전북 순창군의회 발언
오수환 의원 발언
화룡
마화룡위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제271회 순창군의회 제1차 정례회 제3차 예산결산특별위원회를 개회 하겠습니다. (의사봉 3타) 제2차 위원회에 이어서 오늘도 부서별로 2021회계연도 결산심사를 하도록 하겠습니다. 금일 해당 부서는 생명농업과, 농축산과, 농업기술과, 건강장수사업소, 장류사업소, 미생물산업사업소, 체육진흥사업소, 의회사무과 소관이 되겠습니다. 먼저, 생명농업과 소관입니다. 농업기술센터소장과 생명농업과장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 생명농업과 소관 세출결산은 183쪽에서 187쪽까지에 있습니다. 생명농업과 소관에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 위원님.
정희
조정희위원
조정희 위원입니다. 소장님, 또 센터 과장님들 고생 많습니다. 전체 예산중에 우리 농업분야, 농업분야가 순창군에서 지금 최고 많은 건 알고 있죠?
영무
진영무농업기술센터소장
예.
정희
조정희위원
그만큼 일도 많고 또 고생을 많이 하고 있다. 이렇게 저희들이 알고 있습니다. 생명농업 쪽 보니까 전체 예산 192억원 중에 116억원을 지출했고 지금 보니까 이월금이 상당히 많아요. 한 60%정도 집행률인데 이유가 뭡니까?
영은
정영은생명농업과장
저희가 지금 유기농 복합센터 부분이 계속비 이월로 되어 있기 때문에 지금 2020년부터 2024년까지 사업으로 되어 있고 그 다음에 종자산업 기반구축 사업이 2021년 추경에 확보된 사업입니다. 그래서 2021년, 2022년, 2차년도 되어 있어서 그런 부분이 있습니다.
정희
조정희위원
종자산업 기반구축 이것은 지금 진행이 어디까지 왔어요?
영은
정영은생명농업과장
지금 저희가 전체 사업비 22억원 중에 14억원 정도 지금 건축비 입찰이 끝났기 때문에 지금 기반조성하고 있습니다.
정희
조정희위원
산업기반이, 종자산업 기반, 여기에는 지금 품목이 무엇무엇 들어가 있습니까?
영은
정영은생명농업과장
씨감자하고 고구마 종순으로,
정희
조정희위원
고구마 줄기?
영은
정영은생명농업과장
예.
정희
조정희위원
고구마 줄기하고 씨감자?
영은
정영은생명농업과장
예.
정희
조정희위원
규모는 어느 정도 생산을 목적으로 하고 있어요? 센터 기반 이거 사업하면서 대략적으로 사업량은 어느 정도 예측을 했을 것 아니에요.
영은
정영은생명농업과장
예, 책정을 했었는데요. 제가 오늘 자료를……. 지금 여러 가지 사업을 하다 보니까 제가 그 부분은…….
정희
조정희위원
이게 결산은 당해연도 예산이 집행됐는지, 그리고 사업이 진행됐다면 어디까지 됐는지, 문제가 뭔지 이걸 주로 점검해보는 시간이에요. 그래서 물어본 것이고, 지금 종자산업기반 관련해서 얘기가 나왔으니까 추가적으로 질문을 드리겠습니다. 지금 지난번 업무보고 때 종자센터 관련해서 나름대로 향후에 어떤 방향을 제가 한번 보고해달라, 자료를. 했는데 지금 어떤식으로 검토가 되고 있나요? 소장님이 이건 말씀해주시겠습니까?
영무
진영무농업기술센터소장
일전에도 한번 보고말씀을 드렸지만 저희가 고추는 지금까지 채계하고 아미를 개발해서 했습니다만 그 관계가 그 때 업무보고 때 말씀드린 것처럼 저희가 지금 민간단체에서 교체연수가 보통 3~4년 주기로 해서 변화가 되기 때문에 그런 어려움들이 있고 해서 저희가 고추에 대해서는 연말까지만 해서 기존에 개발했던 사항들을 지속적으로 관리를 하고 다만, 콩에 대해서는 그때 보고 드린 것처럼 현재 지금 콩이 수확기가 도래되지 않았기 때문에 현재 사항까지는 작황이 괜찮은 편입니다. 근데 다만 그것이 이제 회문콩이 도복에 좀 약하다는 단점이 있어서 금년도에 이제 어떻게 작계가 될지는 모르겠지만 저희들도 수시로, 특히 쌍치, 복흥쪽에 재배면적이 많아서 계속적으로 주시하고 관찰하고 있습니다.
정희
조정희위원
무슨 말인지 알겠어요. 간단히 설명을 해주시고, 장류 종자센터 관련해서 향후 운영방향을 종자를 연구개발하기 보다는 지금 보급하고 발전시키는 방향으로 가겠다. 이렇게 보면 되겠어요?
영무
진영무농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
지금 고추 같은 경우에 우리 채계하고 아미 이것은 지금 민간업체하고 연합해가지고 개발한 거죠?
영무
진영무농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
그러면 지금 우리 자체적으로 어떤 품종이 등록되거나 그런 건 없습니까? 우리 순창 이름으로.
영무
진영무농업기술센터소장
지금 채계하고 아미에 대해서는.
정희
조정희위원
등록이 돼있어요? 과장님?
영은
정영은생명농업과장
현재 채계, 아미는 상표는 저희 채계하고 아미로 했고 등록은 하지 않은 상태이지만,
정희
조정희위원
상표는 순창으로 돼있고.
영은
정영은생명농업과장
아니요, 상표등록은 아니고 상표는 그렇게 채계하고 아미로 명명을 했고요. 그 다음에 품종등록에 대해서는 되어 있지는 않습니다. 그래서,
정희
조정희위원
그러니까 품종은 지금 여기 실제로 우리하고 같이 개발한 그 회사의 품종으로 등록이 돼있고 상표만, 그러니까 이름만 우리로 돼있습니까?
영은
정영은생명농업과장
원래 그 지역 적응성 실험은 저희가 했고 순창에 채계하고 아미 품종이 원래 개발된 것에서 가장 지역 적응성이 좋다고 해서 채계 이름하고 아미 이름을,
정희
조정희위원
제가 묻고 싶은 것은 우리 종자센터에서, 지금 종자센터 앞으로 어떤 운영방향이 바뀌지 않습니까? 기존에 보면 고추 같은 경우에는 우리 자체적으로 개발한 품종은 아니잖아요. 순수하게.
영은
정영은생명농업과장
예.
정희
조정희위원
그렇죠? 어디하고 연계했죠?
영은
정영은생명농업과장
코레곤하고 했습니다.
정희
조정희위원
코레곤하고. 그러면 코레곤쪽으로 지금 품종이, 이렇게 코레곤에서 개발한 걸로 등록이 돼있고 등록은.
영은
정영은생명농업과장
지금 현재 고추 종자의 특성상 품종등록을 하지 않고 품종이 유통이 되는 게 일반적인 현상입니다. 그래서 코레곤에서 상표권을 그 종자에 대해서 갖고 있고 그 다음에 저희가 채계하고 아미를 쓰는 걸로,
정희
조정희위원
일종의 특허권을, 특허권이라고 그러면 좀 그렇지만 일종의 특허권을 지금 코레곤이 가지고 있고 그 다음에 거기에 대한 우리 순창하고 연계해서 개발했기 때문에 이름은 지금 채계하고 아미로 이렇게 명명지어진 건가요? 그렇게 보면 되겠어요?
영은
정영은생명농업과장
예.
정희
조정희위원
그러면 이제 지금 고추나 콩은 사실은 군단위, 조그마한 군단위에서 종자연구센터를 통해서 개발해서 보급하기에는 제가 봐도 한계가 있어요. 사실은 이게, 왜 그러냐하면 대한민국에 내로라하는 그런 나름대로 연구기관들이 많이 있지 않습니까? 개발하는 기관들이, 민간업체도 많이 있고, 그렇죠?
영은
정영은생명농업과장
예.
정희
조정희위원
그래서 고추는 그렇게 돼있고, 그 다음에 콩은 어떻게 돼있어요?
영은
정영은생명농업과장
콩은 현재 서울대학교하고 같이 개발을 했고요. 그 다음에 지금 상표 출원중이기 때문에 연말까지 해서 내년도까지 상표 품종등록이 될 거라고 지금 추진하고 있습니다.
정희
조정희위원
그러면 순창콩 회문은 지금 순창 우리 기술센터로?
영은
정영은생명농업과장
순창군과 서울대하고 50:50으로 서울대하고 저희 순창군하고 같이 갖고 있습니다.
정희
조정희위원
그러면 이것은 등록이 가능한가요? 순창콩이라고?
영은
정영은생명농업과장
예.
정희
조정희위원
그래요? 그러면 고추는 그렇게 일단 외부 기관에서 좋은 품종을 개발해서 순창에 맞는, 특성에 맞는 것들 적응 시험해가지고 필요한 것들 보급하면 되는 것이고, 그 다음에 콩은 지금 순창콩을 나름대로 50:50으로 개발해가지고 등록이 된 상태이다. 이거죠? 그렇게 보면 되겠죠?
영은
정영은생명농업과장
출원이 된 상태이고 등록은 아직 되지 않고 50:50의 지분을 가지고 등록을 할 계획으로 있습니다.
정희
조정희위원
그러면 앞으로 이 센터 운영은 이제는 개발보다는 순창에 맞는 품종들을 선택을 해서 시험을 통해서 개발하는 데 지금 치중을 하겠다. 이렇게 보면 되겠어요?
영은
정영은생명농업과장
보급하는 데에 치중을,
정희
조정희위원
보급하는 데에?
영은
정영은생명농업과장
예, 지역 적응성을 거쳐서 보급할 수 있도록.
정희
조정희위원
그 다음에 한 가지만, 그러면 지금 우리 종자센터가 거기에 인력도 있고 또 센터 건물 짓는 데에 상당히 많은 비용이 여기에 들어간 걸로 알고 있어요. 대략 얼마 들어갔어요? 70~80억원 들어갔나요?
영은
정영은생명농업과장
예, 80억원.
정희
조정희위원
그렇죠? 이렇게 막대한 예산이 들어가서 순창 장류 종자센터가 생겼는데 이것이 자칫 잘못하면 무용지물이 될 수도 있고 또 축소운영 하다 보면 그 효과도 굉장히 미비해질 수도 있는데 이것을 어떤식으로 활용할지 걱정도 돼요, 제 입장에서는 상당히 지금. 어떻게 하실 거예요?
영은
정영은생명농업과장
저희 지금 현재 종자기반 구축사업으로 추진하고 있는 씨감자하고 고구마하고 그 다음에 저희 순창군 지역에서 우량묘를 생산해야 되는 분야에 조금 더 확대해서 같이 운영할 수 있도록 그렇게 추진을 하겠습니다.
정희
조정희위원
이 종자기반 센터하고 같이해서 지금 종자센터를 같이 통합해서 운영을 하겠다.
영은
정영은생명농업과장
예, 지금 현재 건물의 위치도 현재 종자센터 바로 앞에 부분에서 종자기반 구축사업이 이루어지기 때문에 같이 통합해서 운영할 계획입니다.
정희
조정희위원
여기에 지금 종자센터에 나가 있는 직원들은 어떻게 되는 건가요? 다시 기술센터로 들어와서 같이 있어야 되나요? 아니면 여기에서 상주를 해야 되는 건가요?
영은
정영은생명농업과장
그 부분은 아직, 지금 좀 더 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
정희
조정희위원
어쨌든 여기서 근무하는 인력이나 담당 계장님 포함해서, 그 다음에 막대한 예산이 들어가가지고 지금 여기에 다시 또 종자산업기반 구축까지 하게 됐는데 이것이 효율적으로 운영이 될 수 있도록, 어쨌든 이것을 지금 인수위에서 어떤 결정을 내렸는지 모르겠지만 가장 전문가는 우리 센터 소장님 비롯해서 과장님들, 직원들이에요. 가장 효율적인 방안들을 찾아보시기 바랍니다.
영무
진영무농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
정희
조정희위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
조정희 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 이성용 위원님.
이성용위원
안녕하십니까? 이성용 위원입니다. 지금 생명농업과 관련해서 질의 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 유용미생물, 185쪽을 보시면 유용미생물 배양시설과 배양실 운영지원이 지금 현재 예산이 잡혀서 이렇게 한 1억원 정도 이렇게 예산이 집행이 된 걸로 보이는데 다 집행되셨죠?
영은
정영은생명농업과장
지금 유용연구실 부분은 조금 잔액이 있기는 하지만 거의 지금 집행이 된 부분이 있습니다.
이성용위원
지금 농축산과 관련해가지고 생명농업과에서 배양시설까지 이렇게 운영을 하면서 이렇게 미생물 관련해가지고 하는데 여기에서 하는게 지금 EM관련해가지고 하나요? 아니면 다른,
영은
정영은생명농업과장
아니요, 그렇지는 않고요. 저희가 EM은 별도 시설, 소득개발시험포에 EM시설은 별도로 있습니다. 그래서 저희가 보조금으로 별도로 하고 있고 여기 지금 유용미생물 배양시설 설치 부분에서는 고초균, 유산균, 광합성균 이런 미생물을 지금 생산하고 있습니다.
이성용위원
그러면 지금 고추 같은 경우, 고추나 이런 데 따로 고추나 이런 농작물 관련해가지고 배양시설하고 연구하시고 거기에 대해서 이렇게 지원까지, 농가들한테 지원까지 해주고 있습니까?
영은
정영은생명농업과장
지금 여기 현재 생산하는 것은 작물 생육용하고 악취저감쪽으로 많이 하고 축산농가에서 많이 사용을 하고 있고 지금 저희가,
이성용위원
제가 궁금한 게 지금 현재 농업기술센터에서 이 생명농업과에서 미생물 관련해가지고 여기에서 총괄을 하느냐, 아니면 농업기술센터에서 또 다른 부서에서 이 미생물 관련해가지고 다른 데 하는 데가 있는가, 거기에 대해서는 소장님께서 한번 답변 좀 해주시기 바랍니다.
영무
진영무농업기술센터소장
저희가 하는 것은 농업미생물 분야만 하고 있습니다.
이성용위원
지금 현재 농업 관련해가지고 미생물 관리를 하고 있으시죠?
영무
진영무농업기술센터소장
예.
이성용위원
제가 저번에도 업무보고 때 말씀을 드렸지만 우리 농가들이 체계적인 고품질 미생물을 발급을 받아서 농가들이 축산 관련해서는 악취관련, 그 다음에 농식물, 채소나 농작물 같은 경우에는 정말 유용한 미생물들이 질 좋은 미생물들이 보급이 되도록 해야 돼서 체계적으로 한 곳에서 집중적으로 관리를 해서 우리 순창군 전체 농가들한테 이렇게 고품질 미생물이 갔으면 하는 마음에서 지금 제가 이 생명농업과가 중추적인 역할을 하고 있나 생각이 들어서 여기에 대한 지원이나 이런 부분들이 같이 예산이나 이런 부분들이 수반이 되어야지만 일을 하고 싶어도 할 수가 있는 것이지 않습니까? 그래서 다른 외부 기관에서 미생물 관련해서 이렇게 농가들한테 배급들이 많이 이루어지고 있는데 우리 순창만, 순창만의 미생물들을 가지고 정말 농가들이 질 좋은 미생물이 보급되기를 원해서 이런 의견을 낸 것인데 우리 소장님 생각은 어떠신지요.
영무
진영무농업기술센터소장
예, 좋으신 말씀이시고요. 저희들도 그때 업무 보고 때 말씀하신 사항들을 저희들도 어쨌든 저희가 지금 하고 있는 사항은 농업하고 축산분야, 그런 분야, 과수라든가 채소, 악취저감 관련 그런 분야로 해서 저희가 집중적으로 추진하고 있습니다만 위원님 말씀하신 그런 사항들은, 저희가 세부적인 사항들은 한번 별도로 보고를 드리고, 위원님이 말씀하신 사항들을 저희들도 내용을 잘 알고 있기 때문에 그런 사항들 효율적으로 운영하고 또 농가들이 이용하실 때 불편함이 없도록 그런 관계를 체계를 한번 다시 재정비해서 하도록 그렇게 하겠습니다.
이성용위원
알겠습니다. 이상입니다.
화룡
마화룡위원장
이성용 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 손종석 위원님.
종석
손종석위원
손종석 위원입니다. 185쪽, 퇴비 부숙도 판정지원 예산이 4,180만원 전액 다 소진하셨는데 1년에 몇 건이나 검사하십니까?
영은
정영은생명농업과장
연간 500건 정도 하고 있습니다.
종석
손종석위원
지금 큰 문제점은 없습니까?
영은
정영은생명농업과장
지금 원래 부숙도 검사가 2020년 3월 25일부터 의무조항으로, 의무로 이렇게 되어 있는데 농가들이 조금 소극적으로 검사하고 있는 부분이 있어서 농축산과쪽하고 얘기를 해서 계속 홍보하고 있습니다.
종석
손종석위원
저희들이 2019년부터 2020년도인가요? 그때 대형 퇴비사 저희들이 아마 순창군에서 추진하다가 못했잖아요. 그걸 다시, 퇴비사가 필요하다고 지금 상당히, 필요한 실정인데 여기에 대한 대책이 있습니까? 대형 퇴비사, 축산 농가에서 전혀 다 이것을 소화를 못 시키고 있잖아요, 지금. 그렇다고 해서 저희 순창군에서 퇴비사를 계속 지원해서 원하는 퇴비사를 지원해줄 수 있는 여건도 안 되고.
영무
진영무농업기술센터소장
저희들도 퇴비사를 업무보고 때에도 말씀을 드렸습니다만 저희는 다행히 작년에 공모사업을 신청해가지고 선정이 돼서 관련 퇴비사 관계가 농가들한테 지금 자재 값 인상에 따라서 그것을 현실화를 좀 해달라고 해서 저희들도 다시 축산농가들하고 회의를 2번 거쳐가지고 일부 거기에 대한 시설비를 어느 정도 증액을 해서 작년도에 이월을 해가지고 금년도까지 해서 지금 마무리단계에 와 있습니다. 위원님 말씀하신 대형퇴비사에 대해서는 저희도 지속적으로 예산을 확보해서 추진할 계획으로 있고요. 다만 농가들이 충족할 수 있는 그런 예산이라든가 시설에서 대형화하는 데는 저희들도 한계상한도 있습니다만 그 관계는 지속적으로 하도록 하겠습니다.
종석
손종석위원
계속 방출이 안 되고 쌓여 있으면 당연히 악취 문제도 심각해지고 민원이 더 크게 발생합니다. 조속히 이 문제에 대해서, 기존에 추진했던 방향대로 한 번 더 추진하셔가지고 부지선정이나 또 지금 조공에서 그 사업을 추진할 수 있는 여건도 되고, 한번 내년 예산에는 반영하셔가지고 한번 추진해 보십시오.
영무
진영무농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
종석
손종석위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
손종석 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 오수환 위원님.
오수환위원
오수환 위원입니다. 186쪽 보시면 유기농 산업 복합서비스지원단지 조성사업 있죠? 이 사업이 계속비사업으로 알고 있는데 지금 사고이월을 55억원 정도 시켜놓으셨는데 무슨 연유 때문에 사고이월을 시켜놨었습니까?
영은
정영은생명농업과장
저희가 지금 2000년도부터 2024년까지로 계획이 되어 있습니다. 그래서 당초 농림부 승인이 좀 지연이 된 부분이 있어서 작년 2021년 7월에 최종적으로 승인이 되고 설계가 들어가다 보니까 조금 늦게 되어 있고요. 지금 현재 상태는 여기도 감리라든지 건축이라든지 다 착공이 들어가서 64억원 정도가 지금 집행이 된 상태입니다. 그래서 사업은 원활하게 추진이 될 걸로 생각합니다.
오수환위원
지금 2021년도에 사고이월 시켰던 부분에 대해서 금년도 사업이 지금 원활하게 진행되고 있기 때문에 특히 금년도에 가서 또 예산 잔액에 대해서 사고이월 시켜야 된다는 그런 문제점은 없습니까?
영은
정영은생명농업과장
지금 진행상황별로 기성이 나가기 때문에 다소 그 부분에 대해서는 저희도 사업추진이 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
오수환위원
알겠습니다. 이상입니다.
화룡
마화룡위원장
오수환 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 생명농업과 소관 심사를 마치겠습니다. 농업기술센터소장, 생명농업과장 수고하셨습니다.
영은
정영은생명농업과장
감사합니다. ㅇ 농축산과
화룡
마화룡위원장
다음은, 농축산과 소관입니다. 농업기술센터소장과 농축산과장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 농축산과 소관 세출결산은 188쪽에서 199쪽까지에 있고, 새농촌육성기금 특별회계 세입결산은 261쪽, 세출결산 277쪽에 있습니다. 농축산과 소관에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 위원님.
정희
조정희위원
조정희 위원입니다. 과장님, 우리 농축산과에 사업이 상당히 많아요. 지금 보니까. 제가 이렇게 웬만하면 예산서를 놓치지 않고 보는데 제가 모르는 사업 상당히 많습니다, 보니까. 그럼에도 불구하고 전체 예산 476억원 중에 441억원 정도를 지출했어요.
기홍
송기홍농축산과장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
92%, 상태 아주 양호합니다. 고생하셨다는 말씀 드리고, 사업 중에 189쪽에 보면 지역단위 네트워크 구축 지원사업이 있어요. 이게 전체 예산 중에 1억 3,300만원을 지금 지출을 안 했는데 이 사업이 어떤 사업입니까?
기홍
송기홍농축산과장
지역단위 네트워크 사업은 조공에 두릅 장아찌 가공을 하는데 거기에 참여하는 농가들의 교육이라든가 상품화라든가 그런 경상보조사업이 되겠습니다.
정희
조정희위원
미집행 잔액은 왜 발생했어요?
기홍
송기홍농축산과장
그게 추경에 반영이 돼가지고요. 이월을 해서 금년도에 집행을 완료했습니다.
정희
조정희위원
잘 하셨고요. 그 다음에 194쪽에 유용 곤충 가공유통시설 지원사업이라고 있어요. 찾으셨어요?
기홍
송기홍농축산과장
예, 곤충가공이요.
정희
조정희위원
이 사업은 지금 예산집행이 안 됐어요. 안 됐는데 이 사업이 어떤 사업이에요?
기홍
송기홍농축산과장
이 사업은 복흥에 곤충을 활용해서 곤충을 사육해가지고 가공하는 그런 가공사육장하고 가공시설을 지원하는 사업입니다. 그래서 이 사업도 이월을 해가지고 작년도에서 금년도로 이월을 해서 집행을 완료했습니다.
정희
조정희위원
이게 지금 2021년도 주요업무 추진상황이에요. 이것을 제가 예산결산 관련해서 쭉 진행사항을 체크를 하고 있어요. 이게 지금 실질적으로 작년말에 지금 나온 건데 여기에는 2021년도에 3억 5,000만원 중에서 2억 4,500만원이 집행된 걸로 돼있어요, 책에는. 그래서 물론 시기가 조절하기 쉽지는 않은데 가능하면 일관성이 좀 있어야 되겠다. 무슨 말인지 이해 가요?
기홍
송기홍농축산과장
예.
정희
조정희위원
여기는 2021년도에 주요업무 추진상황에는 집행이 돼있는 걸로 돼있고 또 결산서에는 집행잔액에 지금 집행이 하나도 안 된 걸로 돼있고 그래요. 그래서 업무추진이나 결산이나 일관성있게 그렇게 좀 해주시고, 이해 가시죠?
기홍
송기홍농축산과장
예.
정희
조정희위원
그렇게 해주시고, 어쨌든 일관성이 있어야 됩니다. 그리고 지난번에 저희들 귀농귀촌 관련 지원조례 위탁 관련해서 위탁 동의안을 처리를 해드렸죠?
기홍
송기홍농축산과장
예.
정희
조정희위원
그거 관련해서는 우리 의원님들 뜻이 아마 거기에 있는 걸로 저는 알고 있습니다. 그러나 잘 아시겠지만 지금 우려되는 사항도 상당히 많이 있어요. 소장님, 알고 계시죠?
영무
진영무농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
기존에 전 군수께서 위탁을 하다가 직영으로 이렇게 바꿨어요. 바꾼지가 한 2년 됐나요?
영무
진영무농업기술센터소장
예, 2년째입니다.
정희
조정희위원
2년째죠. 바뀐 이유가 있어요. 그거 잘 아실 겁니다.
영무
진영무농업기술센터소장
예.
정희
조정희위원
그래서 귀농해서 현재 보존은 지금 한 5년차까지 가능하죠? 지원해주는 것은?
영무
진영무농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
근데 실질적으로 귀농귀촌 협의회라든가 거기에 관련한 사람은 많게는 10년, 20년까지도 했던 분들, 오롯이 순창군민들이에요. 오롯이 그분들은 지금. 근데 또 그분들이 귀농귀촌에 관여해서 어쨌든 이해관계 많이 얽히고 말이 많아요. 저는 개인적으로는 귀농귀촌 관련해서는 적어도 그쪽의 전문가들이 가서 일을 해야 된다고 생각하는 사람입니다. 어떻게 생각하세요? 맞습니까?
기홍
송기홍농축산과장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
맞죠?
기홍
송기홍농축산과장
예.
정희
조정희위원
그래서 정치적 이해관계 이런 걸 떠나서 정말 순창군 정주인구를 확대하는 그런, 정주인구의 전체 거의 지금 한 1/3을 차지하고 있어요. 귀농귀촌 인구가. 그래서 전문적인 어떤 자원이 들어가서 귀농귀촌 활성화시키고 발전시키는 그런 체계로 가야 되지 않겠느냐, 적어도. 그런 부분을 우리 소장님께서는 잘 좀 인지하시고 진행을 해주시면 좋겠습니다.
영무
진영무농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
정희
조정희위원
그렇게 해주세요.
영무
진영무농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
정희
조정희위원
믿고 그러면 우리 의원님들도 믿고 그렇게 해주시는 걸로 알겠습니다.
영무
진영무농업기술센터소장
예, 위원님 염려하시는 사항들 깊이 새기고 열심히 하겠습니다.
정희
조정희위원
위원장님, 어떻게, 이거 관련해서 한 말씀만 해주십시오. 어떤 생각을 갖고 계신지? 맞습니까? 그렇게 해야 되겠죠?
화룡
마화룡위원장
그렇게 해야죠.
정희
조정희위원
우리 위원장님께서 그런 생각을 가지고 계시니까 이거 관련해서 자리다툼이라든가 이해관계라든가 하지 마시고 적어도 우리 순창군이 변화하고 발전하는 데 굉장히 중요해요, 귀농귀촌이 지금. 정주인구 확대방안에서는 저는 순창군에 귀농귀촌만큼 중요한 게 없다. 이렇게 생각하는 사람입니다. 저도 귀농귀촌이에요. 오랫동안 서울에 있다가. 그래서 정말 전문성을 가지고 뭔가 역할을 할 수 있는 그런 분들이 일을 할 수 있도록 충분히 역할을 해주세요.
영무
진영무농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
기홍
송기홍농축산과장
예, 알겠습니다.
정희
조정희위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
조정희 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 오수환 위원님.
오수환위원
오수환 위원입니다. 소장님, 지금 농업기술센터 소관 업무가 우리 순창군 전체 농민들과 또 축산업을 하고 계신 분들, 또 양봉농가 지금 전체가 해당되지 않습니까?
영무
진영무농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
오수환위원
어떻게 보면 순창군민의 소득증대이고 가장 밀접한 관계에 있는 부서이기 때문에 물론 일 양도 많고 또 보조금 가짓수가 많기 때문에 정산업무 처리하는 데 상당히 우리 직원님들께서 애로사항 느끼고 있다는 것을 저도 알고 있거든요. 특히 읍면에 근무하시는 분들 각종 우리 농민들 상대해서 홍보하고 보조금 정산서 만들고 하는데 이 가짓수가 너무 많아가지고 이런 우리 직원들 애로사항은 충분히 알고 있습니다. 그런데 2021년 결산서를 보면 우리 농축산과 예산중에서도 보조금 반납금액이 약 8억 8,000만원 정도 돼요. 그러면 이 보조금이라는 것은 참 어렵게 국비, 도비 따온 예산을 갖다가 우리 사용하지를 못하고 반납했던 금액인데 우리 센터 전체를 보면 약 14억원 정도 됩니다. 생명농업과, 농업기술과 합치다 보면 14억원이라는 돈이 우리 군민들 위해서 충분히 다 쓰여졌다면 참 더 많은 우리 군민들에게 혜택이 갔을 텐데 물론 집행과정에서 여러 가지 좀 문제점이 있었겠죠. 반납금액이, 그 중에서 직불금 관련해서도 이런 부분에 대해서는 의무적으로 반납을 해야 되는데 그런 금액은 소소하고 나머지 모든 가짓수에서 다 반납금액이 나왔는데 여기에 대해서 어떻게 생각하고 계십니까?
영무
진영무농업기술센터소장
위원님 말씀대로 저희가 또 잘 아시다시피 작년하고 재작년에 코로나 영향하고 자재가가 인상됨에 따라서 상당히 어려움이 많았습니다, 저희들도. 그래서 자재 값에 대해서 특히 또 비닐하우스 같은 경우는 현실에 가깝도록 해서 설계변경도 일부 해서 보조율은 같지만 거기에 대한 자재가를 일부는 현실화시켜서 그런 관계를 저희들도 추진을 했었습니다만 농가들이 너무 어렵다보니까 거기에 대한 보조사업들이 반납한 사항이 많았고요. 또 한 가지는 아까 위원님 말씀처럼 제가 작년에도 위원님들한테 그 사항들을 한번 말씀을 드렸습니다. 보고를 드렸습니다만 우리 농업기술센터 중에서 농축산과 보조사업이 243건입니다. 올해 같은 경우는 고추 말목 관계가 예산을 세웠는데 고추 말목 하나에 몇 천원 하는 그 고추 말목 관계까지도 집행을 하다 보니까 읍면에서도, 군청에서도, 우리 농축산과에서도 정말 어려움이 많았습니다. 잘 아시다시피 저희들도 작년에 보조사업으로 해서 농축산과에서 진통을 겪었던 사실도 있고 해서 저희들도 지금은 매월 정기적으로 한 달에 한 번씩 보조사업 담당 계장하고 과장들 대상으로 해서 회의를 하고 있습니다. 교육을 해서 보조금 집행사항이라든가 효율적 집행하는 방안, 그리고 우리 문제점에 대한 개선사항들을 지속적으로 하고 또 우리 행정과하고 협조를 받아가지고 교육점수까지도 포함을 시켜가지고 지속적으로 해오고 있습니다. 아무튼 위원님들 우려하는 그런 사항들을 최소할 수 있도록, 반납율을 최소화할 수 있도록 좀 더 노력하도록 하겠습니다.
오수환위원
지금 모든 보조금 관련해가지고 가짓수가 많다 보니까 우리 행정의 어떻게 보면 우월주의 입장에서‘몇 월 몇 일까지 신청해주십시오.’해서 일괄 읍면에 시달하고 그거 받아가지고 정산 짓고 해 온 걸로 알고 있는데 저는 이 국비, 도비 부담이 우리 군비 부담이 약 한 30%, 40% 미만이고 위에 보조가 60%, 70%되는 사업에 대해서는 꼭 기한 명시 없이 예산소진 때까지 읍면에 기한을 두고 그때, 그때 신청서를 받고 집행을 좀 해주십사. 왜냐하면 읍면에 직원님들은 그 정산서 건건이 만들려면 굉장히 힘들고 시간이 걸리고 하기 때문에‘이제 신청기간이 지났기 때문에 안 됩니다, 안 됩니다.’이런 하는 소리 좀 안 나오고 집행이 될 수 있도록, 예산 소진 때까지는, 그런 마음의 각오를 가지고 우리 공무원들이 좀 임해야 되겠다. 저는 그 생각이 들어요. 그래서 거기에 대해서 우리 소장님, 금년도 한번 그런 마음의 자세를 갖고 임할 수 있도록 특단의 대책을 마련해 주십시오.
영무
진영무농업기술센터소장
예, 알겠습니다. 위원님 우려하신 말씀 잘 알고요. 저희들도 그래서 작년에도 그랬습니다만 올해도 지금 저희가 과장하고 저하고 또 담당계장하고 해서 지금 지속적으로 그 분야 중에서도 원예특작분야가 제일 분야가 많기 때문에 그 분야들은 산업계장들하고 자주 만나서 보조금 집행이라든가 보조금 신청 그런 사항들도 문제점이 없는가도 좀 듣고 또 현장에서 해결할 것은 해결하고 또 문제점은 개선해나가는 쪽으로 좀 하고 있습니다. 아무튼 그런 관계들을 종합적으로 판단해서 문제점을 개선해 나가면서 보조금 집행이라든가 또 주민들이 보조사업을 신청해서 불편이 최소화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
오수환위원
알겠습니다. 이상입니다.
화룡
마화룡위원장
오수환 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 농축산과 소관 심사를 마치겠습니다. 농업기술센터소장, 농축산과장 수고하셨습니다.
기홍
송기홍농축산과장
감사합니다. ㅇ 농업기술과
화룡
마화룡위원장
다음은, 농업기술과 소관입니다. 농업기술센터소장과 농업기술과장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 농업기술과 소관 세출결산은 200쪽에서 204쪽까지에 있으며, 농촌지도자육성기금, 4-H회육성기금, 생활개선회육성기금의 수입 결산이 318쪽에서 320쪽까지, 지출 결산이 334쪽에서 336쪽까지에 있습니다. 농업기술과 소관에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 위원님.
정희
조정희위원
조정희 위원입니다. 우리 과장님, 고생 많습니다.
성용
장성용농업기술과장
감사합니다.
정희
조정희위원
예산 집행률 보니까 지금 85%, 비교적 양호한 수준입니다. 고생하셨다는 말씀 드리고, 201쪽하고 200쪽에 농촌지도기반 조성사업이 있어요. 목에는 두 가지로 돼있는데 이 사업이 지금 팹랩플랫폼 사업 맞죠?
성용
장성용농업기술과장
10억원은 팹랩플랫폼 사업이고요. 나머지 6억원은 농기술학교 시설온실이라든가 교육장 리모델링 사업입니다.
정희
조정희위원
팹랩플랫폼 지금 현재 진행사항, 어디까지 지금 진행이 됐나요?
성용
장성용농업기술과장
지금 팹랩플랫폼 본동이 있고 부속동이 있습니다. 본동은 올해 초까지 저희 농업기술과 하는 사업들은 1차 리모델링은 지금 마무리가 됐습니다.
정희
조정희위원
본동은 마무리가 됐고요. 그 다음에?
성용
장성용농업기술과장
부속동은 지금 문화컨텐츠 제작소하고 목공예실인데요. 그건 지금 공사를 추진하고 있습니다. 조금, 동방건설에서 하고 있는데 약간 문제가 있어서 지연이 되고 있습니다.
정희
조정희위원
어떤 문제가 있으세요?
성용
장성용농업기술과장
동방건설에서 채무관계가 있어서 지금 그거 해결하고 있습니다.
정희
조정희위원
그러면 진행하는 것은 문제가 없습니까, 향후에?
성용
장성용농업기술과장
지금 대책을 마련하고 있습니다.
정희
조정희위원
지금 예산 집행 못 한 것은 어떤 이유예요? 그 이유입니까?
성용
장성용농업기술과장
예, 지금 원래 저희가 7월까지 다 마무리를 하기로 돼있었는데요. 좀 지연이 돼서 지금 부속동 같은 경우는 한 4억원 정도 예산집행 못하고 있습니다. 올해, 그렇습니다.
정희
조정희위원
사업이 올해까지죠?
성용
장성용농업기술과장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
이 사업 관련해서는 저희가 한번 후반기 현장특위 때 가서 진행사항도 한번 체크해보고 문제점 같이 한번 있으면 논해보도록 그렇게 하겠고요. 거기에 지금 우리 장류사업소에서 추진하고 있는 사업이 거기에 일부 들어가 있죠?
성용
장성용농업기술과장
아니요, 건강장수사업소에서 신활력플러스사업단에, 그렇게 와 있습니다.
정희
조정희위원
인큐베이팅센터 거기에 지금 들어가 있죠?
성용
장성용농업기술과장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
거기는 진행이 어떻게 됐어요?
성용
장성용농업기술과장
지금 2층 리모델링 거의 끝나가는 것 같고요. 그 다음에 밑에 조경, 광장 조경이나 이런 것들은 아마 제가 알기로는 가을에 끝나는 걸로 알고 있습니다.
정희
조정희위원
지금 현재 위치가 신활력플러스사업은 원래 지금 건강장수사업소쪽에서 진행을 하는데 인큐베이팅은 센터쪽 지금 그쪽으로 가지 않습니까.
성용
장성용농업기술과장
아닙니다. 지금 인큐베이팅사업하고 저희 창업 실용공간 사업하고,
정희
조정희위원
2층으로 가요? 플랫폼 2층?
성용
장성용농업기술과장
예, 신활력플러스사업은 2층이고요. 저희는 1층인데요. 거의 사업하는 내용들이, 추진해야 될 내용들이 비슷해서 일단 합쳤습니다. 같은 부분이 있어서, 그래서 앞으로 운영은 프로그램이라든가 교육이라든가 이런 운영들은 신활력플러스사업단 그쪽에서 하고 저희가 시설관리만 농업기술과에서 하고 이런 식으로 지금 협의가 됐습니다.
정희
조정희위원
그래요? 그러면 뭔가 시너지효과 같은 것도 늘어나고 좋겠어요? 전반적으로 볼 때는?
성용
장성용농업기술과장
비슷한 것이기 때문에 같이 묶어서 가는 게 더 효율적이다. 이렇게 저희가 판단을 했습니다.
정희
조정희위원
이거 관련해서 전반적으로 우리가 한번 후반기에 나가서 같이 문제점을 찾아보고 해결하는 방안을 한번 강구하도록 하겠습니다.
성용
장성용농업기술과장
예, 알겠습니다.
정희
조정희위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
조정희 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 이성용 위원님.
이성용위원
이성용 위원입니다. 204쪽에 보면 농기계 임대사업 및 순회수리 교육이 있고 이 통계목을 보면 농기계 이용 활성화사업으로 지금 현재 5억 9,700만원 정도 예산이 세워져서 전체적으로 농기계 임대사업, 농기계 안전교육, 농기계 임대사업 노후 이런 쪽 분야에서 지금 현재 전체적으로 봤을 때 잘 예산현황과 지출액이 잘 적절하게 지출이 되었다고 보는데 현재, 지금 현재 농촌 고용 인력지원에서 지금 현재 소농인들 관련해서 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 대농들 같은 경우에는 자체적으로 지금 농기계를 다 본인들이 소유를 하고 이렇게 큰 농사를 짓고 있는데 소농들 같은 경우에는 농기계들이 없어서 이렇게 농기계센터에 의존을 하는 경우가 많은 걸로 알고 있고 지금 임순남 도농인력지원센터 인력지원단이 지금 많은 활동을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 지금 현재 영세농을 위한 인력 농기계 작업 지원이라는 사업이 있는데 이 사업도 같이 병행해서 같이 이용을 하고 있나요?
성용
장성용농업기술과장
예, 그렇습니다. 지금 인력지원단하고 농기계 작업단 같은 경우에 저희가 임순남 도농 인력지원센터에다가 지원을 해가지고 운영을 하고 있습니다.
이성용위원
제가 왜 이 분야를 지금 말씀을 드리느냐하면 농사철에, 농사철 같은 경우에는 한참 바쁠 때, 대농 같은 경우에는 체계적으로 본인들은 어느 정도 일을 처리를 하고 마을단위별로 했을 때 큰일들부터 처리하고 조그마한 일들은 뒤늦게 이렇게 하다 보니까 소농인들은 마음이 급한 거예요. 자기 것 빨리 심어야 되는데 혹시 못 할까봐 그런 노파심이 있고, 그래서 이런 부분들은 우리 농업기술과에서 거기에 대한 소농인들의 그 마음을 헤아려줘가지고 해소를 시켜줘야 되는데 지금 현재 이 인력으로 충분히 그런 부분들을 해소하고 있나요?
성용
장성용농업기술과장
지금 농기계 임대사업 같은 경우는 대부분 임대해가시는 농가분들이 중소농이지 않습니까? 그래서 중소농들이 대부분 혜택을 보고 있고요. 그 다음에 농기계작업단 같은 경우는 고령 영세농 여성 농업인만 저희가 하고 있습니다. 그래서 올해도 400여건 지금 하고 있고요. 그 다음에 인력지원단 같은 경우는 외지에서 오는 인력 같은 경우는 교통비 쪽으로 1만원씩 지원하고 있고 1년에 한 5,000여명 이렇게 중개를 하고 있습니다. 그래서 지금 열심히 노력하고 있고요. 농기계 작업단 같은 경우도 실제로 올해 예산을 좀 늘려서 2팀으로 운영하려고 그랬는데 작업단에 와서 일하고자 하는 사람들이 별로 없어서, 지금 3회 이상 공고를 했음에도 불구하고 작업단을 2팀으로 운영하지 못하는 문제는 있습니다. 그래서 내년에도 더 노력해서 2팀으로 운영해서 더 확대될 수 있도록 노력하려고 계획하고 있습니다.
이성용위원
알겠습니다. 더 이것은 확대지원해야 되는 부분이고요. 이것은 소농인들을 위해서 하는 사업이니만큼 행정에서도 각별히 신경을 써 주시고요.
성용
장성용농업기술과장
예.
이성용위원
지금 현재 농기계 수리창고 있지 않습니까? 수리하시는 데.
성용
장성용농업기술과장
예, 보관창고랑 수리창고.
이성용위원
예, 보관창고 며칠 전에 제가 가서 뵈었는데 요즘 바쁘더라고요. 이렇게 추석이 끼어가지고 예초작업을 농민들이 많이 하다 보니까 고장률이 많아가지고 이렇게 수리를 하러 많이들 오시는 것 같습니다. 근데 지금 현재 수리 부품문제, 부품이 무상지원이, 무상 부품이 얼마까지 해주죠?
성용
장성용농업기술과장
저희가 조례상 2만원까지 하게 돼있습니다.
이성용위원
현재 2만원까지이죠?
성용
장성용농업기술과장
예, 그렇습니다.
이성용위원
근데 지금 현재 물가는 오르고 기계장비들부터 부품 하나, 하나 가격이 실질적으로 농민들이 부담하는 금액들이 솔직히 많거든요. 그래서 이런 농가들한테 도움이 될 수 있는 부상 부품 같은 경우에는 가격을 좀 올려야 되지 않나. 왜 그러냐면 실질적으로 자기부담이 많이 되는 부분이 있으니까 어느 정도 소모적인 부분들은 어느 정도 우리 행정에서 지원을 해주면 좋지 않을까라는 생각을 했습니다. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
성용
장성용농업기술과장
그건 조례개정을 통해서 이루어져야 돼서요. 저희 검토하고 따로 말씀 드리겠습니다.
이성용위원
알겠습니다. 심도 있게, 이 부분은 소농들을 위해서 하는 부분들이니까요. 대농들은 큰 기계가지고 농사를 짓지만 소농들 같은 경우에는 이런 사소한 부분들까지 챙겨야 되는 게 저의 개인적인 생각이라 이렇게 말씀을 드린 겁니다.
성용
장성용농업기술과장
예, 잘 알겠습니다.
이성용위원
이상입니다.
정희
조정희위원장
이성용 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 조정희 위원님.
정희
조정희위원
조정희 위원입니다. 저번 업무보고 때 이렇게 말씀을 드렸는데 방금 우리 이성용 동료 위원께서 말씀하신 부분이에요. 농기계 작업단 이것은 제가 자료를 받아 봤어요. 지난번 업무 보고 때 이걸 해가지고, 근데 이게 사실은 2년 전부터도 보면 매번 한쪽, 일개 면에 많이 치우쳐 있어요. 지금 보면, 11개 읍면 골고루 이렇게 이용할 수 있도록 해야 되는데 일방적으로 많이 치우쳐 있고, 두 번째는 지금 이 농기계 작업단의 목적이 대농 보다는 고령, 영세농, 여성 농업인 이런 농사를 짓기 힘든 가구에 지원을 해야 되는데 보면, 데이터를 보면 또 의외로 보면 고령은 많이 갔는데 또 영세농 여성보다도 일반인한테 의외로 많이 갔어요. 그래서 이런 부분들은 취지와 목적에 맞게끔 운영을 했으면 좋겠다. 그리고 지금 많이 부족한 상태이잖아요. 서부권 같은 데 하나 만들어가지고 같이 운영을 했으면 좋겠다. 이런 생각을 해봅니다. 계속 반복되면 시스템 문제가 있거나 아니면 담당자의 의지가 부족하거나 둘 중에 하나예요. 그래서 계속 문제가 반복되면 어떤 시스템 변화가 필요하다. 그렇다고 본다면 서부권에도 하나 만들어가지고 진행될 수 있도록 그렇게 해주세요. 이상입니다.
성용
장성용농업기술과장
예, 알겠습니다.
화룡
마화룡위원장
조정희 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 농업기술과 소관 심사를 마치겠습니다. 농업기술센터소장, 농업기술과장 수고하셨습니다.
영무
진영무농업기술센터소장
감사합니다.
성용
장성용농업기술과장
감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. (의사봉 3타) 다음, 건강장수사업소 소관입니다. 건강장수사업소장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 건강장수사업소 소관 세출결산은 205쪽에서 207쪽까지에 있습니다. 건강장수사업소 소관에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 최용수 위원님.
용수
최용수위원
최용수 위원입니다. 건강장수사업소는 제가 질의 좀 몇 가지 드리도록 하겠습니다. 우리 건강장수사업소는 참 일을 많이 해요. 우리 건강장수사업소 가보면 오신 분들이 참 훌륭하다고, 이런 곳이 어디에 있냐고 다들 이구동성으로 칭찬도 많이 하고 가시는데 오늘은 강천 힐링스파에 대해서 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 스파가 언제쯤 개장이 됐나요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
올해 4월 14일에 개장했습니다.
용수
최용수위원
4월달에, 입장객은 지금 대충 얼마나 되나요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
어제 기준으로 저희가 집계해 본 결과 총 9만 4,258명이 다녀간 걸로 집계됐습니다.
용수
최용수위원
그러면 현재까지 개장하고 나서 수입은 얼마나 되나요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
2억 2,616만 7,000원입니다.
용수
최용수위원
그러면 우리 순창군민 이용은 얼마나 하신가요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
순창군민은 한 44% 차지하고 있습니다. 4만 660명.
용수
최용수위원
그러면 강천 힐링스파를 애당초 개장할 때 우리가 목표했던 세입은 얼마 정도 잡고 있나요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
6억 600만원 정도 잡고 있었습니다.
용수
최용수위원
그러면 지금 수입이 적정한가요? 적은가요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
지금 현재 저희 아까 말씀드렸던 수입이 4월 개장해서 한 4달 정도 해봤을 때 2억 2,000만원 정도이고요. 이게 1, 2, 3월에는 운영을 안 했잖아요. 4월부터라서 연말까지 했을 때 당초 세입보다는 좀 적은 한 4억 4,000만원에서 4억 6,000만원 정도 세입을 올릴 걸로 예상이 되고요. 그 이후는 1월에서 3월까지 운영을 안 해봤기 때문에 그 차액이 발생한 것이고, 연간으로 산출했을 때에는 저희가 목표했던 그 금액으로 맞춰질 수 있을 것 같습니다.
용수
최용수위원
그러면 상대적으로 다른 시군하고 우리 군에서 이용하는 것하고 금액 차이가 얼마나 나나요? 입장료.
인숙
김인숙건강장수사업소장
입장료로 봤을 때 저희 스파는 다른 어느 지역보다 가격이 일단 저렴하고요. 가까운 진안 홍삼스파만 보더라도 3만 5,000원 정도로 알고 있어요. 근데 저희는 1층 스파, 2층 도반욕실, 족욕실 해도 외지인은 2만원, 군민은 1만원이면 다 이용할 수 있거든요. 그래서 굉장히 저렴한 편입니다.
용수
최용수위원
그러면 우리 군민이 이용할 때 그냥 준비 없이 가면 다 이용이 되나요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
일단 1층 스파 같은 경우는 수영복을 지참을 해야 돼요. 저희가 따로 대여를 하거나 판매를 하지 않습니다. 2층은 복장이나 수건이나 다 제공을 해주기 때문에 따로 2층은 준비물은 없어도 됩니다.
용수
최용수위원
그래요? 그래서 방금 질의를 좀 하려고 인터넷에 강천 힐링스파를 쳤더니 홍보사진 영상이라든가 이런 게 많이 올라와 있어요. 그래서 우리 군에서 올렸냐고 그랬더니 군에서 올린 건 아니라고 해요. 이것이 개인들이 오셔가지고 이렇게 올려 놓은 건가요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
개인들이 올리고 블로그에 올려서 자세히 홍보하는 분들도 있고요. 저희 군에서는 홈페이지 제작해서 체계적으로 홍보하려고 준비하고 있습니다.
용수
최용수위원
그래요? 그래서 요금을 우리 군민들한테 올려라, 현실화시켜라는 건 아니고 외부인들한테는 조금 현실화 할 필요가 있다고 생각하시는지?
인숙
김인숙건강장수사업소장
스파 이용객이 상당히 많고요. 계절별로 테라피 시설 이용객이 특성에 맞게 찾아올 걸로 생각이 돼서 지금 수익은 좀 더, 입장료를 현실화할 필요가 있다고 저희도 생각을 하고 있어서 나중에 의원간담회를 통해서 의회에 설명을 하고 입장료 현실화 부분을 구체적으로 검토를 해 볼 계획입니다.
용수
최용수위원
그렇다고 해서 입장료를 또 군민들한테 올리면 안 됩니다. 군민들한테는 그렇게 저렴하게 이용하게 하고 앞으로도 군민들 편의증진을 위해서 노력해주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
화룡
마화룡위원장
최용수 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 이성용 위원님.
이성용위원
이성용 위원입니다. 질의 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 건강장수사업소 같은 경우에는 하드웨어 쪽으로는 지금 현재 어느 정도 지금 많이 투자가 돼서 이렇게 다 됐는데 앞으로도 더 하드웨어 쪽으로 더 투자할 계획이 있으신가요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
아닙니다. 지금 현재 진행 중인 하드웨어가 올해 마무리되는 사업들이 많이 있습니다. 그리고 추가로 하드웨어를 사업계획이 있는 것은 현재 건강증진형 종합체육관이 있습니다. 그리고 다른 하드웨어는 현재 진행 중에 있습니다.
이성용위원
하드웨어 쪽으로는 이제 다, 모두 다, 거의 다 되는 걸로 알고 앞으로는 체육관 관련해가지고 하드웨어가 이제 있는 걸로 알고 있고 지금 소프트웨어 쪽으로 예산들을 보면 좀 부족한 부분들이 있어요. 앞으로는 이런 부분에 집중적으로 투자를 해서 우리 지금 보면 사업들이 많이 있어요. 지금 쉴랜드도 있고 여러 가지가 있는데 우리 군에서 어느 정도 예산을 들여서 국가에서 보조를 받거나 이렇게 해서 건물을 짓고 거기에 대해서 수입이 반드시 있어야 된다고 생각합니다. 계속 지출만 너무 많이 있으면 우리 재정에도 문제가 있으니까 그런 부분들 염두에 두시고요. 제가 질의할 부분은 강천 힐링스파 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 그쪽에 온천공이 지금 음용수, 먹는 음용수와 따뜻한 온천수가 두 가지가 있죠?
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 그렇습니다.
이성용위원
지금 현재 힐링스파로만 현재 따뜻한 온천공이 연결이 되고 있죠?
인숙
김인숙건강장수사업소장
예.
이성용위원
그러면 앞으로 계획이 그 따뜻한 온천물을 예를 들어서 어떤 기업이나 어떤 개인이 그 온천공을 연결을 하고 싶다, 사용을 하고 싶다했을 때 그런 계획은 세워두셨는지.
인숙
김인숙건강장수사업소장
지금 강천파크라고 팔덕지 수변개발사업 사업자하고는 계약을 저희가 했습니다. 다른 개인이나 기업과는 아직은 그런 계획은 없는 걸로 알고 있습니다.
이성용위원
아직 계획은 없고, 예를 들어서 개인이나 어떤 사업을 했을 시 그런 게 그 온천공을 연결하고 싶다했을 때에는 할 수 있다. 이 말씀이신가요? 아니면 어떤 허가 조건이 필요로 해야 되는 건가요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
그런 경우는 온천지구 밖으로는 어렵고요. 만약에 하더라도 온천지구 내에서도 온천 개발계획을 변경을 해서 진행을 해야지, 그냥 할 수는 없는 사항입니다.
이성용위원
지금 현재 온천법 관련해가지고 온천법 때문에 지금 온천지구 밖으로는 나갈 수 없다라고 지금 소장님께서 말씀하시는 것 같은데, 맞죠?
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 온천지구 내에서만 가능합니다.
이성용위원
이것은 법적으로 예를 들어서 온천지구 밖으로 나갔을 때 방안은 혹시 있나요? 현재까지?
인숙
김인숙건강장수사업소장
그렇게 된다고 하면 지정을 별도로 또 받아야 된다고 생각합니다.
이성용위원
그런 부분들을 한번 연구를 해보셔가지고 우리 소중한 온천물이 잘 이용을 해서 세외수입을 올릴 수 있도록, 제가 알기로 온천물 용량이 끝없이 나온다고 그렇게 예전에 위성항공 촬영을 통해가지고 얻은 자료가 우리 순창군에 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 어느 정도 그 온천물을 다른 데에 이렇게 내보내도 이렇게 충분한 양이라고 이렇게 알고 있는데 그게 맞는 건가요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
끝없이 나오는 것은 좀 무리가 있는 것 같고요. 제가 알고 있기로는 2,000여톤 정도를 보유하고 있다고 알고 있고요. 지금 세 공을 저희가 개발을 했는데 그 세 공에 보유하고 있는 양이 합해서 한 2,000여톤으로 알고 있습니다.
이성용위원
온천물이라는 게 어느 정도 퍼 올려야지만 또 새롭게 생기고 가두어져 있는 것을 끝없이 사용을 하는 게 아니고 또 어느 정도 끌어다 쓰면 또 어느 정도 채워지는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이런 자료들도 우리 소장님께서 한번 찾아보시고 그 부분에 대해서 정확한 데이터가 있어야 될 것 같습니다. 앞으로 우리 순창의 자원이기 때문에 이런 부분들을 이용을 해서 세외수입을 올릴 수 있도록 각별히 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 알겠습니다.
이성용위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
이성용 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 조정희 위원님.
정희
조정희위원
조정희 위원입니다. 소장님, 고생 많습니다. 2021년도 예산 집행률이 비교적 낮아요.
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
크게 사업은 별로 많지는 않은데 왜 이렇게, 65%밖에 안 되네요. 이유가 뭐예요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
아무래도 신규사업이 많았고 하드웨어 사업들이 준공이 시기가 도래가 안 되다 보니까 이월이 많이 된 것 같습니다.
정희
조정희위원
물론 예산 규모로 보면 큰 예산은 아니에요. 그렇지는 않은데 그래도 전체 비율로 보면 상당히 조금 미흡하다. 지금 농촌 신활력 이 사업 지금 어디까지 진행이 됐는데 이렇게 집행률이 낮습니까?
인숙
김인숙건강장수사업소장
신활력 플러스사업은 총 사업비가 70억원 규모이고요. 사업기간은 2020년부터 2023년까지 4개년 사업입니다. 이 중에 하드웨어는 23억원이고 나머지는 소프트웨어인데 23억원 하드웨어가 인큐베이팅센터 건립입니다. 리모델링으로 팹랩플랫폼 2층에 조성하고 있는데 현재 건축공사가 거의 마무리 단계이고요. 9월 정도면 다 완성이 돼서 조경사업이 또 일부 있습니다. 그 조경까지 합하면 11월이면 준공할 것으로 보입니다.
정희
조정희위원
2021년 예산 중에 지금 27억원이 지금 예산에 잡혀있고, 신활력 쪽에, 여기 미집행이 약 10억원 정도 돼요, 지금.
인숙
김인숙건강장수사업소장
예.
정희
조정희위원
그러면 2021년도 이 예산은 지금 인큐베이팅센터 짓는 예산이에요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 맞습니다.
정희
조정희위원
이거 10억원을 왜 미집행을 했어요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
2021년도, 이제 올해 준공을 하게 되면 다 집행이 가능합니다.
정희
조정희위원
올해까지는 집행이 된다. 이렇게 보면 되겠어요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
예.
정희
조정희위원
그러면 하드웨어 쪽은 다 마무리가 되나요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 올해 마무리 다 됩니다.
정희
조정희위원
그래요? 그러면 소프트웨어는 지금 어떻게 지금 추진하시려고요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
소프트웨어는 액션그룹 저희가 2021년도에 14개 그룹을 선정을 했는데 그 중에 1개 그룹은 포기를 했고 13개 그룹이 현재 사업이 진행 중에 있고요.
정희
조정희위원
14개 선정을 했는데 1개가 포기를 했고 향후에 몇 개 정도 지금 다시.
인숙
김인숙건강장수사업소장
지금 2022년도 액션그룹으로 15개 그룹 정도를 선정할 계획,
정희
조정희위원
추가?
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 선정할 계획이고요. 현재는 2021년도 액션그룹에 대한 사업 진행상황을 평가를 하고 2022년도 액션그룹 선정계획 공고를 해서 저희가 새로 추가로 신청받을 그런 준비를 하고 있습니다.
정희
조정희위원
그러면 지금 액션그룹 선정하고 교육하는 것은 언제까지 마무리돼요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
9월이면 2022년도 액션그룹 15개 정도를 선정할 예정이고 그 전까지 지금 2021년도 액션그룹에 대한 마무리 작업을 하고 있습니다.
정희
조정희위원
그러면 이게 지금 내년까지 사업이잖아요.
인숙
김인숙건강장수사업소장
2020년부터 2023년까지이니까 예, 내년까지입니다.
정희
조정희위원
그러면 예산을 지금 내년도 예산, 70억원 중에서 현재 전체 집행액이 얼마예요? 내년 것 빼고.
인숙
김인숙건강장수사업소장
내년도에 14억원이거든요. 14억원을 빼고 나머지 56억원입니다.
정희
조정희위원
56억원이 올해까지 다 집행이 된다. 이거죠?
인숙
김인숙건강장수사업소장
올해 하드웨어하고 소프트웨어까지 해서 차질 없이 집행하도록 최대한 노력하겠습니다.
정희
조정희위원
지금 인큐베이팅센터는 아까 얘기했는데 팹랩플랫폼 쪽하고 같이 연계해서, 연동해서 운영을 하겠다는 거잖아요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 그렇습니다. 농업기술과하고 같이.
정희
조정희위원
그러면 이쪽에 액션그룹하고는 어떤 식으로 연계해서 운영할 거예요? 거기에서.
인숙
김인숙건강장수사업소장
일단은 인큐베이팅센터가 본격 운영에 들어가게 되면 신활력 플러스사업 추진단이 현재는 저희 쉴랜드 쪽에 근무를 하고 있는데 3명이 그쪽에 가서 상주를 하게 될 거고요. 그 다음에 액션그룹이 교육을 받거나 컨설팅을 하거나 어떤 사업을 시험해보거나 이런 공간으로 팹랩플랫폼 자체를 활용을 하고 아까 추진단에서 총괄적인 운영을 아마 담당하게 되지 않을까.
정희
조정희위원
그러면 친활력사업의 전반적인 운영은 인큐베이팅센터에서 전반적으로 운영을 한다.
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 거점이 되는 겁니다.
정희
조정희위원
우리 건강장수사업소쪽하고는 거기로 갈 일 없네요, 그렇죠?
인숙
김인숙건강장수사업소장
저희는 그 사업을 주관하는 부서이고요. 시설관리는 아마 농업기술과에서 하게 될 것 같습니다.
정희
조정희위원
이거 관련해서도 한번 어떤 문제가 없는지 잘 좀 살펴보시고 저희가 이제 후반기에 한번 현장특위 때 한번 가서 살펴보도록 하겠습니다.
인숙
김인숙건강장수사업소장
예, 알겠습니다.
정희
조정희위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
조정희 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 손종석 위원님.
종석
손종석위원
손종석 위원입니다. 206쪽, 순창 수체험센터 운영에 관해서 질의 드리겠습니다. 지금 여기 몇 개월 됐죠? 운영하신지가?
인숙
김인숙건강장수사업소장
4월부터 4달 됐습니다.
종석
손종석위원
지금 특별하게 문제점 있습니까? 운영에?
인숙
김인숙건강장수사업소장
처음에는 여러 가지 적응과정이 많이 필요했었는데 지금은 그래도 나름대로 정착이 되어 가고 있다고 생각합니다.
종석
손종석위원
인력관리는 어떻게 하십니까? 운영은?
인숙
김인숙건강장수사업소장
인력관리는 기간제가 지금 10명, 경력직 1명 포함해서 11명이 근무를 하고 있는데 워낙 근무 여건이 많이 힘들어요. 그러다 보니까 가끔 그만두는 기간제 분들이 생겨서 계속해서 뽑아야 되고 그런 게 어렵다고 생각됩니다.
종석
손종석위원
지금 9시 출근, 9시 퇴근인가요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
예.
종석
손종석위원
2개조로 나눠서 할 수 있는 방안은 없을까요?
인숙
김인숙건강장수사업소장
주 52시간 근무에 맞춰야 되다 보니까 돌아가면서 근무를 교대해서 하고 있습니다.
종석
손종석위원
상당히, 보니까 아침 일찍 음용수 운영도 상당히 민원이, 7시부터 운영을 해달라는 민원도 많고 그 운영체계도 상당히 저희들이 의회에서도 뭐라고 말씀 못 드리는 상황이에요, 지금. 자체가 열악하고 힘들어서, 그래서 이 운영방안을 다시 한번 면밀히 검토하셔가지고 다시 한번 짜는 걸로 한번 검토해주십시오.
인숙
김인숙건강장수사업소장
예.
종석
손종석위원
그리고 지금 온천물 관리, 사용 관리, 이성용 위원께서 잠깐 말씀하셨는데 따로 들어온 업체가 있습니까? 신청한 업체나 또 이 온천물을 활용해서 개발한다는 업체가?
인숙
김인숙건강장수사업소장
따로 없습니다.
종석
손종석위원
그렇죠? 그러니까 지금 이 사업 확대해서 보니까 추가로 하려면 신규사업으로 그거 하려고 생각한다면 먹는 샘물 밖에 없는 것 같아요. 혹시라도 먹는 샘물에 대해서 허가 낼 용의가 있습니까? 없죠?
인숙
김인숙건강장수사업소장
저희는 그 허가조건 자체가 안 됩니다. 자연적으로 솟아나는 물이기 때문에, 온천이라는 게.
종석
손종석위원
할 수도 없고. 이런 부분 정확히 해주십시오.
인숙
김인숙건강장수사업소장
예.
종석
손종석위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
손종석 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 건강장수사업소 소관 심사를 마치겠습니다. 건강장수사업소장, 수고 하셨습니다.
인숙
김인숙건강장수사업소장
감사합니다. ㅇ 장류사업소 ㅇ 미생물산업사업소
화룡
마화룡위원장
다음은, 장류사업소 및 미생물산업사업소 소관입니다. 장류사업소와 미생물산업사업소 업무 연관성을 고려하여 결산심사를 같이하도록 하겠으니 장류사업소장과 미생물산업소장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 장류사업소 소관 세출결산은 208쪽에서 209쪽까지, 미생물산업사업소 소관 세출결산은 210쪽에서 212쪽까지에 있습니다. 장류사업소 및 미생물산업사업소 소관에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 위원님.
정희
조정희위원
조정희 위원입니다. 우리 부군수님 비롯해서 두 분 소장님, 고생이 많습니다. 예산 집행률을 보니까 장류사업소는 92%, 그 다음 미생물산업사업소는 조금 미흡하네요?
정홍
송정홍장류사업소장
예, 투자선도지구 그쪽 시설사업이 아직 올해 완공이 되기 때문에 이월사업비가 좀 많습니다.
정희
조정희위원
투자선도지구는 건물은 거의 올해 마무리된다고 보면 되겠습니까?
정홍
송정홍장류사업소장
올해 연말이면 다 마무리 되고요. 빠르면 연말에 일부 시설은 다 개관을 할 계획으로 지금 잡고 있습니다.
정희
조정희위원
지금 일전에 한번 업무보고 때 언급이 됐었는데 우리 소스박람회 관련해서 몇 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 지금 코로나 기간에는 다 취소가 됐죠?
정홍
송정홍장류사업소장
예.
정희
조정희위원
근데 제가 결산내용을 보니까 지금 취소가 됐음에도 또 예산집행 내역이 있어요. 이 부분은 준비하는 과정에서 준비를 하다가 중간에 도중에 관둬서 그렇습니까?
정홍
송정홍장류사업소장
예, 그렇습니다. 연초부터 이 사업이 갑자기 할 수가 없는 사업이기 때문에 연초부터 계획수립해가지고 입찰해서 업체 선정하고 준비하는 과정이 있는데 업체를 계약하다 보면 거기에 발생되는 비용을 집행할 수밖에 없어서 지금 집행된 사항입니다.
정희
조정희위원
어느 정도 집행이 됐나요? 집행액이?
정홍
송정홍장류사업소장
집행액이 5,200만원 정도 집행됐습니다.
정희
조정희위원
그 정도가 지금 준비하는 과정에서 코로나 때문에 중단이 돼가지고 비용이 발생을 했어요.
정홍
송정홍장류사업소장
예.
정희
조정희위원
지금 소스박람회는 저번에도 제가 언급을 드렸지만 사실은 우리 순창, 장류특구인 순창으로 봐서는 저는 충분히 소스시장을 점령하는 의미에서도 그렇고 이거 지속이 되어야 된다. 이런 생각을 갖고 있어요. 근데 작년 예산도 저희가 어렵게 해서 요청을 해가지고 확보를 해드렸어요. 근데 갑자기 지금 취소를 한다고 그러니 난감합니다.
정홍
송정홍장류사업소장
저번 업무보고 때에도 말씀드렸다시피 이것은 지금 저희가 이번 축제도 솔직히 저희가 지금까지 준비를 했어야 되고요. 근데 지금 준비를 미리서 코로나 때문에 계속 이렇게 5,000만원, 1억원 정도를 집행잔액이 남다 보니까 준비도 못했지만 또 지금까지 실은 우리 순창군 축제에다 덧붙여서 하기에는 조금 무리기 있지 않냐. 이런 판단을 했었습니다. 그래서 이것은 별도로 소스박람회를 별도로 우리 옆에 미생물산업사업소장님 전문쪽에 계시지만 그쪽에서 서울이라든가 아니면 산업박람회라든가 이쪽에서 차라리 순창군 전문 부스를 만들어서 하는 것이 낫지 않냐. 이런 개념으로 해서 저희가 취소를 하게 됐고요. 앞으로, 올해는 일단은 저희가 소스 관련 홍보부스를 만들어서 운영은 우리 소스 생산동 진흥원 쪽에서 올해는 운영을 하고요. 내년도에는 아마 그쪽으로 방향을 잡아서 박람회 쪽을 더, 순창이 아니라 외지에 나가서 한번 해보는 방향을 검토를,
정희
조정희위원
알겠습니다. 이것을 우리 정도연 소장님 계시는데, 지금 기존에 장류사업소에서 이거 계속 진행을 했었죠?
정홍
송정홍장류사업소장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
저는 개인적으로 소스 관련해서는 우리 전문가인 정도연 소장께서 맡아야 된다고 하는 생각을 가지고 있어요. 그렇지 않습니까? 전문가이잖아요. 순창이 장류 따져보면 세계적으로 가장 유명한 곳이고 또 순창에서 장류, 발효미생물 관련해서는 우리 정도연 박사가 저는 최고라고 자부를 하고 있어요. 그렇다고 본다면 살려내야죠. 그 무거운 책임감을 가져야 됩니다. 보세요. 우리 지금 발효미생물 테마파크가 순창에 들어섭니다. 이건 아마 대한민국 최고일 거예요. 세계적으로 봐도 마찬가지이고. 그렇지 않습니까? 거기에 우리 발효소스 토굴도 있고, 그렇다고 본다면 이 많은 자원들이 있는데 못 할 이유가 없어요. 우리 기존 순창에 들어선 자원만 가지고도 소스시장을 저는 충분히 점령할 수 있다. 물론 어려워요. 알고 있습니다. 그러나 장류, 된장, 고추장 이게 사실은 소비량, 생산량이 계속 줄고 있어요. 아시겠지만. 위기입니다, 위기. 근데 우리는 엄청난 예산을 투자해서 지금 발효테마파크를 만들었어요. 토굴도 만들고. 그렇다고 본다면 지금 소스시장을 점령하기에서는 여기만한 그런 조건을 갖춘 데는 없다고 생각을 합니다. 전문가 있죠, 발효미생물 테마파크 있죠, 토굴도 있죠, 생산동도 있죠, 다 있지 않습니까. 여기에 어떤 행정력, 기획력만 첨부가 되면 충분히 저는 살릴 수 있다. 이거 우리 지금 발효미생물 테마파크 생겼지만 사실은 걱정이 돼요. 이게 순창의 미래 천년 먹거리가 될지, 아니면 무덤이 될지 완전히 걱정이 됩니다. 그렇다고 본다면 소스시장은 그동안 박람회를 통해서 지금 6회째인가요?
정홍
송정홍장류사업소장
예.
정희
조정희위원
6회 맞죠? 크게 성과는 없지만 6회 했을 정도, 6회 정도 했다는 그 자체만으로도 저는 소스시장에서 순창이 소스박람회를 6번 했다는 성과가 굉장히 크다고 봐요, 저는. 그만큼 성과가 있다고. 그 자체가 성과다. 그래서 지금은 조금 내실을 기해서 이것을 활성화시켰으면 좋겠고 방법론을 한번 모색해 보십시오. 이걸 절대 없애서는 안 됩니다. 저는 개인적으로, 없애서는 안 되고 어쨌든 작년에도 여기 보면 이렇게 해서 예산을 요구를 했어요. 장류를 연계한 소스 산업화 기반조성으로 한국 발효소스산업 거점지역 육성, 이렇게 해놨어요. 이거 그때도 의지가 있었습니다. 의지가 있었는데 갑자기 이렇게 또 의지가 약화됐나 모르겠어요. 오늘 여기 담당 계장님 보고서 가지고 왔어요. 검토보고를 가지고 왔는데 포커스를 소스박람회를 없애는 쪽으로 포커스, 초첨 맞춰가지고 왔어요. 부군수님, 미래 순창 먹거리 소스밖에 없어요. 어떻게 하실 겁니까?
그 수 많은 예산 어렵게 우리 정도연 박사님, 전직 군수님 중앙에 쫓아다니면서 발효테마파크 만드느라 고생했잖아요. 이제 하드웨어 갖춰져 있어요. 여기에 이제 소프트웨어만 들어가면 충분히 저는 가능하다. 이렇게 봅니다. 이거 살려내야 됩니다. 저는 이거 적극적으로 추천하고 응원하겠습니다. 살려내세요.
도연
정도연미생물산업사업소장
저희 소스쪽은 어차피 키워야 되는 미래성장산업분야라고 보고 있고요. 말씀하신 것처럼 이제는 소프트웨어쪽이 들어갈 필요성이 굉장히 많습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 적극적으로 하겠습니다.
정희
조정희위원
공감하시고 어쨌든 방법론을 찾아서 계속해서 성장동력을 만들어 내야 됩니다.
도연
정도연미생물산업사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
정희
조정희위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
조정희 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 이성용 위원님.
이성용위원
이성용 위원입니다. 현재 장류사업소하고 미생물산업사업소하고 같이 결산을 보는데 지금 현재 지금 장류 제가 질의, 큰 틀에서 질의를 먼저 드리도록 하겠습니다. 현재 장류사업소가 제일 먼저 있었죠?
정홍
송정홍장류사업소장
예, 그렇습니다.
이성용위원
그 다음에 사업이 이제 미생물산업사업소가 탄생한 배경이 장류사업소에서 연구개발 목적으로 미생물산업사업소가 이렇게 만들어진 걸로 알고 있는데 맞습니까?
정홍
송정홍장류사업소장
그것은 지금 저희 미생물산업사업소는 이렇게 생각하시면 됩니다. 한시기구라고 해가지고 존속기한이 있는 기구입니다. 영구적으로 존재하는 기구가 아니고요. 그래서 내년도 5월 31일까지 존속기한이 미생물산업사업소는 존속기한이 되어 있고요. 이것을 지금 사업소를 만들 때 미생물산업사업소라고 하기는 했는데 실질적으로는 저희 테마파크 조성을 위해서 한시기구로 만든 기구라고 생각하시면 됩니다.
이성용위원
한시적인 연한이라고 하셨는데 그 연한 기간을 처음부터 연한기간을 잡고 하신 건지, 아니면 도중에 바꾸신건지?
정홍
송정홍장류사업소장
원래는 지금 이게 3년 사업에다가 2년 더해서 지금 5년 이렇게 지금, 이것은 우리가 임의적으로 설치할 수 있는 기구가 아니고요. 도하고 협의해서 승인을 받아가지고 설치한 기구입니다. 그래서 조례에도 한시적으로 못이 박혀 있습니다.
이성용위원
그래서 지금 내년도 5월 정도에 이 사업소 개편을 하신다. 이 말씀이시죠?
정홍
송정홍장류사업소장
합쳐져야 됩니다.
이성용위원
합쳐져서 하나로요?
정홍
송정홍장류사업소장
예.
이성용위원
하나로 합해지고 그 인력 같은 경우에도 이제 형식적으로, 지금 현재 따로따로 사업소가 건물이 장류사업소하고 미생물산업사업소가 따로 있지 않습니까?
정홍
송정홍장류사업소장
한 건물에 사무실을 같이 쓰고 있습니다, 지금 현재.
이성용위원
한 건물에요?
정홍
송정홍장류사업소장
예.
이성용위원
그리고 지금 현재 그 다음에 위탁으로 재단법인 발효테마파크 재단이 설립이 돼서 관리를 이 재단법인에 맡기신 걸로 알고 있는데 이게 맞습니까?
정홍
송정홍장류사업소장
예, 맞습니다.
이성용위원
지금 현재 이 발효테마파크 같은 경우에는 지금 우리 순창군에서 정말 그동안에 준비해서 많은 돈이, 지금 예산이 1,000억원이 넘었죠?
정홍
송정홍장류사업소장
총 전체적으로 합쳤을 때 1,000억원이 넘습니다. 테마파크 부지만 해가지고 건축물 같은 건 한 480억원 정도 들어갔고요.
이성용위원
나머지들 사업들 총 합하면 앞으로 들어설 것들 하면 1,000억원이 넘죠?
정홍
송정홍장류사업소장
예, 그렇습니다.
이성용위원
앞으로 지금 현재 시설물들이 다 이렇게 짓고 있습니다. 근데 갑자기 한번에 그 시설들이 많이 짓다 보니까 본 위원은 좀 걱정이 많이 됩니다. 그 시설물들이 단시간 내에 준공을 하다 보니까 이 시설물 관련해가지고 안전문제들, 급하게 하다 보니까 세세히 챙기지를 못한 것 같아요. 제가 전체를 한번 돌아봤었어요. 몇 시간 동안 거기를 휴일에 이렇게 돌아봤었는데 안전상의 문제가 좀 있는 것도 있고 그 다음에 이제 시설물을 짓다 보니까 처음 지으면 누수관계, 예를 들어서 건물을 지었을 때 누수관계나 이런 부분들은 처음 지었을 때 바로 잡지 않으면 나중에 더 큰 피해가 생기니까요. 이런 부분들을 잘 좀 이렇게 관리를 해주시고요.
정홍
송정홍장류사업소장
예.
이성용위원
그 다음에 지금 현재 결산심사 기간이 짧아가지고 앞으로 있을 행감이나 이런 때를 통해가지고 세부적인, 이 사업비나 지금까지 들어왔던 것들은 문제점이나 이런 부분들 또 추가적으로 제안할 것들 이런 것들을 또 다음에 이렇게 하도록 하겠습니다. 거기에 대한 의회에서 필요한 모든 자료들은 여기에서 우리 장류사업소나 미생물산업사업소 자료요청하면 이렇게 조금 자료가 많을지는 모르겠으나 좀 세세하게 챙겨주셨으면 하는데 우리 소장님.
정홍
송정홍장류사업소장
예, 필요하신 부분은 충분히 저희가 설명도 드리고 자료는 제출토록 하겠습니다.
이성용위원
알겠습니다. 이상입니다.
화룡
마화룡위원장
이성용 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 오수환 위원님.
오수환위원
오수환 위원입니다. 미생물산업사업소장님, 210쪽을 보시면 지역전략식품산업 육성 옻에 대해서 나와 있죠? 지금 1억원 예산이 다 집행이 된 걸로 알고 있고 뒤에 부서 성과지표를 보면 성과지표 내용을 보니까 임실 치즈테마파크에 2,600만원 정도 판매를 하는 걸로 지금 나와 있어요. 나와 있는데 그 결과물에 대해서 좀 자세히 설명을 한번 해주십시오.
도연
정도연미생물산업사업소장
이 사업은 임실이 주관이 되는 그런 공모사업이고요. 저희 순창쪽은 R&;D쪽에 저희 미생물을 갖다가 적용해가지고 식초쪽 관련해가지고 관련된 사업, 그 다음에 옻 장, 장류 만드는 사업 이쪽으로 저희가 R&;D를 맡아가지고 하는 사업입니다. 그래서 실질적인 주관은 임실에서 했고요. 저희쪽은 서포트하는 그런, 기술 서포트해가지고 제품 만들어서 판매하는 쪽입니다. 해서 현재는 옻 장류 관련된 제품이 판매가 일부 되고 있고요. 옻 식초도 지금 해서 제품을 만들어서 판매하려고 준비 중에 있습니다.
오수환위원
그러면 주재료가 옻나무 아닙니까?
도연
정도연미생물산업사업소장
예, 맞습니다. 근데 옻을 지금 보면 기존의 옻들이 옻 타지 않습니까? 근데 그걸 갖다가 기술을 이용해가지고 옻을 안 타게 하는 소재로 만들었습니다, 저희가. 그래서 그걸 갖다가 기존에 어떤 버섯 균사체를 이용해서 그런 알레르기가 생기는 것을 갖다가 제어를 하는 기술이 하나 있었고요. 이번에는 이걸 초음파처럼 깨가지고 제어하는 기술이 있습니다. 그래서 그런 두 가지 기술을 이용해서 저희가 옻을 안 타는, 그러니까 옻을 먹어도 괜찮은 그런 장류제품을 만들었고요. 이 장류제품은 지금 판매하고 있는 겁니다.
오수환위원
알레르기 반응이 안 나오도록 만들었다는 얘기인데.
도연
정도연미생물산업사업소장
예, 맞습니다.
오수환위원
그러면 주재료는 원재료는 옻나무가 맞잖아요, 지금. 그러면 그 옻나무 우리 농가들에게 재배 확대한다든지 아니면 지어서 판매할 수 있는 그 자체 그런 계획은 없습니까, 여기는?
도연
정도연미생물산업사업소장
저희쪽은 임실이 이제 거의 다, 예산을 거의 90%정도를 임실이 쓰다 보니까, 저희쪽은 미생물 공급 자체, 그 다음에 장류기술 자체를 서포트하는 형태로 참여기관으로 들어가 있습니다, 이 사업은. 향후에 위원님 말씀하신 것처럼 저희가 순창, 이 사업의 단계가 끝나면 저희 옻 가지고 저희도 충분히 옻 장류, 순창 옻 장류라고 해서 갈 수 있는 부분이 있을 거라고 생각합니다.
오수환위원
아니, 그러면 이 사업이 앞으로도 전망이 좀 있다고 봐져요?
도연
정도연미생물산업사업소장
저는 옻에 대해서는 지금 기능성 쪽이 굉장히 좋기 때문에 특히 위 쪽에 굉장히 좋거든요. 해서 옻이랑 그런 건강기능성 표시형태로 해서 저희 순창장류를 만들어낸다면 새로운 또 하나의 시장이 만들어질 거라고 생각을 합니다.
오수환위원
지금 의사선생님들 얘기를 듣다 보면 일부 선생님들께서는 옻은 인체에 해롭다, 안 먹어야 된다. 이런 분들도 계시는 것 같고 또 일반 대중화되어 있어요, 지금. 아까 농가들마다 아까 옻닭 솥단지에 넣고 옻 통째로 넣어서 전부 달여먹고 또 옻 오리도 먹고 또 이제 그렇게 많이 드시고 계시는데 이 사업이 활성화된다면 아까 우리 그 분야를 옻나무 재배관련해서는 농업기술센터로 넘겨서 재배확대를 좀 시킨다든지 임실과 연계해서, 그 다음에 옻닭을 끓여먹으려고 하는데 나무 통째로 베어다가 넣을 것이 아니고 우리 미생물산업사업소에서 균주 발행한 그 소스를 사다가 바로 넣고 끓이면 그 2시간, 3시간 끓일 것이 아니고 바로 이것은 30~40분 될 걸로 이렇게 생각이 되거든요. 그러면 큰 우리 군민들이 좀 많은 혜택이 가고 필요할 것 같은데 그 방면으로 생각 한번 해보셨습니까?
도연
정도연미생물산업사업소장
지금 저희가 옻 소스라고 해서 제품도 만들어서 판매는 하고 있습니다. 근데 이게 순창 옻이 아니라 임실 옻이다 보니까, 향후에는 충분히 가능합니다. 위원님 말씀하신 것처럼, 저희가 임실쪽에서 지역전략을 했고 그 다음에 저희가 이 사업을, 기술력이나 이런 것들을 저희가 확보했기 때문에 이 기술력을 가지고 향토산업이나 이런쪽 공모사업에 저희가 하면 또 순창만의 새로운 옻산업 자체를 충분히 키울 수 있을 거라고 생각을 합니다.
오수환위원
그러니까요. 임실하고 같이 연구개발 사업 같이 지금 합동으로 했다는 얘기인데, 임실에서 특허출원이나 한 것은 아니잖아요.
도연
정도연미생물산업사업소장
특허출원은 임실이 합니다. 임실이 어차피 그 사업 내에서 지금 임실이 하기 때문에 저희는,
오수환위원
그러면 우리 순창군은 같이 협력했기 때문에 우리도 그 특허출원에 우리는 구애 안 받고 우리도,
도연
정도연미생물산업사업소장
맞습니다. 지분이 있습니다.
오수환위원
지분이 있기 때문에 할 수 있잖아요, 지금.
도연
정도연미생물산업사업소장
예, 맞습니다.
오수환위원
그러면 그 방면으로 제가 얘기했던 분야, 가정집에서 보통 옻닭 많이 끓여먹거든요, 지금. 옻 오리도 많이 해먹고 그러면 그 나무 베어다가 진액을 내기 위해서 보통 2시간, 3시간 끓여가지고 또 밑에 가라앉은 것 버려야 되고 이런 번거로움이 있기 때문에 그 소스 원액만 갖다 넣고 바로 끓이면 오히려 더 농가들 혜택도 있고 그 다음에 판매처도 있을 것 같은데.
도연
정도연미생물산업사업소장
한번 그 부분은 저희가 농업기술센터하고 협의해가지고 저희 기술력도 가지고 있고 해서 테스트 베드 형태로 시범사업으로 한번 추진하는 것도 검토하겠습니다.
오수환위원
한번 좀 연구 검토해주시기 바랍니다.
도연
정도연미생물산업사업소장
예, 알겠습니다.
오수환위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
오수환 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 장류사업소 및 미생물산업사업소 소관 심사를 마치겠습니다. 장류사업소장, 미생물산업사업소장 수고하셨습니다.
정홍
송정홍장류사업소장
감사합니다.
도연
정도연미생물산업사업소장
감사합니다. ㅇ 체육진흥사업소
화룡
마화룡위원장
다음은, 체육진흥사업소 소관입니다. 체육진흥사업소장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 체육진흥사업소 소관 세출결산은 213쪽에서 216쪽까지이며, 군민체육진흥기금 수입결산이 321쪽에, 지출결산이 337쪽에 있습니다. 체육진흥사업소 소관 전반에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 위원님.
정희
조정희위원
조정희 위원입니다. 우리 소장님 고생 많습니다.
은욱
양은욱체육진흥사업소장
감사합니다.
정희
조정희위원
작년도 예산 집행을 잘 했어요.
은욱
양은욱체육진흥사업소장
예, 저희들은 비교적 양호하게 했습니다.
정희
조정희위원
도민체전 어떻게, 지금 준비 잘 돼가고 있나요?
은욱
양은욱체육진흥사업소장
예, 지난 9월 2일부터 하고 있는데요. 사전경기를 8종목을 했습니다, 이미. 민속경기라든지, 야구라든지 그래서 소프트테니스는 1등을 했고 또 민속경기는 4위 정도 이렇게 했습니다. 전체적으로, 말씀을 드리겠습니다.
정희
조정희위원
순위가 중요한 건 아닌데 목표를 그렇게 너무 낮게 잡으셨어요. 10위 밖으로 잡으셨어요. 9위로 잡았나요?
은욱
양은욱체육진흥사업소장
저희들이 9위로…….
정희
조정희위원
14개 시군 중에 9위 잡았습니까?
은욱
양은욱체육진흥사업소장
예, 그렇습니다.
정희
조정희위원
원래 그렇게 순창군이 체력이 좀 약합니까? 아니면 어떻게 이렇게 9위로 잡으셨어요?
은욱
양은욱체육진흥사업소장
제 욕심 같으면 우리 체육 인프라가 많이 구축이 됐기 때문에 우리 건강 차원에서도 좀 더 상위 성적을 냈으면 하는데 또…….
정희
조정희위원
우리 순창이 잘 하는 것 중에 하나가 지금 스포츠마케팅 통해서 동계에도 마찬가지로 계속해서 우리 순창에 와서 이렇게 경기를 많이 하는데 그런 측면에서 본다면 상당히 좀 높게 잡아도 될 것 같은데. 다음에는 좀 높게 잡으십시오.
은욱
양은욱체육진흥사업소장
예, 거기에 대해서 연습도 좀 하고 그러도록 신경을 좀 쓰겠습니다.
정희
조정희위원
부서에 특별한 문제는 없는 것 같아요. 지금 작년에 예산 집행하면서 특별히 이렇게 예산이 부족하거나 이러이러한 문제가 있다, 이런 건 어떤 사업 혹시 있습니까?
은욱
양은욱체육진흥사업소장
작년에 특별한 문제는 없고요. 다만 코로나로 인해서 저희들이 각종 대회를 계획대로 조금 참여를 못했던 부분이 있어서 좀 그런 부분들이 좀 아쉽고요. 그 외에 한 20개 사업은 저희들이 순조롭게 다 해서 그 집행잔액 외에는 문제가 없었습니다.
정희
조정희위원
어쨌든 개인적으로는 체육진흥사업소는 스포츠마케팅을 통해서 지역경제 활성화에 크게 기여한 것으로 알고 있습니다. 지속적으로 노력을 해주시고 또 일전 업무보고 때에도 말씀을 드렸지만 지금 각 면단위부터 시작해가지고 체육시설 굉장히 많이 들어가 있어요. 근데 아직도 이용하는 사람은 많지가 않은 것 같습니다. 우리 전 군민들이 많이 이용을 해서 건강증진에 도움이 될 수 있도록 활성화를 시킬 필요가 있다.
은욱
양은욱체육진흥사업소장
예, 그 부분에 신경쓰도록 하겠습니다.
정희
조정희위원
그런 부분만 좀 신경을 쓰십시오.
은욱
양은욱체육진흥사업소장
예, 알겠습니다.
정희
조정희위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
조정희 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? 예, 이성용 위원님.
이성용위원
이성용 위원입니다. 질의 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 체육진흥사업소, 지금 현재 순창군 장애인 회장이 현재…….
은욱
양은욱체육진흥사업소장
군수님입니다.
이성용위원
군수인데 지금 현재 체육회 사무국장님이 장애인체육회 사무국장까지 겸임을 하고 있다는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
은욱
양은욱체육진흥사업소장
예, 그렇습니다.
이성용위원
지금 현재 장애인 체육회 관련해가지고 사무국장 관련해가지고 계속 겸임을 하실 건지, 아니면 새로 이렇게 새로운 사무국장을 뽑아서 장애인들을 위해서 이렇게 일을 볼 수 있게끔 별도로 둘 것인지. 지금 밖에서는 말이 많이 나와서 그 부분에 대해서 소장님한테 질의를 드리는 겁니다.
은욱
양은욱체육진흥사업소장
지금 장애인단체에서도 이번에 군수님에 새로 오셔서 거기에 대한 기대를 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 무주하고 우리 순창만 장애인체육회가 같이 겸직을 운영을 하고 있는데요. 그 부분들도 저희들이 좀 진지하게 고민을 해 볼 필요가 있습니다. 장애인 체육회가 분리를 해야 되냐. 이 부분들은 저희들이 시간을 좀 두고 진지하게 고민을 하겠습니다.
이성용위원
이 부분은 정말 밖에서는 많은 얘기들이 나오겠지만 우리 가장 중요한 게 장애인단체나 그 다음에 체육회, 장애인 체육회 관련 회장님들이나 이런 의견들 다 종합하셔가지고 반영하셔가지고 여러 검토를 하셔가지고 분리를 할 건지, 말 건지 거기에 대해서 진지하게 생각을 해주시기 바랍니다.
은욱
양은욱체육진흥사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
이성용위원
이상입니다.
화룡
마화룡위원장
이성용 위원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 체육진흥사업소 소관 심사를 마치겠습니다. 부군수님, 체육진흥사업소장, 수고하셨습니다.
은욱
양은욱체육진흥사업소장
감사합니다. ㅇ 의회사무과
화룡
마화룡위원장
다음은, 의회사무과 소관입니다. 의회사무과 소관은 우리 의회와 협의하여 집행 하였으므로 결산심사를 서면으로 대체 하고자 하는데 위원여러분 다른 의견 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 다른 의견이 없으므로 의회사무과 소관 결산 심사는 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 이상으로 부서별 결산심사를 모두 마치고 2021회계연도 세입· 세출 결산 승인안을 의결하도록 하겠습니다. 본 결산 승인안은 편성된 예산의 집행결과에 대한 사후적 승인안이므로 가결 또는 부결로 하도록 하겠습니다. 본 승인안을 순창군수가 제출한 대로 의결하고자 하는데, 위원여러분! 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제1항, 2021회계연도 세입·세출 결산 승인안이 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회 하고자 하는데 위원여러분! 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 의원있음) 이의가 없으므로 제4차 위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 2022년도 제2차 공유재산 관리계획 변경안과 2022년도 제3회 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 제3차 예산결산 특별위원회 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시 47분 산회