인천 계양구의회 발언
이상호 의원 발언
조덕제위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제237회 계양구의회 제1차 정례회 제2차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 존경하는 선배동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 오늘 안건은 인천광역시 계양구 2021 회계연도 세입세출 결산승인의 건, 2022년도 제3회 추가경정예산안, 총 2건이 되겠습니다. 그러면 의사일정 제1항, 인천광역시 계양구 2021년 회계연도 세입세출 결산승인의 건을 상정합니다. 일단 본건에 대한 제안설명은 9월 14일 제1차 본회의에서 집행부의 제안설명이 있었으므로 생략하겠습니다. 그리고 지난 4월 6일부터 25일까지 20일간 황순남 위원님을 비롯한 4인의 결산검사 위원께서 심도있는 결산검사를 수행하였고, 그 결과물로 2021 회계연도 세입세출 결산검사 의견서를 제출하였습니다. 이에 결산 전문가들의 의견을 존중하고, 효율적인 의사진행을 위하여 전문위원의 검토보고는 생략하고, 제출된 의견서를 토대로 심의하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
이상호위원
보조자료 7페이지, 노인건강체조교실 운영의 집행율이 0%거든요. 0%인 이유가 누구나 알 수 있는 코로나 문제로 인해서 진행이 안 됐던 겁니까?
오종
박오종문화체육관광과장
예.
이상호위원
나머지 부분들은 다 자료에 나와 있고 해서, 평생교육과 8페이지, 저는 집행율 0%인 것이 궁금한데, 지역청소년 참여기구 운영도 코로나의 맥락으로 인해서 0%인가요?
은숙
배은숙평생교육과장
청소년 참여기구 운영에서 청소년 참여위원회를 말씀하시는 건가요?
이상호위원
지역청소년 참여기구 운영,
은숙
배은숙평생교육과장
참여기구 운영이 청소년 참여위원회가 있고 운영위원회가 있는데. 지금 참여위원회를 말씀하시는 건가요?
이상호위원
집행율이 0원이에요. 청소년 보호 및 육성 밑에 지역청소년 참여기구 운영의 집행율이 0%여서,
은숙
배은숙평생교육과장
말씀드리겠습니다. 청소년 자체는 청소년 참여위원회 워크숍이 코로나로 미실시가 되어서 집행을 못 했습니다. 그리고 청소년 육성위원회는 대면을 못 하고 서면으로 하다 보니까 이렇게 집행율이 없습니다.
이상호위원
질의드렸던 것이 코로나 영향으로,
은숙
배은숙평생교육과장
예. 코로나 영향으로 그렇습니다.
이상호위원
공원녹지과도 집행율 0%가 있어요. 212페이지, 산불진화 체계 구축 및 운영, 예산이 412만 5천원 잡혀 있는데, 일부는 보조금이고, 집행율이 0%여서, 산불진화 체계 구축 및 운영이 코로나와 관계가 있습니까?
상근
남상근공원녹지과장
이 부분에 있어서는 코로나와는 관련이 없는 부분인데요. 죄송하지만 제가 별도로 확인해서 바로 보고를 드리도록 하겠습니다.
이상호위원
알겠습니다. 안전총괄과 지역자율방재단 지원도 집행율이 0%인데요. 223페이지입니다.
정익
안정익안전총괄과장
지역 자율방재단 예산이 100만원이 잡혀있는데요. 코로나 확산에 따라서 지역 자율방재단 활동이 축소돼서 운영비를 미지원 한 상태입니다.
이상호위원
이것도 대면으로 하는 거죠? 그런데 코로나 때문에, 0%인 것은 거의 코로나라고 보여져서, 그렇게는 생각했는데,
정익
안정익안전총괄과장
그렇습니다.
이상호위원
잘 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.
조덕제위원장
이상호 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 황순남 위원님, 질의해 주십시오.
황순남위원
황순남 위원입니다. 제가 2021년도 결산검사 대표 위원으로 4명의 세무사님들과 결산을 봤어요. 그전에 말씀드리고 싶은 것은, 우리 조덕제 위원장님도 계시고 이상호 위원님, 신지수 위원님도 계시는데, 이게 처음이라, 초선이고 처음이라 잘 모를 수가 있어요. 이해를 해 주시고, 그리고 위원님들께서는 먼저 질의하시기 전에 이상호 위원입니다, 신정숙 위원입니다, 신지수 위원입니다 라고 말씀해 주시고, 몇 페이지라고 말씀해 주시면 공무원 분들도 차질이 없지 않을까 그렇게 말씀을 드리겠습니다. 그리고 제가 결산검사 대표 위원이었기 때문에 질의를 하는 것은 그렇고, 몇 가지만 지방세라든가 결손처분, 세외수입에 대해서 몇 가지 말씀드리겠습니다. 2020년, 2021년 대비 보시면 우리 위원님들께서 항상 징수율을 계속해서 신경을 쓰라고 얘기하고, 결손처분액 등등 계속 말씀을 하고 있는데, 책을 검토해 보고 결산검사를 보니까 각 부서의 노력으로 징수율이 굉장히 좋아졌다, 그렇게 말씀을 드리고 싶어요. 다만, 세외수입에서 결손처분액도 아주 감소하는 성과가 있었더라고요. 그 점에 대해서는 우리 관계자 공무원 분들께 이 자리를 빌어서 말씀을 드릴께요. 다만, 아쉬운 것이 시효소멸로 인한 결손 처분액이 아직까지도 적지 않더라고요. 여기 자료에도 나와 있듯이 지속적인 관리나 금융, 재산조회, 압류 등 적극적인 체납징수 활동이 요구된다고 봅니다. 우리 공무원 분들 고생 많이 하시는 것 알고요. 2020년에 비해서 2021년도는 정말 우리 공무원들께서 열심히 했다, 저는 이렇게 판단하겠습니다. 이상입니다.
조덕제위원장
수고하셨습니다. 남상근 녹지과장님, 말씀하세요.
상근
남상근공원녹지과장
공원녹지과장입니다. 이상호 위원님께서 말씀하신 산불진화체계 구축 및 운영 부분에 있어서 412만 5천원의 예산 집행이 없는 부분은요. 전년도에 산불 발생이 전혀 없었습니다. 이 부분은 산불발생에 따른 급양비와 출동여비, 이 부분이 지출되지 않은 부분이 되겠습니다.
이상호위원
잘 이해했습니다.
조덕제위원장
더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간입니다. 본 안건에 대하여 가결이나 부결 등 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
이상호위원
가결을 요청합니다.
조덕제위원장
이상호 위원님께서 가결하자는 의견을 제안하셨습니다. 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결시간입니다. 토론시간에 제안된 내용대로 가결하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 인천광역시 계양구 2021 회계연도 세입세출 결산승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 14분 정회
10시 29분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 의사일정 제2항, 인천광역시 계양구 2022년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명은 지난 제1차 본회의에서 보고가 있었으므로 생략하고, 전문위원의 검토보고는 사전에 나누어 드린 자료로 갈음하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의와 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신지수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
신지수위원
신지수입니다. 공영개발과 125페이지에, 계양꽂마루 부지 내 체육단지 조성을 하는 타당성 검토 용역으로 2억을 이번 3차 추경에 넣으셨습니다. 계양꽃마루 내 부지는 계양구 것이 아니라 인천시 소유인 것이 맞죠?
호영
이호영공영개발과장
예. 그렇습니다.
신지수위원
사용에 대해서 인천시와 협의를 하셨는지,
호영
이호영공영개발과장
저희가 매입을 하려고 저번 달부터 해서, 지금 공문을 저희가 보내서 거의 협의 단계에 와있고, 저희가 구의회 심의를 한 번 거쳐서 전체적으로 추진할 거고요. 그 전에 거기를 어떻게 꾸미고 할 것인지, 그런 것을 이번 용역을 해서, 타당성과 기본계획을 설립하려고 용역비를 세운 것입니다.
신지수위원
체육단지 조성을 위한 현황조사 개발규모 등의 타당성 조사라 하셨는데, 파3 나인홀 골프장을 그 쪽에 하기로 하신 것이 맞죠?
호영
이호영공영개발과장
예.
신지수위원
파3 골프장을 목적으로 타당성 조사를 하는 것이 맞는지,
호영
이호영공영개발과장
그것은 아니고요. 골프장은 시와 우리와 같은 공약사항인데, 시에서 추진할 거고요. 그 지역을 배척하고, 나머지 구역에 대해서, 저희가 또 거기에 복합 체육시설을 여러 개 설치하려고,그런 기본계획을 세우려고 하는 용역이 되겠습니다.
신지수위원
현재 계양경기장 활성화 추진계획으로 시설관리공단에서도 해당 구역 내에 파크골프장과 풋살 야구장, 어린이 야구장을 진행하는 것으로 계획이 되고 있는데, 혹시 아시는지,
호영
이호영공영개발과장
그 쪽에는 아직 저희와,
신지수위원
이미 시에서 추진하고 있고, 진행하는 과정이라서 시와 협약을 해서 하시는 게 낫지, 굳이 계양구에서 2억이라는 돈을 들여서 타당성 조사를 할 필요성이 있을지 라는 의문이 생깁니다.
호영
이호영공영개발과장
제가 다시 말씀드리겠습니다. 지금 골프장은 시에서 추진하는 구역이고요. 그 지역을 빼고 나머지 꽃마루를 하는 구역 있잖아요? 전체적인 바운더리로 해서, 기존의 꽃마루도 살리고, 거기에 체육시설을 집어넣고 하는 그런 기본 검토를 하는 겁니다. 그러니까 지금 꽃마루를 하고 있는 것을 저희가 매입을 해서 거기에 전체적으로 체육시설을, 주민들이 많이 활용할 수 있는 여러 개를 다목적으로 설치하려다 보니까 어떤 방향이 좋을지의 그런 타당성과, 어떤 것이 들어가면 좋겠다 라는 기본계획을 설계를 하기 위해서 전에 기본조사를 하는 용역비가 되겠습니다.
신지수위원
그 전에 부지에 대해서 확보가 먼저이지 않을까 싶은 생각이 듭니다.
호영
이호영공영개발과장
그래서 그것은 시와 거의 저희가 매입하는 것으로 하고, 그렇게 추진하고 있습니다.
신지수위원
부지에 대해서 먼저 정리를 하신 이후에 이 타당성조사를 추후 진행하시는 게,
호영
이호영공영개발과장
그런데 매입을 하면서, 저희가 먼저 이런 것을 계획을 해서 해야지, 투 트랩으로 들어가야 빨리 진행이 되고.
신지수위원
매입이 되지 않는다면,
호영
이호영공영개발과장
매입은 지금 협의는 했습니다. 시도 지금 매각하겠다는 것을, 긍정적으로 지금 처리하고 있고요.
신지수위원
그것과 관련해서 다시 한번 말씀드리면, 이미 인천시 시설관리공단에서 해당 부지를, 꽃마루를 제외한 계양경기장 내의 다른 부지를, 골프장이나 어린이야구장이나 관련된 시설을 진행하기로 되어 있어서, 시와 먼저 협의를 하셔서 진행을 하시는 것이 맞을 것 같습니다.
호영
이호영공영개발과장
예. 골프장과는 협의는 벌써 하고 있고요. 추진은 그렇게, 시와 협의를 하면서 추진하고 있습니다.
신지수위원
알겠습니다. 감사합니다.
조덕제위원장
수고하셨습니다. 다음은 신정숙 위원님,
신정숙위원
그 위에 125페이지 공공운영비를 보시면, 계산이 1987원 × 180리터 × 12월인데, 3개월이 맞지 않습니까?
호영
이호영공영개발과장
차량 두 대의 기름값인데요. 8월까지 지출한 금액이 537만원이에요. 지금 남아있는 돈이 76만원밖에 없어서, 기름값이. 그래서 나머지 4개월을 운영하다 보니까 돈이 부족해서 매달 한 80만원 정도 이렇게 지출을 잡은 예산이 되겠습니다.
신정숙위원
그런데 왜,
호영
이호영공영개발과장
아, 밑으로 한 것은 산출하기 좋게 해서 뽑아낸 겁니다.
신정숙위원
그러면 금액이 틀려지거든요.
호영
이호영공영개발과장
예. 그렇습니다. 그런데 저희가 지출한 금액을 놓고, 나머지 예산액이 76만원 남아서 거기 에 추가로,
신정숙위원
12월이라는 금액은 1월부터, 산출 시기를 12월로 하면 안 되는 것 아닌가 싶어서요.
호영
이호영공영개발과장
산출식을 금액을 받고 나누다 보니까 그렇게 된 겁니다.
신정숙위원
아니죠. 그러면 계산이 안 되는 거예요. 3개월로 하던지 해야지, 12월로 하면 전체로 한다는 얘기인데,
호영
이호영공영개발과장
그래서 산출식을 저희가, 지금 추경 것을 확보해 놓은 것을 놓고 전체적으로 이렇게 12월로나누다 보니까 이렇게 된 거고요. 실질적으로는 8월까지 지출액이 아까 말씀드린 대로 537만원 나가고, 지금 잔액이 76만원밖에 없어서, 나머지 매달 80만원씩 나간다고 보고 계산을 한 겁니다. 그러면 딱 맞습니다.
신정숙위원
저는 아직 이해를 못 하겠어요. 추경인데 어떻게 12월 것을 계산해서,
호영
이호영공영개발과장
산출식은 저희가 잘못 뽑은 것 같습니다.
신정숙위원
늘어난 부분만 했어야 되는데 12월로 하니까,
호영
이호영공영개발과장
그것은, 산출식은 저희가 잘못 뽑은 것 같습니다.
신정숙위원
그러면 금액도 틀려져요.
호영
이호영공영개발과장
제가 말씀드리는 핵심은 남은 금액이,
신정숙위원
그러니까 금액도 틀려지기 때문에 감액이 되는 상황이거든요.
호영
이호영공영개발과장
그것은 제가 잘못한 것 같습니다.
신정숙위원
지금은 1987원이 아니잖아요? 내려갔잖아요?
호영
이호영공영개발과장
예.
신정숙위원
적정성을 해서 산출하신 거잖아요. 금액은,
호영
이호영공영개발과장
그렇습니다.
신정숙위원
그런데 월이 계산이 잘못된 거예요.
호영
이호영공영개발과장
예.
신정숙위원
그리고 아까 신지수 위원님이 질의했던 건데, 계양꽃마루 부지를 매입을 한다고 했어요. 그러면 얼마 가격이라고 책정된 것이 있나요?
호영
이호영공영개발과장
그것을 시와 우리가 감정평가 해서 정확한 금액은 나오겠지만,
신정숙위원
대충이라도,
호영
이호영공영개발과장
탁상을 조금 해 봤는데, 약 370억 정도 했는데, 저희는 좀더 다운시키려고 하고 있습니다.
신정숙위원
아까 과장님이 말씀하셨듯이 꽃마루도 유지하면서 체육시설을 거기에 하겠다고 말씀하셨어요. 그런데 꽃마루 없애고 체육센터 들어갈 자리가 거기에 어디 있습니까?
호영
이호영공영개발과장
체육시설 들어가면서 기존의 꽃마루도 그런 것을 유지시키려고, 저희가 그런 방법을 찾으려고 기본계획을 하는 겁니다.
신정숙위원
저는 이해를 잘 못하겠습니다. 이 타당성 검토용역이라는 게, 무슨 계획도 없고 그냥 용역만 주는 식으로 들리고 있거든요.
호영
이호영공영개발과장
그러니까 꽃마루 그 쪽에,
소영
이소영도시관리국장
그 부분은 제가 답변드리겠습니다. 아시다시피 청장님 공약사항 중에 꽃마루 부지를 우리가 매입을 해서, 우리가 필요한 시설을 넣겠다, 그것과, 장기동 쪽에, 앞에도 얘기했지만 공연장건립, 이런 큰 두 개의 사업이 있는데요. 엊그제 신문에도 났었어요. 꽃마루에 대해서 시에서 매각 의사를 밝혔다, 신문에 나온 얘기는 그동안에 풀지 못하던 것이 해결됐다, 하나 남은 게, 각 구에서 산 게, 남동구, 이런 데는 다 샀었고, 우리만 못 샀거든요. 그렇게 해결된 것으로 나와서. 일단 계약은 아직 안 됐지만 매각된 것으로 보고, 저희는 거기에 맞춰서 사업을 진행해야 되는데, 사업의 가장 기본이 타당성 조사예요. 기본계획과, 지금 그 절차를 밟기 위해서 예산을 올린 것입니다. 지금 타당성을 해서 맞다, 틀리다, 이게 아니고, 장기적인 안목에서 지금 첫단추를 꿰는 개념이거든요. 그렇게 이해해 주시면 될 것 같습니다.
신정숙위원
그러면 꽃마루는 유지를 하고,
소영
이소영도시관리국장
다 유지하는 게 아니고, 지금 그 넓은 땅에, 지금은 저희가 코스모스 심고, 꽃만 심고 하다가 요즘에 좀 나무를 심었잖아요? 그런데 그 부분을 전체적으로 어떻게 할 것인지, 체육시설은 어떻게 배치하고, 어떤 체육시설이 들어가고, 일부분은 산책로를 어떻게 하고, 이런 전반적인 계획을 수립하는 겁니다. 그래서 그게 실지로 맞는지 틀린지, 그것을 조사하고 기본계획 수립하고 하는 과정이고, 이게 끝나면 그것에 의해서 도시관리 절차가 쭉 있어요. 그런 것을 밟아나가기 위해서 하는 사업입니다.
신정숙위원
알겠습니다. 이상입니다.
조덕제위원장
수고하셨습니다. 이상호 위원님. 질의해 주십시오.
이상호위원
이상호 위원입니다. 자치행정과 설명서 15, 16페이지 보시면, 거의 자치행정과만 그런 것이 아니고, 홍보미디어과, 문화체육관광과, 도시재생과, 건축과, 안전총괄과, 건설과, 교통민원과, 토지정보과, 이런 모든 공통적인 부분들이 집기류, 노후집기라는 사유로 다 교체를 하시는 것으로 보여져요. 그런데 집기류들이 사실은 본예산으로 잡아서 처리가 되어야 되는데 그렇지 못 하고 추경 때 이렇게 집기류를 변경하는 이유가 있는지, 사실 제일 많은 게 자치행정과거든요. 자치행정과에서 대표로 내용을 알려주시면 제가 참고해서 생각하면 될 것 같습니다.
영임
정영임자치행정과장
자치행정과장 정영임입니다. 말씀 드리겠습니다. 저희가 이번에 파티션 교체라든지 PC 구입이라든지, 이런 것들이 많이 있는데요. 10월부터 또 청사 재배치가 계획이 되어 있습니다. 청사에 보건소가 나가면서 보건소 부분을 사무실 배치도 하고, 기존의 사무실에서 부족했던 것, 직원휴게실이라든지, 아니면 사무실 면적이 작았던 가드를 정리해 주면서 사무용품이나 집기류, PC, 이런 것들의 수요가 생겼습니다. 그래서 이번에 올린 경우도 많고요. 또 본예산에다가 올렸다가 예산편성에 있어서 짤린 부분도 있고, 다 반영이 되지 못 했던 부분도 있을 수 있고요. 청사대기실 같은 경우에는 교체된 지가 오래되고 해서 새로운 PC로 교체를 해 주는 사항도 있고 그렇습니다.
이상호위원
16페이지에 회의실 집기류 구입 2400만원 정도 잡혀 있는데, 그게 노후집기여서 진행을 하시는 건가요? 아니면 집기가 없었던 것을 구입하는 겁니까?
영임
정영임자치행정과장
이 사항은 저희 회의실이 대회의실과 신비홀과, 회의실에 탁자와 의자가 있는데요. 이중에서 오래되고 낡은 것들을 교체하는 사항이 되겠습니다. 그래서 기존 회의실에 있던 노후화된 집기를 교체하는 비용이 되겠습니다.
이상호위원
책상이라든가 의자는 사용 내구연한이 몇 년으로 되어 있나요?
영임
정영임자치행정과장
사용 연한은 8년이고요. 기존의 탁자나 의자 같은 경우 2014년도에 구입되었습니다. 그래서 사용 횟수가 많다 보니까 파손되거나 벗겨지고 한 것들을 교체하려고 하는 겁니다.
이상호위원
그럼 기존에 사용하던 것들은 그냥 버려지는 건가요? 아니면, 사용이 다르게 될 수 있는 부분이 있는지,
영임
정영임자치행정과장
물품은 저희가 수요조사를 해서, 다른 데 필요한 데가 있다고 하면 줄 수도 있고요. 물품처리 방안에 따라서 처리를 합니다. 아니면 그 사항은 매각을 할 수도 있고, 불용물품 처리 절차에 따라서 처리를 하도록 할 계획입니다.
이상호위원
컴퓨터나 전산장비 같은 것들은 당연히 쓰다 보면 원활하지 못 해서 바꾸는 경우들이 있는데, 가구나 이런 부분들은 쓸 수는 있지만, 전체가 그런 게 아니고 일부분이 그래서 전체를 못 쓰는 경우들이 있잖아요? 그런 부분들은 필요한 다른 지자체 예하 단체에서 쓰실 수 있도록 조치를 하셔도 좋을 것 같은데, 그런 방법도 검토해 주시기를 부탁드립니다.
영임
정영임자치행정과장
알겠습니다.
이상호위원
이상입니다.
조덕제위원장
수고하셨습니다. 다음은 신정숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
신정숙위원
추가적으로 질의를 할께요. 집기류가 많이 교체가 되는 것으로 알고 있는데, 부서가 다 다르게 하지 말고, 같이 상의해서 구매하면 더 단가가 낮아지지 않을까 싶은데,
영임
정영임자치행정과장
PC같은 경우는,
신정숙위원
PC말고 집기류,
영임
정영임자치행정과장
그 사항은 저희가 물품 구매하는 계약 부서와 협의해서, 또 한 군데에 몰아서 해도 되는지. 그 사항도 파악하면서 처리하도록 하겠습니다.
신정숙위원
그러면 더 저렴하고 나을것 같아서, 나중에 서비스를 받더라도 그게 더 낫지 않을까 싶어요.
영임
정영임자치행정과장
알겠습니다.
신정숙위원
저희가 물품구매 하는데 있어서 절차에 맞도록, 조달물품이 필요하면 조달물품을 구입해야 되는 사항도 있을 것 같고요. 계약부서와 상의해서 하도록 하겠습니다.
그렇게 해 주시기 바랍니다. 문화체육관광과 80페이지 볼께요. 이방호 목조각자 라고 해서 전시회를 하는데, 1100만원이 있어요. 설명 부탁드립니다.
오종
박오종문화체육관광과장
세부 사업명세서 설명서에 박물관에 전시한다고 되어 있어서, 저희가 박물관 내에 전시하는 것으로 오해의 소지가 있긴 한데요. 그런 건 아니고요. 잘 아시겠지만 이 분이 인천시 무형문화재이시고, 이 분이 가지고 계시던 작품 14 작품을 우리 구청에 기증하신다고 하셔서 우리가 이것을 어떻게 활용할까 고민을 하다가, 지금 보시면 아시겠지만 계양산성 박물관에 계양산성 자료로 전시회가 유지가 되어야 되는데 사실 좀 빈약한 부분이 있거든요. 그러다 보니까 관람객들에게 볼거리 제공하는 면도 부족한 면이 있고 해서, 이것은 산성 역사자료와 연관성이 없어서 전시관에 전시하는 것은 아니고요. 로비 휴게공간 쪽에, 위원님들도 현장에 가셔서 아시겠지만 계양역사 사진 전시를 하고 있거든요. 그 부분에 저희가 전시대를 마련해서 이 분 작품을 같이, 볼거리 제공 차원에서 전시를 하려고 하는 겁니다. 박물관 전시관 내에 저희가 전시할 것이 아니고 로비 공간에, 그러니까 지나가시는 분들 볼거리 제공 차원에서 전시를 하려고 하고요. 또 이것을 박물관에만 두는 것이 아니라 이번에 개관 예정인 청소년, 그 쪽도 개관이 되면 순회하면서 그 작품들을 전시할 계획입니다.
신정숙위원
이 목조품을 그냥 갖다놓으면 되는데, 1100만원이라는 돈이 왜, 전시하는 데에 갖다놓기만 하면 되는 거잖아요?
오종
박오종문화체육관광과장
바닥에 놓을 수도 없는 상태고, 밑에 받침대라든가, 또 목조다 보니까, 어린이들이 많이 산성에 오거든요. 만지만 작품이 훼손될 염려가 있어서 거기에 대한 안전장치도 마련해야 되고, 그 비용입니다. 작품 하나 큰 것은 3미터짜리 되는 것도 있고요.
신정숙위원
몇 점이나 기증하나요?
오종
박오종문화체육관광과장
14점입니다.
신정숙위원
그런데 하면 다 받침대 있는 것으로 알고 있는데, 거기 방문해 봤는데 받침대가 다 있더라고요.
오종
박오종문화체육관광과장
기증하실 때 받침대까지는 기증 안 하시고, 작품만 기증하시는 거라서,
신정숙위원
원래 기증할 때도, 그 작품이 이루어지려면 받침이 있어야 되는 거잖아요?
오종
박오종문화체육관광과장
그 부분은 본인이 다른 작품을 제작하게 되면 거기에 전시해야 되기 때문에, 그것까지는 저희에게 제공을 안 하고 작품만 기증하는 것으로 말씀을 하셨습니다.
신정숙위원
원래 작품으로 인정받으려면 받침대가 있어야 되잖아요? 기증을 하시려면 그렇게 해서 기증을 하셔야지, 그래야 작품으로 인정을 받잖아요? 액자 없이 하는 것은 없잖아요?
오종
박오종문화체육관광과장
기증하실 때는 기증자의 의사가 중요하니까요.
수복
한수복자치행정국장
안전장치가 필요해서 그런 것입니다.
신정숙위원
본인이 원해서 하시는 거죠?
오종
박오종문화체육관광과장
예.
신정숙위원
그러면, 원하시면 그 받침까지 말씀해 주세요.
오종
박오종문화체육관광과장
알겠습니다.
신정숙위원
그 밑에 박물관 누수 원인, 조금 진행율이 있어요?
오종
박오종문화체육관광과장
위원님도 현장방문 가 보셔서 내용은 알고 계실 거고요. 이 누수되는 부분이 어느 특정부분에서만 누수되는 것이 아니라 2층, 3층, 다양하게 누수가 되고 있어서, 이것은 그냥 땜질식 처리로, 저희가 눈가리고 아웅식으로 공사비 반영해서 할 수도 있는데, 그렇게 한들 잡히지 않을 것 같더라고요. 그래서 저희가 요구한 것은 전체적으로 어디에서 누수가 되는지, 그것을 정밀하게 진단한 후에, 지금 추경은 그 예산만 반영을 요청드렸고요. 이것에 따라서 결과물이 나오면 내년 본예산에 전체적인 공사비를 다시 요청을 드릴 겁니다.
신정숙위원
원래 회사와 다시 계약을 했을 경우에 이런 문제까지 계약을 했어야 되는데, 이런 것은 포함이 안 되어 있다고 말씀을 하셨잖아요?
오종
박오종문화체육관광과장
그 사항은 처음에 공사했던 업체가 대룡건설이라는 업체인데요. 이 업체가 중간에 공사를 이행을 못 하고 사업 부도를 냈습니다. 위원님께서 하자 보수 보증금 말씀하신 것 같은데, 그것을 확인해 보니까 계약 보증금은 공사계약 체결시에, 저희가 47억원의 공사계약을 하면서, 거기에 대한 15%, 7억원을 저희가 계악 보증금으로 받아온 것이 있는데, 원래 하자보증금 같은 경우에는 준공검사가 끝나면 대금청구할 때 저희가 하자보수 보증금을 납부했는지 확인하고 잔금이 나가야 되거든요. 그런데 이것 같은 경우에는 중간에 이분들이 자금이 부족해서 공사를 못한다고 해서 공사중지가 된 상태였거든요. 그러다 보니까 대룡과 하도급 업체에서는 인건비라든지 노무비라든지, 장비비라든지, 그런 대금 지급을 요청을 했었고, 그러다 보니까 구청에서는 구청과 대룡건설과 하청업체, 하도급업체들과 같이 협의를 하면서, 일단 그러면 공사 진행을 하도록 나머지 공사비를 저희가 먼저 지급을 했더라고요. 선금 비슷하게, 그 비용으로 약 42억 정도 지급을 했는데, 합의한 후에 공사를 진행하기로 했었는데 갑자기 대룡건설이 계약 이행을 안한 거죠. 그래서 저희가 나중에 여러 가지 공사 기한도 변경도 해 주고, 계약 체결에 대해서 계속 요구도 했는데, 결국에는 4월 30일까지 아무런 조치가 없어서 그냥 계약을 해지해 버린 겁니다. 구청에서, 그러다 보니까 하자보수 보증금을 못 받게 된 거고요. 그 비용은 약 1억 5천정도 되는데, 아까 앞서 말씀드렸지만 계약보증금 약 7억원을 미리 받은 게 있어서, 구청 입장에서 보면 전체적으로 봐서는 손실은 아닌데, 일단 어떻게 됐던 하자보수 보증금은 받지 못한 상태입니다.
신정숙위원
그러면 이 1500만원 가지고 해결이 될까요? 누수 잡기가 엄청 힘들다고 하더라고요.
오종
박오종문화체육관광과장
현재 구청도 2020년에 건축하다 보니까 약간 누수되는 부분이 있어서 현재 누수업체가 와서 공사도 하고 있는데, 그 업체와, 또 여러 전문 건설업체라든지, 저희가 서너 군데 견적을 받았거든요. 그 견적을 받은 금액입니다.
신정숙위원
알겠습니다. 86페이지 평생교육과, 동양도서관 2층 노후의자 교체가 있어요. 몇 개인지를 말씀해 주시겠어요?
은숙
배은숙평생교육과장
동양도서관 2층에 노후의자를 교체하는 비용이 되겠고요. 전체 96개가 되겠습니다. 2층에는 디지털자료실, 시청각실, 문화교실, 종합자료실, 이 4개 장소에 대한 노후의자 교체 사항이 되겠습니다.
신정숙위원
개수를 써주면 저희가 질의를 안 하는데,
은숙
배은숙평생교육과장
다음부터는 자세히 설명서에 작성하겠습니다.
신정숙위원
저희가 항상 부탁을 했잖아요? 질의를 안 해도 되는 문제를, 몇 번 얘기한 것 같아요. 그렇게 해주세요. 129페이지 보시면, 서운일반산업단지 공공폐수처리시설 사용료가 있어요. 거기 분들은 이것을 왜 내야 되는지의 이유를 모르겠다고 말씀을 하시거든요?
호영
이호영공영개발과장
아닌데요.
신정숙위원
조덕제 위원장님도 같이 들었을 거예요. 이해를 못하고 계시는데, 이것을 왜 내는지를 그분들이 모르고 계시더라고요.
호영
이호영공영개발과장
저도 처음 들어봐서,
신정숙위원
사업하시는 분들과 미팅이 있었는데, 거기에서 그 얘기가 나왔어요. 그러면 이런 부분에 대해서 다시 한번 설명을 해 드리세요.
호영
이호영공영개발과장
예. 알겠습니다. 여기는 매달 징수율은 100% 다 되거든요. .
신정숙위원
142페이지, 성지초등학교 인근 LED 바닥 신호등이 있어요. 이 금액은 전체가 구비인가요?
흥순
장흥순건설과장
예. 전액 구비사업입니다.
신정숙위원
그런데 시에서 5천만원이 내려왔다는 얘기가 있던데, 이게 구비인가요?
흥순
장흥순건설과장
시에서 5천만원요?
신정숙위원
예. 성지초등학교 LED 공사로 해서 시에서 5천만원 예산을 편성해줬다고 해서, 궁금해서 질의드리는 거예요.
흥순
장흥순건설과장
아닙니다. 이건 전액 구비 지원사항입니다.
신정숙위원
그러면 성지초등학교 앞에, 시의원님과 통화했을 때 5천만원, 저도 헛갈려서, 5천만원을 거기에서 예산편성해서 내려보냈다고 얘기를 했거든요.
흥순
장흥순건설과장
이것은 구비로 세우는 사항입니다. 다시 확인해서 말씀드리겠습니다.
신정숙위원
148페이지, 박촌 계양테크노밸리 철도 연결 타당성 검토 용역, 용역을 하는 이유가,
영삼
박영삼교통행정과장
일단 연장선 자체는 시의 권한이기 때문에 저희가 할 수 있는 부분은 없는데요. 현재 이 연장사업에 관련해서 기초자료가 전혀 전무한 상태입니다. 그래서 저희가 건의를 하려고 해도 어려운 점이 있어서 이번 기회에 경제성 검토라든가 그런 것을 해서, 전문성 있는 자료를 작성해서 건의하려고 이번에 용역비를 편성하게 됐습니다.
신정숙위원
지금 아무것도 보이는 상태가 없는데 용역을 먼저 한다는 것은 문제가 있지 않나요?
영삼
박영삼교통행정과장
그 부분이 없기 때문에 경제성검토나 그런 부분들의 사업 타당성 용역이기 때문에 이것을 먼저 거쳐야 돼서, 거기에서 경제성이라는 것이 나오기 때문에 그것을 가지고 반영이 갈 것이냐 안 갈 거냐가 나오는 부분입니다. 그래서 용역비는 편성해야 될 것 같습니다.
신정숙위원
이게 이재명 의원님과 윤환 청장님과 공약이 섞여있더라고요. 그런데 인천시나 저희나 추구하는 것과 너무 동떨어져서, 아직 진행된 것이 아무것도 없는데 용역을 먼저 한다는 것은, 깜깜한 데에서 점찍는 것 같아요.
영삼
박영삼교통행정과장
일단 저희가 시에 건의해서, 시의 입장만 기다리다 보면 너무 오래 기다릴 것 같아서 저희가 먼저 나서서 계양구에서,
신정숙위원
지금 알아보니까 아무것도 없어요. 그런데 우리만 용역을, 왜 하는지 이유를 모르겠더라고요. 금액도 적은 것도 아니고 1억인데,
영삼
박영삼교통행정과장
지금 지역경제 활성화 차원에서 테크노밸리라든지 그 인근에 조성이 되니까 이왕이면, 서울 지하철, 고양같은 경우는 인접해 있으니까 이왕이면, 대장도 들어가는데 테크노밸리도 들어와야 되지 않느냐 하는 부분이 있어서요. 저희도 요구를 해서 지역경제 활성화 차원에서도 괜찮은 것 같습니다.
신정숙위원
가능성이 전혀 안보이는 거라고, 제가 여기저기 다 문의를 해 봤어요. 그런데 이건 너무 터무니없다고 말씀을 하시더라고요.
창수
한창수안전건설교통국장
모든 사업이 상위계획에 반영이 되어야 되거든요. 위원님이 말씀하신 대로 기본계획에도 반영이 안 되어 있고 그래서, 말씀하신 부분은 틀림없이 맞기는 한데요. 그렇다고 저희가 손을 놓고 시만 쳐다보기에는, 그래서 저희가 객관적인 자료를 만들어서 입증할 필요가 있다, 그래야지 시나 국토부에 얘기할 때도 그런 부분을 뒷받침할 수 있지 않을까 해서, 저희가 어떤 객관적인 자료를 가지고 있을 필요가 있다 해서 이 용역을 일단 시행을 한 번 해 보려고요. 그래서 그것을 바탕으로 해서 요구를 하고, 또 국토부나 시에 가서도 만나서 자료를 내밀면서 얘기를 해야 되는 부분이라서, 아무것도 없이 그냥 이것 해 주세요 하기에는 좀 그렇더라고요. 저희가 자료를 만들어 보자 해서 시행하게 된 사항입니다. 위원님 말씀하신 대로 지금 국가철도 기본계획에도 반영이 안 되어 있어서 일단 멀기는 합니다. 먼 것은 틀림없지만, 그렇다고 이것을 그냥 손놓고 있을 수는 없어서, 왜냐 하면 조금 있다가 테크노밸리도, 신도시도 만들어지고 하는데, 그것에 대한 교통에 대한 구축방안을 구에서,
신정숙위원
다른 제안이 다 있잖아요. 테크노밸리 조성되어 있을 때 다른 제안이 더 들어와 있던데요? 교통망이,
창수
한창수안전건설교통국장
그런데 이 사업은 어떻게 보면 국토부나 정부나, 시나, 원하는 사업이 사실상은 아니라서, 어떻게 보면 우리가 지역주민들 편의를 위해서 구상을 하는 사업이기 때문에, 객관적인 자료가 저희에게 있어야 될 것 같더라고요. 그래서 시에다가도 얘기를 해도 그 사람들이 용역비를 세워서 자기네들이 하지는 않거든요. 그렇다고 국토부에서 이 사업을 왜 합니까 하는데 우리가 그냥 필요해서 합니다, 이럴 수는 없는 사항이라서, 정말 객관적인 자료가 있어야 될 것 같습니다. 그렇게 이해해 주십시오.
영삼
박영삼교통행정과장
하나 말씀드리면, 계양테크노밸리 연장사업 자체는, 지금 시에서도 일단 노선 연장검토 용역을 올해 했습니다. 그래서 내년 3월까지 시행을 하고 있기 때문에, 전혀 안 하고 있지는 않습니다. 시에서도 움직이고 있기 때문에,
신정숙위원
움직이고는 있는데, 그건 알고 있어요. 움직이기는 한데, 언제 이루어질 지는 모르는 거죠.
영삼
박영삼교통행정과장
그렇다고 무작정, 안 된다고 해서 손을 놓고 있을 수는 없고요. 어차피 이게 10년 단위로 계획을 하다 보니까, 30년 이후에 다시 5차 국가 철도망 구축계획이 확정이 되는데, 이번에 정부가 들어서면서 5년에 한 번씩 변경을 하겠다, 그래서 2025년 정도에 변경계획이 한 번 들어갈 겁니다. 그래서 그것에 맞춰서 저희가 추진하는 사항입니다.
신정숙위원
알겠어요. 152페이지로 갈께요. 교통민원과, 정류장이 송풍기가 설치되어 있잖아요? 그 분들이 아는 분이 없더라고요. 되어 있는지를, 안내문이 너무 작아요. 제가 다 물어보고 다녔어요. 전혀 모르고 있어요.
경민
김경민교통민원과장
그 부분이, 스위치를 눌러야 에어 송풍기가 나오는데요. 조금 크게 해서 잘 보이게 붙이도록 하겠습니다.
신정숙위원
제가 위원님들 모시고 이것 있는 것 아냐고 했더니 아무도 모르고 계시더라고요. 그만큼 홍보도 해 주셔야 되고, 대중교통 오지지역 노후차량 교체가 있어요. 효성해링턴이 새로 지어지면서 교통이 불편해요. 이 노선을 거기에다가 편성하면 어떨까 싶은데, 서운산업단지로 돌아서 경남아너스빌 그쪽으로 해서 도는 방향이 어떤가 싶은데,
경민
김경민교통민원과장
지금 오지마을 마을버스가 운영되는 것은 지금 계양1동 지역으로 해서 선주지동이나, 그런 쪽으로 해서 운영이 되는 부분이기 때문에, 그 차량을 서운동 쪽으로 옮겨서 하는 것은,
신정숙위원
지금 3대가 있잖아요? 두 대가 움직이고, 한 대는 주차되어 있잖아요.
경민
김경민교통민원과장
예. 예비차로 되어 있습니다.
신정숙위원
예비차로 운행을 하면 안 되는 건가요?
경민
김경민교통민원과장
그런데 그쪽을 투입하게 되면 그런 운전기사 채용이라든가, 거기에 따른 관리비라든가 그런 부분이 복합적으로 이루어지는 부분이기 때문에 당장 예비차를 그쪽으로 투입하기는 어렵고요. 또 이번에 차량을 구입하는 부분에 있어서, 계양1번 차량이 약 50만키로가 넘어있는 상태에 있습니다. 그 차량을 교체를 해야 되는 그런 부분도 있기 때문에, 서운동과의 거리라든가 그런 부분이 있어서,
신정숙위원
그분들은 작전역까지 가는 것만 원하더라고요. 마을버스 두 개가 있는데 너무 타기가 힘들고, 만차가 되기 때문에 여유가 없대요. 그래서 오지 아닌 오지가 되는 거예요.
경민
김경민교통민원과장
만약 그렇다고 하면 저희가 시와 협의를 통해서 노선을 조정한다거나 해서 그쪽에 있는 주민들이 불편이 없도록 해야 되는 사항이지,
신정숙위원
그것도 애기했어요. 시의원님과 노선변경을 하는 것으로 했더니, 거기는 마을버스가 정류는 해요. 그런데 탈 수가 없다는 거죠. 불편하다 이거죠. 그러니까 그런 게 있으니까 우리도 이용하면 어떻겠느냐는 건의가 들어왔어요.
창수
한창수안전건설교통국장
그건 저희가 추가로 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.
신정숙위원
이상입니다.
조덕제위원장
신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 황순남 위원님, 질의해 주십시오.
황순남위원
안녕하세요? 황순남입니다. 앞에서 동료 위원님들께서 추경에 대해서 질의하셨는데, 겹치는 것도 있고, 안 겹치는 것도 있습니다. 몇 가지 물어볼께요. 자치행정과 15페이지 봐주세요. 아까 신지수 위원님이나 이상호 위원님께서 질의하셨는데, 이상호 위원님께서 말씀하셨듯이 자산취득비, 굳이 추경에 올리시는 이유가 있나요? 그렇게 급한가요? 본예산에 올려도 되잖아요?
영임
정영임자치행정과장
자치행정과장 정영임입니다. 이번 청경대기실 같은 경우에는 사무실 재배치에 의해서 조금 조정이 되기도 합니다. 그 조정을 할 때 같이 가구라든지 파티션, 이런 것도 같이 넣으려고 하는 사항이고요. 또 자산취득비에서, 청경초소 PC 같은 경우에는 청원경찰 인원이 많이 늘어서, 19명이나 되는데 PC가 두 대밖에 없고, 사용하시기 불편하신 면도 있고 해서 좀 늘려주는 사항도 있습니다. 저희가 본예산에 다 편성하지 못 했던 것은 상황의 변화가 있어서, 수요가 이렇게 생기고, 그래서 추경에 올리게 됐습니다.
황순남위원
청경초소 PC 구입 2대가 있죠? 몇 년식이에요?
영임
정영임자치행정과장
두 대가 있는데요. 2014년에 구입한 것과 2017년에 구입한 것 두 대 있습니다.
황순남위원
내구연한이 6년이죠?
영임
정영임자치행정과장
예. 보통 5~6년 정도입니다.
황순남위원
2017년도 것은 딱 맞췄네요. 전반적으로 자료를 보니까 물품이고, 사무기기고, 전부 다 6년, 이렇게. 내구연한이 딱 되면 신청을 하시더라고요. 좀더 쓸 수도 있는데,
영임
정영임자치행정과장
PC 같은 경우에는 워낙 변화도 많고요.
황순남위원
청원경찰 정원이 19명이잖아요?
영임
정영임자치행정과장
예.
황순남위원
이 분들이 굳이 안에서 PC를, 뭘 사용하나요?
영임
정영임자치행정과장
PC는, 이 분들이 근무 아니실 때도 있잖아요? 그럴 때 PC를 사용하실 수도 있고, 또 새올이나 이런 것을 통해서 근무상황도 올릴 수 있고 그런 상황입니다. 그렇게 활용할 수 있습니다.
황순남위원
제가 왜 이런 말씀드리냐면, 저는 이 초소에 컴퓨터가 필요없다고 봐요. 다음 주에도 말씀드리겠지만, 게임합니다, 게임, 예? 게임한다고요. 전화가 왔어요. 그런데 컴퓨터가 뭐가 필요합니까? 거기에서 게임하는데,
영임
정영임자치행정과장
그 사항은 저는,
황순남위원
물론 과장님은 모르시겠죠. 모르시는데, 그런 민원을 받았기에 지금 이 자리에서 말씀을 드리는 거예요. 그런데 굳이 컴퓨터가 필요하겠습니까?
수복
한수복자치행정국장
제가 잠시만 말씀드릴께요. 청경들이 돌아가면서 연번으로 한 시간씩 근무 서고, 또 휴게시간이 있어요. 그럼 휴게시간은 쉬어야 되거든요. 계속 서서 근무를 하다 보니까, 그 휴게시간 내에, 그분들도 인터넷도 좀 하고, 그런 시간이지, 근무시간 내에 게임하고 그런 것은 아닙니다.
황순남위원
여기 계신 분들은 다 이해를 하는데, 다른 분들은 이해를 못 해요. 그게 근무시간인지 휴식시간인지 모르잖아요. 그러니까 그런 민원이 온다는 거예요.
수복
한수복자치행정국장
주의하겠습니다. 근무하고 휴게시간에 하는 부분인데 그것이 민원인들에게 보이지 않도록 하겠습니다.
황순남위원
그렇게 하세요. 그리고 19페이지 봐 주십시오. 구청장 근조기요. 지금 8대 윤환 청장님 들어오시면서 근조기가 몇 대 있나요?
영임
정영임자치행정과장
근조기가 8개 있습니다.
황순남위원
이것은 근조기를 맞추겠다는 것이 아니라 원거리 조달시 배송 서비스를 확대해서, 그분들이 가서 설치해 주시는 것 아닙니까?
영임
정영임자치행정과장
예.
황순남위원
이런 분들은 주로 어느 분이 하시는 거예요? 퀵서비스?
영임
정영임자치행정과장
퀵서비스가 아니고, 근조기 설치를 전문으로 하는 업체가 있습니다. 그 업체에 맡겨서, 그 업체에서 근조기와 축기를 가지고 있다가 저희가 요청을 하면 해당 빈소로 배달해서 설치를 하고, 또 회수까지 하는 사항입니다.
황순남위원
가까운 계양구에 있는 장례식장에는 우리 구청 직원들이 하죠?
영임
정영임자치행정과장
예. 직원이 갈 수 있는 지역은 직접 가지고 가고요. 먼 지역도 많기 때문에, 그런 지역은 배달서비스를 이용하고 있습니다.
황순남위원
그래서 추경에 300만원 올린 거고요?
영임
정영임자치행정과장
예.
황순남위원
알겠습니다. 자치행정과장님, 수고하셨습니다. 문화체육관광과장님, 고생많으신데요. 79페이지 봐 주십시오. 차없는 문화거리 조성 검토 용역비 2140만원 올라왔잖아요? 현재 어디까지 진행됐죠?
오종
박오종문화체육관광과장
아직 구체적으로 진행된 것은 없고요. 저번 간담회 때 말씀드렸는데, 저희가 예정 지역을 중심으로, 거기의 주택이라든지 교통량만 자체적으로 조사를 해 놨고요. 이 용역을 토대로 해서 구체적인 사업계획은 저희가 수립할 겁니다.
황순남위원
지금 점포 사장님들 만나 보셨죠?
오종
박오종문화체육관광과장
예.
황순남위원
반응이어떻습니까?
오종
박오종문화체육관광과장
다양하게 나옵니다. 그쪽에 거주하시는 주민들은 일단 불편함이 예상이 되니까, 또 매달 한 번씩 차량을 통제하는 부분이있어서 거주하시는 분들은 불편을 말씀하시고요. 그 외에 계신 분들은, 계양구를 방문하는 등산객들을 활용해서 우리 관내에서 생산되는 농산물이라든지 공예품, 공산품 등을 판매할 수 있는 장소로 활용하면 좋다 라는 다양한 의견들이 있습니다.
황순남위원
잘 알겠습니다. 이 차없는 문화의 거리 조성사업도 좋은 사업이에요. 전에 조양희 의장님이나 저나 공약을 했었던 거고, 박형우 청장님께도 제가 청장실에 찾아가서 이것에 대해서 말씀을 한 번 드렸었어요. 그런데 그 때 사업이 안 된 거죠. 그렇게 알고 계시고요. 다음은 민원여권과, 지금 1200만원이 사무관리비, 고객만족도 조사에서 올라왔습니다. 그동안에 고객만족도 조사를 우리 예산을 들여서 했나요? 신규죠?
영심
김영심민원여권과장
아니요. 외부 전문기관을 통해서,
황순남위원
그럼 하셨다는 거네요?
영심
김영심민원여권과장
2년에 한 번씩 하고 있습니다. 그런데 2020년에 코로나19 때문에 대면조사를 못 하기 때문에 예산을 삭감해서 저희가 하지 못 했던 사항입니다.
황순남위원
제가 못 본 것 같아서 질의한 겁니다. 고객만족도 조사는 어떤 식으로 하나요?
영심
김영심민원여권과장
외부 전문기관에 용역을 줘서 하는데요. 코로나 때문에 변수가 있어서, 전화로 하게 되면 1200명 정도를 하게 되고요. 전화가 아닌 경우에는 대면 설문을 약 800명 정도 하는데, 우리 민원행정을 평가할 수 있도록,
황순남위원
3사분기로 하나요? 아니면 1년에 한두 번 하는 건가요?
영심
김영심민원여권과장
격년제로 합니다.
황순남위원
그러면 계양구민들에게 전화를 하는 것 아닙니까? 우리 구민들이 전화를 잘 받나요?
영심
김영심민원여권과장
그런데 이번에는 대면으로 할 가능성이 많습니다. 직접 민원을 보고 나오는 민원인에게 가서 조사를 하는 사항입니다.
황순남위원
그런데 1200으로 딱 잡은 이유가 뭔가요?
영심
김영심민원여권과장
2019년에 예산 올릴 당시에도, 2020년에 올릴 때도,
황순남위원
똑같아요?
영심
김영심민원여권과장
예. 같은 금액입니다.
황순남위원
알겠습니다. 공원녹지과장님, 111페이지 세출을 봐주십시오. 은행나무 낙과피해 저감 진동수확기 연계 기계장비 임차해서 1천만원 돈이 올라왔어요. 이것에 대해서 설명해 주십시오.
상근
남상근공원녹지과장
가을이 되면 은행열매 낙과로 인해서 많은 민원들이 발생하고, 굉장히 불편한 점들이 많았습니다. 그래서 저희가 2000년도에 은행열매 터는 기계를 구입을 하게 됩니다. 그 장비는 포크레인 등을 결속시켜서 틀어야 되는 부분이 있어요. 그래서 매년 9월 말에서 10월 중순까지 2회 정도로 해서, 은행 열매를 임의적으로 턺으로 인해 지역주민들 불편도 해소를 하고, 또 짧은 기간 내에 바로 수거할 수 있는 부분이 되겠습니다. 그래서 이건 매년 추경에, 본예산에 편성을 굳이 할 필요가 없는, 시기적으로 정해져 있는 부분이기 때문에 임차료를 가을, 3회 추경 때 편성 요청하는 부분이 되겠습니다.
황순남위원
9월에서 10월 말까지 두 달 간 하는 거네요?
상근
남상근공원녹지과장
10월 중순 정도면 끝나리라고 봐집니다. 기상에 따라서 약간 차이는 있을 수 있습니다.
황순남위원
열매 수확한 것은 어디에 처분하나요?
상근
남상근공원녹지과장
전량 폐기합니다.
황순남위원
비싸서 제가 과장님께,
상근
남상근공원녹지과장
요즘 장비대도 그렇고, 유류대도 그렇고, 많이 상승된 부분이 있고요.
황순남위원
장비값이에요? 장비값, 인건비,
상근
남상근공원녹지과장
유류대와, 장비를 운영하려면 장비에 따른 비용들이 포함되어 있는 사항이 되겠습니다.
황순남위원
그리고 여기에서 과장님께 질의할 내용은 아닌데, 최근에 오조산공원에 대해서 민원이 너무 많아요. 여기에서 질의할 내용은 아닌데 성격이 급하다 보니까, 거기에 분수대 있죠?
상근
남상근공원녹지과장
그 내용은 여러 가지들이 있습니다.
황순남위원
알죠? 왜 청소를 안 하셔서 그렇게 민원이 많이 와요. 우리 지역구도 아닌데,
상근
남상근공원녹지과장
저희가 열심히는 하고 있습니다만 이용자가 많은 공원이 되다 보니까, 또 이용자 측면에서 개별적으로 불편사항들이 호소되는 부분들이 있다고 이해해 주시면 고맙겠습니다.
황순남위원
알겠습니다. 청소행정과, 이것도 마찬가지예요. 아까 신정숙 위원님께서 유류비 올린 것, 이것도 1987원으로 되어 있잖아요? 지금 기름값이 많이 다운됐거든요.
기환
신기환청소행정과장
저희가 본예산에 올릴 때는 현재 책정됐던 것보다 500원 정도 더 낮은 가격입니다. 현재 유류대가 작년 본예산 책정 단가보다 리터당 500원 정도 상승되어 있어서 부족분에 대해서만 올린 겁니다.
황순남위원
노면청소차가 총 몇 대입니까?
기환
신기환청소행정과장
저희가 청소장비 10대 있습니다.
황순남위원
10대에 유류가 4천이다,
기환
신기환청소행정과장
본예산 책정할 당시에, 작년 12월 기준은 1400원대였습니다.
황순남위원
알겠습니다. 이것도 저희가 알아볼께요. 수고하셨습니다. 공영개발과 125쪽, 꽂마루는 아까 위원들께서 질의하셔서 질의를 안 할께요. 내용은 어제 저도 인터넷을 봤고, 시장님도 최근에 제가 만나서 이 말씀도 드렸고 해서 말씀 안 드리고, 현수막 게시대 있죠? 구정구호, 2022년 민선8기 출범에 관한 현수막 게시대, 62개소에다가 설치한다는 것 아닙니까?
호영
이호영공영개발과장
그렇습니다.
황순남위원
62개소인가요?
호영
이호영공영개발과장
예. 현수막 게시대가 있잖아요? 위 상부에 보면, 이번에 구정구호 바뀐 것을 설치하려고 하는데, 시트가 약 62개 해서 한 개당 16만원 해서요. 약 990만원 정도 되고요. 크레인 3.5톤 해서, 이걸 하루에 8시간 정도밖에 못 해서 약 7일 정도, 50만원에 빌려서 580만원 정도 됩니다.
황순남위원
몇 미터인데 이렇게 비싸요? 개당 16만원이면 비싼 거 아니에요?
호영
이호영공영개발과장
지정게시대 보면 맨 위에 상판 상부 있잖아요? 약 5미터,
황순남위원
62개소가 규격이 다 똑같나요?
호영
이호영공영개발과장
다 똑같습니다. 우리가 견적을 받아서 한 건데, 개당 16만원씩,
황순남위원
견적을 두세 군데 받아본 거죠?
호영
이호영공영개발과장
예. 설계까지 다 끝났습니다.
황순남위원
제일 싼 데에 한 거죠?
호영
이호영공영개발과장
그렇습니다.
황순남위원
알겠습니다. 건설과, 141페이지 세출 봐 주십시오. 효성JC공원 가로등 설치에 2천만원 올라왔잖아요? LED 하는 겁니까?
흥순
장흥순건설과장
예. 그렇습니다.
황순남위원
현재 가로등이 없어요?
흥순
장흥순건설과장
예. 가로등이 없고요. 거기는 기존에 보안등만 설치되어 있었거든요. 그런데 보안등도 노후가 되고, 조도가 떨어져서, 사실 그 지역이 밤만 되면 어두워져서 좀 우범화 되는 경향이 있습니다. 그래서 이번에 교체를 해서, 조도를 높여서 밝혀주려고 하고 있습니다.
황순남위원
JC공원이 계양구에서는 아마 빨리 생겼을 거예요. 제가 알기로는, 그런데 물론 설치공사 하시는 것은 좋은데, 가격이나 성능이나 그런 것을 잘 알아보시고 해 주시기 바랍니다.
흥순
장흥순건설과장
알겠습니다.
황순남위원
솔직히 비싸요. 그리고 다음 페이지 보시면, 성지초등학교 LED, 아까 신정숙 위원님이 질의하셨는데, 지금 설치되어 있는 곳이 있죠?
흥순
장흥순건설과장
있습니다.
황순남위원
어디에 있죠?
흥순
장흥순건설과장
관내에 세 군데 있는데요. 계산삼거리에 있고, 화전초교 사거리에 있고, 서운초교 사거리, 그 세군데에 있습니다.
황순남위원
제가 거기 서운초에서 봤어요. 김종득 시의원이 예산 갖다 자기가 했다고 걸어놨더라고요. 그래서 유심히 봤어요. 서서 야간에 주민들과 한 번 걸어봤어요. 괜찮더라고요. 잘 보이고,
흥순
장흥순건설과장
맞습니다.
황순남위원
앞으로도 우리 구에 이런 사업이 계속해서 이어질 것 같은데요?
흥순
장흥순건설과장
에. 반응이 좋아서요. 시야에도 좋고, 안전에도 나은 것 같더라고요. 이것은 가능하다면 주요 요소 많이 개발해서 설치하도록 하겠습니다.
황순남위원
사람이 많은 곳, 학교, 이런 데를 우선으로,
흥순
장흥순건설과장
알겠습니다.
황순남위원
교통민원과, 차량에 대해서는 신정숙 위원님께서 말씀하셔서 안 하고, 동절기 한파 대비 바람막이 설치 있죠? 6700만원 올라왔잖아요. 저감시설과 온열의자 같이 해서, 이게 계속사업이잖아요?
경민
김경민교통민원과장
그렇습니다.
황순남위원
매년, 제가 기주복에 있을 때도 과장님들께 말씀을 드렸어요. 고정식 4개, 탈부착 59개소, 사업규모 69개소, 설치시기 10월에서 12월, 우리가 예산을 아끼기 위해서 뗐다, 붙였다의 탈부탁을 원했는데 그게 힘든가 봐요?
경민
김경민교통민원과장
그래서 저희들이 탈부착을 폴리카보네이트 등 그런 쪽으로 하다 보니까 해마다 붙였다가 뗐다가 하는 그런 어려운 점이 있습니다. 그래서 현재 2020년도부터 고정식을 조금씩 늘려나가고 있는 사항이 되겠습니다. 그래서 2020년도에 4개를 설치하고, 작년에 6개를 설치해서 지금 10개의 고정식이 설치되어 있고요. 금년도에는 고정식을 11개 추가로 설치할 예정에 있습니다. 앞으로 탈부착 부분은 최대한 최소화하고, 고정식으로 해서 늘려나가는 쪽으로 방향을 잡고 있습니다.
황순남위원
탈부착은 겨울이 끝나고 나면 우리가 보관하죠?
경민
김경민교통민원과장
예. 보관하고 있습니다.
황순남위원
어디에 보관하고 있어요?
경민
김경민교통민원과장
예전에는 계산동 양묘장 쪽에다가, 창고 있는 쪽에 보관을 하다 보니까, 현장을 나가보니까 태풍이 온다거나 비가 오고 하면 물이 젖어들어서 녹이 슨다거나 그런 문제점이 있었습니다. 그래서 현재는 설치한 업체 쪽에다가 그 부분을, 설치하고 나중에 제거할 때 그쪽에서 보관하는 쪽으로 방향을 바꿨습니다. 그래서 현재는 교회 건물 지하창고에 보관을 하고 있는데요. 보관 상태는 아주 양호한 상태가 되겠습니다.
황순남위원
바람막이 설치 2700만원, 2020년, 2021년보다 올해 더 많이 올라왔어요.
경민
김경민교통민원과장
예.
황순남위원
그래서 과장님께 질의하는 겁니다. 개수는 비슷한데, 추경 6700으로, 지난 연도보다 많이 올라왔더라고요.
경민
김경민교통민원과장
이번에도 바람막이 관련해서 시비가 2100만원 정도 내려와 있는 상태에 있습니다. 그건 고정식으로 7개를 설치할 예정에 있고요. 순수한 구비는 6200만원 정도가 되겠습니다.
황순남위원
알겠습니다. 시설관리공단, 15페이지 봐주십시오. 점보롤 화장지 480만원 올라왔죠?
공단
리공단시설관
경영지원팀장 임미례 예.
황순남위원
비싸다고 생각하지 않아요? 이게 몇 개입니까?
공단
리공단시설관
경영지원팀장 임미례 한 회당 구매하는 것이 박스당 120박스씩 구매하고 있습니다. 한 박스에 단가가 32,000원입니다.
황순남위원
이것은 계양구에 있는 공원에 다 갖다주는 거예요?
공단
리공단시설관
경영지원팀장 임미례 예.
황순남위원
관리는 잘 되고 있나요?
공단
리공단시설관
경영지원팀장 임미례 화장실 관리원들이 근무하고 계시기 때문에요.
황순남위원
화장실은 잘 관리가 될지 몰라도 화장지는 잘 관리가 안 돼요. 잘 아시잖아요. 그냥 막 등산가방에 넣고, 제가 다 봤거든요. 그것을 빼서 등산가방에 넣고 가져가는 사람도 있어요. 그래서 그런 관리를 잘해 주시라고 해서 제가 질의를 하는 거예요.
공단
리공단시설관
경영지원팀장 임미례 알겠습니다.
황순남위원
인재양성과, 3페이지 봐주십시오. 자산취득비 밑에 보시면 반납함 수량부족으로 해서 추가 구입 한 대가 있잖아요? 동양도서관 의자 구입, 이용자 의자 10만 3900원 해서 96개, 이게 몇 년식이에요?
은숙
배은숙평생교육과장
동양도서관 같은 경우에는 2008년도에 개관해서 그 때 구입한 것이 지금까지 사용되고 있습니다.
황순남위원
한 번도 안 바꾼 거예요?
은숙
배은숙평생교육과장
의자를 매년, 3층, 1층, 이런 식으로 매년 부분적으로 교체해 나가고 있습니다. 3년째,
황순남위원
솔직히 말해서 제가 이것 때문에 갔다왔어요. 그런데 아직 쓸만해요
은숙
배은숙평생교육과장
그런데 등받이가,
황순남위원
다 그런 것은 아니고, 몇 개만 그렇더라고요.
은숙
배은숙평생교육과장
저도 현장을 확인해 봤는데, 일단 민원인들이 많이 불편해 해요. 앉아있는데, 의자 자체는 노후돼서 쓸 수 있다 하더라도 지금 그런 의자를 사용하는 도서관이 거의 없습니다.
황순남위원
민원인이 불편하다고 하니까 제가 할 말이 없잖아요. 알겠습니다. 일단 우리 위원님들과 상의를 해 볼께요. 그리고 마지막으로 5페이지 계양국제어학관, 수선유지 교체비 시설보수 관리비 있죠? 800만원 올라왔잖아요. 방충망을 설치하신다는데 어디에 설치하는 겁니까?
은숙
배은숙평생교육과장
저희 어학관 창문이 여닫이로 여는 건데, 지금 방충망이 하나도 없다 보니까, 3년 전에 벌에 쏘인 사고도 있었고, 그런데 우리가 이 방충망을 설치하려고 했으나 코로나 때문에 비대면 수업으로 전환하다 보니까, 그동안 계속 사용했는데, 저희가 지금 대면으로 다 전환을 시키고 있다 보니까 어학관 전체에 방충망을 설치하려는 사항입니다.
황순남위원
몇 개나 설치하는 겁니까?
은숙
배은숙평생교육과장
지금 롤 방충망이 25개가 되겠고요. 그리고 중고정식이 20개, 소고정식이 12개 해서 총 57개 설치 예정에 있습니다.
황순남위원
그래서 견적이 800만원 나온 거네요?
은숙
배은숙평생교육과장
예. 그것과 800만원에 방충망 설치가 있고, 또 밑에 보면 대기전력 차단장치가 있습니다. 지금은 어학관에서 퇴근할 때 전체적으로 수동으로, 퇴근하는 직원이 1층부터 4층까지 다 돌아다니면서 전원을 차단해야 됐는데, 그렇게 하다 보니까 효율적이지 못 하고, 또 화재가 났을 때 화재사고에 위험하고 해서요. 이번에는 퇴근할 때 버튼만 누르면 건물 전체가 전기가 차단되는 대기전력 차단장치를 설치하고자 하는 사항이 되겠습니다.
황순남위원
좀더 일찍 하시지 그랬어요? 왜 굳이 여름 끝나니까 지금 하시는 거예요? 모기도 없고, 벌레도 없고, 파리도 없고, 아무것도 없는데, 좀 일찍 하시지, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
조덕제위원장
황순남 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 신정숙 위원님,
신정숙위원
3페이지 보시면 광학마크 판독장치 구입이 있어요. 학생수가 몇 명이죠?
은숙
배은숙평생교육과장
학생수가 평균 340명, 학기마다 다릅니다.
신정숙위원
제가 유튜브를 보니까 수업받는 반에 보통 3명, 4명, 이렇게 하는 유튜브를 봤어요.
은숙
배은숙평생교육과장
어학관에서의 수업요?
신정숙위원
예,
은숙
배은숙평생교육과장
3명, 4명 하는 수업은 거의 없고요.
신정숙위원
거기 들어가 보세요. 유튜브를 보면 3명, 4명 교육 받고 있어요.
은숙
배은숙평생교육과장
성인 프로그램,
신정숙위원
아니요.
은숙
배은숙평생교육과장
학생 프로그램요?
신정숙위원
예.
은숙
배은숙평생교육과장
학생 프로그램 같은 경우는 평균 20명 정도 하고 있는데. 그것은 확인해 보겠습니다. 어떤 프로그램인지,
신정숙위원
그래서 제가 이것을, 시험을 몇 번이나 보나 해서, 보통 시험을 몇 번 보는데 이 광학마크 판독장치가 필요한지,
은숙
배은숙평생교육과장
일단은 수업하는 것이 아니고 어떤 평가라든가, 그런 것들을 수시로 하는데, 그 때마다 강사가 다 수기로 채점을 했어요. 그런데 비대면이고, 온라인으로 할 때는 사실 그게 어느 정도가능했는데, 학생수가 300명 정도 되다 보니까 강사가 그렇게 많은 것도 아니고, 수업에 비해서. 그리고 다른 곳에는 벌써 이것을 구입해서 현대식으로 쓰고 있기 때문에, 우리도 강사가 수기로 작성하는 것은 아니다 싶어서 어학관에서 올린 것 같습니다.
신정숙위원
그리고 5페이지 보시면 행사운영비가 있어요. 100만원에서 껑충 뛰어서 346만 9천원이 올라왔어요. 그동안에는 어떻게 했었는데 이렇게 갑자기 금액이, 홍보물품 제작이나 포스터 학생용 보조가방, 그 전에는 어떻게 그럼 보조가방도 없이 다녔어요?
은숙
배은숙평생교육과장
이것도 코로나로, 비대면에서 대면으로 전환이 되면서, 그전에는 셔틀버스도 운행을 안 했습니다. 온라인 수업을 하다 보니까, 그런데 대면으로 전환되면서 셔틀버스도 운행을 하고, 그리고 학생들이 나오다 보니까 보조가방, 이런 것들을 2년 동안 구입을 안한 부분이 새롭게 구입되는 부분이 되겠습니다.
신정숙위원
다니는 것에 대해서 홍보할 필요도 없잖아요?
은숙
배은숙평생교육과장
차량에 현수막도 배치를 하고요. 또 홍보를 다양한 방법으로 하고, 학생들이 들고 다니는 보조가방, 이게 예산이 큰 사항이 되겠습니다.
신정숙위원
그럼 300명 전체에 대해서 보조가방을 지급하겠다는 거예요?
은숙
배은숙평생교육과장
예. 그 전에 보조가방이 있는 학생들도 있을 거고, 신규 유입이라든가, 이런 학생들에게 보조가방을 지급하는 게 되겠습니다.
신정숙위원
기존에 있던 학생들이 대부분 같이 계속 이어서 다니는 거잖아요?
은숙
배은숙평생교육과장
아니요. 기존에 있는 학생들이 다니는 경우도 있지만, 신규 학생들도 많고,
신정숙위원
기존의 학생수가 몇 명입니까?
은숙
배은숙평생교육과장
그건 자료로, 어학관은 재단 업무이기 때문에 그것까지는 정확하게 파악을 못 했고요. 자료로 드리겠습니다.
신정숙위원
알겠습니다. 이상입니다.
조덕제위원장
신정숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 지금부터는 위원님들 상호 간에 충분한 논의를 위한 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론은 정회를 하여 위원님들 간에 의견을 종합한 후에 회의를 속개하여 부위원장님께서 안을 발의하는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 47분 정회
13시 15분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 그러면 정회시간에 합의된 내용을 바탕으로 본 건에 대한 수정안을 이상호 부위원장님께서 발의하여 주시기 바랍니다.
이상호위원
이상호 위원입니다. 정회시간에 여러 위원님들과 예산편성의 적정성 및 효율성에 대하여 심도있게 토론하였습니다. 그러면 계수조정 된 사항을 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입과 특별회계 세입세출예산안은 집행부에서 편성한 사항대로 하고, 2022년도 제3회 추가경정예산안 세출부분 중 자치행정과 소관 예산안 117쪽 청경초소 PC 구입 금 110만원 삭감, 문화체육관광과 예산안 174쪽 문화재 정비 금 384만원 삭감, 교통행정과 소관 예산안 359쪽 박촌 계양테크노밸리 철도 연결 타당성검토 용역 금 1억원 삭감하는 안으로 수정가결 할 것을 발의합니다. 이상입니다.
조덕제위원장
위원 여러분! 이상호 부위원장님께서 본건에 대한 수정안을 발의하셨습니다. 본 수정안에 찬성하시는 위원님, 계십니까? 찬성하는 위원님이 계시므로 본 수정안은 인천광역시 계양구의회 회의규칙 제52조의 규정에 따라 정식 의제로 성립되었음을 원안과 함께 심사하도록 하겠습니다. 더 이상 말씀하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결시간입니다. 본건에 대하여 토론시간에 제안된 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 수정가결 되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 안건에 대한 자구정정 및 심사보고서 작성은 위원장에게 일임하여 주시면 예산결산특별위원회와 제2차 본회의에 상정될 수 있도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제237회 계양구의회 제1차 정례회 제2차 자치도시위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「찬성합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
13시 19분 산회