경북 경주시의회 발언
이철우 의원 발언
철우
이철우의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제270회 경주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 사무국장으로부터 일반사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 사무국장 보고해 주시기 바랍니다.
장진
장진의회사무국장
제270회 경주시의회 임시회 제1차 본회의 일반사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 정희택 의원님 외 여섯 분의 의원님으로부터 지방자치법 제54조 제3항에 따른 집회 요구가 있어, 7월 21일 의회운영위원회와 협의를 거친 후 7월 28일 집회 공고를 하고 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은 의안접수와 회부에 관한 사항입니다. 7월 25일 김동해 의원님 외 여섯 분의 의원님께서 발의한 경주시 대마유 및 대마산업 육성지원 조례안, 정종문 의원님 외 다섯 분의 의원님께서 발의한 경주시 공모사업 관리 조례안, 두 건의 의안이 접수되어 해당 상임위원회에 회부 하였고, 경주시장으로부터 7월 26일, 경주시 분뇨 및 개인하수처리시설에 관한 조례안, 경주시 경관 조례 일부개정조례안, 경주시 수도급수 조례 일부개정조례안, 경주시 소상공인특례보증사업 출연동의안, 경주시 시설관리공단 위탁 동의안, 경주시 다함께 돌봄센터 민간위탁 동의안, 경주시 자원회수시설 한시적 민간위탁 운영 동의안 등 일곱 건의 의안이 제출되었습니다. 또한, 7월 28일 2022년도 제1회 추가경정예산안과 2022년도 제1회 추가경정예산 기금운용계획변경안이 제출되어 경주시의회 회의규칙 제67조에 따라 오늘 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 다음은 비회기 중 의정활동 사항입니다. 7월 28일 의장단 회의를 개최하여 제270회 경주시의회 임시회 및 기타안건에 대해 논의하였으며, 같은 날, 의회운영위원회는 제269회 경주시의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개최하여 제270회 경주시의회 임시회 전체 의사일정안을 의결한 후 의회운영위원회 간담회를 개최하여 2022년 행정사무감사계획서 작성에 대해 협의하였습니다. 같은 날, 시민보건위원회와 문화도시위원회, 경제산업위원회는 간담회를 개최하여 제270회 임시회에 상정될 조례안, 2022년 행정사무감사계획서 작성 등에 대해 협의하였습니다. 8월 1일, 문화도시위원회에서는 도시관리계획 재정비 및 장기미집행시설 일몰제 등 세 건에 대하여 간담회를 개최하여 논의하였고, 8월 3일, 한국예총경주지회 사업운영 및 예산현황과 경주예술의전당 관리 및 운영 관련하여 간담회를 개최한 뒤, 경주예술의 전당 및 경주문화재단 시설물을 시찰하였습니다. 8월 2일 경제산업위원회에서는 구어 2산업단지와 외동 3일반산업단지 및 중심상가 등 총 3개소를 방문하여 현황을 점검하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철우
이철우의장
사무국장, 수고하셨습니다.
그러면, 의사일정 제1항 제270회 경주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제270회 경주시의회 임시회는 의회운영위원회와 협의한 대로 8월 5일부터 8월 17일까지 13일간으로 결정코자 하는 데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제270회 경주시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 전체 의사일정은 회의자료를 참고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 2022년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안 제안 설명의 건을 상정합니다. 부시장님 나오셔서 2022년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
호진
이호진부시장
안녕하십니까? 부시장 김호진입니다. 존경하는 이철우 의장님! 그리고 의원님 여러분! 2022년 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안을 제출하면서 제안 설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 평소 시정 발전과 시민의 복리 증진을 위하여 민생 현장을 찾아 헌신적인 의정 활동을 하시는 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2022년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추가경정예산안은 최근 코로나 19 재확산 추세와 물가 상승으로 위축된 지역 경제의 어려움을 고려하여, 연내 집행이 어려운 사업들을 삭감하는 등 적극적인 세출 구조조정과 지난해 철저한 재정수요 분석을 토대로 역대 최대 보통교부세를 확보하여 민선 8기 경주 발전의 힘찬 출발과 코로나 극복을 위한 지역경제 회복과 민생경제의 기본 방향을 두고 새롭게 편성을 하였습니다. 그럼 전체적인 예산안 계열을 총괄적으로 설명 드리겠습니다. 이번 제1회 추가경정예산안의 총 규모는 2022년도 본예산 1조 5,650억 원보다 3,350억 원이 증액된 1조 9,000억 원입니다. 이 가운데 일반회계는 3,040억 원이 증액된 1조 6,890억 원으로 편성하였고, 특별회계는 310억 원이 증액된 2,110억 원으로 편성하였습니다. 일반회계 세입․세출 증감 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 세입예산으로는 자체 수입은 2,824억 원으로 세외수입 78억 원이 증액되었으며, 보존수입 및 내부 거래 등으로 1,119억 원이고, 순세계여금 620억 원, 전년도 이월금 227억 원 등 847억 원을 증액 편성하였습니다. 의존재원은 1조 2,947억 원으로, 지방교부세 1,017억 원 등 총 2,115억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출 예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 1,047억 원으로 강동면 행정복지센터 건립 등 190억 원을 전액 편성하였습니다. 공공 질서 및 교육 분야는 221억 원으로, 폭염 예방 등에 2억 원 등을 증액 편성하였습니다. 문화 및 관광 분야는 1,405억 원으로 스마트 관광도시 조성 등 문화․예술․관광․체육 부분 132억 원, 문화재 부문 70억 원 등 총 215억 원을 증액 편성하였습니다. 환경 분야는 1,173억 원으로 상하수도 수질 부문 153억 원, 폐기물, 대기 부문 76억 원 등 총 229억 원을 증액 편성하였습니다. 사회복지 분야는 4,719억 원으로 격리자 생활 안정 등 기초생활보장 부문에 240억 원, 노인 및 청소년 부문에 329억 원 등 총 613억 원을 증액하였습니다. 보건 분야는 382억 원으로 코로나 격리 입원 치료비 등 총 72억 원을 증액 편성하였습니다. 농림․해양․수산 분야는 1,987억 원으로, 무기질 비료 차액지원 등 농업․농촌 부문 258억 원, 임업․산촌․해양수산 부문 72억 원 등 총 330억 원을 증액 편성하였습니다. 산업․중소기업․에너지 분야는 595억 원으로 산업․중소기업 부문에 129억 원 등 총 216억 원을 증액 편성하였습니다. 교통 및 물류 분야는 1,212억 원으로 도로 부문 227억 원, 대중교통 물류 기타 부문에 165억 원 등 392억 원을 증액하였습니다. 국토 및 지역 개발 분야는 2,116억 원으로, 동천, 황성 도시숲길 조성 등에 649억 원, 수자원 산업단지 부문에 89억 원 등 총 738억 원을 증액하였고, 예비비는 169억 원으로 6억 원을 증액하였습니다. 기타 행정 운영경비는 1,824억 원으로 37억 원을 증액하였습니다. 다음은 특별회계 예산입니다. 특별회계는 공기업 특별회계 2개와 기타 특별회계 11개로 총 13개의 특별회계를 운영 중에 있습니다. 특별회계 예산 규모는 22년도 본예산 1,800억 원보다 310억 원이 증액된 2,110억 원입니다. 상하수도 특별회계, 공기업 특별회계엔 1,454억 원, 사적관리 특별회계 등 기타 특별회계는 656억 원 규모입니다. 먼저 공기업 특별회계에 대해서 말씀드리겠습니다. 상수도 사업 특별회계에는 704억 원으로 34억 원을 증액 편성하였습니다. 상하수도 특별회계에는 750억 원, 아, 하수도 특별회계는 750억 원으로 90억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 기타 특별회계를 설명 드리겠습니다. 기타 특별회계 예산안은 11개 특별회계에 통합안정화 기금, 예탁금 등 186억 원의 예산을 증액 편성하였습니다. 먼저 사적관리 특별회계는 123억 원, 저소득 주민생활 및 주거 안정 자금관리 특별회계는 9억 원, 의료급여기금 특별회계는 50억 원, 치수사업 특별회계는 6억 원, 주택사업 특별회계는 25억 원, 신라문화선양 특별회계는 45억 원, 도시교통사업 특별회계는 75억 원, 발전소 주변지역 사업 특별회계는 126억 원, 중저준위 방사성 특별, 아, 방사성 폐기물 처분시설 유치지역 지원사업 특별회계는 35억 원, 수질개선 특별회계는 5억 원, 마지막으로 원자력 발전 지역 자원시설세 특별회계는 163억 원으로 편성하였습니다. 끝으로 기금운용 계획변경안에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 기금은 각 개별 법령 및 조례에 근거를 두고 통합재정 안정화 기금 등 11개의 기금을 설치 운영하고 있습니다. 기금운용 규모는 총 1,477억 원으로 22년 본외산 기금규모 1,301억 원보다 176억 원을 증액하였습니다. 존경하는 이철우 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 2022년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 드렸습니다. 우리 시는 민선 8기 시작과 함께 7대 중점 전략과제 T/F 운영, 그리고 미래발전전략 구체화 등 중단 없는 경주 발전을 위한 사업들을 적극 추진해 나가고 있습니다. 이번 제1회 추가경정 예산안은 이러한 우리 시의 발전전략 추진과 지역경제 활성화 및 민생 안정을 위한 당면 주요 현안 사업 위주로 예산을 편성하였습니다. 이러한 점을 감안하시어 의원님들의 깊으신 해안으로 재희의 초가 경정 예산과 기금 운영 계획 변경 안을 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
철우
이철우의장
부시장님, 수고하셨습니다. 2022년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 질의는 의안회부 후 각 상임위원회와 특별위원회에서 예산안을 심사할 때 하도록 하겠습니다.
다음은, 의사일정 제3항 경주시 관광기념품개발 육성위원회 등 위원 추천의 건을 상정합니다. 경주시 각종 위원회 위원 중 의회에서 추천하는 위원은 본회의 의결로 결정하게 되어 있습니다. 집행부에서 경주시 관광기념품개발 육성위원회 등 마흔 건의 위원회 위원 추천 요청이 있어, 경주시 관광기념품개발 육성위원회 위원으로는 박광호 의원님, 주동열 의원님, 경주시 시내버스 정책심의위원회 위원으로는 박광호 의원님, 주동열 의원님, 경주시 종합교통발전위원회 위원으로는 정종문 의원님, 경주시 택시감차위원회 위원으로는 김동해 의원님, 경주시 도시재생위원회 위원으로는 이락우 의원님, 정희택 의원님, 경주시 동궁원 자문위원회 위원으로는 박광호 의원님, 동리·목월문학관 운영위원회 위원으로는 박광호 의원님, 정희택 의원님, 경주시립예술단 운영위원회 위원으로는 정희택 의원님, 2022 동아시아문화도시 추진위원 위원으로는 김동해 의원님, 이락우 의원님, 경주시 지명정보위원회 위원으로는 이락우 의원님, 경주시 화랑마을 운영위원회 위원으로는 주동열 의원님, 경주시 노인복지기금운용 심의위원회 위원으로는 이경희 의원님, 최영기 의원님, 경주시 인구정책위원회 위원으로는 정성룡 의원님, 경주시 남북교류협력 추진위원회 위원으로는 한순희 의원님, 정성룡 의원님, 김소현 의원님, 경주시 해양문화관광 진흥위원회 위원으로는 이경희 의원님, 최영기 의원님, 사회복지사 처우개선위원회 위원으로는 정원기 의원님, 김소현 의원님, 경주시 지역사회보장협의체 위원으로는 최영기 의원님, 정원기 의원님, 경주시 긴급지원심의위원회 위원으로는 이경희 의원님, 경주시 자활기관협의체 위원으로는 최영기 의원님, 경주시 지역아동센터 위원회 위원으로는 김소현 의원님, 경주시 학교폭력대책지역협의회 위원으로는 정원기 의원님, 경주시 양성평등 위원회 위원으로는 김소현 의원님, 경주시 시정조정위원회 위원으로는 한순희 의원님, 이경희 의원님, 최영기 의원님, 경주시 용역과제사전심의위원회 위원으로는 한순희 의원님, 최영기 의원님, 정원기 의원님, 경주시 지방채상환기금 운용심의위원회 위원으로는 정성룡 의원님, 경주시 공유재산심의회 위원으로는 한순희 의원님, 최영기 의원님, 경주시교육경비 보조금심의위원회 위원으로는 정성룡 의원님, 정원기 의원님, 김소현 의원님, 경주시 농어업발전기금 운용심의위원회 위원으로는 이동협 의원님, 오상도 의원님, 경주시 여성농어업인 육성위원회 위원으로는 이강희 의원님, 경주시 학교급식지원 심의위원회 위원으로는 김종우 의원님, 이강희 의원님, 경주시 주요농산물 최저가격 지원 운영위원회 위원으로는 최재필 의원님, 경주시 농산물산지 유통센터 운영위원회 위원으로는 김항규 의원님, 수돗물평가위원회 위원으로는 김항규 의원님, 경주시 청년정책위원회 위원으로는 임활 의원님, 경주시 사회적경제육성위원회 위원으로는 김종우 의원님, 경주지역 노사민정협의회 위원으로는 이동협 의원님, 최재필 의원님, 경주시 원전범시민대책위원회 위원으로는 김항규 의원님, 오상도 의원님, 경주개 동경이 관리위원회 위원으로는 임활 의원님, 김종우 의원님, 경주시 투자유치위원회 위원으로는 최재필 의원님, 경주시 월성원전방폐장 민간환경감시위원회 위원으로는 임활 의원님, 이강희 의원님, 김종우 의원님을 추천하고자 하는 데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조제2항과 경주시의회 회의규칙 제50조 제1항에 따라, 회의록에 서명할 의원님은 순서에 따라 김항규 의원님과 이경희 의원님을 선임코자 하는 데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 김항규 의원님과 이경희 의원님이 제270회 경주시의회 임시회 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 조례안과 일반안건 등 심사를 위한 상임위원회 및 특별위원회 활동을 위하여 8월 16일까지 휴회코자 하는 데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원님 그리고 집행부 공무원 여러분! 수고 많았습니다. 제2차 본회의는 8월 17일 금요일 오전 10시 30분에 개의하여 조례안과 일반안건, 2022년 제1회 추가경정예산안 등을 심의하도록 하겠습니다. 이상으로 제270회 경주시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시55분 산회