김행기 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 임시회 회기중 기획행정위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 그리고 시정부 공무원 여러분! 반갑습니다. 어제에 이어 계속해서 2022년도 하반기 주요 업무계획을 보고 받도록 하겠습니다. 오늘은 관광문화교육국 산하 4개 부서에 대한 업무보고를 받겠습니다. 그리고 업무보고 끝난 후에는 지난 8월 2일 우리 위원회 제1차 회의에서 심사 보류한 용기공원 공영주차장 신축공사 공유재산관리계획안을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2022년도 하반기 주요 업무계획 보고의 건

관광문화교육국장 나병곤입니다. 오늘 8대 의회 상임위 첫 대면보고인데요, 우선 평소 존경하는 정현주 위원장님과 위원님들께 그간의 노고와, 축하를 드리면서 멋진 의정활동 기대하겠습니다. 위원님들과 함께 국소관 업무를 보고 드리고 공유할 수 있는 기회를 주셔서 영광이고요. 가지고 있는 업무 지식 선에서 충분히 설명 드리고 주신 고견이나 제안에 대해서는 향후 업무추진의 방향성을 갖는데 최대한 노력하겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 국 소속 부서장들을 소개하겠습니다. 박형열 관광과장입니다. 김춘수 문화예술과장입니다. 강행숙 교육지원과장입니다. 박삼숙 시립도서관장입니다. 이상 네 분이고요. 하반기 주요 업무보고는 제가 국소관 당면 현안사항을 먼저 보고 드린 후에 부서별 주요 업무는 부서장들이 상세히 보고 드리고 논의할 수 있도록 하겠습니다. 【관광문화교육국 업무보고】

고생하셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 국장님께 질의하실 위원님 계십니까? 이석주 위원님

국장님 수고 많으십니다. 7페이지에 보면 하반기 축제행사 추진 있지 않습니까? 2022 청년거리 문화 한마당 이 행사내용을 대략적으로 간략하게 설명해 주실 수 있나요?

이 사업은 저희들이 우리 지역청년들의 축제의 장을 마련하기 위해서 공모사업으로 저희들이 신청을 받아서 소규모로 추진을 하고 있는 사업입니다.

좀 한 가지 아쉬운 것은 여천지역 쪽이 한 군데도 없네요? 돌산, 중앙동, 여서동 여천지역에도 많은 청년 분들이 거주하고 있는데 그쪽도 한 개 정도는 있으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

좋은 지적이시고요. 공교롭게도 신청을 받았는데 여수지역에 집중이 되어 있네요. 다음 여천권에 있는 청년단체들도 좀 권장을 해서 같이 참여할 수 있도록 추진하겠습니다.

예, 고맙습니다. 그리고 2번에 시립박물관 건립 부분 있지 않습니까? 특별히 차질 없이 계속 진행되는 거죠?

예, 그렇습니다. 지난번에도 다른 공간에서 얘기가 나왔습니다만 2018년도부터 진행이 잘 되고 있고 사실은 계속해서 유물도 구입하고 기증도 받고 나름대로 중앙부처의 진행사항들을 행정사항들을 잘 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? 문갑태 위원님

아마 다른 위원님들이 시립박물관 입지선정 관련해서 인수위 보고서를 받고 의견들이 많이 나올 것 같아서 저는 그 부분은 패스하고요. 저가 좀 제안을 하나 드릴게요. 지금 용의출현 한산 영화되고 있죠?

예, 예.

그때 제가 예결위 위원장이었거든요. 그때 당시 예산 통과할 때, 그때 어떤 이야기를 했냐면 우리 상영이 되면 시민들께 상당하게 뭐라고 합니까? 그걸, 시민들에게 향유할 수 있게 제공을 하겠다라고 했거든요. 그러니까 그 부분을 이야기하셔가지고 요즘 많이 보지 않습니까? 관람료도 많이 받았을 거니까 우리 시민들한테 주어질 수 있도록 말씀해주십시오.

감사하고요. 말씀하신 대로 그래서 시민 상영회를 사실은 시사회를 사전에 좀 못했습니다. 감독님이나 배우들 일정상 그래서 8월 15일에 일단 시민들 시사회를 시사회보다는 상영회 시민초청 상영회를 한 관을 메가박스를 빌려서 200여분 우리 시의원님들 그리고 시의 간부진들 일반 시민들을 우선 선정해서 본인들이 선착순으로 모집을 해서 우선 이렇게 상영회를 가질 계획이고요. 금방 말씀하신 대로 시민들의 할인부분은 좀 더 고민해보겠습니다.

본인들이 그렇게 약속을 했기 때문에 그것을 받았으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김행기 위원님 질의하시겠습니까?

국장님, 얼마 전에 제가 기획행정위원회로 상임위를 배정 받았다 하니까 관련 있는 분들이 이야기를 하시더라고요. 천문대 좀 만들어 달라고 하던데 별 좀 보자고

천문대요?

천문대인가요? 그게 장흥에 있는 것 있지 않습니까? 그런데 지금 장흥 쪽으로 해가지고 저녁에 별보러 많이 가거든요. 시민들이 많이 갑니다. 그런데 우리는 환경도서관에 별보는 것 있지 않습니까? 프로그램 있는데 그것을 좀 더 강화시켜서 아까 문화도시하고 그러는데 그런 좀 주민들이나 시민들이 체험할 수 있는 공간 그렇게 비싸지는 않다더라고요. 그것을 설치할 수 있는지 검토를 해 주십시오. 그런 이야기를 하시더라고요.

좋은 말씀이고요. 방금 문 위원님이 말씀하신 대로 환경도서관에서 매년 프로그램을 진행하고 있는데 상당히 호응도가 좋아요. 그래서 젊은 커나가는 청소년들한테 어린이들한테 좋은 프로그램이 되고 있는 있는데 방금 말씀하신 그런 부분을 충분히 저희들이 더 검토해보겠습니다. 확대해 갈 수 있도록 하겠습니다.

제가 질의 하나 하도록 하겠습니다. 시장직 인수위원회에서 문화복지재단 문화와 관련한 재단을 한번 추진하겠다라는 이야기가 있었는데 전반적으로 문화재단에 대한 설립부터 해서 우리 여수의 어떤 수요 이런 현황에 대해서 한번 설명해주십시오.

문화재단이 사실은 시민들의 삶의 질이 높아지고 여가시간이 많아지다 보니까 다양한 문화예술에 대한 수요들이 높아지고 있어요. 그래서 시에서 하기는 한계가 있는 부분도 있고 해서 민간영역에서 전문성 있게 이런 문화예술 관련 업무를 추진했으면 좋겠다 이런 측면에서 재단 설립의 공약으로 제시가 된 듯하고요. 그래서 저희들이 지금 현재는 인제 우선 타 지자체에서도 하고 있는 곳이 있습니다. 성남이라든지 인천 남동구 잘하고 있는 곳도 있지만 실패해서 좀 문제점이 있는 지자체도 있더라고요. 그래서 저희들이 충분하게 벤치마킹도 하고 잘 숙의를 해서 공론화 과정을 많이 거쳐야 될 것 같아요. 그래서 일단 내년도에 용역도 한번 해보고 그래서 공론화과정을 거쳐서 좀 진행을 할까 합니다. 지금 현재 단계는 그런 정도로 이해해 주시면 고맙겠습니다.

우리 시민들의 문화예술에 대한 수요뿐만 아니라 문화예술에 종사하고 계시는 이런 예술인 분들에 대한 수요 이런 것들도 잘 파악이 되어야 될 것 같습니다. 관련해서 진행되는 사항들이 있으면 저희 상임위에 보고해 주시면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 나병곤 관광문화교육국장님에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 국장님 고생하셨습니다.

감사합니다.

업무에 복귀하십시오. 다음은 관광과 소관입니다. 박형열 관광과장님은 발언대로 나오셔서 소속 팀장님들을 소개하신 후 업무보고를 해 주시고 이와 함께 예비비 지출 사용내역과 2022년도 야간관광 특화 도시 조성사업 공모계획에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관광과장 박형열입니다. 업무보고에 앞서 관광과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이범송 관광진흥팀장입니다. 이해진 관광마케팅팀장입니다. 황여진 축제지원팀장입니다. 조정선 관광개발팀장입니다. 김혁 관광시설팀장입니다. 남지영 해외마케팅팀장입니다. 지금부터 하반기 관광과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 【관광과 업무보고】

과장님 고생하셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질의하실 위원님 계십니까? 문갑태 위원님 질의해 주십시오.

과장님 보고 잘 들었습니다. 29페이지에 금굴 자원화 정비 이게 적금도 말하는 거죠?

예, 그렇습니다.

이거 잘하셨네요. 제가 지역구가 화정면이었었는데 적금도에 금굴과 관련해서는 많은 지역주민들도 이야기를 하셨고 여기가 되게 소중하고 중요한 자산이었는데 그래도 자원화 정비계획을 세우신다고 하니까 좋은 것 같아요. 하여튼 이거 관련해서 내실 있게 했으면 좋겠고요. 25페이지에 동동북축제가 인제 하지 않습니까? 그때 지금 이때 당시에 몇 년 전에 했었는데 그 지역에 있는 단체들 풍물단체들이 많이 와가지고 하고 있잖아요. 그런데 제가 여기서 이런 말씀드려도 되는지 모르겠는데 자치단체 주민센터에 있는 풍물하시는 분들 그분들이 공연 같은 것 많이 하지 않습니까? 그런데 다 옷이 헐었어요. 그것을 좀 전반적으로 보셨으면 좋겠어요. 그래서 꽤 어떤 데는 10년이 넘어가지고 다 헐었는데 이런 동동북축제 경연한다고 나오실 건데 그런 부분들을 지원할 수 있는 건지 이런 것도 한번 살펴보셨으면 좋겠습니다. 동이나 면에 확인 좀 해십시오.

검토 한번 해보겠습니다.

그리고 저희가 생태녹색관광 있지 않습니까? 지금 전라남도는 생태녹색관광 조례가 있어요. 그런데 우리 시는 없거든요. 작년에 저희 토론회하면서 생태관광 관련해서 조례가 없는 도시라고 저희한테 이야기를 했기 때문에 제가 조례를 만들려고 합니다. 생태관광 조례를 우리 과장님 이 조례 있어야 되겠죠?

글쎄요. 제가 아직 그건 검토를 못해 봤습니다.

생태관광이 떠오르는 관광의 추세인데 우리가 지속가능한 관광을 하는데 생태관광이 되게 중요하잖아요. 생태 관광 조례를 기반으로 관광의 다변화를 만들어야 되거든요. 그래서 제가 발의하려고 하니까 적극 검토 좀 해 주셨으면 좋겠고 제가 4년 전인가요, 제일 먼저 예결위에 있을 때 우리 관광과에서 소프트웨어해가지고 전반적인 여수 관광과 관련해서 분석도 하고 그리고 카드 매출이나 이런 것들도 다 한다 그래가지고 어디 업체한테 이것을 대행을 했거든요. 지금도 하고 있습니까?

예, 그렇습니다. KT에 하고 있습니다.

KT에다 하죠. 1년 예산이 얼마입니까? 그게 과장님

4천만원입니다.

그때 제가 말씀드렸던 게 이거였어요. 이 데이터를 공유하자 그랬거든요. 공유, 공유해서 지금 대학생들 논문할 때 이 데이터가 되게 중요하거든요. 그래서 이것을 공유를 해가지고 여수시가 관광과 관련해서 어떤 식으로 좀 더 해볼 것이냐 이런 것들을 이야기를 한다고 그랬는데 한 번도 공유를 한 했더라고.

저희들이 지금 그건 공유하고 있습니다.

제가 못 봤는갑네요.

요구하면 저희들이 다 공개합니다.

잘하셨고요. 하나만 더 할게요. 과장님 저는 관광과를 보면서 우리 시가 정말로 관광의 멋진 도시로 나갈 수 있겠다고 생각을 하거든요. 그런데 제가 주삼동을 갔어요. 주삼 봉계를 갔는데 산책길 하나 없더라고요, 보면 그쪽의 동네는 아무것도 없어요, 사업이. 아무것도 없거든요. 산책길 하나는 만들어줘야지 이게 다른 지역민들한테는 관광 이벤트나 인프라를 많이 만드는데 그쪽 동들은 섬입니다, 섬. 그러니까 있는 공간들을 잘 발굴하시고 기본적으로 제가 관광과에다가 말 안 해도 다른 과에 공원과나 산림과도 이야기를 할 건데요. 관광과에서도 그쪽 부분들을 소외되지 않도록 하는 방안을 만들어주십시오.

검토해보겠습니다.

이상입니다.

백인숙 위원님

과장님 수고 많으십니다. 연일 관광이 관광사업으로 인해서 어떤 직원들의 어떤 업무도 상당히 가중될 거라고 보여지거든요. 저는 너무 고생이 많으시고요. 저는 인제 지금 관광과에 주요 업무를 보면 섬하고 많이 연계되어 있어요. 그래서 이제 좀 미래를 예측하시는 그런 어떤 분들의 이야기는 여수는 결과적으로 섬으로 먹고 산다 이런 표현을 쓰신 분들도 벌써 10년 전에 많이 저가 들었거든요. 그런데 그게 지금 10년 지나서 보니까 이렇게 다리가 연결되고 이러다 보니까 다리가 연결되면 섬이라고 할 수는 없지만 그래도 예전에 다들 섬으로 이렇게 되어 있기 때문에 그런 사업들이 지금 계속해서 있었고 또 뭐 4기, 5기 때 시장님들께서는 여수에 365섬을 만드셔가지고 그렇게 브랜드화하는 그런 사업들에 대해서 지속적으로 이야기해왔고 포럼도 만들어서 지금까지 해오고 이랬습니다. 그런데 저는 무슨 말씀을 드리고자 하냐면 그렇다면 우리가 섬을 이렇게 많이 여행하시는 관광객들에게 편리를 이렇게 편리성을 만들기 위해서는 그러면 우리 시도 섬 여행자들에 대한 지원센터 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하셔요? 과장님

인수위원회 제안사항도 포함이 된 것 같습니다. 저희 시는 섬자원개발과가 따로 있습니다. 그래서 섬 관련해서 전반적인 개발은 거기서 하고 개발이 되면 어떻게 우리가 관광 프로그램을 만들 것이냐 그 부분을 저희가 해야 할 몫이고요. 방금 센터 같은 경우는 섬자원개발과에서 개발계획을 세운 것으로 알고 있습니다. 용역 중에 있으니까 그 결과 나오면 하는 것 같고요. 저희는 기본적으로 저희가 웰니스 온택트 작년에 올해 4월 30일까지 해서 용역을 완료했습니다. 그래서 섬자원은 여러 가지 365섬도 있지만 개별 섬에 대한 그러한 인프라들은 섬자원개발과에서 추진할 사항이고 저희들은 이와 관련해서 웰니스 관련해서 치유랄지 관광, 건강 이런 부분들을 같이 연결하는 그런 센터를 별도로 준비를 하고 있어요. 그래서 제가 남부권 문체부에서 추진하고 있는 남부권 관광자원개발 사항에다가 저희들 공모를 신청해놨습니다. 그래서 그것이 빠른 시일 내에 되면 저희들이 지금 백야도 다리 앞에 보면 국토부 땅이 있습니다. 거기에다가 센터를 만약에 공모사업이 되면 센터를 설치해서 웰니스 관련해서는 그 센터에서 모든 것을 총괄하도록 그렇게 폭넓은 계획을 세우고 있습니다. 그래서 그게 되면 웰니스는 그렇게 하고 섬 관련해서는 섬자원개발과에서 별도로 세워야 되지 않을까 싶습니다.

섬자원개발과에서 어떤 정책을 펼 건데 그 중심이 관광에 있다는 거죠. 그래서 연계할 필요가 있다 이런 말씀을 드리고자 하는 겁니다. 그리고 이것도 인수위원회에서 제안사항인데 지금 우리 동부권에 관광의 중심이 여수라고 볼 수 있잖아요. 대부분 이런 말씀하세요. 순천에서 관광하시고 여수에 와서는 당연히 관광은 기본이고 먹거리 또 이렇게 자는 것까지 여수는 다 해결이 된다해서 순천을 돌고 여수에 와서 이렇게 주무시고 가는 그런 관광객들이 상당히 많은데 그러면 그 어떤 중심에 우리가 목포에다가 인제 서부권에 뺏기는 것도 많은데 그렇다면 그런 어떤 관광과 연계해서는 인제 전남도도 그 관광개발하고 연결되어 있는 그런 부서가 동부지역 본부로 와야 되지 않냐 이런 말을 많이 하고 있거든요. 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요?

저도 우리 위원님 의견에 동의합니다만 도에서 그걸 어떻게 바라보느냐 그런 부분이 있어요. 저도 도에서는 그 부분이 약간 좀 그런 것 같습니다.

쉽지 않아요?

그렇습니다.

그런데 저는 조금 다르게 생각하는 것이 대부분 우리 공직자들께서는 이렇게 체계적인 어떤 틀 속에 그 변화를 갖고 가는 것은 쉽지 않다라고 생각하시잖아요. 그런데 조금 더 적극성을 띄면 한 분의 어떤 열정이나 의지가 있으시면 그것도 불가능한 것은 아니다 이렇게 생각하는데

일단 그 부분은 정책적인 사항이거든요. 정책적인 사항이기 때문에 제가 여기서 답변하기는 그렇고 만약에 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 우선 도의원님들하고 상의를 해보겠습니다. 도의원님들하고 상의를 해서

그거예요. 도의원님들하고 계속해서 우리는 전남 동부권에 이거 필요하다 그렇게 해서 도의원님들이 의식가지고 계속해서 요구한다면 가능성도 있다라고 저는 봅니다. 그리고 우리 여수가 정말 뭐 15백만 이상 올 때도 있었잖아요. 그런 어떤 관광객들의 온 그런 것들에 대한 부분을 가지고 계속해서 또 지금도 저희들이 원도심이나 이런 데 가면 서울 온 것 같아요. 엄청 관광객들이 많다보니까 우리 여수에가 이렇게 많은 사람들이 정말 인구가 이렇게 많이 있는 건가 할 정도로 많은 인파들이 관광 인파들이 오고 있거든요. 그래서 그런 것들도 한번 제안을 해봅니다.

알았습니다. 저희가 적극 노력해보겠습니다.

이상입니다.

진명숙 위원님

과장님 수고가 많으십니다. 고소벽화마을이 2009년 원도심 활성화를 위해서 주민들이 중심이 되어서 조성하기 시작했거든요. 이제 포토존도 설치되고 하는데 관광객들이 다시 벽화마을을 다시 찾아왔을 때 어찌 보면 빛바랜 벽화가 의미도 있겠지만 지저분한 느낌이 더 들거든요. 그런데 주민들의 요즘 의견이 옷을 갈아입혀주든가 덧씌우든가 새로 옷을 입혀달라고 하는데 여기에 대한 어떤 계획 같은 것은 없으십니까?

검토를 해보겠습니다.

그렇게 해 주십시오. 그리고 거북선 모형 있지 않습니까? 중앙동에, 거기에 거북선 자체하고 진남관에서 나오는 거북선의 기 경도에서 나오는 거북선의 기 또 장군도에서 나오는 거북선의 기 네 기를 모아서 거북선 입에다가 여의주 조그맣게 하나 있는데 4개의 거북선에 넣어가지고 레이저를 거기서 와서 빛을 발사한다면 뭐 관광의 빛의 효과가 더 있을 것 같다고 생각합니다.

좋은 의견 감사합니다. 일단 검토해보겠습니다. 저희가 그것도 생각을 못했는데 위원님께서 말씀하셔서 검토해보겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

김행기 위원님 질의하시겠습니까?

과장님 수고 많으십니다. 24페이지에 여수밤바다 불꽃축제에 관해서 질문을 드리고 싶은데요. 밤바다 불꽃축제가 지금 몇 번째죠?

지금 밤바다가 2017년도부터 저희가 했습니다. 그래서 지금 2019년까지 하다가 20, 21년도에 코로나 때문에 안했습니다.

밤바다 불꽃축제가 좋았죠? 행사가 성공적이었죠? 상당히

예, 그렇습니다.

관광객도 많이 온 것으로 기억이 나는데 불꽃축제를 꼭 지금 매번 같은 자리에서 했었죠?

그렇습니다.

장소를 옮겨가면서 좀 균형감 있게 할 수는 없는 건가요?

저희도 그런 부분을 많이 연구를 많이 해봤는데요 일단은 30분 이상을 불꽃을 쏴지 않습니까? 안전문제가 있습니다. 안전문제가 있고, 바다에서 쏴는 것은 괜찮은데 육지에서 쏴면 모든 불꽃이라든지 튄 것들이 너무 많습니다. 위험요소가 많습니다. 그래서 저희들이 방법들을 여러 가지 연구를 했는데 현재까지는 거기서 하고요. 앞으로는 그런 부분을 검토를 하고 있습니다. 그래서 계속 거기서 해야 되냐 물론 세계박람회장에서 쏠 수 있고 구 여천시 쪽에서 쏠 수 있는 부분이 있다 이런 것도 많은 의견을 들었기 때문에 우선은 한 2년 동안 추진을 못해서 저희들이 올해는 그렇게 하고요. 그런 부분을 저희들이 별도로 검토를 하도록 하겠습니다.

올해는 어쩔 수 없으니까 다음번에는 좀 우리 사실 원도심에는 엄청난 콘텐츠가 있기 때문에 많은 관광객들이 몰려요. 그 관광객들을 조금 여천 쪽으로 끌어당길 수 있다면 지역발전도 되고 원도심의 교통문제도 해결이 되고 안전에 지장 없는 선에서 균형감 있는 축제를 해 주시는 것을 좀 검토 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

감사합니다.

문갑태 위원님

과장님 불꽃축제 꼭 해야 됩니까? 제가 계속 하지 마라고 그랬는데 왜냐하면 우리가 불꽃축제가 아시다시피 환경적으로 전혀 안 좋은 거예요. 탄소 중립을 이야기를 하면서 저는 반대입니다. 그런데 방법이 드론 있잖아요. 드론, 드론쑈 많이 하잖아요. 드론으로 하는 것 그것을 좀 우리 시만의 독특한 방법으로 해가지고 그런 것을 대신하면 좋을 것 같거든요. 불꽃축제를 계속하면서 기후변화를 이야기하고 탄소 중립을 이야기한다는 것은 전혀 모순입니다, 그게. 아예 빼버리든가 그런데 계속 그걸 예산을 세워가지고 하시려고 하는데 저는 방법이 다르다고 생각합니다. 검토 좀 해 주세요.

검토해달라고 합니다. 대답하셔야죠.

검토해보겠습니다.

농담이 아닙니다. 4년 내내 물어볼 겁니다. 검토 좀 해 주십시오.

위원님, 알겠습니다. 그건 별도 얘기하시죠.

그 부분에서는 검토 좀 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 관광과 업무보고와 함께 예비비 지출 사용내역 및 공모사업에 대한 보고를 마치겠습니다. 과장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분께 부탁말씀 드리겠습니다. 오후에 저희가 심사 보류했던 안건과 함께 의회운영위 일정이 있습니다. 그래서 저희가 조금 오전 중에 마무리가 될 수 있도록 조절을 해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 문화예술과 소관입니다. 김춘수 문화예술과장님은 발언대로 나오셔서 소속 팀장님들을 소개하신 후 업무보고와 함께 거문도 근대 역사문화 공간 재생 활성화사업 공모추진 사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술과장 김춘수입니다. 업무보고에 앞서 문화예술과 팀장들을 소개하겠습니다. 김용만 문화예술팀장입니다. 정회훈 e-콘텐츠팀장입니다. 양현옥 문화재팀장입니다. 배영노 문화시설팀장입니다. 박소영 시립박물관건립팀장입니다. 강승환 시민회관팀장입니다. 박영심 문화도시조성TF팀장입니다. 양경미 여수미술관 TF팀장입니다. 이어서 2022년도 하반기 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【문화예술과 업무보고】

과장님, 고생하셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 진명숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하셨습니다. 시간이 없으니까 이 기회에 이런 사업을 할 수 있다는 것을 말씀 안 드리면 없을 것 같아서 말씀드리겠습니다. 대한민국 전남 제1위 도시 여수입니다. 여수는 볼거리, 먹거리, 잘거리, 즐길거리들이 아주 많지만 그래도 컬리티가 높아져야 한다고 생각합니다. 마칭페스티벌 사업으로 여러 가지 문화적인 행사가 있는데 여기에 하나 더 세계 행사 유치도 필요하다고 봅니다. 아시아프 시상식인데 가자 한국을 가자 여수로 바꿔보면 어쩔까 하는 생각을 하고요. 이 행사는 전 세계인들이 모이는 행사인데 물론 예산문제도 있지만 거기에 대한 엄청난 파급효과도 있을 거라고 봅니다. 이런 세계적인 행사도 검토 한번 해 주셨으면 합니다.

이번에 인수위 제안사항 중에 금방 우리 위원님께서 말씀하신 부분이 거론됐어요. 그래서 저희들이 한번 이번에 또 공약사항 보고회도 있고 그래서 같이 검토를 한번 하겠습니다.

감사합니다.

질의하실 위원님 백인숙 위원님

과장님 수고 많으십니다. 설명 잘 들었고요. 저는 40쪽에 시립예술단에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 시립예술단 창단이 언제 되었습니까?

합창단은 70년도에 창단됐고요. 국악단은 2천년도에 창단이 되었습니다.

인제 제가 뭘 이야기하려고 하냐면 예술단이 우리 행사 때 보면 상당히 역할을 많이 하거든요. 그런 데 비해서 저가 연습실을 가보고 깜짝 놀랐어요. 거기에 대한 어떤 이게 인제 어제 오늘 나온 이야기는 아닌데 조금 좀 개선되어야 된다라고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하시는지요?

저번에 상반기 때 우리 위원님하고 같이 한번 갔었잖아요. 그래서 저희들 나름대로 학교 빈 공간도 찾아보고 행복교육센터 그 부분도 찾아봤는데 학교 교실 같은 경우는 교육청에서 안 된다 그랬고 이번에 마침 우리 시장님 공약사항으로 문화예술재단 설립 부분이 있어요. 그래서 한번 가능하다 그러면 예산만 수반된다 그러면 같이 시립예술단 사무실도 같이 검토를 하는 것으로 마음 갖고 있습니다.

지금 인제 그런 것 같습니다. 많은 예술단이 전국 각지의 지자체에는 다 있는 것으로 알고 있는데 어떤 환경개선이 절실히 여수시가 필요하다라고 생각이 들고 또 그분들 역시도 뭔가 좀 환경에 대한 불만이 가장 많은 것 같아요. 다른 것들에 대해서는 제가 개입할 사항도 아닌 것 같은데 그런 것들은 그렇게 또 과에서 생각하고 있다니까 다행이라고 생각하고요. 또 두 번째 질문은 지금 돌산 진모지구 영화세트장에 대해서는 어떤 생각을 갖고 계시는지 말씀해 주십시오.

일단은 사용기간이 2023년 3월까지입니다. 그래서 아직 7년 전쟁 드라마를 촬영하기로 했는데 아직 그 부분이 남아있고 저희들 당시에 협약 체결했을 경우에 사용기간이 완료가 된다 그러면 원상회복을 원칙으로 한다 그런 조항도 있고 예를 들어서 사후 활용하겠다 그러면 서로 협의해서 하는 것으로 그렇게 협약을 맺었습니다.

아직 결론은 안 난 거고 사용기간이 있기 때문에 거기까지 가봐야 알겠네요.

예, 예.

이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? 김행기 위원님

과장님 수고 많으십니다. 저는 그냥 건의사항 있어서 우리 지역에 많은 문화예술인들이 있는데요, 상대적으로 지역축제나 지역예술인들이 소외받는 그런 감정을 느끼는 분들이 있더라고요. 그래서 그런 우리 지역에 문화예술인들이 여기 지역에서 커나가면서 또 국내로 전국적으로 키워나갈 수 있도록 그런 부분도 소외받지 않게 챙겨주셨으면 하는 생각이에요.

잘 알겠습니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 질의가 없으므로 문화예술과 업무보고와 공모사업에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 이어서 교육지원과 소관입니다. 강행숙 교육지원과장님은 발언대로 나오셔서 팀장님들을 소개하신 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 교육지원과장 강행숙입니다. 업무보고에 앞서 교육지원과 소속 팀장을 소개하겠습니다. 문치곤 교육지원팀장입니다. 윤영안 평생학습팀장입니다. 김정미 교육특구팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 하반기 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【교육지원과 업무보고】

과장님 감사합니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질의하실 위원님 문갑태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하셨습니다. 보고 잘 받았고요. 61페이지에요, 등하굣길 안전지킴이 서비스 있지 않습니까? 그거 몇 시간입니까?

저희가 근무시간은 3시간입니다. 저희가 등하굣길을 지원하는 사업이기 때문에 등교시 1시간, 하교시 2시간 이 사업은 조금 학교마다 탄력적으로 운영할 수 있도록 하고 있는데요. 근무시간은 3시간입니다.

제가 선거기간에 봉계동을 갔는데 제가 그때 과장님한테 말씀드렸지 않습니까? 이게 탄력적으로 3시간을 운영하는데 실질적으로 이분들이 가고 나서도 계속 똑같은 현상이 발생을 해요. 그래서 시간을 좀 늘려주셨으면 좋겠다라고 했는데 아니면 배치를 더해 주시든가 그거 좀 검토해 주시고요. 두 번째로 제가 계속 이야기를 했었는데 제가 우리 기획행정위원회로 와가지고 교육청과 연계하는 것들이 있지 않습니까? 옛날에 교육지원청장님이 오셔가지고 우리 시청과 함께 앞으로는 지역 연계 프로그램을 잘하겠다라고 했는데 그 이후에 혹시 연결되고 그런 게 있습니까?

교육청과 지원해서 하는 프로그램은 저희가 교육경비 지원 사업은

그것 말고요.

저희가 내고장 역사 탐방이라는 프로그램을 계획 중에 있는데 그 교육은 지금 교육청에서 그동안에는 주간 학교를 선정을 해서 학교에서 일부 수행하던 것을 교육청에서 저희하고 같이 협의를 해서 교육청 주관으로 전학교를 대상으로 학부모님들과 같이 해서 하는 사업은 있습니다.

제가 하나 좀 말씀드리겠습니다. 비가 오면요 봉계동을 가면 학생들이 비를 맞고 버스를 타요. 그런데 그것을 교통과도 담당이 아니다, 교육지원과도 마찬가지고 그러면 그것은 교육청 소관인 건지 그 앞에가 부지가 있는데 그 부지를 매입을 해버리든가 그래 가지고 안전하게 애들이 등하굣길을 운영할 수 있었으면 좋겠는데 한번 시간되시면 가보십시오. 비올 때, 애들이 얼마나 그분들이 학부모들이 계속 지키고 있고 거기를 그래서 이것은 구조 개선이 필요할 것 같은데요 어떻게 생각하십니까?

방금 비를 맞고 등하교를 한다고 말씀을 하셨는데

승강장이 없어요.

지금 실제적으로 승강장이 없어서 그렇다고 말씀하신다고 보면 어차피 승강장 자체는 우리 교통과 소관 업무인 것은 알고 계실 것이고 저희들이야 뭐 어찌됐든 간에 학생들의 등하굣길 안전한 거리 조성 같은 것은 저희가 일부 지원은 할 수 있겠지만 방금 말씀하신 그것은 아닌 것 같고

제가 드리고 싶은 말씀은 교육청하고 연결을 하라는 것입니다. 교육청한테도 이런 내용을 알려야 될 것 아닙니까? 우리 시에서

실제로 교육청과 연계해서 물론 그런 사항들은 저희가 수시로 공유하고 소통하고 있기는 하지만 근본적으로 방금 말씀하신 승강장 관련해서는 어차피 저희 시에서 검토가 1차적으로 되어야 될 사항이기 때문에 그 사항은

제가 교통과도 이야기를 할 거예요. 이야기할 건데 교육지원과에서도 우리 교육청하고 협의해가지고 제가 알기로는 교육청하고도 이 앞전에 협의를 했다고 하더라고요. 그 학부모들이. 그런데 그 이후로는 아무것도 결론 나온 게 없거든요. 그러면 교육지원과에서 교통과하고 협의하셔가지고 그 앞에 부지를 매입을 하든가 그러면 예산을 수립할 수 있는 근거도 만들고 그래 가지고 애들이 좀 안전한 곳에서 등하굣길을 다니면 좋겠다는 생각이 들거든요. 한번 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 죄송합니다. 하나만 더 할게요. 63페이지에 테크니션스쿨 있지 않습니까? 교육내용을 보니까 과학, 국사, 국어가 있어요. 제가 알기로는 테크니션스쿨을 졸업을 하면 산단하고 협약을 맺어가지고 거기서 취업을 한다고 생각을 했는데 여기서 공부를 해가지고 다시 시험을 봅니까?

그렇습니다. 저희가 협약을 해서 저희가 선 교육을 해서 후 취업하는 그런 과정은 아니고요. 일단 저희가 선발을 해서 어떤 산단에서 필요로 하는 과목이라든가 그런 과목 있지 않습니까? 그런 것들 다시 교육을 해서

다시 시험을 봅니까?

예, 시험을 봅니다.

그러면 저는 지역인재 채용인데 테크니션스쿨을 거기서 나오신 분들은 기업에서 그냥 채용을 하는 줄 알았는데 그게 아닌갑네요.

지역인재 채용이라는 제도 자체가 그런 맥락은 아니죠. 어차피 저희들이 심의 가점이나 이런 것들 대상으로 하는 거지 일단은 선발과정은 모든 전국민이 공정하게 선발해서 취업하는 것으로

그러면 그 과목을 저희가 가르치고 있는 겁니까? 그러면

좀 더 저희가 면접을 좀 용이하게 할 수 있도록 취업에 용이할 수 있도록 저희가 코칭도 하고 그렇게 해서 취업률을 높이는 겁니다.

알겠습니다. 이것은 제가 검토를 더하겠습니다. 이상입니다.

백인숙 위원님

과장님 수고 많으십니다. 저는 67쪽에 마을단위 평생학습 공동체 문화조성에서 지금 보면 이게 지금 언제부터 실시한 거죠?

이게 저희가 최근 사업은 아니고요. 굉장히 장기적으로 계속된 사업입니다.

그래서 지금 12개소가 운영되고 있네요?

예, 저희가 올해 신규 3개소 운영을 해서

저는 어떤 말씀을 드리고 싶냐면 우리 시가 평생학습도시로서 각 그러니까 동네마다 이게 조성되는 것은 상당히 권장할만한 거라고 보여져요. 그런데 문제는 지금 작은 도서관이 지금 우리 시에가 지금 38개 그런데 운영비를 지원하고 있는 곳이 27개가 있어요. 그러면 그런 곳을 이용해서 함께 해도 좋지 않을까 싶은데 어떻게 보세요?

저희가 실제로 지금 아파트에서 대부분 평생학습센터가 이루어지기는 한데요. 실제적으로 가서 보면 그 유휴공간이 작은 도서관이 많이 있기는 합니다. 프로그램을 운영하고자 하는 공간이 아파트 내라고 하지만

왜냐하면 분명히 여기 공간을 찾기라는 것이 쉽지 않을 건데 곳곳에 있는 아파트에도 작은 도서관이 있기는 해요. 그런데 실질적으로 운영이 잘 안 되고 있는 곳도 많습니다. 그래서 운영비가 지원되는 곳은 불가피하게 뭐 시에서 예산이 나가니까 인제 나중에 또 정산을 하거나 이런 부분이 있기 때문에 운영을 저가 옛날에는 좀 많은 관심을 가지고 적극적으로 했는데 최근에는 많이 못 가봤어요. 그런데 이런 곳들의 운영이 그렇다면 교육지원과에서도 작은 도서관을 놓고 이렇게 평생학습을 함께 하면 좋겠다라는 생각이 들고 지금 그런 곳에서 하고 있는 곳도 있고

예, 일부는 하고 있기도 하고요.

그래서 이것 역시도 지금 저는 작은 도서관에서 인제 다른 도시는 프로그램을 운영해서 활성화시키는 곳도 많지만 우리 시는 정확하게 모르겠어요. 그런데 이게 만약에 프로그램을 적용해서 한다라고 한다면 함께 하는 것은 작은 도서관의 어떤 장소를 빌려서 하는 것은 상당히 좋다. 그래서 이것들을 확장시킬 필요가 있다라는 생각이 드는데 어떻게 보세요? 확대시킬 필요가 있다?

학습센터 운영 자체를 확대시키자는 말씀인가요? 아니면 작은 도서관 자체를 활용을 확대시키자는 말씀으로 저는 그렇게 해석을 했는데

그러니까 똑같은 맥락이죠. 왜냐하면 작은 도서관이 많이 있기 때문에 이 평생학습 도시의 마을공동체를 확대시킨다.

저희가 그 점에 대해서는 저희들도 예산이 수반되기 때문에 저희가 충분히 검토해서 확대시키면 어찌됐든 간에 시민들께서 여러 가지 사항들도 배울 수 있고 공동체 공간이 되기 때문에 다시 한번 검토를 해보겠습니다. 내년에

이런 맥락이죠. 우리가 평생학습 도시를 뭐 이렇게 적극 이렇게 활용해야 되는 평생학습 도시로 간다라고 한다면 시에서 운영하기란 것은 너무 광범위하기 때문에 마을로 쪼개주는 거죠. 그래서 지금 교육청에서도 마을교육 공동체 이런 것도 있잖아요. 그런데 저가 이렇게 보니까 이렇게 좀 함께 모아서 좀 많은 어떤 행정적인 것들도 조금 단순화시킬 필요가 있다. 왜냐하면 여러 가지 사업인데 결국에는 가보면 다 비슷비슷하게 그 안에 있는 분들이 있기 때문에 그런데 이 부분들을 가지고 우리 시가 저가 또 그런 10분발언을 했잖아요. 거버넌스 체계 구축이 이런 것도 그 안에 들어가 있거든요. 그래서 마을공동체를 활성화시키면 시킬수록 지방자치는 될 수 있다 이런 것을 느껴요. 그래서 이 부분은 저가 좀 이런 말씀을 드리는데 저가 좀 적극적으로 한번 보겠습니다. 봐서, 이 부분들을 함께 할 수 있으면 참 좋을 것 같고 그다음에 71쪽에 우리 행복교육지원센터 벌써 인제 올해 5년 되어 가지고 용역을 하겠다고 했어요. 여기서 지금 보면 성과분석하고 현황 조회하고 센터운영 발전 방향했는데 이런 것들은 기본적으로 다 잘되고 그동안 열심히 처음 하는 건데도 뭐 직원들이 여러 가지 우여곡절은 있었지만 그래도 잘 하셨다고 봐요. 왜냐하면 우리 시가 교육의 주체는 아닌데 교육을 하려고 하다보니까 요구사항은 많고 인제 우리가 뭔가 중심을 갖고 가야 되는데 워낙 학부모들의 요구가 교육청에 가서 교육을 논해야 되는데 시에서 지나치게 많은 것을 요구하다보니까 우리 공직자들도 너무 힘들었을 것 같다는 생각이 들거든요. 그리고 저희들 역시도 마찬가지고 본 위원도 우리 시에서 예산이 나가기 때문에 많은 것을 요구했었던 것도 사실이고요. 그런데 정착을 해야 될 필요가 있으니까 이 용역을 통해서 저는 어떤 이야기를 하고 싶냐면 이 용역을 하실 때 좀 학부모들한테 의견수렴이 좀 필요하다는 생각이 듭니다. 그래서 물론 용역사에서도 그런 것을 하겠지만 시에서도 지금 행복교육지원센터를 운영하고 있으니까 좀 이렇게 용역을 하려고 하는데 계속해서 행복지원센터 운영과정에서 필요한 것들에 대한 요구사항들에 대해서 좀 의견을 수렴해서 용역사에다가 이렇게 의견들을 주셨으면 좋겠다는 생각이 드는데 어떻게 생각하세요?

일단은 용역 기간 중에 방금 말씀하신 그런 조사하는 설문조사나 이런 것들 의견을 수렴하는 과정이 포함되어 있고요. 또 저희가 10월에 중간보고회를 할 계획인데 그때도 다양한 전문가님들과 또 학부모님 필요하면 지역사회등 단체들과 같이 의견을 수렴할 수 있는 그렇게 계획은 준비가 되어 있습니다.

그렇게 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김행기 위원님

예.

예, 이석주 위원님

과장님 수고 많으십니다. 63페이지 테크니션스쿨 아까 보충 질의인데요, 우리 취업률이 75%지 않습니까? 어마어마한 숫자거든요. 저 개인적으로 느끼기에는 좀 여기 정원이 40명인데 정원 때문에 수업을 못 듣고 이런 경우가 발생하지는 않나요?

그러지는 않습니다. 저희가 일단은 정원에 맞게끔 모든 교육환경을 조성하고 있고 강사도 그렇게 배치하고 있기 때문에

혹시나 정원이 부족해서 사람이 너무 지원자가 많은데 정원이 부족해서 그런 사태가 없게끔 적극적으로 이 부분은 행정을 펼쳐주시면 감사하겠습니다.

예, 검토하겠습니다.

그리고 61페이지에 안전지킴이 안심 서비스 좀 질문드릴게요. 안심지킴이 분들 상당히 고생을 많이 하세요. 등교 하교를 한다는 것 자체가 사실 왔다갔다 하다 보면 버스 타고 거기까지 오는데 보통 하루를 날리게 되거든요. 그에 비해서 처우가 빈약하다고 생각을 해요. 특히 여름이나 비가 오나 눈이 오나 거기서 계속 하고 계시는데 특히 여름에는 땀을 흘리면서 탈수 현상까지 걱정이 되더라고요. 그래서 우리 안전지킴이 분들 안전사고 없게끔 그분들 처우도 신경을 써주시면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 안심서비스 질문 드릴게요. 안전서비스가 LTE 폰이 66천원이고 1년 통신료가 25만2천원인데 LTE 스마트폰 66천원짜리가 있습니까?

아니 저희들이 그전에 했는데 올해는 그렇게 하지는 않았었고요. 지금 그전에는 폴더를 많이 사용했었거든요. 올해부터는 스마트폰을 지원했기 때문에 사실은

관내 초등학교가 50개죠?

47갭니다. 통폐합이 돼가지고

충분히 이 금액 갖고 지원이 가능할까요? 저는 상당히 부족해 보이는데

저희가 예산 범위 내에서 수요를 조사해서 일부 학생은 조금 예산이 부족해서 지원하지 못한 일부 학생은 있었습니다만 또 학생들 중에는 기존에 저희 학부모들로부터 기계를 구입해서 가지고 다니는 애들이 있기 때문에

저희 자녀가 사실 이 비슷한 나이거든요. 저는 이 서비스가 정말 좋다라고 생각을 해요. 아이들이 사실 초등학교 1학년, 2학년이면 학부모들이 과연 이 어린 나이에 핸드폰을 해줘야 되냐 말아야 되냐 고민도 많이 되는 사실이고 특히 아이들이 많이 걱정이 되지 않습니까? 초등학교 입학을 하면서, 저는 이 부분을 좀 학부모들 만족도가 상당히 높은 사업이거든요. 그래서 그거에 대해서 문의도 많이 들어오고 이 부분을 키워달라는 얘기도 많이 들어와요. 그래서 기왕이면 어차피 하는 거 우리 초등학생이 안심하고 등교할 수 있게끔 하는 사업이지 않습니까? 아까 말씀하셨다시피 예산이 부족해서 신청을 못한 분들이 생겼잖아요. 그런 분들이 생기지 않도록 이런 부분은 예산을 증액시키더라도 한 명도 빠짐없이 수혜를 받을 수 있게끔 챙겨주시면 감사하겠습니다.

예, 검토해보겠습니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

관장님 수고하셨습니다. 보고 잘 받았습니다. 저는 한 가지만 말씀을 좀 드릴게요. 제안으로, 제가 순천을 보면 매년마다 자기 책 갖기 자기가 작가가 되어 가지고 그걸 하더라고요. 되게 좋던데 우리 시도 그런 방법을 찾아보셨으면 좋겠는데요. 검토 한번 해보십시오.

예, 검토해보도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 백인숙 위원님

과장님 수고 많으십니다. 88쪽에 우리 동네 숨은 보물 작은 도서관 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 현재 우리 아까도 교육지원과에도 그런 말씀드렸는데 운영이 지원되고 있는 작은 도서관 몇 군데예요?

지금 도서구입비가 지원되고 있는 곳은 27개소고요, 운영자 활동비가 지원되고 있는 곳은 16개소입니다. 그리고 프로그램이 지원이 되고 있는데요, 올해 같은 경우에는 23개소에 지원이 됐습니다.

그러면 프로그램이 23개소에 지원되고 있다는 것은 운영이 된다는 거잖아요.

예, 그렇습니다.

그런데 도서구입이 도서가 구입비가 지원되고 있는 곳에 혹시나 도서구입만 되고 그냥 책장에 책만 쌓여있는 것은 아닌지 그런 곳도 있죠?

저희가 도서구입비 지원이라든지 운영자 활동비를 지원해 주는 곳은 저희가 매년 상반기에 현황조사를 나갑니다. 그래서 운영이 어느 정도 되고 있는 곳에 한해서 저희가 지원을 해 주는 거거든요. 그래서 도서구입비가 지원되고 있는 곳이라고 하면 그래도 기본적으로 운영은 되고 있다고 보시면 됩니다.

제가 여름에 한번 싹 한번 다녀볼랍니다. 그래가지고 저가 2010년 5기 때 작은 도서관이 순천이 너무 잘되어 가지고 주무관님하고 같이 함께 다녀본 그런 기억도 있는데 결국에는 아무리 좋은 인프라를 구성해놔도 이용하지 않으면 의미가 없지 않습니까? 그래서 지금 그래도 이렇게 확대해나가면 분명히 시민들이 이용하고 있다는 거거든요. 그래서 이용하되 인제 과연 시민들이 또 이용하시면서 불편한 사항이라든지 이런 것들을 더 해결해서 더 만족시켜 줄 수 있는 그런 것들을 우리는 준비를 해야 되지 않습니까? 그래서 하여간 작은 도서관이 우리는 순천하고 비교를 하는데 시민들이 달라요. 그것을 알아야 되는데 인제 저가 조례 아파트를 간 기억이 있는데 조례 아파트는 시민들이 천원씩 내가지고 1,100세대인데 110만원을 만들어서 작은 도서관에 지원을 해 주더라고요. 그런데 우리 여수시의 아파트 같은 경우는 그런 것들이 잘 안 되고 있더라고요. 보면, 굳이 이것은 개인들 아파트 공동체에서 해야 될 부분이기 때문에 시한테 어떤 그런 이야기는 의미가 없잖아요. 자율적으로 해야 되는 부분이라서, 그런데 우리는 그게 그렇게 쉽게 되지 않는 것을 보면서 저가 순천에 도서관 그러면 우리가 인터넷에서 도서관 치면 순천밖에 안 나옵니다. 그럴 정도로 순천이 앞서 간다는 것은 우리가 인지를 하고 있는데 그렇다면 과연 우리 여수시의 어떤 작은 도서관을 활성화시켜서 시민들에게 그런 공간을 제공해 주는 그런 역할을 함에도 불구하고 우리 시민들이 이용을 하지 않는다면 그것은 의미가 없다라고 보여서 인제 지금 작은 도서관 활성화를 위해서 고생이 많으신데 제가 한 번 좀 돌아보고 또 인제 관장님하고 여러 가지 어떤 뭐 좋은 점 또 개선해야 될 점 이런 것들을 한번 구체적으로 상의를 해보겠습니다.

위원님께서 관심을 많이 가져주셔서 고맙고요. 저희가 올해 시설점검을 하면서 건의사항이라든지 이런 것들을 받아놓은 게 있는데요. PC가 굉장히 노후된 것도 있고 그다음에 코로나 상황에서는 소독도 굉장히 중요해서 책 소독기도 비치했으면 하는 저희 계획은 있는데 혹시나 예산편성에 올라오면 위원님들께서 많이 도와주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 관장님 고생하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.

고맙습니다.

위원 여러분, 고생 많으셨습니다. 이상으로 오전 일정을 마무리하고 중식을 위해 2시까지 정회를 선포합니다.

과장님, 저번 질의·답변 시간에 이게 국비 20억 확보하고 연관이 있다고 그때 그렇게 이야기를 들었는데 어쩝니까? 이게 그것하고 연관이 있고 또 이게 안 됐을 경우 문제가 됩니까? 거기에 대해서 아마 우리 위원님 궁금해 할 것 같은데

감사합니다. 먼저 우리 그동안 주차장으로 해서 국비 특교세 받은 사업들에 대해서 먼저 간략히 설명 드리겠습니다. 이번에 지금 9월 준공예정인 수산3시장 같은 경우에 교부세 15억, 도비 6억 그다음에 서교동 같은 경우에 국비 17억5천만 원, 특교세 5천만 원, 학동 1, 3 특교세 12억, 고소동 국비 20억, 신기동 국비 20억, 특교 7억, 화장동 국비 20억, 특교 3억, 웅천 모전마을 국비 설계용역비 2억을 받은 사례가 있습니다. 저희들이 이번에 용기공원주차장을 지금 공유재산관리계획을 올린 이유는 위원님께서 잘 아시다시피 행정절차가 이루어져야 만이 국비활동이 가능한 걸로 그리돼 있습니다. 그러기 때문에 저희들은 국비활동이, 하고 나서 어차피 2, 3년 후에 예산 편성까지도 한 2, 3년이 걸리는 소요가 있습니다. 당장에 이게 공유재산관리계획이 의결된다 해서 70억이라는 많은 돈을 들어가는 사항이 아니기 때문에 저희들이 국비 확보할 수 있도록 가능하면은 의결을 좀 부탁드리는 사항입니다.

그러면 과장님 굳이 그게 지금 국비 확보하는데 크게 연관은 없는 것 같은데, 그렇게

행정절차가 먼저 선행, 공유재산이 의결이 되고 그다음에 저희들이 그 절차를 진행하지 않으면은 어차피 국비 자체 신청을 갖다 할 수 없기 때문에 그렇습니다. 저희들 벌써 24년도 국비계획서를 지금 제출하고 있는 상황인데요, 내년도 사업이 아니고 24년도 국비사업 계획서를 지금 저희들이 내고 있는 상황입니다. 국가는 저희들보다 1년 빨리 순기가 있다 보니까 저희들이 내년도 사업이 아니고 24년도 국비사업 신청을 해야 될 그런 사항입니다.

지금 아까 과장님 말씀하신 특별교부세 그런 부분들은 거기다가 붙여서 이야기를 하시면 안 될 것 같고 그거야 국회의원들이 그분들이 가지고 올 수 있는 예산들이고 또 우리가 이 사항을 연계 안 시켜도 그런 돈들은 받을 수 있는 것이고 그다음에 2024년도 국비요청을 한다 그 말씀입니까? 지금

지금 현재 계획은 그리 방향을 잡고 있는 사항입니다.

2024년도?

예.

그러면 이 사업이 그렇게 시급성을 요하는 것은 아니지요?

우리 위원님들이나, 중요한 것은 저희들이 2004년도에 주차장을 조성했습니다. 그래 가지고 2015년도에 유료화를 83면을 운영을 진행했습니다. 근데 거기 주차 그 앞에 상가 도로변에 주차금지구역을 지정해서 좀 쾌적한 환경을 조성할 계획이었으나 상가를 이용하는 주민들이나 상가 주민들이 현재의 83면 조성된 주차면 가지고는 그걸 수용이 불가능하기 때문에 그 주변을 우리가 말하는 학동상가 지금 현재 운영하는 도로변에 주차를 못하게 하고 쾌적한 도로를 만드는 것처럼 현재 용기공원 주변도 그렇게 깨끗한 거리로 만들기 위해서 이 사업을 추진한 사항이고요, 특히 그쪽에 상가주민들이 몇 년째 지속적으로 주차장확충을 요구하는 민원이 들어와 있고 이 사업은 2019년도에 주차장 수급실태 조사 과정에서 13번째로 선정된 사업입니다. 지금까지 13개소 주민반대나 용지부지 확보가 어려워서 못한 그 장소를 빼고 10번째까지는 당초는 수급실태조사 순기에 따라서 이 사업들을 진행하고 있는 사항입니다.

자, 과장님 제가 그쪽 지역구 아닙니까? 지역구 의원이 그 상가사람들한테 몰매 맞을려고 제가 그걸 반대를 하겠습니까? 찬성을 하지. 근데 제가 드리고 싶은 이야기는 여기 계신 위원님들도 사석에서 그런 이야기를 많이 하셨는데 거기에 주차장을 건립하는 거에 대해서는 반대하는 의원님들 한 분도 안 계십니다. 그리고 지금 과장님이 말씀하신 그 명분은 조금 설득력이 떨어지는 게 그쪽 과장님도 잘 가보셨고 저야 거기서 거의 저녁마다 살다시피 하는 그런 사람인데 그 용기공원 주변 쪽으로 해서도 주차장이 엄청나게 많이 만들어져있고 그렇다고 해서 주차장이 여유가 있는 건 아닙니다. 가보면 주차장이 부족한 거 과장님께서 지금 말씀하시는 것은 다 맞는 얘기인데 지금 그렇게 시급성을 요해서 그렇게 할, 70억이라는 돈을 들여서 할 필요성이 있을까하고 더 중요한 것은 그쪽 앞에 지금 모텔들이 많이 있지요?

예.

그 모텔들을 어느 업체가 다 사들였다고 그렇게 제가 알고 있습니다.

가운데 부분 쪽만

하여튼 그쪽 사들여서 그분들이 거기에다가 주상복합을 짓는다고 해요. 근데 교통환경영향평가를 받았는데 아마 주차 교통 문제가 돼서 그게 좀 딜레이가 되고 있는 모양이더라고요. 근데 거기에 발맞춰서 갑자기 우리가 거기다가 그런 70억이라는 돈을 들여 주차장을 만든다고 하니 그러면 그 사람들이 다음에 또 교통영향평가를 다시 받을 거 아닙니까? 그러면 그건 우리 시의 계획을 가지고 같이 연계시켜서 교통영향평가를 받으면 이게 불가처분을 받았던 것이 가능으로 바뀌어 버리지 않습니까? 그러면 우리 시민들, 우리 시에서 추진한 사업을 가지고 그 업체가 이익을 본다 이게 저는 가정입니다. 그렇게 돼버리면 이게 안 되지 않습니까? 그래서 거기에 주차장 짓는 것에 대해서는 동의를 한다, 그런데 그렇게 시급성을 요하지 않는다면 그런 것들이 해결된 다음에 추진하는 게 맞겠다 지금 저도 그러고 위원님들도 그렇게 말씀하셔요. 그래서 그걸 우리 과장님한테 이야기 한번 들어볼려고 보류를 시켜놓고 다시 질의를 하는 겁니다.

그 교통환경영향평가에 제가 직접 참여해서 심의에 참여했기 때문에 어느 정도의 상황은 알고 있습니다. 근데 그 심의 과정에 저희들이 요구했던 부분들은 일단은 자기들이 계획한 주차장으로는 저희들이 수용하기 어렵다, 제일 중요한 것은 그것보다도 지금 이면도로변에 한 6, 70대가 정차돼 있는데 그거에 대해 해소 방안을 가져와라, 그렇지 않으면 어렵겠다 그래서 현재 계획된 용적률 부분에 대해서도 그 용적률이 다 들어왔을 때는 주변이 교통 혼잡이 발생한다 그런 부분을 해소를 요구해 왔습니다. 그런데 지금 저희들은 이 사업 자체가 이 업체가 들어오기 전에 2019년도에 이미 계획이 수립돼 가지고 지내온 사항이고 21년도 2월 달에 여수시 공유재산관리계획 심의까지 진행해 왔던 사항이어서 진행한 것이지 이 업체가 이 정보를 가지고 들어왔는가 모르겠습니다. 그렇지만 그 자체는 그건 저희들하고 알다시피 사업하고 민간사업자하고 연관성 관계가 없다, 대신에 저희들은 공영주차장에 관계없이 현재에 그 대형 주상복합시설이 들어왔을 경우에 거기에 대한 교통대책을 마련해 오지 않으면은 심의하기 어렵다 이게 위원들의 의견을 제시했기 때문에 차기에 사업시행자가 그 계획을 수립해서 우리하고 관계없이 정당하게 수립해 오면 당연히 관련법에 의해서 따져서 위원회에 통과되지 않겠냐, 그런데 만약의 경우에 우리 위원들이 원하는 만큼의 대책이 마련이 되지 않으면 심의 통과가 어렵다 그렇게 말씀드리겠습니다. 저희 시하고 그 업체하고는 전혀 관계가 없이 진행해 왔는데 외부에서 오해의 소지가 상황이 맡게 시기가 비슷하게 맞는 상황이 되다 보니까 오해가 있지 않냐 그런 판단이 됩니다.

그런 것 같아요, 그래서 제가 우리 위원님들하고 저도 그러고 우리 시하고 그 업체하고 연관이 돼 있다 그런 얘기는 단, 그런 생각도 없고 단 1도 이야기도 안 했었고, 그 부분을 갖고 이야기를 하는 게 아닙니다. 우리가 봤을 때 이게 딱 맞아 떨어져버렸잖아요 그 시기가.

예, 그렇습니다.

그러다보니까 교통환경영향평가하면서 그런 문제점도 나오고 그래서 그 업체하고는 상관없이 우리는 우리 여수시 행정을 우리 나름대로 추진하는 거잖아요.

예-예.

그런 과정에서 우리가 그렇게 많은 돈을 들여서 해놨는데 거기에 최대 수혜자가 그 업체가 돼 버리니까 그래서 그러면 그 사람들이 교통대책을 만들어갖고 와야 돼요. 만들어 갖고 와서 자기들이 교통영향평가를 통과한 다음에 이 사업은 진행시키는 게 우리 시를 봐서도 그렇고 우리 시민들을 봐서 그렇고 그쪽 분들을 봐서도 낫다고 생각이 들어요. 그래서 이 이야기를 하는 겁니다.

저도 위원님 말씀에 공감을 하고요, 그래서 저희 시 입장에서 이 사항이 발생하지 않았다면은 위원님들께서 당연히 필요성 인정하고 진행된다고 하겠는데 저희들 시 입장에서도 부담스러운 게 오히려 외부에서 전혀 관계성은 없지만 그래도 혹시나 의혹을 가질 수 있는 사항이 발생했기 때문에 저희 시에서도 이번 의결에 대해서 강력히 주장할 사항은 아니고 아까 위원님께서 말씀하신 것처럼 요거에 관계없이 우리는 진행 안 하고 내년에 다시 진행해도 위원님들이 해주신다그러면 교통영향평가가 통과되고 나서 6개월 후에 다시 그때 상정할 때 그거에 관계없이 이게 진행되는 사업이다고 판단했을 때는 해줘도 저희들은 6개월 정도나 1년 정도는 좀 기다릴 수 있지 않냐 그렇게 판단합니다. 아니 진행해 가지고 오해의 소지가 발생하는 것보다는 그게 더 나을 수 있다 그렇게 판단합니다.

과장님, 그래서 제가 그 이야기를 드릴라 했는데 우리 과장님이 결론을 내서 하여튼 고맙습니다. 고맙고, 아마 여기 계신 위원님들이 다 우리 과장님하고 똑같은 마음으로 그 말씀을 하셨어요. 다음에 그 상황이 정리가 되고 난 다음에 우리 시에서 이게 올라오면은 위원님들이 아마 백프로 다 동의해 주시고 통과시켜줄 겁니다. 이상입니다.

문갑태 위원님

지금 이 사업이 국비를 받기 위한 사업이잖아요.

예, 그렇습니다.

2024년에 그러면 국비 받아서 신청한다는 거고, 우리가 한 1년 정도나 이게 관련되어서 연계가 되면은 2025년 국비를 받습니까?

그렇습니다. 저희들 계획은 어찌됐든 간에 2023년에 10억, 24년에 10억 어차피 국가에서 일괄적으로 20억을 바로 내려주는 사례가 거의 없다보니까 23년에 10억을 신청하고 24년까지 20억을 확보해서

그러니까 국비신청 기간이 있을 거 아니에요?

그럼 국비가 1년씩 딜레이 되겠지요.

그러니까, 그렇잖아요.

예-예.

하여튼간 교통영향평가 심의 끝나고 나면 바로 할 수 있도록 하십시오.

그렇게 다시 한번 교통영향평가가 바로 진행되고 나서 그 결론에 요거에 관계없이 진행된다 그러면 최대한 빨리 저희들이 한번 다시 재상정할 때 위원님들께서 판단하셔가지고 의결해 주시면 감사하겠습니다.

과장님께 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 마지막으로 하나 확인하실 것은 지금 용기공원이 13위 우선순위로 해서 지금 진행을 하시고 계시는 건데 이때에 19년도 당시 계획에서는 지금 안산 근린공원에 있는 135면이나 아니면 상가 주변도로의 주차허용구간을 만들어서 주차하게 한 이 내용은 반영되지 않았던 당시 계획이지요?

그렇습니다.

이런 모든 내용들이 반영돼서 이번 10월에 그럼 다시 중장기계획이 발표가 되는 거지요?

예, 9월까지 용역이

9월에 마무리됩니까?

예, 9월에 용역이 마무리되고요 그때 다시 또 저희들이 한번 그 상황에 대해서는 여기 위원님들께 설명 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 그러면 9월에 용역 결과 나오면은 그거 다시 한번 저희한테 보고해 주시고 그 부분은 한번 참고하도록 하겠습니다. 더 질의가 없으므로 교통과장님에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님, 고생하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 의견조율을 위해 3분 동안 정회코자 하는데 이의 없으시지요? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 3분간 정회를 선포합니다.