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전남 장성군의회 발언

김연수 의원 발언

제343회 제1차 행정자치위원회2022-09-02

김연수 의원 프로필 보기 →

최미화위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제343회 장성군의회 임시회 제1차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 오늘 우리 위원회에서 심사할 안건은 조례안 총 2건이 되겠습니다. 회의 진행 방법에 대해 말씀 드리겠습니다. 오늘 심사는 해당 부서장의 제안설명을 청취하고 전문위원 검토보고 후 질의·답변 순으로 진행하겠습니다. -------------------------------- 1. 장성군 행정기구 설치 조례 전부 개정 조례안 2. 장성군 지방공무원 정원 조례 일부 개정조례안

11시 01분

의사일정 제1항, 장성군 행정기구 설치조례 전부개정조례안. 의사일정 제2항, 장성군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안. 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 기획실장 나오셔서 2건의 조례안에 대해 제안설명 해 주시기 바랍니다.
석철

박석철기획실장

안녕하십니까? 기획실장 박석철입니다. 우리 군 발전과 군민 행복을 위한 의정활동으로 노고가 많으신 최미화 위원장님을 비롯한 의원님들께 경의를 표하면서 기획실 소관 조례안 총 2건에 대해 설명을 드리겠습니다. 먼저 장성군 행정기구 설치 조례 전부개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 개정 이유는 민선 8기 장성의 새로운 변화와 도약을 위한 효율적이고 안정적인 조직개편을 위하여 자치법규를 전부 개정하고자 합니다. 이번 조직개편 방향은 중복, 유사, 분산된 업무를 통폐합하고 신규 행정 수요 대응을 위하여 과, 팀을 통폐합 및 분리 이관하였습니다. 아울러 인구 소멸 대응과 지역 경제 재도약을 위한 전담 조직을 신설하는 등 민선 8기 정책 방향과 연계하여 효율성 제고를 위한 업무 조정 및 인력 재배치를 추진하였습니다. 조직개편 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 본청 소통정보실과 미래성장개발과를 폐지하고 기획실에는 소통정보실 홍보기획팀과 미디어 업무를 이관하여 홍보미디어팀으로 명칭을 변경하였습니다. 부군수 직속 일자리경제실을 신설하여 경제교통과의 지역경제 일자리 공동체, 미래성장개발과의 산단 특구 기업 육성, 총무과의 인구 정책, 기획실의 공공기관 유치 업무, 환경위생과의 위생 업무를 이관하여 지역경제팀, 인구대응정책팀, 일자리창출팀, 산단기업팀, 식품위생팀으로 명칭을 변경하여 관련 업무 협약을 통한 시너지 효과를 창출할 수 있도록 하였습니다. 행정복지국은 자치행정국으로 명칭을 변경하고 총무과, 민원봉사과, 문화관광과, 주민복지과, 가정행복과, 환경과, 세무회계과로 기존 6과에서 주민복지과가 2과로 분리되어 총 7개 과로 개편을 하였습니다. 총무과에는 소통정보실의 정보통신팀, 기획실의 조직 업무를 이관하였고 문화관광과에는 관광 분야 경쟁 및 전문 강화를 위해 미래성장개발과 자원개발팀을 관광개발팀으로 명칭을 변경하여 이관하였고 기존 축제팀과 관광진흥팀은 관광 마케팅팀, 관광시설팀으로 통합 및 분리하였습니다. 주민복지과는 행정 수요가 복지 분야 업무 방대에 따른 2과로 분리하여 가정행복과를 신설하였습니다. 주민복지과는 복지기획팀에서 장애인 복지팀을 분리 신설하여 복지기획팀, 장애인복지팀, 통합조사팀, 희망복지팀으로 편성하였고 가정행복과는 주민복지과의 노인복지. 여성친화 업무를 이관하고 평생교육센터 청소년 업무를 이관하여 아동 청소년팀을 신설하였습니다. 노인복지팀에서 노인시설팀을 분리, 신설하여 노인복지팀, 여성친화팀, 아동청소년팀, 노인시설팀으로 개편하였습니다. 환경위생과는 환경과로 명칭을 변경하고 탄소 중립 등 기후 관련 업무 중대에 따른 기후환경 전담조직을 신설하였습니다. 재무과는 세무회계과로 명칭을 변경하고 지방 세정 업무의 효율적인 추진을 위하여 부과팀에서 분리, 세정팀을 신설하였습니다. 경제건설국은 건설산업국으로 명칭을 변경하였습니다. 미래성장개발과는 폐지하고 안전건설과는 재난안전과와 건설과로 분리하여 농업기술센터 소관 2개 과를 건설산업국으로 소관으로 개편하여 재난안전과, 건설과, 도시재생과, 산림편백과, 교통에너지과, 농업축산과, 농업유통과로 기존 5개 과에서 총 7개 과로 개편하였습니다. 안전건설과는 재난안전부서 필요 및 업무 방대에 따른 재난안전과, 건설과로 분리 신설하였습니다. 재난안전과는 중대재해처벌법에 의거, 안전에 관한 전담 조직인 중대재해팀을 신설하여 안전관리팀, 중대재해팀, 하천 방제팀으로 편성하였고 건설과는 도시재생과의 농촌개발팀을 이관하고 기존 기반조성팀은 농업기반팀으로 생태하천팀은 생태조성팀으로 명칭을 변경하여 토목팀, 농업기반팀, 생태조성팀, 농촌개발팀으로 개편하였습니다. 도시재생과는 미래성장개발과의 공공시설지원팀을 이관하고 산림편백과의 옐로우정원팀은 정원관리팀으로 명칭을 변경하였습니다. 경제교통과는 교통에너지과와 일자리경제실로 분리하고 교통에너지과는 교통복지팀에서 차량등록팀을 분리 신설하여 대중교통팀, 에너지팀, 교통복지팀, 차량등록팀으로 개편을 하였습니다. 농업기술센터는 농업행정 업무와 기술센터 본연의 연구, 지도 업무 강화를 위해 분리하여 농업행정업무에 농업축산과와 농식품유통과는 농업유통과로 명칭을 변경하고 건설산업국 소관으로 이관하였습니다. 농업축산과는 식량생산팀을 식량산업팀으로 명칭을 변경하고 농업유통과는 농산물 마케팅팀과 푸드플랜팀을 통합하고 식품산업팀은 폐지, 원예산업팀을 신설하여 유통기획팀, 원예산업팀, 푸드플랜팀, 농촌산업팀으로 개편하였습니다. 다음은 직속기관 사업소입니다. 농업기술센터는 기존 4개 과에서 2개 과로 개편하여 농촌활력과, 원예소득과를 농촌지원과, 농업기술과로 명칭을 변경하였습니다. 농촌지원과는 지도와 교육 업무 위주로 지도기획팀, 농업인육성팀, 귀농경영팀, 농업기계팀을 팀으로 개편하였고 농업기술과는 연구 및 과학영농 업무 위주로 작물환경팀, 원예기술팀, 소득창출팀, 과학영농팀으로 개편하겠습니다. 문화시설사업소는 체육사업소로 명칭을 변경하고 문화관광과 체육정책팀을 이관하여 체육 업무를 일원화하고 생활체육팀은 시설운영팀으로, 시설팀은 시설관리팀으로 명칭을 변경하였습니다. 평생교육센터에는 문화시설사업소 문화예술회관 업무를 이관하여 아카데미 운영 등 관련 업무를 연계 추진하고 평생학습팀은 인재교육지원팀으로, 청년교육팀은 청년문화교육팀으로 명칭을 변경하였습니다. 이번 조직 개편안에 따라 우리 군 조직은 본청 2국, 2실, 14과, 의회 1과, 2직속기관, 4과, 3사업소, 11읍면, 149팀으로 총 1과 3팀이 증가합니다. 참고사항으로 법적 근거는 지방자치단체에 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정이 있으며 예산 조치는 해당 사항이 없고 입법 예고 기간에 의견 제출은 없었습니다. 붙임 조례안은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 장성군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 개정 이유는 앞서 말씀드린 바와 앞서 앞에서 설명드린 바와 같으며 주요 내용으로 국가사업 및 지역현안 사업 등 행정안전부 기준 인력 반영에 따라 기존 673명에서 684명으로 11명을 증원하였고 조직개편으로 기관, 직종, 직급별 정원을 조정하였습니다. 참고사항으로 법적 근거는 지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정이 있으며 입법예고 및 부패영향평가 등 관련 부서 협의 결과 의견은 없었습니다. 붙임 조례안은 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 조례안 설명을 마치며 원안대로 의결해 주시길 부탁드립니다. 감사합니다.

최미화위원장

기획실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고가 있겠습니다.
윤석

백윤석전문위원

안녕하십니까? 전문위원 백윤석입니다. 금번 회기 때 우리 행정자치위원회에 회부된 안건은 장성군 행정기구 설치 조례 전부개정조례안 등 2건입니다. 해당 부서장이 기획실장으로부터 제안 이유, 주요 내용 등에 관한 자세한 설명이 있었으므로 검토 의견만 보고드리겠습니다. 의안번호 제2288호 장성군 행정기구 설치 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 민선 8기 장성의 새로운 변화와 도전을 위한 조직의 재정비를 통해 효율적이고 일하는 조직으로 재설계하고자 하는 것으로 업무 효율성 제고를 위한 중복, 유사, 분산된 업무의 통폐합 및 재배치 등 조직개편에 따른 정원 조정으로 미래의 먹거리 발굴 및 지속 가능한 성장 동력 확보를 위한 행정안전부의 기준 인력 증가분을 증원함에 따라 장성군 행정기구 설치 조례 전부를 개정하고자 하는 것으로서 입법예고 결과 의견이 없었으며 근거 법령 및 타당성 등을 검토한 바 특별한 문제점은 없었습니다. 의안번호 제2289호 장성군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 지방자치단체 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정 개정으로 국가 정책 및 지역 현안 사업 등 행정수요를 반영한 행정안전부 기준 인력 증가 분에 대한 증언을 함에 따라 일부 개정코자 하는 것으로서 장성군 공무원 총정원 673명에서 11명이 증가된 684명으로 증가가 됩니다. 입법예고 결과 의견은 없었으며 근거 법령 및 타당성을 검토한 바 특별한 문제점은 없었습니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최미화위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 장성군 행정기구 설치 조례 전부개정조례안에 대한 질의·답변이 있겠습니다. 기획실장 답변석에 앉아주시기 바랍니다. (기획실장 답변석 착석) 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 차상현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상현

차상현위원

박석철 실장님 고생 많이 하신 것 같습니다. 상당히 애를 많이 쓰셨다는 고민을 많이 하셨다는 게 보이네요. 여기서 조금 아쉬운 게 제2절 농업기술센터 제11조 있죠? 11조에 1항. 제가 여러 번 기술센터에 연구사업을 할 수 있도록 노력을 해주십시오 라고 간곡히 부탁을 몇 번 드렸었는데 그 부분이 좀 빠진 것 같아요. 지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정 제16조의 규정에 의하여 농촌지도사업, 농민교육훈련 사업 등을 관장하기 위하여 군에 농업기술센터를 설치한다. 여기에다가 큰 틀에서 제가 수정 발의를 할랍니다. 농촌지도사업, 농민교육 훈련 사업 그리고 농산물 개발 연구 사업 등으로 해서 농산물 개발 연구 사업을 여기에다가 삽입을 시켜서 농산물 연구에도 기술센터에서 애를 좀 써주셨으면 하는 그런 생각에서 합니다. 사실 장성군 같은 경우는 어떤 품종을 개량해서 그 품질을 높이는 것에 대한 것은 지금까지 전혀 없었던 걸로 저는 보고 있거든요. 그래서 앞으로는 더욱더 품종 개량에 애를 좀 써주셨으면 좋겠다라는 생각이 들어서 위원장님 수정 발의를 제안합니다. 이상입니다.

최미화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 네, 오원석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오원석위원

차상현 의원님이 좋은 말씀 많이 하시고 또 고생하셨다는 말씀을 드리면서 제가 지난번에도 본 의원이 말씀을 드렸는데 과 명칭 변경이 물론 지도자가 이렇게 바뀌면 바뀔 수가 있어요. 바꾸고 싶기도 하고 그런데 조금 알려고 하면 명칭을 바로 또 바꿔서 좀 어렵게 만들고 어렵게 만들고 그런 부분이 좀 많이 있거든요. 그래서 그런 부분이 이번에는 어차피 다 해놨으니까 이렇게 가는 걸로 하겠지만 다음에라도 그 명칭 변경은 거의 조금 그 수준에서 좀 많이 갔으면 좋겠다는 그렇게 생각하고 있거든요. 근데 이번에도 보니까 많이 변경을 시켰어요. 어쩝니까? 물론 하고 싶기는 할 것 같아요. 저도 본인도 그렇게 생각은 같은데 여러 주민들이랄지, 그런 부분에서 상당히 많이 혼란을 가중시킬 수 있겠다.
석철

박석철기획실장

거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 민선 7기, 6기에서 조직개편을 여러 번 하면서 어떤 사업을 수행하기 위해서 조직개편을 했거든요. 그 과정에서 하다 보니까 좀 어려운 명칭도 나오고 그런 부분이 있었어요. 그런데 저희는 이번 조직개편은 주민들이 알기 쉽게 좀 기본으로 돌아가자는 차원에서 다시 생각해서 주민들 외부적인 입장에서 주민이 생각했을 때 이렇게 문과는 어떤 업무를 관장하고 있구나 그런 것을 생각하면서 저희가 조직개편을 염두에 뒀어요. 그래서 앞으로는 민선 8기는 주민들의 입장에서 모든 것을 이렇게 행정도 과명칭을 이렇게 만들어 나가겠다 하고 저희 이번 조직개편은 그런 내용들이 담겨 있다고 저는 생각을 하고 또 우리 조직개편팀에서도 그런 부분을 많이 반영을 했습니다.

오원석위원

그래서 물론 고생했다는 말씀을 드리겠어요. 그런데 이제 그런 부분이 우리 주민들한테 어떻게 보면 많이 조금 알만 하면 바뀌고 알만 하면 바뀌고 그래서 그런 부분들이 민선 8기 때는 더 이상 바뀌지는 않겠습니다마는 그런 부분들을 좀 많이 염두에 두셨으면 좋겠다.
석철

박석철기획실장

앞으로 세부적인 부분들을 팀이라든가 이런 부분들은 저희가 또 의원님들께서 조언을 해 주시고 하면 또 반영을 하고 그렇게 하겠습니다.

오원석위원

그래요. 이상입니다.

최미화위원장

네, 오원석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
석철

박석철기획실장

제가 행정기구 차상현 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서 제가 답변을 좀 드리겠습니다. 조직개편은 군수님께서 민선 8기에 대한 어떤 군정을 이끌어가겠다. 그런 방향이거든요. 그래서 물론 의원님께서 이야기하신 부분, 연구 부분도 다 그 안에는 들어가 있습니다. 그런데 이 표현이 약간 좀 미진한 부분이 좀 있었던 것 같은데요. 실질적으로 보면은 이런 부분은 13조의 포괄적 의미로는 농업 개발에 관한 시험 연구라는 부분이 사무분장에 들어 있어요. 그래서 이 부분은 한번 의원님들께서 고려를 한번 해 주셨으면 합니다. 그래서 저희가 여기에 대해서 반대를 한다는 것은 아닙니다. 그렇지만 우리가 또 집행부에서 여러 번 고민했다는 부분들을 저희가 또 말씀하고 싶어서 이렇게 말씀을 드립니다. 이상입니다.

최미화위원장

차상현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상현

차상현위원

13항에 보면 농업 개발에 관한 시험 연구가 들어 있다라고 실장님이 얘기하셨는데 농업 개발이라는 농업 용어 사전의 의미는 농업의 생산력을 증진시키는 것이지 그걸 연구하고 개발하고 하는 것은 아니라고 이렇게 사전에 나와 있어요. 실장님. 그래서 그 부분을 한번 넣어가지고 연구하는 쪽으로도 방향을 좀 잡아주시면 좋지 않겠냐는 생각이 듭니다. 이상입니다.

최미화위원장

차상현 위원님 고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제2항 장성군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 질의·답변이 있겠습니다. 기획실장은 계속 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 안건을 각각 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 장성군 행정기구 설치 조례 전부개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까? 정정하겠습니다. 의사일정 제1항, 장성군 행정기구 설치 조례 전부개정조례안 제11조 제1항의 내용 중 “농촌지도사업, 농민교육훈련 사업 등을 관장”을 “농촌지도사업, 농민교육훈련 사업, 농산물 개발 연구사업 등을 관장”으로 수정 의결코자 하는 데 이의 있으십니까? (『예.』하는 위원 있음) 나철원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

나철원위원

그래도 원안을 수정할 수는 있는데 수정 발의하시면 우리 차 의원님이 그래도 양보하시면 어떠실까 싶은 의견도 좀 있는데 그냥 원안 통과하셔도 어떨까 싶습니다.
상현

차상현위원

그 명분을 저한테 한번 주십시오.

나철원위원

농식품 개발과 관련해서 농업기술센터에서 고유 업무로 돼 있는데요. 다만 그 표현은 되어 있지 않은데 실상 여러 가지 개발도 지금 하고 있고 또 여러 가지 시설도 갖춰가는 것으로 알고 있습니다. 원안을 수정할 만큼 큰 핵심적인 가령 이제 말인가에 대해서...,
상현

차상현위원

제가 이거를 수정 발의를 한 이유는 제가 처음 군의원으로 들어왔을 때 그러니까 12년 전입니다. 거기에 우리 북부 쪽에 복분자 재배 농가가 많았어요. 그러는데 그 재배 농가들이 점점 줄어듭니다. 그래서 왜 그러냐고 그랬더니 복분자를 농사를 지어서 수확을 할 경우에 복분자에 가시가 많이 있어서 사람들이 그걸 수확하기가 어렵답니다. 그래서 제가 그때 기술센터에다가 그 복분자를 가시가 없는 복분자로 한번 개량을 해보자라고 해서 건의를 한 사항이 있었습니다. 그런데 그때 그다음 해에 복분자를 몇 그루 심어서 그걸 관찰하고 있었는데 그러다가 1년이 지나고 2년이 지나니까 그냥 그 자체가 없어져 버린 거예요. 그래서 아, 이건 안 되겠다. 이런 것들을 개발을 할 수 있는, 품종 개량을 할 수 있는 연구직이 좀 있어서 연구를 하면 좋겠다라는 생각이 지금까지 들어왔습니다. 그런데 마침 조직개편이 들어와서 이런 것들을 조례를 개정을 하길래 제가 이 부분을 농산물 개발 연구 사업도 같이 하자라고 건의를 드리는 겁니다. 그런 뜻이지 나철원 의원님이 얘기하시는 것은 저는 조금 아니라고 생각을 합니다. 아까 농업 개발에 관한 시험 연구도 있다라고 얘기를 하시는데 농업 개발이라는 용어 사전의 의미는 농업의 생산력을 증진시키는 것이지 그걸 연구하고 개발하고 하는 것은 아니다라고 저는 생각을 하고 있습니다. 그리고 국어사전에도 농업 개발이라는 것은 농업의 한정된 자원을 활용하여 경작 농산물의 생산량만 증가시킬 수 있는 방안을 연구하는 것이지 이런 품종 개량이랄지 품질을 높일 수 있는 연구를 하는 건 아니다라고 제가 알고 있어서 이 부분을 제가 건의를 드렸던 것입니다. 나철원 의원님 조금 이해가 가십니까?

나철원위원

당연히 이해하고 있고요. 늘 여러 번 지난 회기 때도 말씀하신 것을 들어서 잘 알고 있습니다. 다만 조례안에 어떤 이것은 일종의 저희 장성군에서는 기준이 되는 법령으로 볼 수 있기 때문에 단어를 선택하고 넣는 것에 대해서는 좀 더 의원들이 신중했으면 하는 일단 고민이 있고요. 정 이렇게 넣는다면 오히려 그런 개발은 농촌지도사업 이 속에 포괄 개념으로 포괄될 수 있는 사안이라고 보고 오히려 제13조 소관 사무 소장은 다음에 사무를 관장한다에 우리 차 의원님께서 제기하신 내용이 없기 때문에 이런 업무에 들어가는 것이 오히려 더 적절하지 않나라는 고민도 있어서 말씀을 드립니다.
상현

차상현위원

그런데 지도직하고 연구직하고는 할 수 있는 일이 틀립니다. 기술하고 연구하고 그 개념이 다르기 때문에 이런 것들을 넣어놔야만 다음에 기술센터에서도 이 연구 사업을 할 수 있지 않겠느냐는 생각이 듭니다.

최미화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김연수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김연수위원

본 위원이 생각하는 부분에 대해서 우리 차상현 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 조금 이야기를 하고 그다음에 나철원 의원께서도 말씀하신 부분에 대해서도 좀 하려고 합니다. 제가 검토를 해보는 차원에서 보면 본 위원이 농업기술센터의 부분에 항이 13개의 항의 부분들이 나와 있습니다. 거기에 보면 우리 차상현 의원께서 말씀하신 부분들에 대한 의견도 되겠지만 7번 항과 13번 항에 이런 부분들이 들어가 있지 않나 그런 생각을 해봅니다. 그래서 또한 이 부분들에 대한 것을 한 품종의 종목에 대해서만 고려해서 한다는 것보다 전체적인 항목들이 잡혀져 있지 않느냐 이렇게 생각을 하고요. 차상현 의원께서 말씀하신 것도 전체적인 부분을 이야기를 하신 것은 맞습니다마는 굳이 이 모든 사항들을 바꿔서 문구를 좀 바꿔서 하는 부분이 타당한지 좀 더 생각해 봐야 될 문제라고 생각을 하고 또한 우리 나철원 의원께서 말씀하신 부분에 대한 부분도 충분히 저는 이해가 갑니다. 그래서 여기에 관한 모든 시험 연구랄지 이런 안들이 되어 있기 때문에 굳이 여기서 하지 않아도 분명하게 그 품종에 대해서 부분들이 되면 의뢰해서 시험 연구할 수 있는 부분들이 있다고 합니다. 그다음 시험 연구실이 있다고 저는 들었습니다. 농업기술센터에. 그렇게 좀 갔으면 좋겠다 하는 생각을 해봅니다. 이상입니다.

최미화위원장

김연수 의원님...,
상현

차상현위원

실험 연구실에 근무하는 인원이 몇 명인 줄 아시고 계세요?

김연수위원

2명인가로 알고 있습니다.
상현

차상현위원

그 사람이 연구직이에요? 지도직이에요?

김연수위원

네?
상현

차상현위원

연구직이에요? 지도직이에요?

김연수위원

그건 과장님이 답변해주시기 바랍니다.
상현

차상현위원

그런 내용을 정확하게 파악을 하시고 실험 연구실도 있다라고 말씀을 하셔야지 수박 겉핥기식으로 얘기하시면 그건 토론이 안 되는 거 아니에요? 김연수 위원님?

김연수위원

수박 겉핥기라니 너무 한 거 아닙니까?
상현

차상현위원

실험 연구실이 있다고 얘기를 하시는데 그 실험 연구실에서 뭘 실험하고 연구하고 몇 명이서 근무하고 있는가라는 걸 정확하게 한번 설명해 주세요.

김연수위원

농업기술센터 실험 연구실에서 농업에 관한 종자 연구와 부분들에 대한 것을 연구하는 거 아닙니까?
상현

차상현위원

실험 연구실에서 종자를 연구해요?

김연수위원

과장님 답변 물어보겠습니다. 연구실에 몇 분 계십니까? 거기에 연구실에? 제가 지난번에 2명으로 제가 들었거든요?
석철

박석철기획실장

제가 여기서 이야기를 하기가 곤란한데요. 농업기술센터 연구직은 지금 한 명 있는 걸로 파악이 되고 있거든요. 그런데 단지 차상현 의원님께서 이야기하신 부분은 여기서 연구직을 좀 늘려서 연구를 활성화를 해야 되겠다. 그런 차원인 것 같고 우리 김연수 의원님께서 이야기하신 부분들은 지금 제가 지금 파악을 못 했습니다. 연구실에 물론 연구직이 있고 또 지도사 업무를 가지신 분이 있기 때문에 연구라는 부분은 꼭 연구직만 들어가는 부분이 아니고 여러 분야로 사업 분야를 하기 나름이라고 생각을 하거든요. 그래서 그 부분은 앞으로 차상현 의원님께서 이야기하신 부분들은 연구직을 좀 늘려서 우리 연구를 좀 활성화 달라는 그런 취지에서 말씀을 하신 부분으로 제가 이해를 하고 있습니다.
상현

차상현위원

네, 그겁니다. 제가 원하는 것은 연구직을 늘려서 연구를 할 수 있도록 그렇게 조례를 만들자라는 의미지 다른 의미는 아닙니다. 이상입니다.

최미화위원장

차상현 의원님 수고하셨습니다. 나철원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

나철원위원

질의는 종결됐기 때문에 수정안에 대해서 설명을 하면...,

최미화위원장

네, 수정안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

나철원위원

존경하는 우리 차상현 의원님께서 고민하시는 부분을 몇 번 이렇게 지난 회기 때도 말씀하시고 해서 저 또한 잘 알고 있고 또한 그렇게 되는 게 바람직하다라고 확신합니다. 다만 조례안을 가결하는, 의결하는 데에 있어서 그래도 신임 군수께서 또 우리 공직자들께서 나름 조직 개편안을 보면서도 상당히 저는 기분이 좋았었는데 많은 하위직 공무원들과도 협력했다는 고민이 반영이 됐다는 느낌들이 많이 들더라고요 그래서 그래도 개운하게 그래도 원안 가결을 통 크게 한번 해 주시고 우리 차상현 의원님께서 고민하신 부분은 추후에 저나 우리 동료 의원들이 같이 협력해서 풀어가는 방향으로 했으면 어떠한가라는 고민을 드리는 것입니다. 다른 것은 아닙니다.
상현

차상현위원

그래 우리 나철원 의원님 얘기도 제가 충분히 이해하는데 이 연구를 할 수 있다는 것이 조례에 명시가 되면 앞으로도 기술센터에서는 지도직만 뽑는 게 아니고 연구직도 뽑을 수 있는 숨통을 트여주는 겁니다. 그래서 이걸 삽입을 하자는 거지 다른 큰 의미는 있는 것이 아닙니다. 그러니까 연구를 앞으로 할 수 있도록 해 주는 바탕을 만들어준다는 얘기죠. 그래서 여기다 삽입하자는 겁니다.

최미화위원장

차상현 위원님 수고하셨습니다. 그러면 차상현 위원님 이렇게 원안대로 가자는 의견이 많은 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
상현

차상현위원

위원장님. 찬성, 반대를 해보셨습니까? 왜 우리 위원님들이 갑자기 원안, 원안을 찾는 이유를 내가 잘 모르겠는데 위원장님도 그렇게 얘기를 하시면 안 되죠.

최미화위원장

네, 알겠습니다. 그러면은 계속 진행을 하고 찬반으로 결정을 하겠습니다. 2항을 하고 결정을 내릴까요? 아니면 계속 진행할까요? (『1항을 먼저 하자』하는 위원 있음) 그러면 1안을 원안대로 줄 것인지 수정을 할 것인지 의견을 묻겠습니다. 그러면 위원님들 일단은 정례를 하고 이렇게 투표를 하는 걸로 하겠습니다. 어떻게 생각하십니까? (『예.』하는 위원 있음) 정례를 하겠습니다. 정정합니다. 정회를 하겠습니다. 네, 들어주십시오. 원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 논의한 결과 수정으로 정해졌습니다. 다시 한번 제가 낭독하겠습니다. 의사일정 제1항 장성군 행정기구 설치조례 전부개정조례안 제11조 제1항의 내용 중 “농촌지도사업, 농민교육훈련 사업 등을 관장”을 농민 지도사업, 농촌..., 수정하겠습니다. 죄송합니다. “농촌지도사업, 농민교육훈련 사업, 농산물 개발 연구사업 등을 관장”으로 수정 의결코자 하는 데 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 수정된 것으로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제2항 장성군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결코자 하는 데 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제343회 장성군의회 임시회 제1차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) -------------------------------- [이의유무 찬반 위원 성명]

11시 36분 정회

11시 46분 속개

11시 48분 산회

성군

장성군

행정기구 설치 조례 전부개정조례안 (투표 위원 6인, 찬성 위원 6인, 반대 위원 0) 최미화, 김연수, 심민섭 오원석, 차상현, 나철원
지방공무원 정원 조례 일부개정 조례안 (투표 위원 6인, 찬성 위원 6인, 반대 위원 0) 최미화, 김연수, 심민섭 오원석, 차상현, 나철원 --------------------------------

출처 전남 장성군의회 회의록