경남 창원시의회 발언
구점득 의원 발언
점득
구점득위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2022년도 제5차 창원시의회 의원연구단체심의위원회를 개최하겠습니다. 위원 여러분 반갑습니다. 환절기 건강관리에 유의하셔서 의정활동하시기 바라며, 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 창원시의회 의원연구단체에 등록된 도시발전연구회 등 5개 의원연구단체의 2022년도 하반기 의원연구단체 정책연구용역 과제 및 선정 의원정책개발비 지원에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
정연
정정연전문위원
전문위원 정정연입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2022년 9월 1일 창원시의회 의장으로부터 2022년도 하반기 의원연구단체 정책연구용역 과제선정 및 의원정책개발비 지원 심의 안건이 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
점득
구점득위원장
정정연 전문위원님 수고하셨습니다. 1. 2022년도 하반기 의원연구단체 정책연구용역 과제 선정 및 의원정책개발비 지원 심의의 건(의장 제의)
14시04분
의사일정 제1항 2022년도 하반기 의원연구단체 정책연구용역 과제 선정 및 의원정책개발비 지원 심의의 건을 상정합니다. 도시발전연구회 등 5개 의원연구단체의 각 대표로부터 2022년도 의원연구단체 정책연구용역 과제 선정 및 의원정책개발비 지원에 대하여 일괄 설명을 듣고 일괄 질문 및 답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 도시발전연구회 대표이신 이정희 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
이정희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 기후위기·그린뉴딜정책연구회 대표이신 전홍표 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
위기
기후위기
·그린뉴딜정책연구회 대표의원 전홍표 반갑습니다. 「기후위기·그린뉴딜정책연구회」 대표의원 전홍표 의원입니다. 어제도 그렇고 오늘 아침까지 아마 뜬 눈으로 지새웠을 것 같습니다. 노고에 깊은 감사를 드립니다. 운영위원회 구점득 위원장님과 황점복 부위원장님 그리고 여러 위원님들 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 기후위기·그린뉴딜정책연구회 정책연구용역에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 연구용역 과제명은 ‘창원시 탄소중립 수변관광자원 개발방안연구’이며 소요 정책개발비는 1,995만 원입니다. 최근 서항지구에 운영 관리 되고 있는 3.15해양누리공원 등 귀산항 수변관광자원을 활용한 시책들이 많이 주목을 받고 사랑을 받고 있습니다. 이를 통해 해양 환경을 보전하면서 관광자원을 육성시킬 것이 시민들의 요구사항이고 바람입니다. 이에 의원님들의 의견이 일치하여 이 과제를 준비했습니다. 특히 창원시는 2021년도에 「창원시 환경수도 탄소중립마을 만들기 조례」를 지정하여, 55개 읍면동에 추진위원회를 구성하여 탄소중립의 세상을 이끌고 있는 선도도시입니다. 지역의 고유한 생태환경 특성연구는 탄소중립을 실현하기 위해 적합한 분야로 판단되어 창원시의 특성에 부합하는 차별화된 수변관광자원을 활용하는 방안을 탄소중립과 발맞추어 제시하고자 이번 정책연구용역 과제로 선정하게 되었습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 이상 보고를 마치며 정책과제 및 의원정책개발비에 대하여 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
점득
구점득위원장
전홍표 대표님 수고하셨습니다. 다음은 마을공동체활동연구회 대표이신 심영석 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
심영석 의원님 수고하셨습니다. 다음은 청년정책연구회 대표이신 최정훈 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
최정훈 의원님 수고하셨습니다. 다음은 미래일자리연구회 대표이신 진형익 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
진형익 의원님 수고하셨습니다. 그러면 5개 의원연구단체 대표께서 설명한 의원연구단체 정책연구용역 과제 선정 및 의원정책개발비 지원에 대하여 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 본 안건에 대한 질의에 대해서는 각 의원연구단체 대표님께서 답변해 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 그러면 제가 질의 드리도록 하겠습니다. 기후위기·그린뉴딜정책연구회 전홍표 대표님, 여기 지금 용역에 해양사업과나 환경정책과에서, 해양사업과는 2019년 환경정책 관련 2020년도에 각자 이렇게 여기와 비슷한 연구용역을 시에서 한 것도 있거든요. 이것을 좀 참고 하셨는지 안 하셨는지 이것 모르시고 계실 텐데 이것을 아마 참고자료를 쓰시고 난 다음에 이게 다른 뭡니까, 과제에 더 용역비를 쓰시는 게 어떤가 싶은데 혹시 해양사업과나 환경정책과에서 한 이 연구용역에 대해서는 한 번 보신 적은 있습니까?
「예」하는 위원 있음
위기
기후위기
·그린뉴딜정책연구회 대표의원 전홍표 예, 그렇습니다. 해양사업과는 제 소관 상임위고요. 환경정책과의 문제도 거기에 이것 탄소중립마을 만들기에 관한 내용과 탄소중립에 대한 관광지 개발 같은 경우 쭉 같이 공유를 하고 있는 사항입니다. 그러나 이 같은 경우에는 수변공간에 대한 특정한 분야를 짓고 있고 그다음에 창원시 같은 경우는 마산, 창원, 진해 구 3개 시가 합쳐져 있는 324km의 각각의 수변공간을 가지고 있습니다. 그리고 특정분야에 몰리는 부분도 있지만 이 세 분야에 해양사업과와 그다음에 환경정책과가 고민하지 않는 탄소중립을 바탕으로 한 관광자원들이 몇 가지 가지고 있습니다. 그것을 지금은 말씀드리기가 연구전이라서 말씀드리기 전인데요. 거기에 대한 검토를 하고 최대한 환경 보전 중심으로 해서 사람들과 모일 수 있고 즐길 수 있는 공간을 마련할 수 있는 탄소중립의 관광자원 개발이라는 결과물로 나중에 보여드리고 하겠습니다. 검토는 이미 진행, 약간 봤습니다. 답변마치도록 하겠습니다.
점득
구점득위원장
기후위기·그린뉴딜이라면 우리가 지금 현재 제일 고민하고, 국가적으로도 세계적으로도 이게 우리가 고민하고 있는 부분에 거기에 관광자원까지 넣어서 정책연구를 한다기에 조금 다른 도시, 다른 의회에서는 이런 연구과제 용역을 하기가 상당히 힘들 건데 이 부분에 대해서 대표님께서 이렇게 하시는데 좀 이 연구가 분석하고 연구에서 끝나지 않고 이게 정말 실질적으로 해양사업과나 환경정책과에 도움이 되고 또는 관광자원으로서 관광과에도 좀 개발이 돼서 연구용역과제가 실질적인 도움이 될 수 있도록 그 연결고리도 대표님께서 잘 만들어 주셨으면 합니다.
위기
기후위기
·그린뉴딜정책연구회 대표의원 전홍표 예, 답변 안 드려도 되는 질문…….
점득
구점득위원장
예, 또 다른 질문을 하나 드릴게요. 여기에 다른 위원회와 다르게 책임연구원이 다른 연구용역을 보면 산출 용역비 원가계산서를 보면 한 30일에서 35일인데 여기에만 한 50일 정도가 잡혀져 있거든요. 그래서 용역과제가 많아서 그런지 포괄적인 게 넓은, 포괄적으로 해서 그런지 모르지만 다른 용역 원가계산보다는 한 20일이 더 많아요. 이게 이유가 있나요?
위기
기후위기
·그린뉴딜정책연구회 대표의원 전홍표 일단은 탄소중립과 관광 자원을 결합한다는 자체가 조금 힘든 일입니다. 그래서 정치의 역할, 용역의 역할은 문제 해결을 위해서 뭔가를 하고 있습니다. 문제 해결을 하기 위해서는 이해당사자, 즉 시민들에 대한 이해를 구해야 하는 작업들이 좀 필요 있습니다. 이런 작업에 대해서 해결책을 마련하고 방향성을 제시한 이 방향성에 대한 동의를 지역주민과 거기 있는 분들과 조금 구해야 문제 해결하고 이 용역으로써 끝나지 않고 실질적으로 실행이 되는 과정을 거치게 됩니다. 그래서 이 연구 종류에 다른 연구 과제와 다르게 FGI 분석을 좀 했습니다. focus group interview 이래서 각 지역에 있는 거기에 거주하는 사람들, 전문가 집단 이래서 심층적으로 우리 창원에서 이것을 하려고 하는데 어떻겠느냐에 대한 면담조사를 좀 길게 가져갈 게 있습니다. 그래야 이 일을 끝내야 이 사업에 대한 동력을 얻을 수 있는, 실행이 돼서 동력을 위해서 그 과정이 조금 들어가 있기 때문 있기 때문에 다른 그게 연구비 중에 연구 인력비에 대한 용역비용이 그렇게 산정된 것입니다. 그 점 이해 좀 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
점득
구점득위원장
예, 알겠습니다. 우리 5개 연구단체 대표님들도 다 이 용역을 맡기고 정책과제를 또 준비하시느라고 수고하셨는데 이 연구단체에서 이 연구용역과 비슷한 용역과제들이 본청, 집행부에서 한 것들도 있으니까 아마 이렇게 그런 것들도 집행부에 서면자료 요청을 해서 그 용역을 바탕으로 해서 거기에서 우리 용역이 더 업그레이드돼서 실질적으로 이 용역이, 실질적인 정책제안으로까지 되었으면 합니다. 이원주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이원주위원
이원주 위원입니다. 저는 도시발전연구회 이정희 대표의원님께 질의 드리겠습니다. 용역비 세부산출내역에 보면 경비에서 설문조사비해서 설문지 조사 100만 원, 답례품해서 50만 원이라는 품목이 있는데 이 용역비 설문조사비에 답례품이라는 품목으로 이렇게 비용을 사용할 수 있는 겁니까?
예, 알겠습니다.
점득
구점득위원장
다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 토론하실 위원님 계십니까? 없습니까? 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2022년도 하반기 의원연구단체 정책연구용역 과제 선정 및 의원정책개발비 지원 심의 안건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2022년도 하반기 의원연구단체 정책연구용역 과제 선정 및 의원정책개발비 지원 심의의 건을 원안대로 가결을 선포합니다. 위원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
14시21분 산회