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경남 통영시의회 발언

최미선 의원 발언

제218회 제1차 의회운영위원회2022-09-02

최미선 의원 프로필 보기 →

필규

조필규위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 통영시의회 임시회 제3차 의회운영위원회를 개회하겠습니다 먼저, 회의진행에 앞서 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다. 전문위원님 보고해 주시기 바랍니다.
상영

박상영전문위원

전문위원 박상영입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 8월 25일 의장님으로부터 제219회 통영시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건을 위한 의회운영위원회 개회요구가 우리 위원회에 회부되었습니다. 오늘 심사하실 안건으로는 제219회 통영시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건, 통영시의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안, 통영시의회 위원회 조례 일부개정조례안, 통영시의회 의원 연구단체 소통이 답이다 등록 및 활동계획 심의의 건을 금일 심사의결하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
필규

조필규위원장

전문위원님 수고 많았습니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 제219회 통영시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건(의장 제의)

16시 00분

의사일정 제1항, 제219회 통영시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 의사팀장으로부터 제안설명이 있겠습니다. 의사팀장님 설명해 주시기 바랍니다.
향권

정향권의사팀장

의사팀장 정향권입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다.
필규

조필규위원장

의사팀장님 수고 많으셨습니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 제219회 통영시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼, 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 제219회 통영시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 2. 통영시의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안(위원장 제안) 3. 통영시의회 위원회 조례 일부개정조례안(위원장 제안) 다음은 의사일정 제2항, 통영시의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항, 통영시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 본 자치법규 개정안은 의회운영위원회 전 위원의 찬성으로 발의되었으며, 가결되면 위원회 안으로 제안하게 됩니다. 본 개정안에 대하여는 발의 위원을 대표하여 본 위원장이 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 자치법규 일부개정안은 통영시의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안을 포함하여 총 2개의 안으로, 통영시의회 장기재직공무원에 부여되는 특별휴가일수 확대 및 분할사용 횟수 규정과 상위법과 중복규정된 조항을 삭제하는 등 복무 제도를 개선하고, 지방자치법 전부개정으로 인한 윤리특별위원회의 상설화에 따른 사항을 반영하고자 하는 것입니다. 신·구조문 대비표, 관계법령 등 자세한 내용은 회의자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

16시 06분

다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 검토결과는 배부해드린 보고서를 참고해주시기 바랍니다.
이어서 질의·답변 순서입니다. 본 개정안에 대한 답변은 본 위원장이 하도록 하겠습니다만, 미흡한 부분에 대하여는 전문위원으로부터 보충 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼, 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 그럼, 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 통영시의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안을 제안한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 통영시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 제안한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 통영시의회 의원연구단체 등록 및 활동계획을 심의토록 하겠습니다. 안건 상정에 앞서 위원님들께 한 가지 사전 동의를 구하고자 합니다. 위원님들께서도 아시는 바와 같이 통영시의회 의원 연구단체 구성 및 운영 조례 제16조 제3항에는 위원회 위원은 자신이 소속된 의원 연구단체 활동과 관련된 안건 심의에는 참여 할 수 없다. 다만, 위원회의 동의가 있을 때에는 그러하지 아니하다고 규정 되어 있습니다. 우리 위원님들의 연구활동은 시정발전과 의원발의 입법 활동을 도모하기 위한 것이므로 굳이 해당위원을 제척하지 않아도 무방할 것으로 사료되어 위원님들께서 동의해 주시면 전원 참석한 채로 심의를 진행하고자 합니다. 이에 대해 다른 의견 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 감사합니다. 그럼, 지금부터 심의를 진행토록 하겠습니다. 4. 통영시의회 의원 연구단체 소통이 답이다 등록 및 활동계획 심의의 건(위원장 제안)

16시 10분

의사일정 제4항, 통영시의회 의원 연구단체인 소통이 답이다 등록 및 활동 계획 심의의 건을 상정합니다. 본 안건은 통영시의회 의원 연구단체 지원 조례 제14조에 따라 연구단체 등록 및 운영에 필요한 사항을 심의하기 위한 것입니다. 심의할 내용은 조례 제15조에 규정된 의원연구단체의 등록에 관한 사항, 연구주제의 조정과 연구활동 계획에 관한 사항, 연구활동비의 지급에 관한 사항, 그 밖에 의원연구단체 운영에 필요한 사항입니다. 연구단체 대표자의 제안설명과 질의ㆍ답변을 거친 후 위원 여러분의 심의 의견을 종합하여 의결하도록 하겠습니다. 최미선 의원님 제안설명 부탁드립니다.

최미선의원

본 의원이 소속해 있는 단체명은 소통이 답이다 입니다. 연구 주제로는 통영시민의 삶의 질 향상을 위한 활동으로 구성 의원은 본 의원이 회장직을 맡고 있으며, 전병일 의원님, 김태균 의원님, 김희자 의원님이 구성의원으로 되어 있습니다. 연구활동 계획은 통영시민과의 소통의 기회를 원활하게 갖고자 합니다. 모든 인간관계인 갈등의 원인이 소통의 부재에서 비롯된다고 생각합니다. 명사초청을 통하여 통영시민과 주변의 의원들과 원활한 소통을 갖고자 하는 기회를 갖고자 합니다. 연구활동 기간은 2022년 8월 1일부터 9월 30일까지라고 신청을 했습니다만 기간을 12월 31일까지로 연장하고자 합니다. 이상으로 연구활동에 대한 설명을 마치겠습니다.
필규

조필규위원장

최미선 의원님 수고 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 동료 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경

김혜경위원

예. 너무 수고 많으십니다. 좋은 제안을 주셔서 너무 감사하고 제가 조금 궁금해서 그런데. 우리 소통이 답이다 이게 보니까 전문강사 초빙 특강인데 여기 보면 100만 원, 100만 원, 100만 원이 되어 있는데 기타 비용이라고 되어 있어요. 공간마련이나 전문강사 초빙이 100만원, 100만원 되어 있는 건 알겠는데. 이게 하루의 전문강사 초빙에 대한 이게 목적인지 아니면 소통을 위한 다른 연구를 또 12월까지 합니까? 몇 달 동안? 그게 좀 궁금해서.

최미선의원

이게 지금 연구활동비에 대한 산출내역은 계략적으로 내놓은 부분입니다. 그래서 전문강사 비용이 실질적으로 100만 원이 될 수도 있구요, 조금은 더 오바될 수도 있고 이제 이런 부분들을 기타비용으로 좀 넣어 놓은 상태이구요. 그 다음에 이걸 준비하기 위해서 또 여러 인원들이 동원될 수도 있다고 생각을 합니다. 이제 그런 부분에 대한 제반 비용이 소요될 수도 있기 때문에 대략적으로 넣어 놓은 금액입니다.
혜경

김혜경위원

아. 제가 그래 궁금한 거는 이게 하루 당일직 그냥 강사를 위한 초빙을 한 전체 연구인지, 이걸 연구하고 할 거는 아닌 것 같애서. 기간도 이제 8월 1일부터 12월 말까지라 되어 있기 때문에 우리가 강사 초빙을 하루 이제 강사가 와서 강의하는거 외에 의원님들이 소통이란 이 문제 가지고 다시 다른 연구를 조금이라도 하시는지 그게 궁금합니다.

최미선의원

네네. 그런 부분도 저희가 진행을 할려고 생각을 하고 있습니다.
혜경

김혜경위원

아. 연구를 하고 보고를 하실 거다 그죠? 그 외에 다른 것 가지고도 그지요? 아. 그래서 제가 돈이 너무 작아서 한 번 여쭈어 보는 겁니다.

최미선의원

네네.
혜경

김혜경위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
필규

조필규위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까?
성진

노성진위원

네. 연구활동 그리고 의원연구단체 준비하신다고 고생이 많으셨습니다. 소통이 답이다 라는 주제를 가지고 통영시민 삶의 질 향상을 위해서 명사초청 특강 외에 뭐 여러 가지 활동을 하실 거로 알고 있는데. 이제 아까 말씀하신 대로 전문강사 초빙이고 연구활동 기간 처음에 제출하셨을 때는 8월 1일부터 9월 30일 정도로 보신 것 같은데. 이 기간 정도였으면 어느 정도 어떠한 분이 오셔서 설명을 하실 건지에 대한 제가 볼 때는 계획이 섰을 거라고 생각합니다.

최미선의원

네네.
성진

노성진위원

명사하시는 분들이 대부분 다 일정도 있고 계획도 있는데 뭐 혹시나 우리 최미선 의원님께서 생각하시는 명사가 어떤 분이 계신지에 대한 질의 드리고 싶고. 그리고 공간마련 및 다과 준비는 이게 100만 원 정도 책정되어 있는 부분이 다과는 뭐 치고 공간마련에 대한 비용이라면 어느 정도 규모가 있다고 생각하거든요? 어느 장소를 생각하셨는지에 대한 질의 드리고 싶고. 그리고 한 가지만 더 있으면 명사초빙특강 있지만 ‘등’은 어떤 자료? 어떤 활동 하실 건지, 그 ‘등’에는 또 어떤 게 주로 들어갈 건지에 대한 답변 좀 부탁드리겠습니다.

최미선의원

네. 답변 드리겠습니다. 1번에 명사에 대해서 저희가 처음에 생각한 거는 요즘에 그 오은영 박사님 생각을 했는데요. 처음에는 그렇게 생각을 했습니다. 근데 이 분이 요즘에 좀 많이 올라가신 분이기 때문에. 예예. 그래서 쉽지 않을 거라는 생각을 했습니다. 그래서 그에 수반되는 다른 강사님을 해야겠다는. 지금 중간에 이거를 낼 당시에는 물론 그 부분 조금 그래도 부족하다는 생각을 했지만 그래서 그런 부분은 조금 생각을 했던 부분이구요, 명사 부분은. 그래서 그에 수반되는 다른 부분을 생각을 해야겠습니다. 두 번째는 장소는 시민문화회관으로 그에 버금가는 공간을 생각을 했구요. 그래야지 시민들에게 많은 공감과 호응을 얻을 거라고 생각을 했습니다. 그리고 세 번째는 ‘등’. ‘등’ 문제. 아까 그거에 해당이 됩니다. 예. 그래서 지금 처음에 기획했던 부분은 9월 30일까지면 그래서 이제 이런 우리가 아까 기타비용이나 이런 부분들을 이 명사한테 조금 더 몰아가지고 임팩트 있게 짧은 기간에 한 번 처음부터 해 봤으면 좋겠다라고 계획을 했는데. 지금 일정상으로도 그렇고 시간상으로도 너무 부족하고 이래서 그런 부분을 조금 넓게 스프레드 해 놓은 그런 경향이 있습니다. 그래서 그 ‘등’이 뭐 일정에도 들어가고 명사를 다른 분으로도 바꿀 수 있는 그런 형태의 조사라고 생각하시면 될 것 같습니다. 네.
필규

조필규위원장

(마이크 꺼짐)더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서 입니다만, 질의·답변시 충분한 내용을 들었으므로 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 그럼, 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 통영시의회 의원 연구단체인 소통이 답이다 등록 및 활동 계획 심의의 건을 원안대로 승인코자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 승인되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제218회 통영시의회 임시회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포 합니다.

16시 10분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록