윤호영기획감사실장
기획감사실장 윤호영입니다. 존경하는 권태준 군의회 의장님 그리고 의원님 여러분! 평소 군민의 대변자로서 헌신적인 의정활동을 수행해 오신 의원님들의 노고에 대하여 깊은 경의를 표하며 앞서 지난 6월 지방선거에서 군민들의 아낌없는 지지로 당선의 영광을 안으신 권태준 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 다시 한번 축하를 드립니다. 또한 지난 제1회 추경예산안을 원만히 심의‧의결하여 하반기에 한층 도약된 군정 추진과 효율적이며 성과 지향적인 재정 운영이 될 수 있도록 배려해주신 데 대하여 감사의 인사를 드립니다. 앞으로도 군정 발전과 군민의 복지 증진을 위해 아낌없는 성원을 부탁드리면 2022년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 이번에 제출한 제2회 추가경정예산안은 민선 8기의 안정적 출범을 위한 주요 공약사항에 중점을 두면서 주민들의 다양한 건의사항 및 민원사항 해결을 최우선 과제로 편성하였으며 주요 재원으로는 교부세와 조정교부금 증가분 및 순세계잉여금 그리고 보조금 확정내시에 따른 국도비보조금 변경분 등을 반영하였습니다. 먼저 2022년도 제2회 추가경정예산안에 대한 개요를 말씀드리겠습니다. 예산의 총규모는 4,988억원으로 제1회 추경예산 4,403억원보다 13.29% 증가된 585억원을 증액 편성하였으며, 일반회계는 4,629억6,600만원으로 제1회 추경예산 4,076억7,500만원보다 13.56% 증가된 552억9,100만원을 증액 편성하였습니다. 그리고 상수도사업 특별회계 등 7개 특별회계는 총 358억3,400만원으로 제1회 추경예산 326억2,500만원보다 9.84% 증가된 32억900만원을 증액 편성하였습니다. 다음으로 일반회계 세입예산안에 대하여 증감 내용을 말씀드리겠습니다. 자체수입에 있어서 지방세수입은 지방세가 18억315만5,000원을 증액한 185억7,301만7,000원이며 세외수입은 보조금반환수입, 기타수입 등 7억558만6,000원을 증액한 115억646만9,000원을 편성하여 자체수입 총규모는 300억7,948만6,000원입니다. 또한 의존수입에 있어서 지방교부세는 정부의 내국세 증가로 인하여 보통교부세 280억원을 증액하였고 특별교부세는 주왕산면 라리 용강천 정비사업 5억원 등 총 5건 13억5,400만원을 추가 반영하여 지방교부세 총액은 2,641억6,700만원입니다. 조정교부금은 산소카페 청송정원 제2주차장 설치공사에 특별조정교부금 5억원을 반영하여 조정교부금 총액은 66억2,100만원입니다. 보조금은 국도비보조사업 변경에 따라 국고보조금이 51억185만3,000원 증액하고 도비보조금은 30억2,176만원 증액하여 보조금 총액은 1,189억9,237만5,000원으로 의존수입의 총규모는 3,897억8,037만5,000원입니다. 마지막으로 보존수입 및 내부거래에 있어서 순세계잉여금 30억3,755만6,000원, 국도비 사용잔액 111억9,044만4,000원, 국도비보조금 반환금 5억7,660만6,000원을 증액하여 총규모는 431억613만9,000원입니다. 다음으로 특별회계 예산안은 상수도사업 특별회계가 9억5,000만원 증가하였으며 주요사업은 청송군지방상수도 수도요금 현실화 용역 5,000만원, 부남상수도 새벌지구 지방상수도 개량공사 3억원, 청송군정수장 기술진단 용역 2억원, 부일2리 지방상수도 급수구역 확장공사 2억원, 청송군지방상수도 비상공급망 구축 및 급수구역 확장 2억원을 각각 편성하였습니다. 영천댐 도수터널 지하수 유지관리 특별회계는 3억8,000만원이 증가하였고 주요사업은 노후 관정 및 부대시설 보수공사 3억4,959만4,000원입니다. 수질개선 특별회계는 18억400만원이 증가하였고 주요사업은 청송하수처리시설 증설공사 7억원, 진보하수처리시설 증설공사 6억5,400만원, 청송읍 배데스타 하수관로 인입공사 2억5,000만원 등을 각각 편성하였습니다. 발전소 주변지역 지원사업 특별회계는 3,800만원, 댐 주변 지역 정비지원사업 특별회계는 3,000만원, 치수사업 특별회계는 700만원이 각각 증가하였습니다. 의료보험기금운영 특별회계는 예산의 증감 없이 세입 일부를 조정하였으며 전체적으로 32억900만원이 증액되어 총규모는 358억3,400만원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 일반회계 세출예산안에 대한 조직 및 성질별은 설명서로 갈음드리며 기능별로 구분하여 설명드리겠습니다. 일반공공행정 분야에는 10억994만9,000원을 증액 편성하였으며 부문별 편성내용은 입법 및 선거관리 부문에 6,462만2,000원 증액, 지방행정‧재정 지원 부문에 3,000만원 증액, 재정‧금융 부문에 5,071만8,000원 감액, 일반행정 부문에 9억6,604만5,000원을 증액하였으며 주요사업은 청송사과축제 개막공연 유치 1억2,000만원, 공무원 해외 배낭연수 여비 1억3,500만원, 현동면사무소 외부 사인몰‧경관조명 설치 및 주변 정비사업 1억2,000만원, 군청사 주차장 주차블럭 교체 및 배수로 정비 실시 1억5,000만원, 군청사 3층 세미나실 및 소회의실 설치 1억2,000만원, 군청사 1층 후면 에너지 절약형 창호 교체공사 1억6,500만원, 군청사 사인몰 설치 및 경관조명 설치 1억원입니다. 공공질서 및 안전 분야에는 4억7,192만8,000원을 감액 편성하였으며, 교육 분야는 1,474만8,000원을 감액 편성하였습니다. 문화 및 관광 분야에는 163억776만원을 증액 편성하였으며 부문별 편성내용은 문화예술 부문에 22억789만7,000원을 증액하였으며 주요사업은 지역문화 활력 촉진 지원사업 15억원입니다. 관광 부문에는 126억9,222만9,000원을 증액하였으며 주요사업은 꽃선비열애사 제작 지원 관광자원 홍보 3억원, 청송주산지관광지 조성사업 부지매입비 25억원, 국도비반납금 95억3,822만9,000원입니다. 체육 부문에는 14억763만4,000원을 증액하였으며 주요사업은 청송아웃도어골프연습장 부지매입비 12억원입니다. 그리고 환경 분야에는 30억6,288만2,000원을 증액 편성하였으며 부문별 편성내용은 상하수도‧수질에 25억8,487만3,000원을 증액하였으며 주요사업은 산소카페 청송정원 저류지 조성사업 2억2,000만원, 산소카페 청송정원 제2주차장 조성공사 5억원, 상수도 및 수질개선 특별회계 전출금 12억8,200만원입니다. 폐기물 부문에 1억3,756만원을 증액하였으며 대기 부문은 3억4,044만9,000원을 증액하였습니다. 사회복지 분야에는 54억1,899만4,000원을 증액 편성하였으며 부문별 편성내용은 기초생활보장 부문에 17억1,032만7,000원을 증액하였으며 주요사업은 코로나19 생활지원비 지원 6억4,369만4,000원, 저소득층 한시 긴급 생활지원금 7억6,883만원입니다. 보육‧가족 및 여성 부문은 3억5,352만9,000원을 증액하였으며 주요사업은 진보어린이집 그린리모델링사업 3억8,326만4,000원입니다. 노인‧청소년 부문은 32억1,493만8,000원을 증액하였으며 주요사업은 경로당 개보수사업 5억원, 기초연금 지원 23억3,775만7,000원입니다. 노동 부문에 1억6,980만원을 감액하였고, 보훈 부문에 2억1,300만원, 주택 부문에 9,700만원을 각각 증액하였습니다. 보건 분야에는 10억8,819만2,000원을 증액 편성하였으며 부문별 편성내용은 보건의료 부문에 10억9,339만6,000원을 증액하였으며 주요사업은 내룡 및 성재보건진료소 그린리모델링사업 3억6,606만원, 코로나19 격리입원 치료비 1억4,940만원, 코로나19 격리 치료비 1억7,799만6,000원입니다. 식품의약안전 부문에 520만4,000원을 감액하였습니다. 또한 농림 분야에는 146억9,388만7,000원을 증액 편성하였으며 부문별 편성내용은 농업‧농촌 부문에 120억463만원을 증액하였으며 주요사업은 농작물 재해보험료 지원 42억3,181만8,000원, 비료 가격 안정 지원사업 11억9,000만원, 출하농가 선별비 등 지원 3억5,000만원, 청송사과유통센터 유통장비 구입 5억원, 농업기반시설 개보수사업 3억7,000만원, 수리불안전농지 생산기반시설 설치공사 3억3,300만원, 가뭄 대비 용수 개발사업 3억4,750만원, 읍소재지 전선지중화사업 20억8,001만원, 농촌개발사업 지원 5억6,000만원, 가로등 유지보수 3억1,000만원입니다. 임업‧산촌 부문은 26억8,925만7,000원을 증액하였으며 주요사업은 소나무 명품화사업 추진 인건비 2억5,000만원, 도시림 등 생활림 조성사업 4억원, 산사태 위험지 등 피해 예방 및 복구사업 2억5,000만원, 산불감시원 인건비 및 보험료 3억2,975만2,000원, 자연휴양림 입구 조형물 설치공사 1억원, 자연휴양림 조성사업 5억8,000만원입니다. 산업‧중소기업 및 에너지 분야에는 15억4,383만2,000원을 증액 편성하였으며 주요사업은 청송사랑화폐 발행 7억605만3,000원, 지역사랑상품권 발행 지원 5억3,000만원, LPG소형저장탱크 보급사업 2억원입니다. 교통 및 물류 분야에는 25억2,945만5,000원을 증액 편성하였으며 부문별 편성내용은 도로 부문에 7억5,000만원을 증액하였으며 주요사업은 교량 정비사업 3억원, 농어촌 도로 정비사업 4억5,000만원입니다. 대중교통‧물류 등 기타 부문에 17억7,945만5,000원을 증액하였으며 주요사업은 농어촌버스 비수익 노선 결손지원금 3억원, 월막2리 마을주차장 설치 2억400만원, 주왕산 주차장 조성사업 10억3,600만원입니다. 그리고 국토 및 지역개발 분야에 99억1,383만7,000원을 증액 편성하였으며 주요사업은 소규모 주민숙원사업 68억1,600만원, 청송군 성장관리계획 수립 용역 4억원, 진보면 전선지중화사업 15억5,000만원, 국도비 반납금 6억3,289만7,000원입니다. 기타 분야로는 인력운영비와 기본경비로 2억287만7,000원을 증액 편성하였으며 예비비는 601만1,000원을 증액 편성하여 총 61억4,624만1,000원입니다. 지금까지 2022년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드렸습니다. 존경하는 권태준 군의회 의장님 그리고 의원님 여러분! 이번에 제출한 2022년도 제2회 추가경정예산안은 교부세와 조정교부금 증가분 및 순세계잉여금, 국도비보조금 변경분 등의 세입 반영을 통한 추가 재원으로 군민과의 소통을 통한 건의사업 및 민원대책사업에 비중을 두었으며 민선 8기가 안정적으로 출범될 수 있도록 각 분야‧부문별로 부득이한 조정과 더불어 재정 지출의 효율화를 위하여 예산을 편성하였습니다. 다소 부족한 부분이 있더라도 의원님들께서 널리 이해해주시기 바라며 금번 제2회 추가경정예산안의 편성내용에 대하여는 세부설명서로 상세하게 설명드려서 이해를 돕겠사오니 원만히 심의‧의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (의장‧부의장 사회 교대)