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경북 칠곡군의회 발언

오용만 의원 발언

제286회 제2차 본회의2022-09-14

오용만 의원 프로필 보기 →

심청보의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제286회 칠곡군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 안건상정에 앞서 칠곡군의회 회의규칙 제24조에 따라 오종열 의원님의 5분 자유발언이 있겠습니다. 오종열 의원님! 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ○5분자유발언(오종열 의원)
종열

오종열의원

존경하는 12만 칠곡군민 여러분, 심청보 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분, 지천동명가산 지역구 의원 오종열입니다. 3년 가까이 이어진 코로나19 팬데믹으로 전파력이 높은 오미크론 확산에 따른 철저한 방역준비에 총력을 기울이신 김재욱 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분, 업무에 노고가 많으십니다. 특히, 태풍 힌남노가 휩쓸고 간 경북 포항, 경주 등 태풍피해의 조속한 복구와 일상으로 복귀할 수 있도록 도와주고 있는 국민과 자원봉사자와 중장비업체, 공무원 등의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리는 국제 경기침체에 따른 코로나19 사태는 재난위기를 넘어 경제위기에 허덕이는 지금껏 경험하지 못한 양상이 심화되고 있습니다. 2014년 서울 송파 세 모녀 사건 이후, 언론보도를 통하여 또다시 수원 세 모녀의 안타까운 선택으로 인한 비극적이고 너무나 가슴 아픈 메시지를 남겨놓고 세상을 떠난 사건들을 기억해야 할 것입니다. 이에 오늘 본 의원은 위기상황에 따른 복지사각지대 해소방안 및 틈새 돌봄확충방안으로 몇 가지 당부말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 우리 군은 복지사각지대 발굴에 따른 사회보장정보시스템을 구축하여 맞춤형지원 및 모니터링을 통하여 읍면 복지담당부서에서 가정방문 및 상담이 활발히 운영되고 있습니다. 또한 부동산협회 및 아파트 관리사무소와 협조하여 단전, 단수와 보험료 체납가구에 대한 제보를 통해 긴급복지가 필요한 대상자를 발굴 지원하고 있습니다. 그리고 다양한 접근방식으로 위기상황에 직면한 가정을 중심으로 적극적인 복지사각지대에 걸맞게 대응하며 다방면으로 지원하고 있는 상황입니다. 하지만 행복한 가정은 모두 엇비슷하고 불행한 가정은 그 이유가 제각기 다르다는 안나 카레니나의 법칙처럼 다양한 빈곤가구를 지원하기에는 여러 가지 한계에 부딪칠 수밖에 없는 상황을 받아들여야 할 순간도 있으리라 생각됩니다. 이번 수원 세 모녀는 등록 주소지와 실제 거주지가 상이하여 미처 파악하지 못한 아쉬움이 남는 그런 사건이었습니다. 이에 따라 대상자를 발굴하지 못한 사례에 그 어떤 정책으로 완벽할 수 없으며 틈새가 생길 수 있기 마련입니다. 따라서 이 틈새는 결국 우리 군민이 함께 채워나가야 할 부분입니다. 위기가구에 대한 당사자의 마음 편한 신청, 정부의 적극적인 발굴, 주변 이웃의 관심과 지지, 삼박자가 잘 맞아야 효과를 제대로 발휘할 수 있을 것이라 여겨집니다. 이제는 신청주의 한계를 벗어나 수원 세 모녀 사건을 교훈삼아 칠곡호이복지톡을 적극 활용하여 정보약자와 빈곤으로 인한 위기가구 예방 및 홍보를 통해 집행부에서 신경 써 주시기를 예방차원에서 당부말씀드렸습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

심청보의장

오종열 의원님, 수고하셨습니다. 집행부에서는 5분 자유발언의 내용이 군정에 적극 반영될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 칠곡군 적극행정 운영 조례 전부개정조례안 2. 칠곡군 주민감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안 3. 칠곡군 공직자 윤리위원회 조례 일부개정조례안 4. 칠곡군 규칙의 제정과 개정폐지 의견 제출 등에 관한 조례안 5. 칠곡군 지역사회보장협의체 운영 조례 일부개정조례안 6. 왜관 아이누리 장난감도서관 재계약 동의안

10시06분

의사일정 제1항, 칠곡군 적극행정 운영 조례 전부개정조례안, 의사일정 제2항, 칠곡군 주민감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항, 칠곡군 공직자 윤리위원회 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항, 칠곡군 규칙의 제정과 개정폐지 의견 제출 등에 관한 조례안, 의사일정 제5항, 칠곡군 지역사회보장협의체 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항, 왜관 아이누리 장난감도서관 재계약 동의안 이상 6건을 일괄상정합니다. 오종열 행정복지위원회 위원장님, 나오셔서 상정된 의안에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
종열

오종열의원

행정복지위원회 위원장 오종열 의원입니다. 이번 제286회 칠곡군의회 제1차 정례회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 칠곡군 적극행정 운영 조례 전부개정조례안 등 총 6건의 의안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과와 전문위원의 검토보고요지, 주요내용은 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고 제안이유와 심사결과만 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 칠곡군 적극행정 운영 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은, 우리 군 공무원의 적극행정을 장려하고 소극행정을 근절하는 등 주민편익 증진과 행정발전에 기여할 것으로 판단되어 원안가결하였습니다. 다음은 칠곡군 주민감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 상위법인 지방자치법의 개정에 따라 주민감사청구에 필요한 주민 수와 주민연령을 변경하고자 하는 내용으로 원안가결하였습니다. 다음은 칠곡군 공직자 윤리위원회 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 공직자 윤리위원회의 민간위원 자격을 명확하게 규정하는 것으로 원안가결하였습니다. 다음은 칠곡군 규칙의 제정과 개정폐지 의견 제출 등에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 주민에게 규칙의 제정개정 및 폐지와 관련된 의견 제출권을 부여하고 그 절차를 규정한 것으로 원활한 제도운영을 위해 원안가결하였습니다. 다음은 칠곡군 지역사회보장협의체 운영 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 칠곡군과 지역사회보장협의체 간의 협력체계와 주민에 대한 보호체계 강화를 위해 필요한 것으로 판단되어 원안가결하였습니다. 다음은 왜관 아이누리 장난감도서관 재계약 동의안입니다. 본 동의안은 위탁기간이 도래된 왜관 아이누리 장난감도서관의 재계약에 관한 사항으로 전문적이고 관리 및 운영을 위하여 원안가결하였습니다. 그리고 칠곡군 문화관광재단 설립 및 운영에 관한 조례안은 전반적으로 심도 있는 검토가 필요할 것으로 판단되어 상임위원회에서 심사보류되었음을 알려드립니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 보고드린 6건의 의안에 대해 본 위원회에서 심사한 결과대로 의결하여 주시기를 바라며, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심청보의장

오종열 위원장님 수고하셨습니다. 위 안건은 행정복지위원회에서 심도있는 심사를 거쳐 채택하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 칠곡군 적극행정 운영 조례 전부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 칠곡군 적극행정 운영 조례 전부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 칠곡군 주민감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 칠곡군 주민감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 칠곡군 공직자 윤리위원회 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 칠곡군 공직자 윤리위원회 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 칠곡군 규칙의 제정과 개정폐지 의견 제출 등에 관한 조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 칠곡군 규칙의 제정과 개정폐지 의견 제출 등에 관한 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 칠곡군 지역사회보장협의체 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고 내용에 의원님들, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 칠곡군 지역사회보장협의체 운영 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 왜관 아이누리 장난감도서관 재계약 동의안에 대한 심사보고 내용에 의원님들, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 왜관 아이누리 장난감도서관 재계약 동의안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 2021년도 예비비 지출 승인안 8. 2021회계연도 결산 승인안

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시13분

의사일정 제7항, 2021년도 예비비 지출 승인안, 의사일정 제8항 2021회계연도 결산 승인안, 이상 2건을 일괄상정합니다. 오용만 예산결산특별위원회 위원장님, 나오셔서 상정된 안건에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

오용만의원

예산결산특별위원회 위원장 오용만 의원입니다. 이번 제286회 칠곡군의회 제1차 정례회 기간 중 본 위원회에서 심사한 2021년도 예비비 지출승인안과 2021회계연도 결산승인안, 이상, 총 2건의 의안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 위원회에서는 결산검사의견서와 각 상임위원회의 예비심사결과를 바탕으로 세입세출결산 현황 및 2021회계연도 재정운영 상황과 사업성과에 대한 종합적인 질의답변과 토론을 통해 심사를 진행하였습니다. 심사경과와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 2021년도 예비비 지출 승인안입니다. 2021년도 예비비 지출내역은 코로나19 관련과 재해응급 복구사업 등 9건에 10억 6165만 원을 지출 결정하고 6억 4991만 8000원을 집행하였습니다. 2021년도 예비비 지출은 예측불가와 긴급사태에 대응한 지출로써 과다계상으로 인한 불용액 발생이 되지 않도록 예비비 지출 결정과 집행에 신중을 기할 것을 당부하였으며, 예비비 집행 결과는 타당한 것으로 판단되어 원안가결하였습니다. 다음 2021회계연도 결산 승인안입니다. 2021회계연도 일반회계 및 특별회계 세입결산 총액은 7733억 5800만 원으로 전년대비 2.5%, 190억 2400만 원 증가하였고 징수결정액 대비 98.9%를 수납하였습니다. 세출결산 총액은 6143억 8900만 원으로 전년대비 0.2%, 14억 7400만 원 감소하였고 예산현액 대비 85.9% 집행되었습니다. 순세계잉여금은 886억 4700만 원으로 전년대비 26.2%, 184억 원이 증가하였습니다. 일반회계 및 기타특별회계의 세입결산규모는 전년대비 4%, 272억 1000만 원 증가한 7050억 4000만 원으로 세수증가와 의존재원 추가확보로 징수결정액 대비 징수율이 98.9%로 높은 편이며, 앞으로도 안정적인 세원발굴과 미수납액 최소화, 체납세 정리를 통한 자주재원 확보와 동시에 국도비 확보를 통한 재정건전성 확충 및 신중한 자금관리를 당부하였습니다. 다음으로 일반회계 및 기타특별회계의 세출규모는 전년 대비 1.6%, 87억 8100만 원 증가한 5585억 3500만 원으로 다음 연도 이월액과 보조금 반납액을 제외한 집행잔액은 226억 5800만 원이며 전년대비 34.3%, 118억 4600만 원이 감소하였습니다. 이월액과 보조금은 사업 추진과정의 충분한 검토와 탄력적 대처로 과도한 이월이나 예산반납 등 최소화 노력을 당부하였고, 예산현액 대비 집행률이 낮거나 기금 운용실적 부진, 부서 성과목표 달성이 미흡한 부분에 대해서는 원인분석을 통해 개선해 나갈 것을 주문하였습니다. 다음은 2021회계연도 지방공기업 상하수도사업 특별회계 결산안에 대한 심사결과입니다. 상하수도사업 특별회계에 대한 회계법인의 감사보고서 등을 검토한 결과, 상하수도 사용료 등 수익에 비해 처리장비 비용 및 일반관리비 등의 영업비용이 계속 늘어나 일반회계의 부담이 증가하고 있습니다. 상하수도요금 인상요인이 각각 90.3%, 58.6%에 달하는 등 경영개선을 위해서는 상하수도 요금 현실화가 지속적으로 필요한 것으로 판단되며, 공기업으로써 독립채산제를 달성하기 위하여 원가절감, 사용요금의 현실화 등 수익성 강화에 최선을 다해 줄 것을 주문하였습니다. 집행부 공직자 여러분! 앞으로 보다 정확한 세입예측을 통해 빈틈없는 재정 운용관리에 힘 써 주시고, 적극적인 지방세원 발굴 및 의존재원 확보에 지속적으로 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 전액불용, 과도한 이월사업비, 기타특별회계 미흡, 기금 운용계획 부실, 집행잔액 과다발생 등 연례 반복적인 사항은 적극적인 개선노력이 반드시 필요합니다. 면밀한 사전검토와 계획수립을 통해 예산편성에 적정성을 기하도록 하고, 연내 집행이 어렵다고 판단될 경우 사업의 타당성, 적시성을 종합적으로 검토하여 추경편성 등 사전절차 이행으로 효율적인 재정운용에 힘 써 주시기를 재차 당부드립니다. 마지막으로 결산검사 수범사례에 대하여는 함께 공유하고, 격려해 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님 그리고 동료 의원여러분! 본 위원회에서는 앞서 언급한 사항을 집행부에 개선요청하며 2021회계연도 결산승인안을 원안가결하였습니다. 본 특별위원회에서 보고한 내용대로 의결하여 주시기 바라며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심청보의장

오용만 위원장님, 수고하셨습니다. 위 안건은 예산결산특별위원회에서 심도있는 심사를 거쳐 채택하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항, 2021년도 예비비 지출 승인안에 대한 심사보고 내용에 의원님들, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 2021년도 예비비 지출 승인안이 심사보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항, 2021회계연도 결산 승인안에 대한 심사보고 내용에 의원님들, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 2021회계연도 결산 승인안이 심사보고한 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 안건심의를 모두 마쳤습니다. 동료 의원님 여러분! 그리고 김재욱 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 정례회 기간 동안 결산승인 및 안건처리를 위해 심도 있는 심사와 성실한 답변에 최선을 다해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 지난주, 다행히도 우리 지역은 태풍으로 피해를 많이 입지 않아 감사한 마음으로 추석연휴를 보냈으리라 생각합니다. 태풍으로 인한 희생자와 유가족에 깊은 위로와 애도의 마음을 전하며 피해복구 지원에 소홀함이 없도록 협조를 부탁드립니다. 아무쪼록, 일교차가 심한 환절기에 건강관리 잘 하시기 바라며 오늘 참석하신 모든 분들과 군민 모두의 건승과 행복을 기원드립니다. 이상으로 제286회 칠곡군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다. 【이의유무 표결 의원 성명】

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시24분 산회

곡군

칠곡군

적극행정 운영 조례 전부개정조례안 재석 의원(10인) 찬성 의원(10인) 심청보 배성도 오종열 이상승 구정회 이창훈 권선호 김태희 오용만 박남희
주민감사 청구에 관한 조례 일부개정조례안 재석 의원(10인) 찬성 의원(10인) 심청보 배성도 오종열 이상승 구정회 이창훈 권선호 김태희 오용만 박남희
공직자 윤리위원회 조례 일부개정조례안 재석 의원(10인) 찬성 의원(10인) 심청보 배성도 오종열 이상승 구정회 이창훈 권선호 김태희 오용만 박남희
규칙의 제정과 개정폐지 의견 제출 등에 관한 조례안 재석 의원(10인) 찬성 의원(10인) 심청보 배성도 오종열 이상승 구정회 이창훈 권선호 김태희 오용만 박남희
지역사회보장협의체 운영 조례 일부개정조례안 재석 의원(10인) 찬성 의원(10인) 심청보 배성도 오종열 이상승 구정회 이창훈 권선호 김태희 오용만 박남희
왜관

왜관

아이누리 장난감도서관 재계약 동의안 재석 의원(10인) 찬성 의원(10인) 심청보 배성도 오종열 이상승 구정회 이창훈 권선호 김태희 오용만 박남희 ○2021년도 예비비 지출 승인안 재석 의원(10인) 찬성 의원(10인) 심청보 배성도 오종열 이상승 구정회 이창훈 권선호 김태희 오용만 박남희 ○2021회계연도 결산 승인안 재석 의원(10인) 찬성 의원(10인) 심청보 배성도 오종열 이상승 구정회 이창훈 권선호 김태희 오용만 박남희

출처 경북 칠곡군의회 회의록