐수나 이런 것들을 물리다 보니까 이게 굉장히 불평등하다고 느끼시는 분이 있고요. 그 다음에 장사가 잘 되시는 분들은 크게 애로사항이 없습니다. 그러다 보니까 이게 규제상 왔다갔다하는 부분 자체가 불합리하다보니까 그런 의견들이 계속 나올 수밖에 없는 상황이고요. 저기 자체를 제조업을 폐지를 시키면 또 장류특구라는 명분자체가 사라지고, 행정상 그런 문제가 있습니다. 그래서 저는 어떻게 고민을 하고 있었냐면 지금 광역상수도가 들어온다 할지라도 그것은 발효 이런 제품 만들고 하는 데에는 못 씁니다. 이 물은. 상수도이기 때문에. 그래서 지하수를 쓸 수 있게끔 그 때도, 그 전에 광역상수도가 들어와서 운영되고 있었다면 그렇게 큰 무리가 없었는데 기존에는 상수도 썼다가 광역상수도가 이제 들어오면서‘이 관리를 너희들이 다 알아서 해’이렇게 돼버리니까 이것도 계신 분들은 굉장히 좀 불합리하죠.

그러니까 불합리하고 또 이 마을상수도를 쓰게 된 이유 중 하나가 장류 제조차원에서 소독약이 들어간 것을 쓸 수 없어서도 있어요. 그 이유도 있는데 결국은 물 쓴 양대로 오폐수 비용을 부담을 시키니까 어쨌든 광역상수도로 쓰는 게 아니라 일반 지하수를 쓰는 거잖아요.

그렇죠.

그러다 보니까 문제점이 많이 발생돼서 원론적으로 다시 돌아온 거예요, 그 문제가.

예, 맞습니다. 다시 그게 제도나 이런 것들이 불합리하다 보니까, 거기 제조업을 안 하시는 분들이 가장 지금 피해를 보고 계시는 거고.

근데 이제 그런 문제점이나 어떤 비율적인 그런 부분이나 그런 것들을 다 파악이 행정에서 지금 되고 있지 않습니까.

예.

파악이 되면 이제 결론도 내야 된다고 봐요.

저는 개인적으로 가장 좋은 것은 지금 운영이나 이런 것들은 기본적으로 행정에서, 기존에 지금 한 2억 5,000만원~3억원 정도 들어가거든요. 거기 운영비 자체가. 거의 지금 순창장류나 진흥원이나 이런 쪽에서 지금 부담하고 있는 게 거의 2/3정도를 부담하고 있습니다. 그래서 1/3정도는 군에서 그냥 그걸 대신 지원을 해주더라도 전체적이면 그러면 돌아가거든요. 그런 주민 불편사항이나 그런 것들도 다 해결이 됩니다. 그리고, 그 대신 영업을 해서 성과가 나는 그런 기업들은 발전기금이나 이런 것들 낼 수 있는 구조형태로 좀 만들어준다 하면 그게 좀 상쇄가 되지 않을까 그런 생각도 하고 있습니다.

자, 특구로 지정이 됐습니다. 거기가 특구예요. 특구로 지정이 되면 그 분들에게 혜택도 있어야 되고,

예, 맞습니다.

또 특구에서 해결될 사항은 다 해결이 되어야 됩니다. 근데 자꾸 지금 이렇게 민원의 소재가 자꾸 만들어지는 것은 운영이 잘 못된다고 저는 생각을 해요. 그런 내용도 알고 또 방법도 아시고 그러니까 빨리 해결책을 만들어서, 100%가 다 만족할 수는 없지만 어떤 결정을 하셔서 다시 이런 민원이 반복되지 않도록 그렇게 관리감독을 철저하게 해주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 의원 없습니까? 예, 오수환 의원님.

이성용 의원입니다. 지금 현재 민속마을 관련해가지고 많은 논란이 있고 장류사업소라든가 미생물산업사업소라든가 맞물려서 전체적으로 민속마을 문제가 있는 것 같습니다. 그 문제에 대해서 새로운 집행부가 거기에서 지금 밑에 보면 쟁점사항도 들어와 있는데 민속마을 오폐수 처리장 지원방안, 지금 현재 지원방안만 생각하지 마시고 원초적인, 우리 원장님이 생각하시는 방안이 있을 거 아니에요. 지금 현재 지원만 해준다고 해서 이 문제가 다 해결되는 건 아니지 않습니까? 그래서 원초적으로 이 문제를 근본적으로 해결할 수 있는 방안까지도, 군수님 주민 간담회 때 원장님께서 준비하셔가지고 그걸 내놓으셔야지만 주민들도 받아들이는 입장에서도 그렇고 또 주민들 역시도 이 문제를 평생 가지고 갈 수가 없거든요. 그래서 그런 부분들을 잘 생각하셔가지고 이 부분들을 처리해 주시고요. 지금 현재 순창장류하고 한국절임 출자기관에서도 우리 의원님들이 관심이 많습니다. 의장님께서도 말씀하셨다시피 이 부분도 세부적으로 저희 의원님들이 세부적으로 앞으로는 들여다 볼 것이고요. 그 다음에 한국절임이 지금 오폐수 처리장이 따로 있죠?

예, 따로 있습니다.

따로 있는데 그 오폐수 처리장도 운영관리하는 데에 대해서 문제점이 있으시죠?

그 자체 지금 운영하고 있어서, 그리고 나오는 BOD나 COD가 틀립니다. 그래서 이게 합쳐지면 또 민속마을 쪽도 같이 문제가 되기 때문에 별개로 지금 운영하고 있습니다.

그래서 이 문제는 나중에 원장님하고 따로 얘기하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

하여간 이 오폐수 관련해가지고는, 처리 문제는 정말로 한번에 해결할 수 있는 방안을 주민들과 군수님 간담회 때 대안을 제시하셔가지고 제대로 나왔으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이성용 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 김정숙 의원님.

김정숙 의원입니다. 소장님, 답변자료 성심성의껏 준비해주셔서 감사합니다. 제가 지금 인구 소멸지역 위기에 복면한 순창지역입니다. 그런데 제가 이제 직원현황을 보면서 순창군에 거주하고 있는 인원까지 이렇게 빼주셨는데 제가 보니까 80%가 넘네요. 굉장히 감사드리고요. 순창군이 사실상 직원분들이 많은 어려움은 있겠지만 광주나 인근 전주나 남원이나 이런 곳에서 순창으로 거주지를 옮겨서 이렇게 생활할 수 있도록 그런 것들이 더 이렇게 활성화되고 그랬으면 좋겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

예, 감사합니다.

김정숙 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 미생물산업사업소 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 미생물산업사업소장, 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음 실과 준비를 위해 5분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) ㅇ 체육진흥사업소

체육진흥사업소장 양은욱입니다. 평소 우리 사업소에 많은 관심과 배려를 해주신 신정이 의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 같이 일하고 있는 우리사업소 계장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 서창용 체육진흥계장입니다. 김종신 스포츠마케팅계장입니다. 이완규 체육시설계장입니다. 이어서 우리 사업소 소관 2022년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 계별 주요업무, 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 416쪽, 일반 현황입니다. 우리 사업소는 3개계로 현원 11명에, 청경 2명, 공무직 9명, 기간제근로자 6명으로 총 28명이 근무하고 있습니다. 관련 사회단체, 주요시설물 현황 및 계별 주요업무는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2022년 상반기 주요업무 추진상황 10건에 대하여 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 420쪽, 생활체육 활성화를 위한 대회 지원입니다. 대회 출전 지원으로 경기력 향상을 도모하고 군민의 화합과 애향심, 자긍심을 고취하기 위한 사업으로 사업비는 3억 7,000만원입니다. 추진상황으로는 전국 소년체전 출전 지원 1회, 전국 및 도단위 대회 출전 7회 지원 등을 하였습니다. 금후계획으로는 전북 도민체육대회 및 장애인 도민체육대회 출전 지원 각 1회, 전국 및 도단위 대회 출전 23회, 역전 마라톤대회 및 씨름왕 선발대회 지원을 통하여 동호인들의 경기력이 향상되고 군민의 화합과 단결을 유도하도록 하겠습니다. 다음은 422쪽, 군민 체력증진을 위한 체육활동 지원입니다. 군민들의 생활체육활동 지원으로 건강하고 행복한 생활환경 조성을 위한 사업으로 사업비는 5억 3,800만원입니다. 추진상황으로는 일반 및 어르신 생활체육지도자 8명 배치, 생활체육교실 5개분야 10개 교실 운영, 유소년 야구, 축구, 댄스, 배구단 운영, 저소득층을 위한 스포츠 바우처사업을 추진하고 있으며 운동의 생활화를 위한 광장지도자도 운영하고 있습니다. 금후계획으로는 생활체육지도자 및 생활체육교실 등을 내실있게 운영하고 유소년부터 어르신들까지 다양한 연령층의 생활체육 활동을 지원하여 동호인 저변 확대 및 체육활동 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 424쪽, 제3회 순창군 여성생활체육대회 개최입니다. 관내 여성들을 위한 대회로 건전하고 밝은 여가활동 및 체육 동호인 활동 유도를 통한 여성 체육복지 향상을 위한 사업으로 사업비는 6,000만원입니다. 추진상황으로는 지난 6월 11일, 정식 7종목 번외 2종목에 대하여 공설운동장에서 700여명의 주민들이 참석하여 대회가 성황리에 개최되었습니다. 운영 개선평가 회의에 따라 제4회 여성생활체육대회가 더욱 내실있게 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 425쪽, 스포츠마케팅을 통한 지역경제 활성화입니다. 지역경제 활성화와 순창 이미지 제고를 위한 사업으로 사업비는 10억 5,400만원입니다. 추진상황으로는 국제, 전국규모 스포츠대회 15개 대회를 유치하였고, 전지훈련팀 26개팀을 유치하였습니다. 금후계획으로는 국제, 전국, 도단위 스포츠대회 20회 개최, 전지훈련팀 24개팀을 유치할 계획으로 순창을 찾는 선수단이 불편함이 없도록 행정 서비스를 제공하고 지역경제 활성화에 기여하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 426쪽, 직장운동경기부 운영입니다. 전문체육의 균형발전을 도모하고 각종 경기대회 참가로 순창군의 위상을 선양하기 위한 사업으로 사업비는 5억 500만원입니다. 지난 2012년도에 창단된 정구선수단은 현재 감독 1명, 선수 6명으로 구성되어 있습니다. 추진상황으로는 전국 소프트테니스 대회에 3회 출전 입상하고, 윤형욱 선수가 국가대표로 선발 되는 등 좋은 성적을 거두어 순창군의 스포츠 위상을 높이는데 앞장서고 있습니다. 금후계획으로는 제58회 국무총리기 전국소프트테니스 대회 등 5개 대회에 출전하여 상위 성적을 거두어 순창군을 널리 알릴 수 있도록 하고, 대한소프트테니스협회와 유대 관계를 강화하여 추가 대회 유치에 적극 노력하겠습니다. 다음은 427쪽, 실내수영장 운영입니다. 건강하고 건전한 여가생활로 주민의 삶의 질 향상을 위한 사업으로 사업비는 1억 8,500만원입니다. 추진상황으로는 6월에 여름 성수기 대비 실내수영장 시설 정비를 완료하였으며 상반기 운영 수입은 3,100만원입니다. 금후계획으로는 수준별 강습반 운영, 수중 아쿠아로빅 등 특화 프로그램을 개설하고 깨끗한 수질관리 등을 통하여 수영장 이용 주민들이 불편이 없도록 운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 428쪽, 동계면 생활SOC 복합화 사업입니다. 면단위 균형있는 스포츠 환경조성과 체육복지 실현을 통해 군민의 삶의 질 향상에 기여하고자 추진하고 있으며 5개부서와 같이 추진하는 생활 SOC 복합화 사업으로 사업비는 70억 7,000만원입니다. 한국자산관리공사와 위탁계약을 체결하여 작년 6월에 설계용역을 착수하였고 9월에 동계면행정복지센터에서 기본설계 주민설명회를 실시하였으며, 현재 설계용역을 진행중에 있습니다. 금후계획으로는 금년 7월, 8월중 행정절차를 완료하고 9월에 공사를 착공하여 2023년 12월에 사업을 완료할 계획입니다. 다음은 430쪽, 적성 실내다목적구장 건립사업입니다. 지역주민이 생활권역 내에서 체육활동과 문화활동을 즐길 수 있는 지역공동체 공간을 마련하기 위한 사업으로 사업비는 28억원입니다. 추진상황으로는 4월에 실시설계 용역을 완료하였으며 5월에 원가 심사 등 관련 행정절차를 완료하여 7월에 공사를 착공하였습니다. 금후계획으로는 2023년 6월에 공사를 완료하여 지역주민의 체육활동에 기여할 수 있는 시설이 되도록 하겠습니다. 다음은 431쪽, 공설운동장 노후시설 개보수 사업입니다. 공설운동장의 노후시설물을 정비하여 원활한 체육활동 운영을 도모하기 위한 사업으로 사업비는 7억원입니다. 추진상황으로는 4월까지 실시설계를 완료하였고 5월에 공사를 착공 진행중에 있습니다. 금후계획으로는 7월중에 공사를 완료하여 이용객들에게 쾌적한 시설을 제공할 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 432쪽, 순창군 승마장 운영 활성화입니다. 승마체험 활성화로 군민 건강 증진에 기여하고자 추진하는 사업으로, 사업비는 2억 4,600만원입니다. 추진상황으로는 지역신문, TV 방영, 홍보물 제작 등 승마장 체험객 모집을 위한 홍보 활동을 강화하였으며 승마장 운영 활성화를 위한 타 지역 승마장 시설을 견학 하였습니다. 금후 계획으로는 학생승마, 사회공익, 힐링승마 체험 등 각종 체험 프로그램 운영 등으로 승마장 운영이 활성화 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 2022년 체육진흥사업소 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청하여 주셔서 감사합니다.

체육진흥사업소장, 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 체육진흥사업소 소관 업무계획에 대한 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김정숙 의원님.

김정숙 의원입니다. 업무보고에 고생이 많으십니다. 본 의원은 지금 지역에 아동 청소년들에게 건강증진을 위해서 체육시설이 어떤 것이 있는지 말씀해 주시겠어요?

우리 지역에 우리 청소년이라든지 아동들에게요.

예, 활용할 수 있는 체육시설에 대해서.

우리 체육시설은 우리 순창군에 그래도 타 지역에 비해 체육 인프라가 많이 구축이 되어있습니다. 그래서 우리 청소년이라든가 어린이들이 우리 공설운동장에 풋살장이라든지 또 실내에서 할 수 있는 이런 프로그램을 할 수 있도록 이렇게 이미 갖춰져 있는 상태입니다. 각종 읍면에 체육관이 있고 그렇습니다.

본 의원이 질문하고 싶은 체육시설은 승마장에 대해서 질의하겠습니다. 지금 이 승마장에 대해서 당초 취지에 맞게 운영되고 있는지 말씀해주시겠어요?

그 부분에 대해서 저도 많은 생각을 하고 있는데요. 저희들이 지금 승마장에 경영층면에서 보면 굉장히 수익이 정말 저희들이 저조한 것은 사실입니다. 그래서 우리 승마장을 어떻게든지 수익구조를 좀 올려야 되는 게 저희들이 큰 과제이거든요. 그래서 지금 그 부분에 대해서 장기간 코로나로 인해서 수익이 많이 마이너스가 돼있고 그래서 올해는 각종 학생들을 학생 승마체험이라든지 또 공익승마 이런 체험활동을 많이 좀 늘릴려고 학교도 많이 방문하고 또 교육청과도 협의해서 우리 학생들이 이런 훌륭한 시설이 있기 때문에 승마를 체험활동을 할 수 있도록 저희들이 많이 권장도 하고 그렇습니다만 제 의지대로 쉽게 학교가 이렇게 참 원하는대로는 그렇게 좀 안 되고 있는 건 사실입니다.

지금 소장님께서도 지역의 학생들이 이렇게 활용할 수 있는 방안에 대해서 많이 고민하시고 그렇게 하고 계신 것 같습니다. 그런데 학교 교과과정에 창의적 체험활동, 그러니까 체육활동이나 또는 창의적 체험활동이나 이 두 가지 그런 교과과정에서는 사실상 이 승마가 가능하리라고 봅니다. 수업시간에. 다만, 말씀하신대로 각 학교에서 이동의 문제가 있을 것이고 이동을 하게 되면 시간이 더 필요하게 되잖아요. 그래서 그런 문제가 해결이 돼야 되기 때문에 사실상 아무리 좋은 프로그램이라 할지라도 이동을 할 수 없고 학생들이 원하지만 그 시간에 맞출 수 없다라면 다른 대안으로 찾아가는 서비스도 가능하신지 여쭤보고 싶습니다. 그러니까 말을 데리고 가서 혹시 학교 내에서 그런 체험들을 할 수 있는 것을 좀 모색해보시면 어떨지, 제가 제안 드리고 싶습니다.

좋으신 의견이신데요. 그 부분도 저희들이 좀 염두에 두고 있습니다. 직접 학교 운동장에 말 두 마리 정도 가져가서 직접 학생들한테 체험을 하는 그런 생각은 하고 있는데 과연 그게 현실성이 있을지 그런 부분도 저희들은 좀 생각을 하고 있습니다. 수업중에 또 그런 문제가 있고 그래서 가장 좋은 방법은 정규 수업이 끝나고 방과후 수업에 이 승마체험 시간을 좀 할애해가지고 학교, 교육청에 다 학교마다 버스가 있습니다. 그래서 버스를 기사님들도 있고 그러니까 우리 승마장에 1시간 정도 이렇게 배려해서 일주일에 한 번씩 우리 학생들이 체험을 하면 정말 좋을 것 같다는 생각이 들어서 그래서 그분들이 성인이 되고 그러면 자동적으로 승마를 이렇게 탈 수 있는 좋은 여건이기 때문에 그런 생각이 들거든요.

예, 맞습니다. 지금 사실상 수익성으로 보자면 그 승마장이 운영되는 것이 비효과적이지만 그런 부분들이 우리 지역 청소년들이나 군민들에게 아주 적은 금액을 받고 있기 때문에 그런 혜택을 주는 측면에서 본다라면 그렇게 다양한 프로그램이 개발이 돼서 맞춤형 서비스가 제공되는 게 좋겠고 다만, 그런 부분들을 하기 위해서 어려움이 있잖아요. 그러니까 지금 소장님께서 말씀하신대로라면 하교 후에 이루어져야 되는데 하교 후에는 각 학교에 차량을 운전하시는 분들이 근무가 끝나는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분들이 협의가 되려면 올해는 어려울 거예요. 교과과정이. 그래서 내년도 그것을 반영할 수 있도록 교육청이랑 충분히 협의를 하시는 게 좋겠습니다. 그리고 그 부분도 그렇고 지금 사실 이제 잘 운영이 되고 있으면 힘들어도 그렇게 어렵지 않으실텐데 지금 운영이 코로나로 인해서 어렵다 보니까 많은 고민들이 있으실 것 같아요. 그래서 많은 대안을 찾고 계시는데 지금 승마장이 건립 목적이 혹시 어떤 목적을 가지고 있는지 말씀해 주시겠어요.

건립 목적은 우리 군민들이 승마 스포츠를, 고급 스포츠거든요. 그래서 그것도 좀 저렴하게 이용도 하고 또 우리 학생승마를 많이 끌어들여서 좀 스포츠문화를 확산하는 그런 측면도 있습니다.

지금 그러면 코로나로 인해서 두 가지 다 어려운 상황이네요.

예, 그렇습니다. 그래서 저희들이 정말 우리 군민들에게 우리가 정말 다른 전국적으로 타 시설에 비하면 저희들 이용료가 12만 5,000원이거든요, 10번 타는데. 제가 지난달에 용인을 갔다 왔는데 거기는 10번 타는데 80만원입니다. 그래서 엄청 우리가 이용료가 저렴하고 그래서 우리 군민들에게 정말 제가 우리 체육단체 모임이나 이런 공식석상에서는 제가 우리 승마장 반드시 이렇게 얘기를 하거든요. 정말 이용 좀 해주시라고, 그런데 정말 반응이 없습니다. 정말 그런 부분에 대해서는 좀 아쉬움이 많습니다.

그러면 건립 당시에 국비 보조금이…….

예, 저희들이 도비 합쳐서 한 14억원 정도 받았습니다.

그러면 혹시 연한이 남아 있나요?

예, 2017년도 하반기 때부터 승마장을 운영을 했고 그래서 저희들이 한 5년 이용을 했었는데요. 앞으로 한 5년 정도가, 5년은 좀 못 남았습니다.

그러면 그 기간 동안 운영하시는 데에 더 많은 애로사항이 있을 것 같아요. 그래서 이제 그 프로그램을 다양하게 개발을 하셔서 본래 취지에 맞게 그렇게 운영되기를 바라고요. 그리고 일단은 우리 지역의 학생들이 많이 승마 고급 스포츠를 경험하게 하고 또 우리 아이들이 성장했을 때도‘승마 스포츠를 나는 해봤어.’그게 굉장히 자부심으로 남을 수 있는 그런 계기가 됐으면 해요. 그래서 어차피 지금 수익을 내지 않더라도 우리 지역 아이들이 가급적이면 현재보다 훨씬 많은 아이들이 경험할 수 있도록, 그리고 안전하게 그래서 그런 부분에 대해서 좀 고민하시고 프로그램 개발을 좀 많이 해주십사 부탁 드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 또 특히 말이 예민하다고 제가 들었습니다.

예.

그래서 말 관리 그런 부분들, 안전을 위해서 철저히 해주시면 감사하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

김정숙 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 조정희 의원님.

조정희 의원입니다. 우리 소장님, 수고 많습니다.

아닙니다.

부서 처음 오셔가지고 야심차게 승마장을 활성화 시키겠다는 그런 약속을 하셨는데 어렵죠?

예, 쉬운 부분은 아니더라고요.

어렵습니다. 상당히 우리 지역, 조그마한 지역에서 승마를 활성화 시키기에는 상당히 한계가 있다. 어쨌든 본 의원도 한번 방문해서 이용을 하도록 해보겠습니다.

예, 고맙습니다.

지금 우리 순창군 체육시설 총 몇 개소에 몇 개 건물 정도 돼요?

체육시설이 한, 저희들이 읍면단위까지 합치면 70~80개 됩니다.

정확하게 몇 개 정도.

정확하게는 제가…….

우리 소장님 그거 알고 계셔야죠.

68개입니다. 공공이 21개, 또 학교까지 해서 68개입니다.

연간 유지비, 우리 체육시설 건축물 다 연간 유지비용이 대략 어느 정도 들어가요?

저희들이 우리 예산은 한 105억원 정도.

105억원.

예, 그렇습니다. 거기에 대해서 운영비는 정확하게 산출은 안 해봤는데요.

이거 한번 확인해보시고,

상당한 비중을 차지하고 있습니다.

그 다음에 시설 보수를 꾸준히 해야 되잖아요.

예, 그렇습니다.

연차가 지나면서 계속 시설이 노후화되고 그래서 시설보수가 필요하는데 연간 운영비하고 시설 보수비가 어느 정도 들어가는지 그거 한번 자료를 갖다 주세요.

예, 알겠습니다.

지금 각 면별로는 체육관 시설이 이제 거의지금 동계하고 적성 되면 다 완료가 되는 거죠?

예, 유등은 지금 부지매입을 하면 되고요. 그래서 그 3개면만 해결이 되면 다 완공이,

인계면은 다른 면단위에 비해서 굉장히 규모가 좀 적어요.

예, 거기가 조금 적,

거기는 어떤 계획을 가지고 있나요?

그래서 인계면이 조금 다른 면에 비해서 연면적이 좀 적은데 거기를 지금 샤워장이라든지 이런 부분들이 좀 사실은 미흡합니다. 그래서 그 부분을 조금 보강할 필요는 있다. 이런 생각이 듭니다.

확장계획도 가지고 있다. 이렇게 보면 되겠고, 우리 순창읍, 이제 11개 읍면들은 아마 체육관 시설이 거의 완비가 될 것 같고, 어떻습니까? 지금 스포츠 동호인들에 비해서 우리 순창읍에 있는 체육관, 실내체육관 특히 시설 어떻게, 많이 부족한 상태인가요?

그래도 체육동호인들이 그래도 많이 좀 증가 추세에 있습니다. 그래서 지금 저희들이 국민체육센터나 장애인체육관, 또 각종 대회를 하게 되면 학교 체육관도 저희들이 빌려서 하고 있습니다.

지금 실내체육관은 장애인체육관하고.

예, 우리 국민체육센터밖에 없습니다.

그 두 개 시설 가지고는 지금 체육동호인들이 원하는 그 관계를 소화할 수는 없죠?

체육동호인들은 가장 원하는 자기 전용구장을 군에서 좀 지어줬으면 하는,

종목별 전용구장.

그래서 탁구장 동호인들도 탁구체육관을 지어 주라. 또 특히나 가장 요구가 심한 동호인들이 배드민턴입니다. 거기에서도 자기 전용 구장을 지어주라. 이런 여론들이 있고.

배구도 그런가요?

배구는 국민체육센터에서 토요일에 이렇게 운동을 하고 있습니다.

배구협회장도 지금 주말에 경기를 하려면 장소를 예약하기가 쉽지가 않다고 그렇게 말씀하시는데.

예, 또 그라운드 골프장도 강력히 또 그 부분은 자기 구장만 있어야 된다. 또 그렇게 요구를 하고 있습니다.

어쨌든 체육사업소장 입장에서는 상당히 부담이 큰데 지금 급한 것은 순창읍에 전천후, 그러니까 날씨에 관계 없이 실내에서 할 수 있는 전천후 체육관이 많이 필요하다고 요구를 많이 하고 있어요.

예.

혹시 거기에 대한 나름대로 계획을 가지고 계신가요?

사실 제 욕심 같으면 우리 순창군에 종합체육관을 좀 원하더라고요. 그래서 국민체육기금이 한 30억원 정액으로 이렇게 받을 수는 있는데 거기에 필수시설이 수용장이 들어가야 되고 그 위에 다목적 체육관을 종합적으로 지어야 되는데 기금 30억원 가지고는 어림이 없습니다.

수영장은 현재,

수영장이 또 작년에 저희들이 한 10억원을 들여서 보수를 했습니다.

근데 다목적체육관을 지으려면 거기에 필수적으로 또 수영장이 들어가야 됩니까?

예, 그렇습니다.

그게 안 들어가면 기금,

그게 안 들어가면 근린생활형으로 한 10억원 정도밖에 기금을 받을 수 없는 부분이고 그 외에는 전부 군에서 부담을 해야 되는 입장이거든요.

어쨌든 현재 상황으로 보면 이제 우리 순창에도 대규모 실내경기를 치룰 수 있는 다목적 체육관이 필요한 것만은 사실인 것 같아요.

예, 그렇습니다. 전국대회 규모를 키워야 되지 않냐. 이런 말씀들을 많이 하십니다.

우리 순창이 스포츠마케팅을 통해서 스포츠 메카로 지금 나름 자리를 잡고 있어요. 그래서 그걸 한번 심도있게 검토를 해보시고요. 그리고 우리 체육사업소에는 잘 하는 게 있어요. 저번 2년간의 우리 코로나 상황에서도 스포츠마케팅을 통해서 꾸준하게 경기를 유치를 했었는데 어떻습니까? 2022년도는 어때요? 올해 상반기.

올해 상반기는 저희들이 금년도에 한 30개 대회를 목표로 하고 있는데 17개 대회를 치뤘습니다.

치뤘습니까? 국제대회 테니스 하나 치뤘고, 전국대회.

전국대회는 14개 대회를 치뤘습니다.

도 단위 경기 대회도 2건을 했네요. 그러면 지금 우리 순창군에 가장 최적화 돼있는 경기는 어떤 경기인가요?

저희들은 그래도 지역경제에 가장 영향이 크게 미치고 있는 유소년 야구대회, 그리고 소프트 테니스, 왜냐하면 어린이들이 우리 순창을 방문하게 되면 거기에 꼭 학부모들이 동반을 하기 때문에 그런 효과가 굉장히,

지금 순창에 스포츠마케팅을 통해서 경기를 유치를 하잖아요. 그러면 여기에 와서 많은 학부모들이나 단체로 와서 숙박을 하게 되는데 현재 숙박시설이나 기준은 어떤가요?

숙박은 저희들이 순창에 한 70여개 숙박시설이 있고 객실은 한 540개 정도 있어서 한 2,200명 정도가 가능합니다. 근데 저희들이 전국대회는 한 1,500명 단위로 그렇게 유치를 하고 있거든요. 그래서 1,500명이 넘어가는 대회는 인근의 담양이라든지 남원 숙박을 불가피하게 이용할 수밖에 없는,

장기적으로 숙박업소도 많이 필요한 상태.

예, 그래서 힐링스파 옆에 관광호텔을 짓는다고 하니까 저희들은 굉장히 다행스럽게 생각합니다.

어쨌든 전지훈련이나 경기에 와서 호텔 이용하기에는 좀 한계가 있는 것 같아요. 또 우리가 여기서 이제 스포츠마케팅을 통해서 경기를 유치하는 것은 그 경기 효과를 어쨌든 지역 주민들한테 돌려주기 위한 그런 것이잖아요.

예, 그렇습니다.

그래서 우리 부군수님 입장에서도 한번 고려를 해보세요. 지금 우리 군민, 순창군에 필요한 숙박업소 이게 장기적으로 많이 필요할 것 같고 또 기존에 있는 숙박시설들도 사실은 어느 정도 서비스라든가 질적인 수준을 높여야 되는 그런 단계인 것 같아요. 어떻게 생각하세요? 전주에서 계셨으니까 보는 시각은 다르실 것 같은데.

예, 그렇습니다.

매번 강조하는 거지만 체육시설을 잘 지어 놓고 그냥 그대로 놔둬서는 안 됩니다. 이것을 잘 활성화시켜서 취지 목적에 맞게끔 우리 군민들 건강증진에 보탬이 돼야 돼요. 그렇죠?

예, 앞으로 저희들이 그것이 가장 큰 과제입니다.

그렇죠. 지금 우리 복흥 같은 경우는 체육관 활용할 수 있는 활용도가 높아지고 있어요. 다른 면단위는 크게 지금 몇 군데 외에는 지금 활용도 낮은 것 같은데 활용할 수 있게끔 역할을 좀 충분히 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

조정희 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 오수환 의원님.

오수환 의원, 수고하셨습니다. 소장님, 스포츠마케팅 우리가 한 종목을 유치했을 때 거기에 들어가는 우리 군 예산과 다른 임실이나 진안이나 우리 군단위 거의 세가 비슷한 지역하고 비교할 수 있는 자료를 좀 우리 의회에 제출해주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 없습니까? 예, 최용수 의원님.

최용수 의원입니다. 소장님, 고생이 많으십니다. 전 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 411쪽, 보시면 적성면부터 쌍치면까지 쭉 체육관 면적이 표시돼있는 것 보이시죠?

예.

다행히 우리 적성면은 새로 실내다목적구장을 건축한다니까 굉장히 다행스러운 일입니다만 인계면은 보시면 497평방미터입니다. 평수로 환산하면 150평이에요. 다른 데는 평수로 환산해서 284평인데도 있고 거의 배 차이납니다. 그래서 우리가 배구나 족구는 할 수가 없어요. 거리가 좁아서. 할 수 있는 것이 배드민턴하고 탁구만 하더라고요. 그래서 처음에는 건물을 지어가지고 고맙게도 활성화를 시키려고 많은 노력을 했습니다만 배구나 족구를 하다 보니까 여기 공 한번 때리면 자꾸 벽에 가서 부딪혀요, 사람이. 그러다 보니까 이게 불편해서 모두들 안 하더라고요. 그리고 음식나눔 봉사도 몇 번 해봤는데, 잔치도 해봤는데 너무 좁다 보니까 의자를 놓으면 사람이 지나다닐 수가 없어요. 도저히 할 수가 없어요. 그리고 그 안에 아까 우리 소장님도 말씀하셨다시피 샤워실도 전혀 없고 그래서 그때 건축을 시공할 때 제가 추진위원으로 속해서 있었는데 그때 자금이 얼마 안 돼가지고 이 돈에 맞춰서 사실은 건물을 지었어요. 그래서 여유가 되면 더 늘리자해서 그 건축물을 보시면 아시겠지만 뒤에서부터 이 건축물이 이렇게 돼있습니다. 그래서 기회가 되면 돈을 보태서 이렇게 반쪽을 더 짓는다고, 반쪽만 지금 지어 놓고 있어요. 근데 우리 인계 지역 주민들이 너무 온순하고 어떤 요구사항이 없으니까 지금 반쪽만 지어 놓고 그대로 있는 거예요. 반쪽을 앞에다 더 달아서 짓기로 하고 했는데. 이거 어떤 대책을 강구해서 조금 저한테 따로 보고를 해주시면 안될까 싶습니다.

그 부분은 저도 생각은 많이 하고 있습니다만 그래서 당장은 그만한 체육관을 다시 짓는 것은 조금 무리가 있고요. 그래서 아까 샤워장이라든지 그런 부분, 보강할 수 있는 부분을 저희들이 더 찾아보고는 있습니다만…….

그러니까 처음에 지을 때 돈이 부족해서 돈대로 짓고 앞에다 달아내려고 기술적으로, 이렇게 반만 지었다니까요. 반을 이렇게 앞으로 달아대녀고. 기술적인 문제는 별 이상이 없을 거예요. 시공할 때 그렇게 시공을 했으니까요. 그러니까 검토를 하셔가지고 좀 말씀을 해주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

최용수 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 이성용 의원님.

이성용 의원입니다. 우리 의원님들이 너무나 열의가 대단하시고요. 우리 체육진흥사업소에 대한 관심을 많이 갖는 것 같습니다. 그래서 저는 포괄적으로 좀 크게 좀 얘기 좀 하겠습니다. 지금 현재 우리 순창군을 찾고 있는 운동선수들이나 외지에서 오신 분들, 그 다음에 지금 현재 우리 순창군의 군민들이 이 생활동호인들 눈높이가 예전에 비해서 엄청나게 높아졌습니다. 맞죠?

예, 그렇습니다.

그래서 지금 그 눈높이에 맞춰가지고 앞으로의 사업시행을 할 때 어떤 시설물을 지을 때 우리 순창군에 보면 이렇게 시설물들은 많지만 국제규격이나 이런 규격에 맞춘 정말로 이렇게 시합이나 이런 것을 할 수 있는 장소가 없어요. 그래서 하나를 하더라도 야무지게 큰 걸로 해서 그 규격에 맞춰서 이렇게 해야 된다고 생각이 드는데 우리 소장님 생각은 어떠신가요?

그 부분에 대해서 저희들도 충분히 공감하고 있습니다. 비단 예로 팔덕에 있는 야구장이 지금 현재 유소년 야구장으로 쓰고 있지만 중학교, 초등학교는 대회가 가능한데 고등학교, 일반인들이 쓰기에는 조금 면적이 협소해가지고 애로사항을 겪고 있어서 제가 그런 부분은 충분히 알고, 앞으로는 어떤 엘리트대회라든지 전국대회가 가능한 규모로 제대로 된 경기장을 지어야 되겠다. 이런 생각을 갖고 있습니다.

감사합니다. 소장님 생각이 그러시다면 앞으로 예를 들어서 부지매입이나 건물을 지을 때 정말로 규격에, 크게 맞추셔가지고 시공, 시행을 해야지만 된다고 생각이 들고요. 방금 말씀하신대로 제가 유소년 야구 행사를 할 때 가서 보니까 학생들만 오는 게 아니고 거기에 따라가지고 부모들이 다 따라 붙어가지고 왔을 때 우리 지역경제 활성화에 많은 도움이 됩니다. 지금 저희 순창은 관광산업하고 스포츠마케팅 두 가지가 화두입니다. 그 중에 우리 체육진흥사업소에서 맡고 있는 스포츠마케팅이 정말 뜨거운 감자로 이렇게 올라오셔가지고 그렇다고 보는데 우리 소장님, 앞으로 공설운동장을 짓든 체육시설을 지을 때는 반드시 염두에 두셔가지고 그렇게 시행을 했으면 하는 그런 생각입니다.

예, 그래서 아까도 말씀드렸지만 우리 팔덕에 야구장이 있는데 거기에 오신 학부모님들, 관련 감독자 그런 분들이 관람하시기에는 비가림시설이라든지 그런 부분들이 조금은 미흡하더라고요. 그래서 그런 부분들을 저희들이 보강해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

야구장도 증설할 필요성이 있고요. 그 주변, 인근 해서 더 면을 더 넓혀서 더 증설도 한번 고려해보시고요. 하여간 너무나 잘 하셨고 우리 순창군을 위해서 우리 그래도 체육진흥사업소가 많은 역할을 합니다. 하여간 감사하게 생각을 하고요. 이상입니다.

이성용 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 손종석 의원님.

손종석 의원입니다. 간단하게 질문하겠습니다. 지금 학교 학생들 선수들, 역도선수들이 종목을 예를 들어서, 지금 제일고에 있나요? 선수들이? 그 팀이? 역도.

역도가 순창 북중학교하고 순창고등학교, 한 17명이 있습니다.

그러면 그거 인원제한이 있죠? 학교에서 선수들 인원제한이.

제가 생각할 때 인원제한은 없는 걸로 알고 있습니다.

아마, 확인해보시면, 그래서 제일고에서 선수를 뛰고 있는데 선수가입이 아마 학교가 없으면 등록이 안 될 거예요. 그래서 아마 전지훈련비나 이런 기타지원이 안 되는 걸로 알고 있어요. 한번 그거 작년에도 질의했었는데, 문의했었는데 그래서 그런 것은 생활체육동호인협회에서 찾아가지고 지원을 좀 해주는 방향으로 하셔야 돼요.

예.

지금 생활체육하고 엘리트 체육하고 묶여있죠? 지원이.

예.

찾아서 한번, 지원방안을 찾아가지고 활성화되도록 해주십시오.

예, 알겠습니다.

손종석 의원, 수고하셨습니다. 소장님, 지금 우리 순창에 소프트테니스 실업팀 운영하고 있죠?

예, 그렇습니다.

선수가 지금 6명이라고 그래요.

예, 그렇습니다.

근데 이제 우리 순창은 초등학교 때부터 중학교, 학년이 올라갈수록 계속 소프트테니스를 하는 학생들은 지속적으로 하고 있습니다. 관리를. 그래서 대학교를 가거나 대학교에 가서도 이어서 경기를 하는데 졸업을 했을 때 어쨌든 우리 순창지역에서 어린 시절부터 거기 소프트테니스에 대해서 지원도 받고 또 우리 지역으로 해서 이름을 알리고 그런 선수들이 이제 다른 지역으로 실업팀을 들어가거나 대학에 남거나 그랬을 때 조금 그분들의 불만이 순창군에서 실업팀 선수를 좀 늘려달라, 그런 제안이 많이 들어오고 민원이 들어오고 있습니다. 거기에 대해서 소장님께서는 어떤 방법을 강구하고 계십니까?

그 부분도 저희들이 소프트테니스를 역점적으로 육성하고 있는데 가장 그쪽에서 얘기하는 부분이 선수들 연봉이 좀 작다. 그래서 그 부분들을 제가 좀 세심하게 살펴봤는데 초봉, 처음에 들어왔을 때 연봉이 저희들은 3,600만원부터 시작하고 다른 타시군 선수들은 한 4,000만원 정도 시작하더라고요. 그래서 그런 갭을 저희들이 조금 더 보완할 생각이고요. 아까 의장님께서 말씀하신 지금 선수가 6명인데 이 부분도 우리 지역 선수들을 좀 안배 차원에서 좀 TO를 늘려야 되지 않냐, 그런 얘기도 있습니다. 그래서 제 생각은 한 명 정도는 더 늘려서 우리 지역 선수들 보호차원이라든지 또 우리가 실업팀을 전문적으로 육성하는 차원에서도 필요하다고는 생각이 듭니다.

우리 순창 실업팀이 실력이 없는 게 아니거든요. 국가대표 선수까지 뽑혔지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그래서 지속적으로 우리 순창군의 그런 명예를 높일 수 있게 관심 가져주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 이번에 언론에 보니까 우리 순창 승마장, 승마장에서 기능능력 인증제, 자격을 취득할 수 있는 규격조건이 된다. 그래서 이제 승마인들이 어떤 자기가 몇 등급을 가지고 있는지 그런 자격증 취등할 수 있는 그런 순창 승마장이 그런 지역으로 지정이 된 걸로 방송에서 봤는데, 맞습니까?

지정된 것은 아니고 마사회에서 승마장시설을 순회하면서 그런 인증제를 신청을 받아가지고 심사를 해주고 있습니다.

그러면 이쪽으로 승마인들이 와서 자기의 그런 어느 정도, 자기가 등급이 어느 정도 되는지 그런 것들을 인증을 받으려면 순창으로 올 수도 있습니까?

예, 올 수도 있고 현재 유소년 승마단이라든지, 또 쿠폰제로 해서 타고 있는 우리 동호인 승마단들도 인증제에 신청을 해가지고 그렇게 받을 수 있습니다.

활성화방안 중에 또 하나인 것 같아요. 그래서 그 규격이 맞아야만 되지 아무데나 되는 곳은 아닌 것이죠?

예.

그래서 그런 방법도 전국적으로 알려서 승마인들이 인증을 받기 위해서 옴으로써 또 여기에서 승마체험도 하시고 그런 방안으로 좀 강구를 잘 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 체육진흥사업소 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 체육진흥사업소장, 수고하셨습니다.

감사합니다.

이상으로 2022년도 하반기 주요업무계획 보고 및 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 지난 7월 19일부터 오늘까지 2022년도 하반기 군정 주요업무계획 보고 및 질의ㆍ답변 과정에서 논의되었던 세부 추진계획 중 미흡한 부분이나 개선을 요구하는 사항에 대하여는 집행부 관계공무원 여러분께서 충분히 검토하여 금년도에 계획된 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적이고 긍정적인 자세로 업무추진을 하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 그리고 이번 회기는 지난 4일 제9대 순창군 의회가 개원식을 가진 뒤 본격적인 의정활동을 시작하는 첫 회기였습니다. 이번 회기가 동료 의원님들께는 전체적인 군정 업무를 파악하고 방향을 설정해 나가는데 큰 도움이 되었으리라 생각합니다. 최영일 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 주요업무를 추진하면서 군민의 입장에서 하나하나 세심한 관심과 열정을 가지고 정책을 이끌어가시길 바랍니다. 또한, 본격적인 무더위와 장마철에 대비해 재난안전에 만전을 기하여 주시고 또다시 창궐하고 있는 코로나19가 더 이상 확산되지 않도록 예방활동에 최선을 다해주시기 바랍니다. 의원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 이상으로 계획된 의사일정을 모두 마쳤으므로 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 하는데 의원여러분! 다른 의견 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 다른 의견이 없으므로, 제270회 순창군의회 임시회 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)