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경남 남해군의회 발언

하복만 의원 발언

제261회 제1차 기획행정위원회행정사무감사2022-09-16

하복만 의원 프로필 보기 →

박종식위원장

예, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 재무과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 김미선 재무과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정 업무 전반에 대한 확인을 통해 잘된 사항은 격려하고, 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어 가도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 당부 드립니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 팀장님이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 발언대로 나오셔서 마이크를 켜고 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조 5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부할 때에는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 김미선 재무과장님께서 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장님들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 과장님 선서해 주시기 바랍니다.
미선

김미선재무과장

선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사를 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 16일 증인 재무과장 김미선, 부과팀장 하영이, 경리팀장 박성순, 재산관리팀장 조나진, 세입관리팀장 최선혜, 재산세팀장 김국도.

박종식위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉으시기 바랍니다. 과장님께서는 팀장 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.
미선

김미선재무과장

예, 재무과장 김미선입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 수고가 많으신 박종식 기획·행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 보고에 앞서 재무과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 하영이 부과팀장입니다. 박성순 경리팀장입니다. 조나진 재산관리팀장입니다. 최선혜 세입관리팀장입니다. 김국도 재산세팀장입니다. 이어서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 【참조】

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.
행복

장행복위원

알겠습니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 잘 들었고 팀장님 이하 고생들 합니다. 주요업무보고 자료는 쭉 살펴봤더니 뭐 재무과는 예산을 편성해서 집행하는 기관이 아니라서 그런지 좀 각 페이지 항목마다 상당수 문제점 및 대책, 그리고 건의 사항에서는 해당 사항이 없음이라고 표기가 다른 부서에 비해서는 많이 되어 있습니다. 저희 입장에서는 이런 내용을 부정적으로 받아들여야 되는지 긍정적으로 받아들여야 되는지 잘 모르겠습니다마는. 제가 궁금한 것은 몇 가지 묻도록 하겠습니다. 답변을 부탁드리고. 먼저 이 자료에는 안 나왔습니다마는 군민들의 궁금한 사항입니다. 이 내용이 뭔지 하니 우리 군수께서 일부 군민들인지는 모르겠습니다마는 지금 어렵지 않습니까? 코로나19를 통해서. 그래서 재난지원금을 전 군민 대상으로 액수는 안 정한 걸로 알고 있습니다. 그때 당시 말하기로는. 아마 그런 뉘앙스를 많이 풍긴 것 같아요. 저한테 전화도 일부 오고 문자도 옵니다. ‘어떻게 돼 가느냐?’ 그리 “제가 알 수는 없지요. 직접 전화를 한번 드려 봐라. 비서실장이라든지.” 이렇게 되어 있는데. 현재 우리 재무과에서는 이 건에 대해서 깊이 뭐 의논하고 또 교감하는 것이 있습니까?
미선

김미선재무과장

이제 저희들 작년에는 도하고 해서 도 기금이 내려와서 재난지원금을 지원했고. 또 설 전에 이제 자체 자원을 확보해서 재난지원금을 지원한 것으로 알고 있습니다. 근데 재난지원금에 대해서는 이제 재무과에서 그렇게 하기보다는 재무과도 하고 뭐 예산, 기획성과담당관도 하고. 전반적으로 의회하고도 좀 논의가 되어야 되고. 전체적으로 그게 결정된 후에 그거는 판단을 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
행복

장행복위원

예, 아직 준비는 안 하고 있다 그지요?
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

아까 말씀드린 해당 부서에도 제가 이런 것을 설명은 했습니다. 아마 상부에 보고하는 것으로 그리 알고 있습니다. 일단 또 재무과에도 관련이 있기 때문에 한번 여쭤보는 겁니다. 먼저 감사 자료 6페이지 한번 봐주시기 바랍니다. 보고 자료는 1페이지입니다. 이게 동시 보실 수 있다면 동시 보셔도 있습니다. 이 사업이 삼동 지족입니다. 사업명이 ‘삼동다락(樂)’ 건립사업.
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

사업 기간 아까 설명했고요. 총사업비 뚝뚝 돼 있는데. 이렇게 쭉 보시면 주된 목적이 문화 복지 다양한 분야에서 소외된 주민들의 복리 증진을 도모하고 소통하는 읍면동 핵심 주민센터사업의 일환으로써 주민 소통 공간의 장이 되고자 삼동다락 건립사업의 주된 목적이 아닌가 싶습니다. 과장님 맞지요?
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

알고 계시는 데까지 답변을 해 주시기 바랍니다. 사업 기간이 2020년~2023년까지 준공하는 것으로 계획은 돼 있지요?
미선

김미선재무과장

예예.
행복

장행복위원

혹시 정확하게 뭐 월이라도 나온 것이 있습니까? 2023년. 뭐 12월까지다 예를 들어서 10월까지다 준공 일시 말입니다.
미선

김미선재무과장

저희가 이제 며칠 전에 설계 부분이라든지 이런 부분을 어느 정도 마무리가 되었는데 이 사업은 사실은 그렇게 보시면 되는데 면 행정복지센터를 짓는데 면 행정복지센터를 짓기 위해서는 전체 저희 군비를 가지고 지어야 하는데 이것을 면 청사와 또 주민들의 활동할 수 있는 공간을 같이 하면서 저희가 국비를 받은 사업이고. 이제 행정 절차를 이행하다 보니까 지금 현재까지는 설계가 나와서 앞으로 투자 심사도 받아야 되고 9월에 또 저희가 계약 심사를 하고 나면 착공을 하려고 하면 10월은 좀 되어야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그러면 한...
행복

장행복위원

내년 10월?
미선

김미선재무과장

올 10월.
행복

장행복위원

10월.
미선

김미선재무과장

예, 10월이 지나야 될 것 같은데.
행복

장행복위원

예.
미선

김미선재무과장

한 2년으로 본다고 하면 2024년...
행복

장행복위원

24년.
미선

김미선재무과장

24년 6월은 되어야 준공이 되지 않을까 그리 봅니다.
행복

장행복위원

예예, 앞으로 약 2년 더 소요될 것 같다.
미선

김미선재무과장

예, 그게 공사 기간이 18개월로 되어 있어서.
행복

장행복위원

예, 알겠습니다. 그러면 총사업비가 이렇게 나오는데 2021년도 전년도 집행액이 약 1억 300만 원이지요, 금년은 얼마입니까? 200만 원이네요. 그래 이제 가장 중요한 것이 이 사업을 이끌어 갈 건설 업체가 지금 미선정돼 있지요?
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

아까 설명을 대충 했습니다마는 좀 세부적으로 설명을 해 주시기 바랍니다. 뭐 이 사업에 대해서 들어가서 절차를 볼 것 같아서 그러는지 그렇지 않으면 선정 기준이 까다로운지 여러 가지 사유가 있을 거 아닙니까, 어떤 내용입니까?
미선

김미선재무과장

지금 이제 집행액이 200만 원인 것은 설계비가 이게 작성 기준이 5월 30일이다 보니까 그런데. 일단 그 설계비 2억 2,300만 원은 집행을 하였습니다. 집행을 하였고. 일단 우리가 집을 지어도 설계를 하고 업체를 선정하고 이렇게 해야 되는데. 행정에서 하는 거는 어떤 절차가 조금, 시기적으로 절차의 선정하는 기간이 있습니다. 공공기관의 청사 같은 경우에는 장애인이 쉽게 이렇게 드나들 수 있는 그런 인증도 받아야 되고. 그다음에 그에 따른 이 투자가 정말 정확하게 되는지 상부 기관에 검토도 받아야 되고. 그렇게 하다 보니까 아직 업자 선정 자체가 안 된 상태라고 보시면 되겠습니다.
행복

장행복위원

언제나 될 것 같습니까?
미선

김미선재무과장

그게 한 10월 정도...
행복

장행복위원

10월.
미선

김미선재무과장

예, 저희는 예상하고 있습니다.
행복

장행복위원

한두 달 뒤에는 선정될 것 같다 그지요? 빨리 되기를 바라고. 아시다시피 뭐 철근이다, 인건비다 자재비 등 물가 상승이 계속 오르고 있습니다. 뭐 예산이 많이 부족하다고 하는데 이것도 또 군비로 말을 하네요? 대략 얼마 정도로 부족할 것 같습니까?
미선

김미선재무과장

지금 이제 저희가 앞에 미확보된 게 10억을 아직 확보하지 못했고. 지금 주차 공간이 사실은 이제 재심의가 도에서 떨어져서 주차 공간 20면을 확보를 해서 그에 따른 어떤 보상비가 한 5억 정도 추가로 더 들 것 같고. 그 설계 나온 후에 건축비가 16억 정도 더 이제 상승을 했습니다. 그 부분에 대해서는 저희도 줄이려고 건축직이나 전기직이나 통신 같이 면밀히 검토를 하였지만 전체적으로 물가상승분이 있고 자재대가 많이 올랐기 때문에 그 부분은 저희가 좀 받아들여야 될 것 같다는 생각은 듭니다.
행복

장행복위원

아, 이게 걱정이 되네요. 그지요?
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

예, 뭐 삽질은 했는데 결국은 돈이 없어서 계속 아마 지체 지연될 것 같다 그지요? 하여간 뭐 마무리가 잘 되기를 바랍니다. 다음에는 보고 자료 1페이지를 봐주십시오. 방금 다른 내용들은 답변을 조금 들었습니다마는. 전체적으로 반성, 개선할 점이 많이 기록돼 있지는 않았습니다. 다만 여기에서 몇 가지 반성할 점을 기록해 놓았는데. 첫 번째 보시면 군 발주사업 경상남도 지역 업체 제한 입찰 시 참여 실적이 다소 미흡하다. 그 지역 업체들의 자격이 안 돼서 그렇습니까?
미선

김미선재무과장

아, 저희가 도내 입찰하는 경우도 있고. 이제 2억이 넘어가면 도내 입찰을 하고 그 이하는 군내에서 입찰을 하는데. 도내 입찰을 갖다 열었을 때 우리 관내에 있는 업체들이 많이 참여를 해 줘야 되고. 그리고 이제 이거는 저희가 어떻게 하는 것보다는 시스템 상에서 전산으로 하기 때문에 거기에 확정, 당첨 그쪽에 선정되기가 비율이 좀 낮다는 그런 뜻입니다.
행복

장행복위원

이거 입찰이지요?
미선

김미선재무과장

예, 입찰입니다.
행복

장행복위원

입찰이지요.
미선

김미선재무과장

낙찰률이 좀 떨어지는 그런 게 있습니다.
행복

장행복위원

그렇지요. 그러면...
미선

김미선재무과장

이제 저희 마음 같으면 관내에 다 이렇게 했으면 좋겠는데 법적인 부분이 좀 아쉬운 점 있습니다.
행복

장행복위원

예, 어쨌든 간에 조금 안타깝습니다마는. 그래서 외부 업체에서 참여할 수 있다 그지요?
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

남해 업체가 아니니까는.
미선

김미선재무과장

예예.
행복

장행복위원

좋은 해법도 한번 찾아보시면 참 좋을 것 같고요. 두 번째 코로나로 경기 침체에 따른 법인 자금 사정 악화와 생활형 체납자 증가 아까 설명이 좀 있었습니다마는 ‘계속 증가되고 있다.’ 했습니다. 여기에 대비해서 우리 재무과에서는 뭐 어떤 좋은 방법으로 대책을 세우고 있는지. 어쨌든 간에 징수를 해서 받아들여야 되지 않습니까, 그지요? 그냥 손을 놓고 있을 수는 없을 것 같습니다.
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

한 번 더 설명을 해 주시기 바랍니다.
미선

김미선재무과장

저희가 이제 아까도 말씀드렸는데 정기분으로 고지서가 나갔을 때 한 98%, 9%는 다 납부를 합니다. 납세의 의무가 있기 때문에 다 납부를 하는데. 이제 나머지 그 2%들이 해서 과년도로 넘어가고 이렇게 하는데. 사실 세금을 이제 받는 가장 그런 거는 계속 그분들하고 접촉을 하고 찾아가서 이야기도 하고 이렇게 했는데. 사실은 가서 보면 아예 이제 뭐 부도가 나서 행불이라든지 정말 내고 싶어도 생활이 어려워서 못 내시는 그런 분들도 있습니다. 그렇지만 또 저희는 징수를 해야 되는 입장이고. 그래서 저희가 전체적인 체납자 관리는 하고 있고. 또 그에 따라서 뭐 압류를 한다든지 정말 재산이 없는 부분에 대해서는 결손처분을 한다든지 그런 절차를 이행하고 있습니다.
행복

장행복위원

그런데 능력이 TV에 종종 나옵니다마는. 능력은 되는데 안 내는 사람이 많아요.
미선

김미선재무과장

예, 뭐 태만해서...
행복

장행복위원

꼭 그런 사람 있습니다. 있지요? 특이한 사람들.
미선

김미선재무과장

예예.
행복

장행복위원

예, 뭐 금덩어리 재어 놔 놓고 돈뭉치 땅에 묻어 놔 놓고. 남해는 그런 사람 있는지는 모르겠습니다마는 전국적으로 많다는 겁니다.
미선

김미선재무과장

그런 부분은 저희가 재산 조회해서 다 압류를 하고. 그리고 아까 관허 사업 제한이라 해서 어떤 행정과 관련된 일을 한다고 하면 뭐 1원이라도 체납이 있으면 그에 대한 행정의 사업비를 받을 수가 없기 때문에 그런 부분은 다...
행복

장행복위원

그리 알겠습니다.
미선

김미선재무과장

예, 통제를 하고 있습니다.
행복

장행복위원

과장님 뭐 또 잘하시니까 꼼꼼하게 잘 챙겨서 징수율이 더 높아져서 우리 살림살이에 도움이 좀 되면 좋겠습니다. 다음은 11페이지 한번 봐주시기 바랍니다. 여기 보시면 남해는 무슨 위원회가 참 많아요. 우리 군에는. 어제도 동료 위원께서 타 부서에 질문을 했습니다마는. 여기 보시면 전년도 하반기 위원회 운영 현황, 밑에 보시면 금년도 상반기 위원회 운영 현황 이리돼 있습니다. 법령 조례, 법령 조례 똑같고요. 그 구성 인원을 보면 항상 여성들이 약 5분의 1 이 정도뿐이 안 됩니다. 그지요? 여성들이 요즘 능력이 상당히 있고 전문성도 가지고 있는데. 왜 이렇게 남성 위주로 성비에 맞지 않게 구성이 되는지. 또 이분들이 참여했을 때 참여수당을 받고 있습니까? 이 두 가지 좀 설명을 해 주시기 바랍니다.
미선

김미선재무과장

예, 예산 규정에 의해서 수당은 이제 받고 있고요. 우리 군 같은 경우에는 시간당 7만 원으로 해서 받고 있고. 지금 맞습니다. 이제 양성평등이기 때문에 여성과 남성의 비율이 맞아야 되고. 또 저희 조례상도 뭐 한 성이 60%를 초과하지 않는 것으로 되어 있긴 한데. 사실 활동하는 범위를 본다고 하면 이제 여성보다는 남성분들이 활동 범위가 넓기 때문에 적정한 위원을 찾기가 좀 쉽지는 않은 것 같습니다. 이 부분은...
행복

장행복위원

이거 자율적으로 합니까, 행정에서 추천합니까?
미선

김미선재무과장

추천도 하고 하는데 이 부분은 저희가 어쨌든 좁혀지도록 해야 될 과제가 아닌가 생각을 합니다.
행복

장행복위원

예예, 그래 이제 좀 여성들의 활용 폭이 더 꼼꼼하고 세심한 부분 있기 때문에 거기 맞는 분들은 그쪽으로 밸런스를 맞춰 줘야 될 필요가 있다 제 생각은 그렇고. 임기가 있습니까? 혹시 몇 년?
미선

김미선재무과장

예, 임기가 있습니다. 조례상에 정해져 있습니다.
행복

장행복위원

정해져 있지요, 2년입니까, 3년입니까?
미선

김미선재무과장

2년으로 하는 데도 있고 대부분 2년으로 해서 1회 연임하는 것으로.
행복

장행복위원

연임이 됩니까?
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

그러면 여기 지금 참여했던 이분들이 다음에 또 대다수 90%가 별로 안 바뀌고 그 자리를 지키고 있다는 겁니다. 그지요, 그런 경우가 있지 않습니까?
미선

김미선재무과장

예, 그런 부분이 있을 수도...
행복

장행복위원

많이 안 바뀌지요, 그지요?
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

터줏대감처럼 지키고 있습니다. 새로운 인물이 들어와야 또 새로운 생각이, 새로운 아이템이나 창의성이 가져진다는 겁니다. 16쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 아까 공유재산에 대해서 설명은 있었습니다마는. 여기 보시면 공유재산 대부자가 쭉 명단대로 보시면 135명입니다. 그리고 기관 또는 법인에서 사용하는 곳이 5곳입니다. 쭉 한번 넘겨보시면. 근데 여기에는 법령에 따라 무상으로 사용하는 곳도 두 곳이 있습니다. 세 곳은 기관이 사용합니다마는 납부를 하고 있고요. 개인이 사용하는 곳은 전부 다 대부 대상자로서 납부를 하고 있는데. 혹시 여기 대부 기간, 계약 기간은 몇 년입니까?
미선

김미선재무과장

지금 22페이지 말씀하시는 겁니까? 이제 대부 기간은 5년 내에 하는데 보통...
행복

장행복위원

5년.
미선

김미선재무과장

2년 대부 계약하고 또 추가로 하고 하는데. 저희 농협출장소 같은 경우에 1년 단위로 하고 있습니다.
행복

장행복위원

아, 거기는 연 단위로 하고. 이제 쭉 보면 용도는 대부분 경작이 많고. 그다음에 기타, 그리고 주거 형태도 있습니다. 지목은 다양한 형태로 지금 이루어져 있고요. 문제는 대부료는 100% 다 들어오지요?
미선

김미선재무과장

예, 대부료는 거의 뭐 들어오고 있습니다. 근데 뭐 일부 또...
행복

장행복위원

안 들어오는 사람 있습니까? 여기는. 아니, 남의 땅에 와서 혜택 받고 돈 벌고 사는데 안 들어오면 안 되는데?
미선

김미선재무과장

거의 다 들어오긴 들어옵니다.
행복

장행복위원

이거는 거의 100% 받아들여야 됩니다.
미선

김미선재무과장

예예.
행복

장행복위원

그리 안 하면 중간에 해지를 해야지요. 그지요? 그렇지 않으면 사전에 미리 받는 거 아닙니까? 우리 달세, 월세 주듯이.
미선

김미선재무과장

예.
행복

장행복위원

예, 아마 이거는 과장님 별로 탈이 없을 것 같습니다. 제 질문은 이것으로 마치겠습니다. 고생하셨습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.
영란

정영란위원

예, 과장님 고생합니다. 남해군 살림을 살려 하면 발품을 많이 팔아야 될 것 같습니다.
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

지금 저희들 재원이 많이 없기 때문에 항상 우리가 기대하는 거는 세금에 기대를 많이 하고 있지 않습니까, 그지요?
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

그래서 가장 우리가 관심을 많이 가지고 있는 게 얼마만큼 세금을 거둬들여서 재원으로 사용하느냐 이제 이런 게 저희들이 가지고 있는 큰 우리 남해군의 문제라고 생각합니다. 근데 체납액이 계속해서 증가해 가고 있고, 또 받기는 힘들고, 경제적인 상황이 코로나 때문에라도 어려우니까 체납자들이 많아지고 이런 경우인데. 그래도 차량은 굉장히 많은 것 같아요. 제가 보니까.
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

우리 지금 군 청사 헐고 나서 주차장 만들어져 있는데 여기에 차량이 가득 차 있지요, 그지요?
미선

김미선재무과장

예예.
영란

정영란위원

예, 이 차들이 그동안 어디에 있었는지 참 저는 궁금합니다. 이 많은 차들이 있는데 자동차세가 17억 원이 감소가 됐다가 됐다라고 이렇게 돼 있습니다. 업무보고 4페이지에.
미선

김미선재무과장

4페이지, 예예.
영란

정영란위원

예, 그리고 또 징수율도 지금 다른 세금보다도 좀 낮습니다. 그지요?
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

예, 과장님은 이게 된 이유가 무엇이라고 생각합니까?
미선

김미선재무과장

저희가 이제 그전에는 자동차세만 있었거든요.
영란

정영란위원

예.
미선

김미선재무과장

예, 근데 경기도 안 좋고 그렇게 하다 보니까 자동차세 주행분에 대한 자동차가 또 이렇게 생겼습니다. 그래서 이거는 이제 저희가 하는 것보다는 뭐 경유 차량을 이용하는 거라든지 전체 자동차의 이동이라든지 이런 부분을 국토부에서 줘서 시군에다가 배분을 지금 하고 있는데. 그 부분이 이제 코로나하고 이렇게 하면서 21년도에 사실 50억이나 그게 내려왔거든요.
영란

정영란위원

예.
미선

김미선재무과장

근데 이제 올해 같은 경우에는 이렇게 계산을 해 보니까 그 반 정도. 그래서 거기에 자동차세의 주행분에 따른 부분이 한 17억 정도...
영란

정영란위원

17억 정도 감소가 됐다.
미선

김미선재무과장

감소를 한 부분이고. 이제 자동차 체납은 저희가 많이 걱정을 안 해도 되는 게 어차피 차는 조금 있으면 폐차하기 때문에 자동차세를 안 내는 분에 대해서는 과태료도 그렇고 거의 압류를 다 시키거든요. 차량 물권이 있기 때문에 다른 것보다는 좀 받기가 수월한 편입니다.
영란

정영란위원

예, 받기가 쉽다?
미선

김미선재무과장

예예.
영란

정영란위원

예, 요새 자동차 번호판 인식 카메라도 있더라고요.
미선

김미선재무과장

예예.
영란

정영란위원

예, 만약에 상습적으로 체납을 하고 자동차세를 안 주고 타고 다닌다면 그 차가 폐차할 때까지 우리가 새 차를 갖다가 폐차하려 하면 시간이 굉장히 많이 걸릴 텐데 10년을 기다릴 수도 없지 않습니까, 그지요?
미선

김미선재무과장

체납세가 뜹니다. 지나가면 인식, 번호 인식하는 게 있어서 우리 지나갈 때 보면 그게 체납 차량이다 해서 뜹니다.
영란

정영란위원

예, 그 번호가 쭉 나오지요, 그지요?
미선

김미선재무과장

예예, 인식돼서 나옵니다.
영란

정영란위원

체납한 거 번호가 쭉 나오니까 지난번에 제가 보니까 우리 저기 군청 앞마당에 주차를 해 놓은 차가 그게 체납 차인 것 같던데 우리 재무과 직원이 나와서 번호판 영치를 하더라고요. 제가 그런 모습도 봤는데. 요새는 카메라들이 많이 있기 때문에 그 차들을 지금 운행하고 있는지 없는지를 우리가 금방 찾아볼 수 있습니다. 그지요?

웃음

미선

김미선재무과장

인식할 수 있습니다.
영란

정영란위원

그러면 이런 것들이 86.6% 징수율인데 더 올릴 수 있다라는 생각이 들어서 제가 그리 말씀을 드립니다.
미선

김미선재무과장

아, 예, 더...
영란

정영란위원

자동차세는 더 받기가 쉬우니까 재산세도 90%가 넘는데 자동차세 같은 경우는 그래도 98% 정도는 저는 돼야 된다라는 그런 생각에서 제가 과장님한테 여쭤봅니다.
미선

김미선재무과장

예, 알겠습니다.
영란

정영란위원

그다음 업무보고 7페이지에 보면 효율적인 공유재산 관리가 있는데. 추진 실적에 보면 소규모 보존 부적합 재산은 매각을 해야 된다 이렇게 돼 있습니다. 그지요? 앞으로 그렇게 할 건데. 그게 24필지를 우리가 매각했다는 이야기입니까, 앞으로 할 계획입니까?
미선

김미선재무과장

이거는 상반기에 한 겁니다. 상반기에 한 거고. 앞으로도 모양이 좀 안 좋다든지 저희가 또 사업하고 나면 자투리땅이 남아서 행정재산에서 재무과 일반재산으로 넘어오거든요. 그러면 그게 활용 가치가 없는 부분은 저희가 이제 매각을 하는 것으로 그렇게 잡고 있습니다.
영란

정영란위원

매각을 하려고 해도 그게 필요치 않은 부분이 있기 때문에 필요한 사람이 없을 때는 어떻게 할 겁니까?
미선

김미선재무과장

그래서 일단은 입찰로 온비드에 올려서 하기 때문에 정말 살 사람이 아무도 없을 때는 우리 일반재산으로 그대로 놔둬야 되는 거지요.
영란

정영란위원

아, 일반재산으로 그대로. 뭐 팔 게 없다라면 일반재산으로 그냥 놔두는데. 뭐 대신에 그 주변 환경의 정비를 좀 해서 꽃도 심고 그래서 관리를 해야 되지 않을까라는 그런 생각이 듭니다.
미선

김미선재무과장

예, 좋은 말씀입니다.
영란

정영란위원

그냥 관리 안 하고 두면 이거 누가 봐도 쓸모없는 그런 땅들이 돼 버리거든요.
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

그러니까 필요한 사람이 없다라면 일단 우리 군에서 그런 부분은 관리를 하면서 조금 주변 환경 개선하는 데 쓰면 되지 않을까 라는 그런 생각이 듭니다. 무조건 우리가 팔려고 생각하지 마시고.
미선

김미선재무과장

예예.
영란

정영란위원

필요한 분이 있다면 이런 것들은 주저하지 마시고 주시고. 안 되는 경우는 우리 군에서 관리를 좀 잘해 주시기 바랍니다. 체계적인 공용차량이 지금 올해 차 몇 대 구입하지요?
미선

김미선재무과장

7대?
영란

정영란위원

7대.
미선

김미선재무과장

예, 의회도 사고.
영란

정영란위원

예, 내구연한 다 된 것들이 좀 그래도 있지요?
미선

김미선재무과장

내구연한이 다 지났지요.
영란

정영란위원

10년?
미선

김미선재무과장

예, 지났지요.
영란

정영란위원

다 지난 것들.
미선

김미선재무과장

다 우리가 그것까지 충족할 수는 없는, 예산이 너무 많이 들기 때문에.
영란

정영란위원

그래서.
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

예, 왜 그러느냐 하면 이거는 우리가 안전하고 관계있지 않습니까? 지난번에 우리 창선에 사고 나서 큰일이 있었지 않았습니까, 그지요?
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

그러니까 이런 것들은 정비도 잘해야 될 뿐만 아니라 관리를 잘해서 바꿀 거는 돈을 들여서 바꿔야 된다라고 그렇게 제가 말씀을 드리고 싶습니다.
미선

김미선재무과장

예, 알겠습니다.
영란

정영란위원

항상 안전을 생각해야 됩니다.
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

그다음에 우리가 징수 불가능한 체납세 결손처분을 한다고 돼 있습니다. 그지요?
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

저기 우리 10쪽에 한번 볼까요. 결손처분을 한다고 돼 있는데 물론 결손처분도 좋습니다마는. 결손처분을 해 놓고 손 놓고 있으면 안 됩니다.
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

계속해서 재산이 있는지 없는지 우리가 가져올 것이 있는지 없는지를 조사해야 한다. ‘뭐 1달에 한 번씩 한다.’고 지난번에 우리 결산검사 할 때 그렇게 말씀을 하셨는데.
미선

김미선재무과장

예예.
영란

정영란위원

1달에 한번 하기는 좀 어렵지 않습니까?
미선

김미선재무과장

근데 결손처분 된 부분에 대해서는 모니터링을 하고 있고.
영란

정영란위원

예.
미선

김미선재무과장

이미 결손처분까지 가는 거에 대해서 그동안의 절차들이 다 있기 때문에 저희가 결손처분하고도 한 120건 정도 또 다 받아들이고 그렇게 하고 있습니다.
영란

정영란위원

예, 될 수 있으면 받아들일 수 있는 만큼은 다 좀 받아들여야 된다라는 이제 그런 생각을 하고.
미선

김미선재무과장

예, 명심하도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

이번에 우리 특별조치법 때문에 등록한 재산들이 많이 있지요, 그지요? 토지라든지 이런 것들이.
미선

김미선재무과장

예, 소유자가 바뀌었다든지 그런 부분 있습니다.
영란

정영란위원

그러면 아마 이번에 우리 세금도 좀 많이 늘어나지 않을까요?
미선

김미선재무과장

소유자가 바뀌는 부분이라서 뭐 그게 재산세에 큰 영향을 미치거나 그런 것보다는 이제 부과하는 대상자가 좀 달라지는 걸로 그렇게 됩니다.
영란

정영란위원

그러니까 여기 어저께 민원지적과를 우리가 하다 보니까 등기를 안 하고 소유권 이전을 빨리 안 한 이런 거에 대한 것들도 모두 다 벌금으로 나오더라고요. 그게.
미선

김미선재무과장

아, 예.
영란

정영란위원

그러니까 벌금이 들어올 것들이 많겠지요, 그지요?
미선

김미선재무과장

아, 세외수입으로.
영란

정영란위원

뭐 ‘과태료라든지 이런 것들이 많다.’라고 그렇게 말씀을 하셔서 제가 여쭤봅니다. 거의 대부분 다 과태료를 물어야 된다라고 그리 이야기합디다.
미선

김미선재무과장

아, 저는 이제 재산세를 생각해서.
영란

정영란위원

예, 그다음에 공정하고 신속한 계약 업무 추진. 우리 19쪽에 한번 볼까요. 중간에 다양하고 전문성 있는 계약에 대한 공정성 및 전문성 확보 이렇게 돼 있는데. 대규모 공사, 용역 조달청 계약 이렇게 돼 있는데. 공사 용역을 조달청에서 하고 관급자재도 비용이 너무 오르고, 또 수급을 못해서 공사가 지연되는 그런 사업들이 굉장히 많이 있습디다.
미선

김미선재무과장

예예.
영란

정영란위원

보니까 공사 기일이 늘어난 것들은 보면 전부 관급자재 수급이 안 돼서 늘어났다라고 그 이유가 그렇게 적혀 있던데. 이 조달청에 계약을 하거나 이렇게 하면 만약에 그런 경우 조달청 계약 안 하고 일반으로 계약을 하면 안 됩니까?
미선

김미선재무과장

이 부분에 대해서는 경리팀장님이 좀 답변을 하면 안 되겠습니까?
영란

정영란위원

예예, 우리 경리팀장님 나오셔서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

박종식위원장

예, 담당 팀장님 답변해 주시기 바랍니다.
성순

박성순경리팀장

예, 반갑습니다. 경리팀장입니다. 관급자재는 조달사업법에 따라서 조달청에 계약 의뢰하게 돼 있습니다.
영란

정영란위원

조달청이 아니면 안 된다 그지요?
성순

박성순경리팀장

예예.
영란

정영란위원

예, 그럼 전부 다 조달청으로 이리하다 보면 전국에서 다 이렇게 하면 이런 사업들이 아까 관급자재 수급이 불가능하다라고, 불가능한 게 아니라 지연이 돼서 안 된다 하면 계속해서 이제 공사 기일이 늦어질 거란 말입니다. 그지요? 이렇게 되면 지체보상금 같은 그런 게 있지 않습니까, 그지요? 그런 걸 우리가 물어 줘야 되는 거 아닙니까?
성순

박성순경리팀장

아, 부득이한 경우에는 관급자재 수급이 불안정할 경우에는 관급자재를 사급자재로 설계 변경하시면 됩니다.
영란

정영란위원

아, 그럴 수 있습니까?
성순

박성순경리팀장

예예.
영란

정영란위원

그래서 그 이유들이 전부 그런 것들이 많아서 이런 것들은 좀 다시 보완을 하면 좋지 않을까라는 그런 생각이 들어서 제가 여쭤봅니다. 예, 사업 부서 담당자가 적극적으로 움직이면 설계 변경으로 해서 사업 추진을 할 수 있습니다.
아, 그게 사업 부서 담당자의 문제다 그지요?
성순

박성순경리팀장

예예.
영란

정영란위원

예, 알겠습니다. 팀장님 들어가십시오. 그다음 28쪽에 도전! 지방세·세외수입 체납액 제로를 만들기 위해서 징수전담반을 편성해서 운영할 거다 10월~11월 이 사이에 1달 동안 그지요? 막바지 1달 동안.
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

징수전담반들은 그러면 이제 재무과장하고 재무과 3개팀에 9명이 나가는데 우리 직원들이 전부 여기에 전담반으로 나가 버리면 안의 일은 누가 합니까?
미선

김미선재무과장

일을 하면서 같이...
영란

정영란위원

하면서?
미선

김미선재무과장

예, 어차피 이제 뭐 재무과는 세입 받아들이는 게 주 일이기 때문에 조금 그거는 해야 됩니다.
영란

정영란위원

제가 어떤 생각을 해 봤느냐 하면 우리 일자리 창출 있지 않습니까? 일자리 창출.
미선

김미선재무과장

예예.
영란

정영란위원

좀 이제 나이 드신 시니어 분들.
미선

김미선재무과장

예.
영란

정영란위원

뭐 옛날에 공직에도 좀 계셨던 이런 분들. 이런 분들을 활용해서 이분들에게 좀 실비를 지급하고 이 1달간만 운용을 하면 어떨까라는 이런 생각을 제가 한번 해 봤습니다. 그러면 우리 공무원들이 일하면서 직접 안 나가도 되지 않을까라는 그런 생각을 해서 제가 퍼뜩 그 생각이 떠올라서 제안을 한번 해 봅니다.
미선

김미선재무과장

예, 그 부분은 검토를 한번 해 보도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

예, 그다음에 31쪽 숨은 세입 확대는 숨은 세원 발굴로! 라고 이제 딱 제목은 너무 좋습니다. 제목은 너무 좋은데 향후 추진 계획에 보면 공부·현황 비교 불일치 토지 과세를 하겠다 2022년 9월 초에 이렇게 되어 있는데. 이렇게 하려면 재무과 혼자만 갖고는 안 되는 것 같고. 이제 다른 부서하고 협업이 돼야 되지 않을까라는 그런 생각을 해 보거든요. 그래서 뭐 부서 간에 협력을 좀 해야 될 것 같다라는 생각이 들어서 앞으로 민원지적과나 도시건축과나 이런 데하고 협업을 하면 이게 빠른 시일 내에 이루어질 것 같다라는 그런 생각이 들어서 제가 당부의 말씀을 드립니다.
미선

김미선재무과장

예, 고맙습니다.
영란

정영란위원

예, 제 질문은 마치겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만

하복만위원

예, 과장님, 직원 분들 고생 많으십니다. 2022년도에 뭐 경상남도 세정 종합 평가에서 대상을 받으셨고. 또 행안부 지방 세외수입 운영 평가에서 최우수상을 받으셨고. 또 경상남도 지방 세정 연찬회 연구 결과 발표에서 특별상 받으셨고. 참 뭐 남해가 휩씁니다. 그지요? 이런 데서는. 세입 증대를 위한 체계적인 체납 징수 활동 9페이지에 거기 보면 징수 불가능한 체납세 결손처분. 우리 고액 체납자를 어느 정도 금액을 고액 체납자라고 합니까?
미선

김미선재무과장

1,000만 원 이상. 이거는 이제 경상남도에서 동일하게 1,000만 원 이상 체납이 있는 사람들...
복만

하복만위원

1,000만 원 이상이 돼야 고액 체납자로 분류를 한다 이거지요?
미선

김미선재무과장

예예.
복만

하복만위원

이 사람들 명단을 공개하는데 우리 남해군에는 5명입니까?
미선

김미선재무과장

예예.
복만

하복만위원

그러면 이 명단 공개는 어디에다가 공개를 합니까?
미선

김미선재무과장

도 홈페이지에.
복만

하복만위원

도 홈페이지에?
미선

김미선재무과장

예예.
복만

하복만위원

도 홈페이지에 들어가서 이렇게 보는 사람은 제가 볼 때 별로 없을 것 같아요. 이거 이제 지방 신문이나 이런 데서 그냥 우리가 공개를 해 버리면 퍼뜩 낼 것도 같은데. 도 홈페이지에 들어가서 이걸 확인하고 보려 하는 사람은 이제 특별한 사람 아니면 사실 들어가서 보기 어려운 상황 아닙니까, 그지요? 우리가 무재산이나 사실은 참 어려운 환경에서도 못 내는 사람들은 이해를 할 수 있는데. 이게 재산이 있으면서 이거 뭐 아까 통장 이런 데는 나타나니까 전부 현금으로 뽑아서 집에 보관한다든지 다른 데 보관한다든지, 또 다른 데 상속을 한다든지 여러 가지 이런 것 때문에 우리가 조금 이런 고액 체납자에 대해서 좋은 시선은 안 가지고 있지요.
미선

김미선재무과장

예, 맞습니다.
복만

하복만위원

이런 것에 대해서는 우리가 철두철미하게 끝까지 추적을 해야 된다 이런 생각이 듭니다.
미선

김미선재무과장

예, 알겠습니다.
복만

하복만위원

예, 뭐 그래도 남해군에는 그렇게 많은 것은 아니다 그지요? 뭐 총 5명 1억 3,600 정도 이렇게 지금 고액 체납자다 그지요?
미선

김미선재무과장

예.
복만

하복만위원

예, 그리고 우리 21페이지네요. 남해 생활 SOC ‘삼동다락(樂)’ 건립사업에 지금 사업비는 한 6억, 63억 정도 아, 63억이 아니지, 63억 정도 됩니까? 63억 7,100만 원.
미선

김미선재무과장

63억에서 26억 정도 더 추가가 돼야 됩니다.
복만

하복만위원

예, 얼마?
미선

김미선재무과장

26억.
복만

하복만위원

26억. 여기에서 26억이 더 추가가 돼야 된다.
미선

김미선재무과장

예예.
복만

하복만위원

이게 왜 이렇게 많이 늘어났습니까?
미선

김미선재무과장

이제 저희가 설계하고 나서 건축비가 16억 정도 늘어났고. 이제 부지를 지금 도에서 조건부 심사 승인이 떨어졌는데 ‘주차 용지에 대한 거를 확보를 해야 된다.’ 그래서 그 주차장을 확보하려고 하니까 면 행정복지센터, 그 면 행정복지센터가 사실은 확장성이 좀 없습니다. 그래서 그 바로 옆에 있는 부지를 매입하려고 하니까 저희가 가감정으로 나온 금액이 한 4억 6,000 정도. 이리저리 이제 행정 절차를 하면 5억 정도 그렇게 하고. 추가로 이제 감리비에 대한 부분이 당초에 좀 누락이 되어서 감리비가 한 5억 정도 해서 그게 이제 하면 26억 정도 더 늘어나게 되겠습니다.
복만

하복만위원

그리 26억 같으면 거의 뭐 절반이 늘어나는데 50%가 한 40 몇 %인데 너무 많이 이렇게 늘어난다 그지요? 이거는 처음부터 사업 추계를 좀 잘 못해서 한 것 같은데...
미선

김미선재무과장

저희도 그 부분은...
복만

하복만위원

이런 것은 우리 좀 문제가 있습니다. 뭐 국비를 받아 오는 것도 아니고 추가되는 거는 전부 군비로 해야 될 거 아닙니까?
미선

김미선재무과장

예예.
복만

하복만위원

그러니까요. 그러니까 이런 것은 애당초에 63억이라 해서 이렇게 우리 의회에서도 아마 심의하고 해서 그 예산을 통과시켰는데. 또 뭐 일종의 이것도 설계 변경으로 봐야 됩니다. 왜 그러느냐 하면 뭐 물론 건축비는 좀 오르고 인건비 올랐다고 이렇게 하지만 부지매입비라든지 감리비라든지 이런 것은 애당초에 그게 설계 안에 포함이 돼야 되지요.
미선

김미선재무과장

예.
복만

하복만위원

그리해서 해야 되지.
미선

김미선재무과장

예예.
복만

하복만위원

그래 건축비 상승하는 것은 감안을 하더라도 이런 것은 너무 좀 아니다라는 생각이 듭니다. 좀 더 사업 추계를 명확하게 해 주시기 바랍니다. 25페이지에 적극적이고 효율적인 공유재산 관리. 이게 지금 우리 군유지라든지 공유재산에 대해서 무단 점사용자 이렇게 좀 파악을 하고 있습니까?
미선

김미선재무과장

예, 조사를 해서 하고 있습니다.
복만

하복만위원

그런 것은 변상금을 물리든지 이렇게 해야 되는데 이런...
미선

김미선재무과장

예, 변상금을 물리고 있습니다. 5년 치에 대해서.
복만

하복만위원

물리고 있습니까?
미선

김미선재무과장

예예.
복만

하복만위원

예, 아무튼 공유재산 관리에 좀 잘 적극적으로 해 주시고. 이게 이제 우리가 행정재산에서 사실은 조금 뭐 활용도가 낮은 것은 일반재산으로 이렇게 돌려서 매각을 하든지 어떤 처분을 해야 되고, 또 수익 사업으로 그렇게 활용해야 된다 이렇게 생각합니다.
미선

김미선재무과장

예예.
복만

하복만위원

그리하고 있습니까? 이제 또 문제들이 어떻게 생기느냐 하면 우리가 뭐 도시 계획을 하고 나면 자투리땅이 남는다든지...
미선

김미선재무과장

예.
복만

하복만위원

이러면 이제 일반재산으로 돌려서 이렇게 또 매각을 하려고 한다 아닙니까, 그지요?
미선

김미선재무과장

예예.
복만

하복만위원

근데 또 일정한 면적 330㎡입니까?
미선

김미선재무과장

예.
복만

하복만위원

일정한 ㎡, 그다음 이상을 초과하거나 또 그게 3,000만 원 이상을 초과하면 이게 수의계약이 안 돼요. 그러니까 그 앞에 땅 주인이 필요해서 내가 이거 사려 하는데 뭐냐 하면 이제 입찰을 붙여 버리면 자기가 못 사거든요.
미선

김미선재무과장

예.
복만

하복만위원

그래서 그것도 하나의 굉장히 문제가 되는. 그 사람이 사야 되는데도 불구하고 바로 집 앞이고 옆이고 한데도 이제 이런 좀 불합리한 점들이 있어서 이걸 뭐 어떻게 할 수는 없겠지만 그래도 그게 최대한 봐줄 수 있는 이런 문제들이 있지 않느냐 이리 생각합니다.
미선

김미선재무과장

예.
복만

하복만위원

예, 그분들이 그거 아니면 사실은 굉장히 좀 답답하거나 이런 여러 가지 좀 문제들이 있어서 그런 문제들이 생깁니다. 그지요? 그다음 31페이지에 세입 확대 숨은 세원 발굴. 우리 이제 저번에도 말씀을 한번 드렸는데 이게 빅데이터나 공간 정보를 활용해서 숨은 세원을 발굴해야 된다 앞으로는 이렇게 하는데. 이게 점용료라든지 세외수입 부과 대상을 확인하기 위해서 토지대장, 지적도 일일이 이렇게 대조를 하는 것은 사실은 굉장히 많은 인력을 투입해야 하고 비효율적인 업무다 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 텍스트로 기반을 두는 이런 대장 자료의 위치, 형태 이게 무단 사용 사항 파악에 대해서 어려움이 상당히 많습니다. 그렇기 때문에 이것은 공간분석기법에 의해서 활용한 공공재산 관리 방식으로 이렇게 전환을 하면 이게 공간 정보와 또 대장 정보를 융복합 이렇게 분석하면 누락된 세원을 발굴할 수 있는 시스템이 여러 군데 지금 지자체에서도 하고 있다 나와 있습니다.
미선

김미선재무과장

예.
복만

하복만위원

그렇기 때문에 이런 것을 좀 활용해서 숨은 세원을 발굴하는 데 최선을 다해 주시기를 부탁드리도록 하겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 과장님 동료 위원들이 뭐 참 질의를 많이 하셨는데. 여기 14페이지 우수 사례 군 발주 사업을 군 지역 업체에 참여를 권장하여 지역 경제 활성화에 기여 돼 있는데. 이거 참 좋은 생각인데 좋은 결과도 나타날 수도 있고 나쁜 결과도 나타날 수 있습니다. 그러니까 과장님이 이런 거는 철저하게 좀 관리를 해 주시기 부탁드립니다.
미선

김미선재무과장

예.

박종식위원장

그리고 그다음에 하나 이거는 또 여기 지적을 해 봐야, 물어봐야 되는가 안 되는가 모르겠는데.
미선

김미선재무과장

예.

박종식위원장

우리 남해의 군민들이 차를 중고차를 사나 새 차를 사면 우리 남해군에 등록하는 것보다도 바깥 타 시군에 등록하는 분들이 참 많아요. 그 타 시군에 차를 등록하면 우리 남해군에는 뭐 세금이라든지 이런 혜택이 있습니까, 없습니까? 전혀.
미선

김미선재무과장

그거는 이제 남해군에 등록된 자동차에 한해서 자동차세가 나가니까...

박종식위원장

새 차나 중고차를 등록할 때.
미선

김미선재무과장

예, 그러니까 주소지를 기준으로 하니까 그 부분은 좀 더 면밀히 살펴야 될 것 같습니다.

박종식위원장

아니, 아니, 그러니까 우리가 그러고 있다가 남해군에 차를 등록 하나도 안 하면 되지. 다른 우리가 가까운 삼천포나 하동 가서...
미선

김미선재무과장

맞습니다.

박종식위원장

등록을...
미선

김미선재무과장

아...

박종식위원장

다 하면...
미선

김미선재무과장

등록하는 거는 상관이 없고.

박종식위원장

아, 그러니까 등록을 하면...
미선

김미선재무과장

주소지의 차량. 그러니까 사천에 가서 등록을 하더라 해도 자동차세나 세금은 남해, 이 분이 주소가 남해군으로 돼 있으면 남해군으로 군에서 고지서가 나갑니다.

박종식위원장

예, 그러니까 이제 그거는 우리 남해군에는 혜택이 하나도 없다?
미선

김미선재무과장

아니요.

박종식위원장

등록을 아니, 예를 들어서 내가 차를 사서 하동에서 등록을 했다.
미선

김미선재무과장

예.

박종식위원장

예.
미선

김미선재무과장

그러니까...

박종식위원장

그럼 등록세는 이제 남해군에서 통지서가 날아올 거 아닙니까?
미선

김미선재무과장

예예.

박종식위원장

맞습니까? 그러면 남해군에서는 통지서만 내가 발급을 받아서 세금을 내는데 일은 사천에서 등록은 하고.
미선

김미선재무과장

예.

박종식위원장

남해군에는 아무 것도 지금 안 한 거 아닙니까?
미선

김미선재무과장

예예.

박종식위원장

그러면 아무, 좀 질문이 어렵습니까?

웃음

미선

김미선재무과장

아니, 무슨 말인지는 알겠는데 이제 일단 자동차세는 주소지가 남해기 때문에 남해로 오는데. 잠시만요. (부과팀장과 대화) 우리 부과팀장이 답변을 해도 되겠습니까?

박종식위원장

예, 답변을.
영이

하영이부과팀장

예, 반갑습니다. 부과팀장 하영이입니다. 지금 자동차는 전국 어디에서나 다 등록을 할 수가 있습니다. 근데 이제 세금은 주민등록상 주소지로 오고. 만약에 남해에 주소지 있는 사람이 사천에서 등록을 했다 그러면 사천시에서 고지서를 발급해 드립니다. 취득세를. 근데 그게 사천시장으로 나가는 게 아니고 남해군수로 해서 우리 계좌가 찍혀서 나갑니다. 은행에서 납부를 하게 되면 바로 돈이 우리 남해군 세입으로 잡힙니다. 자동차세는 당연히 우리 시스템에서 나가고.

박종식위원장

아, 그러면...
영이

하영이부과팀장

그거는 이제 민원 편의 입장에서 전국으로 다 해 놨습니다. 걱정 안 하셔도 됩니다.

박종식위원장

예, 알겠습니다. 그리고 아까 저 아, 들어가십시오. 그리고 22페이지 ‘삼동다락(樂)’ 건립사업에 아까 과장님한테 말씀은 잘 들었는데. 문제점에서 주차 공간 20면 부족해서 찾아가서 이제 말씀해서 ‘충분히 확보를 할 수 있다.’고 이야기했는데 할 수 있습니까? 이거는.

웃음

미선

김미선재무과장

그러니까 주차 공간을 추가로 하려고 하면 땅을 더 매입해야 되는 부분인데. 이제 사실은 접촉을 계속하고 있고 그게 세 사람으로 되어 있어서 지금 한 분이 또 조금 그래서 지속적으로 해서 저희가 매입을 하도록 그렇게 하겠습니다.

박종식위원장

예, 잘 알겠습니다. 뭐 더 질의하실 위원 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 김미선 재무과장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 재무과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. (장내 정리) 나. (재)남해군관광문화재단 소관
예, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 (재)남해군관광문화재단에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 우리 관광 진흥을 위해 수고하시는 조영호 본부장님을 비롯한 관계 직원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정 업무 전반에 대한 확인을 통해 잘된 사항은 격려하고, 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어 가도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님과 재단 직원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 당부 드립니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 팀장님이 답변을 해야 할 경우에 반드시 발언대로 나오셔서 마이크를 켜고 성명을 밝힌 후 답변을 해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 조용호 본부장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장님들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바라며, 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출해 주시기 바랍니다.
영호

조영호본부장

선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 16일 증인 관광문화재단 본부장 조영호, 경영지원팀장 양창우, 관광마케팅팀장 조정인, 미래콘텐츠사업팀장 이보흠, 바래길문화팀장 윤문기, 방문의해TF팀장 임채성.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉으시기 바랍니다. 본부장님께서는 팀장 소개 후 업무 보고를 해 주시되, 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.
영호

조영호본부장

관광문화재단 본부장 조영호입니다. 연일 계속되는 의정 활동과 군정에 많은 도움을 주고 계시는 박종식 위원장님과 위원 여러분들께 감사 말씀드립니다. 먼저 주요 업무에 대한 보고를 하기 전에 우리 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 양창우 경영지원팀장입니다. 조정인 관광마케팅팀장입니다. 이보흠 미래콘텐츠사업팀장입니다. 윤문기 바래길문화팀장입니다. 임채성 방문의해TF팀장입니다. 우리 재단 2021년도 하반기 주요 업무부터 보고 드리도록 하겠습니다. 【참조】

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.
행복

장행복위원

조영호 본부장님.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

이런 자리는 처음이다 그지요?
영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.
행복

장행복위원

개인적으로.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

뭐 차도 마신 적이 없을 겁니다마는. (재)남해군관광문화재단의 설립은 언제 되었습니까?
영호

조영호본부장

작년도에 설립돼서 4월 27일 날 저희 출범식 했었습니다.
행복

장행복위원

그러면 한 1년 6개월간.
영호

조영호본부장

예예.
행복

장행복위원

6개월간 접어들고. 본부장님께서 초대 단장을 맡으셨지요?
영호

조영호본부장

예예, 초대 본부장.
행복

장행복위원

2년째 재임을 하고 계시는데.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

지난 2년 동안 본부장님께서 애당초 남해에 오셔서 이 재단을 만들어서 계획하고 생각하는 대로 잘 지금 운영되고 있다고 판단하십니까?
영호

조영호본부장

일단 기초 지자체 최초의 관광문화재단으로 설립이 돼서 나름대로 좀 더 순항을 하고 있다고 생각을 하고요. 남해 관광의 어떤 브랜드 인지도를 좀 높이고 지역 관광객 유치하는 데 나름 역할을 하고 있다고 생각을 하고 있습니다.
행복

장행복위원

예, 총체적으로 봤을 때 아, 이런 분야는 좀 미흡해서 충분한 검토, 개선, 보완이 필요하고. 또 하나는 아, 이런 분야는 얼마 안 됐습니다마는 예산에 비해서 다소 소모적일 수 있다, 개선할 필요가 있다. 즉 뭐 종목 변경을 말하는 겁니다.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

간단하게 한 가지 정도로만 말씀을 해 주시면 고맙겠습니다.
영호

조영호본부장

일단 관광의 브랜드 인지도를 높이는 데는 나름 성과를 거뒀는데. 그러나 관광의 어떤 성과들을 좀 더 지역민에게 접근할 수 있는 그런 일에 조금 부족했다고 생각을 합니다. 그래서 지역민에게 좀 더 다가가는 사업들을 내년도에 적극적으로 할 계획을 갖고 있습니다. 특히 이제 저희들이 남해를 아무래도 전국적으로 어떤 브랜드 인지도를 높이기 위해서 하는 작업들 있는데 그런 사업들 중에서 몇 가지 사업들, 그러니까 기존에 했던 축제나 이벤트들을 저희들이 수행하다 보니까 새로운 것에 대한 게 좀 부족하다고 생각을 했습니다. 그래서 내년도에도 좀 더 전국적 이미지를 높일 수 있는 그런 부분들을 강화할 계획을 갖고 있습니다.
행복

장행복위원

예, 사실 우리 남해군의 군민들 저도 마찬가지입니다마는 저는 이제 관심 있는 분야입니다. 배우려고 노력을 합니다마는 일반인의 경우에 우리 관광문화재단이 어떤 일을 하고 어떻게 운영하고 있는지 잘 모릅니다. 그래서 주변에서 묻는 사람도 있습니다마는 오늘 궁금한 것은 한번 짚고 넘어가면서 질문을 하겠습니다. 먼저 감사 자료 1페이지 한번 봐주시기 바랍니다. 여기에 보시면 본부장님.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

남해군관광문화재단에서 총 사용하는 예산이 얼마나 됩니까?
영호

조영호본부장

올해 예산은 27억 정도 있습니다.
행복

장행복위원

27억 정도 되지요?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

그러면 정식 직원이 총 13명이네요?
영호

조영호본부장

예, 공무원 2명 파견 포함해서 13명입니다.
행복

장행복위원

기간제가...
영호

조영호본부장

7명 있습니다.
행복

장행복위원

아, 7명입니까?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

현재 6명 저한테 체크가 돼 있는데 기간제도 급여가 다 지급되지요?
영호

조영호본부장

예, 기간제근로자는 대부분 저희가 국가 공모사업을 추진하면서 공모사업에 인건비가 책정이 됩니다.
행복

장행복위원

아, 그렇습니까?
영호

조영호본부장

그래서 지역민들로 채용해서 7명 현재 있습니다.
행복

장행복위원

예, 군비는 안 들어갑니까?
영호

조영호본부장

군비는 거의 5 대 5 매칭이니깐요.
행복

장행복위원

5 대 5지요?
영호

조영호본부장

예, 5 대 5 매칭입니다.
행복

장행복위원

매칭이지요?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

평균 잡아 보니까 한 207만 원 정도로 지급이 되는데. 여기 퇴직금하고 4대 보험은 별도입니까?
영호

조영호본부장

지금 퇴직금하고 별도로 하고 있습니다.
행복

장행복위원

4대 보험은 넣어 주고?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

자, 그러면 우리 정식 직원 열세 분 봅시다. 본부장 이하 열세 분인데. 여기 이제 직급이 본부장이 본부장이고, 나머지는 분들은 2급 뭐 대리 4급, 보통 4급, 2급, 4급, 2급 이리돼 있습니다. 물론 공무원하고는 좀 다르겠습니다마는. 여기 세부적인 급료는 안 나와 있습니다. 안 나와 있는데 토털 열세 분의 연 지출액이 얼마나 됩니까? 급여 등등 해서 상여금, 뭐 퇴직금도 있을 테고. 기억이 납니까?
영호

조영호본부장

일단 인건비로는 한 4억 6,800만 원 정도.
행복

장행복위원

인건비 4억 6,800.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

예, 전체 다 보태면 한 6억 남짓 되겠다 그지요?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

계산해 봤는지 모르겠습니다마는. 대개 이제 여기 우리 직원들이 본부장님 말고 열두 분은 이쪽 분야에 전문성을 가졌다고 봐도 됩니까?
영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 저희들이 11명의 경력직이 저까지 포함해서 들어왔는데. 일단 관광학 박사 출신들 3명 들어와 있고, 관광 출신들 합해서 총 6명 정도가 관광 전문 인력들이고요. 대부분이 다 현업에서 종사하면서 역량을 키웠던 경력직 직원들을 뽑았습니다.
행복

장행복위원

나름대로의 베테랑급들이 상당수 있으시다 그리 보면 되겠습니까?
영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 전국적으로도 가장 우수한 인력을 뽑았다고 자부합니다.
행복

장행복위원

예, 그러면 실력 발휘를 해서 주요 행사라든지 전체 콘텐츠를 잡는 데는 그 실력이 증명해 줍니다. 그지요?
영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.
행복

장행복위원

예, 뽑아 놨는데 제대로 활용 못하면 그렇잖아요. 그거는 본부장님의 능력이고. 혹시 남해 분들이 포함돼 있습니까?
영호

조영호본부장

이번에...
행복

장행복위원

몇 분 보인 거 같은데?
영호

조영호본부장

경력직에 1명 채용이 되었고요. 장기적으로는 저희들이 지역의 인력들을 양성하고 관광 전문 인력들 양성하면서 전체적으로 지역의 인재들을 좀 넓혀 가는 작업을 내년부터 하려고 계획하고 있습니다.
행복

장행복위원

똑같은 실력이면 남해 분들도 뭐 몇 분이라도 좀 채용이 되었으면...
영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.
행복

장행복위원

좋겠다 개인적인 바람입니다.
영호

조영호본부장

예예, 적극적으로 하겠습니다.
행복

장행복위원

예, 다음에 보고 자료 4페이지 보시면 이거는 뭐 우리 군민이라든지 향우들 다 관심사입니다. 전국적으로. 보물섬 마늘&한우축제 개최 건입니다. 얼마 전에 우리도 했지요? 5월 달인가, 6월 달인가.
영호

조영호본부장

예, 했습니다.
행복

장행복위원

저도 3일 동안 계속 다녔습니다. 또 관심도 있고. 뭐 할 일도 없어서 저녁에 나갔는데. 당시에 제가 그때 추진 결과를 뭐 언제 한다고 해서 저하고 모 의원하고 가서 두 사람이 아마 갔을 겁니다. “서너 가지 정도로 좀 개선할 점 있다.” 이리해서 제가 발표를 한 적 있습니다마는. 문제점을 여기에 보니까는 농업기술센터 이관에 따른 개선 사항 조치 완료. 그러면 다음에는 농업기술센터로 가자는 말입니까?
영호

조영호본부장

작년도에는 저희들이 마늘과 한우축제를 재단에서 했었고요. 올해에는 농업기술센터에서 했습니다.
행복

장행복위원

자, 그러면 그 프로그램을 쭉 제가 이제 이렇게 들여다봅니다.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

앞에 것도 그렇고. 관심 분야는 더 자세하게 들여다봅니다. 근데 행사는 다 뭐 성공적인 부분도 있고 보완할 점도 있는데 이 이야기 많이 들었을 겁니다. 어찌 쭉 하다 보니까 금년에 3년 만에 하는 걸로 알고 있는데. 마늘아줌마, 마늘아줌마 가요 여기는 이제 장기 자랑 등이 포함되는데 이게 좀 이번에 빠져 있더라고요. 그냥 노래만 잘하는 우리 지역 사람, 외부 사람을 넣어서 그냥 노래 경연으로 가 버립니다. 이렇다 보니까 우리 마늘아줌마 가요제를 붙이면 그 지역의 특성, 그 장기를 통해서 그 지역의 단합, 화합, 마늘에 대한 더 깊이 있는 이해도를 관광객들한테 전달할 수 있는데 이런 게 많이 부족합니다. 그거는 MC의 재량인데 충분히 내가 재량 있다 봅니다.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

아시지요?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

그래서 그때도 제안을 했습니다마는. 그냥 일반적으로 노래 잘하는 사람, 이 외부 사람도 3분의 1인가 와 있더라고요.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

예, 그래서 이것도 필요할는지는 모르겠습니다마는. 마늘아줌마 가요제가 필요할 것 같다 그지요? 그런 장기를 통해서 관광객들과 함께 웃고 즐기면서 이런 프로가 꼭 추가되기를 저는 소망을 합니다.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

웃음과 기쁨이 함께 필요합니다. 지쳐 있잖아요, 그지요?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

그거 보시려고 그 지친 몸을 이끌고 가는 겁니다. 무대 앞에 모여서. 또 마치고 나면 막걸리 한잔하고 소주 한잔하고 그리 가시는 거지요.
영호

조영호본부장

예예.
행복

장행복위원

이거 역할이지 않습니까, 그지요?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

예, 본부장님 역할입니다. 또 하나 제가 궁금한 것은 이렇게 이제 주요 행사 때 막 방송사가 붙습니다. 특히 뭐 별도로 아이넷TV라든지 부산 KNN 등 이렇게 섭외를 해서 녹화하러 오잖아요. 그지요?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

여기에는 또 인기 가수들이 동반 수행해서 출연할 수도 있습니다. 그지요?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

상당수 가수들도 초청돼 오는데 이제 또 궁금한 게 많아요. 사람들이. 가수 우리가 인기 좀 있으면 1인당 불러도 얼만데 뭐 10명 대여섯 명, 한 10명 이상 온다 이러면 돈이 많다고 생각합니다. 그지요?
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

일일이 이야기할 필요는 없지만 예를 들어서 ‘아이넷TV를 섭외해서 남해에 녹화를 해라.’ 그러면 기본 가수는 있습니다.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

대략 얼마나 됩니까, 이거 발표해도 됩니까?
영호

조영호본부장

아...
행복

장행복위원

물어보는 사람 있을 건데?
영호

조영호본부장

올해 마늘한우축제는 저희 재단에서 한 것이 아니라 농업기술센터에서 했기 때문에 정확한 건 모르지만 다만 제가 축제 위원으로 있었기 때문에 금액까지는 정확히 모르지만 이 방송을 했던 그 목적성은 당시에 운영사에서 ‘방송사하고 하면 좀 더 출연금이나 이런 것들을 줄일 수 있고 방송에도 나갈 수 있으니까 방송 프로그램 유치하는 게 좋습니다.’라는 제안을 받았고 그걸 통해서 그날 그 프로그램이 운영된 걸로 그렇게 알고 있습니다.
행복

장행복위원

그렇습니다. 그래서 아시다시피 방송이 붙게 되면 장행복이라는 사람이 500만 원을 일반적으로 받을 수 있는데 뭐 예를 들어서 한 200만 원 정도로도 다운해서 체결해서 올 수 있다는 겁니다. 그지요?
영호

조영호본부장

예예.
행복

장행복위원

그래서 그런 장점들이 있습니다. 방송은 많이 붙으면 붙을수록 좋습니다.
영호

조영호본부장

예.
행복

장행복위원

축제 홍보도 되고 그지요?
영호

조영호본부장

예예.
행복

장행복위원

얼마나 좋습니까? 이제 내년에도 그런 역할을 좀 해 주십사 그리 말씀을...
영호

조영호본부장

예, 알겠습니다. 전달하도록 하겠습니다.
행복

장행복위원

예, 드리고 싶습니다. 하여간 가지고 있는 그 재능을 유감없이 잘 이렇게 발휘하셔서 기능을 살려 주시면 참 고맙겠습니다.
영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.
행복

장행복위원

저희들도 같이 관심 갖도록 하겠습니다.
영호

조영호본부장

예, 그러도록 하겠습니다.
행복

장행복위원

예, 제 질문 이상으로 마치겠습니다.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영란

정영란위원

예, 우리 본부장님 제가 오늘 아침 TV로 보고 또 여기 보니까 감회가 새롭네요.

웃음

영호

조영호본부장

감사합니다.
영란

정영란위원

말씀 참 잘 하십디다. 제가 마음에 쏙 들었습니다. 오늘 아침에 저는 어떤 게 마음에 들었느냐 하면 ‘지속 가능한 관광 남해’ 이렇게 말씀을 하셨는데. 지속 가능한 관광 남해를 만들기 위해서는 반드시 우리 관광문화재단이 있어야 된다라는 그 생각을 많이 했었습니다. 저희들 이거 관광재단이 생길 때 조금 색안경을 끼고 바라봤습니다. 색안경을 끼고 바라봤고 혹시 자리 주기 위한 그런 재단이 되지 않을까라는 그런 걱정을 했는데. 훌륭하신 분들이 모여서 1년 사이에 굉장히 많은 노력을 했다라는 걸 제가 이제 이 감사 자료를 보고 느꼈습니다. 하나하나 저희들이 뭐 여기에 찾아가서 그 현장에 가 보지는 못했지만 이 책자를 보면서 “아, 노력을 많이 했다. 관광재단 만들길 참 잘했다. 그리고 구성원들이 참 잘 꾸려졌다.”라는 그런 생각을 참 많이 했습니다. 많이 했고.

웃음

영호

조영호본부장

예, 고맙습니다.
영란

정영란위원

앞으로 지속가능한 관광 남해를 만들기 위해서 본부장님께서 오늘 아침에 말씀해 주신 생활 관광.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

이런 것들 우리가 ‘관광객이 또 너무 많이 와도 사실은 쓰레기만 버리고 가고 저희 경제적인 면에 있어서 도움이 거의 되지 않는다.’는 그런 말씀도 제가 많이 공감을 했습니다. 적정한 수준의 관광객은 있어야 된다라는 거. 생활 관광 뭐 맛집을 찾아간다든지, 또 우리 상품, 관광 상품을 사 갖고 간다든지 우리 농산물을 사 갖고 간다든지 이런 것들은 정말로 이제 이 관광객들이 우리에게 주는 큰 경제적인 도움이라고 저는 그렇게 생각을 합니다. 관광객이 와서 경제적인 도움을 주고 가지 않는 이런 관광객은 올 필요가 없겠지요. 그지요?
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

그래서 우리는 관광객을 많이 유치한다는 거는 이제 그만한 경제적인 수익 때문에 그렇게 하는 것이지요. 그런 부분이 있어서는 참 제가 공감을 했고. 그다음에 관광이란 뭐 3이라는 숫자를 오늘 아침에 말씀하셨는데?
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예, 그 하나는 맨 처음 뭐였지요, 3년 만에 맥주축제?
영호

조영호본부장

예, 3년 만에 맥주축제 제가 방송에서 기억나는 것 같고요.
영란

정영란위원

예.
영호

조영호본부장

삼삼한 맥주 우리...
영란

정영란위원

세 번 이상 남해를 방문...
영호

조영호본부장

관광을 좀 하자 그래서 남해에 한 번도 안 온 사람은 있어도 한번 온 사람은 없다, 최소 3번 정도는 방문해야 된다.
영란

정영란위원

적어도 3번은 방문을 해야 된다. 그다음 3대가 같이 하는 방문.
영호

조영호본부장

예예.
영란

정영란위원

이런 것들이 저는 진짜 너무 아이디어가 좋다. 이거 많이 홍보를 해야 되겠다라는 그런 생각을 해 봤습니다. 우리 한국 사람들은 삼세판이라는 거. 그래서 3을 좋아합니다.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

삼세판. 본부장님 그 노력에 의하면 뭐 아마 우리 관광 남해가 대한민국의 1번지가 되지 않을까, 관광 1번지가 되지 않을까 저는 이제 그런 생각을 많이 해 봅니다. 제가 이번에 이 감사 자료를 보면서 공부를 참 많이 했습니다.

웃음

영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

관광에 대한 공부를. 외국어가 너무 많고 신종어가 너무 많아서...
영호

조영호본부장

예, 맞습니다.
영란

정영란위원

제가 그거 찾아본다고 공부를 참 많이 했습니다. 우리 저기 ‘나매기’?
영호

조영호본부장

나매기 예예.
영란

정영란위원

예, 나매기 거기에 대해서 한번 설명해 주시지요. 제가 뭐 그 내용은 잠깐 알고 있는데 우리 동료 위원들은 잘 모를 것 같아서.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

이게 전국에 우리 최초로 지금 이 나매기라는 캐릭터를 만들었습니다. 그지요?
영호

조영호본부장

예, 일단 나매기는 관광 캐릭터로 만들었습니다. 관광 캐릭터로 만들었고요. 뜻은 남해를 나매로 했고요.
영란

정영란위원

예예, 붙여서...
영호

조영호본부장

기자는 기록할 기(記)자 여행한다는 그런 의미를 갖고 있습니다. 그래서 용왕님이 보낸 거북이가 남해에 와서 남해에서 여행을 하다가 이제 취해서 남해를 여행하는 마케터 역할을 한다 그런 내용이고요. 근데 이제 용왕이 거북이를 보낼 때는 ‘불로초하고 보물을 찾으라.’고 보냈는데. 남해에 와서 그게 이제 보물과 불로초를 찾으러 다니는 그런 여행기를 이야기하면서 보물은 남해 자체의 보물섬이라고 하는 그 보물 의미와, 그다음에 불로초는 장기적으로는 시금치나 마늘 뭐 이런 특산품들이 불로초로써 찾을 수 있는 그런 것들을 스토리텔링 화했고요. 그다음 이제 거북이는 우리 진시황제 때부터 이미 금산에 거북바위 있지 않습니까?
영란

정영란위원

예예.
영호

조영호본부장

그런 이야기까지 포함을 해서 거북선의 의미까지 닿아서 나매기라고 이렇게 지었습니다.
영란

정영란위원

그 캐릭터를 제가 화면으로 잠깐 봤는데 굉장히 귀엽더라고요. 그게.
영호

조영호본부장

예, 인기가 좋습니다.
영란

정영란위원

예, 남해 안녕하시다?
영호

조영호본부장

예, 안녕하시다라고 합니다.
영란

정영란위원

안녕하시다, 남해 안녕하시다. 근데 이 말이 조금 우리 남해 사람들은 잘 쓰지 않는데 밖의 사람들이 이거 볼 때 안녕하시다 아니고 안녕하십니까라고 하지. 잘 가시다, 오시다?

웃음

웃음

영호

조영호본부장

외부 사람들이 질문들을 많이 하는데 ‘어떻게 다자가 붙는지?’에 대한 질문을...
영란

정영란위원

예, 그런 부분을 조금 우리 남해 사람들하고 의논을 했으면 좋았겠다라는 이제 그런 생각이 들더라고요.
영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.
영란

정영란위원

나매기 이게 아무나 이걸 베껴 쓰질 못합니다. 그지요?
영호

조영호본부장

예예.
영란

정영란위원

예, 베껴 쓰질 못하고 이거는 또 시리얼 넘버가 있지요? 이거.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예, 온라인상으로 이런 걸 좋아하는 사람들은 굉장히 호응도가 높은 것 같아요. 제가 이렇게 쳐다보니까.
영호

조영호본부장

예, 지금 현재 한국콘텐츠진흥원에서 나매기 캐릭터 대회를 하고 있습니다.
영란

정영란위원

예예.
영호

조영호본부장

대회를 하고 있는데 저희 나매기 캐릭터가 지금 본선에 올라가서 경쟁을 하고 있고요. 비록 아직 선발되진 않았지만 저희들이 본선 경쟁까지 올라갈 정도로 경쟁력 있게 지금 남해 홍보를 하고 있습니다.
영란

정영란위원

그래요. 이제 관광재단이 아니었으면 뭐 이런 캐릭터도 우리가 만들었을까 하는 그런 생각도 제가 많이 한번 해 봤습니다. 그럼 감사 자료에 남해각 플랫폼이 있습니다. 몇 페이지냐 하면.
영호

조영호본부장

지역관광추진조직(DMO, Destination Management Organization) 사업으로 플랫폼 현재 운영을 하고 있습니다.
영란

정영란위원

관광마케팅, 남해각 관광플랫폼 운영에 있어서 거기 보니까 추진 실적들이 굉장히 많이 나와 있어요. 그지요?
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

사실은 우리가 이 남해각에 대해서 처음 만들어 놓고 “아, 이거 잘못한 거 아닌가?”라는 그런 생각을 참 많이 했었거든요.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

불필요한 걸 지금 우리가 수리를 하지 않았나라는 이제 그런 생각을 했는데. 안에 지금 들어가 보시면 사실은 우리가 콘텐츠들이 많이 없었습니다. 그지요?
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

콘텐츠들이 많이 없는데 우리 관광재단에서 이걸 이제 운영을 하면서 보니까 추진 실적이 굉장히 많아요. 여행자 라운지 서비스 이렇게 돼 있고. 그다음에 근데 평일 평균이 50명이고 주말 평균이 120명이라면 그렇게 뭐 작지 않은 숫자거든요.
영호

조영호본부장

예예.
영란

정영란위원

이 정도면 그래도 찾는 사람이 좀 있다라는 이제 그런 생각을 해 보는데. 여기에 제가 이제 가장 마음에 드는 게 뭐냐 하면 워케이션 공유오피스.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예, 워케이션. 쉽게 말하면 뭐 현장에서 휴가를 즐기면서 일을 보는 게 워케이션이지요, 그지요? 이런 분들이 남해에 지금 한 몇 명쯤 오고 있습니까?
영호

조영호본부장

지금 현재 한 3개 팀 정도가 이용을 하고 있고요.
영란

정영란위원

예.
영호

조영호본부장

저희 워케이션 오피스 부분이 좀 외부에 많이 알려지면서 다음 주 월요일 같은 경우에는 전라북도청에 관광산업과에서 직원 40명이 전체로 다 벤치마킹하겠다고 오고 있고요. 전국에서 워케이션의 어떤 장소로써 입지 조건으로써 사람들이 굉장히 반응이 좋아서 남해가 앞으로 워케이션의 명소라든가 이런 사업들을 좀 하면 어떻겠냐라고 저희들 이제 내년도에 사업을 현재 추진하고 있고요. 저는 이제 경남MBC 방송 담당 국장님하고 농담 삼아 진담 삼아 이야기하면서 “남해를 제가 전국 3위의 워케이션 명소화 하면 어떻겠습니까?” 이랬더니 ‘전국 3위하면 1, 2위는 어딥니까?’ 해서 “제주, 부산, 그다음에 남해입니다.” 제가 그렇게 이야기하면서 했던 농담이 있는데. 사실 이제 진담반 농담반 하면서 그렇게 한번 도전을 해 보자. 그래서 어떤 IT 기업부터 시작을 하고 어떤 일자리도 만들어 보고 새로운 것을 좀 더 도전해서 정말 남해에 어떤 일도 하면서, 그다음에 휴식도 하면서 이런 것들을 할 수 있는 그런 공간으로 만들면 서로 간에 지역에 관광객도 늘어나고 좋지 않겠냐라면서 그 사업들을 내년에 좀 더 적극적으로 추진할 계획을 갖고 있습니다.
영란

정영란위원

우리 청년혁신과에 지금 이제 다음에 청년혁신과가 없어지겠지만 IT 코워킹이라 해서 그것도 공모사업에서 이제 선정된 걸로 알고 있는데. 이 청년혁신과의 이런 사업하고도 같이 연계를 했으면 참 좋겠다라는 그런 생각이 들어서...
영호

조영호본부장

예예, 맞습니다.
영란

정영란위원

같이 한번 협업을 해 보도록 하시라고 제가 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
영호

조영호본부장

예예, 그러겠습니다.
영란

정영란위원

예예, 그리고 그다음에 제가 또 MICE(Meetings, Incentives Travel, Conventions, Exhibitions/Events) 유니크베뉴 이런 것들도 참 저희들은 생소해요.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

생소한데 제가 이거 찾아보면서 많은 걸 느꼈는데. 이번에 남해각에서 그런 행사도 많이 했네요. MICE.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

그러니까 소규모 회의를 이런 걸 많이 했습니다. 그지요? 근데 이제 문제점들이 나중에 보니까 조금 대규모 MICE는 어렵다라고 뒤에 어디 보니까 제가 있더라고요.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

그래서 대규모에는 공간적인 면에서 그렇습니까, 아니면 어떤 면에서 그렇습니까?
영호

조영호본부장

이제 대규모를 하려면 뭐 대회의실이나 소회의실, 세미나실까지 같이 이렇게 겸비가 돼야 되는데. 아무래도 이제 그런 컨벤션 시설은 갖춰져 있기 어렵기 때문에 저희들은 가급적 유휴 시설을 활용하는 범위에서 좀 더 소규모, 그러니까 20명에서 한 100명 이내의 분들을 초청하고 지원사업을 해서 하려고 노력을 하고 있고요. 지금 한국관광협회라든가 전국의 문화재단협의회라든가 해서 남해 하반기에 올 계획을 현재 갖고 있습니다. 그래서 그분들의 워크숍이 남해에서 하고 그 장소가 외부에 알려짐으로써 홍보 효과가 있기 때문에요. 유니크베뉴라는 것은 어떻게 보면 큰 시설보다는 좀 더 독특한 공간에서 하면 된다고 생각을 합니다. 그래서 예를 들자면 민간 정원인 섬이정원에 가서도 회의를 진행할 수 있고. 그런 회의 산업을 할 수 있는 그런 역량들을 저희들이 좀 준비하고 있습니다.
영란

정영란위원

예, 그러면 우리 남해군에서는 이제 유니크베뉴 할 그런 장소들이 많이 있습니까?
영호

조영호본부장

저는 개인적으로 지금 뭐 조도나 호도의 섬도 괜찮다고 생각을 하고 있고요.
영란

정영란위원

예예.
영호

조영호본부장

그다음 이번에 저희들이 이제 3군데가 경남관광재단에 선정이 됐습니다. 남해각하고 이순신리더십체험관하고 보물섬전망대 이 3군데가 선정이 됐습니다. 그래서 그런 공간들에서 바다를 조망한다든가 어떤 역사적 공간에서 그런 공간들이 꼭 실내가 아니고 야외에서도 충분히 할 수가 있거든요.
영란

정영란위원

예.
영호

조영호본부장

그런 것들을 유치함으로써 독특하게 그 자원까지도 이제 외부에 홍보하는 역할을 하기 때문에 그 사업을 추진하고 있습니다.
영란

정영란위원

우리 윤문기 팀장님 잘 아시겠지만 저기 앵강다숲에 지금 꽃무릇이 필 때 거기 야외에서도 한번 했으면 참 좋겠다라는 그런 생각을 제가 많이 해 봤습니다.
영호

조영호본부장

저희들 거기서는 작은 음악회 같은 거 현재 지금 준비하고 추진하고 있습니다.
영란

정영란위원

예, 한국관광공사에서 39곳을 지금 지정을 해 놨더라고요.
영호

조영호본부장

예, 그렇습니다.
영란

정영란위원

거기에 우리 남해도 장소 하나쯤은 올라갔으면 좋겠다라는 그런 제가 바람을 한번 해 봅니다.
영호

조영호본부장

예, 바래길탐방센터에는 최근에 이제 남파랑길 여행자 지원센터라고 들어섭니다. 그래서 저희 남해바래길이 남해안 관광, 특히 걷는 도보 여행의 중심지 역할, 센터 역할을 하도록 돼 있거든요. 그래서 앵강다숲 약초 홍보관을 갖다가 리모델링해서 지금 추진하고 있는데. 그 2개의 기능이 하게 되면 앵강만이랑 앵강다숲 일대가 좀 더 활성화될 거라고 생각을 하고 있습니다.
영란

정영란위원

예, 아이고 참 그래 고생이 많고. 남해 관광이 획기적으로 발전해 간다는 걸 제가 많이 느끼고 있어요.
영호

조영호본부장

알겠습니다.
영란

정영란위원

그다음에 우리 여기는 페이지가 없어서 제가 페이지를 이야기하려 하니까 잘 못 찾겠다 그지요? 남해 관광 온라인 전환사업 DMO 공모사업 연계.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예, 관광마케팅팀에 보면 또 거기도 추진 실적에 이렇게 보면 관광 벤처기업 비즈니스 매칭 이렇게 했는데. 여기에 업무 제휴를 하는데 컨설팅 참여 업체가 15곳이라고 돼 있습니다. 그 표에 보면.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

성과에. 여기 남해에 있는 업체도 들어 있습니까?
영호

조영호본부장

다 저기 남해에 있는 기업들을 저희들이 직접 도와주기 위해서 만든 남해에 있는 기업들입니다.
영란

정영란위원

아, 그렇습니까?
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예, 여기 보니까 관광 OTA(Online Travel Agency) 기업이라고 했는데. 우리 남해에는 온라인 여행사가 있나요?
영호

조영호본부장

아, 남해는 없습니다.
영란

정영란위원

없지요?
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예, 남해에 없는데 앞으로 남해도 이런 온라인 여행사들이 하나 있으면 참 괜찮겠다라는 생각이 들어요.
영호

조영호본부장

예, 필요합니다. 만약에 없으면 저희들의 계획은 본사가 서울에 있는 회사들의 지점을...
영란

정영란위원

지점 받아서...
영호

조영호본부장

남해에도 유치하는 방안 이렇게 설립할 수 있도록 하는 것까지도 한번 연구를 하고 있습니다.
영란

정영란위원

예, 그다음 아에 보면 탄소 중립 탄탄 남해로 오시다 사업 추진인데. 여기 그 밑에 향후 추진 계획에 보면 2022년 11월에 기업 ESG(Environment, Social, Governance) 사회 공헌 활동 유치 이렇게 돼 있습니다. 그지요? ESG.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

ESG? 환경에 대한 책임을 지는 그런 기업이라 이 이야기입니까? 기업이 환경에 대해서 책임을 진다?
영호

조영호본부장

요즈음 기후변화라든가 환경 변화에 대해서 가장 핵심적으로 나오는 것이 ESG인데요. 이게 이제 생태 환경에 대한 어떤 거버넌스까지 포함돼 있는 약어입니다.
영란

정영란위원

예예.
영호

조영호본부장

약어인데 사회 공헌 활동을 예를 들자면 여행을 오는데 단순하게 여행만 오는 게 아니라 쓰레기를 줍는다든가...
영란

정영란위원

그렇지요.
영호

조영호본부장

그 지역민들하고 같이 이렇게 움직인다든가 기업도 마찬가지로 그런 어떤 사회 공헌 활동을 하는 기업들을 저희들이 유치를 해서 와서 그 기업들과 같이 하는 건데. 최근에 저희들 이제 한 것은 예를 들자면 부산에 있는 신라대학교 학생들을 초청해서 신라대 학생 와서 상주해수욕장을 돌아다니면서 쓰레기를 주운 그런 프로그램들을 운영한다는 이런 것들을 기업이나 대학들하고 같이 협업해서 했습니다.
영란

정영란위원

그래서 제가 그 뒤 페이지에 있는 뭐 독일마을 맥주축제 이번에 이제 어저께 며칠 전에 우리 조정인 팀장님이 추진 계획을 발표했다 그지요?
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예, 거기에 쓰레기 없는 맥주축제 이렇게 해서 ‘아예 일회용품 안 쓰고 거기서 용기를 직접 가지고 오든지 아니면 빌려 쓰겠다.’라고 그렇게 이야기했는데 그것도 이거 지금...
영호

조영호본부장

예, 이게 맞습니다.
영란

정영란위원

예예, 탄소 남해로 오시다 이 사업하고 연계가 돼 있는 겁니까?
영호

조영호본부장

예, 사실 축제에서 참 어려운 것이 축제가 끝나고 난 다음에 남겨지는 그런 쓰레기 문제가 굉장히 머리가 아픕니다. 그리고 그게 지역 문제가 되고 있고요. 그래서 “가급적이면 쓰레기를 어떻게 하면 줄일 수 있는지에 대한 해답을 찾아야 될 것 같아서 저희들 ESG 실천 축제를 좀 해 보자.”라고 한 취지를 갖고 있고요.
영란

정영란위원

예.
영호

조영호본부장

사실 생각보다 쉽지는 않고 지금 준비하는 데 굉장히 어려움은 있습니다. 그러나 그러더라도 계속적으로 해야지만 그래야 축제 방향이라든가, 또 방문객들도 그렇게 저희들하고 같이 지역을 위해서라도 해 줄 수 있을 거라 생각이 들어서 지금 현재 준비하고 있습니다.
영란

정영란위원

그래서 제가 그때 이 이야기를 했는데 “아예 그 일회용품을 없애고 거기 빌려 쓰는데 빌려 쓰는 것보다 상품을 만들어서 그 상품을 기념품으로 함과 동시에 그 자리에서 쓰고 기념품으로 가지고 갈 수 있는 그런 상품들을 같이 병행했으면 좋겠다.”라는 제가 그 이야기를 했거든요. 그러면 뭐 일석이조라고 했는데 그런 부분 꼭 한번 염두를 해 보십시오.
영호

조영호본부장

예예, 알겠습니다.
영란

정영란위원

예예, 그리고 우리 미래콘텐츠사업팀이 가장 늦게...
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

만들어졌지요, 그지요?
영호

조영호본부장

예, 하반기에 만들었습니다.
영란

정영란위원

예, 그렇지요. 그런데 여기 보니까 주요 업무를 추진하는 데 있어서 어려움이 좀 있다라고 이렇게 돼 있는데. 거기가 남해군의 중간지원조직 공동 워크숍 개최를 통해서 업무 분장을 좀 다시 하겠다라고 이렇게 돼 있고. 그래서 남해군과 남해군의 중간지원조직, 중간지원조직은 어떤 걸 말하는 겁니까?
영호

조영호본부장

일단 출연기관부터 포함을 해서요.
영란

정영란위원

예.
영호

조영호본부장

이제 다양한 기관들인데 예를 들자면 도시재생지원센터라든가 뭐 청년혁신센터라든가 이런 면에서 뭔가 지역에서 활동하고 있는 그런 기관들이 같이 모여서 남해를 우리가 같이 공동으로 할 수 있는 사업들이 무엇이고, 그리고 다음에 같이 사업에 대한 공유를 함으로써 어느 한 조직에서 예를 들자면 어느 정도 시설에 대한 운영이 부족하면 그 지원을 다른 쪽에 좀 더 지원해 줘서 잘될 수 있도록 도와준다든가 이런 사업을 이제 같이 하자는 쪽에서 지금 1달에 한 번씩 모여서 그 의견을 나누고 있습니다.
영란

정영란위원

그래서 이제 제가 또 이걸 보면서 어떤 생각을 했느냐 하면 우리 남해 방문의 해 해서 그 추진위원들이 구성돼 있지 않습니까?
영호

조영호본부장

예예, 그렇습니다.
영란

정영란위원

거기서 뭐 각각 분과가 있는데 그 분과위원들의 위원장들이나 이런 부분을 하나로 만들어서 중간지원조직을 만들면 어떨까라는 이제 제가 그런 생각을 해 봤습니다. 본부장님도 거기 관광상품 분과의 위원이시지요, 그지요?
영호

조영호본부장

예, 기획홍보 분과의 위원장을 맡고 있습니다.
영란

정영란위원

아, 그렇습니까?
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예, 아, 저는 관광상품 분과의 위원인데.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

거기 보면 그분들이 굉장히 많은 아이디어들을 많이 가지고 있거든요.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

이런 분들도 중간지원조직에 넣으면 참 좋겠다...
영호

조영호본부장

예, 알겠습니다. 그분들 별도로 넣도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

그래서 제가 생각이 떠올라서 이제 말씀을 드린 겁니다. 지금 다 시작하는 단계기 때문에 또 우리 팀장님께서도 남해를 잘 모르고 하니까 어떤 조직들이 있는지를 잘 모르니까 제가 소스를 한번 주는 겁니다.
영호

조영호본부장

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
영란

정영란위원

바래길 운영은 너무 우리 팀장님이 잘 하시고 오래 전부터 해 오셨고. 그래서 뭐 저는 질문 사항이 없습니다. 없는데 그다음에 우리 임채성 팀장님 이번에 Cool Cool 한(寒) 바캉스 하느라고 고생했습니다. 그 덕분인지 모르겠지만 어쨌든 젊은 아이들한테는 이순신순국공원이 굉장히 인기 있는 곳이 되었어요. 그리 찾는 사람들도 많아졌고. 그래서 고생한 보람이 있다라는 그런 생각입니다. 저는 자주 거기 가 봅니다.

웃음

영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

토요일, 일요일에 얼마나 많은 아이들이 오고, 어떤 사람들이 오는지를 한 번씩 나가 보는데 앞으로도 고생 좀 많이 해 주세요.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예.
영호

조영호본부장

이순신순국공원이 전년도에 12만 7,000명 정도 작년 8월까지 왔는데 올해 지금 44만 명 정도 왔습니다.
영란

정영란위원

그러니까요.
영호

조영호본부장

그래서 한 245% 정도 증가를 했습니다. 그래서 저희들이 자체적으로 분석하면서 나름 이제 거기에 대한 프로그램 이벤트도 있지마는.
영란

정영란위원

예.
영호

조영호본부장

최근에 와서 이순신순국공원이 하동에 케이블카가 개통된 이후에 그쪽에 방문했던 사람들이 노량이라든가 이순신순국공원 쪽으로도 많이 현재 유입이 되고 있습니다. 그래서 장기적으로 저희들이 이순신순국공원을 좀 더 그 어떤 교육 관광의 명소를 하는 부분을, 특히 이제 이순신 여행 프로그램 같은 것도 운영을 한번 해 보려고 계획하고 있습니다. 그래서 적극적으로 좀 활용해서 이순신순국공원에, 그리고 특히 노량해전에 대한 내년도 영화도 개봉되고 있기 때문에 준비하고 있기 때문에 그런 것까지 준비해서 차질 없이 해서 명소화하는 작업들을 해 보려고 합니다.
영란

정영란위원

예, 잘 살리면 많은 콘텐츠들이 나올 것 같다라는 그런 생각이 듭디다.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

예, 마지막으로 제가 이제 하나만 부탁을 드릴게요. 고민을 한번 해 보시기 바랍니다.
영호

조영호본부장

예예.
영란

정영란위원

우리 남해군에 옛날에 취타대가 있었습니다. 몇 년 전에.
영호

조영호본부장

예예.
영란

정영란위원

취타대가 있었는데 그 취타대가 어느 순간 사라졌습니다.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

근데 그 취타대의 옷이라든지 악기라든지 그런 것들은 지금 남해군에서 제공을 했기 때문에 어느 장소에 보관이 돼 있거든요.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

그게 어디냐면 충렬사 옆에 자그마한 제각이 있는데 그 제실 옆에 거기 보관이 되어 있습니다. 한번 챙겨 봐주시고.
영호

조영호본부장

예.
영란

정영란위원

우리 관광재단에서 이걸 조금 취미 동아리라든지 이렇게 해서 이걸 한번 살려 보시면 어떻겠나라는 그런 생각이 들어요. 꼭 공연을 하는 게 아니라 그냥 거기에 이제 참여하고 싶은 분들을 모아서 이 취타대를 조금 계승해 가면 좋겠다라는 그런 생각이 들어서 이것을 이순신순국공원에 이순신하고 걸맞은 취타대기 때문에. 또 인원이, 멤버들이 좀 된다면 거기서 뭐 토요일이나 일요일이나 1달에 한번 정도는 취타대 행사를 할 수도 있고 참 좋을 것 같다라는 생각이 들어요. 그전에는 한번 이순신순국공원에서 토요일마다 아마 그 행사를 했거든요.
영호

조영호본부장

예예.
영란

정영란위원

예, 취타대 행렬이 지나가고 그랬는데. 이런 부분이 너무 사장되는 것 같아서 저는 아까워서 이거는 우리 관광재단에서 좀 한번 맡아서 해 보시면 어떨까라는 그런 생각이 들어서 제가 제의를 해 봅니다.
영호

조영호본부장

예, 일단 ‘취타대가 과거에 운영되었다.’는 이야기를 들었고요.
영란

정영란위원

예.
영호

조영호본부장

그다음에 이순신 콘텐츠하고도 어느 정도 부합되고 있다는 판단은 하고 있습니다. 그래서 내년도에 할 수 있는 프로그램으로 가능한지 한번 제가 살펴봐서 운영 계획을 마련해 보도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

예, 주민이 참여하는 그런 이제 프로그램이 될 수 있을 것 같아서 저는 참 좋을 것 같다는 생각이 들어서 한번 제안을 해 봅니다.
영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.
영란

정영란위원

예, 어쨌든 고생이 많습니다. 남해 관광을 위해서. 지속 가능한 관광 남해를 꼭 만들어 주시기 바랍니다.
영호

조영호본부장

예, 고맙습니다.
영란

정영란위원

예, 고맙습니다. 마치겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만

하복만위원

예, 하복만 위원입니다. 우리 남해도 문화관광재단이 이렇게 생겨서 아마 체계화된 우리 관광과 문화 이렇게 되는 것 같습니다. 앞으로 우리 남해가 먹고살 것은 관광과 문화다 이렇게 생각을 하는데 어떻습니까?
영호

조영호본부장

예, 맞습니다.
복만

하복만위원

맞지요?
영호

조영호본부장

예.
복만

하복만위원

예, 뭐 우리 조영호 본부장님을 비롯해서 팀장님들 최고의 인재들이 모였는데. 앞으로 남해가 지방자치의 1번지라고 이렇게 이야기하지만, 문화관광의 1번지로도 이렇게 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
영호

조영호본부장

예.
복만

하복만위원

뭐 우리 여기에서 남해가 아까 조영호 본부장님도 워케이션, 유니크베뉴, 그다음에 이제 MICE 이런 사업들이 남해하면 떠오를 수 있도록 아까 3대 명소를 이렇게 말씀을 해서 ‘남해가 그렇게 되겠다.’ 이렇게 했는데 꼭 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영호

조영호본부장

예, 그러겠습니다.
복만

하복만위원

예, 남해도 지금 뭐냐 하면 하나 제안을 한다면 남해읍에도 옛날에 별장호텔이라고 굉장히 남해를 오시는 관광객들이 최고의 호텔로 이렇게 해서 했는데. 지금은 거기가 완전히 사람도 살지 않고 그냥 이리 비워져 있어요. 그러니까 이런 것도 나중에 남해군에서 매입을 해서 워케이션이나 아까 이런 유니크베뉴, 남해 MICE 뭐 이런 장소로도 활용했으면 좋겠다는 생각이 좀 들어서 그런 것도 한번 제안해 봅니다.
영호

조영호본부장

예, 검토해 보겠습니다.
복만

하복만위원

예예, 우리 이제 남해각에 대해서 잠깐 말씀을 좀 드리겠습니다. 뭐 이게 73년도에 개통이 되어서 2009년도인가 저기 또 삼천포연륙교가 이렇게 생겼고. 또 2019년도에는 노량대교가 이렇게 생기는 바람에 사실은 거기가 이제 완전히 관광객들이 많이 오다가 관광객이 안 오니까 여기 상권도 위축이 돼 있고. 굉장히 남해각이 이제 거기에 우리가 매입을 해서 여러 가지 시설들을 했지 않습니까, 그지요?
영호

조영호본부장

예.
복만

하복만위원

근데 지금 거기에 오시는 분들, 거기에 사시는 분들 마찬가지고 관광객들이 거기에 뭐 하는 데인 줄 전혀 모르고 있어요. 왜 그러느냐 하면 간판이 하나도 안 붙어 있다.
영호

조영호본부장

예.
복만

하복만위원

안내 간판.
영호

조영호본부장

예.
복만

하복만위원

남해각이 무슨 무슨 왜 이렇게 남해각으로 돼 있는지에 대한 안내 간판이 없고. 또 뭐냐 하면 거기에 대한 공사를 다 했는지도 이렇게 의문시하는 분들 있어요. 왜 그러느냐 하면 처음에는 남해 노량 그 밑에서 엘리베이터를 타고 위에 남해각까지 이렇게 오는 것도 다 있었는데 그런 것도 지금 하나도 없고. 그다음 ‘주차장도 그 밑에 옛날에는 바로 가면 세울 수 있었는데 주차장도 바로 세울 수 없도록 이렇게 돼 있다.’ 이러는데 물론 그 주차장이라고 해 놓긴 해 놨습니다만.
영호

조영호본부장

예.
복만

하복만위원

이제 그래서 조금 거기에다가 뭐냐 하면 아무런 그것도 없이 맥주축제를 한다고 거기다가 플래카드를 달아 놨다. 거기에. 그러니까 거기에 대한 것은 하나도 없고 오히려 엉뚱한 플래카드가 달려 있었다. 제가 보니까 그리돼 있어요.
영호

조영호본부장

예예.
복만

하복만위원

그래서 이제 이런 것도 조금 앞으로 뭐라 할까 거기에 대한 관광객들이 왔을 때는 여기 남해각이 왜 남해각이었느냐 이것부터 설명이 되어야 될 것 같아서 안내 간판을 좀 달았으면 좋겠다는 생각을 합니다.
영호

조영호본부장

예, 맞습니다. 남해각에 들어오는 게 노량대교가 생기면서 남해대교로 들어오는 진출입이 좀 더 바뀌었고. 그렇기 때문에 들어와서 유도할 수 있는 유도 안내판들의 정비가 좀 필요하다고 저희들도 판단하고 있고요. 그다음 남해각은 건물은 있는데 사실 이제 그 건물의 글씨체가 모텔이라고 써 있는 부분들이 사실은 외부에서도 좀 더 과거에 있었던 흔적이긴 하지만 그에 대한 혼선 있는 부분이 좀 있는 것 같아서 저는 간판에 대한 변경도 필요하지 않겠냐라는 생각을 해 봅니다. 그리고 야간에도 그 남해각이 좀 더 상징적으로 부각될 수 있도록 하는 야간 조명 시설 같은 것도 필요하다고 보고는 있습니다.
복만

하복만위원

그렇지요. 저쪽에 지나다니는 차들이나 이런 것들 봤을 때 ‘아, 남해각이 그래도 거기 한번 가 보고 싶다.’ 이런 생각이 들 정도로 무슨 외적으로 좀 돼 있어야 되는데.
영호

조영호본부장

예, 맞습니다.
복만

하복만위원

전혀 그렇지 않으니까 저기가 뭐 하는지도 모르겠고. 그러니까 돈만 들여서 우리가 거기 만들어 놓은 게 조금 관광지로써는 빈약하지 않느냐 그런 생각이 듭니다.
영호

조영호본부장

문화관광과하고 적극적으로 협의해서 시설 보완하는 데 하겠습니다.
복만

하복만위원

그리 우리가 이제 다리가 뭐 3개가 돼 있고. 곧 있으면 터널까지도 이렇게 되는데. 그래서 이제 저도 한번 거기에 대해서 제안은 한 적이 있습니다. 왜 그러느냐 하면 우리가 거기 이순신 동상을 이거는 뭐냐 하면 저 개인적인 이야기입니다. 동상을 한 100m 정도로 크게 세워서 전망대도 하고 거기에 엘리베이터를 놔서 올라가서 차도 한잔씩 예를 들어 할 수 있고. 그런 시설들을 해 놔 놓으면 굉장히 많이 안 오겠느냐 그런 생각이 좀 들어요. 왜 그러느냐 하면 저쪽에 동남권역에 우리 관광 시설들이 좀 인프라가 갖춰져 있고.
영호

조영호본부장

예.
복만

하복만위원

이리돼 있는데. 사실은 이 서북쪽은 관광 인프라가 별로 이렇게 갖춰져 있지 않습니다. 그렇기 때문에 남해가 골고루 이렇게 관광객들이 들어오면 이렇게 한번 보고 가고. 그다음 또 주무시고 갈 정도로 이렇게 하려 하면 좀 우리가 인프라를 더 갖춰야 된다 이런 생각을 하거든요. 그래서 저도 뭐냐 하면 뭐 한 번씩 그 이야기하지만 북한에 주체사상 탑에 올라가 봤습니다. 170m거든요. 거기 올라가면 진짜 평양 시내 다 보이고 거기가 굉장히 관광객들이 오면 제일 먼저 모시는 데가 거기라고 이야기하더라고요.
영호

조영호본부장

예.
복만

하복만위원

그래서 우리도 하나의 남해의 어떤 랜드마크, 요즘 뭐 랜드마크라는 말은 안 쓴다 하지만. 그래도 남해에 이순신 장군하고는 굉장히 좀 연관이 있는 곳이기 때문에 그리했으면 안 좋겠느냐 하는 내 그냥 생각입니다. 생각인데 그렇게 한번...

웃음

영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.
복만

하복만위원

예, 아무튼 그리고 시간이 뭐 촉박하네요. 남해 관광 온라인 전환사업 추진인데 그 페이지가 없네요. 우리 맥주축제하고 연계해서 남해형 숙박대전을 하려고 하고 있지요, 그지요?
영호

조영호본부장

예예, ‘마이리얼트립(MyRealTrip)’이라고 있습니다.
복만

하복만위원

지금 며칠부터 합니까?
영호

조영호본부장

지금 현재 진행을 하고 있고요. 그래서 독일마을 맥주축제 기간에도 숙박을 할 수 있도록 지금 지원을 하고 있습니다.
복만

하복만위원

지원을 하고 있습니까?
영호

조영호본부장

예.
복만

하복만위원

그러면 마이리얼트립...
영호

조영호본부장

마이리얼트립이라고 하는 회사입니다.
복만

하복만위원

이게 숙박 플랫폼 회사입니까?
영호

조영호본부장

예, 회사입니다.
복만

하복만위원

그럼 거기에서 그러면 전부 받아서.
영호

조영호본부장

예예.
복만

하복만위원

그러면 상품권을 얼마 이렇게 뭐 지급하는 게 있습니까?
영호

조영호본부장

예, 거기에 들어가면 이제 할인 쿠폰이 들어가고요. 그다음에 예약 같은 것들이 다 접속해서 들어가고 있습니다.
복만

하복만위원

최대 얼마 뭐 이렇게 돼 있습니까?
영호

조영호본부장

최대 10%... (관광마케팅팀장과 대화) 7만 원짜리 상품을 하면 3만 원 정도 이렇게 지원해 주고 있습니다.
복만

하복만위원

그럼 남해군에 전 숙박업소입니까?
영호

조영호본부장

예, 거기 플랫폼에 들어와 있는 대상이 다 들어와 있습니다.
복만

하복만위원

그럼 한 50% 정도는 지원이 된다 이 말씀입니까?
영호

조영호본부장

예예.
복만

하복만위원

예, 그러면 그 기간은 언제부터 언제까지입니까?
영호

조영호본부장

지금현재 9월 13일~10월 중순까지... (관광마케팅팀장 쪽지 건네주며)
복만

하복만위원

10월 중순까지?
영호

조영호본부장

10월 중순까지 하고 있습니다.
복만

하복만위원

아, 이런 것은 사이트에 들어가야 되지 않습니까, 그지요?
영호

조영호본부장

예예.
복만

하복만위원

이런 거 홍보가 좀 돼야 되겠는데?
영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 지금 현재 저희가...
복만

하복만위원

예, 홍보를...
영호

조영호본부장

9월 16일부터 정확하게 이제 10월 2일까지 작업을 하고 있는데 숙박업소 개수는 447개소가 지금 남해에 참여했습니다.
복만

하복만위원

예, 그렇습니까? 그리고 우리 지금 남해바래길에 걷는, 뭐 코로나 때문에 여러 가지 좀 사람들이 많이 안 왔을 거라 생각하는데. 지금 걷는 사람들이 연중 몇 분 정도 와서 하고 있습니까?
영호

조영호본부장

지금 올해 전체적으로 코스 완보를 한 앱으로 해서 온 사람들은 전년 대비해서 한 27.6% 늘었는데요. 올해만 하더라도 지금 8월 달까지 5,483명이 최소한 바래길 1개 코스의 완보를 이용하고 운영해서 한 2만 명 정도 온 걸로 추정하고 있습니다.
복만

하복만위원

그러면 이분들한테 뭐 코스를 걸으면 상품권이나 이런 걸 좀 줍니까?
영호

조영호본부장

예, 저희들이 일단 완보하면 이제 완보 배지를 수여하고요. 그다음 최근에 이제 반보, 전일반 정도만 하더라도 할 수 있는 그런 것까지도 준비를 하고 있습니다. 그리고 이분들이 이제 완보를 하고 나면 기념 배지 그걸 원하는데 그분들을 위해서 만들기 위해서 굿즈라고 해서 만들어서 판매를 해 주는 판매까지도 병행을 하고 있습니다.
복만

하복만위원

제가 볼 때 이분들한테 예를 들어서 우리가 5,000원짜리 남해 상품권을 만들어서 예를 들어서 남해만 사용할 수 있는 그런 티켓을 줘서 한 5,000원짜리 하면 주면 그 사람들이 가서 또 뭐 한 1만 원이나 5,000원 더 보태서 식당에 가서 식사도 하고 할 거 아닙니까? 이제 예를 들어서.
영호

조영호본부장

예예.
복만

하복만위원

그렇게 해서 지역 경제 활성화를 시키고 거기에 또 많이 걷는 사람들 더 오게 할 수 있지 않느냐.
영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.
복만

하복만위원

그리고 또 완보한 사람들은 완보대로 얼마 또 이렇게 하고. 코스마다 예를 들어서 5,000원 정도 이렇게 상금을 걸면.
영호

조영호본부장

알겠습니다.
복만

하복만위원

예, 그런 것도 한번 해 보시는 게 좋겠다는 생각이 듭니다.
영호

조영호본부장

예, 검토하겠습니다.
복만

하복만위원

예, 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 아유, 본부장님 참 고생 많습니다.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

세출 예산액에 보면 회의 운영비에 이사회 참석수당이 20만 원×6명 3회 해서 360만 원 있고. 기타위원회 참석수당은 7만 원으로 돼 있는데. 20만 원하고 7만 원 차이가 여기 우리 조직도에 보니까 이사 6명 돼 있는 분들이 이 20만 원입니까?
영호

조영호본부장

예예, 그러니까 참여하면 뭐 세금 떼고 나면 10 몇 만 원 정도 이렇게 지급이 가능합니다.

박종식위원장

근데 이 차이가 나는 이유가 뭡니까?
영호

조영호본부장

(경영지원팀장과 대화) 지금 이사 분들하고 외부 심사위원의 지출하는 비용이 좀 달라서 차이가 있습니다.

박종식위원장

그럼 여기 이사 분들은 어떤 분들입니까?
영호

조영호본부장

이사회는 일단 이사회의 모든 걸 이제 의결하고 하시는 분들인데. 이분들은 일단 이사추천위원회를 먼저 구성해서 각 기관별로 이제 의회도 하고 군에서 행정에서도 하고, 저희에서도 각각이 추천해서 그분들 중에서 추천위원을 구성해서 위원회 구성한 다음에 전국에 공모를 해서 그분들의 직무 수행 계획서라 해서 저희들이 받습니다.

박종식위원장

아니, 그러면 전국에 공모를 하면 그 이사 분들이 밖에 분들도 계시네요?
영호

조영호본부장

예, 밖에 계신 분 많이 있습니다.

박종식위원장

우리 남해 분들은 아닌 분들로?
영호

조영호본부장

예, 서울에 계신 분도 있으시고요.

박종식위원장

아, 서울에도 계시고.
영호

조영호본부장

예예.

박종식위원장

예, 잘 알겠습니다. 그다음 34페이지에요. 우리 우수 사례로 해서 2022년 5월 아시아태평양도시관광진흥기구(TPO, Tourism Promotion Organization for Asia Pacific Cities) 가입이 돼 있습니다.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

이거 어떤 나라에 본부가 있습니까?
영호

조영호본부장

아, 본부는 부산에 있습니다.

박종식위원장

생소하니까 그럽니다.
영호

조영호본부장

부산에 있습니다. 그리고 부산에 있고 처음에 결성됐을 때는 한국과 일본, 중국이 모여서 처음에 추진을 했었고 2005년도에 발족한 국제기구입니다.

박종식위원장

아, 그러면 이 기구가 뭘 하는 기구입니까?
영호

조영호본부장

예, 글자 그대로 아시아, 태평양 지역에 도시 관광을 진흥하기 위한 기구로써 한국 본부, 중국 본부 해서 외국 본부 같이 운영하고 있습니다. 그래서 전국에 있는 지자체들 대부분이 다 참여를 하고 있습니다. 관광 도시들이.

박종식위원장

그럼 몇 개국이나 이거 가입이 돼 있습니까? 아시아에서.
영호

조영호본부장

아시아에서 제가 지금 현재 기억하기로는 한 270개 정도, 거의 한 300개가 회원 도시들이 지금 들어와 있습니다.

박종식위원장

아니, 국이, 국이.
영호

조영호본부장

국이요?

박종식위원장

몇 개국, 몇 개 나라?
영호

조영호본부장

국이 한 30개국 정도 되는 걸로 기억을 하고 있습니다. 그러니까 한국, 일본, 그다음에 인도네시아, 베트남, 뭐 대만...

박종식위원장

예, 30개국 정도.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

예예, 알겠습니다. 그럼 이 회의는 몇 번이나 우리 본부장님, 누가 한번 참석을 해 본 분이 계십니까?
영호

조영호본부장

예, 제가 과거 그전에 있던 도시에서 운영위원으로 참여를 한 경험이 있고요. 내년도에는 전체 총회가 2년마다 열리는데 그 총회는 전라북도 전주시에서 개최를 하는 걸로 돼 있습니다. 그리고 2년마다 총회 열리고, 그다음 2년마다 포럼이 열리고, 그다음에 해외 관광 마케팅들을 참여하고 운영을 합니다.

박종식위원장

예, 잘 알겠습니다. 그리 연회비가 보니까 이 300만 원...
영호

조영호본부장

예예.

박종식위원장

돼 있네요?
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

예, 근데 이게 뭐 우리가 지금 1회에 하는 연회비가 300만 원인데 본부장님 일회성은 아니지요?
영호

조영호본부장

예, 그렇습니다. 이게 가입의 승인을 받아야 되고요. 그쪽 각국에 있는 운영위원을 통해서 받아야 되는데 저희들이 승인을 받았고요. 참여를 해서 저희들이 “해외에 있는 지역들에게 이제는 남해도 알릴 때가 됐다. 그리고 그걸 참여를 하겠다.”라고 하면서 가입을 추진하게 되었습니다.

박종식위원장

이 가입을 하고 나면 우리 남해 관광에 본부장님 생각에는 많은 도움이 될 거라고 생각합니까?
영호

조영호본부장

예예, 일단 저희들이 올해 하반기 아니면 내년 초에 전국의 지자체에 있는 그 공무원들을 남해로 초청해 워크숍 지역 회의를 하거든요.

박종식위원장

예.
영호

조영호본부장

그 지역 회의를 남해에서 하는 걸로 지금 협의를 하고 있습니다. 그래서 제가 처음에는 방문의 해 기간 동안에 전국 회의를 하려고 했는데 코로나 때문에 조금씩 늦어졌지만 그러면서 남해를 좀 더 전국에 알리는 그런 계기를 마련하려고 노력하고 있습니다.

박종식위원장

예, 잘 알겠습니다. 38페이지에 보면 이 길이 저도 이거 좀 아까 뭐 길 설명을 우리 동료 위원이 한번 물어봐서 듣긴 들었는데. 이 바래길, 전문 길, 남해바래길 똑같은 길입니까, 각자 다른 길입니까? 38페이지.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

사업 내용에 보면.
영호

조영호본부장

예예, 남해바래길이나 바래길 같은 용어입니다. 근데 거기에...

박종식위원장

다 같은 용어입니까?
영호

조영호본부장

예, 같은 용어입니다. 그런데...

박종식위원장

그러면 좀 같이 써 놓지 이리 놔 놓으면 여기다가 바래길, 전문 길, 남해바래길.
영호

조영호본부장

예, 이건 좀 수정하도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 똑같은 길입니까?
영호

조영호본부장

예예.

박종식위원장

아, 예예. 그러면 바래길지킴이 양성 교육, 그다음 전문 길 해설사 양성 교육 여기 있는데. 어떤 분들이 이분을 교육 시킵니까? 강사 분들이.
영호

조영호본부장

일단 최초에는 외부에서 전문요원들이 왔다가 지금에 와서는 남해에 계시는 분들 중에서도 굉장한 완보 능력을 갖고 계신 분들이 많아서 지역 분들이 또 강사로서 참여를 하고 있습니다.

박종식위원장

근데 강사료를 보면 남해바래길 해설사 양성 교육의 강사비는 40만 원입니다.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

그다음에 바래길지킴이 양성 교육 교재까지 포함해서 25만 원.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

이 교육, 어떤 강사들인데 이리 강사료가 비쌉니까?
영호

조영호본부장

예, 잠시 그 부분에 대해서는 바래길팀장이 직접 한번 설명을 하도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 팀장님 나오셔서 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
문기

윤문기바래길문화팀장

예, 바래길문화팀장 윤문기 답변 드리겠습니다. 지금 말씀해 주신 바래길지킴이는 현재 자원봉사 조직이고요. 이제 전문 길 해설사라고 말씀을 드렸던 거는 길을 전문적으로 해설한다라는 뜻으로 그렇게 표기를 했습니다. 그래서 길 해설사 하시는 분들은 유료 길 해설사로 지금 양성을 하고 있고요. 실제 활동을 하고 계시고. 기존에 자원봉사하고 계시는 지금 지킴이 분들이 40명 양성되어 있습니다. 바래길지킴이가. 그 40분 중에서 지금 20명 정도가 길 해설사로 또 교육을 받으셔서 활동하고 계시는데. 사실 지금까지는 모든 교육의 강사는 제가 그냥 진행을 했습니다. 그래서 외부 강사를 초청할 수 있는 여력도 안 됐었고 굉장히 급했었던 상황이기 때문에 진행했는데. 내년에는 좀 외부에서 노르딕 워킹 강사도 초빙을 하고 각 분야별 전문가들을 모셔서 제대로 좀 더 내실 있게 교육을 하기 위해서 이번에 강사료를 책정을 했습니다. 내년에. 이상입니다.

박종식위원장

예예, 알겠습니다. 들어가십시오. 그리고 40페이지 바래길 스토리텔링 아카이브 사업.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

여기 보면 연구 용역을 경상대학교 산학협력단에 줬습니다.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

예, 그런데 이거 뭐 제가 봤을 때는 바래길 스토리인데 바래길에 대해서 조사를 하고 뭐 보관하는 사업 같은데. 이거 제가 여기 조직도에 보니까 바래길문화팀, 팀장님이 이분들보다도 산학협력은 서로 재단하고 연관해서 뭐 교류인데. 이분들보다도 우리 바래길팀장이 이 분야에 대해서는 내가 더 잘 알 거라고 생각을 하는데 경상대학 산학협력단에 굳이 용역을 줄 필요가 있습니까?
영호

조영호본부장

이 사업을 추진하게 된 동기가 그 바래길의 길뿐만 아니라 길 주변에 있는 마을에 있는 자원을 다 조사해서 나중에 그 자원을 가지고 바래길지킴이나 해설사 선생님들이 스토리하고 해설을 할 수 있도록 하기 위한 교과서를 만드는 작업입니다. 그래서 지금 현재 중간 보고회까지 진행을 했고요. 저도 이제 중간 보고회 내용을 들어 봤지만 정말 저희들이 과거에 몰랐던 이야기들이 수록되어 들어가 있습니다. 그래서 꼼꼼하게 조사를 해서 잊혀 간 오래된, 이제 연로하신 분들이, 마을의 오래되신 분들이 기억을 못 하는 부분들을...

박종식위원장

예, 그거는 무슨 말씀인지 알겠는데요.
영호

조영호본부장

예, 그거를 작업하고 있습니다.

박종식위원장

예, 알겠는데 저 이야기는 왜 우리 팀장이 더 훌륭하실 건데.
영호

조영호본부장

예.

박종식위원장

왜 이 대학교수, 좌우간 이 산학협력단 하면 교수 분이 와서 할 건데. 우리 팀장이 나는 더 훌륭할 거라고 생각해요.
영호

조영호본부장

예예.

박종식위원장

이분도 마을 주민한테 물어보고 해야 되거든요.
영호

조영호본부장

예예.

박종식위원장

맞지요? 본부장님.
영호

조영호본부장

예, 맞습니다.

박종식위원장

그래 나는 이제 생각에 시간이 없어서 못한다든지 그만 ‘용역을 주자.’ 편하게.
영호

조영호본부장

아, 꼭 그런 건 아니고요. 전체적으로 체계를 좀 잡기 위해서 했던 부분이고요. 저희가 나중에 결과 보고서에 대해서는 의원님들이랑 보고를 드리도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 잘 알겠습니다. 아니, 그래서 저는 아주 훌륭한데 이거 준 거에 대해서는 좀 그렇다, 아깝다...
영호

조영호본부장

예예, 알겠습니다.

박종식위원장

실망을 좀 했다 하는 그 이야기입니다.
영호

조영호본부장

예, 알겠습니다.

박종식위원장

예예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 조영호 본부장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. (재)남해군관광문화재단 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
영호

조영호본부장

고맙습니다.

박종식위원장

예, 동료 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 그러면 약 1시간 30분, 그러면 13시 30분에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 다. 문화관광과 소관

12시 18분 감사중지

13시 32분 감사계속

예, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 문화관광과에 대한 행정사무감사를 심시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 정중구 문화관광과장님 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정 업무 전반에 대한 확인을 통해 잘된 사항은 격려하고, 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어 가도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 당부 드립니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 팀장님이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 발언대로 나오셔서 마이크를 켜고 성명을 밝힌 후 답변을 해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부하는 때에는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 정중구 문화관광과장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장님께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바라며, 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 과장님 선서해 주시기 바랍니다.
중구

정중구문화관광과장

선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 16일 증인 문화관광과장 정중구, 관광정책팀장 손영숙, 관광자원개발팀장 박경진, 섬발전팀장 황성호, 관광시설팀장 주충수, 문화예술팀장 박정미, 문화재팀장 차화정.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉으시기 바랍니다. 과장님께서는 팀장 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.
중구

정중구문화관광과장

문화관광과장 정중구입니다. 계속 이어지는 정례회 의사일정을 소화하시느라 기획·행정위원회 위원장님이신 박종식 위원님을 비롯해서 수고가 많으십니다. 업무보고에 앞서 먼저 저희 과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 관광정책팀장 손영숙 팀장입니다. 다음에 박경진 관광자원개발팀장입니다. 황성호 섬발전팀장입니다. 주충수 관광시설팀장입니다. 박정미 문화예술팀장입니다. 차화정 문화재팀장입니다. 그러면 지금부터 문화관광과 업무보고를 드리겠습니다. 【참조】

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 약 10분간 감사를 중지하고 14시 30분에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

14시 19분 감사중지

14시 28분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
행복

장행복위원

예, 과장님 이하 팀장님 고생 많았습니다. 상당히 많은 내용으로 장절하게 설명을 해 주신 과장님 수고했습니다. 문화관광과의 범위는 대단히 넓다고 본 위원은 이렇게 생각하고 있습니다. 문화 예술을 포함한 다양한 내용들의 사업들이 총 망라해 있다고 해도 과언이 아닙니다. 늘 예산은 모자랄 것이고 사업 주체 측에서는 ‘예산 달라.’는 목소리가 아마 커지리라 봅니다. 과장님 근무하신 지가 1년이 넘어갑니까, 어떻습니까?
중구

정중구문화관광과장

1년 3개월 다 돼 가고 있습니다.
행복

장행복위원

아, 그렇습니까, 2년차 접어들었다 그지요? 남해군 문화관광과의 큰 틀에서 볼 때 우리 문화 관광의 역할과 그 기능이 무엇이라 생각하십니까?
중구

정중구문화관광과장

문화 관광 산업, 문화 관광은 옛날같이 뭐 먹고 즐기고 하는 게 아니라 저는 문화 관광 시책이나 정책들이 산업적인 측면에서 좀 접근을 해야 되지 않을까 이렇게 생각합니다. 일단 뭐 인구 자체가 적기 때문에 지역 내 역내 소비는 외부 관광객들이 많이 들어와야만 소비를 창출할 수 있고. 따라서 그 지역에서 생산되는 여러 가지 특산품들이 폭넓게 이렇게 유통되는 걸로 보고 있고. 일단 여기 뭐 정주 인구도 중요하지만 많은 관광객들이 되도록이면 와서 하룻밤 정도 자고 가는 어떤 체류 관광객을 늘리면 이런 소비들이 지역 경제하고 연동이 돼서 잘 굴러가지 않을까 하는 이런 생각을 가지고 있고. 어떤 관광 시책이나 정책이 아니라 앞으로는 관광 산업이라고 부르는 게 저는 뭐 더 올바르다 생각합니다.
행복

장행복위원

예, 이 자료는 없었습니다마는 지난 8월경 선소전어축제 겸 홍보와 판매 행사가 있었습니다. 호응도는 꽤 좋았다고 그렇게 들었습니다마는. 이 예산 등을 더 확대해서 선소축제 행사를 만들어 봤으면 하는 개인적인 생각을 갖습니다. 과장님의 복안은 어떻습니까?
중구

정중구문화관광과장

저 개인적으로도 인근 하동군 금남에 술상에서 해마다 봄 되면 뭐 이렇게 단순한 어떤, 단순한 게 아니고 종전에는 단순하게 그렇게 판매만 해 왔는데. 최근에 들어서는 거의 축제 형식으로 확대를 해서 그 시기에 굉장히 많은 어떤 이런 고객들 유치를 하고 있다는 이야기는 많이 듣고 있습니다. 그래서 우리도 전어라는 그런 어떤 어자원이 충분히 있는데 마침 올해 봄에 선소에서 그런 행사를 가진다고 하기에 제 속으로도 ‘아, 이제야 뭐 좀 바른 생각을 하고 있구나.’ 그 지역 주민들이 이런 생각을 가지게 되었고. 결과를 보자니까 이틀인가 했던 거 같은데 방문객들도, 또 군민 관심도 굉장히 컸다고 제가 들었습니다. 그래서 남해읍장님과 좀 협의를 해서 내년에는 올해 어차피 시행을 했으니까 남해읍에 뭐 별다른 어떤 큰 이런 또 축제가 없다 보니까 그걸 내년에는 조금 확대해서 축제 형식으로 가는 것도 좋을 거라고 생각을 하고 있습니다.
행복

장행복위원

예, 잘 될 수 있도록 과장님께서 힘을 좀 써 주시기 바랍니다. 감사 자료 11페이지 한번 봐주시기 바랍니다.
중구

정중구문화관광과장

11페이지.
행복

장행복위원

예, 여기 보시면 명시와 사고이월 사업비 집행 내역이 나오고 있습니다.
중구

정중구문화관광과장

예.
행복

장행복위원

근데 타 부서에도 이런 내용들이 줄줄이 나와서 지적을 위원님들께서 많이 하고 있습니다.
중구

정중구문화관광과장

예예.
행복

장행복위원

사고, 사고 밑에 명시, 명시, 명시 돼 있는데. 관광안내소 운영 예산은 3억이지요?
중구

정중구문화관광과장

예예.
행복

장행복위원

이월액이 2억 9,800만 원이지요?
중구

정중구문화관광과장

예.
행복

장행복위원

집행액이 1,300, 2022년도에는 한 2억 6,500, 3,350만 원이 미집행되었습니다. 내용은 추가경정예산 편성으로 기간이 부족했다 이렇게 돼 있고. 그다음에 남해 관음포 관광공원 조성 건 예산이 6,000만 원이지요?
중구

정중구문화관광과장

예.
행복

장행복위원

이거는 100만 원이 미집행되었습니다. 그다음에 비밀정원을 찾아가는 Green Road. 이거는 예산이 6억입니다. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예.
행복

장행복위원

5,400만 원이 미집행되었는데 편입 부지 보상 협의 후 공사 진행을 하겠다. 왜 이런 현상이 일어납니까, 처리는 어떻게 할 계획입니까?
중구

정중구문화관광과장

관광 사업들이 보통 보면 뭐 대형 사업은 대형 사업대로 또 사업들이 지지부진한 면이 없지 않아 있는데. 뭐 규모가 대체로 작은 이런 사업들은 제때제때 해 내야 됩니다. 그런데 주된 원인이 이제 마지막 추경에서 확보를 한 사업이기 때문에 시간 관계상 어떤 뭐 설계나 준비하는 과정이 필요해서 대부분 다 이월된 것이고. 구체적으로는 관광안내소도 한 6개 정도 아까 말씀드린 대로 이렇게 좀 개조를 하려 했는데 워낙 비싸다 보니까 뭐 한 두 군데밖에 이루지 못했고. 관음포 관광공원 조성사업 이 6,000만 원은 저희들이 관음포에서 옛날에 관광공원 조성한다고 토지를 매입해 놓은 일단의 어떤 부지들 있습니다. 부지들 있는데 그게 지금 뭐 아무 것도 그냥 방치돼 있는 어떤 이런 공유재산이라서 좀 안타까운 면이 없지 않아 있었습니다. 그래서 주변에 관음포 염지하수인가 그걸 하시는 분이 ‘심지하수를 이용해서 이렇게 영업을 한다.’ 하는 이런 이야기를 듣고 “혹시 그 지역에도 저희들 염지하수 성분이 좋은 지하수가 발견되지 않을까 싶어서 그 부지에 저희들이 염지하수 개발을 한번 해 보자.” 그리해서 6,000만 원 들여서 지하수를 개발하고 수질 분석까지 했는데 뭐 특이하게 이렇게 사람한테 좋다는 이런 성분이 발견되지 않아서 참 안타깝습니다. 하지만 앞으로 그 일대는 저희들이 계속해서 어떤 이용 방안을 찾아보도록 하겠습니다.
행복

장행복위원

예, 알겠습니다. 제일 밑에 명시와 사고 상주행복나눔생활문화센터 조성입니다. 예산하고 이월하고 모두 같은데 집행액은 조금 다릅니다.
중구

정중구문화관광과장

예.
행복

장행복위원

사업 내용이 다릅니까, 사업명은 똑같은데요? 명시와 사고...
중구

정중구문화관광과장

이게 이제 이런 사업은 계속 사업들이라서 보면 연차적으로 국비나 도비가 이렇게 배정이 됩니다. 그래서 명시, 사고는 명시이월은 이제 거기 사업이 어차피 확정돼 있으니까 사업 목적을 다 명시해 놓고 그만큼을 넘기고. 근데 사고는 일정 부분 이제 뭐 지출원인행위, 가령 계약이라든지 이런 걸 끝내 놓고 3억 3,400만 원 이월이 됐는데. 이거는 왜 이런 현상이 생기느냐 하면 이제 상주생활나눔센터가... (섬발전팀장과 대화) 체육진흥과에서 하는 그 어떤 종합 사업의 한 모퉁이를 차지하고 있습니다. 이게. 그러니까 그 사업들이 공정에 따라서 이 사업들이 따라가야 되기 때문에 그 건축 비용이 거기에 따라서 좀 이월되고 있는 상황입니다.
행복

장행복위원

예, 알겠습니다. 그다음 뒷장에 보시면 역시 명시, 명시, 명시 제일 밑에 사고 이렇게 돼 있는데. 무형문화재 지정 지원 건입니다. 총예산 4,000, 이월액이 그대로 4,000, 금년도 집행액이 2,800 이리돼 있습니다. 학술 용역 종료 시점에 따른 회계연도 내 아, 이거는 또 집행이 불가하다 이렇게 돼 있습니다. 왜 그렇습니까? 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
중구

정중구문화관광과장

이거는 무형문화재 어떤 걸 이야기하는 거지? (문화재팀장과 대화) 아, 그렇습니다. 무형문화재 고현집들이굿놀음을 이제 도 어떤 문화재로 공식적으로 지정을 받기 위해서 사전에 우리가 여러 가지 자료나 그 가치를 확보해야 되기 때문에 그래서 학술 용역을 시행했고. 그런데 이제 끝나고 보니까 그 회계연도가 사실상 다 하고. 그 당해 연도 계약이 됐기 때문에 회계연도가 다 돼서 뭐 어쩔 수 없이 사고로 이월을 해서 지출을 한 그런 경우가 되겠습니다.
행복

장행복위원

예, 이해를 하겠습니다. 그다음 명시 부분에 좀 중요한 사항입니다. 그 주민들한테 제가 민원도 직접 받고 그랬습니다. 남해가천마을 다랭이논 석축 보수 건입니다. 3억 5,000입니다. 예산이. 이월액이 1억 500만 원. 전년도 집행액은 2억 4,500, 금년도는 하나도 집행을 안 했습니다. 미집행액이 1억 500만 원입니다. 이월 사유는 이렇게 돼 있습니다. 준공 기한 미도래다 이렇게 돼 있는데. 지금 현재 진행되고 있는 과정, 내용들을 좀 설명해 주시기 바랍니다.
중구

정중구문화관광과장

가천다랭이 석축 보수 공사는 매년 시행을 하고 있습니다. 부분적으로 조금씩 이렇게 언덕이 무너지다 보니까 매년 문화재청으로부터 보조금을 교부받아서 시행을 하고 있는데. 작년, 올해 같은 경우에는 합쳐서 총예산이 3억 5,000만 원이고. 그중에 2021년도는 2억 4,500만 원 집행을 했습니다. 했고 올해 들어 이제 사업 1억 500만 원어치를 해야 되는데. 사실 이제 실상 사업은 종료가 됐습니다. 끝났는데 아직까지 보존회에 보조사업으로 저희들이 맡겨놨습니다. 그런데 이게 이제 정산 과정인데 “정산서를 지금 뭐 좀 제출해 달라. 사업이 완료됐으니까.” 그래서 정산서 제출 요구를 하고 있는데 ‘1차에서 아직까지 준비가 마무리하지 못했다.’ 해서 그치고. 2차까지 저희들이 지금 독촉 공문을 보존회에 발송을 해 놓고 있습니다. 그리고 2차까지 이제 정산이 들어오면 나머지 실적이나 이런 걸 고려해서 나머지 잔액을 집행할 계획입니다.
행복

장행복위원

예, 알겠습니다. 내부 갈등은 좀 있지만 그것도 마무리하는 것도 집행 기관입니다. 그지요? 예산을 또 쥐고 있잖아요, 그지요? 원만하게 잘 마무리되기를 그렇게 바랍니다. 그다음에...
중구

정중구문화관광과장

예, 그리하겠습니다.
행복

장행복위원

여기 업무보고 자료 13쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 동대만 생태공원 조성 건입니다. 아까 2023년도에 준공 목표를 잡고 있습니다마는. 현재 진행이 잘 돼 가고 있습니까, 거기에 뭐 민원이라든지 여러 가지 갈등은 없습니까?
중구

정중구문화관광과장

특히 이제민원은 없었는데 한 가지를 꼭 들자 하면 거기 비가 많이 오고 이러면 바다로 바로 접경 지역이 돼 놔서 물이 거기 많이 괴는 곳입니다. 원래. 그래서 ‘배수문 근처에 수로 좀 확장을 뭐 해 달라.’ 하는 이런 또 민원이 있고 해서 그 부분은 지난해 예산에 반영을 해서 추가로 설계 변경을 통해서 공사를 시행했습니다. 그밖에 특별한 어떤 민원은 없고. 이제 면민들이 좀 ‘공공으로 활용할 수 있는 공간을 만들었으면 좋겠다.’ 하는 이런 이야기가 있었고. 그다음에 ‘화장실은 뭐 필수다.’ 하는 이런 게 있었습니다. 그 두 가지가 애초, 당초 설계에는 반영이 되지 않았었는데 화장실도 저희들 채용을 하기로 예산 확보를 했고. 그다음에 면민 놀이터도 일정 공간을 면민들이 어떤 행사나 이런 걸 활용할 수 있는 공간도 저희들이 구역을 이제 할당해서 조성을 마무리할 계획입니다.
행복

장행복위원

예, 약 6억 원가량 더 추가 비용이 필요하지요?
중구

정중구문화관광과장

예예.
행복

장행복위원

잘 준비가 돼야 될 텐데 잘 될 것 같습니까?
중구

정중구문화관광과장

예?
행복

장행복위원

준비가 잘 될 것 같습니까? 예산 확보.
중구

정중구문화관광과장

예, 지금 뭐 있는 확보한 예산으로는 충분하고. 이제 주변을 조금 확대시키려 하면 기재부 땅을 저희들 좀 수용을 해야 되는데. 그것까지 좀 해 주시면 저희들이 좀 더 아쉬운 점도 보완이 되지 않을까 그리 생각을 합니다.
행복

장행복위원

예, 차질이 없도록 집행 기관에서 철저하게 준비해서 탈이 없도록 마무리 잘 되기를 바랍니다. 이제 마지막으로 하나 할게요. 17쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 답변은 쫌 짧게 하셔도 됩니다. 아까 들었기 때문에. 이순신순국공원 관리 운영 건입니다. 이게 또 말썽이 좀 있어요. 그래서 총 운영비는 얼마 정도 투입됩니까?
중구

정중구문화관광과장

이순신...
행복

장행복위원

인건비 포함해서. 전체 시설 운영비까지.
중구

정중구문화관광과장

이순신순국공원 경상경비, 그러니까 인건비나 관리 운영, 수리 보수 뭐 이런 걸 1년 동안 쭉 이렇게 작년 걸 뽑아 보니까 한 4억 7,100만 원 정도 경상경비...
행복

장행복위원

4억 7,000 정도로.
중구

정중구문화관광과장

예예.
행복

장행복위원

연중 입장료 수입은 얼마나 됩니까?
중구

정중구문화관광과장

연중 입장료 수입은 지난해 같은 경우에는 뭐 코로나가 있어서 관객이 많이 줄었습니다. 한 7,500명 정도 입장을 해서 입장료로 한 1,000만 원 정도 이렇게 수익을 올렸는데 좀 부끄럽습니다.
행복

장행복위원

1,000만 원 정도로.
중구

정중구문화관광과장

예.
행복

장행복위원

예, 입장은 한 7,500만 원. 그리 이것이 곧 뭐 수익사업이 아닙니다마는. 참 잘 활용이 돼야 되는데 잘못하면 그 애물단지로 비춰지면 안 되지 않습니까, 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예.
행복

장행복위원

처음 시작할 때는 야심차게 준비를 했습니다. 그렇지 않습니까?
중구

정중구문화관광과장

예, 그렇습니다.
행복

장행복위원

시대의 흐름과 변화에 따라서 지금 그 콘텐츠에 맞춰져야 되는데 잘 못 맞추고 있는 것 같다 행정에서 그렇게 생각을 해 봅니다. 애당초 계획한 대로 그 역할과 기능에 맞게 행정력을 총동원해 주시기를 부탁해 마지않습니다.
중구

정중구문화관광과장

예, 알겠습니다.
행복

장행복위원

좀 잘 챙겨 주시기 바랍니다.
중구

정중구문화관광과장

꼭 그리하겠습니다.
행복

장행복위원

예, 제 질문은 이것으로 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.
영란

정영란위원

예, 과장님 뭐 저는 앞은 다 생략하고 그냥 질문으로 바로 들어가겠습니다. 업무보고 30페이지 남해대교 관광 자원화 사업 있지 않습니까?
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

지금 현재 용역 현황에 보니까 여기에 대한 용역들은 중지가 돼 있더라고요. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

예, 중지가 됐는데 아까 뭐 과장님 말씀 보니까 국립공원하고 지금 협상을 하는 그런 관계 때문에 그럼 중지가 돼 있는 것 같은데. 만약에 공단에서 우리 이 사업을 못하게 하면 어떻게 됩니까?
중구

정중구문화관광과장

환경부나 국립공원에서 저희들 사업을 못하게 한다, 못하게 할 거 같지는 않고. 최소한으로는 뭐 승인이 될 걸로 보고 있는데. 만약 우리가 당초 계획했던 ‘해상 부분에서 그 사업을 많이 축소를 하라.’ 하면 지금 현재 이제 노량공원 일대 있지 않습니까?
영란

정영란위원

예.
중구

정중구문화관광과장

그 일대 공유지가 상당히 되고, 그다음에 거기에서부터 남해대교까지 이르는 급경사로 부분이 있습니다. 근데 이런 부분도 국립공원 구역에서 올봄에 다 해제가 됐기 때문에 난등골하고 노량공원 그 일대하고, 남해각을 다 포함해서 개발 계획을 어쩔 수 없이 좀 변경해야 되지 않을까 이런 생각을 가지고 있습니다.
영란

정영란위원

이게 이제 돈이 190억 들어갑니다. 2025년까지. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

2025년까지 190억이 들어가는데. 지금 이제 당장 아까 말씀하시던데 보도 다리가 된다 이 말입니다. 지금. 남해대교가.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

예, 남해대교가 그러면 언제부터 보도 다리가 될 겁니까?
중구

정중구문화관광과장

이제 남해대교 구조물 그 자체에 저희들이 계획하고 있는 게 브릿지클라이밍을 보강한다, 그 올라가는...
영란

정영란위원

아니, 차가 언제부터 이제 안 다닐 거냐 이 말입니다.
중구

정중구문화관광과장

예, 그거는 이제 이 사업, 그러니까 환경부 심사 결과에 따라서 저희들이 사업 계획을 또 변경해야 될 것 같으면 변경해야 됩니다. 변경을 마치고...
영란

정영란위원

예, 그러면...
중구

정중구문화관광과장

사업에 착수할 때.
영란

정영란위원

예, 그러면 이 사업을 할 때 이제 할 거다라고 했는데. 거기 보면 우리가 이제 2022년 6월 달에 설천면 주민설명회를 개최했습니다. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 했습니다.
영란

정영란위원

예, 개최했는데 그때 보니까 이제 ‘내년 7월 1일부터 차가 안 다닌다.’고 그 이야기를 했습니다.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

그 이야기를 해서 ‘그러면 차가 안 다니면 이 대중교통을 이용하는 사람들은 어떻게 할 것이냐?’ 그 이야기도 하셨지 않습니까?
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

‘우리 월곡에다가 환승장을 만들어서 거기다가 하겠다. 그리고 거기에 혹시 이제 자차를 타고 와서 거기서 대중교통으로 환승하기 위한 주차장이 필요하다. 그래서 주차장 부지도 확보를 해야 된다.’라고 그렇게 말씀하셨습니다. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

제가 며칠 전 추석 전에 우리 설천면 4개 마을의 이장님들이 저를 불러서 갔는데 이런 걸 줍디다. (자료를 들어 보이며) 이거 보신 적 있습니까? 이거.
중구

정중구문화관광과장

그거는 우리가 제공한 건가?
영란

정영란위원

예예.
중구

정중구문화관광과장

(관광자원개발팀장과 대화)
영란

정영란위원

이거 이거 가지고 가서 과장님 한번 보여 주시지요. (자료를 건네며) 이게 뭐냐 하면 버스 승강장에 관한 내용들인데. 만약에 차가 이제 대중교통이 그 남해대교를 지나지 않으면 노량대교로 가야 된다 말입니다.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

그러면 말 그대로 우리가 월곡에서 지금 이제 환승을 해야 됩니다. 대중교통을.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

그렇다면 이제 주차장이 필요하다고 해서 우리가 ‘감암 들어가는 입구에 땅을 좀 사면 주차장이 되지 않겠나?’라고 이제 이리 이야기를 했고. 그다음 그 4개 마을 덕신, 감암, 노량, 월곡, 월곡은 뭐 관계가 없는데. 그 인근 주변의 마을 이장님들이 ‘그렇다면 우리가 어떻게 해야 될 것이냐?’ 대중교통이 어디로 들어와서 어디로 빠져나가고 그런 것까지 이제 자기네들끼리 의논을 했던 것 같습니다.
중구

정중구문화관광과장

아, 예.
영란

정영란위원

그런데 이제 그러면 주차장이 되면 ‘어느 정도 자차를 가지고 오든지 아니면 셔틀버스를 이용한다.’고 그때 그렇게 말씀을 하셨거든요.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

예, 근데 예산에 이제 당장 7월 1일부터 차가 남해대교를 지나지 않는다라면 그 환승장을 우리가 이용을 해야 된단 말입니다. 월곡을.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

그렇다면 ‘주차장이 지금 필요한데 주차장부터 빨리 조성을 해야 되는데 토지매입비가 편성이 안 돼 있다.’라고 이렇게 이야기를 하더라고요. 그래서 이게 건설교통과에도 편성이 안 돼 있다 하고, 그다음에 우리 관광과에도 편성이 안 돼 있다 하고 그러면 이거는 누가 책임을 져야 됩니까? 그래서 혹시 그 주민들이 ‘우리 관광 자원화 사업 안에 이 주차장 조성 예산이 들어 있는지 저보고 한번 알아봐 달라.’고 해서 제가 오늘 과장님한테 말씀을 드려봅니다.
중구

정중구문화관광과장

아, 예, 환승장은 사업 계획 안에 포함이 돼 있지 않습니다. 돼 있지 않고 저희들이 지금 그 환승 문제를 갖다가 이제 어떻게든 문제를 해결해야 되는데. 지금 생각으로는 그 교차로 부분 월곡 입구 쪽에 추가로 토지를 매입해서 환승이 가능하도록 뭐 측량을 하고자 하고 있습니다. 그 토지 매입을 위해서. 근데 그것도 뭐 어느 정도 아쉬운 대로 환승은 가능하겠지만 거기가 경사지라서 약간 조성을 하는 데 어려움은 있습니다. 또 교차로가 막 이리 얽히고 하는 부분이라서 좀 복잡한 면도 있고. 근데 지금 방금 여기 밑에 그쪽에 양쪽으로 이렇게 주민들께서 건의하신 애초에 이것도 저희들 이것만큼 좋은 게 없는데 이 토지 수용은 어쩔 수 없이 군비로 해야 되니까 재정만 뒷받침된다 하면 이 부분도 저희들이 매입을 고려해 볼 수도 있습니다.
영란

정영란위원

그러면 아까 이제 과장님께서 공단하고 잘 협의가 되면 당장 내년이라도 이 사업을 추진할 거 아닙니까?
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

관광 자원화 사업을. 이렇게 하면 우리가 남해대교를 대중교통이 지나가질 않는단 말입니다. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

그러면 미리 주차장도 준비를 해 놔야 될 것 같아서...
중구

정중구문화관광과장

이게 선행 과제입니다.
영란

정영란위원

예, 그래서 이거 예산 편성을 내년도의 예산에 편성을 시켜야 될 것이라는 그런 생각이 들어서 제가 과장님한테 부탁드립니다. 건설교통과도 물론 부탁을 하겠지만 혹시 관광과에도 이게 협업을 해야 될 일이 있다라면 미리미리 건설교통과하고 서로 소통을 해서 예산 좀 편성을 하시도록 그리 부탁을 드리고 싶습니다.
중구

정중구문화관광과장

예, 이 부분은 뭐 저희들 사업 때문에 노선이 변경되는 거니까 저희들이 책임을 지고...
영란

정영란위원

그렇지요. 책임지게 해 주셔야지요.
중구

정중구문화관광과장

이 환승 문제는 책임지고 해결을 해 나가도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

예.
중구

정중구문화관광과장

이게 선행이 되어야지 저것도 해제를 시키니까 이게 준비가 안 되고는 이쪽 대교는 사실 이제 폐쇄를 못 시키는 그런 상황이다 보니까.
영란

정영란위원

과장님이 ‘책임지시겠다.’고 말씀하셨으니까 제가 지역구에 가서 그렇게 꼭 말씀을 드리겠습니다.
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

과장님이 꼭 책임지셔야 됩니다.
중구

정중구문화관광과장

예, 알겠습니다.
영란

정영란위원

예, 그다음에 35쪽 아까 앵강만 다도해 전망대 조성사업에 대해서 과장님이 ‘가장 남해군에서 멋진 곳으로 만들겠다.’라고 그렇게 말씀을 하셨습니다.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

예, 그럴 자신 있습니까?
중구

정중구문화관광과장

믿어 주시면 고맙겠습니다.
영란

정영란위원

요 근래에 여기 전망대 조성사업 이거 완성이 됐지요?

웃음

중구

정중구문화관광과장

예, 전망대 구조 자체는.
영란

정영란위원

예, 완성이 됐습니다. 그지요, 요 근래 가 보셨습니까?
중구

정중구문화관광과장

요 근래 추석 전에 가 봤는데 추석 전에 풀을 베려 했는데 그 인력들이 좀 부족하고 인력이 섭외가 안 돼서 못하고 이제 다음 주에...
영란

정영란위원

예, 풀 베는 거는 그렇다 치고. 우리가 위험하다고 반드시 출입을 금하는 그런 조치를 취하라고 했는데. 우리 지역구 위원이 가니까 ‘조치가 돼 있지 않았다. 차는 물론 못 들어가지만 사람이 거기 들어갈 수 있는 충분한 공간이 있었다. 그렇다면 거기 들어가서 혹시 사고가 나면 어떻게 할 것이냐?’ 그런 걱정을 해서 제가 물어본 겁니다. 나가 보셨는지, 조치를 했는지.
중구

정중구문화관광과장

죄송하게 생각합니다. 신속하게 조치를 하도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

예, 이제 지금 전망 시설이 제가 이 자료를 달라고 했는데 여기 보니까 오랜 시간이 걸리고. (자료를 들어 보이며) 전망대 조성사업이 지명 설계 공모를 했더라고요. 설계를 지명 공모를 했어요. 그래서 상금까지 받은 그 설계 업자가 지금 전망대를 조성했습니다. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

예, 그래서 제가 이 앵강만 다도해 전망대의 용도를 다시 한 번 묻고 싶습니다. 이게 전망대의 용도입니까, 아니면 작품으로써의 용도입니까?
중구

정중구문화관광과장

복합적으로 보시면 되겠는데 저희들도 이런 어떤 형태의 구조물을 일반인들에게 좀 이해를 시키기가 굉장히 참 저희들 재주로써는 좀 어렵기도 한 면이 있습니다. 그래서 애초에 이제 설계 개념이나 도입 개념은 지형 복원형 해서 어떤 옛날에는 애초에 산봉우리가 이렇게 뾰족하게 이리돼 있었는데. 그동안 이게 어떤 시설을 한다, 뭐 어떤 특정인 동상을 세운다 해서 이제 동상을 많이 먹어 왔고. 그러다 보니까 옛날 형태대로 돌리자 하는 그런 개념을 포함해서 깎아 낸 만큼 그 구조물을 가지고 봉우리를 만든다는 이런 개념이 좀 많이 섞여 있는 것 같습니다.
영란

정영란위원

예, 그 전망대로써의 기능은 굉장히 좋아요. 아까 과장님께서 말씀하셨듯이 아름다운 남해와 앵강만 자연이 그대로 거기 보이거든요. 사방으로 다 보이거든요.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

경치는 되게 좋습니다. 전망대의 역할은 충분히 이게 할 수 있다라고 생각합니다. 그래서 우리가 만약에 이 전망대에 갔을 때 전망대로써의 가치를 한다면 안전에 중점을 둬야 된단 이야기지요. 안전에. 오랜 시간 동안에 이 전망대가 조성이 되었는데 가서 보니까 저 이런 이야기하면 좀 그렇지만 자살 바위라고 해도 과언이 아니겠다라는 그런 생각이 들더라고요. 거기 보면 추락 방지 펜스 있지 않습니까? 그게 추락 방지 펜스가 아니라 작품으로써의 펜스이지 이거는 추락 방지 펜스가 아니더라 이 말입니다. 올라가면 그래도 사람이 그 좁은 데를 이렇게 돌면서 전망을 해야 되는데. 잘못하다가 발을 헛디딜 수도 있고, 또 어린아이들을 데리고 갔을 때 어린아이들이 또 뛰다가 보면 떨어질 수도 있는데 그 방지할 펜스가 저 밑에 가 있는데 이걸 어떻게 안전 방지 펜스라고 할 수 있겠습니까? 그래서 제가 “이거 펜스 안 된다. 이거 고쳐라.”라고 하니까 ‘작품이라서 손을 못 댄다.’고 하는데 이거 지금 하신 분이 ‘작품이라서 손을 못 댄다.’고 하는데 언제까지 손을 못 댈 겁니까? 이거.
중구

정중구문화관광과장

작품이라서 손을 못 댄다 하는 것 보다는 저희들은 뭐 사람 안전이 우선이라고 저는 생각을 하고 있습니다. 그리고 그런 식으로 위험성을 대단히 느끼게 된다 하면 안전 펜스는 마땅히 필요하다고 생각을 하고. 그다음에 애초에 이 구조물을 설계한 분들하고 좀 협의를 통해서 가장 합치되는 어떤 안전시설을 추가로 할 수 없겠나 이런 방안을 분명히 모색해 보도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

예.
중구

정중구문화관광과장

그리해서 조치를 하도록 하겠습니다.
영란

정영란위원

원래 이거 저 설계할 때는 사업 내용이 아까 파빌리온 건축물 거기다가 어린이 놀이터까지 있고, 그다음 스탠드바가 있고 그지요? 이렇게 돼 있는데 그거 물론 다 있어요. 들어가서 보면 이대로 그 내용대로 보면.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

그런데 하나도 이 역할을 할 수가 없겠더라고요. 보니까. 어린이 놀이터도 할 수 없어. 그 단차가 이렇게 높기 때문에 높으면서 이 폭도 좁고 하니까 앉아서 우리가 놀려고 해도 다리도 닿지 않을 뿐만 아니라 밑에 동그란 곳 제일 아랫부분 있지요? 아랫부분 공간 안에 있는 그 부분도 보면 배수구가 잘못돼서 물이 가득 고여 있고. 거기서 어린이들이 놀더라 해도 부모들이 거기 쳐다보다가 혹시 뭐 위험한 상황이 벌어졌다 하면 뛰어 내려가려 해도 높아서 못 뛰어 내려가고. 그리고 거기서 무슨 공연을 한다고 해도 공연을 구경하려 하면 그 자리가 앉아서 객석이라고 이야기를 하면 좀 그렇겠지만 객석에 앉아 있을 자리에는 다리를 내려놓지도 못할 뿐만 아니라 이게 좁아서 엉덩이 앉으면 잘못하면 앞으로 수그려지면 땅에 떨어질 수도 있겠고, 밖으로 위에서 떨어질 가능성도 있고, 안에 앉아 있을 때도 떨어질 가능성이 있고.
중구

정중구문화관광과장

바깥쪽, 안쪽 모두 그런 좀 뭐 안전하지 못한 부분이 있는 건 저도 다 그 현장에서 부딪혀 보고 그런 생각도 들었습니다. 그래서 그 부분은 우리 군민들이 납득을 할 수 있게끔, 또 이용에 그렇게 위험하지 않게끔 조치가 따라야 된다고 봅니다. 그리고 그렇게 또 해야 될 것 같습니다. 또 많은 관광객들이 오면 더욱더 그런 위험 요소들이 늘어날 텐데.
영란

정영란위원

그렇지요.
중구

정중구문화관광과장

어느 정도 저희들이 최소한의 조치는 해야 되지 않을까 그리 생각을 하고 있습니다. 그리 또 하겠습니다.
영란

정영란위원

그리고 그 아래쪽 부분도 말입니다. 아래쪽에 거기도 동굴처럼 그렇게 돼 있는데 그 부분도 조금 다시 손을 봐야 되지 그렇지 않으면 이 부분에 우범 지역이 될 수도 있습니다. 청소년이 그 자리를 안다라면 그 자리가 우범 지역이 딱 될 수 있어요.
중구

정중구문화관광과장

예, 그 공간도 애매한 공간이라는 점도 저가 인식을 하고 있고, 또 위에 일련 틈이 있어서 지금은 빗물도 들어오고 있습니다. 그래도 이제 빗물을 차단하는 그런 어떤 공법도 있고 하니까 그 위에 보강을 해서 빗물이 못 들어오도록 하고. 밑에는 또 배수로나 습기 배제 시설, 조명 장치 이런 걸 해서 그 공간도 우리 군민들이 일반적으로 활용할 수 있게끔 전시든 뭐든 할 수 있게끔 그런 식으로 조금씩 개조를 하겠습니다.
영란

정영란위원

그리고 거기에 뭐 ‘히에라 폴리스 수국공원을 땅을 더 사서 앞으로 만들 것이다.’라고 그렇게 말씀을 하셨는데.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

우선에 그 전망대부터 조금 정리를 하고 이거 수국공원을 만들든지 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
중구

정중구문화관광과장

두 가지...
영란

정영란위원

정말 위험합니다.
중구

정중구문화관광과장

두 가지 다 해 주시면 두 가지 다 신속하게 하겠습니다.
영란

정영란위원

근데 아까 과장님께서 ‘가장 멋진 곳으로 만들겠다.’고 했는데 저는 참 기대를 안 합니다.

웃음

중구

정중구문화관광과장

우리 9대 의회 기간 동안 안에 제가 만들어 내겠습니다.
영란

정영란위원

예예, 그다음 페이지 36쪽에 보면 다이어트 보물섬 조성사업 있지 않습니까? 거기에 보면 민간 사업자가 잭슨 남해, 잭슨 남해네요 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 잭슨나인스라고 명칭이 그렇습니다.
영란

정영란위원

예, 잭슨나인스. 이 민간 사업자가 유람선이나 도선을 갖다가 도입할 필요가 있다라고 했는데 우리 보고 유람선과 도선을 도입해 달라는 이야기입니까, 자기들이 들어오면서 유람선하고 도선을 도입하겠다는 이야기입니까?
중구

정중구문화관광과장

자기들이 들어오면서 200인승 규모로 도선을 운용하겠다, 그러니까 자기 사업으로 하겠다 하는 그런 내용입니다.
영란

정영란위원

예, 그럼 유람선은 자기 사업으로 하는데. 그러면 유람선을 우리가 접안 시킬 수 있는 접안 시설이 있어야 되지 않겠습니까, 그지요?
중구

정중구문화관광과장

조도. 유람선 조도 접안 시설이 그 규모까지 아직 안 되지? (섬발전팀장과 대화) 좀 보강을 해야 될...
영란

정영란위원

접안 시설도 그 민자 사업자가 하겠다고 그리했습니까?
중구

정중구문화관광과장

그것까지는 구체적으로 뭐 아직 이야기한 적은 없습니다. 자기들 유람선 운항을 하려 하면 그 유람선업 유어선법에 따라서 항만이라 이런 시설을 갖춰야 되기 때문에 그 즈음에 가서 아마 또 뭐 저희들한테 요구를 할 수 있습니다마는 저희들은 뭐 거기에까지 응할 생각은 없습니다.
영란

정영란위원

그래서 제가 혹시 이 접안 시설을 요구하면서 우리가 ‘못해 준다.’고 하면 이 사람들이 민자를 투자 안 하고 그대로 땅만 사 놓고 가지고 있으면 되지 않잖습니까?
중구

정중구문화관광과장

뭐 남해군뿐만 아니라 민자 사업은 보통 보면 부동산 투자 기업들이 이런 데 대해서 아직도 미심쩍은 걸 떨쳐 버리지 못하고 있는데.
영란

정영란위원

예.
중구

정중구문화관광과장

그 투자가 재빨리 협약에 따라서 뭐 빨리빨리 되는 게 아니고 지지부진 이리할 때는 저희들도 속이 꽤 상합니다. 그런데 빨리빨리 좀 해 줬으면 하는데...
영란

정영란위원

그러니까요.
중구

정중구문화관광과장

이 기업들은 또 우리 마음대로 움직여 주지 않는 뭐 그런 게 민자 유치 사업의 가장 큰 어떤 걸림돌이라 생각합니다.
영란

정영란위원

우리 브레이커힐스 대명리조트도 얼마나 오래 끌었습니까?
중구

정중구문화관광과장

예, 그러니까요.
영란

정영란위원

별 핑계를 다 대면서 오래 꽤 끌었는데 이것도 제가 그럴까 싶어 걱정이 됩니다.
중구

정중구문화관광과장

예, 저희들도 참 답답합니다마는. 어쨌든 시작을 했으니...
영란

정영란위원

힐링빌리지 조성사업도 그 옆에 페이지...
중구

정중구문화관광과장

시작을 했으니 끝장을 보겠습니다.
영란

정영란위원

힐링빌리지 조성사업도 마찬가지입니다. 민자 주택 단지 말입니다. 주택 단지.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

우리가 이번에 공유재산 심의를 해 줬습니다. 매각을 할 수 있도록.
중구

정중구문화관광과장

예예, 매각.
영란

정영란위원

했는데 이제 아직 그 체결이 안 됐지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 이제 공유재산을 지난번에 해 주셨고.
영란

정영란위원

예.
중구

정중구문화관광과장

이제 매각을 우리가 하려 하니까 가격도 다 정해 놨는데.
영란

정영란위원

예.
중구

정중구문화관광과장

이 사람들이 이제 어떤 식으로 뭐 조금 아마 보니까 자기들끼리 뭔가 자기들한테 유리하게끔 이렇게 끌고 가려고 노력을 하고 있는데. 우리 뭐 팀장도 그 사람들 어떤 이런 데 끌려 다니는 팀장도 아니고 딱 다부지게 이렇게 협상을 하겠습니다.
영란

정영란위원

예, 여기도 땅 투기의 목적이 있을 것 같아서 저희들이 걱정을 했는데. “만약에 계약 체결이 된다면 반드시 남해군하고 부기 등기를 해서 빠른 시일 내에 이 숙박 시설이 아니라 주택 단지를 착공할 수 있도록 그렇게 계약 체결을 잘 해야 된다.”라고 제가 몇 번, 여러 번 말씀을 드렸거든요.
중구

정중구문화관광과장

예, 맞습니다.
영란

정영란위원

그러니까 이런 부분에 있어서는 신경을 많이 써야 됩니다. 땅 투기의 목적으로 하면 절대 안 됩니다. 이거는.
중구

정중구문화관광과장

맞습니다.
영란

정영란위원

그다음에 아까 이순신순국공원이 이번에 방문객이 굉장히 많이 증가를 했어요. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 그렇습니다.
영란

정영란위원

예, 아까 오전에 우리 관광재단에 감사를 했는데 거기에 보니까 순국공원에 관한 이제 증가 요인들을 쭉 해서 이렇게 분석표를 가져다주더라고요. 보니까. 무려 2021년 8월까지 하고 2022년 8월까지를 해서 증감이 31만 3,659명 245%가 늘어났습니다. 거기 보니까 방문객 증가 요인을 구체적으로 이렇게 해 놨더라고요. 이순신순국공원에. 관광재단에서 이 정도의 많은 방문객을 오게 만들었던 거는 재단이 있어서 저는 그렇게 했다라고 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
중구

정중구문화관광과장

참 뭐 좀 의아스러울 정도로 관광객이 늘어났습니다. 근본적인 원인은 제가 판단하는데 거의 분명하다고 보시면 됩니다. 계수기 위치 설정이 애초에 잘못됐다.

웃음

영란

정영란위원

예.
중구

정중구문화관광과장

그래서 지금까지 그렇게 저변화돼 있었던 게 아니고 사실상 지금까지의 데이터를 실제 온 사람 수를 많이 까먹었다고 그렇게 보고 있고. 그다음에 이제 그 뒤에 동선을 따라서 계수기를 2대 올해 연초에 추가로 설치를 했습니다. 그런데 그 계수기 특징은 단말기를 갖다가 이제 체킹을 하기 때문에 이중 단말기는 체킹이 안 됩니다. 그러니까 한 사람은 딱 한번만 체킹이 되는 시스템으로 적용을 했을 때 이 숫자가 나왔습니다. 그러니까 물론 재단에서 뭐 한 활성화 사업이든지 우리 관광시설팀에서 한 경관 정비사업이라든지 이런 노력 때문에 일정의 어떤 성과가 있었습니다마는. 근본적이고 한 건 계수기를 제대로 제자리에 설치를 뭐 한 것 때문에 그런 게 발생하지 않았나 생각합니다.
영란

정영란위원

예, 어쨌든 뭐 30, 245%나 늘어났다 하면 좋은 건 아닙니까, 그지요? 그만큼 찾는 사람이 이제 많아졌다는 거.
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

그동안에 찾는 사람이 없었는데 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 확실히 그 관심도는 많이 높아졌습니다.
영란

정영란위원

예예, 45쪽에 김만중문학상 시상을 노도에서 한다고 했습니다. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 그렇습니다.
영란

정영란위원

예, 노도에서 하는데. 그러면 노도에서 하면 사실은 도선이 문제였지 않습니까? 도선. 한 번에 실어다 나를 수 있는 인원수가 몇 명입니까? 그 도선에.
중구

정중구문화관광과장

도선이 15인승... (섬발전팀장과 대화) 도선이 15인승이고 운항 시간도 지켜야 되고. 그렇기 때문에 도선을 저희들이 뭐 이렇게 이용할 수는 없고. 임시 노선을 지금 저기 엘림마리나에서 가지고 있는 배... (섬발전팀장과 대화)
영란

정영란위원

크루즈?
중구

정중구문화관광과장

요트, 대형 요트를 좀 임차해서...
영란

정영란위원

요트.
중구

정중구문화관광과장

또 항만청에, 해경에 그 노선을 하루 동안 임시로 운항 허가를 받아서 그리 운항을 할 계획입니다.
영란

정영란위원

예, 알겠습니다. 이런 부분도 좀 정리를 해야 될 것 같다라는 생각이 듭니다. 제가 그다음에 이제 여기 감사 자료 페이지를 하나 보도록 하겠습니다. 감사 자료에 보면 페이지 34쪽에 군정질문 5분 발언에 대한 조치 결과가 있습니다. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

제가 앵강만 다도해는 방금 이제 이야기를 다 들었고. 그 위에 이제 아까 관음포 관광공원 조성사업 추진 여부에 대해서 제가 물었고, 답변 내용이 있었고. 그다음에 그 용역을 했다고 했고. 그다음 제가 여기 보니까 용역이 벌써 이제 끝이 났더라고요. 용역이 끝났지요, 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

그럼 용역이 끝이 났으니까 향후에는 어떻게 할 겁니까? 용역이 끝났는데 그 결과가 어떻게 나왔는지는 모르지만.
중구

정중구문화관광과장

사실 수질 염지하수, 심층 지하수 개발 용역을 했고 거기다 수질 분석까지 같이 합쳐서 해 달라 하는 용역이었습니다. 그리고 결과를 받아 보니까 저 관음포 위에 하고 좀 달라서 이쪽은 일반 바닷물하고 그렇게 특이한 뭐 다른 점은 발견하지 못했고. 이걸 뭐 관광 자원으로 활용을 한다 하거나 이런 가치는 없는 것으로 판명이 났습니다. 이 부분은 돈을 좀 들인 게 아깝기는 합니다. 사실. 뭔가 한번 해 보려고 시도를 했었는데 그 부분은 뭐 사실 저희들이 실패한 것으로 제가 말씀을 드리겠습니다.
영란

정영란위원

그러면 관광공원 조성사업 하는 거는 이제 취소를 해야 되겠다 그지요, 포기를 하는 거지요?
중구

정중구문화관광과장

실질적으로 그 지역에는 상당히 개발 가치나 이런 거 지금 시점에서 본다 하면 자원적으로 개발할 가치가 뭐 좀 떨어진다고 보겠습니다. 그래서 그 공유재산은 거기 있지만 장래적으로 그거는 뭐 좀 검토를 해 봐야 될 사항이고 당장 개발사업은 곤란합니다.
영란

정영란위원

거기 사 놓은 우리 토지도 많이 있지 않습니까, 그지요? 관광공원 할 거라고 우리가 부지 매입을 많이 해 놨지 않습니까? 거기에.
중구

정중구문화관광과장

예, 그렇습니다. 그리해...
영란

정영란위원

그런데 만약에 아무 것도 안 하면 그거는 또 그대로 묵혀 둘 수는 없지 않습니까, 뭔가를 해야 될 거 아닙니까? 다시 되팔든지.
중구

정중구문화관광과장

좀 장기적으로 활용 가치나 이런 걸 참 면밀히 한번 저희들이 따져 봐야 될 그런 상황인 것 같습니다.
영란

정영란위원

예, 이런 것들도 좀 우리가 정말로 면밀히 따져서 계획을 해야 되지 그냥 제가 볼 때는 이거 너무 생각 없이 이런 걸 했지 않았나 싶은 그런 생각이 듭니다. 그 용역비도 또 꽤 날렸는데.
중구

정중구문화관광과장

근데 사 놓은 부지가 현장에 가 보셨겠습니다마는.
영란

정영란위원

재산은 되겠나...
중구

정중구문화관광과장

바로 뭐 이상한 음지에 희한하게 생겨서 개발하기도 좀 그렇고. 거기 바다에 이제 바짝 붙어 있기 때문에 어쩔 수 없이 염지하수 계통이 아니면 개발하기 힘들겠다 하는 그런 판단 때문에 용역을 하게 되었습니다.
영란

정영란위원

알겠습니다. 일단은 제 질문 마치고 좀 이따 추가 질문 몇 가지만 더 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만

하복만위원

예, 수고 많습니다. 24페이지 남해 방문의 해 사업 추진입니다. 이게 이제 뭐 남해 방문의 해 사업을 하신다고 많은 예산과 인력과, 또 전 부서, 또 우리 남해군에 있는 뭐 유관 기관, 단체 이렇게 해서 쭉 거의 다 참여를 했지요. 그지요? 근데 우리 목적이 관광 도시 남해 브랜드 가치 제고 및 관광객 600만 유치 이렇게 목표를 세워서 지금 하고 있습니다. 그런데 이게 남해 방문의 해를 왜 하는지 우리 군민들이 굉장히 궁금해 합니다. 특별한 뭐 이벤트가 있는 줄 알고 이때까지 이렇게 생각을 했는 모양입니다. 남해 방문의 해를 하면 무슨 이벤트가 있어서 이렇게 하든 무슨 사업이 있든 뭐 이렇게 해야 되는데. 특별하게 남해 방문의 해를 맞이해서 무슨 이벤트를 하거나 사업이 있거나 한 게 있습니까?
중구

정중구문화관광과장

사실 이 방문의 해를 위해서 자잘한 행사들은 이렇게 관광객을 좀 모으기 위해서 그런 행사들은 새로 생긴 것들이 많았고. 또 집행을 하다 보니까 그게 효과가 그렇게 뭐 또 크지도 않고. 근데 특별하게 뭐 저희들이 행사로써 관광객을 한번 유치해 보겠다는 건 뭐 독일마을 마이페스트나, 그다음에 위드코로나 이런 상황에서 군민 격려 겸 위로 겸 해서 하는 이런 행사들 있고. 그밖에는 이제 각 부서별로 어차피 매년 해야 될 어떤 뭐 축산인 한마음대회나 이런 것들이 대표적이겠고. 그다음에 체육 대회 같은 것도 예년보다도 상당히 좀 많이 유치를 해서 또 방문객을 늘리기도 했습니다마는. 방문의 해 어떤 행사다 해서 뚜렷하게 별도로 기획해서 한 건 없습니다.
복만

하복만위원

그렇지요. 그리 뭐 각 부서별로 하고 예년에 하던 걸 그대로 하면서 타이틀만 남해 방문의 해 무슨 무슨 이렇게...
중구

정중구문화관광과장

그러니까 조금씩 확대하기도...
복만

하복만위원

그렇지요, 그지요?
중구

정중구문화관광과장

했습니다.
복만

하복만위원

그래서...
중구

정중구문화관광과장

시설 관리나 뭐 공중화장실 이런 것도 예산을 좀 확대 편성해서 자주 청소를 하고 한 점도 없지 않아 있습니다.
복만

하복만위원

근데 관광객 600만 명 유치를 목표로 했는데 지금까지 관광객은 얼마나 왔습니까?
중구

정중구문화관광과장

7월, 8월 말까지 360만 명?
복만

하복만위원

360만 명.
중구

정중구문화관광과장

360만 명이고. 이게 뭐 6월 말까지는 사실, 상반기까지는 전년도에도 미치지 못했습니다. 그 역시 뭐 코로나 여파라고 보는데 1, 2, 3월 달에는 거의 10만, 심지어는 100만까지 이렇게 막 하다 보니까 그럴 때는 사람도 없었습니다. 그러다가 4, 5월 달에 약간...
복만

하복만위원

예, 아무튼 이제 이게 우리 군민들이 굉장히 좀 궁금해서 무슨 남해 방문의 해를 하는데 특별한 이벤트나 계획이 있어서 하는지에 대해서 많이 물어봐서 그런 게 없다고는 이야기했지만. 그래도 뭐냐 하면 이리하면 무슨 특별한 게 좀 있어야 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다.
중구

정중구문화관광과장

이제 하반기 10월, 11월에 뭐 맥주축제나 이런 것도 확대하고, 또 군민 한마당 행사도 한번 계획을 가지고 있고. 이제는 좀 큰 행사가 지금 뭐 3개 정도는 남아 있습니다.
복만

하복만위원

예, 일단 알겠습니다. 27페이지 슬기로운 문화생활 보물섬 감성 캠핑 활성화. 군내의 등록 야영장이 22개소가 있습니다. 그지요? 올해 사업비는 4,000만 원 10월 달까지 이렇게 하려고 하고 있는데. 한 곳은 지금 두모마을 야영장으로 지금 선정이 돼 있지요. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 올해 1군데 선정이 됐습니다.
복만

하복만위원

1군데 선정.
중구

정중구문화관광과장

예.
복만

하복만위원

2,000만 원인데 자부담은 얼마로 합니까?
중구

정중구문화관광과장

자부담이 400만 원.
복만

하복만위원

400만 원.
중구

정중구문화관광과장

(관광정책팀장과 대화) 600만 원? 자부담 600만 원, 이제 보조금 1,400만 원.
복만

하복만위원

1,400만 원.
중구

정중구문화관광과장

예.
복만

하복만위원

그러면 군비가 3,600만 원이 안 맞나? 두 군데 하면. 1,400만 원, 2,800만 원. 지금 22곳 이렇게 돼 있는데 그러면 22곳에 전부 다 해 줄 계획입니까? 이렇게.
중구

정중구문화관광과장

이제 여기 2,000만 원하고 아, 저 우리 1,400만 원하고 합친 게 4,000만 원인데. 두모에 1,400만 원 주고 나머지 이제 2,600만 원 가지고는 우리 22개 야영장 중에서 관광객들이 지금까지 많이 오고 있는 데를 골라서 주말에 거기에 공연 팀을 이렇게 좀 배정해서 공연을 하고 어떤 이벤트를 하려 하는 그런 행사입니다.
복만

하복만위원

두모는 시설 개보수인데, 시설 개보수? 다른 데는 이벤트를 해 줄 겁니까? 그러면.
중구

정중구문화관광과장

시설별로는 뭐 특별히 이벤트는 없고 아직까지 어떤 데서 어떤 야영장에서 우리가 공연을 하겠다 하는 이런 계획까지는 마련을 못했는데...
복만

하복만위원

아니, 지금 사업 기간이 10월 달까지고.
중구

정중구문화관광과장

예.
복만

하복만위원

예산이 지금 그러면 3,400만 원이 남아 있지 않습니까, 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예예.
복만

하복만위원

지금까지 계획이 안 서 있다 하면 그것도 좀 안 맞다 이 말씀입니다. 그렇지요?
중구

정중구문화관광과장

좀 뭐 대체적으로 다 늦습니다.
복만

하복만위원

계획을 세워서 빨리 집행을 할 수 있도록 해야 되지 이걸 그대로 놔두고 그리 한 곳만 이렇게 돼 있어서 제가 질문을 해 보는 겁니다. 그다음 남해대교 관광 자원화 사업 30페이지. 이게 사업을 하기 전에 공단하고도 좀 협의를 해서 사전에 서로가 좀 사업이 원만하게 추진될 수 있도록 이리해야 되는데. 중간 용역을 하다가 중간에 그만둬 버렸다 이렇게 말씀을 해서 좀 안타깝습니다. 그지요? 그리고 이 도보교로 한다는데 아까 우리 뭐 정영란 위원께서도 말씀을 했지만 이게 또 반대를 하시는 분들이 많더라고요. 도보교를 해 놔 놓으면 이 설천 분들의 이게 관문인데 이걸 도보교로 한다. 그다음 두 번째는 뭐냐 하면 이게 조감도를 보면 나무도 그려놓고 나무도 그 안에 다 있어요.
중구

정중구문화관광과장

예.
복만

하복만위원

대교 안에. 그게 과연 맞느냐 이 말이지요. 나무를 갖다 놓을 겁니까, 심을 겁니까?
중구

정중구문화관광과장

거기는 뭐 큰 나무가 아니고 자그마한 것들을 이제 바람이나 이런 데 견딜 수 있는...
복만

하복만위원

자그마한 게 아니고 나무를 보면 사람 키보다 높게 해 놨어요. 그려 놓은 거 보면. 우리가 조감도를 보고 ‘아, 이렇게 할 것이다.’ 이렇게 보잖아요. 그런데 뭐냐 하면 이게 안전이 우선입니다. 왜 그러느냐 하면 이 시설물을 여러 가지 많이 하는데 어떤 안전 평가를 받아 봤습니까? 이렇게 하는데 이상 있느냐, 없느냐에 대해서.
중구

정중구문화관광과장

그런 부분은 지금 여기 설계에 다 포함이 돼서 다리 구조물에 응력이 안 생기도록, 부담이 안 생기도록. 그러니까 뭐 조감도는 사실 좀 과장된 그런 표현이 있습니다. 그러니까...
복만

하복만위원

그리 과장된 표현을 하니까 사람들이 ‘이게 맞느냐, 안 맞느냐?’ 이야기를 따지는 거예요. 명확하게 해야지 조감도를 완전히 부풀려서 이리해 놔 놓으면 사람들이 ‘아, 이리한다.’ 이리 생각하지. 그러니까 왜 그러느냐 하면 이순신대교 같은 경우에는 칠을 할 거라고 그 밑에 비닐을 쭉 깔았어요. 그게 휘청거려서 차 통행을 금지를 시킨 적 있습니다. 이 구조물이 그 바람이 굉장히 센 덴데 구조물에다가 막 이렇게 달고 뭐 하고 이리해서 나중에 큰 안전에 문제가 생길 수가 있는 이런 사고 위험성 있다 저는 그리 생각하거든요. 누구는 ‘거기다가 옆으로 빼서 유리 도보를 해서 걷는 게 굉장히 관광객이 많이 올 것이다.’ 이렇게 이야기를 하더라고요. 그 이야기도 맞습니다. 그러나 ‘안전에 대해 그렇게 담보가 안 되니까 그게 위험타.’고 이야기하시는 분들도 있고 해서 이런 부분들이 굉장히 안전하고 관련 있기 때문에 설계하고 실시 설계할 때 명확하게 안전하고 관련을 많이 넣어 보십시오. 거기에 초속 바람이 굉장히 센 데입니다.
중구

정중구문화관광과장

예, 제가 뭐 말씀을 듣고 나니까 긴장이 됩니다.
복만

하복만위원

그렇지요. 그거는 안전이 제일 우선입니다.
중구

정중구문화관광과장

예예.
복만

하복만위원

그렇기 때문에 그 부분에 대해서 좀 많은 생각을 하셔야 될 것 같고.
중구

정중구문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.
복만

하복만위원

예, 또 우리 문화관광과는 관광 인프라를 이렇게 구성하는 데니까. 지금 사실은 상대적으로 동남권 저쪽은 관광 인프라가 잘 구축이 돼 있습니다. 그러나 이쪽은 보면 서쪽하고 북쪽은 관광 인프라가 그에 비해서 상대적으로 굉장히 빈약하지요. 그지요? 그래서 앞으로 해저터널 시대를 대비해서 이쪽에 개발할 것을 굉장히 구상을 해야 됩니다.
중구

정중구문화관광과장

예예.
복만

하복만위원

우리가 지금 이 사업을 보면 거의 다 8년, 9년 걸리는 사업들이 굉장히 많이 있습니다. 이 책자에도.
중구

정중구문화관광과장

예, 그렇습니다.
복만

하복만위원

그렇기 때문에 그 개통 시기하고 맞춰서 하려 하면 지금부터 그러한 어떤 우리 관광에 대한 준비를 이쪽에 서북쪽으로 해야 된다. 관광 인프라 조성을 해야 된다 그렇게 좀 계획을 세워야 되고. 지금 우리 해저 관광 시대를 대비해서 남해군에 용역을 하고 있을 겁니다.
중구

정중구문화관광과장

예예.
복만

하복만위원

예, 그런 데도 그런 게 포함될 수 있도록 가서 협의도 하고 해야 되지 않느냐 이렇게 봅니다.
중구

정중구문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.
복만

하복만위원

예, 그리고 우리 36페이지에 다이어트 보물섬 조성사업과 힐링빌리지 조성사업 2개를 이리 보면 이것도 지금 한 9년간 진행 중인데도 마무리가 안 되고 있지요. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예.
복만

하복만위원

이 제일 문제는 민자 사업을 열어 놓으면 민자 사업이 굉장히 투자받는 게 굉장히 어렵지 않습니까, 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 그렇습니다.
복만

하복만위원

그래서 이런 부분들을 굉장히 조심스럽게 해야 됩니다.
중구

정중구문화관광과장

예.
복만

하복만위원

이게 사업 기간이 너무 길다 보니까 얼마나 피로도가 많습니까? 행정은 행정대로 피로도가 많고, 군민은 군민들대로 피로도가 많고. 보물섬 조성사업, 힐링빌리지 조성사업 한다고 뭐 맨날 이게 우리 보면 한 10년 동안 계속 나왔어요. 책자만 보면 이게 여기 나와 있습니다. 뭐 문제점 대책, 문제점 대책 뭐 한다고, 뭐 한다고 이리해서 이랬는데. 이게 또 섬을 개발하는 한계입니다. 한계.
중구

정중구문화관광과장

예.
복만

하복만위원

섬 개발이 굉장히 어렵고 이게 접근성이 어렵다 보니까 사업 진척도 낮고.
중구

정중구문화관광과장

예.
복만

하복만위원

또 뭐냐 하면 해 놔 놓으면 수송하는 아까 여기 도선도 100인, 200인승 있어야 되지 지금 뭐 10 몇 명 태워서 버스 1대도 거기 오는 사람들도 못 태워 가는데 거기에 관광이 되겠습니까? 그렇기 때문에 이게 참 조심스럽게 해야 되고. 참 이 섬을 개발해서 관광화시키는 게 굉장히 어려운 사업이다 이리 생각을 합니다. 마치도록 하겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위해서 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 그러면 약 10분간 감사를 중지하고 15시 30분에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시 21분 감사중지

15시 32분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 예, 과장님 고생이 많습니다. 앵강만 다도해 전망대 조성사업 지금, 저가 질의 좀 하면 안 됩니까? (
영란

정영란위원

의석에서 – 마지막에 합시다.)

박종식위원장

마지막에, 그럴까요? 질의해 주십시오.
영란

정영란위원

예, 과장님 이제는 간단간단한 걸로 제가 여쭤보도록 하겠습니다. 감사 자료 11쪽에 아까 우리 동료 위원도 질문을 했는데 저는 뭐 그 전체를 말하는 건 아니고. 그 사고이월에 남해군 방문의 해 상징 조형물 조성 용역, 남해군 방문의 해 홍보탑 조성 공사 이렇게 해서 이게 지금 현재 종료가 된 상태입니까?

웃음

중구

정중구문화관광과장

상징 조형물 조성 용역은 어떤 이제 작품성을 좀 따지다 보니까 지금 유배문학관 앞에 가면 1973 해서 빨간 남해대교 모형 탑이 1개가 있는데. 그거는 이제 연말에 저희들이 예산을 확보해서 연말에 맞춰서 1월 초에 준공을 했습니다. 그다음에...
영란

정영란위원

예, 돈들은 다 집행이 됐네요? 집행이 다 됐고.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

미집행액은 없는데 준공 기한 미도래 이렇게 돼 있어서 저는 이게 완공이 다 됐는 줄 알았습니다.
중구

정중구문화관광과장

이제 작년 회계연도 안에 그 사업을 다 못 맞췄기 때문에 그만...
영란

정영란위원

예, 그래서 사고이월로 왔네요.
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

예, 이게 뭐 이제 2022년 남해 방문의 해도 끝나 가는데 좀 더 빨리 시작해서 빨리 끝이 났어야 활용도가 있을 건데. 이제 그런 게 지금 없으니까 활용도가 없지 않습니까?
중구

정중구문화관광과장

이거는 이제 1/4분기에 다 조성을 마무리했습니다.
영란

정영란위원

그다음에 감사 자료 23쪽 한번 볼게요. 23쪽. 23쪽에 보면 제일 아래쪽에 전통산사문화재 활용사업. 여기에 보면 2022년도 지원사업비가 지금 5,000만 원이 돼 있습니다. 5,000만 원이 돼 있는데 국도비도 재원 근거가 없어요. 국도비도 없고 군비도 없는데 5,000만 원이 돼 있습니다. 이거 어찌 된 겁니까?
중구

정중구문화관광과장

보조금...
영란

정영란위원

23쪽 제일 아래쪽에.
중구

정중구문화관광과장

화방사 5,000만 원. 아직 사업을...
영란

정영란위원

아니, 근데 사업을 하든지 안 하든지 간에 지원사업비가 5,000만 원이 지금 책정돼 있는데. 이 5,000만 원이 국비인지 도비인지 군비인지 그런 게 지금 없거든요.
중구

정중구문화관광과장

(문화재팀장과 대화) 우리 저 문화재팀장이 잠시 좀 설명을 드리면 안 되겠습니까?
영란

정영란위원

예?
중구

정중구문화관광과장

문화재팀장이 설명을 좀 드리면 안 되겠습니까?

박종식위원장

예, 담당 팀장님 발언대로 나오셔서...
영란

정영란위원

팀장님이 나오셔서...

박종식위원장

답변 좀 해 주십시오.
화정

차화정문화재팀장

예, 문화재팀장 차화정입니다. 전통산사문화재 활용사업은 문화재청의 공모사업으로 선정된 사업으로 국비 40, 도비 10, 군비 40 이 사업입니다.
영란

정영란위원

아, 그러면 여기다가 그거 기입을 해 놔야 되는데...
화정

차화정문화재팀장

아, 죄송합니다.
영란

정영란위원

기입이 없이 그 근거도 없는데 지원사업비가 5,000만 원이나 있으니까 이게 국비, 도비인지 뭐 어디에서 이 돈을 가지고 온 건지 출처가 없어서 제가 물어봅니다. 잠깐만 서 계세요.
화정

차화정문화재팀장

예.
영란

정영란위원

똑같은 거니까. 그 뒤페이지 24쪽 제일 위에 보면 문화재야행 사업도 마찬가지입니다. 남해읍, 유배 문화 야간 향유 사업 내용은 그런데. 여기도 지원비가 지금 2억인데 국도비, 군비 아무것도 없어요.
화정

차화정문화재팀장

아, 죄송합니다. 이번에 이것도 문화재청 공모사업에 선정이 돼서 국비는 40%, 도비 10%, 군비 50% 편성이 됐습니다.
영란

정영란위원

그러니까 그걸 계산해서 적어 놔야 되는데 안 적어 놨다는 이야기지요, 그지요?
화정

차화정문화재팀장

예, 죄송합니다.
영란

정영란위원

그러니까 아무 근거도 없는데 이게 계만 딱 나와 있으니까 그래서 제가 물어보는 겁니다. 알겠습니다.
화정

차화정문화재팀장

감사합니다.
영란

정영란위원

아, 그러면 팀장님 또 그냥 서 계세요. 그 아래 보면 우리 지역 문화재 바로 알기 지원사업에 보면 2021년도 지원액이 4,000만 원 돼 있고 그지요? 올해도 지원액이 4,000만 원입니다.
화정

차화정문화재팀장

예.
영란

정영란위원

그런데 그 앞 페이지 21쪽에 보면 2021년도의 지원액이 아래에서 두 번째 칸에 보면 지원액이 5,000만 원 돼 있습니다.
화정

차화정문화재팀장

예, 원래 5,000만 원 했는데 올해는 1,000만 원 감이...
영란

정영란위원

아니, 그러니까 내 말은 2021년도에 지원액이 5,000만 원인데 여기다가 4,000만 원을 지원했다라고 돼 있어요. 21쪽에 보면 2021년도의 지원사업비가 5,000만 원이었습니다. 그지요?
화정

차화정문화재팀장

예예.
영란

정영란위원

5,000만 원이었는데 여기 24쪽에 올해의 사업은...
화정

차화정문화재팀장

아, 죄송합니다. 이 부분...
영란

정영란위원

4,000만 원인데...
화정

차화정문화재팀장

자료 작성에...
영란

정영란위원

2021년도에 4,000만 원을 지원해 줬다고 해 놨는데 이게 5,000만 원인데 아마 이거 오타지요?
화정

차화정문화재팀장

예, 오타 맞습니다.
영란

정영란위원

잘못 썼지요?
화정

차화정문화재팀장

예예, 죄송합니다.
영란

정영란위원

예, 이런 오타들은 좀 이제 줄여 주시기 바랍니다. 거의 과마다 이런 오타들이 굉장히 많이 나와요.
중구

정중구문화관광과장

죄송하게 생각합니다.
화정

차화정문화재팀장

죄송합니다.
영란

정영란위원

예, 팀장님 들어가셔도 되겠습니다. 그다음 26쪽에 설계 변경들이 돼서 돈들이 많이, 금액이 올라갔다 그지요? 올라갔는데 그 밑에 보면 다이어트 보물섬 조성사업 같은 경우에는 무려 올라간 돈이 6억 3,800만 원입니다. 증가한 게.
중구

정중구문화관광과장

예예.
영란

정영란위원

6억 3,800만 원. 경암 발생에 따른 무량 증가 및 정화조 용량 증설로 이렇게 됐다라고 했는데. 경암이라면 뭐 돌이 받혀서 그렇다는 이야기인가요?
중구

정중구문화관광과장

경암이라는 게 엄청 여문 돌...
영란

정영란위원

여문 돌입니까?
중구

정중구문화관광과장

여문 암반인데 이거 포클레인 이렇게 그 장치 가지고 깨어 내지를 못하고 결국은 어떤 다이너마이트 가지고 발파를 해야 되는 그런 상황인데 그것까지는 이제 못하다 보니까 뭐 좀...
영란

정영란위원

아, 그래서 이제 돈이 더 들어갔다...
중구

정중구문화관광과장

예, 설계 변경을 통해서 다른 걸로...
영란

정영란위원

우리 만약에 이런 거 설계할 때 그 아래쪽까지는 잘 모릅니까?
중구

정중구문화관광과장

지질 조사까지 다 하려 하면 워낙 돈이 많이 들어서 보통 보면 뭐 지질 조사까지 그런 공사는 생략을 하는 경우가 많거든요. 그런데 이런 경우가 이제 종종 발생을 합니다. 올해도 뭐 그런 게 2건이나 있어서 또 사업비를 증액한 경우가 있습니다.
영란

정영란위원

거의 대부분이 이렇게 해서 변경을 했는데 1억이 다 넘더라고요. 설계 변경을 하니까. 이런 것들은 다음에 조금 신경을 써서 하면 좋겠다라는 그런 생각이 들어서 제가 한번 짚어 봤습니다.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

다음 감사 자료 62쪽에 보면 힐링국민여가캠핑장 운영에 있어서 이거 운영은 지금 잘 돼 가고 있고 보니까 이용 데크 수도 많고 이거 개장한 지가 얼마 안 됐는데도 이용객들이 많네요, 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 거기 뭐 또 숲이 있고, 바다도 있고 해서 인기가 상당히 좋습니다.
영란

정영란위원

처음에 우리 여기에 캠핑장 한다고 꽃무릇 때문에 반대를 참 많이 했었는데 만들어 놓고 보니 꽃무릇 이쪽으로 하고 거기 참 좋은 캠핑장이다라는 그런 생각을 많이 했거든요. 많이 했는데 그거 이제 수익 같은 경우에는 지금 신전마을회에서 가지고 가지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 사회적경제...
영란

정영란위원

협동조합을 만들어서.
중구

정중구문화관광과장

협동조합 설립을 해서 하고 있습니다.
영란

정영란위원

예, 그러면 지금 거기에 홍보관 있지 않습니까?
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

홍보관 그 1층에 지금 매점, 편의점인지 매점인지...
중구

정중구문화관광과장

아, 편의점.
영란

정영란위원

하나 있지요, 그지요, 그것도 그 마을에서 인수를 해서 합니까?
중구

정중구문화관광과장

(관광시설팀장과 대화)
영란

정영란위원

그 마을에서 합니까? 이것도...
중구

정중구문화관광과장

같은 협동조합에서...
영란

정영란위원

아, 협동조합에서 같이 합니까?
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

그러면 캠핑장하고 이거 이 매점하고는 별개지요, 그지요?
중구

정중구문화관광과장

그 시설적으로는 별개입니다.
영란

정영란위원

예, 별개인데 우리가 이걸 위탁을 받을 때 한꺼번에 같이 받았습니까, 아니면 따로따로 했습니까, 따로따로?
중구

정중구문화관광과장

따로따로 해야 될 상황입니다.
영란

정영란위원

따로따로 했습니까?
중구

정중구문화관광과장

시설이 달라서.
영란

정영란위원

그럼 그 밑에 매점은 우리가 얼마를 받기로 하고 위탁을 줬습니까?
중구

정중구문화관광과장

(관광시설팀장과 대화) 좀 잠시 간단하게...
영란

정영란위원

예, 팀장님이 좀 나오셔서...

박종식위원장

예, 팀장님 발언대에 나와서 답변해 주십시오.
충수

주충수관광시설팀장

예, 안녕하십니까? 관광시설팀장 주충수입니다. 질문에 답변 드리겠습니다. 매점하고 캠핑장하고는 개점 시기가 달라서 따로따로 계약을 진행했고. 매점 사용료는 저희가 약초 홍보관 건물 중에서 매점이 사용하는 부분만 따로 계산을 산정했습니다. 월 100만 원 정도.
영란

정영란위원

아, 월 100만 원?
충수

주충수관광시설팀장

예, 그렇습니다.
영란

정영란위원

예, 이거 언제부터 그러면 월 100만 원을 받습니까?
충수

주충수관광시설팀장

지금 저희가 계약 시기가 제가 정확한 날짜까지는 모르겠는데 5월에 계약을 시작했습니다.
영란

정영란위원

아, 5월에 했습니까?
충수

주충수관광시설팀장

예.
영란

정영란위원

예, 그러면 이제 우리가 이게 그렇다면 이 매점에 대한 수익은 다음 우리 예산 편성에서 세외수입에 들어갑니까, 이 부분?
충수

주충수관광시설팀장

일단...
영란

정영란위원

임대사용료?
충수

주충수관광시설팀장

사용료는 당연히 저희 세외수입으로 잡힐 겁니다.
영란

정영란위원

잡을 거고. 지금은 이번에 2차 추경 때는 안 잡았지요, 그지요?
충수

주충수관광시설팀장

예, 추경 때는 안 잡았습니다.
영란

정영란위원

예, 안 잡았고. 뭐 결산 추경에는 그러면 잡힐 수 있습니까?
충수

주충수관광시설팀장

예, 맞습니다. 잡을 예정입니다.
영란

정영란위원

예, 알겠습니다. 그다음 71쪽 노도 문학의 섬 운영 현황에 보면 작가창작실 입주 작가 모집 이렇게 해서 있고 그지요? 지금 현재 작가창작실에 입주한 작가들이 몇 명이나 됩니까, 1기 지금 3명, 2기 3명 이 6명밖에 없습니까?
중구

정중구문화관광과장

예, 2번 작년 4/4분기하고 올해 1/4분기까지 3명씩 해서 6명이 약 1달인가? (문화예술팀장과 대화) 3달 살면서 작품을 했고 그 결과물도 뭐 책으로 우리가 다 이제 받기는 받았습니다.
영란

정영란위원

결과물이 나왔습니까, 책으로?
중구

정중구문화관광과장

예, 책을 다 저희들이 접수를 받았고 나중에 우리 저 의원님들께 좀 1부씩 보내드리겠습니다.
영란

정영란위원

원래 우리 여기 이제 창작실에 입주를 하게 되면 그 결과물을 반드시 내놔야 된다라고 그렇게 돼 있다 아닙니까, 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 당연히 그리하게 돼 있습니다.
영란

정영란위원

예, 그렇게 돼 있고. 다음 여기에 사용료도 우리가 받았을 거고 그지요? 창작실...
중구

정중구문화관광과장

사용료 1달에...
영란

정영란위원

입주할 때 1달에 얼마씩 이렇게 해서 우리 조례로...
중구

정중구문화관광과장

15만 원? (문화예술팀장과 대화)
영란

정영란위원

제정이 돼 있다 아닙니까, 조례로 제정이 돼 있는 걸로 알고 있거든요?
중구

정중구문화관광과장

예, 그래서 15만 원을, 1달에 15만 원 받고 3달이면 45만 원 정도 받고 그만 거기서 사는 거라고 보시면 됩니다.
영란

정영란위원

아, 15만 원, 45만 원.
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

알겠습니다. 여기에 이제 찾는 참여한 입주 작가들이 참 많아야 되겠는데. 장소는 정말로 좋고 글쓰기도 좋은 그런 곳인데 홍보가 좀. 저는 뭐 줄을 설 것이다라고 생각을 했는데 그게 그렇지 않은 것 같습니다. 그지요?
중구

정중구문화관광과장

그래도 3명 이리 선정을 하면 배수 한 6명 정도는...
영란

정영란위원

아, 그래서...
중구

정중구문화관광과장

신청을 하는데.
영란

정영란위원

예, 하루아침에 뭐 글은 안 되니까 그지요?
중구

정중구문화관광과장

예.
영란

정영란위원

책을 내려면. 어쨌든 지금 노도도 무궁무진하게 발전할 수 있는 그런 좋은 곳인데 접근성이 좀 떨어지는데. 오히려 이게 또 좋을 수도 있습니다. 왜 그러느냐 하면 뭐 김만중이가 거기에서 유배를 해서 밖으로 못 나오고 거기 있으면서 작품이 떠오를 수도 있으니까 어떤 유배를 자처하는 사람들이 거기 가서 글을 쓸 수도 있다라는 그런 좋은 점도 있고 하지만. 그래도 저는 그 도선이 제일 불만입니다. 큰 행사를 하려고 해도 그 좋은 곳을 알리고 싶어도 도선의 인원수 제한이 있으니까 이 부분을 좀 어떻게 건설교통과하고 합의해서 방법이 없겠습니까?
중구

정중구문화관광과장

아이고, 뭐 도선 이걸 규모를 키우고 이렇게 하려 그러면 또 고정 인력이 배치가 돼야 되고 막 이리하다 보니까 예산이 뭐 많이 들어서 지금...
영란

정영란위원

저 유람선 이야기를 몇 번 했었는데 그 유람선은 안 되나 보지요?
중구

정중구문화관광과장

예, 잘 안 되고 또 배도...
영란

정영란위원

상주에서 출발해서 오는 유람선.
중구

정중구문화관광과장

배도 키우려 그러면 그게 뭐 1대 하는 데 3억 원 이 정도까지 소요가 된다 하고. 또 인건비 1명에서 2명으로 늘려야 하고 뭐 이런 문제 때문에.
영란

정영란위원

그 유람선 하시는 분이 몇 번 해양수산과에 가서 ‘허가를 좀 내달라.’고 그리했다는데. 아마 백련의 주민들이 반대를 하는 것 같습니다. 몇 분이.
중구

정중구문화관광과장

예, 보도교도 뭐 해 보려 하니까 공원에서 ‘터무니없는 소리 하지 말라.’하고 하니까 좀 안타깝습니다.
영란

정영란위원

예, 알겠습니다. 오랜 시간 질문에 답변해 줘서 감사합니다. 제 질문 마치겠습니다.

박종식위원장

예, 수고하셨습니다. 추가 질의하실 분 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 과장님 수고 많습니다. 제가 간단하게 그만 몇 가지만 동료 위원들이 질의를 다 했는데 간단하게만 질의하고 마치도록 하겠습니다.
중구

정중구문화관광과장

예.

박종식위원장

앵강만 다도해 전망대 조성사업 그 부지는 절토부입니까, 성토부입니까?
중구

정중구문화관광과장

그 앵강다숲 거기... (관광자원개발팀장과 대화)

박종식위원장

예, 팀장님 그만 한 말씀만 나와서 해 주십시오. 성토부입니까, 절토부입니까?
경진

박경진관광자원개발팀장

예, 관광자원개발팀장 박경진입니다. 절토부입니다.

박종식위원장

예, 알겠습니다. 과장님 다이어트 보물섬 조성사업 9년 동안 지금 했는데 아까 과장님 말씀 들어 보니까 민자 숙박 시설 해서 12월 달까지인데. 이거는 뭐 다 거의 숙박 시설은 언제 정도 되면 준공해서 우리가 관광객들이...
중구

정중구문화관광과장

지금 숙박 시설은...

박종식위원장

유치가 되겠습니까?
중구

정중구문화관광과장

입주까지는 제가 지금 시점에서는 장담하기가 좀 어려운 ...

웃음

박종식위원장

예, 그러면 과장님한테는 질문하기가 미안합니다. 이게 과장님도 9년 전에부터 시작한 걸 질문하려 하니 좀 미안하고. 왜 내가 질문을 하느냐 하면 이게 지금 보니까 제 나름대로 조사를 해 봤는데 우리 거기 1년에 이용객들이 섬에 들어가시는 분들이 한 8,000여 명 되거든요. 그러면 우리가 하루에 한 20명 정도 돼요.
중구

정중구문화관광과장

예.

박종식위원장

20명.
중구

정중구문화관광과장

예예.

박종식위원장

예, 그리고 이제 여기 지금 문제점에 유람선 이걸 해서 실질적으로 운영이 어려움, 돈이 없다 하는 소리 아닙니까? 그래서 내가 과장님이 걱정돼서 지금 숙박 시설하고 같이 가려 하면 접안 공사가 시작이 돼야 돼요.
중구

정중구문화관광과장

예예.

박종식위원장

예, 접안 공사가.
중구

정중구문화관광과장

예예.

박종식위원장

그래서 내가 이제 한번 물어보겠습니다. 과장님이 갑이 돼야 되요. 갑이. 잭슨, 잭슨나인스인가 이분들이 을이 되는 게 아니고 과장님이 갑이 돼서 과장님이 그분들을 좀 뭐라 할 거는 뭐라 하고 해야 되지 끌려 다니지 말라고 나는 그 이야기를 한번 하고 싶어서 갑이 좀 되어 주시면 싶습니다.
중구

정중구문화관광과장

예.

박종식위원장

예, 진짜 부탁드리고 싶고요.
중구

정중구문화관광과장

예.

박종식위원장

그다음에 지금 우리가 남해 방문의 해 해서 내가 볼 때는 뭐 주무 부서가 모든 사업은 문화관광과에 다 집결돼 있는 걸로 해서 최고 고생을 많이 하는 과 같은데. 과장님이 간단하게 그만 총평 한마디만 딱 해 줍시다.
중구

정중구문화관광과장

남해군 방문의 해는 사실상 뭐 좀 기획부터가 소홀한 면이 있었고. 사업을 시행하면서도 뭐 종전에 해 오던 걸 답습해 온 과제들이 상당히 많습니다. 그런 부분에서 좀 안타깝고. 그런데 분명히 뭐 남해군 방문의 해다 해서 대외적인 어떤 홍보나 마케팅에 있어서 남해군 인지도나 여러 가지 교육을 통해서 군민 친절도는 그나마 어느 정도 좀 향상돼 있지 않을까 하는 생각은 가지고 있습니다.

박종식위원장

예, 알겠습니다. 정중구 우리 과장님, 그리고 각 팀장 여러분! 진짜 남해군 발전을 위해서 노고가 많습니다. 감사드립니다.
중구

정중구문화관광과장

제가 고맙습니다.

박종식위원장

정중구 문화관광과장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 문화관광과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 감사 일정을 모두 마치고, 다음 주 월요일 오전 10시에 계속해서 체육진흥과, 보건행정과, 건강증진과에 대한 6일차 감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시 50분 감사중지

출처 경남 남해군의회 회의록