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경남 함양군의회 발언

임채숙 의원 발언

제271회 제차 기획행정위원회2022-08-24

임채숙 의원 프로필 보기 →

정광석위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제271회 함양군의회 임시회 중 제3차 기획행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 사회복지과 등 3개 부서 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 심사에 앞서 오늘 상정하는 안건에 대한 전문위원 검토보고는 기 배부해 드린 유인물로 갈음코자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 검토보고는 유인물로 갈음하겠습니다.
의사일정 제1항, 2022년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 사회복지과 소관입니다. 사회복지과장 나오셔서 일반회계와 특별회계 예산안에 대하여 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다. (사회복지과장 최문실 등단) ○. 사회복지과 소관 예산안 제안 설명

10시02분

문실

최문실사회복지과장

사회복지과장 최문실입니다. 사회복지업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않고 계시는 기획행정위원회 정광석 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 사회복지과 2022년도 제2회 추가경정예산 제안 설명 드리겠습니다. 81페이지입니다. 사회복지과 세출예산 총괄표입니다. 총예산은 294억 4,027만 1,000원이며, 정책사업비가 98.06%인 288억 6,853만 6,000원, 행정운영비가 7,395만 9,000원, 재무활동비는 4억 9,777만 6,000원으로 편성하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 82페이지입니다. 코로나19 관련 생활지원비 지원사업은 신종코로나바이러스 감염증 확진환자 발생에 따라 격리된 사람에 대한 지원으로, ‘22년 7월 11일 기준 입원격리통지자 기준 중위소득 100%이하 금액 가구에 1인 10만 원, 2인 이상 15만 원으로 지급되며 2차에 걸쳐 성립전편성 하였으며, 이번 2회 추경 시 국‧도비변경내시 반영하여 19억 8,000만 원 증액된 21억 2,000만 원 편성하였습니다. 다음 83페이지입니다. 다음은 장애인전용주차구역 단속도우미 사업입니다. 장애인전용주차구역 단속을 위한 주차단속도우미 2명에 대한 인건비 도비보조사업으로, 인건비 인상분 및 운영비 반영하여 55만 2,000원 증액하여 1,288만 8,000원 편성하였습니다. 같은 페이지 장애인복지시설 종사자 수당입니다. 장애인복지시설 재직종사자 수당으로 1인 월 10만 원, 설‧추석 20만 원 지급되며, 당초 종사자 45명에서 49명으로 변경하여 도비변경내시 반영하여 1,170만 원 증액된 1억 2,740만 원 편성하였습니다. 다음 장애인생활이동센터 운영비 도비변경내시 반영하여 1,380만 원 감액된 1억 2,820만 원, 시각장애인주간보호센터 운영비 600만 원 증액된 1억 80만 원 편성하였습니다. 다음 84페이지입니다. 장애인거주시설 운영지원입니다. 국‧도비변경내시 반영하여 6,795만 원 증액된 13억 1,252만 4,000원 편성하였습니다. 다음은 장애인직업재활시설 운영비입니다. 직업훈련교사 1명 인건비 부족분 반영하였으며, 2,597만 9,000원 증액된 2억 3,200만 원 편성하였습니다. 계속하여 장애인주간보호센터 개보수사업입니다. 장애인주간보호센터 바닥난방 및 이중창호교체를 위하여 국‧도비확정내시 반영하여 7,000만 원 신규 편성하였습니다. 다음 85페이지입니다. 장애인활동지원사업 코로나19돌봄 한시지원입니다. 코로나19 장애인 돌봄 강화를 위해 감염에 취약한 활동지원사에게 인센티브를 제공하기 위한 사업으로, 국‧도비내시 반영하여 134만 4,000원 편성하였습니다. 다음은 자활사업참여자 역량강화사업입니다. 전 시군 자활참여자 및 종사자 대규모 한마음행사를 매년 추진하였으나, 코로나19로 인해 행사를 개최하지 못하자 ‘22년부터 코로나 방역수칙에 따라 센터별 소규모행사로 변경되었습니다. 지역자활센터 자활사업참여자 역량강화 행사지원비로 도비확정내시 반영하여 175만 원 편성하였습니다. 다음은 자활근로위탁사업입니다. 자활참여자 당초 137명에서 159명으로 증가하였으며, 국‧도비확정내시 반영하여 1억 5,000만 원 증액된 19억 9,759만 9,000원으로 편성하였습니다. 다음 86페이지입니다. 가사간병 방문지원 사업입니다. 일상생활과 사회생활이 어려운 저소득층의 생활안정을 도모하기 위해 가사간병서비스를 지원하는 사업으로, 국‧도비내시 반영하여 435만 원 증액된 7,100만 원 편성하였습니다. 다음은 저소득주민국민건강보험료 지원사업입니다. 노령 및 장애 등으로 생활하는데 어려움을 겪고 있는 저소득세대의 건강보험료 지원사업으로, 지원대상자 증가 및 보험료 인상분 반영하여 1,200만 원 증액하여 1억 4,700만 원 편성하였습니다. 다음은 저소득층 한시생활지원 인건비입니다. 저소득층 한시지원 보조인력 9명에 대한 인건비로 국‧도비내시 반영하여 1,917만 9,000원으로 편성하였습니다. 다음은 저소득층 한시생활지원 운영비입니다. 한시생활지원을 위한 카드발급 및 폐기비, 현수막 제작 홍보비, 우편요금으로 903만 6,000원 편성하였습니다. 다음 87페이지입니다. 저소득층한시생활지원금입니다. 국비보조금 확정내시 반영하여 11억 2,949만 4,000원 편성하였습니다. 성립전예산 편성하여 2,648명에 가구원 수별 차등하여 110억 1,400만 원을 지급하였습니다. 다음은 긴급복지지원사업입니다. 갑작스런 위기상황으로 생계유지가 곤란한 단기간 필요한 생계비, 의료비, 주거비 등을 지원하는 사업으로, ‘22년 272명에게 1억 5,100만 원을 지원하였으며, 국‧도비변경내시 반영하여 639만 9,000원 증액된 1억 7,021만 8,000원으로 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 88페이지입니다. 아동청소년심리지원서비스 사업입니다. 만 18세 이하 아동청소년 중 심리나 행동에 문제가 있는 대상을 조기발견 및 개입하여 건강한 성장을 지원하는 사업으로, 대상자 34명이며 1인당 12만 6,000원에서 16만 2,000원까지 지원하고 있습니다. 서비스 희망문의가 많이 있으며, 국‧도비변경내시 반영하여 3,750만 원 증액된 1억 2,497만 1,000원으로 편성하였습니다. 다음 청년마음건강지원사업입니다. 만 19세 이상 34세 이하의 청년 중 심리정서 지원이 필요한 대상자에게 심리상담서비스를 지원하여 건강한 사회구성원 역할을 촉진하기 위한 사업으로, 국‧도비교부결정 반영한 700만 1,000원 신규 편성 하였습니다. 다음은 읍면동 지역사회보장협의체 운영비입니다. 읍면지역의 위기가정, 취약계층 등 복지서비스가 필요한 사람에게 복지서비스 연계 및 협력을 하기 위한 읍면협의체 운영비로, 도비변경내시 반영하여 270만 4,000원 증액된 1,100만 원 편성하였습니다. 다음 89페이지입니다. 지역사회보장협의체 기타운영비입니다. 함양군의 사회보장을 증진하고, 사회보장과 관련된 서비스를 제공하는 관계기관 법인시설과 연계협력을 강화하기 위한 함양군지역사회보장협의체 운영비로, 도비변경 교부결정 반영하여 138만 9,000원 증액된 918만 9,000원 편성하였습니다. 다음은 보훈명예수당 4,200만 원 증액된 2억 5,200만 원으로, 사망한 참전유공자의 배우자수당은 대부분이 8~90대 고령으로 당초 예산편성 인원보다 현실지급대상자가 많이 증가하여 2억 4,990만 원 증액된 3억 5,910만 원 편성하였습니다. 다음은 독립유공자유족 보훈예우수당 도비 신설되었습니다. 관내 만 65세 이상 독립유공자 유족 8명에게 매월 10만 원씩 지급하는 것으로 960만 원 편성하였습니다. 다음은 시군사회복지센터 구축 및 활성화사업입니다. 민간자원을 활용한 사회복지자원봉사활동 기반구축사업으로, 도비변경내시 반영하여 1,820만 5,000원 증액된 5,000만 원 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 90페이지입니다. 독립유공자 유족 의료비입니다. 도비변경내시 반영하여 127만 2,000원 증액된 447만 2,000원 편성하였습니다. 다음은 의료급여기금특별회계 전출금입니다. 의료급여 사례관리사 공무직 전환에 따른 인건비 부족분 군비부담으로 260만 원 증액된 760만 원으로 편성하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. (사회복지과장 최문실 하단)

정광석위원장

사회복지과장 수고하셨습니다. ○. 질의 답변

10시12분

다음은 질의답변 순서입니다. 먼저 세출예산안입니다. 예산서 81~90페이지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정현철위원

위원장님!

정광석위원장

정현철 위원님 질의하십시오.

정현철위원

과장님 한 가지만 질의하겠습니다. 89페이지에 신규 사업에 대해서 질의할게요. 독립유공자 보훈예우수당에 관련해서 어떤 경위로 예우를 하게 됐는지 설명을 한 번 더 부탁드리겠습니다.
문실

최문실사회복지과장

독립유공자 유족 보훈예우수당은 도비로 해서 신설이 되었습니다.

정현철위원

도비 50%, 군비 50%인데 거기에 관련해서 그러면 저희 관내에는 여덟 분 계시네, 그죠?
문실

최문실사회복지과장

예. 지금 현재 여덟 분 계십니다.

정현철위원

그러면 생존해 계신 분들에 한해서만 지급을 하는 거예요, 이것은?
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

신규니까. 신규에 그런 내용이 지침이 있겠네요?
문실

최문실사회복지과장

예. 본인, 그러니까 독립유공자 본인에게 지급하는 겁니다.

정현철위원

본인에게?
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

그러면 그 앞에 보훈단체 관리에 관련된 거 하고는 또 틀리다 그죠, 기준이? 도에서 지침이 내려온 거죠?
문실

최문실사회복지과장

예. 독립유공자는 도의 지침에 의해서 하고요. 돈 관련해서는 저희 지자체에서 군 조례에 의해서 하는 게 있고요.

정현철위원

왜 그러냐 하면, 왜 제가 질의하는가 하면 국가정책사업으로 예우에 대해서 굉장히 신경을 많이 쓰고 있거든요. 저희 지자체에서도 거기에 상응하는 금액이 조금씩 상승되는 줄은 알고 있습니다. 그래서 이런 쪽에 관리를 잘 하셔가지고 어떤 민원이라고 그럴까요? 민원은 아니죠. 그분들에 대한 어떤 바람을 가지고 있는지 어느 정도 세부적으로
문실

최문실사회복지과장

예. 그분들이 희망하는 걸 저희들이 충족시키려고 이렇게 수당을 올리거나 하는 겁니다.

정현철위원

충분한 충족은 안 되더라도 예우를 하는 단계에서 관심을 가져주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

정광석위원장

정현철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 임채숙 위원님 질의하십시오.

임채숙위원

제가 몇 가지만 질의하겠습니다. 84페이지에 민간이전 장애인 직업재활시설 운영을 지금 인건비를 아마 한 사람을 더 채용했는가 봐요?
문실

최문실사회복지과장

예. 채용을 하려고요.

임채숙위원

지금 우리가 이거를 더 이상 인원을 더 줄 필요가 없다. 이렇게 해서 쟁점이 되어 있었던 사항이거든, 이게. 안의에 국수공장 거기 보고 지금 그러죠?
문실

최문실사회복지과장

예, 맞습니다.

임채숙위원

내나 김승희 씨가 하는 거?
문실

최문실사회복지과장

예.

임채숙위원

그래서 거기에는 이제 고생은 많이 하더라고요. 그래서 어떤 사람을 지금 채용을 하려고 전문 직업훈련교사를 채용한다 해놨던데.
문실

최문실사회복지과장

직업재활지원을 해서 이게 1명이 충원이 돼야 저희들이 중증장애인 생산품 판매시설로 지정을 받을 수가 있습니다. 그렇게 지정을 받아야 국수를 저희들이 생산했을 때 판매량을 올릴 수 있기 때문에 그 부분에 대한 인력, 인건비를 1명 충당하려고

임채숙위원

그러니까 그 때 그 사람을 채용을 한다 해서 우리 의회에서 그렇게 할 필요가 있나 이렇게 돼 있었거든. 지금 현재 근무인원이 몇 명이에요?
문실

최문실사회복지과장

지금은 3명입니다.

임채숙위원

목사님 한 분 하고?
문실

최문실사회복지과장

예. 직업훈련교사 1명, 사무원 1명 해서 3명입니다.

임채숙위원

그러면 직업훈련교사를 2명을 한다 소리네, 현재?
문실

최문실사회복지과장

예.

임채숙위원

그게 필요할까?
문실

최문실사회복지과장

그렇게 해서 중증장애인 생산품 생산시설로 지정을 받아야 저희들이 국수를 좀 더 팔고요. 국수판매수익이 나와야 장애인들한테

임채숙위원

중증장애인 생활시설로 받는다고 인가를?
문실

최문실사회복지과장

중증장애인 생산품판매

임채숙위원

생산품판매?
문실

최문실사회복지과장

예.

임채숙위원

그러면 거기에 조건이 직업훈련교사가 2명이 있어야 돼요?
문실

최문실사회복지과장

전담하고 있는 교사가 따로 1명 있어야 합니다.

임채숙위원

그런데 지금 몇 명이 거기에 근무를 해요, 장애인이?
문실

최문실사회복지과장

지금 이용하고 있는 장애인이 15명입니다.

임채숙위원

그런데 15명인데, 거기서 거창에서 다니는 사람은?
문실

최문실사회복지과장

2명이 있습니다.

임채숙위원

그런데 13명이 함양사람이네?
문실

최문실사회복지과장

예.

임채숙위원

그런데 여기에 인원을 계속 확보하라 했거든. 장애인이 거기 갈 수 있는 사람이 많이 있는 데도 홍보가 안 돼요, 지금. 그러니까 지금 16명인데 또 1명 줄었네?
문실

최문실사회복지과장

제가 한번 하반기하고 해서 계속 인원을 좀 확보하도록 하겠습니다.

임채숙위원

그러면 13명은 다 어디에서 다닙니까?
문실

최문실사회복지과장

함양읍에서도 가고요.

임채숙위원

함양읍에서. 그러니까 도비 조금 주면서 우리가 함양사람만 다 해도 되는데 거창에서 두 사람이 오는데 물론 수용은 해야 되고, 도비 조금 주면서 군하고도 관련 없이 도내 있으면 다 되거든, 이게. 그런데 총 거기 20 몇 명 들어가, 총 정원이 몇 명 23명인가요?
문실

최문실사회복지과장

입소정원은 30명입니다.

임채숙위원

30명. 그런데 입소정원이 30명인데 절반도 안 되는 15명밖에 근무를 안 하는데, 물론 중증장애인 생산 팔 수 있는 승인을 받기 위해서 이렇게 한다는데, 15명에 지금 한 사람 더 채용하면 그거는 정말로 맞지 않는 일이거든.
문실

최문실사회복지과장

지금 15명이지만 앞으로 입소정원이 더 증가할 수 있다고 보고

임채숙위원

참내, 3년 4년 동안에 입소인원이 자꾸 줄어들고 있구만. 이거를 30명 다 채우라고 몇 번 이야기 했어 할 때마다 이거를. 우리가 그래서 현장을 갔었거든. 그러면 그만큼 우리가 함양에 장애인이 많으니까 그래도 급여도 얼마 안 줘요. 10만 원 주든가 한 사람에게?
문실

최문실사회복지과장

예.

임채숙위원

그래도 일자리가 있어서 가서 거기서 어울려서 조금이라도 활동을 할 수 있도록 해야 되는데, 아무리 이야기해도 30명 안 채워. 그 이유가 뭡니까?
문실

최문실사회복지과장

제가 방문을 해보니까 시설장님이 생산품에 직접 참여를 하시다 보니까 조금 시간이 부족하신 부분도 보이고요.

임채숙위원

아니 시설장이 돌아다니면서 인원을 확보할 게 아니라, 우리 군에서 우리가 보조금 다 줘가며 인건비 전액을 다 지원하는데, 우리 군에서 홍보를 해가지고 30명 정원을 맞춰줘야죠.
문실

최문실사회복지과장

제가 더 노력해보도록 하겠습니다.

임채숙위원

그런데 지난해보다 1명이 줄었다 하면 그거는 있을 수 없는 일이죠. 그러면 1명은 준 거는 왜 줄었어요?
문실

최문실사회복지과장

그거는 별도로 보고 드리겠습니다. 그 부분은 제가 확인을 못했습니다.

임채숙위원

그러니까 30명이 정원이면 그래도 거의 비슷하게 인원이 장애인에게 편리할 수 있도록 홍보를 해서 정말 보조금을 다 주잖아 우리가요, 전체를. 운영비며 인건비며 다 주는데 또 증원까지 1명을 더 한다 했는데, 인원은 절반밖에 모집을 안 해놓고 다른 거는 충족 다 돼 있잖아 지금. 그러면 거기서 15명만 더 오면 장애인 일자리도 생기고 얼마나 좋은 일인데, 내가 봐서는 홍보가 미흡한 것 같아요. 그래서 이거 홍보를 철저히 해서 정말로 30명 정원이면 가깝게 정원을 채워주세요.
문실

최문실사회복지과장

예, 알겠습니다.

임채숙위원

그리고 그 바로 밑에 국비보조사업에 장애인주간보호센터 개보수 이 사업을 하는데, 물론 보수는 해야 되고 여기에 지금 장애인주간보호센터에 장애인이 몇 명 서비스를 받고 있어요? 프로그램도 여러 가지 프로그램이 운영되고 있을 건데요?
문실

최문실사회복지과장

예.

임채숙위원

몇 가지 프로그램에 몇 명이 지금 참여를 하고 있습니까?
문실

최문실사회복지과장

그거 별도로 보고 드리면 안 되겠습니까? 제가 지금 갑자기 생각이 잘 안 납니다.

임채숙위원

그거는 따로 보고를 좀 해주십시오. 85페이지에 제일 밑에 마지막 자활근로위탁사업에 지금 137명에서 159명으로 인원이 증가됐는데, 그 사유가 어떻게 해서 많이 이리 늘어났어요?
문실

최문실사회복지과장

그거는 저희들 수급자 책정을 신규 책정이라든지, 급여변동사항 하면서 급여가 없이 책정을 해야 될 경우에, 저희들이 조건부로 수급자를 책정을 하고 있습니다. 그 부분에서 증가가 됐습니다.

임채숙위원

87페이지에 중간부분, 하단부 긴급지원복지사업이 이게 위기가정 생계비나 연료비나 의료비나 급하게 발생하는 가구에 지원을 하는데, 지금 지난해보다 금년 ‘22년 예산이 많이 줄었어요. 지난해 예산이 얼마였습니까? 긴급복지지원 지난해, 2021년도에 총 국‧도비 보조 받은 금액이? 줄었거든요. 줄고 있는 거는 아세요?
문실

최문실사회복지과장

예. 그런데 저희들이 대상자는 계속 증가를 하고 있기 때문에 ‘21년도에는 2억 5,100만 원이었습니다.

임채숙위원

그러니까 지난해가 2억 5,189만 1,000원인데, 금년도에는 총 지금 이번 추경까지 하면 얼마 안 되거든요. 그러면 현재 8,000만 원 정도가 지난해보다 적어요. 그러면 이거를 더 필요하면 국‧도비를 요청을 해야 되지 않습니까?
문실

최문실사회복지과장

예. 요청해야 되고요. 이거는 정해진 게 아니고 긴급하게 들어오기 때문에 저희들이 인원이 예측이 가능한 거는 아니기 때문에 지금 현재 이 금액으로 지급을 하고, 또 부족분이 있으면 국‧도비 요청을 추가로 더 하겠습니다.

임채숙위원

그렇지 예측불가능 하지만 그래도 전년도에 비해서 예산을 비슷하게 맞춰놓으면 남는 거는 어차피 반납해야 되니까, 정산하니까 어떻게 많이 들어올지 안 들어올지 모르거든요. 그래서 ‘예산이 떨어져서 못 준다’ 그런 말이 나오거든요, 연말 되면. 이거 한번 확보할 수 있는가 중앙부처하고 협의를 해주시면 좋을 것 같네요.
문실

최문실사회복지과장

예, 알겠습니다.

임채숙위원

계속 한 개만 더 물어봐야 되겠네. 88페이지에 균특회계사업에 청년마을건립감시원 사업입니까, 이게?
문실

최문실사회복지과장

청년마음건강사업입니다.

임채숙위원

청년마음건강사업인데, 이거 청년은 심리정서 지원을 하고 심리적 문제를 예방하기 위해서 아마 신규 사업인 것 같은데, 대상자 모집을 어떤 사람을 기준으로 해서 모집을 하려고 이 사업계획이 돼 있습니까?
문실

최문실사회복지과장

일단은 보호종료아동이 1순위입니다. 아동시설에 입소해 있다가 퇴소하는 보호종료아동이 1순위이기 때문에 그 1순위하고, 2순위는 정신건강복지센터에서 연계를 저희들이 받은 청년으로 돼 있고요.

임채숙위원

그럼 이거 조금 문제성이 있는 사람만 모집해요? 아니면 정상인 중에서 좀 불안스럽게 있는 사람만 모집을 해요?
문실

최문실사회복지과장

순위 1순위, 2순위로 정해져 있는데 그 순위가 우선이고요. 정상인도 없으면 가능할 거라고 저희들은 봅니다.

임채숙위원

이게 지금 모집해가지고 연내로 다 될 수 있을까, 이 사업이?
문실

최문실사회복지과장

그래도 보도 자료에 보면 또, 최근에 보육시설에 입소해 있다가 퇴소해서 자살하는 경우도 나오고 하기 때문에 필요한 사업이라고 봅니다.

임채숙위원

그러니까 하기는 아니 좋은 사업이에요, 이 사업이. 그러면 이게 몇 명 정도 할 수 있는지, 12명인가?
문실

최문실사회복지과장

예, 사업량이 12명입니다.

임채숙위원

12명이네요?
문실

최문실사회복지과장

예.

임채숙위원

그러면 9월부터 바로 시행하죠?
문실

최문실사회복지과장

예.

임채숙위원

그러면 지금 모집하고 있습니까?
문실

최문실사회복지과장

지금은 모집하고 있고, 일단 할 수 있는 기관을 공고 중에 있습니다.

임채숙위원

아직 모집 들어온 숫자는 없어요?
문실

최문실사회복지과장

예.

임채숙위원

여하튼 이 사업은 좋은 사업이라서 청년들에게 많은 도움이 될 것 같은데 정신적으로. 잘 추진해주시기 바랍니다. 이상입니다.

정광석위원장

임채숙 위원님 수고하셨습니다.

정현철위원

위원장님!

정광석위원장

정현철 위원님 질의하십시오.

정현철위원

수고 많습니다. 임채숙 위원님의 질의에 추가질의를 하겠습니다. 84쪽 직업재활시설운영에 관련해서 질의를 하겠습니다. 직업훈련교사 1명을 추가한다라고 인원을 늘린다는 내용으로 사업비를 요구하셨어요. 이 분의 역할은 뭡니까, 직업훈련교사? 앞서서 질의답변 내용 중에 30명 정원인데, 인원은 늘지는 않고 오히려 1명이 줄었어, 그죠?
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

그런데 도비매칭사업이지만 도비는 앞서서 말씀드린 대로 소정의 금액만 지원이 되고, 함양군의 예산이 대거 투입되는, 몇 억 단위에 투입되는 사업인데요. 인원은 주는데 직업훈련교사 1명에 대한 설명을 좀 해주십시오.
문실

최문실사회복지과장

저희들 이용 장애인 15명일 때 정상적으로 정원은 종사자 정원이 5명인데, 저희 군에는 3명이 되어 있고요. 직업재활교사는 직업상담, 직업평가, 사례관리 등 해서 중증장애인생산품 사업장 관리를 총괄적으로 하게 돼 있습니다. 취업알선이나 또 직무지도, 취업 후 지도까지도 업무는 되어 있고요.

정현철위원

장애인직업재활시설이라 했는데, 중증장애인을 이야기하는 거예요?
문실

최문실사회복지과장

중증장애인생산품.

정현철위원

중증장애인생산품?
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

그래 거기에 종사자가 예컨대 직업훈련교사 1명이다. 관내에 어떤 거주하는 인원을 채용하는 것도 아니잖아요. 왜 그러느냐 하면 거기에 지금 3명이 근무합니까?
문실

최문실사회복지과장

예. 지금 현재 3명입니다.

정현철위원

종사자가?
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

당초부터 3명이 죽 근무를 해 왔어요?
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

그전에 진주분이 출퇴근을 하시던데, 그거는 알고 계세요?
문실

최문실사회복지과장

방을 얻어 갖고 있다는 이야기를 제가 들었는데요. 진주서 출퇴근 하다가요 안의에 방을 얻었다는 이야기를 들었는데, 혹시 제가 잘못 들었는지는 모르겠는데

정현철위원

아니 그래 안의에 방을 얻었어도 일단은 거주는 진주거주자로 돼 있잖아요. 그러면 지금 직업훈련교사를 채용을 해도 관내에서 할지 그것도 우리가 관여를 못하잖아 그죠? 그렇지 않나요?
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

그런 어떤 내용에 의해서 저 같으면 저 가까운 사람 채용하겠어요. 그러면 진주가 될지 대구가 될지 모르잖아 그죠? 어떻게 생각하세요?
문실

최문실사회복지과장

물론 이제 연관이 있는 사람이 있으면 그럴 수도 있겠지만, 장애인시설 자체가 힘들기 때문에 공고했을 때 모집이 안 되는 부분도 생각해주셨으면 합니다.

정현철위원

사업비 그러니까 정원에 대한 그 어떤 요청이 들어왔을 거 아닙니까? 요청경위가 어떻게 됩니까?
문실

최문실사회복지과장

요청경위요?

정현철위원

예. 이게
문실

최문실사회복지과장

1명 채용하겠다는?

정현철위원

예.
문실

최문실사회복지과장

그래서 중증장애인생산품 시설로 지정을 받아서 판매수입이 증가하면, 지금 참여하고 있는 장애인에 대한 인건비를 보충적으로 더 줄 수 있기 때문에

정현철위원

거기에 그러면 생산품을 생산해서 판로는 본인들이 알아서 하겠지만, 관에서도 좀 도움을 드릴 수도 있겠죠. 거기에 대한 수입과 지출에 관련한 것도 관여하고 있습니까?
문실

최문실사회복지과장

여기서 나가는 수입

정현철위원

매출, 매출이 어느 정도인지 알 수가 없잖아요?
문실

최문실사회복지과장

예. 그런데 매출액에서 저희들이 법인이기 때문에 정산을 하면

정현철위원

정산내역에 대해서 파악하고 있어요?
문실

최문실사회복지과장

법인정산은 법에 의해서는 하고 있죠.

정현철위원

매출이 얼마정도 됩니까? 연간평균?
문실

최문실사회복지과장

그거 따로 보고 드리면 안 되겠습니까?

정현철위원

아니 그 인건비는 저희들이 100% 지원하는데, 거기에 오히려 종사하는 분들도 그 인력으로 가용이 되고 있거든요. 활용이 되고 있어요. 그런데 매출에 대해서 정확히 분석이 돼야, 왜 그러냐 하면 저희들이 인건비도 다 지원하는 경우인데, 거기에 대한 생산되는 매출에 대해서는 관여를 안 하면 안 되지요.
문실

최문실사회복지과장

그거는 법인이기 때문에 매출액도 법인예산으로 다 잡아야 하고요. 거기서 나오는 매출로 재료비 하고 여기 참여자 등에 대한 인건비까지만 사용할 수 있습니다, 다른 데는 사용이 안 되고요.

정현철위원

그러면 잉여금이 남으면 어떻게 됩니까?
문실

최문실사회복지과장

그러니까 지금 현재 10만 원 보전해주고 있는데, 수입에서 이분들한테 참여자한테 더 많은 임금을 주는 거지요.

정현철위원

그러면 딱 맞춰서 일하겠네. 아니 딱 맞춰서, 왜 그런가 하면 수익에 대해서 다른 금액으로 지출할 수 없는 딱 규정이 정해져 있다라면, 더 이상 일할 이유가 없지요.
문실

최문실사회복지과장

아니 그 참여자들이 일을 더 열심히 해서 많이 팔면 지금 현재 10만 원 받고 있는데, 수익 나오는 거에 대해서 20만 원, 30만 원 올려 받을 수 있다는 겁니다.

정현철위원

그렇습니까?
문실

최문실사회복지과장

종사자 아니고 내나 발달장애인 여기에 참여하는 장애인에게 인건비를 더 준다는 겁니다.

정현철위원

그러면 최근 5년까지로부터 3년 것만 매출에 대한 회계를 저희들한테 제출해주십시오.
문실

최문실사회복지과장

예, 알겠습니다.

정현철위원

그래야 가늠이 되죠. 허수가 있으면 안 됩니다.
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

저희들이 한번 행정사무감사 때도 나가서 현장점검도 가봤지만, 정확하게 좀 해주시기를 바랍니다.
문실

최문실사회복지과장

예, 알겠습니다.

정현철위원

이상입니다.

정광석위원장

정현철 위원님 수고하셨습니다. 제가 추가질의 조금 드리겠습니다. 저도 거기 몇 번 방문을 해봤는데, 사실 목사님과 교사 한 분이서 전체를 다 북 치고 장구치고 하는 모습을 봤습니다. 제가 가장 좋았던 부분은 중증장애인들이 즐겁게 일하는 모습들이 너무 좋았고, 어쨌든 애로사항이 우리가 중증장애인 생산판매지정이 돼야 만이 국수판매가 돼서 수익이 오르고 이렇잖아요, 그죠?
문실

최문실사회복지과장

예. 국수판매가 훨씬 수월해집니다.

정광석위원장

그렇죠. 그리 되기 때문에 제가 생각하기에는 어쨌든 적극적인 홍보를 통해가지고 직원 15명을 30명 정원까지 가능한한 늘릴 수 있는 방법을, 홍보방법을 지도하고 연구하시는 게 맞다고 생각되고, 일단 1명이 추가로 돼야 만이 중증장애인생산판매 지정이 될 수 있는 거잖아요?
문실

최문실사회복지과장

예, 맞습니다.

정광석위원장

그렇게 되면 좀 현 시점에서 바라볼 게 아니고, 어쨌든 정원을 늘려서 중증장애인생산판매 지정이 될 수 있도록 그리 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
문실

최문실사회복지과장

예, 알겠습니다.

임채숙위원

제가 추가질의를 하나 하겠습니다, 거기에 대해서.

정광석위원장

임채숙 위원님 질의하십시오.

임채숙위원

여기 참고적으로 장애인시설에 1명 추가인력 인건비 지금 편성요구 들어온 거는 이게 당초예산에 삭감한 부분입니다. 당초에 이 한 사람을 늘리겠다 해서 여러 가지 좀 문제점이 있더라고요. 그래서 이거를 더 이상은 안 된다 그렇게 해서 삭감을 했는데, 그동안에 따로 보고나 중증장애인생산판매시설로 지정을 받기 위함이라든지, 전연 그런 한마디도 보고도 없이 삭감된 예산을 또 다시 가져와서 인건비를 달라고 그러면, 이거 100% 도비도 한 푼도 못 받고 전액군비로 지금 올라왔네요, 이 사람 만은. 도비도 지금 전체 도비해봤자 돈 1,200만 원 받아가지고 오는데, 돈이 지금 몇 억이 들어가는데. 이거는 정말로 업무를 이렇게 추진하면 안 되거든요. 어떻게 우리 의회를 알고 지금 당초예산에 삭감된 인력을, 인건비를 삭감을 했는데 한 마디 말도 없이 다시 또 추경예산에 또 올라 오냐고요. 업무처리를 이렇게 하면 안 됩니다. 돈 2억 3,200만 원정도 추가요구를, 전체예산이 들어가면 도비 1,200만 원 와요, 족하면. 나머지는 전부 우리 군비부담인데, 정상적인 절차를 밟아가지고 예산을 편성요구를 하든지 해야 되는데, ‘너거는 깎아라.’ 또 한참 있다가 추경에 예산 올라와서 ‘또 하나 줘라.’ 이거는 아니잖아요, 지금. 그리고 인원도 30명 정원에 16명 있었는데, 그것도 1명 줄어서 15명에다가 이 조건을 중증장애인판매시설 지정받겠다고 1명을 달라. 그러면 사전에 와서 협의를 하든 설명을 하든지. 이래가지고 어떻게 예산을 배분 받으려고 생각합니까? 이거 답변 한번 해보십시오.
문실

최문실사회복지과장

사전에 보고 안 된 거는 제 불찰입니다. 죄송하게 생각합니다. 다음부터는 이런 일이 없도록 사전에 보고를 잘 드리도록 하겠습니다. 그런데 장애인을 위한 채용이 됐을 때, 이 예산이 확보되었을 때 장애인에게 이익이 돌아가는 사업이니까, 좀 너그럽게 이해를 해주시면 감사드리겠습니다.

임채숙위원

그러니까 인원확보도 안 되는데, 중증장애인에게 혜택을 주기 위해서 중증장애인판매시설로 승인을 받기 위해서 이렇게 한다는 것은 잘못된 생각이죠. 욕구를 충족해놓고 이러니까 천상 장애인사업이 활성화 되고 있다. 우리 눈에 보여야 되는데, 그렇지 않음에도 인원만 달라. 숫자는 자꾸 떨어지고. 나는 한 그래도 20명 정도는 채워놓은 줄 알았네요. 그 때도 인원 좀 확보해서 장애인 혜택을 볼 수 있도록 하라고 여러 수년간 매년 이야기 했습니다. 이거 감사 때도 이야기를 했고 예산승인 할 때도 이야기를 했고. 그래도 지금 어떻게 한 건지 시설장이 관리를 잘못 하는 건지 우리 군에서 잘못 하는 건지 그 원인을 한번 분석을 해보십시오. 그래갖고 여하튼 인원부터 먼저 확보를 하시기 바랍니다. 홍보를 하십시오. 이거 홍보는 어떤 방법으로 해요? 이 모집, 부족 15명에 대해서?
문실

최문실사회복지과장

홍보가 사실 잘 안 되고 있어서 제가 이번 예산 하면서 읍면에도 하고 좀 시설 같은데, 입소해 있는 시설대상자 중에서 또 더 참여할 수 있는 사람이 있는지도 한번 확보해보자고 우리 담당자하고 이야기를 했었습니다. 읍면하고 장애인들 개개인별로 저희들이 확인할 수 있는 범위 내에서 제가 한 번 더 확인해서 개별상담하고 참여할 수 있도록 해보겠습니다.

임채숙위원

여하튼 장애인들이 참여를 해서 삶의 보람을 느낄 수 있도록 홍보를 좀 철저히 해주십시오. 이상입니다.

정광석위원장

수고하셨습니다. 정현철 위원님.

정현철위원

추가질의 하겠습니다. 좀 전 질의답변 내용 중에도 있었지만 혹시나 왜곡되면 안 됩니다. 저희들은 장애인이든 국가유공자든 어쨌든 수혜를 받을 수 있는 분들에 대해서는 저희들이 경청을 해서 최대한 예산을 지원하게끔 저희들도 노력하고 있습니다. 혹시나 왜곡되면 안 되거든요. 장애인직업에 관련돼서 재활시설에 저희들이 어떤 이렇게 자꾸 질의를 연결해서 하는 것은, 어쨌건 수혜를 받을 수 있는 방법을 찾아주기 위한 거거든요. 그 중에 보시면 저는 깜짝 놀랐는데, 좀 전에 당초예산에서 삭감된 내용이 다시 추경에 올라왔다. 여기에 대해서는 관계부서에서 굉장히 좀 잘못했다고 저는 생각합니다. 그리고 사업기간이 1월부터 12월까지면 예컨대 지금 임시회를 거치고 나서, 추가예산을 거치고 나서 9월부터 12월까지 지원하는 것도 아니고, 인건비 이거는 1년 전에 요청한 거예요? 그러면 소급적용해준 겁니까?
문실

최문실사회복지과장

소급은 아닙니다.

정현철위원

그런데 금액을 어떻게 산정을 했습니까? 네 달 나눠볼까요, 이 돈을? 예산 첨부금액을 네 달만 나눠야 됩니까? 12개월 나눠야 됩니까? 그렇죠?
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

그러면 이거는 소급적용 해준 거잖아요?
문실

최문실사회복지과장

아닙니다. 아직 채용을 안 했기 때문에 소급으로 하지는 않습니다.

정현철위원

그러면 이 예산을 실정에 맞게끔 해야 되는 거 아니에요?
문실

최문실사회복지과장

예. 4개월로 했어야 됩니다.

정현철위원

그렇죠?
문실

최문실사회복지과장

예.

정현철위원

그러면 당초예산이 그대로 지금 다시 복사가 돼서 올라온 거 아닙니까? 그거 답변해주십시오.
문실

최문실사회복지과장

이 부분도 제가 확인을 미처 못 했습니다. 죄송하게 생각합니다.

정현철위원

이상입니다.

정광석위원장

정현철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다음은 의료급여기금 특별회계입니다. 예산서 233~5페이지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

정현철위원

위원장님!

정광석위원장

질의하실 위원 있습니까?

정현철위원

234페이지 과장님 의료급여관리사 인건비에 대해서 세부적으로 설명을 한 번 더 해주시기를 바랍니다. 234페이지 중간부분에 의료급여관리사 인건비?
문실

최문실사회복지과장

지금 저희들 의료급여관리사 1명을 채용해서 공무직으로 되어 있고요. 그 공무직이 협상에 의해서 이번에 전출금을 조금 더 반영을 했었습니다.

정현철위원

여기도 1명
문실

최문실사회복지과장

예. 1명 채용되어 있습니다.

정현철위원

계약직 되는 거예요?
문실

최문실사회복지과장

공무직입니다.

정현철위원

공무직. 공무직이 직접 바로 공무직으로 채용을 공모를 한 거예요?
문실

최문실사회복지과장

이분 같은 경우에 공무직으로 채용을

정현철위원

근무자가 평소에 보건 또는 이쪽에 종사자가 공무직으로 되고 또, 계약직 누구를 다시 채용한 거예요? 어떻게 된 거예요?
문실

최문실사회복지과장

이분은 공무직으로 채용, 그러니까 당초에 원래 있던 직원인데 나가고 퇴사를 한 이후에 공무직으로 처음에 채용을 했습니다.

정현철위원

그에 대한 자료 좀
문실

최문실사회복지과장

자료 별도 제출하겠습니다.

정현철위원

자료 별도 제출해주세요. 이상입니다.

정광석위원장

더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 사회복지과 소관 질의를 종결하겠습니다. 관계 공무원은 나가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다.

정현철위원

위원장님!

정광석위원장

질의하십시오.

정현철위원

원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 요청하겠습니다.

정광석위원장

알겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시48분 회의중지

11시02분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 주민행복과 소관입니다. 주민행복과장 나오셔서 제안 설명 해주시기 바랍니다. (주민행복과장 박혜경 등단) ○. 주민행복과 소관 예산안 제안 설명
혜경

박혜경주민행복과장

반갑습니다. 주민행복과 박혜경입니다. 평소 주민행복과 업무에 지대한 관심을 가져주신 기획행정위원회 정광석 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리면서 주민행복과 2022년 제2회 추가경정 예산편성에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 93페이지입니다. 주민행복과 일반회계 총예산은 757억 2,076만 2,000원으로 이중 정책사업 99.91%, 행정운영경비 0.09%로 편성하였습니다. 94페이지입니다. 예산규모는 2022년 1회 추경예산 801억 3,084만 9,000원보다 44억 1,008만 7,000원이 감액된 757억 2,076만 2,000원으로 편성하였으며, 주된 원인은 국‧도비사업 예산변경입니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 기초연금 지급입니다. 안정적노후생활 보장지원을 위하여 65세 이상 노인에게 기초연금을 지급하는 사업으로, 국‧도비변경내시를 반영하여 32억 4,741만 8,000원이 감액된 370억 8,236만 4,000원으로 편성하였습니다. 다음 노인맞춤 돌봄서비스사업은 일상생활이 어려운 취약노인에게 돌봄서비스를 제공하는 사업으로, 기간제근로자 명절수당 및 생활지원사 수당 등으로 국‧도비변경내시를 반영하여 2,701만 8,000원이 증액된 24억 9,164만 8,000원을 편성하였습니다. 95페이지 경로당 지원입니다. 급식도우미 인건비와 경로당부식비 지원은 코로나19로 인한 운영일수 감소로 인건비 10억 2,749만 3,000원 감액과 부식비 1억 2,780만 원을 감액하였으며, 경로당 운영물품 지원사업은 지원대상이 증가하여 1,050만 원을 증액하여 경로당 지원사업에서 전체 11억 4,479만 3,000원이 감액된 16억 235만 1,000원으로 편성하였습니다. 다음 노인일자리 및 사회활동지원 확대입니다. 전담인력 공무직 처우개선비 등에 대한 국‧도비변경내시를 반영하여 562만 1,000원이 증액된 72억 8,134만 7,000원을 편성하였습니다. 다음 시니어클럽 운영입니다. 시니어클럽 운영비를 지원하는 사업으로, 전 시군 동일하게 변경된 도비변경내시를 반영하여 3,000만 원이 증액된 3억 3,000만 원을 편성하였습니다. 96페이지 경로당 냉난방비 및 양곡비 지원사업입니다. 양곡대금 인하와 냉난방비 기준 지원기준 상승으로 인한 국‧도비변경내시를 반영하여 3,719만 3,000원이 증액된 8억 6,674만 8,000원으로 편성하였습니다. 다음 경로당 냉난방비 및 양곡비 지원 자체사업입니다. 상반기에 경로당 미 운영기간이 있어 자체양곡비 1억 1,070만 8,000원을 감액하여 1억 2,507만 5,000원을 편성하였습니다. 다음 노인복지시설 기능보강사업입니다. 1회 추경시 상림노인요양원 옹벽설치 자체사업으로 1억 5,000만 원을 확보하였으나, 1회 추경 이후 국‧도비사업으로 선정되어 자체사업비 1억 5,000만 원을 전액 삭감하고, 국‧도비사업으로 1억 5,260만 원을 편성하면서 국‧도비 1억 2,971만 원을 성립전예산으로 편성하였으며, 군비부담분 2,289만 원을 편성하였습니다. 97페이지입니다. 공설자연장지 조성사업입니다. 국‧도비변경내시를 반영하여 도비 4,400만 원을 편성하면서 군비 4,400만 원을 감액하여 16억 6,733만 8,000원으로 예산증감 없이 편성하였습니다. 다음 건강가정 및 다문화가정지원센터 운영입니다. 예산변동 없이 내부적으로 사무관리비를 조정하였습니다. 98페이지 다문화가족지원사업입니다. 인턴인건비 및 4대 보험료가 여성결혼이민자 원어민강사수당으로 도비변경내시를 반영하여 1,135만 원이 증액된 4,357만 원을 편성하였습니다. 다음 결혼이민자 영유아기자녀양육 서비스 사업입니다. 36개월 미만 영유아기 자녀에 대한 건강, 영양관리, 산모산후조리 등을 지원하는 사업으로 교재교구구입비, 양육돌보미 활동비로 656만 3,000원을 증액한 1,750만 원을 편성하였습니다. 99페이지 이중언어 교육프로그램입니다. 이중언어 교육을 통한 글로벌 인재를 육성하는 사업으로, 도비변경내시를 반영하여 300만 원이 증액된 1,300만 원으로 편성하였습니다. 다음 1인가구 사회적관계망 형성지원입니다. 1인 가구의 심리상담 지원, 호신용품 지원 등으로 600만 원을 신규 편성하였습니다. 다음 아이돌봄 지원입니다. 맞벌이 등 양육공백이 발생한 가정의 만12세 이하 아동을 대상으로 아이돌보미를 파견하는 돌봄서비스로, 국‧도비변경내시에 따라 5,700만 원을 감액한 4억 6,060만 원을 편성하였습니다. 100페이지 청소년부모아동양육비 지원입니다. 만 24세 이하 청소년부모가족에게 아동양육비를 지원하는 사업으로, 국‧도비확정내시에 따라 480만 원을 편성하였습니다. 다음 보육교직원 인건비 지원입니다. 국‧도비변경내시에 따라 장애아통합교사 지원사업비 383만 9,000원을 감액하여 19억 7,258만 원을 편성하였습니다. 101페이지 보육교직원 처우개선 지원입니다. 어린이집종사자 격무수당을 연 2회 명절수당으로 지급하는 사업으로, 도비변경내시에 따라 55만 원을 증액한 4,985만 5,000원을 편성하였습니다. 다음 가정양육수당 지원입니다. 어린이집 이용아동에게 월 10만 원에서 20만 원 차등지급하는 사업으로, 국‧도비변경내시에 따라 1,450만 원을 감액하여 2억 7,736만 1,000원을 편성하였습니다. 다음 영유아보육료지원입니다. 만 0~2세반 보육료지원사업으로 국‧도비변경내시를 반영하여 3,064만 7,000원을 감액한 11억 8,290만 2,000원을 편성하였습니다. 102페이지 영유아보육료지원입니다. 어린이집 보조교사 인건비 지원사업으로, 안정적인 어린이집 운영보조로 보육의 질을 향상하기 위하여 3,000만 원을 증액하여 3억 1,380만 원을 편성하였습니다. 다음 아동복지 행사지원입니다. 코로나19확산으로 어린이날 기념행사를 개최하지 않아 2,500만 원을 감액하여 1,050만 원을 편성하였습니다. 다음 아동급식지원입니다. 저소득가정의 아동들의 연중‧방학 중 중식비를 지원하는 사업으로, 1식당 단가 6,000원에서 올해 9월부터 7,000원으로 인상됨에 따라 국‧도비변경내시를 반영하여 6,120만 6,000원을 증액한 3억 6,138만 6,000원을 편성하였습니다. 다음 아동수당입니다. 만 8세 미만 모든 아동에게 월 10만 원씩 지급하는 사업으로, 국‧도비변경내시를 반영하여 1,385만 3,000원을 감액하여 13억 3,796만 4,000원으로 편성하였습니다. 103페이지 입양아동 양육수당 지원입니다. 입양가정에 매월 20만 원 양육수당을 지급하여 양육비 부담경감 및 국내입양을 활성화 하는 사업으로, 국‧도비변경내시로 680만 원이 증액된 3,830만 원을 편성하였습니다. 다음 아동복지교사 파견입니다. 지역아동센터 교육프로그램을 지원하는 아동복지교사 인건비 인상으로 455만 8,000원을 증액한 1,086만 7,000원을 편성하였습니다. 다음 지역아동센터 운영지원입니다. 지역아동센터 4개소 운영비 지원으로, 국‧도비변경내시를 반영하여 240만 원을 증액한 3억 1,512만 원을 편성하였습니다. 다음 지역아동센터 운영지원 도비사업입니다. 지역아동센터 냉난방비를 지원하는 사업으로, 도비변경내시를 반영하여 33만 9,000원을 증액한 2,940만 원을 편성하였습니다. 104페이지입니다. 퇴소아동자립지원입니다. 아동복지시설 퇴소 및 가정위탁종결 아동에게 1인당 800만 원을 지원하는 사업으로, 도비변경내시를 반영하여 300만 원을 감액한 3,200만 원을 편성하였습니다. 다음 아동복지시설 운영지원입니다. 시설 및 요보호아동으로 상위학교 입학자를 위문하는 사업으로, 도비변경내시를 반영하여 3만 원을 감액한 38만 원을 편성하였습니다. 다음 지역아동보호전문기관 운영지원입니다. 경남서부아동보호전문기관 운영비를 지원하는 사업으로, 도비변경내시를 반영하여 71만 원을 증액한 702만 4,000원을 편성하였습니다. 이상으로 주민행복과 2022년 2회 추가경정예산 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (주민행복과장 박혜경 하단)

정광석위원장

주민행복과장님 수고하셨습니다. ○. 질의 답변

11시12분

다음은 질의답변순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 정현철 위원님 질의하십시오.

정현철위원

과장님 수고 많습니다. 102페이지 하단부에 아동수당에 관련해서 질의하겠습니다. 삭감이 좀 되었는데요. 세부내용을 설명 한 번 해주시겠어요, 삭감사유?
혜경

박혜경주민행복과장

국‧도비인데 이게 아동이 우리가 자꾸 줄어들잖아요.

정현철위원

그렇죠.
혜경

박혜경주민행복과장

그래서 삭감된 내용입니다. 지금 한 1,100명 정도 우리가 지원을 하고 있거든요.

정현철위원

그렇죠.
혜경

박혜경주민행복과장

예.

정현철위원

그래서 저는 질의한 내용은 아동이 줄어든 거는 현실적으로 저희들이 느끼고 있잖아, 그죠? 그런데 이제 인원수가 좀 전에 몇 명이에요?
혜경

박혜경주민행복과장

1,171명.

정현철위원

1,171명인데 혹시나 금액이 변동되면 안 되잖아 그죠? 그래서 노파심에 질의 한번 해봅니다. 국비가 줄어도 그렇다고 해서 우리가 인원수가 줄어들어서 삭감된 내용이라면 인정이 되지만, 금액이 변동이 있으면 안 되잖아요.
혜경

박혜경주민행복과장

금액변동은 없습니다.

정현철위원

군비가 투입되더라도 그 내용 때문에 질의한 내용입니다.
혜경

박혜경주민행복과장

만일에 금액이 변동되면, 모자라면 군비라도 투입해야 되지요.

정현철위원

그렇죠. 그거 때문에 질의한 것이고, 한 가지 더 하겠습니다. 99페이지에 1인 가구 사회적관계망 형성, 이 역시 현실적으로 저희들이 필요하다고 느껴집니다. 신규 사업인데요. 여기에 대해서 구체적으로 한번 설명을 해주십시오. 대상자는 어떻게 선정을 하고
혜경

박혜경주민행복과장

이게 아직 신규로 처음으로 편성을 했거든요. 했는데

정현철위원

그러니까 기본계획을
혜경

박혜경주민행복과장

기본계획을 아직 우리가 3~40대 1인 가구도 있고, 60대 이상도 있는데 60대 이상은 노인맞춤에서 거의 케어가 되니까, 3~40대하고 50대 하고 남녀 같이 가정을 심리상담도 하고요. 여성 혼자 사는 그런 가정은 호신용품도 지원하고 그럴 계획입니다.

정현철위원

그런데 이게 홍보가, 신규 사업인 만큼 홍보가 절실하거든요.
혜경

박혜경주민행복과장

예, 맞습니다.

정현철위원

이런 내용을 모를 수도 있으니까 홍보를 제대로 할 수 있게끔 이장님들한테 다 전달을 한다든지 여러 가지 방법은 있겠죠. 기간을 좀 충분히 두고 대상자를 선정하고 여기에 경과, 앞으로 주어지는 경과에 대해서는 저희 위원님들하고 소통을 해주시면 좋겠습니다.
혜경

박혜경주민행복과장

알겠습니다. 저희가 예산이 확정되고 나면 계획을 충분히 세워가지고 한번 보고를 드리겠습니다.

정현철위원

그렇지요. 그렇게 좀 서로 소통할 수 있게끔 당부를 드리겠습니다.
혜경

박혜경주민행복과장

알겠습니다.

정현철위원

이상입니다.

정광석위원장

정현철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 이용권 위원님 질의하십시오.

이용권위원

과장님 수고하십니다. 97페이지 공설자연장지 조성사업인데요. 16억 3,939만 7,000원, 도비가 4,400이 증이 되고 군비가 4,400만 원 감이 됐다 그죠?
혜경

박혜경주민행복과장

예, 그렇습니다.

이용권위원

여기에 지금 현재 공사 진행이 어느 정도 진행이 되고 있습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

공사는 지금 사실 작년 12월부터 시작을 했는데, 크게 지금 안 되고 수목정리하고요. 그거 하면서 수목이식하고 지금 그걸 하고 있고 9월부터 지금 본격적으로 공사를 시작할 겁니다.

이용권위원

전체 지금 현황하고 진행현황, 전체면적, 총예산, 총예산이 지금 어느 정도…
혜경

박혜경주민행복과장

그거는 총예산이 68억 정도 생각합니다.

이용권위원

68억요?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

이용권위원

면적은?
혜경

박혜경주민행복과장

4만 3,000㎡.

이용권위원

여기에 전체 현황을 우리 위원님들한테
혜경

박혜경주민행복과장

예, 따로 보고 드리겠습니다.

이용권위원

자료제출 좀 해주십시오.
혜경

박혜경주민행복과장

예, 제출하겠습니다.

이용권위원

해주시고, 95페이지 경로당 운영물품 지원사업 해가지고 본예산이 3억 5,250만 원이거든요. 주민들이 냉장고나 에어컨 요구사항을 반영하는 물품구입비 1,050만 원을 증액편성 하셨는데, 자료제출 하신 거 보니까 5,250만 원 정확하게 맞춰갖고 쓰셨더라고요.
혜경

박혜경주민행복과장

이거는 요구사항이 워낙 많아서 경로당별로 노인회장님들이 얘기 하시면 저희가…

이용권위원

에누리 없이
혜경

박혜경주민행복과장

그래 조금 모자라서 지금 더 받아놓은 게 있는데, 집행을 못해서 이번에 1,000만 원정도 요구했습니다.

이용권위원

잘 알겠습니다. 마을에 나머지 금액을 또 1,050만 원 잘 맞춰가지고
혜경

박혜경주민행복과장

승인해주시면 잘 쓰겠습니다.

이용권위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

정광석위원장

이용권 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 임채숙 위원님 질의하십시오.

임채숙위원

95페이지 방금 경로당운영물품 지원사업, 이용권 위원님에 대한 보충질의를 하나 하겠습니다. 5,250만 원을 가지고 당초에 경노모당에 35개소를 물품을 지원하겠다고 당초예산 계획은 그렇게 돼 있습니다. 그런데 금년 초에 이 금액가지고 1년간 연간 물품지원을 해야 되는데, 상반기에 정신없이 지원했어요. 정신없이 내가 봐서는, 정신 나간 사람처럼 지원을 했는데, 이게 어찌 이렇게 연중 죽 조사를 해야 되는데 어찌 급하게 이거 선심성 행정이라고 누가 봐도 이거는 판단할 수밖에는 없습니다. 어떻게 이렇게 50만 원씩 내가 물어봤어요, 경로당에. 50만 원 갖고 턱없이 부족하대요. 아니 한 경로당에 물품을 지원하려면, 식탁을 넣으려면 식탁 하나가 몇 인이 되든 한 경로당에 그래도 쓸 수 있어야 되는데, 조금 주고 경로당에서 많은 돈을 보탰습니다. 그거 알고 계십니까? 이런 식으로 지원을 하면 어떻게 행정을 하려고 그래요. 선심성 행정, 선거 때라서 그랬습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

그거는 아니고요. 저희가 처음에 경로당 물품을 그렇게 했는데, 수요조사를 미리 했어야 되는데 그 당시 할 때, 어르신들이 무릎관절이 많이 안 좋으니까 바닥에 앉고 일어서고 하는 게 너무 불편하다고, 식사할 때 불편하시다고 해서 식탁이 좀 지원됐으면 좋겠다 싶어서 했는데, 사실 경로당이 식당 방이 따로 있고 휴게방이 따로 있고 그렇지는 않아가지고 여러 개 들어갈 공간은 사실 없더라고요. 여러 개 들어가면 경로당이 좁아서 할머니들이 앉아서 쉬고 눕고 쉴 공간이 없어지더라고요. 그래서 일단은 1개를 지원해주는 방향으로 해가지고 올해는 사업을 그렇게 했습니다.

임채숙위원

그러니까 지원방법이 틀렸더라고요. 내가 조사를 다 했다니까, 이것 때문에. 하니 받고 불편하대요. 이거 50만 원 군에서 지원을 했는데, 제대로 지원이 안 되니까 우리 돈 곱하기 몇 배를 보태가지고 하는데 크게 도움이 안 돼요. 해주려면 35개소를 했으면, 35개소를 파악해서 제대로 된 지원을 해서, 정말로 그 공공건물에서 필요한 물품을 우리가 지원을 해야 되는데 죽 급했어요, 보니까 81군데를. 이거 갈라주느라고 고생을 엄청 했어요. 그것도 많은 돈도 아니라. 그냥 선심성 행정으로밖에 나는 판단을 도저히 할 수가 없습니다. 그러니까 앞으로 어차피 이렇게 됐지만 이렇게 하시는 거 아니에요. 아마 공무원들도 느끼고 있을 걸요. 왜 이렇게 지원을 한 건지 한번 반성을 하셔야 됩니다.
혜경

박혜경주민행복과장

알겠습니다.

임채숙위원

그래가지고 다 쓰고 나니까 상반기에 다 썼어, 선거 전에. 분명히 선거하기 전에 다 썼습니다, 6월 이전에. 집행이 그렇게 됐죠? 몇 월에서 몇 월까지 집행했습니까, 이거 날짜가?
혜경

박혜경주민행복과장

4월

임채숙위원

4월 중에 다 했어요, 4월에?
혜경

박혜경주민행복과장

아니요. 잠시만요. 읍면 재배정을 했는데 저희가 4월에 거의 다 하고 5월, 7월에 한 군데도 있습니다. 6월

임채숙위원

전부 4월 11일이에요, 한 날짜에.
혜경

박혜경주민행복과장

그거는 경로당 식탁은 다 한 날짜에 읍면에 그냥, 읍면에 지금 재배정한 내역이고요. 그 뒤에 냉장고 하고 에어컨 같은 경우는 5월‧6월‧7월 그렇습니다.

임채숙위원

그러니까 어떻게 6월말 안에 이 전액이 집행이 됐냐고요. 그래도 조금 놔놨다가 가을에도 쓰고 겨울에도 쓰고, 이렇게 급하게 지원이 필요한 사람들에게는, 건물에는 우리가 해주는 게 맞는데, 쓰고 나니까 또 조금 더 해야 되니까 이렇게 많은 예산을 갑자기 다 지원해버리고, 이렇게 하지 마시고 연중 파악을 해서 지원을 하십시오. 이렇게 지원해도 아무런 제재 받는 거는 없어요, 우리가?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

아무렇지도 않아요? 이 조례에 의해서 지원해서 아무렇지도 않습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

그 때 일괄적으로 읍면에 수요조사를 했는데, 읍면장님들이 식탁이 필요한 경로당을 그렇게 올렸습니다. 그래서 저희가 이왕 하는 거 같이 읍면에 취합을 해가지고 한꺼번에 내려 보낸 사항입니다.

임채숙위원

그래 아무리 그렇지만 5,250만 원을 이용권 위원님 말씀마따나 딱 어떻게 맞췄냐고, 맞춤형으로. 이렇게 맞출 수가 없어요. 4,000만 원이면 4,000, 5,000이면 5,000 쓰고 조금이라도 여유분이 있어야 되는데, 딱 숫자까지 맞춰서 해버렸네. 이렇게 하지 마세요, 앞으로.
혜경

박혜경주민행복과장

알겠습니다.

임채숙위원

하여튼 운영을 잘하시기 바랍니다.
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

95페이지 상단에 경로당 급식도우미 이거 계속 할 겁니다.
혜경

박혜경주민행복과장

지금 저희가 올해는 계속 안 하다가 코로나가 조금 종식되는 것 같아서 7월에는 했습니다. 7월에 하고 지금 또 코로나가 재확산이 되는 것 같아서 8월 3일자로 지금 중단을 해놨습니다.

임채숙위원

그래 이게 꼭 있어야 될 사업입니까?
혜경

박혜경주민행복과장

이거는 한 번 더 검토를 해봐야 되겠습니다, 저희도.

임채숙위원

이게 서춘수 군수님 공약사업이거든요.
혜경

박혜경주민행복과장

예, 맞습니다.

임채숙위원

그러면 계속 이어갈 것인지
혜경

박혜경주민행복과장

예. 이거는 면밀히

임채숙위원

그것도 판단을 잘 하시고, 지금 현재 그러면 코로나가 조금 종식되고 나서 다시 재개를 해서 경로당 급식도우미를 했는데, 몇 개소를 운영을 하다가 8월 3일에 중단을 했습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

99개소 했습니다.

임채숙위원

99개소를 우리가 당초예산에 편성이 보면요. 166개소를 하겠다고 했었거든. 그러면 99개소를 하다가 8월 3일에 중단했습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

그리고 거기에 근무하는 도우미 선생님이라고 합니까? 그분들 근무시간이 몇 시에서 몇 시까지입니까?
혜경

박혜경주민행복과장

하루에 4시간 하게 돼 있습니다.

임채숙위원

몇 시에서, 시간이?
혜경

박혜경주민행복과장

10시에서 2시정도까지 해가지고 정리하고 마무리 하고.

임채숙위원

4시간. 그래 10시에서 2시까지 했습니까? 확인해봤어요?
혜경

박혜경주민행복과장

저희는 직접 나가서 몇 시까지 하는가는 보지는 않았는데, 읍면에서 확인하라고 지금 했는데 거의 시간을 맞춘 걸로 알고 있습니다.

임채숙위원

이거 시간 안 지키거든요. 시간을. 몇 시 돼서 가고 오는지 한 번 더 확인하세요. 만약에 다시 재개를 하더라도 근무시간은 지켜줘야죠. 거기 앉아서 놀든 글을 쓰든 일을 다 했으면 그 시간은 지켜야 되는데, 시간은 4시간 했다고 적어요. 그다음에 몇 명 이하 밥을 먹으면 안 된대요. 그러니까 몇 명 이상이 돼야 되는데 몇 명 이상 맞춰요, 숫자. 그런 행정 하시면 안 됩니다.
혜경

박혜경주민행복과장

알겠습니다.

임채숙위원

철저하게 단속을 하시고 이 사업이 필요한지 검토를 잘 하십시오.
혜경

박혜경주민행복과장

예. 이거는 다시 한 번 검토를 하겠습니다.

임채숙위원

그리고 95페이지 하단부에 시니어클럽 운영비, 3,000만 원 증액사유가 뭡니까?
혜경

박혜경주민행복과장

일단 도에서 일괄적으로 해서 전 시군에 3,000만 원을 더 증액을 하는데, 거의 사유가 인건비 인상입니다.

임채숙위원

그러니까 도비 20%밖에 안 주지요?
혜경

박혜경주민행복과장

예, 20%.

임채숙위원

군비를 80%나 지원을 하는데, 도비 600만 원 주면서 우리 거 2,400 보태가지고 또 3,000만 원 증액을 했는데, 지금 노인일자리사업을 지금 국가에서 추진하는 사업도 시니어클럽에 한 60% 갑니까?
혜경

박혜경주민행복과장

그러니까 1,800명 정도 전체 하고 있는데 700 몇 명 지금 들어가고 있습니다.

임채숙위원

아니 총 우리가 100% 중에서 지금 4개소에 갈라줬지요, 일자리를?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

그러면 시니어클럽 쪽으로 60% 가는 것 같은데, 몇 % 갔습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

한 %로 하면 제가 잘 모르겠는데, 1,800 전체인데 700명 정도 갔다고 보시면 됩니다.

임채숙위원

얼마 지원했어요, 1,800만 원 중에서 돈 예산이 총 9억 얼마죠?
혜경

박혜경주민행복과장

일자리사업요?

임채숙위원

총?
혜경

박혜경주민행복과장

우리 72억입니다.

임채숙위원

72억 중에서 몇 억이 갔습니까, 시니어클럽으로?
혜경

박혜경주민행복과장

잠시만요. 13억 정도 됩니다.

임채숙위원

13억 갔으면 똑같이 나눴게요. 그거는 자료로 제출해주시고.
혜경

박혜경주민행복과장

위탁 4개소에 대해서 59억 정도의 사업비가 들어가는데, 59억에서 시니어가 30억 정도 됩니다.

임채숙위원

59억 중에서 30억 갔어요?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

그러면 29억 가지고 3개소 갈라줬습니까, 그렇죠?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

그래 이렇게 예산이 많이 나갔는데도 부족해서 또 도비요청을 해가지고 3,000만 원 증액을 한 이유를 내가 알고 싶어서 그래 물어보는 겁니다. 어떤 사업에 인건비가 부족했습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

우리 전담직원이 6명이 있습니다. 그 6명에 대한 인건비하고 운영비로 보시면 됩니다, 이거는. 시니어클럽 이거는.

임채숙위원

전담직원이 읍면별로 다 있습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

전담직원 수행기관별로 다 있는데, 또 수행기관별로 2명씩 다 있고 시니어클럽은 시니어클럽대로 운영에 따른 직원이 6명이 있습니다.

임채숙위원

그러면 수행기관에서 전담요원을 채용을 하는데 한 가지만 물어볼게요. 공무원 연금 받는 사람도 채용할 수 있습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

사회활동비로 해가지고 하는 60세 이상으로 할 수 있는 게 한 가지 있습니다.

임채숙위원

공무원 퇴직해도 돼요?
혜경

박혜경주민행복과장

예. 그분들이 몇 분 계시더라고요. 저희도 보다 보니까 몰랐는데, 보니까 그런 분들이 계셨습니다.

임채숙위원

그런데 그분들이 자기의 고유 업무를 추진해야 되는 게 맞지요?
혜경

박혜경주민행복과장

예, 맞습니다.

임채숙위원

그런데 어떤 짓 했는가 압니까? 어떻게 읍면에 다니면서 활동했는지를 파악을 했어요? 그 사람들 선거운동 하면 안 되지요?
혜경

박혜경주민행복과장

안 되지요.

임채숙위원

선거에 참여하면 안 되지요?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

그거 조사는 해봤습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

그거까지 조사를 해보지는 않았습니다.

임채숙위원

잘 파악하셔야 됩니다. 그런 사례가 발생하면 잘라야 돼요. 아마 알고 있을 건데요. 아예 인지를 못했습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

예. 저희는 선거운동 한다고는 생각을 못했습니다.

임채숙위원

차후라도 한번 인지조사를 해보십시오. 가당찮습니다. 그게 온 천지에 소문이 다 있는데 소관부서에서는 어찌 몰라요. 앞으로 절대 자기 업무에 충실하고 업무를 추진을 해야 되지, 다른 데 눈을 돌리면 안 되거든요. 그러면 그만 두고 자기가 하고 싶은 대로 해야 되지, 그래도 급여를 받고 직원으로 채용이 돼가지고 시니어클럽이면 시니어클럽, 지리산이면 지리산에 그 4개 기관에 근무하면 자기의 고유 업무만 추진을 해야 되지 엉뚱한데 눈을 돌리면 안 되거든. 각별히 교육을 좀 시키세요.
혜경

박혜경주민행복과장

알겠습니다.

임채숙위원

앞으로 계속 무슨 선거도, 여러 가지 선거가 앞으로 계속 있는데 그거 정신 차리라고 교육 좀 꼭 잘 시켜주십시오.
혜경

박혜경주민행복과장

예, 알겠습니다. 미리 파악 못해서 죄송합니다. 한 번 더 확인 하겠습니다.

임채숙위원

그리고 시니어클럽 이거 추진실적, 그러니까 4개 기관의 실적.
혜경

박혜경주민행복과장

실적, 올해실적 말이지요?

임채숙위원

예. 금년도 실적 아마 신청자가 많아서 대기하는 사람이 많이 있지요?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

그런데 그것도 말썽이 많아요. 어떤 사람은 나보다 정말로 잘 살고 진짜 부잣집은 되고요. 본인들은 또 떨어진대요. 무슨 기준에 의해서 그런 건지 엄청 노인일자리 말이 많거든요.
혜경

박혜경주민행복과장

일단 대상은 기초연금을 받으면 다 되거든요. 그래서 그런 부분에 본인들이 느끼기에 나보다 부자라고 느끼지만, 또 공부상에 안 그럴 수도 있거든요. 그런 것 때문에 그럴 가능성이 있습니다.

임채숙위원

그러니까 그걸 공부상을 잘 보시고 여론을 잘 들어야 되지, 노인일자리가 상당히 말이 많아요. ‘저 사람은 가는데 나는 왜 떨어져. 저 집에는 부부가 다 가는데 나는 아무 것도 없는데 나는 왜 떨어져.’ 이렇게 지금 흘러가고 있는 것 같습니다.
혜경

박혜경주민행복과장

저희도 민원을 많이 받고 있습니다.

임채숙위원

그래서 수행기관에서 정말로 원칙적으로 누가 떨어져도 좋으니까, 누가 부탁을 해도 떨어져도 좋아요. 조건이 안 맞으면 떨어져야 됩니다. 여하튼 선량한 진짜 벌어야 될 정말로 아무 것도 없는 분들이 근무를 해서 생계를 유지할 수 있도록 노인일자리는 철저하게 감시감독을 해주셔야 되겠습니다.
혜경

박혜경주민행복과장

알겠습니다.

임채숙위원

그리고 103페이지에 상단부분에 입양아동, 우리 군에 지금 현재 입양아동이 몇 명이나 있습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

우리 지금 15명 있습니다.

임채숙위원

지금 이거 잘 보호하고 있습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

자기 가족과 같이요?
혜경

박혜경주민행복과장

예, 똑같이 그렇게 하고 있습니다.

임채숙위원

수시로 이거는 한번
혜경

박혜경주민행복과장

이거는 수시로 부모교육도 받고 저희도 관리를 하고 있습니다.

임채숙위원

아무 문제가 없네?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

그러면 그 밑에 마지막으로 지역아동센터가 지금 4개소가 있거든. 옛날에는 7개소가 있었지요.
혜경

박혜경주민행복과장

예. 있다가 다 없고…

임채숙위원

그러면 지금 어디 어디가 있습니까?
혜경

박혜경주민행복과장

열린지역아동센터라고 함양에 있고요. 밀알이라고 수동에 있고, 한빛이라고 안의에 있고, 한우리라고 서상에 있습니다.

임채숙위원

그러면 여기 몇 명씩, 열린에는 몇 명이 아동이 있어요?
혜경

박혜경주민행복과장

열린에는 정원이 25명인데 지금 현원이 19명 정도 있고요. 밀알에는 36명 정원에 36명 다 있고, 한빛도 19명 정원에 19명이 다 있고, 한우리는 25명에 23명이 있습니다.

임채숙위원

거의 찼네, 그죠?
혜경

박혜경주민행복과장

예. 지역아동센터는 운영이 잘 되는 편입니다. 저소득아동이 거기 방과 후에 가서 공부도하고 저녁까지 먹고 그리 가는 시설이라서, 조금 다른 데도 있으면 좋은데 할 만 한 게 없습니다.

임채숙위원

그러면 4개만 해도 괜찮아요?
혜경

박혜경주민행복과장

예. 일단은 괜찮습니다. 옛날에 마천도 있고 했는데 거기에 나름 운영이 안 되니까 포기를 하시더라고요.

임채숙위원

그러면 운영을 할 수만 있으면, 할 기관만 생기면 교회나 우리가
혜경

박혜경주민행복과장

예, 괜찮습니다. 장소 있고 시설 그것만 되면, 구비만 되면 학원이 없고 읍지역은 좀 그렇고요. 면 지역에는 애들이 학교 마치고 갈 데가 없잖아요. 그러니까 그런 거는 괜찮다고 봅니다.

임채숙위원

몇 개까지 우리가 선정해줄 수 있어요?
혜경

박혜경주민행복과장

그거는 지금 당장은 모르겠는데, 저희 봐서는 마천이나 저런 쪽에 한 군데 더 있어도 지금 상관없다 생각이 듭니다.

임채숙위원

휴천‧마천‧유림까지 아무 것도 없네. 백전‧병곡 쪽에도 없고. 발굴 한번 해보십시오.
혜경

박혜경주민행복과장

예.

임채숙위원

이상입니다.

정광석위원장

임채숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까?

정현철위원

위원장님! 한 가지만

정광석위원장

정현철 위원님.

정현철위원

제가 한 가지만 질의하겠습니다. 예산서에는 없는 내용인데, 냉난방비 및 양곡비 지원 다음 경로당으로 표기돼 있지만 경노모당을 다 통칭하는 거죠?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

정현철위원

그렇게 해석을 하고 있고요. 지원물품이나 이런 것도 가능하죠, 필요에 의해서는?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

정현철위원

예컨대 아까 이야기하신 일부 식탁이 필요하면 식탁도 지원해주고 그런 환경개선사업을 하셨잖아요. 그러면 경노모당에 이리 가보시면 왜 그 식탁을 전부다 하면 공간이 좀 소실되는, 공간이 좀 부족하잖아 그죠? 그러니까 그냥 바닥에 앉는 방석보다는 예를 들어서 낮춤식 의자가 있어요, 낮춤식. 낮은 의자 있죠?
혜경

박혜경주민행복과장

낮은 앉는

정현철위원

앉는 의자. 요즘에 무릎이 좀 그렇고 고관절도 그렇고, 어르신들이 바닥에서 앉고 일어나는 것보다 그냥 평소에는 이리 누워계시고 한데, 음식을 드시거나 할 때는 왜 모이기 마련 아닙니까?
혜경

박혜경주민행복과장

예.

정현철위원

그게 현실적으로 제가 사비라도 좀 해드리고 싶은 그런 마음이 들던데요. 낮은 의자 있잖아요. 이렇게
혜경

박혜경주민행복과장

목욕탕 의자처럼 그렇게

정현철위원

목욕탕 의자라고 해도 되겠네, 그죠. 그런 맞춤식 의자 그런 것도 필요하다고 보여 집니다. 경비를 이렇게 드리면 그런 거는 아까워서 또 안 사거든. 물품에 대해서 수요조사를 해서 그런 것도 지불하면 괜찮겠다. 그리고 그것도 허용되는지 모르지만 베개, 이리 누워계실 때 페트병에 물을 채워서 이렇게 누워계시는 그런 거는 아시잖아요, 그죠? 그런 것도 어떤 여유가 있는 분들은 본인이 그냥 이렇게 기부도 하고 그러더라고요. 또 노인회의 어떤 회장님이 되면 공약사업으로 했는지 모르지만, 이렇게 개수대로 스폰도 하고 이런 경우도 있더라고요. 그게 가능하다라면 그런 수요조사를 해서 이렇게 지급하는 것도 괜찮겠다, 이런 생각이 드는데요.
혜경

박혜경주민행복과장

그것도 한번 주민들과 해보는데 사실은 그런 거는 경로당 운영비가 나가지 않습니까? 월 10만 원씩 나가거든요.

정현철위원

아니 그러니까 운영비로 당신들께서 사지를 않는다고요, 그 돈으로. 현실적으로 그렇다는 거지. 좀 전에 앞서 말씀드린 대로 그걸 이렇게 사자. 낮춤의자, 목욕탕 의자를 사자. 동의 안 합니다. ‘뭐 하려고’ 이렇게 된다고 그죠. 그래서 그게 허용된다면 수요조사해서 딱 맞춰서 드리면 좋지 않겠느냐.
혜경

박혜경주민행복과장

알겠습니다. 저희가 한번 검토를 해보겠습니다.

정현철위원

그렇더라고요. 그래 한번 검토를 하거나 의견수렴 해보거나 필요하다면 그렇게 좀 해주시면 좋겠다, 그런 내용입니다.
혜경

박혜경주민행복과장

알겠습니다. 가보니까 또 그런 의자를 구비해놓은 데가 있더라고요.

정현철위원

그렇죠. 가니까 너무 좋아하시더라고요.
혜경

박혜경주민행복과장

그냥 바닥에 앉아 있기는 그렇고.

정현철위원

저희들도 사실 요즘 몸이 불편할 때는 목욕탕 의자같이 낮춤의자가 있으면 그게 앉았다 일어나는데 편하잖아요. 음식을 드실 때도 그렇고.
혜경

박혜경주민행복과장

여러 각도로 한번 고심해보겠습니다.

정현철위원

참고해주십시오. 이상입니다.

정광석위원장

정현철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 주민행복과 소관 질의를 종결하겠습니다. 관계공무원은 나가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관입니다. 보건소장님 나오셔서 제안 설명 해주시기 바랍니다. (보건소장 이혜숙 등단) ○. 보건소 소관 예산안 제안 설명

11시40분

혜숙

이혜숙보건소장

반갑습니다. 먼저 계장님 인사드리도록 하겠습니다. 보건행정담당 노점숙계장님이십니다. 건강증진담당

정현철위원

일괄 해주십시오.
혜숙

이혜숙보건소장

일괄 할까요? 단체 인사드리겠습니다. (직원인사) 반갑습니다. 보건소장 이혜숙입니다. 평소 보건소 업무에 많은 관심과 애정을 가져주시고 군민건강증진을 위해 애쓰시는 기획행정위원회 정광석 위원장님과 이용권 위원님, 임채숙 위원님, 정현철 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보건소 소관 2022년도 2회 추가경정예산 세출예산안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 157페이지입니다. 세출예산 총괄표 보건소 총예산액 116억 4,761만 2,000원이며, 제1회 추경예산에서 3억 476만 6,000원 증액된 금액으로 정책사업 95.86%, 행정운영경비 4.14%로 편성하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 158페이지입니다. 보건소 및 보건지소 관리사업입니다. 엄청보건진료소 직원의 육아휴직에 따라 보건기관의 대체인력 채용에 대한 인건비 1,128만 원을 증액하여 6,151만 8,000원 편성하였습니다. 다음으로 공중보건의사 관리사업입니다. 안의면보건지소 야간응급진료 미 실시로 공중보건의사수당 908만 원 감액하여 2,732만 원 편성하였습니다. 다음으로 농어촌보건의료서비스 개선사업입니다. 민원실 및 진료실 실내보강을 위한 공사비 1,500만 원, 보건기관 안마의자 교체비 700만 원, 냉난방비 교체비 600만 원, TV교체 200만 원, 총 3,000만 원 증액하여 1억 1,450만 원 편성하였습니다. 159페이지입니다. 치매관리체계구축 사업입니다. 예산액의 증감은 없으며 행사운영비 1,032만 원, 치매어르신 겨울나기 지원을 위한 사무관리비로 통계목을 변경하였습니다. 159페이지 만성질환 합병증 검진사업입니다. 만성질환 안질환 합병증예방 검진사업비 346만 원을 감액하여 1,014만 원을 편성하였습니다. 160페이지 만성질환약제비 지원사업입니다. 홍보물 제작비 300만 원을 감액하여 1억 8,000만 원을 편성하였습니다. 160페이지 암환자의료비 및 재가암관리 지원사업입니다. 기금전환사업 변경통보에 따라 1,538만 4,000원을 감액하고 6,689만 원을 편성하였습니다. 160페이지 재가환자 및 방문건강관리 지원사업입니다. 기간제근로자 퇴사로 사역기간이 감소되었고, 재가암환자관리사업 도비보조 예산사용으로 1,761만 5,000원을 감액하여 8,500만 원을 편성하였습니다. 161페이지 사례관리전달체계 개선사업입니다. 예산액의 증감은 없으며, 기간제근로자등보수 404만 7,000원을 방문관리대상자 건강관리물품 등 구입을 위한 사무관리비로 통계목을 변경하였습니다. 162페이지 건강관리프로그램 운영입니다. 지역사회통합건강증진사업 기금보조예산사용으로 2,360만 원을 감액하여 7,115만 원을 편성하였습니다. 다음으로 지역사회중심 금연지원서비스사업입니다. 예산액의 증감은 없으며, 행사실비지원금 64만 원을 금연시설 지도점검을 위한 사무관리비로 통계목을 변경하였습니다. 163페이지 장수마을 조성사업입니다. 지역사회통합건강증진사업 기금보조예산사용으로 4,000만 원을 감액하여 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음으로 모바일헬스케어사업입니다. 예산액의 증감은 없으며, 기간제근로자등보수 606만 원을 홍보물구입을 위한 사무관리비, 행사운영을 위한 행사운영비, 행사실비지원금, 의료및구료비로 통계목을 변경하였습니다. 164페이지 의료급여수급권자 암검진 비급여비용 지원사업입니다. 도비보조사업 변경통보에 따라 60만 원을 감액하여 380만 원 편성하였습니다. 165페이지 난임부부 지원사업입니다. 기금전환사업 변경통보에 따라 1,141만 원을 증액하여 3,117만 원 편성하였습니다. 다음으로 기저귀 및 조제분유 지원사업입니다. 국비보조사업 변경통보에 따라 2,600만 원을 증액하여 5,200만 원을 편성하였습니다. 다음으로 의료급여수급권자 영유아 건강검진비 지원사업입니다. 기금보조사업 변경통보에 따라 1,000원을 증액하여 68만 5,000원을 편성하였습니다. 166페이지 난임부부시술비 확대 지원사업입니다. 도비보조사업 변경통보에 따라 165만 원을 감액하여 24만 원을 편성하였습니다. 다음으로 난임부부 난임진단비 지원사업입니다. 도비보조사업 변경통보에 따라 60만 원을 감액하여 60만 원을 편성하였습니다. 다음으로 예비신혼부부 건강검진비 지원사업입니다. 1,500만 원을 감액하여 1,500만 원을 편성하였습니다. 166페이지 지역사회건강증진사업입니다. 예산액의 증감은 없으며 공무직근로자의 국내여비, 연금부담금, 국민건강보험금 1,330만 원을 공무직근로자보수로 통계목을 변경하였습니다. 167페이지 지역사회건강증진사업입니다. 예산액의 증감은 없으며, 철분 및 엽산제구입을 위한 의료및구료비 500만 원을 임산부 아동관리 홍보물 제작을 위한 사무관리비로 통계목을 변경하였습니다. 168페이지 지역사회건강증진사업입니다. 예산액의 증감은 없으며, 한의학건강증진사업 운영 국내여비 240만 원을 한의학건강증진사업 홍보물제작을 위한 사무관리비, 의료물품구입을 위한 의료및구료비로 통계목을 변경하였습니다. 169페이지 정신건강시설운영 지원사업입니다. 국비보조사업 변경통보에 따라 4,155만 6,000원을 증액하여 23억 3,002만 7,000원을 편성하였습니다. 다음으로 정신요양시설 운영비사업입니다. 도비보조사업 변경통보에 따라 840만 원을 감액하여 9,160만 원을 편성하였습니다. 정신요양시설운영사업비에 도비보조사업 변경통보에 따라 915만 원을 증액하여 2,298만 원 편성하였습니다. 다음으로 정신보건시설 확충사업입니다. 국‧도비보조사업 변경통보에 따라 4,384만 4,000원을 증액하여 6,672만 원을 편성하였습니다. 170페이지입니다. 정신건강복지센터 인력확충사업입니다. 기금보조사업 변경통보에 따라 639만 4,000원을 증액하여 9,707만 4,000원을 편성하였습니다. 170페이지 감염병예방 홍보사업입니다. 예산액의 증감은 없으며, 통계목 내에서 코로나확산에 따라 선별진료소 근무자 급식비를 증액하였습니다. 170페이지 예방접종등록센터 운영사업입니다. 기금보조사업 변경통보에 따라 214만 원을 증액하여 2,678만 원을 편성하였습니다. 172페이지 감염병 예방접종사업입니다. 예산액의 증감은 없으며, 사무관리비 국내여비 314만 원을 공무직근로자보수 연금부담금으로 통계목을 변경하였습니다. 172페이지 코로나바이러스 감염증 격리입원치료비 지원사업입니다. 국비보조사업 변경통보에 따라 2억 2,064만 2,000원을 증액하여 2억 2,299만 4,000원을 편성하였습니다. 173페이지입니다. 2022년 재택치료활성화운영 지원사업입니다. 코로나 장기화에 따른 재택치료활성화를 위하여 국비보조사업 확정통보에 따라 400만 원을 신규 편성하였습니다. 다음으로 2022년 선별진료소 및 임시선별진료소 진단검사 등 지원경비사업입니다. 코로나대응 선별진료소 근무자 지원경비 지급을 위하여 국비보조사업 변경통보에 따라 1,092만 원 증액하여 1,466만 7,000원 편성하였습니다. 174페이지 코로나방역비 사업입니다. 예산액의 증감은 없으며, 코로나백신 추가접종 공중보건의사의 예진수당 및 예방접종근무자 급량비 501만 원을 방역관리 운영물품구입 예방접종센터 시설유지비 및 우편료로 통계목을 변경하였습니다. 174페이지 2022년도 보건소 코로나대응인력 한시지원사업입니다. 코로나대응 선별진료소 전문인력 운영을 위하여 국비보조사업 확정통보에 따라 6,426만 원을 신규 편성하였습니다. 174페이지 코로나방역대책비 사업입니다. 코로나 재확산 방지를 위하여 도비보조사업 확정에 따라 1,000만 원을 신규 편성하였습니다. 175페이지 코로나 재택치료 이송비 등 지원사업입니다. 재택관리지원상담센터 운영을 위하여 도비보조사업 확정통보에 따라 500만 원을 신규 편성하였습니다. 다음으로 취약지역 응급의료기관 육성 지원사업입니다. 기금보조사업 변경통보에 따라 1,715만 원을 증액하여 2,300만 원 편성하였습니다. 이상입니다. (보건소장 이혜숙 하단)

정광석위원장

보건소장님 수고하셨습니다. ○. 질의 답변

11시52분

다음은 질의답변 순서입니다. 예산서 157~75페이지 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 이용권 위원님 질의하십시오.

이용권위원

소장님 수고 많으십니다. 158페이지 공중보건의사 야간진료수당 908만 원이 감이 되었네요?
혜숙

이혜숙보건소장

예.

이용권위원

여기에 대해 설명을 좀 해주시겠어요?
혜숙

이혜숙보건소장

예. 지금 저희들 보건소 분과 관련돼 있어가지고 도 기준 요건을 충족을 시켜줘야 되는데, 이게 작년에 2021년도에 야간응급진료소를 설치센터를 운영을 하겠다 해갖고 도에 요청을 했는데, 이거보다는 일반 우리 저희들 역학조사관을 임명을 해가지고 운영을 할 수 있게끔 돼 있더라고요. 그걸 변경을 하면서 감액을 하게 되었습니다.

이용권위원

잘 알겠습니다.

정광석위원장

이용권 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까?

정현철위원

위원장님!

정광석위원장

정현철 위원님 질의하십시오.

정현철위원

수고 많습니다. 163페이지 한번 볼까요, 중간에. 장수마을 현판수선, 장수마을이 세 군데 지정돼 있죠. 마천‧서상‧백전. 현판 우리가 갈 때, 현판식을 같이 했잖아요, 개소 할 때. 그런데 여기에 대해서 300만 원씩 들어가는 것은 무엇을 뜻하는 겁니까?
혜숙

이혜숙보건소장

지금 현판 수선에 관련돼 있는 것이고 새로 너무 낡은 거 교체를 할 거고, 신규 장수마을 선정이 올해는 없었습니다. 그래서 이걸 좀 감액을 해가지고 현판식도 없애고 다 없애는 그런 작업입니다.

정현철위원

아니 그 장수마을이 선정된 지가 1년에 1개소씩 했잖아요?
혜숙

이혜숙보건소장

예.

정현철위원

그러면 제일 오래된 게 3년째 됐을 거 아닙니까? 그런데 현판을 어떻게 수선한다는 겁니까? 그에 대해서 설명을 해주세요. 현판을, 그 때 현판식을 했어요.
혜숙

이혜숙보건소장

예, 맞습니다.

정현철위원

현판을 다시 교체한다는 뜻입니까?
혜숙

이혜숙보건소장

예. 새로 보수…

정현철위원

왜요? 왜 바꾸는 거예요? 원래 현판식 할 때 그게 의미 있는 현판이잖아요. 낡았든 어쨌든, 그죠? 3년도 안 됐어 그죠? 최근에는 1년 정도 됐잖아요. 1년 반 정도 됐죠.
혜숙

이혜숙보건소장

예. 맞습니다, 백전.

정현철위원

서하 또 백전에 서백에, 그죠?
혜숙

이혜숙보건소장

이 부분에 대해서는 더 정밀하게 해서 보고 드리도록 하겠습니다.

정현철위원

이것은 자료를 주십시오. 이해가, 납득이 안 가는 내용이라서.
혜숙

이혜숙보건소장

예, 알겠습니다.

정현철위원

다른 위원님들 질의하고 나서 다시 또 하겠습니다.

정광석위원장

정현철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까?

임채숙위원

예. 제가 질의하겠습니다.

정광석위원장

임채숙 위원님 질의하십시오.

임채숙위원

소장님 우리 정현철 위원님 질의에 장수마을 추가질의를 하겠습니다. 기존 장수마을이 3개 마을을 지금 3개 면에서 잘 추진을 해왔고요. 금년도에 1개 마을을 지정한다고 당초예산에 올렸죠?
혜숙

이혜숙보건소장

예.

임채숙위원

그걸 다 삭감을 하는데 올해 지정을 안 한 이유가 뭡니까, 사유가?
혜숙

이혜숙보건소장

지금 이게 3개 마을이 운영을 잘 하고 있는데, 선거 관련돼 갖고 저희들이 선거 전에 선정할 수가 없었어요, 신청 들어온 데도 없고. 그래서 조사를 하다가 하다가 지금 스톱이 되어 있는 그런 사업입니다.

임채숙위원

그런데 연말도 되기 전에 왜 이걸 1개소 취소를 해버리고 삭감을 해요? 이유가 있습니까?
혜숙

이혜숙보건소장

특별한 이유는 없고 지금 신청한 데를 저희들이 찾아다녀야 되는데, 신청한 데가 많이 없고 그런 사항이라서 저희들이 삭감을 하고, 건강마을로 한 번 더 다시 돌려보자. 모양을 한번 바꿔보자. 해가지고 지금 이 작업을 하고 있습니다.

임채숙위원

그래 당초에 잘 하겠다고 했는데 이거는 업무소홀 아닙니까? 안 그래요?
혜숙

이혜숙보건소장

예.

임채숙위원

이게 군수공약사업이거든, 전임군수. 그래서 지금 이거를 취소하는 겁니까?
혜숙

이혜숙보건소장

그거까지는 아직까지 보고가 안 됐고, 그거는 아니고 저희들 건강마을로 모양을 바꿔가지고 운영을 하자. 장수마을이라 하지 말고 모양을 바꿔가지고 하는데, 동네에서 그렇게 적극적이지가 않으세요. 적극적인 마을도 있고

임채숙위원

그러면 기존 3개 마을도 건강마을로 바꾸려고요?
혜숙

이혜숙보건소장

예. 모양을 조금 장수마을이라는 단어보다는 건강마을이라는 단어로 우리가 모양을 바꾸자. 그렇게 해서 아마 현판도 수선을 할 것 같고

임채숙위원

그래 그거를 어디 업무보고나 이렇게 했어요?
혜숙

이혜숙보건소장

아직 안 했습니다.

임채숙위원

지침도 받기도 전에 이렇게 삭감을 합니까, 마음대로? 이거는 아니죠. 장수마을을 올해 계획을 한 마을을 했으면 추진을 하든지, 아니면 그게 문제가 생기면 장수마을로 하다보니까 이런 이런 문제점이 발생해서 다른 명분을 세워서 건강마을이든 바꾸게 된다면 사전에 협의도 있어야 되고, 또 군수결심도 받아야 되지만 우리 의회에도 사전에 보고를 해주셔야 되지요. 그냥 내가 장수마을 지금 보건소에서 하고 싶다고 3개 마을을 2년만에 했죠? 2019년도에
혜숙

이혜숙보건소장

3년 동안 했습니다.

임채숙위원

‘19, ’20, ‘21 이래갖고 마천‧서상‧백전 이렇게 했는데 굉장히 크게 잘 했어요.
혜숙

이혜숙보건소장

예, 맞습니다.

임채숙위원

아! 참 좋은 시책이다. 그거를 군수님 공약이라도 잘 했다라고 나는 판단을 했습니다, 내 개인적인 생각으로. 그런데 올해도 1개소 하겠다고 예산까지 승인해서 예산편성이 다 되었는데 갑자기 지금 2회 추경에 안 하겠다. 이름 바꾸련다. 그래갖고 간판도 바꾼다고 삭감해버리고 이거는 절차상 맞지 않는 것 같습니다.
혜숙

이혜숙보건소장

예, 알겠습니다.

임채숙위원

이걸 어떻게 처리할 거예요?
혜숙

이혜숙보건소장

저희들 업무보고 하고 협의를 보도록 그리 하겠습니다.

임채숙위원

업무를 이렇게 추진하시면 안 됩니다. 정상적인 장수마을로 했으면 장수마을로 계속 하든지, 아니면 전임군수 공약사업이니까 이거는 우리 군의 취지하고는 맞지 않더라. 그래서 업무를 이 사업을 없애버리고 포기한다든지 그렇게 해야 되지, 공약사업이라고 신바람 나게 해놓고 다시 지금 마을을 또 다른 걸로 바꾸고 예산도 삭감해버리고, 이거는 문제가 있다고 저는 생각합니다. 그걸 잘 판단하셔서 추진을 하셔야 되겠고요. 한 가지는 여기 없습니다, 책에는. 병원에 진료를 받고 약국에 약을 지으러 가지요?
혜숙

이혜숙보건소장

예.

임채숙위원

그러면 약봉투를 거의 다 지난번에 제가 지적을 해서 약 봉투에 약 이름이 다 쓰여 있습니다. 그런데 지금 그렇지 않은 약국도 있지요?
혜숙

이혜숙보건소장

예, 있습니다.

임채숙위원

그거는 어떻게 하실 겁니까?
혜숙

이혜숙보건소장

그거 컴퓨터작업이 돼 있게끔 저희들이 말씀을 드리도록 그리하겠습니다. 이게 약봉투를 컴퓨터작업을 해갖고 나온 데는 다 기재가 되어가지고 나오고요. 컴퓨터가 없이 수기로 하시는 분들은 그거를 뒤에 봉투에 이름이 지금 안 나오고 있습니다.

임채숙위원

그게 몇 개나 됩니까, 몇 개소 약국이?
혜숙

이혜숙보건소장

지금 그거 확인은 저희들이…

임채숙위원

굉장히 불편합니다. 그게 제가 며칠 전에 몇 군데 가서 조사를 했거든요. 그런데 너무 잘해요. 잘하는 약국이 있습니다. 노란 약 색깔에 이거는 심질환약, 이거는 진통제 어느 누가 봐도 자녀들이나 누가 봐도 이거는 우리 부모님 무슨 약이다 하는데, 어떤 사람은 그냥 이름, 날짜만 써져있어 아무 것도 몰라요. 그러면 무슨 약인지 모르거든요. 그러니까 약 봉투에 약명이 안 적힌 거는 지도를 하셔서 돈이 조금 더 든대요, 봉투에.
혜숙

이혜숙보건소장

예, 맞습니다.

임채숙위원

그렇게 돈이 조금 드니까 약국에 양해를 좀 구해가지고 환자들이 쉽게 알아볼 수 있도록, 봉투도 안 된 데는 조금 찾아서 정 안 하려면 어쩔 수가 없고, 우리한테 좀 협조를 해주시면 그렇게 지도를 좀 해주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 첫 페이지 158페이지를 보시면 공중보건의사 관련해서 야간수당도 나오고 한데, 지금 우리 군에 공중보건의사가 당초에 제가 알기로는 20명 정도 알고 있었는데, 지금 몇 명이 있습니까?
혜숙

이혜숙보건소장

지금은 작년에 한 군데가 공중보건의사가 안 와가지고 18명.

임채숙위원

18명. 그러면 지금 서상이 공중보건의사가 없지요?
혜숙

이혜숙보건소장

예.

임채숙위원

그거는 어떻게 해결을 할 겁니까?
혜숙

이혜숙보건소장

지금 서상하고 서하하고 군수님 결심 받아가지고 순회진료 하는 걸로 하고, 두 군데다 월‧수‧금, 월‧수‧금 해가지고 하고 한 군데는 하루는 전체 공중보건의사가 순회진료를 하고 있습니다.

임채숙위원

그러면 우리 보건지소가 10개소지요?
혜숙

이혜숙보건소장

예.

임채숙위원

진료소가 11개소고?
혜숙

이혜숙보건소장

예.

임채숙위원

그러면 보건지소가 하루에 지소별로 의사선생님들이 환자를 돌보는 횟수가 대충 몇 회나 됩니까, 1일? 물론 지소별로 다르겠지만 제일 적게 진료하는 횟수가
혜숙

이혜숙보건소장

5명.

임채숙위원

5명 정도.
혜숙

이혜숙보건소장

예. 제일 적은 데는 하루 1명 정도 보는 데도 있기는 하지만, 평균적으로 5명 정도 보시면 됩니다.

임채숙위원

그러면 거기에 간호사 1명, 의사 1명이 근무를 하는데 하루 종일 5명 정도 진료를 하게 되면 그것도 문제가 많고, 또 인근병원들이 많으니까 그렇게 하는 것 같은데 서상이 어차피 공중보건의 채용이 안 됩니까? 앞으로 채용을 할 겁니까?
혜숙

이혜숙보건소장

아니요. 공중보건의사는 채용이 아니고 도 발령이어 가지고 군 보건소에 들어오거든요. 그래 지금 공중보건의사가 점차적으로 여성들이 많이 들어와 있고, 군대가 1년 8개월 육군을 함으로 인해서 공중보건의는 36개월, 3년을 하거든요.

임채숙위원

예, 압니다.
혜숙

이혜숙보건소장

그러니까 그런 부분이 있어가지고 남성의사들이 포기를 하고 군대를 갑니다. 해마다 명수는 줄 것 같습니다. 그래서 어느 지역이든지 순회근무를 해야 되고 아니면 통폐합을 해야 되는 사항인데, 우리 주민들은 불편함이 또 바로 발생을 하니까 그런 그게

임채숙위원

이용도 안 하는데 불편한 게 별로 없죠.
혜숙

이혜숙보건소장

이용을 안 하는데 우리 지역은 없으면 안 된다 이런 게 있더라고요.

임채숙위원

그런데 진료소도 있고 여러 가지 문제가 지금 많이 발생을 한다고 여론은 있습니다. 그래서 이거를 아마 대책을 좀 세우셔야 통합을 해서 하든, 공중보건의가 차츰차츰 또 이렇게 발령을 못 낼 그런 형편 같으면 대책을 세우셔야 될 것 같습니다, 그죠. 대책을 세워주시고, 제가 두 가지만 더 물어볼게요. 지금 메디컬버스운영 합니까?
혜숙

이혜숙보건소장

지금 메디컬버스 관련돼 있어가지고 운영을 죽 하고 오다가 군수님께 활성화 또는 폐기에 대한 결심을 받았습니다. 의향은 운영을 안 했으면 좋겠다 해서 지금 여러 가지 작업을 준비를 하고 간담회에 들어올 예정입니다.

임채숙위원

그런데 잘 하고 있는데 우리 군수님이 못하게 해요? 잘 운영되고 있는데?
혜숙

이혜숙보건소장

아니 잘은, 인기는 별로 없었습니다.

임채숙위원

그런데 그 메디컬버스를 처음에 이것도 서춘수 군수님 공약사업입니다. 그래서 처음에 메디컬버스를 사겠다고 할 때 우리 의회에서 정말로 못하게 말렸어요. 제가 제일 반대했습니다. 왜 그러냐 하면 제가 현직에 있을 때 민방위재난관리과장 할 때 보건소에 버스를 하나 샀습니다. 민방위시상금 받아가지고 그 당시에 군수님께서 이런 식으로 메디컬버스라요, 지금 보니까. 버스를 구입해서 구조를 개선해서 읍면에 다녔어요. 조금 하다가 그 버스를 팔았습니다. 안 돼요. 그런데 다시 제가 의회 오니까 이 메디컬버스를 공약사업이라고 굳이 하겠대요. 그래서 굉장히 논란이 많았습니다. 하지마라, 하라 해가지고. 그래서 끝까지 밀어붙여서 어쩔 수가 없이 메디컬버스를 구입하는 과정에서도 문제가 상당히 많았어요. 처음에 에디슨모터스에 전기버스를 하겠다 해서 예산을 5억 얼마를 편성했다가 버스가 생산이 안 돼요. 그래서 일반버스 23인용 버스를 하겠다고 또 변경을 했습니다. 그래가지고 버스 살 때도 굉장히 말썽이 많았어요. 아마 소장님도 아실 거예요. 그래서 그거를 버스체결을 언제 하신 줄 잘 알고 계십니까? 버스 구입하겠다고 계약체결 한 거를?
혜숙

이혜숙보건소장

저희들 진료는 2021년도 들어와 가지고 했고, 그 전에 2020년도에 구입이 완료가 된 걸로 제가 알고 있습니다.

임채숙위원

그러니까 2020년도 그 때 6월에, 6월 24일에 계약체결을 했는데 체결하기 전에 의회와 협의하라 했는데 그냥 했어요. 그래서 우리가 감사지적을 해서 그 때 난리가 났었습니다, 메디컬버스 때문에. 그래서 그러면 구조도 변경하고 잘 하겠지 하는데 코로나가 또 발생을 했어요. 그래서 버스만 갖다 놓고 운행을 안 했거든요. 그 이후에 또 코로나가 조금 종식되는 것 같아서 메디컬버스가 아마 마천 쪽으로 내가 가는 줄 알아요. 그런데 이용하는 환자 수가 없대요, 현재까지도. 이렇게 문제가 많은데 지금 보건소에서 우리 의회에 보고 안 합니다. 당장에 간담회 가져와야 됩니다, 이 업무는. 그런데 버스를 어디 세워놨습니까?
혜숙

이혜숙보건소장

지금 보건소 앞에 있다가 조금 오래 서 있어서 하림 쪽으로 옮겨놨습니다.

임채숙위원

그런데 그리 문제점이 지금 발생했는데 딱 덮어놓고 있는 거예요. 문제가 발생하는 거는 덮어놓고 그냥 우선에 눈에 보이는 것만 이렇게 추진하면 안 됩니다, 소장님.
혜숙

이혜숙보건소장

이게 지금 간담회 기간 때 이게 결정이 안 돼가지고 결정 안 나서, 저희가 마치고 들어오려고 지금 산부인과 하고 2개 작업을 하고 있는 중입니다.

임채숙위원

그리고 특히 문제가 메디컬버스 구입 동시에 직원 3명을 채용했지요? 4명인가
혜숙

이혜숙보건소장

지금 2명으로, 3명 채용했다가 1명은 자진사퇴를 하고 2명이 남아 있었는데

임채숙위원

2명 남아 있고 그런데 메디컬버스 때문에 의사 한 사람 채용을 해서, 다행이도 산부인과 의사를 채용을 해서 산부인과는 잘 운영되고 있는 걸로 내가 알고 있는데, 그러면 직원 두 사람은 어떻게 해결을 할 겁니까, 지금?
혜숙

이혜숙보건소장

직원 두 사람이 있었는데, 올해 8월 31일에 사표를 쓰고 한 명이 나가고, 한 명이 남아 있어서 계속 사용이 돼야 될 것 같습니다.

임채숙위원

그 한명은 무슨 직, 간호사입니까?
혜숙

이혜숙보건소장

그 분은 조무사입니다, 간호조무사.

임채숙위원

그러면 지금 그 당시도 다른 부서에서 일을 했어요. 메디컬버스 쪽에 안 했거든요. 산부인과 쪽에선가 어디선가 일을 했습니다.
혜숙

이혜숙보건소장

예. 산부인과 하면서 메디컬을 타고 같이 다녔습니다.

임채숙위원

그러니까 그게 실적이 별로 없거든. 지금 현재 얼마큼 메디컬버스 이용을 했습니까?
혜숙

이혜숙보건소장

메디컬은 지금 저희들이 2021년 4월부터 운영을 했는데, 115회에 1,700명 정도 활용을 하셨습니다.

임채숙위원

지금 총 수가 그래요? 연도별로 다
혜숙

이혜숙보건소장

예. 115개 마을을 저희들이 방문을 해서

임채숙위원

2020년부터 한 게?
혜숙

이혜숙보건소장

2021년, 2021년 4월부터 메디컬을 운영을 했거든요.

임채숙위원

그러면 효과가 없었다고 판단을 하고 있지요, 지금?
혜숙

이혜숙보건소장

지금 처음에 저희들이 생각하고 있던 메디컬의 운영활성화 만큼은 따라오지 못한다.

임채숙위원

그러면 앞으로 중지할 거예요? 중지, 메디컬버스 중지를 합니까? 안 그러면 버스를 그러면
혜숙

이혜숙보건소장

중단을 하고 아마

임채숙위원

버스를 처분할 겁니까?
혜숙

이혜숙보건소장

정리를 해야 되지 않을까 싶습니다.

임채숙위원

그래 그런 행정이 어디 있어요. 1년, 2년 만에 버스 돈을 얼마만큼 주고 샀다가 의사도 채용하고 직원도 3명이나 채용을 했다가 그것도 안 돼서 또 버스도 처분해야 되고, 직원은 다행이도 두 사람은 자진, 그냥 그만뒀기 때문에 다행이지만 또 한 사람 계속해서 또 채용을 해야 되고 그런 문제점이 많다 그죠?
혜숙

이혜숙보건소장

예, 맞습니다.

임채숙위원

그래서 그걸 어떻게 처리를 할 것인지 우리 의회 전체에 간담회를 한번 해주셔야 됩니다.
혜숙

이혜숙보건소장

예, 알겠습니다.

임채숙위원

그 문제점 하고 지금 메디컬버스가 안 보여요. 내가 보건소 가봤거든요. 없어. 옛날에는 군청 뒤에 여기 세워놨었거든.
혜숙

이혜숙보건소장

맞습니다.

임채숙위원

그래서 하도 내가 버스를 못 사게 했기 때문에 버스가 어느만큼 운영이 잘되고 있는가 관심을 굉장히 갖고 있었거든요. 아니나 다를까 내가 예측한 것 하고 똑같아요. 그래서 참 안타까운 일이다. 여하튼 잘 결심을 받아서 말썽이 되지 않도록 잘 추진해주시고요. 한 가지만 더 할게요. 혈액투석 때문에, 혈액투석을 지금 함양의 병원이 1개소가 개원돼서 혈액투석을 잘하고 있는 줄로 아는데, 그 병원에서 전체인원이 수용이 됩니까?
혜숙

이혜숙보건소장

전체인원 수용이 안 되는 걸로 알고 있습니다.

임채숙위원

그러면 그거 대책을 어떻게 세워야 될까요?
혜숙

이혜숙보건소장

지금 제일 문제가 됐던 것이 간호 인력이 수급이 안 돼가지고 좀 단축운영을 하다가 9월부터는 간호사가 들어올, 채용이 되어 있답니다. 교육 중이고 그래서 전체적으로 우리 투석환자분들에 대해서 100% 수용은 안 되겠지만, 80% 이상은 수용할 수 있게끔 인력을 보강을 해놓은 사항입니다.

임채숙위원

그래 제 생각에는 지금 그 환자들이 그냥 버스타고 택시타고 거창으로 가고요. 그런 지금 너무 불편하고 애로사항이 많은데, 다행이도 우리 군에 또 투석할 수 있는 병원이 개원이 돼서 다행스럽기는 한데, 그래도 거기에 혜택을 못 받고 타 지역으로 가는 그런 안타까움이 있으니, 전체 투석환자가 몇 명이나 됩니까? 지난번에 제가 언뜻 듣기로는 54명인가
혜숙

이혜숙보건소장

예, 54명.

임채숙위원

그런데 그 정도는 수용이 돼야 되는데, 어떻게 그 정도도 우리 진료기관에서 수용이 안 되는 건지.
혜숙

이혜숙보건소장

이게 투석 관련돼 있어가지고 시간이 1인당 4시간이 걸리고, 주 3회를 투석을 해야 되고 그러니까 공간 확보라든지 전문인력 확보라든지 이런 게 다 안 돼가지고 저희들이 최대한 하지만 100%까지는 조금 어려울 것 같습니다. 최대한 하시도록 그리

임채숙위원

여하튼 어서 간호사 채용이 되어서 주민들이 그렇게 중환자들이거든요, 투석 일주일에 세 번 하면. 민원이 굉장히 많이 발생을 하고 있습니다. 그래서 웬만하면 우리 지역에서 진료를 받고 돌아갈 수 있도록 소장님 관심을 좀 가져주시고, 투석병원하고 협의를 좀 잘 거쳐주시기 바랍니다.
혜숙

이혜숙보건소장

예, 알겠습니다.

임채숙위원

자료제출요구 하나 하겠습니다. 그동안에 산부인과 운영실적하고요. 메디컬버스도 그동안에 운영실적하고 우선 서면으로나 문제점하고 그동안의 추진사항을 함께 제출에 주시기 바랍니다.
혜숙

이혜숙보건소장

예, 알겠습니다.

임채숙위원

수고하십시오. 이상입니다.

정광석위원장

임채숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 질의를 종결하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시15분 회의중지

16시08분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. ○. 토 론
먼저 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 없습니까? 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 다음은 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2022년도 제2회 추가경정예산안 중 우리 위원회 소관 예산안에 대하여 원안과 같이 의결하고자하는데 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 이것으로 오늘 의사일정은 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시09분 산회

재적

재적위원

(4명)

출처 경남 함양군의회 회의록