광주광역시의회 발언
조석호 의원 발언
석호
조석호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제310회 광주광역시의회(제1차 정례회) 제2차 광주환경공단이사장인사청문특별위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 경과보고를 듣도록 하겠습니다.
전문
수석전문위원
이 진 운영수석전문위원 이 진입니다. 오늘 회의 진행과 관련하여 보고 드리겠습니다. 먼저 「광주광역시의회 기본 조례」 제41조 규정에 전문지식을 요하는 안건의 심사와 관련하여 필요할 경우 학식과 경험이 있는 2명 이내의 전문가를 심사보조자로 위촉할 수 있게 되어 있습니다. 이에 오늘 인사청문특별위원회 활동을 위한 전문가의 자문이 필요하다는 의견에 따라 2명의 전문가를 위촉할 예정입니다. 그리고 이어서 광주환경공단 소관 2022년도 주요업무계획을 청취하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
석호
조석호위원장
수고하셨습니다. 1. 광주환경공단 이사장 인사청문특별위원회 전문가 위촉의 건
10시 58분
의사일정 제1항 광주환경공단 이사장 인사청문특별위원회 전문가 위촉의 건을 상정하겠습니다. 인사청문특위 간담회에서 논의한 대로 광주환경운동연합 공동의장 박미경님과 전남대학교 교수 이병권님을 광주환경공단이사장인사청문특별위원회 활동을 지원할 전문가로 위촉하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 광주환경공단 이사장 인사청문특별위원회 전문가 위촉의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제1항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2022년도 주요업무계획 보고·청취의 건 ㅇ 환경공단
10시 59분
다음은 의사일정 제2항 광주환경공단 소관 2022년 주요업무계획 보고·청취의 건을 상정하겠습니다. 광주환경공단 박재우 상임이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재우
박재우이사장직무대행
광주환경공단 이사장 직무대행을 맡고 있는 상임이사 박재우입니다. 존경하는 조석호 인사청문특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 광주환경공단 업무에 아낌없는 관심과 애정을 가져주신 데 대해 깊은 감사를 드리면서 앞으로도 변함없는 성원을 부탁드립니다. 다음 광주환경공단 간부를 소개하겠습니다. 윤여건 경영지원부장입니다. (인 사) 박종호 광주사업소장입니다. (인 사) 박준섭 송대사업소장입니다. (인 사) 박동일 향등사업소장입니다. (인 사) 박해국 하천사업소장입니다. (인 사) 임봉섭 음식물자원사업소장입니다. (인 사) 방인수 폐수처리사업소장은 업무상 불참하여 유창수 평동도시첨단팀장이 자리하였습니다. 2022년 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 기본현황, 경영전략체계, 주요업무 추진상황 순입니다. 1쪽입니다. 광주환경공단은 2002년 10월 31일 설립됐으며, 제1·2효천하수처리장 등 15개의 환경기초시설과 광주천 및 영산강시설물, 클린로드시스템 등 기타 7개 공공시설물을 광주시로부터 수탁 받아 총 22개 시설을 관리·운영하고 있습니다. 2쪽입니다. 2쪽, 조직 및 정원입니다. 공단조직은 이사장, 상임이사, 1실, 1부·6소, 21팀으로 구성돼 있으며, 정원은 315명, 현원은 306명입니다. 결원은 이사장을 포함하여 총 9명으로 상반기 채용 인력 중 임용대기자 4명은 올 10월부터 12월 중에 임명할 예정이며 나머지 결원 4명은 하반기 광주시 공공기관 통합채용을 통해 채용할 계획입니다. 3쪽입니다. 관리시설 및 처리규모입니다. 하수처리시설은 제1하수처리장과 제2하수처리장, 효천하수처리장 3개소로 하루 총 73만 6천 톤의 하수를 처리할 수 있는 규모를 갖추고 있습니다. 1일 330톤의 하수슬러지를 처리할 수 있는 슬러지자원화시설, 1일 1천 리터의 분뇨를 처리할 수 있는 위생처리장, 총 948만 루베를 매립할 수 있는 광역위생매립장과 1일 450톤의 음식물을 처리할 수 있는 음식물자원화시설 2개소를 운영하고 있습니다. 총 연장 17㎞의 광주천과 30.05㎞의 영산강, 6.5㎞의 황룡강 등 국가하천 둔치시설은 물론 남구 승촌동 승촌보 일원에 28만 500㎡의 승촌공원을 관리하고 있습니다. 4쪽, 5쪽입니다. 예산규모와 분장사무입니다. 1회 추경예산을 포함한 공단예산은 총 828억 원으로 이중 인건비 24%인 223억 원, 시설운영비는 58%인 471억 원, 자본적지출은 16%인 127억 원입니다. 사업장별 예산세부내역과 부서별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 6쪽입니다. 우리 공단은 깨끗한 환경으로 시민행복 증진이라는 미션과 깨끗한 광주를 실현하는 최고의 공기업이라는 비전 달성을 위해 시민들로부터 신뢰받고 사랑받는 공기업 및 깨끗한 청정도시 만들기를 목표로 역량 강화를 위한 혁신 경영, 시민 행복을 위한 환경서비스 강화, 지속가능한 미래실현을 위한 3대 전략과제를 충실히 추진하고 있습니다. 7쪽입니다. 2022년 주요업무 추진상황입니다. 우리 공단에서 중점적으로 추진하고 있는 9개 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 8쪽, 9쪽입니다. 하수처리 효율 향상으로 영산강 수질 개선입니다. 제1하수처리장의 하수처리용량은 1일 60만 톤으로 관내에서 발생하는 하수의 85%를 처리하고 있습니다. 12만 톤 규모의 제2하수처리장과 1만 6천 톤 규모의 효천하수처리장을 포함하여 총 하루 73만 6천 톤의 하수를 처리할 수 있는 3개의 하수처리시설을 운영하고 있습니다. 올해 7월말까지 3개 하수처리시설에서 일평균 63만 9천 톤의 하수를 이입해서 처리하였습니다. 3개 하수처리장 최종 방류구에 TSM를 설치하여 실시간으로 모니터링하고 있으며 총인기준으로 법적기준치 보다 30~40% 낮은 수준으로 방류하여 영산강 수질 보전에 노력하고 있습니다. 9쪽, 향후 추진계획입니다. 하수처리시설의 장기 운영으로 노후화가 진행됨에 따라 한국환경공단의 기술진단과 자체 중장기계획을 수립하여 연차적으로 시설을 보수 및 개선해 나가고 있습니다. 또한 효천하수처리장 DMBR분리막은 연도별로 교체해 나가겠습니다. 10쪽입니다. 안정적인 생활폐기물 처리로 쾌적한 환경 조성입니다. 광역위생매립장은 64만 4천㎡ 면적에, 총 매립용량 948만 루베로 조성되어 지난 2005년부터 반입하여 올해 8월말까지 1일 평균 524톤의 폐기물을 매립하였습니다. 매일 발생되는 307톤의 침출수는 처리시설에서 안정적으로 1차 처리 후 하수처리장으로 연계 처리하고 있습니다. 매립장 2-2단계 준공 예상기일을 감안해서 매립방법 개선, 매립면적 확보 등을 통해 2-1단계 매립기간이 2023년 2월까지 안정적으로 확보될 수 있도록 하겠습니다. 폐기물 매립과정에서 가장 중요한 역할을 담당하고 있는 매립중장비 중 노후화 된 장비는 연차별로 예산을 반영하여 교체해 나가겠습니다. 11쪽과 12쪽입니다. 음식물류폐기물 효율적 처리 및 자원 재활용입니다. 광산구 송대동에 있는 제1음식물자원화시설은 2007년 4월 준공된 시설로 음식물쓰레기 처리용량이 하루 150톤이며, 유덕동에 있는 제2음식물자원화시설은 2013년 6월 준공된 시설로 처리용량이 하루 300톤으로 총 처리규모는 하루 450톤입니다. 올해 8월말 기준, 하루 평균 379톤의 음식물을 처리했으며 4천 톤의 사료와 372만 루베의 바이오가스를 생산했습니다. 생산한 바이오가스 재활용으로 8월까지 20억 7천만 원의 운영경비를 절감하였습니다. 노후화되고 있는 음식물폐기물처리시설과 악취저감시설은 한국환경공단의 기술진단결과에 따라 중·장기적으로 매년 시설을 추진하겠습니다. 14쪽입니다. 시민이 즐겨 찾는 강변 휴식공간 조성입니다. 광주천 시설은 동구 교동교에서 영산강 합류지점 17㎞구간과 운동시설 및 편의시설 등을 관리하고 있습니다. 광주천 건천화 방지와 수질보전을 위해 광주천 5개 지점에 하루 24만 3천 톤의 유지정수를 공급할 수 있는 시설을 갖추고 있습니다. 영산강 둔치시설은 영산강 30.05㎞와 황룡강 6.5㎞ 등 36.55 구간의 운동시설 및 편의시설 등을 관리하고 있으며 승촌공원은 관리면적이 28만 500㎡로 캠핑장 53면, 축구장 1면 등의 시설을 관리하고 있습니다. 14쪽, 승촌공원 캠핑장 및 축구장은 올 8월까지 1만 8천여 명의 시민이 이용하여 6900만 원의 수입이 발생됐습니다. 향후 추진계획입니다. 강변둔치에 꽃길조성 등 유채와 코스모스 단지를 조성하여 시민의 눈과 마음을 즐겁게 할 수 있는 힐링공간을 제공하고 광주천과 영산강 주변 둔치시설을 이용하는 시민들의 안전을 위해 순찰 강화, 순찰활동을 강화하는 한편 운동시설과 편의시설 및 산책로 등을 수시로 보수하여 이용객 안전사고가 발생치 않도록 최선을 다하겠습니다. 15쪽입니다. 여름철 미세먼지 및 도심 열섬현상 완화입니다. 공단은 2020년부터 클린로드시스템 2개소와 쿨링포그시스템 2개소를 관리·운영하고 있습니다. 클린로드시스템 2개소는 여름철 미세먼지 및 도심열섬현상 완화를 위해 지난해 3월부터 11월까지 운영하였으며, 쿨링포그시스템은 코로나19 확산 방지를 위한 광주시 지침에 따라 운영하지 않고 있습니다. 올해에는 쿨링포그시스템은 코로나19 상황에 대응하여 운영할 계획이며 클린로드시스템은 문화전당역 구간은 3월부터 11월까지, 극락교 구간은 5월부터 9월까지 운영하고 있습니다. 16쪽입니다. 안정적인 공공폐수처리시설의 효율적 운영입니다. 폐수처리사업소는 산업단지에서 발생하는 입주기업과 주거시설의 오폐수를 처리하는 시설로 평동에 소재하고 있는 평동3차 공공폐수처리시설은 2021년 11월 준공되어 현재 안정적으로 운영 중이며, 광주글로벌모터스가 소재한 빛그린공공폐수처리시설은 2022년 5월에 준공되어 6월부터 정상 운영하고 있습니다. 남구 압촌동 일원에 소재한 도시첨단에너지밸리공공폐수처리시설은 하루 1천 톤 규모의 시설로 11월까지 종합시운전 완료 후 준공되면 인수할 계획입니다. 신규인수 대상시설물에 대해서는 준공 전적용을 통하여 최적의 폐수취수처리시설을 인수 후 운영할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 17쪽입니다. 재생에너지 생산 극대화 및 온실가스 감축입니다. 우리 공단은 모든 폐기물과 폐기물 처리과정에서 나오는 부산물을 자원으로 재활용한다는 목표를 가지고 재생에너지 생산 확대와 저효율 및 노후시설 개선을 통한 에너지 절감 등 온실가스 감축에 노력하고 있습니다. 하수찌꺼기와 음폐수에서 바이오가스를 자체 생산하여 화석연료를 채취하고 태양광 및 매립가스 발전 등을 통하여 2021년 기준 75억 4천만 원의 재생에너지를 생산·재활용하였습니다. 올해에는 전년 대비 3.7% 상승한 대체비용 78억 2천만 원을 목표로 재생에너지 생산을 관리하여 에너지자립율을 높이기 위한 사업을 확대해 나가겠습니다. 18쪽입니다. 환경기초시설 악취 관리방안 및 시설개선입니다. 환경기초시설에서 발생하는 악취를 저감하고 주변지역 악취민원을 해소하기 위해 다양한 저감사업을 추진하고 있습니다. 먼저, 제1하수처리장 등 10개 시설에 대하여 법정기준의 60% 이하를 목표로 관리하고 있으며, 복합악취를 연4회 측정하고 환경기초시설 주변악취에 대해서는 지역주민과 함께하는 민·관 합동점검을 반기마다 실시하겠습니다. 우리 공단에서는 악취전담팀을 구성하여 악취민원에 적극적으로 대응하고 있으며 인근주민들이 악취로 인해 불편함이 없도록 시와 협의하여 악취저감시설에 대한 개선사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 19쪽입니다. 무재해 달성을 위한 철저한 안전보건관리입니다. 사업장 내 사업재해요인을 정확히 파악하여 이를 개선하고 보건프로그램을 통한 작업환경 개선과 직무스트레스를 관리하여 직원들이 안심하고 일할 수 있는 분위기를 조성하겠습니다. 먼저, 무재해 달성을 위해 안전관리 내부 심사 강화, 드론을 활용한 위험 공간 안전점검, 유관기관 재난안전 협업체계 구축 등 산업 및 재난안전관리 예방활동에 최선을 다하겠습니다. 중대재해 예방을 위해 안전보건관리체계 구축컨설팅을 실시하고 근로자의 건강과 스트레스 해소를 위해 근로자의 건강관리프로그램을 추진하겠습니다. 하반기에도 중대재해 및 산업재해 예방을 위해 점검활동을 강화하여 직원들의 안전과 건강을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 광주환경공단 주요업무계획 보고를 마치면서 우리 광주환경공단 전체 직원들은 광주시민의 환경복리 증진을 위해 맡은 바 업무에 최선을 다할 것을 약속드리며 위원님들의 변함없는 관심과 아낌없는 지원을 부탁드립니다. 앞으로도 위원님들의 의정활동에 영광과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
석호
조석호위원장
박재우 상임이사 수고하셨습니다. 보고 받으신 내용에 대하여 궁금한 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강수훈 위원님, 질의하십시오.
수훈
강수훈위원
강수훈 위원입니다. 마지막 페이지, 19페이지 보면 근로자 건강관리 프로그램 운영 관련해가지고 22년 5월 23일부터 8월 20일까지 근골격계 유해요인 조사를 실시하셨는데요. 이 유해작업 8건 발굴하셨다고 하셨는데, 어떤 내용인지하고 어떻게 개선대책 수립하셨는지 궁금합니다. (관계 직원, 이사장직무대행에게 자료전달) 혹시 준비가 안 되셨습니까? 따로 자료로 좀 준비해주시면.
재우
박재우이사장직무대행
죄송합니다. 제가 좀 준비기간이 짧아가지고 꼼꼼한 준비를 못한 점 죄송스럽게 생각합니다.
수훈
강수훈위원
예, 알겠습니다.
석호
조석호위원장
상임이사님, 업무보고 하면서 과장님들도 있지만 이 정도는 좀 알고 기초자료는 가지고 와야지요. 숙지는 못하더라도 자료 정도는 가지고 와야 되는데. 자료 준비를 못했어요?
재우
박재우이사장직무대행
예, 지금 안전감사실 직원들이 밖에, 타 기관에 행사가 있어가지고 참석을 못했습니다.
석호
조석호위원장
아, 그래요. 지금 자료준비가 안 되어 있어요, 그러면?
재우
박재우이사장직무대행
예.
석호
조석호위원장
강수훈 위원님.
재우
박재우이사장직무대행
별도 자료 제공해서 보고 드리겠습니다.
석호
조석호위원장
지금 상임이사님 자료 준비가, 담당부서팀들이 다 행사 때문에 참여를 못해서, 자료 준비를 못했단디, 어쩝니까? 이해하실 겁니까?
수훈
강수훈위원
예, 별도로 자료 제출해주시고요. 그 자료 보고 제가 궁금한 내용 있으면 추후에 다시 질의하겠습니다.
재우
박재우이사장직무대행
예, 알겠습니다.
석호
조석호위원장
또 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 더 궁금하신 사항이 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 광주환경공단 소관 2022년도 주요업무계획 보고·청취의 건에 대한 질의 종결을 선포합니다. 오늘 업무 보고·청취는 광주환경공단 이사장 후보자 인사청문회를 앞두고 후보자 인사검증에 필요한 업무를 사전에 파악하고자 실시하게 되었습니다. 특히 광주환경공단에서는 후보자가 인사청문을 대비하여 성실히 답변할 수 있도록 준비에 최선을 다하여 주시기를 당부드립니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제310회 광주광역시의회(제1차 정례회) 제2차 광주환경공단이사장인사청문특별위원회 산회를 선포합니다.
11시 15분 산회