경북 포항시의회 5분자유발언
박칠용 의원 5분자유발언
인규
백인규의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제297회 포항시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
종용
장종용의회사무국장
사무국장 장종용입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제297회 임시회는 지난 8월 2일 배상신 의원 외 10인으로부터 집회 요구가 있어 지방자치법 제54조에 따라 소집하게 되었습니다. 이번 임시회에서 상정 처리할 의안심사 사항으로 8월 3일 운영위원장으로부터 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 구성결의안이 위원회 안으로 채택되었다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고사항을 마칩니다. 1. 제297회 포항시의회(임시회) 회기 결정의 건
15시34분
인규
백인규의장
의사일정 제1항 제297회 포항시의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회의 회기는 의사일정표와 같이 의회운영위원회와 협의한 대로 8월 3일 금일 하루 동안 하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 제297회 임시회의 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 회의록 서명의원은 지역구별 순서에 따라 김만호 의원과 안병국 의원을 선출하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 박칠용 의원님의 의사진행발언이 있겠습니다. 박칠용 의원께 의사진행발언 10분을 허락하겠습니다. 박칠용 의원님, 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
칠용
박칠용의원
더불어민주당 오천읍 지역구 박칠용 의원입니다. 본 의원에게 의사진행발언을 허용해 주신 선배 동료 의원께 고맙다는 말씀드립니다. 의회라고 하는 것은 기본적으로 협치가 중요합니다. 또 하나, 서른세 분의 의원 모두 모두는 지역에서, 비례에서 지역민들의 선택을 받아서 이 포항시 의정 단상에 와서 지역구나 포항시 전체 살림을 위해서 의정활동을 하고 있습니다. 지금 문제가 되고 있는 포스코홀딩스 문제도 마찬가지입니다. 40만의 포항시민이 연판장을 돌려서 포스코홀딩스 본사 이전, 미래연구소 포항 설치 이것을 엄동설한에 포항시민들이 외치고 주장하고 상경 시위하고 그 얻은 결과가 오늘날까지 이르렀습니다. 포항시민의 열화와 같은 이야기가 포항시의회를 둘러싸고 있는 현수막에, 포항시의회를 향하고 있습니다. 그래서 처음에는 제가 듣기로는 T/F팀 구성이라는 이야기가 있었습니다. 그 이후에 포항시민의 열화와 같은 이야기에 특위 구성으로 돌아선 줄로 알고 있습니다. 어제 갑자기 문자를 받았습니다. 본회의 한답니다. 무슨 본회의를 합니까? 단 한 줄. 포스코홀딩스 특위 위원회 구성한다, 이거입니다. 여러분, 생각을 해 봅시다. 33명의 의원한테 적어도 의장단은 일일이 참석 유무를 확인해 주셔야 됩니다. 그게 의장단이 할 이야기입니다. 구성했습니다. 항의 전화합니다. 이해해 주십시오. 이거는 이해의 폭을 논할 단계는 아니다, 이겁니다. 여러분들 지금 이 자리에 계시지만 아침 10시부터 지금 뭐하는 겁니까? 포항시의회가 몇몇 사람이서 독단적으로 운영되어도 괜찮단 말입니까? 저희들이 소수라서 이런 말하는 게 아닙니다. 민주주의는 협의의 대상이고 다수결, 인정합니다. 그러나 다수결할 것이 있고 한 사람, 한 사람의 의견이 중요할 때도 있습니다. 그걸 왜 무시합니까? 묻고 싶습니다, 의장단에게. 의원들 개개인한테 의견을 개진해 본 적이 있느냐고. 대답 못 하실 겁니다. 또 의회운영위원장 자리가 어떤 자리입니까? 의원들 33명의 의견을 집합해서 포항시의회가 윤활유처럼 잘 돌아갈 수 있도록 하는 것이 의회운영위원장 자리입니다. 그분한테 전화 한 통 못 받았습니다. 왜, 그분도 잘 몰랐으니까요. 저는 그렇게 판단하고 있습니다. 의원 여러분, 이거는 여와 야의 문제가 아닙니다. 포항시민 전체의 문제입니다. 21세기 포항시 먹거리가 어디로 가야 하는지, 포항시민이 앞으로 어떻게 살아가야 하는지의 미래에 관한 문제입니다. 거기에 여야가 왜 있습니까? 그래서 이런 말 드리겠습니다. 지금이라도 새로 구성하라. 여야 따지지 마라. 이런 과거 기록이 있습니다. 7대 의회에 생물반응조 민간동의안 위탁사업 때문에 하수종말특별위원회가 결성이 됐었습니다. 11명의 위원 중에 복지환경위원회가 6명이 들어간 걸로 알고 있습니다. 왜 그랬겠습니까? 그동안 상임위에서 열심히 그 문제를 다루었기 때문에 누구보다도 그 현안에 대해서 정확하게 맥을 짚고 있기 때문에 그분들을 그 특위에 가담시킨 겁니다. 그래서 이런 문제는 상임위 중요하지 않습니다. 또 한 가지 짚겠습니다. 오래 역대 이런 일을 하다 보면 상임위원장님한테 권한을 줬습니다. 상임위원장님이 각 상임위 위원들한테 이런, 이런 의견인데 하시겠느냐. 예결위도 마찬가지입니다. 윤리위도 마찬가지입니다. 그게 배려입니다. 정치가 별 거 없습니다. 저는 일련의 사태를 보면서 화가 났습니다. 과연 포항시의회에 계속할 의무가 있느냐. 이거는 아니잖아요. 여러분들이 오늘 주장을 하고 간담회를 수없이 해도 결론을 못 내리고 지금 이 자리에 와있습니다. 의원 여러분, 제가 이렇게 톤이 높아진 이유는 감정이 격해서가 아닙니다. 제가 4년 8대 의회를 머물다 왔고 9대 열심히 하려고 재선에 성공해서 그래, 포항시민의 삶을 위해서 조금이라도 일익을 담당해보자. 그래서 저 거대한 포스코하고 한번 싸워보자. 지금 이런 말씀하시죠. 국민기업이다. 그렇지 않습니다. 자본주의 국가에 주식회사입니다. 주주들이 주인입니다. 그래도 우리 포항시민들은 포스코를 위해서 지금까지 헌신해 왔습니다. 이제 그 헌신을 다시 돌려달라고 요구하고 있는 현실에 의원들을 그렇게 편 가르고 해서 특위를 만들어서 과연 우리가 요구하고 포항시민이 주장하는 목적을 달성할 수 있느냐, 저는 그것이 아니라고 봅니다. 요청드립니다. 안건이 곧 처리가 되겠죠. 여기 계시는 어느 누군가는 반대토론을 해 주시기 바랍니다. 이것이 포항시민을 위한 진정한 포항시 의원의 모습이라고 저는 확언합니다. 확언할 수 있습니다. 이렇게 존경하는 의원님 앞에서 제 개인적 생각을 피력해서 죄송합니다마는 저만의 생각이 아닐 거라고 생각을 합니다. 여러분 의원 마음속에 모두가 한 마디씩 할 준비는 되어 있을 겁니다. 그래도 의원이니까 포항시의회 동료이니까 참아야지, 견뎌야지. 그래서 제가 주제넘게 신성한 의정 단상에서 이렇게 말씀을 드리는 겁니다. 다시 한번 말씀드립니다. 지금 간담회가 이루어졌지만 그렇게 동의를 못 했다고 들었습니다. 어쨌든 의원들의 생각이 반영될 수 있는 특위가 구성되기를 다시 한번 촉구하는 바입니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.
인규
백인규의장
박칠용 의원님, 수고하셨습니다. 2. 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 구성결의안(의회운영위원장 제출)
15시42분
다음은 의사일정 제2항 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 구성결의안을 상정합니다. ( 김성조 의원 의석에서 - 잠깐만요, 이의 있습니다.)
예, 김성조 의원으로부터 의사진행발언이 있었습니다. 의사진행발언은 의제와 직접 관계가 있거나 회의 과정에서 회의 진행 방법 등에 대해서 이의를 제기하거나 자기 의견을 개진하는 발언임을 알려드립니다. 그리고 의사진행발언 시간은 포항시의회 회의 규칙 제38조에 따라 10분을 초과할 수 없습니다. 김성조 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
성조
김성조의원
의사진행발언을 주신 백인규 의장님 그리고 동료 의원 여러분, 감사드립니다. 저는 복장이, 갑자기 지금 서울서 포항에 도착하는 바람에, 또 갑자기 이렇게 기술연구 특별위원회 촉구성명서 채택한다고 해서 왔습니다. 긴급하게 제가 또 이렇게 진행발언을 얻었습니다마는 현재 한 일주일 동안에 범대책위원회에서 1인 시위, 그러니까 대통령실 앞에서 1인 시위, 20m 간격 떨어져서 합니다. 그렇게 하고 또 포스코센터 거기에서는 거리 없이 저희 지금 계속 1인 시위, 릴레이 시위하고 있습니다. 특히 장량동민들이 많이 나와서 이렇게 해서 걱정이 되어서 본 의원도 갖다 오고, 어제 갔다가 오늘 지금 오는 길인데 긴급하게 이렇게 특위를 구성하는 거는 좋습니다마는 하루 늦춰도 됩니다. 뭐 그렇게 급합니까? 지진특별위원회를 구성했을 때도 여러 의원들 구성해서 할 때도 다 동의했습니다. 본 의원은 그 당시에 북구 의원들을 중심으로 해서 백강훈 위원장 그리고 기타 주변에 북구 의원 3분의 2가 거의 이렇게 구성이 됐는데 오늘 구성한다는 이야기는 확실하지는 않습니다마는 이게 뭐 각 위원회별로 상임위원회 2명씩 이렇게 만들어서, 인원 제한할 필요는 없습니다. 왜냐, 여기에 관심을 좀 갖고 일을 할 수 있는 게 돼야지, 누가 어떻게 움직이라고 해서 따르라면 따르는 그런 특별위가 아닙니다. 아주 심각합니다. 지금 어떻든 이 홀딩스 서울본사 미래기술연구원이 당장 포항에 내일이라도 부지 확보해서 추진할 수 있도록 우리 포항시민이 뭉쳐야 하는데, 여기서 만약에 좌절이 되면 모두 끝장납니다. 호남에서는 도지사 그리고 거기에 있는 시도의원들도 포스코 본사를 광양시에 해달라고, 광양제철소에 해달라고 이렇게 건의가 들어오고 있는 이런 상황입니다. 그럼 포항시는 국회의원이고 시장이고 가면 안 만나줍니다, 최정우 회장은. 정말 이렇게 한심한데 본인이 1인 시위하면서 느낀 점이 있어서 여기 달려왔습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 이 구성이요, 급한 거 아닙니다. 물론 오늘 내일, 뭐 못해도 이번 주까지 하면 됩니다. 범대위에서 독촉을 하는 겁니다. 알고 있습니다. 저는 범대위하고 밀접한 관계에 있습니다. 해서 이거 뭐 우리 포항시의회가 다 잘하자 하는 뜻이 있는 건 다 알지 않습니까? 그래서 우리 의원님, 이거요, 사실 홀딩스 이 구역이 남구 국회의원 구역입니다. 그래서 이 지진에 대해서는 그렇고 이 홀딩스 문제는 관심 있는 남구 의원들이 분포가 되고 북구에는 그래도 참여 정도 할 수 있는 분이 하면 됩니다. 뭐 상임위원회에 둘, 둘, 둘 이런 식으로 해서 뭐 어디 특위 구성이 꼭 그런 구성 지킬 필요는 없다고 생각합니다. 해서 오늘 이렇게 구성하는 것도 본 의원은, 뭐 여러분이 무조건 상정해서 이렇게 승인만 하면 되는 줄 아는 모양인데 이거 조심할 부분입니다. 이거는 지금 남구 국회의원들, 지역구 국회의원뿐만 아니고 거기에 있는 송도, 해도 주민들, 상대동 주민들까지 합의서 채택할 때 합의서 엉터리다, 이렇게 해서 시정질문도 했고 언론에서도 그렇게 비춰졌습니다. 이행을 하느냐? 안 합니다. 여기에 있는 수정결의문에도 다 나와 있습니다. 여기에 핵심이 들어가 있는데 정말 우리 의회가 좀 늦었지만 이 분야에 하나하나 읽어보면요, 가당치 않습니다. 해서 존경하는 의원님들, 이 구성이 그렇게 급합니까? 해서 제가 달려왔는데 여기에서 좀 한 번 더 이렇게 접근을 좀 다시 하자는 뜻입니다. 본 의원이 여기에 관심, 뭐 다른 직책 같은 그런 거는 없고요, 솔직히 말해서. 어쨌든 남구 국회의원님들이 그 당시에 텐트 시위하면서 정말 어렵게, 그 추운 날에 고생들 안 했습니까? 그러면 거기에 맞춰줘야 됩니다. 그런데 왜 이쪽, 북구 쪽 의원님들 좀 양보해야 합니다. 그렇게 해서 굴러가는 게 좋지, 뭐 상임위원회별로 배정해서 어떻게 구성해서 나가자, 또 위원장도 마찬가지. 그 당시 위원장도 북구에서 했습니다, 지진. 이번 위원장은 남구 쪽에 하자는 거 아니고 남구 쪽에 있는 위원장이 그래도 후배님이 누가 나와도 했으면 관심이 더 있지 않겠습니까? 포스코는 남구 쪽입니다. 해서 이런 분야를 좀 알아야, 9대에 들어와서 8대 때 상황을 잘 모르잖아요, 15명 초선의원님들은. 해서 한번 잘 다시 보세요. 보고 잘못된 거 같으면 또 정회하고 휴회하고 해서, 급한 일 이렇게 서두르면요, 사고 납니다. 본 의원은 여기에 대해서 강력하게 남구에서 위원장이 나와야 하고 또 거기에 분포가 많이 되어야 하고 이런 쪽에 제가 건의하는 겁니다. 여러분이 만약에 승인해줘 버리면 바깥에 있는 범대위라든가 언론계, 시민단체들이요, 우리 의회를 어떻게 보겠습니까? 관심을 좀 가져달라는 주문입니다. 앞으로 여러분, 최정우의 어떤 횡포에 대해서는 정말 여러분 잘 알지 않습니까? 여기서 만약에 우리 포항시의회가 시민들의 역량을 도와주지 못하면 영원히 큰일 납니다. 해서 8월 8일에 서울에 상경해서 집단투쟁을 하게 되어 있습니다, 8월 8일에. 포항시에서도 하고 서울서도 하고 하니까 그러니까 시민들과 함께 의원님들이 가볍게 생각하지 마시고 오늘 의사진행과 승인되는 거 저는 절대 반대합니다. 만약에 잘못해서 사고 나면 저는 이 부분에 대해서 이의를 분명히 걸겠습니다. 여러분, 좀 이해해 주시기를 바랍니다. 복장이 이렇게 되어서 미안합니다. 감사합니다.
인규
백인규의장
배상신 의회운영위원장 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

배상신의회운영위원장
의회운영위원장 배상신 의원입니다. 의회운영위원회에서 제출한 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 상세한 내용은 의석에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 간략하게 보고드리겠습니다. 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 구성결의안은 지난 2월 25일 공동 합의한 합의서 내용의 조속한 이행을 촉구하는 동시에 포스코를 신뢰하고 동반 성장해온 포항시민과의 상생발전을 위해 구체적인 방안과 대책을 마련하고자 특별위원회를 구성하는 것으로 우리 위원회 안으로 채택하였습니다. 이상 설명드린 결의안이 위원회 안대로 채택될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
인규
백인규의장
그러면 포스코지주사·미래기술연구소 포항이전 및 상생협력 특별위원회 구성결의안은 의회운영위원회 제안대로 의결하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? ( 김성조 의원 의석에서 - 이의 있습니다. 본 의원은 반대합니다. 의장님, 저 의사진행발언 했습니다마는 이 안에 대해서 본 의원은 반대합니다.)
본 안건에 대해서 이의가 있다고 하시는 의원이 계시므로 질의 및 찬반토론을 하도록 하겠습니다. 여러 의원께서는 찬반토론을 하는데…… ( 방진길 의원 의석에서 - 의장님!)
예. ( 방진길 의원 의석에서 - 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고 진행 부분에 의원님들의 의견이 있기 때문에, 아무튼 이렇게 시간을 가지면 좋겠습니다. 무작정 이렇게 진행하게 되면 다른 또 부담이 생기지 않을까 이런 염려 때문에 정회를 하고 의견을 모았으면 좋겠습니다.)
그러면 원활한 회의 진행을 위해서 정회를 하고자 하는데 정회 선포에 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
15시54분 회의중지
16시08분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 조금 전 김성조 의원님께서 의사일정에 합의를 해 주셔서 회의를 속개하도록 하겠습니다. 그러면 포스코지주사·미래연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 구성결의안은 의회운영위원회에서 제안한 대로 의결하고자 하는데 여러 의원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 위원 선임의 건
16시09분
다음은 의사일정 제3항 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 건은 포항시의회 위원회 조례 제9조제2항의 규정에 따라 김상민 의원, 김상일 의원, 김일만 의원, 김철수 의원, 방진길 의원, 백강훈 의원, 양윤제 의원, 전주형 의원, 함정호 의원 이상 아홉 분을 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 잠시 정회한 후에 앞서 구성된 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회에서 위원장과 부위원장을 선출하여 본회의에 보고토록 하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
16시10분 회의중지
16시42분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 위원장 및 부위원장 선출 결과를 말씀드리겠습니다. 위원장에는 김일만 의원, 부위원장에는 양윤제 의원이 각각 선출되었습니다. 의원 여러분, 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회에서 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 상생협력 촉구성명서가 채택되어 오늘 본회의장에 상정되어 처리하도록 하겠습니다. 4. 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 촉구성명서 채택의 건(포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원장 제출)
16시43분
의사일정 제4항 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 촉구성명서 채택의 건을 상정합니다. 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회 위원장으로 선출되신 김일만 의원께서는 발언대로 나오셔서 인사와 제안설명하여 주시기 바랍니다.
김일만 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원장 수고하셨습니다. 그러면 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 촉구성명서 채택의 건은 포스코지주사·미래기술연구원 포항이전 및 상생협력 특별위원회에서 제안한 대로 하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘은 이것으로 제297회 포항시의회(임시회) 제1차 본회의의 산회를 선포합니다.
16시52분 산회