경남 남해군의회 발언

박종길 의원 발언

제261회 제1차 산업건설위원회행정사무감사2022-09-19

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자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 유통지원과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 이창융 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정업무 전반에 대한 확인을 통해 잘 된 사항은 격려하고 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어가는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부드립니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 담당 팀장 소개, 업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 팀장님이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 본인에게 허락을 구한 후 발언대로 나오셔서 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 과장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고 팀장들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취해 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 과장님, 선서해 주시기 바랍니다.

창융

이창융유통지원과장

선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 19일 유통지원과장 이창융, 유통수출팀장 서기수, 먹거리순환팀장 김미선, 농식품산업팀장 홍시표, 소득개발팀장 김병호, 농촌자원팀장 박은정.

여동찬위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음으로 과장님께서는 담당 팀장 소개와 함께 업무보고를 간략하게 해 주시기 바랍니다.

창융

이창융유통지원과장

평소 유통지원과 업무에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 여동찬 산업·건설위원회 위원장님과 정현옥 간사님, 박종길 위원님, 강대철 위원님, 장영자 위원님께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 서기수 유통수출팀장입니다. 김미선 먹거리순환팀장입니다. 홍시표 농식품산업팀장입니다. 김병호 소득개발팀장입니다. 마지막으로 박은정 농촌자원팀장입니다. 2021년도 하반기 주요 업무평가를 보고드리도록 하겠습니다. 【참조】

여동찬위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 유통지원과 그동안 성과도 많았고 많은 일들을 해 오셨네요. 이어서 바로 감사를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님. 강대철 위원님, 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

유통지원과 이창융 과장님 이하 서기수, 김미선, 홍시표, 김병호, 박은정 팀장님, 정말 수고 많으십니다. 먹거리 참 힘드시죠? 맞죠? 몇 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 농산물 수출 촉진 지원 자금 해서 1억 8,000만 원 깐마늘 산지 가격 급등으로 업체 수출 포기 및 내수전환 이렇게 돼서 불용률이 99.1%입니다. 수출이 안 되죠? 못 했죠. 사실 농가 마늘이라든지 시금치가 단가가 워낙 비싸서 수출할 여력이 안 되고 국내로 했다는. 불용률이 많아서 한번 여쭤봤습니다. 그 내용이 맞으시죠?

창융

이창융유통지원과장

예. 조금 설명을 드릴까요?

강대철위원

예, 한번 해 보십시오.

창융

이창융유통지원과장

이 부분은 표준물류비의 10% 정도 지원하는 사업이 됩니다. 깐마늘 같은 경우에는 미국에 갈 때 컨테이너 kg당 2,200원 정도 지원해 주는데 표준물류비의 10%를 지원해 주는 사업인데 잘 아시다시피 산지 마늘 가격이 너무 좋아서 수출할 물량이 없어서 수출을 거의 못 한 그런 실정이 되겠습니다. 그래서 수출이 없다 보니까 당연히 파생되는 비용을 집행을 못 해서 불용된 사항입니다.

강대철위원

예, 알겠습니다. 감사자료 8페이지, 9페이지 보면 시우디자인센터하고 아이센하고. 아이센하고 아이센주식회사하고 다릅니까?

창융

이창융유통지원과장

같은 회사입니다. 표기가 그렇습니다.

강대철위원

여기 브랜드 및 포장 디자인 개발 교육이라 해서 사업비 2,000만 원씩 돼서 하는데 다른 회사는 없고 두 회사에서 용역을 하고 디자인 개발을 한다. 그렇지요?

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

그다음에 10페이지에 보면 농산물 집하장 지원 석평마을 외 3개소 되어 있습니다.

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

석평하고 어디어디입니까?

창융

이창융유통지원과장

서기수 팀장이 답변을 드려도 되겠습니까?

강대철위원

예.

여동찬위원장

서기수 팀장님, 발언대로 나오셔서 강대철 위원님 감사 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

기수

서기수유통수출팀장

유통수출팀장 서기수입니다. 질의하신 내용에 답변드리겠습니다. 2021년도 지원한 사업인데 석평, 화전, 정거, 곡내 해서 총 4개 마을입니다.

강대철위원

아, 그렇습니까? 알겠습니다. 들어가십시오. 그다음에 밑에 보면 브랜드 개발 및 포장재 김미연 씨라고 해서 창선 삼색 수제비를 가공해서 공장을 만드는 겁니까?

창융

이창융유통지원과장

공장과 가공시설을 구비하는 그런 사업이 되겠습니다.

강대철위원

상품이 지금 나옵니까?

창융

이창융유통지원과장

저희들이 충분히 상품을 출하할 수 있는 여건은 되는데 자기는 HACCP까지 완전히 인증을 마치고 출하를 하겠다 이래서 계속해서 HACCP 인증을 위한 장비를 보완 중에 있습니다. 보조사업 목적이 있어서 제품 생산해 가면서 HACCP 인증을 받아도 안 되겠나 했는데 본인은 HACCP 인증까지 받아서 하겠다.

강대철위원

관심 가져 주시기 바랍니다.

창융

이창융유통지원과장

지속적으로 관심 가지도록 하겠습니다.

강대철위원

많은 돈이 개인한테 투입이 돼서 하면 거기에 대한 이상을 뽑아내야 안 되겠습니까?

창융

이창융유통지원과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

강대철위원

16페이지 보면 공공재산 대부현황이 있습니다. 동천마을 해서 대부기간이 2000년 8월 31일 해서 지났네요? 특산물 판매장이 어디입니까?

창융

이창융유통지원과장

동천마을에 보면 예전 보건지소로 사용했던 건물. 그 부분이 되겠습니다.

강대철위원

다시 재계약을 했습니까?

창융

이창융유통지원과장

예, 2년 단위로 재계약을 올해도 했습니다.

강대철위원

이제 동대만휴게소입니다. 여기에 상당한, 28억인가 들어가서 하는데 거기 보니까 CU 건물이 있더라고요.

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

앞전에 있던 건물은 지어서 실패를 해서 다 철거를 했고 화장실만 남아 있고 주차장하고 이렇게 되어 있는데. 나중에 국도가 생길 때 협의를 해서 하겠지만 CU 건물을 인수했습니까?

창융

이창융유통지원과장

CU 건물이, 지난 금요일 결재를 했는데 감정 결과에 그 사람들이 동의를 해 가지고 최종 진행 중입니다. 이달 중으로는 완전히 소유권이 군으로 들어오게 되어 있습니다.

강대철위원

이달 중으로?

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

그러면 철거는 올해 안에 철거를 하고?

창융

이창융유통지원과장

화장실 부분은 동대만 구 휴게소 건물을 철거를 할 때 화장실을 같이 철거할 것인지 고민을 했었는데 거기에 체험마을이 있는데 화장실이 없다 보니까 그 부분을 임시로 사용하도록 해서 CU 건물을 철거할 때 화장실하고 같이 철거해서 설계공모하고 내년에 착공하는 쪽으로 계획을 추진하고 있습니다.

강대철위원

예, 혹시 도면 같은 것이 나왔습니까? 가도면이나.

창융

이창융유통지원과장

아직까지 도면은 나오지 않았고요.

강대철위원

그것을 시행을 해서 완공 예정은 언제 정도로 보고 있습니까?

창융

이창융유통지원과장

24년 상반기 완공을 목표로 하고 있습니다. 저희들이 염려되는 부분이 건너편에는 상가가 이미 형성돼 있고 보상이 아무래도 힘들 것 같아서 저희들 쪽으로 국도가 많이 증설하지 않겠나 싶은 생각입니다. 기존 2차로에다가 또 2차로가 증설이 되고 거기에다가 접도구역까지...

강대철위원

그렇게 되어 버리면 땅이 없는데.

창융

이창융유통지원과장

조금 작습니다마는 건축하는 데 별 어려움은 없을 것 같고 필요하다면 주차장은 부지는 CU 건물 뒤에 논이 한 필지 있습니다. 거기를 구입을 해서 추진되도록.

강대철위원

동대만휴게소가 그렇게 되면 바래길하고 승마장 쪽하고 연계를 해서 사업을 할 계획인데 그렇게 돈을 투자를 해서 벌 수 있는 그런 것을 잘 생각하셔서 차기에 또 인사이동이 되어 버리면 그렇게 해 놓고 안 되니까 정말로 많은 돈을 투입할 때는 해야 됩니다.

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

잘해서 많은 수익을 올릴 수 있게끔 그렇게 해 주시고. 그다음에 앞에 직거래장터 운영하지 않습니까?

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

계절에 따라서 조금 있으면 할 것 같은데, 농산물이 나오면. 기간이 조금 짧다는 이야기를 들었어요.

창융

이창융유통지원과장

직거래장터를 할 때 기간 중 몽골텐트하고 탁자는 계속 비치를 해 놨거든요. 직원들이 공식적으로 운영하는 것은 토요일, 일요일 주말을 이용해서 했습니다. 집중도가 아무래도 낮아서. 참여하시는 농가에서는 와보니까 큰 비용 없이도 쏠쏠히 수익이 창출되니까 많이 해 주라는 말은 있었는데 저희들이 설치한 시설물로 인해서 또 다른 피해가 있을 수 있어서 무작정 기한을 늘리기에는 조금 어려운 상황이었습니다. 그 부분 참고를 해서 기간 연장도 고민해 보도록 하겠습니다.

강대철위원

예, 그다음 다른 위원들이 질문을 하시겠지만 저는 한두 가지만 더 할게요. 올리브 나무 있잖아요. 올리브 저것은 사실은 올리브라는 것은 올리브 오일을 뽑기 위한, 올리브 씨앗을 만들기 위한 그런 과정에서 준비를 하는 것 아닙니까?

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

올리브라는 것은 정말로 인체에 최고 좋은 오일 중에서 최고 좋은 거죠.

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

식용으로서는. 제가 알기로는 그렇습니다. 올리브가 원래 원산지가 이태리 정도 될 것 같은데.

창융

이창융유통지원과장

지중해.

강대철위원

제 개인적인 생각으로는 일단 지금 현재 올리브 나무가 성장하는 데 아무 지장이 없습니까?

창융

이창융유통지원과장

앞에도 보고드렸습니다마는 영하 9도 정도까지는 견딜 수 있고 농가에서 개화가 된 것까지 확인이 됐기 때문에 크게 재배에는 어려움이 없을 것으로, 무난할 것으로 판단하고 있습니다.

강대철위원

성장하는 데는, 재배에는 지장이 없다?

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

만약의 경우에 그 나무가 커서 올리브 씨앗을 만들 때까지 몇 년 정도 걸리겠습니까?

창융

이창융유통지원과장

그 부분은 김병호 팀장님께서 저보다 많은 내용을 알고 있으니까 답변 부탁을 드려도 되겠습니까?

여동찬위원장

예. 김병호 팀장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

병호

김병호소득개발팀장

소득개발팀장 김병호입니다. 답변드리겠습니다. 올리브 같은 경우에는 위원님 말씀하셨듯이 이태리하고 그쪽 지중해성 기후에서 잘 자라는데 남해 같은 경우에도 영하 9도 이하 되니까 적응이 가능했고 5년차 정도 지나니까 조금씩 열매가 맺히기 시작합니다. 정상적으로 우리가 지중해 쪽처럼 그렇게 많은 양은 기후조건이 그래서 수확하기 힘들지만 저희가 목표하고 있는 것은 수확도 하고 남해는 올리브 쪽하고 관광이 많이 있으니까 그쪽하고 접목을 시키는 게 상당히 유리하겠다 그런 생각입니다. 한 5년 정도 이상 되면 결과치가 서서히 나타나기 시작합니다. 수확은 12월에 수확.

강대철위원

수확은 12월에 한다.

병호

김병호소득개발팀장

예.

강대철위원

그러면 팀장님, 잠시만요. 본 위원의 생각으로는 올리브 기름이 비싸잖아요. 기름 자체를 수입을 해 가지고, 외국에서 수입을 해 가지고 판매를 하면 굉장히 비싸거든요. 올리브 씨앗을 가져오면 싸게 구입을 할 수 있을 것 같아요. 그러면 와 가지고 우리 남해에서 최초로 올리브 씨앗을 가져와서 올리브 기름을 만들 수 있는 가공공장을 소규모라도 해 가지고 할 수 있는 방법도 한번 연구를 했으면 싶어서. 왜 내가 그것을 착안을 했느냐 하면 독일마을 쪽에 가니까 그 사람들이 베트남, 필리핀 이쪽에서 커피 씨앗을 가져와서 커피 원재료는 싸게 구입을 합니다. 가공을 해서 이렇게 각 지역에다가 판매를 하는 것을 보고 굉장히 마진율이 좋더라고요. 이것을 방안을 했으면 싶어서 제안을 드려 봅니다. 팀장님, 이해 가시겠죠?

병호

김병호소득개발팀장

예.

강대철위원

생각 한번 해서 그런 것도 가공공장을 해 가지고 우리 지역 먹거리 하는 데하고 또 수출도 하고. 정말 좋은 기름이기 때문에 제가 말씀을 드려봅니다. 올리브 나무 자체도 5년이면 씨앗을 맺을 수 있다니까 그렇게 해서 할 수 있는 방법으로 연구를 해 보시는 게 좋을 것 같아서 말씀을 드려봅니다. 들어가십시오.

병호

김병호소득개발팀장

예, 감사합니다.

창융

이창융유통지원과장

위원님, 그 부분에 대해서는 올리브 묘목을 공급하러 미조 목섬에 귀촌하신 분이 계셔서 올리브 오일에 대해서 이야기를 나눠본 적이 있는데 이분이 이태리에서 아주 우수한 올리브 오일을 사오고 있더라고요. 자기는 그런 이야기를 하데요. 올리브 오일이 너무 유통과정이 섬세하고 예민해서 일정 온도를 잘 맞춰서 와야 되기 때문에 관공서나 우리나라에서 하기는 조금 어렵지 않느냐. 차라리 사먹는 것이 싸겠다, 이런.

강대철위원

예, 이해가 갑니다. 그런데 그것은 어디까지나 기술 문제죠.

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

우리가 그 기술을 뺏어오면 됩니다. 거기하고 MOU를 체결한다든지 거기에 있는 현지 기술자를 데려다가 MOU 체결해서 하면 되지 않습니까? 방법을 연구를 해 보자고요.

창융

이창융유통지원과장

나무도 재배하고 하니까 그 부분까지도 같이해서 농가소득원으로 자리 잡을 수 있도록 고민해 보도록 하겠습니다.

강대철위원

기술 빼서 오면 되잖아요. 사람을 사온다든지 방법적으로 해서. 그런 것이 민감하더라고요. 이태리 같은 그런 나라에서는 피자의 원조 아닙니까?

창융

이창융유통지원과장

예.

강대철위원

요리를 잘 안 가르쳐줍니다. 자기들이 최고라 생각합니다. 우리가 한식 최고이듯이 똑같은 거예요. 한번 해서 기술 빼서 올 수 있도록 해 봅시다. 이상 질의 마치겠습니다.

여동찬위원장

강대철 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 장영자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

영자

장영자위원

과장님 이하 팀장님들, 고생이 많으십니다. 유통지원과는 일 잘하기로 소문난 것을 익히 들어서 알고 있습니다. 남해군이 1차 산업이 많이 되고 있는데 유통지원과가 없다면 남해군을 살리는 데 부족한 면이 있을 것 같아서 굉장히 중요한 과라는 것을 제가 인식을 했습니다. 먼저 업무보고에 보면 일을 하시고 개선할 점을 적어두셨는데 코로나19 장기화로 인해서 농촌체험휴양마을 체험객수가 급감하여서 그 대책으로 마을 관계자들의 역량을 강화시킨다든가 비대면 체험 프로그램을 발굴하겠다고 하셨어요. 그래서 이것 참 긍정적이고 뛰어난 발상이라는 말씀을 드리겠습니다.

창융

이창융유통지원과장

감사합니다.

영자

장영자위원

꼭 그렇게 신경 쓰셔서 다시 살아날 수 있도록 신경을 써주시고. 감사자료 5페이지에 보면 작년 상급기관 감사 지적이 있었어요, 작년에는. 그런데 올해는 한 건도 없어서 열심히 일을 하셨다는 말씀드리고 수고하셨다는 말씀도 드립니다. 그리고 또 한 가지는 감사자료 13페이지에 보면 각종 위원회가 과마다 있는데 여기도 마찬가지로 성비가 조금 안 맞는 것도 있지만 그래도 조금 인원이 다른 과에 비해서 충족이 되고 있다는 느낌이 들고. 작년 행정감사자료에 보면 두 번째에 있는 통합브랜드관리심의위원회가 여성이 몇 명이었는지 기억하세요?

창융

이창융유통지원과장

죄송합니다.

영자

장영자위원

예, 그렇게까지는. 1명이었어요. 그런데 이번에 3명을 투입하셔서 위원회를 운영하셨습니다. 나름 애쓰셨다는 느낌이 들고. 조금씩 신경을 써서 성비를 맞춰줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드려봅니다.

창융

이창융유통지원과장

예.

영자

장영자위원

그리고 감사자료 15페이지에 보면 비교적 집행잔액이 반납이 거의 없이 일이 잘 진행되었는데 15페이지에 보면 경관보전직불제 지원이 있지 않습니까?

창융

이창융유통지원과장

예.

영자

장영자위원

0.00007입니까?

창융

이창융유통지원과장

예.

영자

장영자위원

이게 얼마입니까?

창융

이창융유통지원과장

사실은 표기를 안 하는 게 맞는데 이자.

영자

장영자위원

그렇지요. 몇 십 원인인데 그러면 이것은 집행잔액 및 발생이자 반납 이렇게 하지 마시고 그냥 이자 반납 이렇게 해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다, 기록을 하실 때.

창융

이창융유통지원과장

예. 그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

다른 것은 다 발생이자 반납, 0.001은 발생이자 반납이거든요. 여기 와서 갑자기 집행잔액이 같이 반납이 되었나? 별거 아니지만 신경 써주시고.

창융

이창융유통지원과장

예.

영자

장영자위원

두 번째 위에 보면 먹거리통합지원센터 건립사업에 있어서 1억 9,500만 원이 반납이 되었는데 어떤 이유인지 말씀해 주시겠습니까?

창융

이창융유통지원과장

저희들이 공사를 하고 나면 항상 다 맞춰서 할 수도 있지만 공정에 따라서 조금 미집행되는 금액이 생길 수 있거든요.

영자

장영자위원

지연이 되어서 그런가요?

창융

이창융유통지원과장

그런 것은 아닙니다.

영자

장영자위원

그런데 좀 많은 금액이어서. 1억 9,500만 원.

창융

이창융유통지원과장

예, 그렇습니다. 입찰을 할 때 계약을 할 때 항상 87.745%, 100% 설계금액에 대해서 다 계약이 이루어지지 않는 부분이다 보니까 그 뒤에 필요한 장비를 사고, 준비를 했는데도 이 정도 집행잔액이 발생한 부분이 되겠습니다.

영자

장영자위원

계획을 세우실 때 반납이라는 금액은 22년, 21년 이 사이에 반납되는 금액이지 않습니까? 사업을 세워서 거기에 대한 금액인지 아니면 총 사업비에 대한 반납인지.

창융

이창융유통지원과장

센터 건립비용에 대한 반납이기 때문에 사업 운영비에 대한 반납은 아니고요. 센터 건립하는 시설 쪽에 대한 반납이기 때문에.

영자

장영자위원

그러니까 그 시설 쪽 반납인데 제가 알고 싶은 것은 왜, 이유를.

창융

이창융유통지원과장

그때 당시 먹거리지원센터 직접 건립하셨던 김미선 팀장님께서 답을 한번 해 드리도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

과장님께서 다 설명할 수 있지만 팀장님들을 다 또 세우셔서 기회를 주시는 것은 참 좋은 것 같습니다. 팀장님, 나오셔서 설명 부탁드립니다.

여동찬위원장

예. 김미선 팀장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

미선

김미선먹거리순환팀장

먹거리순환팀장 김미선입니다. 시설비하고 장비 구입하고 이런 것 반납인데 먹거리통합지원센터 지을 때 농산물종합가공센터도 같이 지었거든요. 그런데 이게 도비사업이다 보니까 농산물종합가공센터는 사업비가 모자라서 그때는 그 업무를 보고 있을 때 그쪽 돈을 해서 포장을 하려고 했었는데 그게 안 되더라고요. 아까 과장님께서 말씀하신 것처럼 입찰하고 남은 돈이라서 그것만 쓰기 때문에 다른 쪽으로 돈을 쓸 수 없어서 반납을 하게 되었습니다.

영자

장영자위원

일단 계획했던 것은 반납이 되지 않도록 해야 되는데 다른 사업 건은 경제적으로 물가가 올랐다든가 준공 미도래라든가 그 기간이 아직 멀어서, 주민과의 협조가 잘 안 되어서 이런 이유가 있는데 사업을 세워놓고 이렇게 반납을 하는 것은 궁금해서 여쭤봤습니다. 이런 반납 사례는...

창융

이창융유통지원과장

힘들게 도비 받아왔는데 앞으로는 사업을 추진함에 있어서 반납이 없도록 꼼꼼히 살펴서.

영자

장영자위원

국비는 없지만 도비가 이만큼 있고.

창융

이창융유통지원과장

예, 맞습니다.

영자

장영자위원

군비도 그만큼 투입이 됐고 해서 반납을 줄일 수 있도록 신경 써주시기 바랍니다.

창융

이창융유통지원과장

그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

예. 팀장님, 들어가십시오. 23페이지에 보면 봄, 여름, 가을, 겨울 남해로 소풍가자 축제. 남해는 봄, 여름, 가을, 겨울 풍경이 다 다르고 군민들의 생활이 다 다르기 때문에 특징이 다 있어서 이것을 기획하신 것에 참 잘하셨다는 생각이 듭니다. 농촌체험휴양마을에서 이런 계절마다 축제를 하시는데 이게 1,350만 원이지요? 사업비가.

창융

이창융유통지원과장

예, 그렇습니다.

영자

장영자위원

그러면 봄에, 4월에 두모마을에서 두꺼비바위에서 유채꽃밭 가족과 함께 촬영을 하는 것, 피크닉 체험을 하고 여름에 또 이런 내용으로 하고. 겨울까지 있는데 1,350만 원으로 됩니까? 이 부분에 대해서 설명을 부탁드립니다.

창융

이창융유통지원과장

이 부분은 크게 음악이 들어간다거나 무대가 들어가는 이런 사업들이 아니고 마을들에 있는 자원들, 마을 자원들이나 이런 것을 활용해서 관광객들이 오셔서 즐기고 느낄 수 있는 이런 공간을 조성하는 소규모 축제이기 때문에 이런 정도 비용으로도 부족은 하지만 알차게 추진하려고 생각을 하고 있습니다.

영자

장영자위원

아마 포토존을 설치했다든가 그런 것 같은데 그런 내용에 보면 추진현황 봄 축제 내용, 사진 촬영 및 유채꽃 피크닉 체험을 한다, 그게 내용인데 337만 5000원. 이게 좀 이해가 되지 않아서. 다음번에는 내용 밑에다가 가족 촬영을 위한 포토존을 설치했다라든지 금액을 증빙할 수 있는 내용이 있었으면 좋겠습니다. 마찬가지로 여름에 갱번마루에서 좋죠. 그런데 정말 게가 유명하니까 게를 주제로 해서 게야 그 길을 건너지 마오 축제를 했다. 너무 좋은데 337만 5,000원에 대한 내용은 없지 않습니까?

창융

이창융유통지원과장

예.

영자

장영자위원

그래서 사업에 대한 설명이어서 그런지 모르겠는데 어떤 내용을 해서 그 금액을 쓰는지 표기해 주시면 좋겠습니다.

창융

이창융유통지원과장

제가 이런 사업으로 다시 위원님께 보고드릴 수 있는 기회가 마련된다면 사진을 첨부한다든지 딱 보시면 이해가 될 수 있도록 자료 작성에 좀 더 섬세하게, 상세하게 하도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

감사합니다. 그런데 이것을 했습니까? 할 겁니까?

창융

이창융유통지원과장

4월에 했습니다.

영자

장영자위원

어떤 것을, 여름 축제?

창융

이창융유통지원과장

봄 축제 두꺼비.

영자

장영자위원

그러면 여름 축제는?

창융

이창융유통지원과장

여름 축제도 했습니다. 가을에는 오색송편을 주제로 가을에 할 거고 유자나 시금치를 주제로 해서 겨울에 축제를 할 계획입니다.

영자

장영자위원

장소마다 어울리는 테마를 하셔서 잘하셨다는 말씀을 드리는데 거기에 대한 내용을 상세하게 기입해 주시면 좋겠습니다.

창융

이창융유통지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

그리고 이 축제들에 대해서 한번 저에게 자료를 주시면.

창융

이창융유통지원과장

예, 자료를 드리도록 하겠습니다. 그리고 10월 축제하고 12월 축제 때는 위원님들 시간 되시면 모시고 가서 직접 느낄 수 있도록 준비를 해 보도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 과장님 말씀처럼 사진자료 같은 것 첨부해 주시면 좋겠습니다.

창융

이창융유통지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

그리고 24페이지 남해군 대표 음식 개발·홍보. 대표 음식을 무엇이라고 생각하십니까? 과장님. 많은 게 있네요.

창융

이창융유통지원과장

이 부분이 참 대표라는 이름을 붙이기도 애매합니다마는 제가 생각할 때 저희 과 업무 중에서 가장 손에 안 잡히고 어려운 업무가 아닌가 이렇게 생각합니다. 건고사리시금치밥, 마늘문어를 활용한 냉채, 시금치를 활용한 파스타, 감바스 이런 것이 있는데 지금까지 우리들하고 생소하고 낯선 음식들이 돼서 이 상품들을 보급하고 표준화하는 데 애로점을 많이 가지고 있습니다. 그런데 특산물 활용도를 높여보고자 시도는 꾸준히 하고 있습니다. 생활개선회에서도 일정 부분 참여해서 노력을 많이 해 주고 계시고 그런 사항입니다.

영자

장영자위원

맞습니다. 음식을 개발하고 교육을 하고 홍보도 잘해야 되지만 남해를 찾는 사람들에게 소개, 남해는 무슨 음식을 먹으면 좋습니까, 관광객들이 묻거든요, 오기 전에. 어느 식당을 가면 좋습니까, 참 대답을 잘못하는 경우가 많습니다, 남해군민들이. 그래서 홍보도 좋지만 이 중에 정말 식사나 이런 경우에 연관되어서 선보일 수 있는, 어디를 가면 탁 그거다. 남해군은 어디를 가면 남해군 음식들이 다 있다, 이런 기획이 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

창융

이창융유통지원과장

보건소 위생팀하고도 협업을 해서 맛집지도라든지 그런 것도 고민을 하도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 그리고 다 다른 위원님들이 하실 것인데 31페이지 직거래장터 아까 말씀하셨는데 동대만휴게소에서. 21년에 비해서 22년 기간이 4일 줄어서 그런지 참가자와 품목이 적거든요. 수익도 1,700만 원이네요.

창융

이창융유통지원과장

21년도에는 아무래도 가을철에 생산되는 품목들이 다양하고 봄에는 마늘 외에는 특별하게 뚜렷한 게 없어 가지고 품목에 따른 차이가 있습니다.

영자

장영자위원

품목에 따라서 그런 차이가 있을 수 있겠습니다마는. 이것이 안정되면 상시적으로 했으면 좋겠다는 개인적인 욕심이 있습니다.

창융

이창융유통지원과장

그렇습니다. 아까 말씀드렸듯이 동대만 로컬푸드 판매장을 조성하고 나면 주차장 일부에다가 수시로 나와서 판매할 수 있고 주말을 이용해서 관광객들하고 특산물을 만날 수 있는 공간을.

영자

장영자위원

그런 것 정말 필요한 것 같습니다.

창융

이창융유통지원과장

예, 조성하도록 계획하고 있습니다.

영자

장영자위원

계획대로 잘 진행이 되었으면 좋겠습니다.

창융

이창융유통지원과장

그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

마지막으로 감사자료 41페이지 보면 보물섬식물원. 농업기술센터 옆에 있죠?

창융

이창융유통지원과장

예.

영자

장영자위원

지나가다 보면 이전에 보였는데 지금은 도로가 넓어져서 잘 보이지 않거든요. 비닐하우스로 생겼습니까, 건물입니까?

창융

이창융유통지원과장

유리온실로 되어 있습니다.

영자

장영자위원

바깥에서 보기에 어떤가요? 경관이. 저기가 보물섬식물원이다, 가보고 싶다, 이런 마음이 들까요?

창융

이창융유통지원과장

저희들이 재정비를 해서 꽃도 많이 심고 정비를 해 가지고 어린이집이나 유치원 등에서 봄, 가을로 많이 방문을 하고 있습니다.

영자

장영자위원

그런데 관광객들은 잘 모르는 경우가 많아서. 제가 말씀드리는 것은 안에 들어가면 예쁜 꽃이 많고 정말 좋은 재료들이 많은데 내가 들어가보고 싶다, 이런 생각이 들어야 될 것 같습니다. 그래서 지나갈 때 바깥에서 볼 때 여기가 보물섬식물원이다, 적혀 있습니까? 못 본 것 같은데.

창융

이창융유통지원과장

그 부분도 안내판이라든지 정비하도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 관광객들이 봤을 때 저게 뭐지 한 번 더 돌아볼 수 있게. 도로가 넓기 때문에 빠르게 지나가버려서 관심이 적어지는 것 같습니다.

창융

이창융유통지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

신경 써주시고. 아까 말씀처럼 학생들이 많이 오고 귀농·귀촌인들이 많이 와서 21년에 800명이거든요. 22년은 600명인데 많은 숫자인 것 같습니까?

창융

이창융유통지원과장

아닙니다. 조금 더 많이 올 수 있도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

과장님 생각에도 많은 숫자는 아닌 것 같죠?

창융

이창융유통지원과장

예.

영자

장영자위원

1년 동안 800명이면 한 달에 몇 명이겠습니까? 홍보는 어떻게 하시는지.

창융

이창융유통지원과장

그 부분은 관광문화재단하고 같이해서 탈공연예술촌에서 출발해서 도착하는 회기형 바래길에 포함이 되어 있습니다. 그래서 그쪽을 통해서 한다든지 다른 먹거리순환센터나 농산물가공센터 오는 고객들이 같이 보셔서 계 입소문이 날 수 있도록 홍보를 하도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

요즘은 SNS가 대세 아닙니까?

창융

이창융유통지원과장

예.

영자

장영자위원

혹시 홈페이지나 이런 것이 있을까요? 보물섬식물원.

창융

이창융유통지원과장

식물원에 대한 홈페이지는 없습니다.

영자

장영자위원

그렇지요. 누군가 책임지고 과에서 보물섬식물원이라든가 대표적인 장소들을 홍보를 하는, 그래서 사진도 올리고 여기 가니까 정말 좋더라. 관광객이 올리는 그게 요즘은 최고거든요. 상품도 팔면 후기를 보고 내가 사고 싶다, 아니면 이것은 안 산다, 이런 생각이 들지 않습니까? 그래서...

창융

이창융유통지원과장

젊은 직원도 인스타그램이나 페이스북 활용해서 올려서 자연적으로 홍보를 강화하도록 그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 결론을 잘 내주셔서 감사한데 꼭 그렇게 될 수 있도록.

창융

이창융유통지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

행정감사를 왜 하는가 하면 작년 행정감사 시 말씀드렸던 게 그대로 올라오는 경우도 많고, 과 말고도. 그래서 한 번 말씀드렸던 것 이런 것은 체크해 봐주시고 다른 과장님이 오셔도 연계해서 체크해서 실행할 수 있도록 신경 써주시기를 부탁드립니다.

창융

이창융유통지원과장

제 개인적으로 내년에도 보고를 드렸으면 좋겠는데 혹시 바뀌게 된다면 인수인계를 철저히 하도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 저는 여기까지 하겠습니다.

여동찬위원장

장영자 위원님, 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 그러면 약 10분간 감사를 중지하고 11시 20분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

11시 09분 감사중지

11시 19분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 이어서 질의하실 위원님. 박종길 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

종길

박종길위원

과장님, 수고 많습니다. 태풍 왔는데 피해나 이런 것은 없지요?

창융

이창융유통지원과장

예, 오늘 아침 확인해 봤는데 저희 과는 특별히 시설이나 이런 데 피해는 없는 것으로. 관심 덕분에 피해가 없습니다.

종길

박종길위원

근무를 했습니까?

창융

이창융유통지원과장

예.

종길

박종길위원

비상근무 했습니까?

창융

이창융유통지원과장

예, 어제 저녁에.

종길

박종길위원

잠도 못 잤겠네요?

창융

이창융유통지원과장

원활한 감사 수감을 위해서 휴식을 취하고 왔습니다.

종길

박종길위원

알았습니다. 아무튼 고생이 많습니다. 감사자료 16페이지에 보면 동천마을에서 하는 것 있잖아요. 특산물 판매장 만들어주면서 말도 많았는데 상황이 어때요? 전체적으로 설명 한번 부탁을 할게요.

창융

이창융유통지원과장

동천마을회에다가 대부를 해 주고 있는 특산물판매장을 자주 가서 점검도 하고 살펴보는데. (청취 불능)

종길

박종길위원

나도 한 번씩 관심 있게 지켜보고 선거할 때도 둘러보고 지켜봐도 그렇게 안 와요, 사람이. 그리고 관광객 자체는 내가 볼 때는 거기 올 사람이 없을 것 같아요. 아예 홍보 자체가 안 된 데에다가 간판도 그냥 들어가 있고 아무런 의미가 없어요. 지역민들 아니고 남해 사람 아니면 거기를 활용할 사람이 없어요. 그래서 이런 부분도 물론 마을에서는 480만 원 줍니까?

창융

이창융유통지원과장

연간 그렇습니다.

종길

박종길위원

마을에서는 그런 것을 신경을 쓰고 행정에서 해서 활성화를 시켜야 되는데 처음 만들 때는 굉장히 잘하겠다고 만들어 놓고 그래서 이 부분이 안타깝고 그렇습니다. 한 번 더 신경을 써서.

창융

이창융유통지원과장

위치가 가다 보면 한참 이동을 하다가 잠깐 쉬는 곳, 이런 정도 되면 접근성이 양호한데 독일마을에서 출발하다 보면 1, 2분 사이에 지나가는 곳, 그러니까 다시 쉬기도 어렵고 지족 쪽에서 들어올 때도 출발해서 5분 이내에 지나가야 되는 곳이다 보니까 위원님 지적대로 거기로 가겠다는 목적의식을 가지지 않으면 참 오기가 힘든 그런 곳, 위치적으로 그런 곳인 것 같습니다.

종길

박종길위원

안 되면 다른 방향이 있는가 검토를 해 보고 그렇게 해 주십시오.

창융

이창융유통지원과장

그렇게 하겠습니다.

종길

박종길위원

남해대학하고 식재료 업무 협약이 되어 있잖아요.

창융

이창융유통지원과장

예.

종길

박종길위원

계속하고 있습니까?

창융

이창융유통지원과장

예, 계속하고 있습니다.

종길

박종길위원

문제점은 없고요?

창융

이창융유통지원과장

특별한 문제점은 없습니다. 1학기 때는 학생수가 1,500명, 2학기 때는 1,100명 정도 학생들이 급식을 하고 있거든요. 물론 다는 납품하지 못하지만 물품의 공급을 늘리는 데는 상당히 기여를 하고 있습니다.

종길

박종길위원

대학에서는 불만 없고요?

창융

이창융유통지원과장

그런 불만은 없습니다.

종길

박종길위원

잘 알겠습니다. 업무보고 18페이지에 보면 로컬푸드복합문화센터 건립사업이 있는데 2023년까지인데 정말 말도 많고 탈도 많은 자리입니다. 지금 어떻습니까? 다 놔놓고 진행사항, 앞은 듣기도 싫고 진행사항이 어찌 되어 있습니까?

창융

이창융유통지원과장

지금은 건축을 할 수 있는, 사업을 할 수 있는, 다른 저해요인들이 전부 해소가 된 상태입니다.

종길

박종길위원

다 되었습니까?

창융

이창융유통지원과장

예, 다 되었습니다. 근저당하고 영업보상, 소유자들 감정가격까지 다 완료가 되었고 세입자들이 건물주보고 우리도 살 길을 찾아야 되겠다, 제발 빨리 좀 수용에 응해라 해서 아까 말씀드렸습니다마는 9월 중에는 보상이 다 이루어질 것 같습니다.

종길

박종길위원

거기 세 들어 있는 승마.

창융

이창융유통지원과장

CU하고 세 곳 업체들도 자기들 영업보상에...

종길

박종길위원

그러면 나가고. 그러면 23년까지 다 되겠습니까?

창융

이창융유통지원과장

상반기 준공을 목표로 해서 하겠습니다. 그게 도로가, 선형이 아직까지 확실히는 결정이 안 돼서 건축에 문제는 있습니다마는 설계 공모를 할 때 그 부분 충분히 반영을 해서 하도록 하겠습니다. 진출입로라든지 접도구역 이런 것 때문에 좁은 부지는 바로 CU 뒤편에 논이 한 필지 있더라고요. 그 부분을 추가로 매입을 하면 상설판매장하고 주차장 정도로 활용하면서 크게 사업 추진은 무리 없을 것으로.

종길

박종길위원

알겠습니다. 싹 정비를 해서 앞으로 거기는 말썽 없이 그렇게 정리를 해 주십시오.

창융

이창융유통지원과장

그렇게 하겠습니다.

종길

박종길위원

예, 먹거리통합지원센터 운영하는데 남해대학 1,500명하고 여기도 남해군 30 몇 퍼센트라 했습니까?

창융

이창융유통지원과장

32% 정도.

종길

박종길위원

나머지는 전부 외지에서.

창융

이창융유통지원과장

예.

종길

박종길위원

그러면 위탁을 줬습니까? 업체한테.

창융

이창융유통지원과장

성진유통이라는 곳에서 자격을 갖췄기 때문에 거기에 계약을 해서 하고 있습니다.

종길

박종길위원

거기도 학교 다 하는 데는 큰 문제는 없고요?

창융

이창융유통지원과장

문제가 좀 있습니다.

종길

박종길위원

뭐가 문제가 있습니까?

창융

이창융유통지원과장

생산농가에서는 많은 값을 받고 싶어 하고 잘 아시다시피 급식 단가는 한정이 돼 있고. 지금 영농단가도 비룟값이라든지 종자도 계속 오르는 상황이다 보니까 매월 가격 결정할 때 상당한 진통이 있습니다. 다행히도 농가에서도 자기들이 약정재배 사명감을 가지고 임해 주시고 있고 영양사 선생님들도 표준식단이라든지 이런 것을 개발해서 대체 품목을 쓰는 등 최대한 잘 맞춰나가고 있습니다.

종길

박종길위원

예, 그리고 농가도 자기들 생산단가 이런 것은 맞아야 운영을 할 것 아닙니까? 그러면 행정에서 그런 부분은 같이 의논을 해서 지원해 주세요. 그래야 그 사람들도 힘을 얻고 생산하려고 하고 좋은 제품을 만들려고 하기 때문에 그런 것은 꼭 좀 챙겨서.

창융

이창융유통지원과장

지난 9월 2일 개최되었던 먹거리푸드플랜 공청회 때도 조합들에서 참석을 많이 하셨거든요. 급식에 들어가는 제품들이 축협에서 보면 소고기, 돼지고기 같은 것도 많이 있고 해서 공개석상에서 그런 부탁도 드렸습니다. 사실 농민들은 영세하고 개인이다 보니까 경쟁력이 약하다. 이 자리에 계시는 조합 관계자들이 학교 급식에 많은 관심을 가져주고 일정 부분 공공 자리에서 양보나 배려를 많이 해 주시는 게 좋겠다. 조합들도 많이 협조를 해 주셔서 잘 꾸려가고 있습니다. 4/4분기는 식재료 공급이 인상되고 해서 상당한 애로점이 예상이 되는데 그것도 저희들 혼자 하는 게 아니고 교육청하고 도하고 30:40:30 분담률이 있기 때문에 협의를 해서 잘 풀어나가도록 하겠습니다.

종길

박종길위원

예, 그렇게 해 주십시오. 왜냐하면 생산자들이 그래도 자기는 자부심을 갖고 생산을 하고 있는데. 그렇기 때문에 거기 부분에 대해서 실망하지 않도록 행정에서 지원을.

창융

이창융유통지원과장

서른세 분의 농가들도 굉장한 사명감으로 적극적으로 참여해 주셔서 그분들 권익이 보호되도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

종길

박종길위원

맞습니다. 유기농법으로 하면서 그런 부분 갖고 있기 때문에. 아까 동료 위원이 질의하셨는데 식물원 그 자체만 가지고 안 됩니다. 거기에다가 하십시오. 계획서 세워서 다시 건물을, 식물원 하나 더 지으십시오. 남해 유자, 치자, 비자, 이런 것 넣어서 거기서 남해를 대표하는, 그래야 어떤 부분이 되지, 그 자체만 가지고 안 갑니다. 그런 부분은 엄청, 우리가 제주도만 가도 식물원 커서 다 되어 있는데 누가 와서 볼 겁니까? 남해를 대표하는 그런 식물을 재배해서 간다는 생각을 갖고 그렇게 진행을 해 주십시오. 홍보도 하고 이러면 충분히 될 겁니다. 한번 고민해서 그런 부분도 준비를 해 주시기 바랍니다.

창융

이창융유통지원과장

소득개발팀장님하고 몇 군데 벤치마킹도 다녀오고 했는데 남해 안에서 거기 아니면 볼 수 없는 허브라든지 이런 것을 해서 특색 있는 곳으로 만들어보도록 하겠습니다. 혹시 내년 관련 예산이 올라오면 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다.

종길

박종길위원

삭감하면 내가 뭐라 할게요. 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 또 올리브, 올리브는 어디 하고 있습니까? 제가 아까 못 들어 가지고. 남해에 재배하는 데가.

창융

이창융유통지원과장

단지는 아니고 농가 몇 곳에서 몇 주씩 하고는 있습니다.

종길

박종길위원

그게 가능합니까?

창융

이창융유통지원과장

미조 항도에 귀촌하신 분이 유럽에 살다 오신 분이 올리브에 상당히 관심을 가지셔서 올리브 농장을 개설하기 위해서 저희들하고 협의 중이거든요. 자기는 기후라든지 맞아서 가능성이 있다고 보고 있고.

종길

박종길위원

기후가 안 맞을 건데요? 제가 알기로는 적어도 1도, 1도 정도는 유지가 되어야 되고 우리 일본에 같이 갔죠? 거기 가면 소도시마인가 작은 섬이 있더라고. 완전 올리브 생산지역인데 설명을 들으니까 햇빛이 1년에 2,000시간 이상 들어와야 되고 온도가 영하로 안 떨어져야 되고 1도 정도 유지를 해야 되고. 그런데 남해가 온도가 영하로 떨어질 경우가 있는데 과연 그러면 하우스 아니면 힘들 것인데.

창융

이창융유통지원과장

노지에서 열매도 맺고 한 사례들이 있고 해서 기술원에서도 대체 품목으로 관심을 갖고 있기 때문에 계속 고민을 해서.

종길

박종길위원

그때 한 분 해서 실패한 것으로 알고 있거든요. 이것 고민을 해 봐야 됩니다. 앞으로 온난화가 되니까 가능은 하지만 그렇습니다. 아까 강대철 위원님께서 열매를 수출하면 된다 이러는데 제일 생산국은 제가 알기로 스페인이고 두 번째는 모로코인데 그런 사람들이 얼마나 가공을 많이 합니까? 저도 모로코에 오래 있어봤는데. 아무튼 이 부분이 참 성공을 하면 대박이 날 겁니다, 남해가. 그런데 힘들 거다, 그런 생각을 많이 갖고 있습니다. 그런 부분을 개발이나 이런 부분 신경을 써야 되기 때문에 아마 연구가 많이 필요할 거라 생각을 하거든요. 일단 그것도 실험을 유통과에서 적극적으로 추진을 해 보십시오. 재배가 성공만 한다면 남해 대표 작물이 되면서 큰 소득원이 될 거라 생각하기 때문에 고민을 많이 하시기 바랍니다.

창융

이창융유통지원과장

그렇게 하겠습니다.

종길

박종길위원

제 질의 마치겠습니다.

여동찬위원장

박종길 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 정현옥 간사님, 질의해 주시기 바랍니다.

현옥

정현옥위원

과장님, 고생 많습니다.

창융

이창융유통지원과장

감사합니다.

현옥

정현옥위원

부탁할 것밖에 없고. 농업기술센터인데 행정직이죠?

창융

이창융유통지원과장

예, 행정사무관입니다.

현옥

정현옥위원

농업직이 상당히 많이 계신데 밑의 분들은 다 농업직인데 행정직으로 가 있으니까 안 불편하고 농업직들이 승진을 계속해야 된다고 그런 생각은 안 해 봤습니까?

창융

이창융유통지원과장

(청취 불능)

현옥

정현옥위원

과장님 같은 경우는 승진은 거의 다 한 것 같고. 그런 것을 건의를 해서 전문직이 농업이, 맨날 농업만 살아야 된다 하고 말로만 하는데 그런 것도 매를 맞더라도 건의를 해야 됩니다. 전문 농업직들이 농업직을 맡아야만이 행정사무감사에도 뭐라 할 수 있고 이럴 것인데 지금 다 행정직이죠?

창융

이창융유통지원과장

예. 지금 다 그렇습니다.

현옥

정현옥위원

이런 것은 잘못된 겁니다. 과장님이 총대를 메고 하시다, 우리는 잘 못 하니까.

창융

이창융유통지원과장

그렇게 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

11페이지 농번기 마을공동급식 지원 있습니다. 지속적으로 예산 편성이 증가돼서 잘 해 오고 있습니다. 이런 부분들은 참 적은 예산이지만 가장 크게 돋보이는 사업 중 하나입니다. 그래서 이것을 마을을 늘리든지 안 그러면 지속적으로 해 왔던 이야기지만 금액을 늘리면, 안 그러면 정말로 한 마을이라도 지원되는 마을에 예산이 집중되게끔 해서 지속적으로 2배, 3배씩 늘려가야 되는 사업이 이 사업이지 않은가 싶습니다. 농촌마을공동체식당 운영도 마찬가지고 과장님께서 그런 부분은. 아마 과장님이 농업직이라면 상당히 많이 올렸을 것인데 행정직이 돼서.

창융

이창융유통지원과장

제가 신규 공무원의 입장에서 일을 하다 보니까 시야도 좁고 전문성이 부족해서 다소 부족한 부분이 있을 것으로.

현옥

정현옥위원

해 보니까 도시락 배달은 안 맞는 것 같습니다.

창융

이창융유통지원과장

그래서 내년도는 도시락 배달이나 식당 이용은 아예 원천적으로 차단을 하고 식당에서 공동급식 하는 것으로.

현옥

정현옥위원

그렇습니다. 물론 밥 해 주는 사람이라든지 이런 게 힘든 마을도 있긴 있는데 그래도 도시락 배달은 아닌 것 같았습니다.

창융

이창융유통지원과장

혹시 사회적 거리두기 때문에 안 된다면 반찬을 같이 만들어서 밥은 집에서 먹되 반찬만 도시락을 따로 배달하는. 읍하고 몇 군데 그런 마을이 있었거든요. 그런 형태라도 식당 이용이나 다른 시판된 도시락 이용은 자제하도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

그렇습니다.

창융

이창융유통지원과장

사업의 취지도 그런 것 같고요.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 19페이지 제가 부탁드리고 싶은 겁니다. 여기만 부탁한 게 아니고 다른 실과에도 부탁을 드렸습니다. 영농조합법인, 농업회사법인, 농업협동조합, 조공, 좋습니다. 홍보비 지원해 주고 마케팅을 위해서 실무적인 걸로 해서 지원하는 것 좋습니다. 그러나 행정에서는 중복 지원은 없어야 된다 저는 생각합니다.

창융

이창융유통지원과장

예.

현옥

정현옥위원

이 실과, 저 실과 다 알아보고. 정말 농사짓는 사람들은 여기 실제로 가입이 안 돼 있습니다. 물론 드러내기 싫어하고 인맥적으로 관계되는 지역사회다 보니까 그런 것도 있지만 실제로는 이분들의 수백 개 되는 법인들, 협동조합들 들어가 보면 1인 체제가 더 많습니다. 나머지는 그냥 등록만 시켜 놓은 겁니다. 그럼에도 불구하고 이분들은 여러 군데 청년혁신과, 기술과... 안 되는 거예요. 이런 것은 짚어내야 됩니다. 행정에서 짚어야 됩니다. 우리가 짚으면 안 돼요. 선거라는 명목으로. 눈에 보이고 있는데도 올라옵니다. 10명의 위원들이 눈에 몇 개입니까? 바보 아닙니다. 말은 하고 있지만 실제로 손을 못 대는 게 보조금사업입니다. 이런 부분들은 행정에서 짚어야 됩니다. 1년에 1개씩이라도 가야 되는데 1년에 똑같은 업체가 서너 군데씩 올라옵니다. 이런 부분들은... 실제로 과장님, 어촌체험마을하고 농촌체험마을은 질적으로 다릅니다. 얼마든지 발전해 갈 수 있는 가능성을 가진 데는 어촌체험마을이고 여유자금도 많고 금액도 커요. 가령 예를 들어서 동남치 어촌 숙소하나 지어놓으면 체험마을 사무장이 나이가 드셔서 인터넷도 안 되지, 자기 농사지어야 되지, 할 수가 없어요, 정말로. 실제로 그런 데는 자기들이 사비를 내서. 그런 데는 지원 안 되고.

창융

이창융유통지원과장

체험마을도 같이하는 프로그램이 있어서 내방객 수라든지 매출액 입력하게 되어 있습니다. 그 자료를 가지고 평가를 하게 되는데 실적이 좋은 체험마을은 위원님 지적대로 자꾸 지원할 수 있는 자격이 되고 실적이 안 되고 내방객 수가 부족한 체험마을들은 등급을 적게 받다 보니까 다른 지원에서 빠지는 이런 부분들이 있습니다. 그런 부분들 순수 군비만 하는 사업은 아니지만 위원님께서 지적하신 대로 골고루 혜택이 갈 수 있도록 저희들도 담당 팀장님들하고 주무관들하고 같이 협업을 해서 방법을 고민해 보도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

빈익빈부익부가 그런 데서 나타납니다. 심지어 1년마다 보조금을 타는 업체도 있어요. 이게 참 안 맞습니다. 이런 것들은 정말 산골마을에 가보십시오. 우물, 정포, 현촌, 동남치, 북남치 가보십시오. 태양광사업도 돈이 없어서 못 합니다. 자부담 50%이기 때문에 못해요. 이런 부분들은 행정에서 관심을 가져주시고 참 안타깝습니다. 저도 안 되는 이야기지만 정말로 안타깝고.

창융

이창융유통지원과장

중앙에서 사업비가 내시되어올 때 자부담 부분이라든지 이런 게 명시가 돼서 내려오다 보니까 그런 자격을 갖춘 분들이 사업에 응모를 하고 이러다 보니까 그런 악순환이 발생되고 있는데 꼼꼼히 챙겨보도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

꼭 챙겨봐 주십시오.

창융

이창융유통지원과장

최소화되도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

안타깝습니다, 안타까워. 농촌 현실을 가서 보면. 어쨌든 한쪽으로 치우치지 말고 과장님 계실 때라도 농업인 가공품 개발 및 창업 지원도 아까 이야기했던 것처럼 똑같습니다. 커피숍도 심지어 제가 무슨 이야기를 했냐 하면 국밥집도 6명 해서 만들어야 되겠다고 할 정도입니다. 행정에서 꼭.

창융

이창융유통지원과장

말씀은 안 하셨지만 어떤 말씀인지 충분히 공감을 하고 팀장님들 같이 중심으로 고민하고 걱정 해소할 수 있도록 노력하겠습니다.

현옥

정현옥위원

맨날 말만 농촌관광 육성이고 이런 것 실제로 중요하지 않습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

정현옥 간사님, 수고하셨습니다. 이어서 추가로 질의하실 위원님. (“없습니다” 하는 위원 있음) 고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없는 것 같습니다. 아무튼 과장님, 수고하셨고 유통지원과는 사실 업무 자체가 쉽고도 어려운 업무들입니다, 실적이 바로 나오니까. 기술은 생산이고 유통은 소득이라고 제가 항상 이야기를 하는데 참 중요한 역할을 하는 과입니다. 아무튼 유통지원과 지금까지 잘하고 계시지만 앞으로 더 열심히 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 유통지원과 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 그러면 7분간 감사중지를 선포합니다. 나. (재)남해마늘연구소 소관

11시 43분 감사중지

11시 56분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제44조 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 (재)남해마늘연구소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 남해군 마늘산업을 위해 노력하시는 민성식 소장님을 비롯한 마늘연구소 직원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정업무 전반에 대한 확인을 통해 잘 된 사항은 격려하고 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어가는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 동료 위원님과 마늘연구소 직원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 담당 실장 소개, 업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 담당 실장님이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 본인에게 허락을 구한 후 발언대에 나오셔서 성명을 밝힌 후 답변을 해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 소장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고 실장님들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취해 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 소장님, 발언대에 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

성식

민성식마늘연구소장

선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 19일 증인 연구소장 민성식, 대외협력연구실장 신정혜, 연구개발실장 강민정, 행정실장 박미영.

여동찬위원장

소장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 소장님께서는 담당 실장 소개와 함께 업무보고를 간략히 해 주시기 바랍니다. 참고적으로 지금 시간이 어중간하기 때문에 업무보고만 마치고 점심식사 후에 다시 감사를 진행하도록 하겠습니다. 양해해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

성식

민성식마늘연구소장

반갑습니다. 마늘연구소 소장 민성식입니다. 항상 군정 발전을 위해 애쓰시는 여동찬 산업건설위원장님을 비롯한 정현옥 간사님, 박종길 위원님, 강대철 위원님, 장영자 위원님, 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 업무보고에 앞서서 마늘연구소를 이끌고 있는 실장님을 소개해 드리겠습니다. 대외협력실 신정혜 실장님. 연구개발실 강민정 실장님. 기업지원실 윤상혁 실장. 행정실 박미영 실장입니다. 그러면 2021년도 하반기 22년도 상반기 주요 업무평가와 주요 업무를 보고드리겠습니다. 【참조】

여동찬위원장

소장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 소장님, 먼저 번거롭게 해서 죄송합니다. 저는 유통지원과 마치고 마늘연구소가 대기하는 줄 알고 시작을 했는데 할 수 없이 감사를 중지하고 점심식사 후에 다시 감사를 하도록 하겠습니다. 다시 한 번 미안하다는 말씀을 드립니다. 동료 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 그러면 약 1시간 10분간 감사를 중지하고 1시 30분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

12시 21분 감사중지

13시 25분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 소장님, 마늘연구소가 행정사무감사는 처음이죠?

성식

민성식마늘연구소장

예.

여동찬위원장

감사 준비한다고 뒤에 실장님이랑 수고가 많았습니다. 먼저 마늘연구소에 대한 질의하실 위원님. 강대철 위원님, 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

민성식 소장님, 박미영 실장님, 신정혜 연구실장님, 강민정 개발실장님, 윤상혁 지원실장님, 마늘연구소 연구하시느라 정말 수고 많으십니다. 남해의 사실 대들보인데 여러분들이 있기에 좋은 마늘을 이용해서 좋은 마늘을 이렇게 다용도로 다양하게 섭취를 할 수 있게끔 만들어 주신 데 대해서 정말 감사드리고 그렇습니다. 보니까 직원들이, 처음이라고 마늘연구소는 행정사무감사는 처음이라고 하시고 저도 처음 하면서 처음으로 질의를 한번 하는 것 같습니다. 그에 대해서 감사드리고. 마늘연구소에 박사님들이 다섯 분 계시네요.

성식

민성식마늘연구소장

예, 석사가 두 분이고.

강대철위원

정말 대단한 마늘을 가지고 옛날부터 마늘에 대해서 굉장하게 신경을 많이 써왔고 좋은 식품이다. 특히나 마늘연구소는 우리 남해밖에 없죠?

성식

민성식마늘연구소장

맞습니다.

강대철위원

자부심 가지고 해야 될 것 같습니다. 저는 용어 자체나 이런 것은 잘 모르겠는데 소장님한테 한 가지 물어보겠습니다. 업무보고자료에 보면 6페이지에 보면 추진실적에 들어서서 글루코사민을 지표로 활용하는 데 한계가 있다고 했습니다. 여기에 대해서 설명 좀 해 주십시오.

성식

민성식마늘연구소장

설명을 드리겠습니다. 정량 가능한 범위를 기준으로 흑마늘 중에 곰팡이의 오염도를 환산하면 10% 이상으로, 10% 이상이 돼야 육안으로 인지가 가능하다는 얘기는 돼 있고. 실제로 곰팡이의 오염 비율을 보면 대부분 10% 이하로 낮기 때문에 10% 이상은 잘 안 나온다, 빈도 자체가. 그래서 적용 곤란하다고 한계가 있다.

강대철위원

그다음에 7페이지에 보면 5번 현장 농민 지원을 위한 제품 개발 및 생산 지원, 이렇게 되어 있습니다. 추진실적 성과에 송영옥 씨 대표자, 김동일 씨, 이근한 씨, 이렇게 되어 있습니다. 지원을 해서 이 제품 생산을 하고 있습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예, 생산을 하고 있고 특히 이근한 씨 삼동에서 블랙베리를 재배를 하고 있습니다. 이분은 히말라야 핑크솔트, 블랙베리&갈릭시즈닝 해서 이것은 수도권에서 하는 농산물대전에 자주 참여를 하고 있습니다.

강대철위원

예, 그다음에 6번 흑마늘 유래 펩타이드 스크리닝 연구 해서 기초자료를 활용을 한다고. 재순환 분취크로마토그래피를 통해 세 가지 물질을 분리한다에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

성식

민성식마늘연구소장

저도 화학적인 이런 것은 정확하게 잘 모르지만 펩타이드라 하면 단백질 성분으로 되어 있답니다. 이것을 분리를 하면 분취크로마토그래피라는 게 분리, 분석 기구다, 이렇게 생각해 주시면 고맙겠고. 여기 한번 해 보니까 세 가지 물질이 분리됐는데 두 가지 물질은 분자량이 서로 다른 알려지지 않은 물질 하나가 분리가 됐고 1개는 감마-글루타밀-S-메틸-L-시스테인-설폭사이드 이렇게 해서 저도 이 성분을 정확하게 모르겠지만 이것은 알려진 성분 하나 추정이 돼서 이 물질로 건강기능성 식품에 활용이 가능하지 않겠느냐 저는 그렇게 생각합니다. 조금 더 깊이 있는 것은 실장님한테 여쭤보면 안 되겠나 싶은데 여쭤봐도 되겠습니까?

강대철위원

실장님.

여동찬위원장

연구개발 강민정 실장님, 강대철 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

민정

강민정연구개발실장

흑마늘이라고 하면 흑마늘은 보통 S-알릴시스테인 물질이 대표적인 지표물질로 알려져 있는데 이 물질 이외에 흑마늘에서 또 다른 신규 물질을 발견해 보고자 시작한 연구입니다. 연구를 시작해 봤더니 S-알릴시스테인 이외에 금방 소장님께서 말씀드린 세 가지 물질을 동정을 하였습니다. 그런데 한 가지 물질은 글루타밀-S-메틸-L-시스테인 물질이고 나머지 두 가지 물질은 분자량은 확인했으나 알려지지 않은 물질로 되어 있습니다. 이 세 가지 물질로 유효성분 검증은 아직 하지 않았습니다. 그래서 후속연구로 저희들이 이 물질에 대한 효능 검증을 같이 추가로 해서 보고를 해야 할 것 같습니다.

강대철위원

문제점 및 대책에 보면 펩타이드 물질 연구로 신물질 확보를 위한 노력이 요구된다고 했습니다. 이 세 가지 물질 흑마늘에 한해서죠.

민정

강민정연구개발실장

예.

강대철위원

펩타이드 물질 연구를 하다 보니까 신물질 확보를 위한 연구가 계속 필요하다. 세 가지 말고 더 있습니까?

민정

강민정연구개발실장

더 찾을 수 있습니다. 여기 리사이클크로마토그래피로 했을 때 이런 물질이 나왔고 저희가 다른 여러 가지 방법을 통하면 다른 물질은 찾을 수 있을 것 같습니다. 아직까지 알려지지 않고 저희가 물질을 찾아도 효능 검증 여러 가지가 수반되어야 되기 때문에 노력을 조금 더 해 봐야 될 것 같습니다.

강대철위원

잘 알겠습니다. 들어가도 좋겠습니다. 소장님, 7번에 보면 가열마늘에서 증가되는 황합물에 대한 연구 해서 고온, 고압 방법으로 처리할 경우에 SAC와 S1PC의 함량이 증가한다.

성식

민성식마늘연구소장

예.

강대철위원

여기에 대해서 잠시 설명 좀 부탁드리겠습니다.

성식

민성식마늘연구소장

대부분 흑마늘들은 고온, 고압, 찌는 방법으로 유효성분이 나오고 하는데 고온, 고압으로 처리했을 경우에 SAC나 S1PC 이런 유효성분들이 찌고 이렇게 했을 때보다는 고온, 고압 방법으로 했을 때 좋은 성분들이 많이 나온다, 그런 의미고. SAC가 예를 들어서 100이 나온다 하면 S1PC는 10정도 나온다고 합니다. 그래서 S1PC는 SAC보다는 그렇게 많이 성분량 자체가 적게 나오다 보니까 큰 장점으로 작용은 어렵다, 이런 생각이 듭니다.

강대철위원

예, 거기에 보면 6번 흑마늘 유래 펩타이드 스크리닝 연구, 7번 가열마늘에서 증가되는 황합물에 대한 연구, 마늘 무취화 가공기술 개발 연구 여기에 총 사업비가 각각 2,000만 원씩 들어갑니다. 똑같이 들어가는데 연구하는 것만 세 가지 연구를 하는 데 돈이 6,000만 원이 든다는 말이죠?

성식

민성식마늘연구소장

예.

강대철위원

무취화 기술개발 연구를 함에 있어서 마늘이 숙성될 때 조건이 35도에서 40일 이내 긍정적인 것으로 확인했다라고. 특허 출원 1건, 논문 게재 1건. 이게 무취라는 것은 냄새 없이 하는 것 아닙니까? 냄새를 없애는 것. 보통 마늘은 냄새를 가지고 하는데 어떻게 무취를, 무취화 가공을 해 버리면 마늘인지 아닌지 판단할 수 있습니까?

성식

민성식마늘연구소장

완전히 냄새를 없애지는 않고, 완전히 없애지는 못한다고 합니다. 음식 먹고 나면 입속에 계속 냄새가 존재하는 그런 것을 줄인다는 그런 의미에서 연구가 되지 않았나 생각합니다.

강대철위원

예, 그다음에 한 가지만 더 물어보겠습니다. 아홉 번째 산지별 마늘 성분 분석 등 기초 선행 해서 사업비 1,000만 원 들여서 전국 주산단지 마늘 시료를 확보해서 다른 마늘 유효성분을 비교 분석했는데 남해마늘이 타 지역보다 건조가 잘 됐다, 이런.

성식

민성식마늘연구소장

예, 수분 함량이 낮다.

강대철위원

수분 함량이 낮으면 마늘 상태가 더 좋다, 이 말 아닙니까?

성식

민성식마늘연구소장

예.

강대철위원

그러면 당도도 더 좋고.

성식

민성식마늘연구소장

예.

강대철위원

그러면 우리 남해 마늘이 타 지역 마늘보다 가격이 어떻습니까?

성식

민성식마늘연구소장

가격이 상당히 높은 편입니다.

강대철위원

높게 책정이. 그러면 앞으로 마늘 주산단지를 많이 만들어서 연구를 많이 해서 마늘의 위상을 높일 수 있게끔. 대한민국에 하나밖에 없는 마늘연구소가 정말 대단하다 하는 것을 할 수 있게끔 이런 위상을 세워주십시오. 여러 가지 마늘연구소가 뭐하는 곳이냐 하면서 말들이 좀 있습니다. 박사가 5명이나 있고 석사가 2명이나 있고 이렇게 학식이 좋고 연구하시는 분들이 있는데 대단한 거거든요, 돈도 투입도 많이 되고. 장비라든지 이런 것도 몇 십 억 다 되고 하는데 정말 마늘 연구만큼은 잘해서 마늘 자동화를 만든다든지 그런 것은 기술센터에서 할 일이고 오로지 마늘에 대한 성분으로, 이 좋은 성분을 가지고 세계 최고를 만들 수 있다는 자부심을 가지고 박사님들, 그렇게 부탁을 드려보겠습니다.

성식

민성식마늘연구소장

고맙습니다.

강대철위원

이상 질의 마치겠습니다.

성식

민성식마늘연구소장

열심히 하겠습니다.

여동찬위원장

강대철 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 박종길 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

종길

박종길위원

소장님, 고생 많습니다. 연구소 대신해서 같이해 주고. 박미영 씨를 내가 처음에 못 알아봤어요. 의회에 같이 근무를 했고 몸도 많이 아팠는데 건강한 모습으로 보니까 너무 좋네요. 감사합니다. 금산하고 블랙푸드인가 제품을 했는데 그것은 다 끝났습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예, 그것은 3년으로. 작년까지.

종길

박종길위원

금산 인삼연구소하고는 전혀 그게 없네요, 지금은?

성식

민성식마늘연구소장

예, 왕래가 작년 말까지로 끝난 것으로 알고 있습니다.

종길

박종길위원

끝났습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예.

종길

박종길위원

다른 지자체나 이런 데서는 같이하는 게 없죠?

성식

민성식마늘연구소장

예, 없습니다.

종길

박종길위원

그때 당시 3년 동안 금산군 인삼연구소하고 활발하게 운영을 하고 의회 위원들도 오고 가고 했는데 그 뒤에 모든 게 끝나고. 다시 인삼을 해서 같이 연구를 해 볼 그런 의향은 없습니까? 계획이나 이런 것은 없습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예, 장기적인 계획 같은 것은 얘기가 없습니다. 위원님 말씀하셨듯이 금산 해서 남아 있는 것이 상품 몇 건하고 특허 출원 남아 있는데 현재 지이락이.

종길

박종길위원

지이락 그게 지금도 머릿속에 남아 있는데. 판매는 좀 나옵니까?

성식

민성식마늘연구소장

예, 그거 하나는 잘 나가고 있습니다. 우리 지역보다는 금산에서 오히려 인기가 있다는 얘기를 들었습니다.

종길

박종길위원

저는 전반적인 것만 물어보고 마치겠습니다. 제일 문제가 마늘연구소 부분을 많이 이야기하는데 실제로 마늘연구소는 아까도 이야기했지만 전국에서 하나밖에 없는 연구소인데 물론 금산군에도 인삼연구소가 실제로 그때 당시 가보면 그분들도, 그 의원들도 그런 말씀을 했어요. 물 먹는 하마다. 처음 제가 금산군에 갔을 때 7대 때 가보니까 금산군에서 지원해 주는 30억 정도 되더라고. 우리보다 엄청 많이 지원을 해 주고 있더라고요. 지금은 물어보니까 18억에서 20억 정도 지원해 준다는 얘기를 하더라고요. 거기도 마찬가지예요. 아무리 제품을 개발하고 연구소 연구원들 박사님, 석사님들이 연구를 해도 실제로 대기업을 못 따라갑니다. 그리고 홍보 자체나 아무리 연구를 해서 그 제품을 해 줘도, 기업한테 해 줘도 힘든 것은 사실입니다. 그렇지만 자부심을 가지라는 겁니다. 다른 것은 없고 하나뿐인 마늘연구소 여기에 대해서 우리 제품이 마늘연구소에서 하면 최고다 하는 그런 자부심을 심어주는 것이 최고라고 보거든요. 즉 우리 군민들이나 마늘에서 생산되는 마늘 제품이 군민들이나 국민들이 정말 믿고 남해 마늘은 연구소에서 개발된 거니까 최고다 하는 것을 해 줘야 되는데 그런 부분이, 물론 노력을 엄청 하고 있는 것은 알고 있습니다. 마늘연구소 부분 행정사무감사니까 제가 말씀드리고 싶은 것은 연구소 소장입니다. 이 부분이 이때까지 제가, 저는 7대부터 있었습니다마는 편안하게 지내온 소장이 없어요. 지금 또 소장을 선임을 하려고 22일까지입니까? 공고를 냈다고 하는데 지금 또 만약에 어느 소장이 들어오더라도 항상 문제가 됩니다. 저는 개인적인 제 생각입니다. 진짜 마늘연구소를 아까 말씀을 잠깐 드렸습니다마는 정말 도에서 위탁을 해서 도에서 관리를 하면서 안 되면 남해대학에서 같이. 같이해서 관리를 하는 방법을 한번 연구를 해 주시고. 우리 자체에서 진행을 하는 이 부분에서는 한계가 있기 때문에 그렇게 하면 어떤 부분이 진척이 안 되겠나, 그런 생각을 하나 갖고 있고. 또 하나는 차라리 마늘연구소 소장을 뽑지 말고 마늘연구소, 즉 말해서 센터 소장이 그냥 연구소장을 하면 돼요, 겸임을. 겸임을 하면 제가 볼 때는 오히려 그게 더 전문가고 최고라 생각하거든요. 외지에서 들어와도 이 사람들 앞에 경 소장이나 모든 부분을 다 봤잖아요. 다 보고 왔는데 이게 차라리 제가 볼 때는 그냥 마늘연구소 소장은 농업기술센터 소장이 대신, 좀 힘들지만. 페이나 이런 부분은 측정을 해야 되겠죠. 그래서 연구소 소장은 보면 농업기술센터 소장이 오히려 하는 게 맞다, 이 생각이 들어요. 어느 누가 들어와도 말썽은 생깁니다. 그렇기 때문에 그런 부분을 해 주시고. 그리고 연구하시는 실장님들이나 진짜 고생합니다. 너무 고생을 하시는데 이런 부분도 일하고 이런 것을 나만 가지고 있지 말고 한 번씩 설명을 하고 이런 것이 됐고 이런 것도 있다, 홍보도 하고. 물론 돈 많이 간다고 지적하는 것은 사실입니다. 사실이지만 연구소에 돈 안 쓰는 데가 어디 있습니까? 연구를 하기 위해서는 돈을 당연히 써야죠. 효과는 물론 없지만 연구소에서 돈을 벌라고 하는 것은 아닙니다. 항상 말하지만 연구소가 돈 벌라고 하는 것은 아닙니다. 제품을 개발해서 업체에 주는 게 연구소입니다. 그것을 받아서. 그런 부분만 해서 나와도 당연히 돈이 행정에서 지원이 돼야 된다고 봅니다. 그렇지만 이런 부분을 어느 정도 홍보를 하고 마늘연구소가 하는 역할, 이런 부분도 해 주고. 여동찬 위원장님 말씀했지만, 5분 발언도 했을 겁니다. 마늘에 대한 농민들이 어려워하는 부분들. 즉 말해서 검사 부분, 이런 것은 거기서 설치를 해서 같이하고 이렇게 해 주면 충분히 내가 볼 때는 경쟁력 있다고 보는데. 자꾸 말썽이 되고 어떤 부분이 되니까 위원들이 자꾸 그런 말씀을 하는 겁니다. 그러니까 이런 부분도 한번 고민을 해 주시고. 정말 도에서나 이런 부분을 해서 하면 우리가 군에서 지원할 부분 지원해 줄 것 아닙니까? 그러면 너무 좋은 거고. 소장 부분도 굳이 이렇게 해서 하지 말고 연구소 소장은 농업기술센터 소장이 겸임을 하고 거기에 대한 부분, 들어가는 비용이나 그런 부분 하면 되잖아요. 그렇게 되면 권위도 있을 거고. 오히려 해양수산과보다도 기술센터가 더 안 된다는 소리가 들리고 더 과한 소리가 들리지 않습니까? 그러니까 이런 부분도 오히려 더 역할을 해내고 할 거니까 그런 부분에 대해서 연구를 해 주십시오. 정말 고생하지만 실장님들, 조금 더 분발해 주시기 바랍니다. 질의 마치겠습니다.

성식

민성식마늘연구소장

고맙습니다.

여동찬위원장

박종길 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 장영자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

영자

장영자위원

소장님과 실장님들, 수고 많으십니다. 민성식 연구소장님께서 여기에는 연구소장이라고 나와 있네요. 지금 이 일을 맡으신 지 얼마나.

성식

민성식마늘연구소장

7월 11일 해서 두 달이 조금 넘었습니다.

영자

장영자위원

두 달이 조금 넘었는데 일하시기에는 어떠신지요?

성식

민성식마늘연구소장

솔직히 제가 열심히 해야 되는데.

영자

장영자위원

열심히 하고 계신 것 같은데.

성식

민성식마늘연구소장

아닙니다. 가서 결재만 하고 오는 그런 수준이고.

영자

장영자위원

그런데 농업기술센터하고 마늘연구소하고 같이하다 보니까 일이 많아서 좀 힘드실 것 같은데 저는 박종길 위원님의 발언에 찬성합니다. 행정에서 어떻게 하실지 모르겠지만 농업기술센터장과 마늘연구소장이 겸임을 해서 농업이나 마늘에 대한 것을 같이 연구하고 유통지원과도 들어갈 수 있으면 좋겠고 해서 큰 범위 안에서 남해를 더 발전시킬 수 있다는 생각이 들고. 혹시 두 달 정도 되셨는데 세미나 같은 것을 하시나요? 마늘연구소에서.

성식

민성식마늘연구소장

두 달 동안에는...

영자

장영자위원

그동안 말고. 세미나 같은 것 팀장님들 중에 세미나를 하시나요?

성식

민성식마늘연구소장

참석은 많이 합니다.

영자

장영자위원

도시에 있는 큰 세미나에 참석을 하시나요?

정혜

신정혜대외협력연구실장

학회에.

영자

장영자위원

그러면 남해에 있는 남해마늘연구소가 전국에 마늘연구소 하나뿐이라고 들었는데 맞습니까? 그 부분 관련해서 설명하실.

성식

민성식마늘연구소장

신정혜 실장님이 저 대신.

여동찬위원장

신정혜 실장님, 발언대에 나오셔서 장영자 위원 감사에 답변해 주시기 바랍니다.

영자

장영자위원

대외협력연구실장님이시죠?

정혜

신정혜대외협력연구실장

대외협력연구실장 신정혜입니다.

영자

장영자위원

예, 참 반갑고요. 어려운 환경에서 특히나 남해라는 지역적인 어려운 환경에서 수고가 많다는 말씀을 드리고. 혹시 큰 세미나 학회에 참석은 하시지만 왜 남해마늘연구소가, 제가 여기 보니까 굉장히 많은 일을 하시는데 눈에 보이지 않기 때문에 사람들이 일을 안 한다고 생각합니다. 남해마늘연구소에서 세미나나 이런 것을 개최하려고 해 보신 적이 있으신지. 있다면 언제쯤 하셨는지 어려움은 무엇인지 말씀해 주십시오.

정혜

신정혜대외협력연구실장

코로나로 해서 2020년, 2021년 2년 못 했고 그전까지 계속해서 마늘축제 때 농민들 대상으로 하든지 마늘 관련 산업 부분 전문가님들 모시고 계속해서 세미나를 주최해 왔었습니다.

영자

장영자위원

주무관님들하고 같이 세미나를, 마늘에 대해서?

정혜

신정혜대외협력연구실장

예, 마늘 관련된 농민교육도 하나 넣고 학술적인 부분도 하나 넣고 이런 식으로 계속해서 해마다 연구소 생긴 이래로 계속해서 추진해 왔습니다. 마늘축제 때 사람들을 모으기 위해서 그때 하다 보니까 아무래도 축제행사에 묻혀서 표가 덜 나지 싶습니다.

영자

장영자위원

그렇죠. 제가 말씀드리는 것은 그런 세미나를 하는데 일반인들은 모르지 않습니까? 그러니까 일을 안 한다고 말씀들을 하세요. 그래서 혹시 세미나를 하게 되면 작은 세미나라도 현수막 요즘 최고입니다. 그리고 신문에, 지역신문에라도 밑에 광고에다가 이런 세미나를 한다. 작은 세미나라도 마늘연구소 주최라는 게 들어가서 홍보를 하시고. 또 SNS나 이런 데서 하면 군민들이 볼 때 뭔가 일을 하는구나. 말이 많더니 일은 하네, 이런 얘기가 나올 것 같습니다. 그래서 제가 세미나를 하고 있는지 여쭤봤습니다. 실장님, 들어가셔도 되겠습니다. 계속하실지 소장님 어떻게 하실지 잘 모르겠지만 개인적으로 홍보를. 우리가 이런 연구를 한다, 연구 논문이 여기 굉장히 많습니다. 박사님도 많고 저도 논문 쓰기 힘들어서 석사에서 그쳤는데 정말 박사는 힘들거든요. 그런 유명한 유능하신 분들이 계시고 이렇게 하는데 알려야 됩니다. 그래야 군민들이 마늘연구소에 대해서 자부심을 가지죠. 아무리 마늘연구소에서 자부심을 가지라고 해도 군민들이 모르면 우리끼리 자부심을 가져서는 안 되지 않습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예.

영자

장영자위원

맞죠. 그래서 신문에 어느 구석에 한 줄이라도 논문에 통과했다. 여기 보니까 상표 등록도 하셨고 이때마다 어디에다 알리시나요? 우리 군민에게 알려주신 적 있습니까? 없죠? 맞죠, 실장님들?

성식

민성식마늘연구소장

홍보가 다소 부족한 부분이 있었습니다.

영자

장영자위원

예, 그게 절대로 필요합니다. 그다음 말씀드릴 것은 전반적인 것은 문제를 다 알고 계시기 때문에 언급하지 않겠습니다. 주요 실이, 여기는 실이네요. 실이 4곳이고 여기에서 행정지원실장님은 돌아가는 것으로 하시니까 전반적인 것을 하시기 때문에. 연구를 할 수 있는 마늘연구소에서 내놓을 수 있는 실이 대외협력연구실, 연구개발실, 기업지원실, 이렇게 되어 있지 않습니까? 여기마다 일을 하셨어요. 코로나였지만 연구는 계속되어 왔죠. 코로나지만 우리 연구는 하고 있다, 어디 한 줄 본 기억이 없습니다. SNS에서도 본 적이 없고 신문에서도 본 적이 없어요. 50만 내외 향우들이 있는데 마늘연구소에서 이런 연구를 한다, 아무도 모르지 않습니까? 저는 지역신문을 활용하셔서 일을 한다고. 과장은 아니지만 실재가 묻히는 것은 가슴 아픈 일 아닙니까? 왜 오해를 받으셔야 합니까? 없애야 한다는 평판을 받으면 되겠습니까? 소장님도 지금 안 계시고 그래서 그 점을 감안하셔서 8페이지 주요 업무 성과에 보니까 21년도 자체 연구개발 대외협력실에서 김경민 님, 강재란 님 이분들이 직원이십니까?

성식

민성식마늘연구소장

예.

영자

장영자위원

신정혜 실장님은 실장님이시네요. 기초연구라서 비고란에 없는데 신정혜 실장님은 지이락보물이라는 것을 하셨네요. 연구하셔서 상품화되었습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예.

영자

장영자위원

판매는 아직 안 하시고?

성식

민성식마늘연구소장

판매도 됐는데 그렇게 인기가...

영자

장영자위원

왜 인기가 없는지 연구를 또 하셔야겠네요.

성식

민성식마늘연구소장

아무래도 보통 마늘이라는 게 원료 자체가 다른 농산물에 비해서 비싸고 하다 보니까.

영자

장영자위원

그런데 전부 다 남자분들이고 실장님들하고 저만 여자인데 비싸도 몸에 좋다 하면 사먹어요. 뭐라도 먹어요. 그래서 홍보가 중요한 것입니다. 여기서 홍보까지는 책임 못 진다 하실 수 있지만 그래도 한 줄 유통지원과에 부탁하셔서 홍보를 해 달라 하든지 행정에 지원을 요청하시든지 해서 연구한 물품을 비싸지만 사먹을 수 있게. 저는 참 좋다고 생각합니다. 더 건강한 흑마늘. 마늘만 연구하신 것 아니고 홍삼과 도라지를 같이 연구하셨지요? 그러니까 첨부할 수 있었을 것 아닙니까? 그래서 홍삼이나 도라지도 건강에 좋다. 흑마늘과 합치니까 이렇게 더 좋다, 이렇게 한 줄이라도 어디 홍보를 하시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 9페이지에 보면 특허처분, 양도. 특허를 양도하셨습니까? 처분해서 수익이 올라왔네요.

성식

민성식마늘연구소장

예.

영자

장영자위원

이것은 좋은 일인 것 같고. 특허 출원을 1건 하셨어요. 21년에 하셨습니까? 출원했는데 이것은 허가가 났나요?

정혜

신정혜대외협력연구실장

보통 특허가 출원이 돼서 등록되기까지...

영자

장영자위원

시간이 걸리겠죠. 아직 결과는 안 나왔겠네요. 꼭 좀 되었으면 좋겠고. 밑에 상표 출원. 상표 등록을 해서 출원까지 된 거거든요. 밑에 등록을 했고 지이락보물을 조금 더 홍보해 주셔서. 뒤에 보니까 나와 있는데. 제품 개발도 많이 하셨고 22년도 연구논문도 1건 있습니다. 연구논문은 그냥 게재 학술지가 있는데 여기에 게재를 하면 통과되는 겁니까?

정혜

신정혜대외협력연구실장

시간이 많이 걸리고 여기 같은 경우에는 국제학술지인데다가 기관에서는 플래카드 걸 정도 되는 그 정도 수준으로 됩니다. 그래서 저희가 시간 5개월 이상은 소요가 됐었습니다. 심사하는 데까지.

영자

장영자위원

예, 그래서 제 생각에는 연구논문을 1건을 어떻게 했다는 건지. 22년도에 게재만 했다고 나와 있어서. 이 논문이 물론 연구를 하고 게재하는 것까지 좋은데 결과가 언제 나오기 때문에 기다리고 있다라든지 이런 것도 언급해 주시면 다음에 마늘연구소에서 또 계속하게 되면 행정감사를 하지 않겠습니까? 다음에는 그렇게 해 주시고. 이번에 첫 번째니까 그러셨는지.

성식

민성식마늘연구소장

예, 결과를 그렇게.

영자

장영자위원

예, 결과를 기다리고 있다든지 그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 11페이지에 보면 상표 등록, 지이락 춘 있네요. 국제인삼약초연구소하고 같이 공동 연구한 거죠?

성식

민성식마늘연구소장

예.

영자

장영자위원

이거 남자에게 좋습니까, 여자에게 좋습니까?

성식

민성식마늘연구소장

남녀한테 다 좋은 것으로 알고 있습니다.

영자

장영자위원

그렇게 알고 있습니까? 실장님, 어떻습니까?

여동찬위원장

신정혜 실장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

정혜

신정혜대외협력연구실장

그 당시에 금산하고 연구하면서 금산에서는 남성에게 좋은 것, 저희는 여성에게 좋은 것, 흑삼하고 흑마늘 가지고 연구한 콘셉트 자체가 50대 이후 생애전환기라고 합니다. 흔히 아시는 것은 갱년기, 그 이후 건강이 더 중요하기 때문에 그 시기 건강을 증진할 수 있는 그런 제품을 만들자 하는 차원에서 만들어졌고 지이락 춘은 여성에게 좋은 음료로 개발을 해서 홍삼이 많이 들어가다 보니까 남해에서는 이 제품 관심이 조금 떨어졌었고 금산 한 곳에서 계속해서 재생산하면서 2년을 팔다가 코로나 때문에 현재는 주춤하고 있는 상태고. 아까 말씀드린 지이락보물 같은 경우에는 남해 특산물인 이름 그대로 보물입니다. 유자하고 흑마늘하고 섞어서 만들었었는데 이게 생산해 볼 때 연구소에서 해 보다 보니까 전부 채소로 하다 보니까 단가가 너무 높아져서 팔려고 하다 보니까 상대적으로 원가가 높아져서 판매처를 찾았었는데 중간 생산 마진하고 안 맞아서 1차 생산하고 그것은 다 판매를 하고 2차 생산은 사실 미루고 있는 그런 상황입니다.

영자

장영자위원

지이락 춘은 여자에게, 특히 골다공증 개선에 좋다고 알고 있고 액상으로 되어 있다고 알고 있고. 남성분들이 좋아하시는 지이락 뭐가 있습니까? 청이 있죠?

정혜

신정혜대외협력연구실장

예. 청은 금산에서.

영자

장영자위원

금산에서 하고. 지이락 청은 고상형으로 딱딱하게 되어 있나 봐요? 남성에게 좋다 하는데 제가 볼 때는 지이락보물도 그렇고 지이락 춘도 그렇고 과연 남해에서 만들었다고 전국에서 어떻게 알 수 있을까? 이름도 중요하지 않습니까, 제품의 이름. 이것만 보면 지이락보물, 고향이 남해인 분은 남해에서 혹시 만들었을까 이렇게 하는데 지이락 춘, 어디 지역에서 만들었는지 모를 것 같아요. 혹시 제 개인적으로 볼 때 보물섬의 지이락보물이라든지 보물섬의 지이락 춘 이러면 보물섬이라는 브랜드는 남해밖에 없거든요. 그것을 쓰면 안 되지 않습니까? 그래서 이런 이름도 연구 같이 해 주셔서 홍보가 제일 중요합니다. 비싸도 명품은 몇백만 원, 몇천만 원 해도 달려듭니다. 홍보해서 누구 이것 먹어보니까 힘나더라, 효력 있더라. 남성분들 SNS 올리거나 인터넷에 올리면 대박날 겁니다, 제가 볼 때는. 그렇지 않습니까? 이렇게 좋은 제품을 만들어 놓고, 제가 아까 먹어봤는데 참 맛있고 힘이 나는 것 같았습니다. 그래서 마늘연구소에서 행정사무감사를 한다기에 뭔가 제품을 가져오실 건가 했는데 아까 인사드릴 때 없어서 서운한 면이 있었는데, 바라는 것이 아니고 이분들이 도대체 뭘 연구하실까 그랬는데 물건이 있지 않습니까? 연구 논문만 있으면 잡을 그게 없는데 이렇게 물건들이 있으니까 이것에 대한 홍보를 좀 더 하셔서 연구소 누가 하시겠습니까? 대외협력연구실장님이나 행정실에서 맡아서 홍보를 해 주시도록 소장님 그렇게.

성식

민성식마늘연구소장

예, 홍보 앞으로 신경 쓰도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

그렇습니다. 그리고 계속 대답을. 11페이지 자체 연구개발 앞에는 외부 수주해서 맡겨서 같이 하거나 하잖아요. 자체로 연구개발을 하는데 김동규 박사님은 연구원이시네요?

정혜

신정혜대외협력연구실장

예.

영자

장영자위원

차건수 박사님도 연구원이시고. 강민정 박사님도 연구실장님이시고. 우혁제 님은 누구신지.

정혜

신정혜대외협력연구실장

그 연구원은 퇴사하고 다른 연구원이 박사급이 1명 더 채용되어 있는 상황입니다.

영자

장영자위원

연구원이셨는데 퇴사하신 거네요, 21년도에.

정혜

신정혜대외협력연구실장

21년도에 마무리하고 22년 초에.

영자

장영자위원

그래서 저는 일반인인가 혹시. 그러면 이분들은 2,000만 원, 2,000만 원, 2,000만 원 아까 강 위원님 말씀하셨는데 강민정 박사님은 왜 500만 원만 되어 있을까요?

정혜

신정혜대외협력연구실장

그 부분은 실장이기 때문에 연구원 다 골로루 나누어서 해야 되는 업무입니다. 그래서 실장 앞으로 해 놓고 기본적인 연구재료들을 가지고 있기 때문에 사업비가 적고 다른 부분들에 대해서는 재료비가 많이 들기 때문에 책정이 조금 더 많이 되어 있는 그런 사항입니다.

영자

장영자위원

실장님의 책임 하에 하니까.

정혜

신정혜대외협력연구실장

예, 나눠서 하니까.

영자

장영자위원

연구비 이렇게 썼다는 말씀이죠?

정혜

신정혜대외협력연구실장

책정되어 있는 연구비를 기준으로 잡았습니다.

영자

장영자위원

12페이지 이것도 외부 수주 특허 등록 1건 하셨고 결과는 아직 모르겠네요? 특허 출원도 하셨는데 출원만 한 거죠? 결과 없습니다.

정혜

신정혜대외협력연구실장

말씀하신 등록된 것은.

영자

장영자위원

등록은 1건 되었네요.

정혜

신정혜대외협력연구실장

예.

영자

장영자위원

21년 4월 29일 했고 출원은 출원일자만 있고 결론은 없어요. 연구논문 2건이나 하셨어요. 이것은 학술지 게재를 했는데 그 뒤 어떻게 인정을 받았는지는.

정혜

신정혜대외협력연구실장

게재가 됐다는 말은 학회에서 인정을 해서 책으로 나왔다는.

영자

장영자위원

그러면 제가 궁금한 게 영어로 막 되어 있어요. 제가 대충 보니까 플라보노이드 생물 전환에 관한 거고 끝에 김치가 있어요. 김치 안에 들어 있는 성분을 가지고 연구를 하셨나요?

정혜

신정혜대외협력연구실장

김치로부터 균주를 분리해서 그 균주가 유자에 있는 플라보노이드 생물 전환, 쉽게 말해서 자기가 먹고 다른 것으로 변환시킨 그 부분에 대해서 연구를 한 부분입니다.

영자

장영자위원

이것은 유자네요? 흑마늘이 아니고.

정혜

신정혜대외협력연구실장

예.

영자

장영자위원

영어를 적어주셔서 수준 있네요.

정혜

신정혜대외협력연구실장

영어로 적혀 있어서.

영자

장영자위원

예, 맞습니다. 그리고 2번에 있는 것은 생마늘 및 흑마늘 열수추출 분말이 고콜레스테롤혈증 흰쥐의 지질조성에 미치는 영향 이렇게 해서 인증 받으셔서 학회지에 올리셨어요. 이렇게 학술지에 게재했다고 신문에 한 줄이라도 내시라는 말입니다, 제 말씀은. 그렇게 하면 군민들이 어려운 용어라도 그대로 쓰셔서 했네, 일을. 이렇게 하실 것 같다는 말씀을 드리고. 그 뒤에도 연구개발실에서도 계속 연구했어요. 특허도 출원했고 연구논문 썼고 하셨습니다. 마지막으로 14페이지 기업지원실. 기업지원실장님 윤상혁 실장님. 저희도 시작한 지 얼마 안 돼서 잘 모릅니다. 뭐냐 하면 자체 수익사업 적극 추진에서 수출상담회 참가를 4번 하셨네요. 코로나 시국인데도 많이 하셨다고 생각됩니다. 전부 다 남중권에 대해서 온라인이고 비대면이고 그렇네요. 코로나지만 멈추지 않고 비대면으로 온라인으로 이렇게 하셨다는 것은 정말 잘하셨다는 생각이 듭니다. 코로나 핑계대고 일하지 않는 분들 많으니까. 이렇게 하시면 좋겠고. 전부 온라인이지만 이렇게 하셨어요. 그러면 이게 지금 수출상담회에 온라인으로 어떻게 뭘 하신 건지.

성식

민성식마늘연구소장

이것도 윤상혁 실장이 대신 대답해도 되겠습니까?

여동찬위원장

윤상혁 실장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

상혁

윤상혁기업지원실장

기업지원실장 윤상혁입니다. 수출상담회에 참석해서 비대면으로 참석해서 외국인 바이어하고 화상으로 통화하면서.

영자

장영자위원

그러면 어느 지역에서 하셨나요?

상혁

윤상혁기업지원실장

창원에서 했습니다.

영자

장영자위원

창원 어디?

상혁

윤상혁기업지원실장

창원 세코에서 했습니다.

영자

장영자위원

세코에 모여서. 모이시면 안 되는 건데? 비대면으로 하는 거라서. 모이셔서 온라인으로 화상으로 상담회를 하셨다. 그런데 수익금이 4억 4,700만 원인데 제품 판매를 하셨어요?

상혁

윤상혁기업지원실장

수출에 대한 제품은 하지 못했습니다. 저희가 2021년 마지막 상담회에서 베트남하고 수출을 한번 할까 마지막 단계까지 갔었는데 마늘 가격이 워낙 높다 보니까 가격적인 측면에서 문제가 있어서 결렬된 것이 있습니다. 그 부분에서 저희가 대량으로 생산을 하든지 가격을 낮출 수 있는 방법을 찾아야 수출을 할 수 있을 것 같은 느낌이 듭니다.

영자

장영자위원

온라인으로 비대면으로라도 애를 쓰셨으니까 수익이 있으면 좋겠다는 생각이 들고. 그러면 자체 수익금 4억 4,700만 원은 어디에서 나온 겁니까?

상혁

윤상혁기업지원실장

제품 판매하고 OEM, ODM 생산.

영자

장영자위원

이것은 다른 장소에서 하셨겠네요?

상혁

윤상혁기업지원실장

연구소에서 생산동에서 한 겁니다.

영자

장영자위원

일단 수출상담회에 대한 것은 궁금증이 풀렸습니다. 감사합니다. 들어가셔도 되겠습니다. 제 질문은 여기까지 마치겠고요. 민성식 소장님께서 너무 고생한다는 말씀드리고 계속하시더라도 신경 써서 하셨으면 좋겠고 어떻게 달라질지 모르겠지만 홍보 측면에서 마늘연구소가 있다는 것을, 일을 한다는 것을 알려주시기 바랍니다. 고생이 많습니다. 위원장님, 여기까지 하겠습니다.

여동찬위원장

장영자 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 정현옥 간사님, 질의해 주시기 바랍니다.

현옥

정현옥위원

소장님, 고생 많습니다. 박사님들도 고생 많습니다. 제가 정치적 해석이 아니고 순수하게 민간적 해석을 해서 한 말씀만 드리고 마치도록 하겠습니다. 하반기 주요 업무평가라든지 상반기 주요 업무보고라든지 장영자 위원님 말씀대로 이렇게 많은 일을 하고 있는데 실제로 8대에서 9대까지 지속적으로 마늘연구소에 대한 불신적인 이야기들이 나오고 있습니다. 금방 박종길 위원님 말씀처럼 차라리 도에 반납하든지 남해대학과 연계를 해서 발전시키든지, 이런 부분이 나온다는 것 자체가 안타깝고 개탄스럽습니다, 저는. 그래서 저는 언뜻 말씀드렸지만 남아 있는 4년 동안 계속 이야기할 수도 있습니다, 지금부터 하는 이야기는. 정관 개정은 1년에 언제든지 할 수 있는 겁니까? 마늘연구소 정관 개정은 1년에 한 번 할 수 있는 겁니까?

성식

민성식마늘연구소장

그것은 아닙니다. 실장님 대신 대답해도 되겠습니까?

여동찬위원장

박미영 행정실장님, 발언대로 나오셔서 정현옥 간사님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

미영

박미영행정실장

안녕하십니까? 행정실장 박미영입니다. 정관은 이사회를 개최해서 제한은 없지만 정관은 이사회 개최하고 중소벤처기업부 승인을 받아야 되는 사항이라서 자주 하기는 힘들지 않을까 싶습니다.

현옥

정현옥위원

그렇다면 자주 하면 위에서 보고 있는 것도 안 좋을 거고 마늘연구소장이라든지 직원들에 대한 그런 부분들도 중소벤처기업부장관의 승인을 얻어야 됩니까?

미영

박미영행정실장

자격요건 말씀이십니까?

현옥

정현옥위원

그렇습니다.

미영

박미영행정실장

아니요. 그것은 인사규정에서.

현옥

정현옥위원

시행령에 들어가는 겁니까? 알겠습니다. 예를 들어서 도에 반납한다든지 남해대학과 연계를 한다든지 큰 문제들은 아웃라인을 설정할 때.

미영

박미영행정실장

정관을 개정해야 되는 사항이니까.

현옥

정현옥위원

그러면 연구소장이라든지 직원들에 대한 문제들을 법적으로 바꾸려 하면 자체적으로 가능한 겁니까?

미영

박미영행정실장

연구소장 자격 요건이나 직원들에 대한 내부 그런 것은 인사규정을 가지고 이사회 승인을 받아서 바꿀 수 있습니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 이사회 승인만 받으면 된다. 들어가셔도 되겠습니다.

여동찬위원장

박미영 실장님, 들어가십시오.

현옥

정현옥위원

소장님, 저는 이렇게 생각합니다. 마늘연구소의 소장이 바뀐다고 해서 박종길 위원님처럼 100번, 1,000번 동의합니다. 정말입니다. 자격요건 자체를 완화시켜야 됩니다. 농사 쪽으로 따지고 이론적으로 가장 많이 알고 있는 의회 위원들은 여동찬 위원만큼 잘 알고 지식과 지혜가 풍부한 사람 있습니까? 그러나 아무리 하고 싶어도 못 들어갑니다. 내가 어떤 사업을 하기 위해서 어떻게 만들어져 가는 과정이 시장조사를 통해서라도 무엇을 만들어가려면 그 밑에 있는 직원들도 따라붙어야 돼요. 그게 가정으로 따지면 부창부수가 돼야 되고 가화만사성이 돼야 되는 것 아닙니까? 그럼에도 불구하고 이 마늘연구소는 제가 들어온 근 5년 동안 지속적으로 불신과 오욕을 참아가면서 듣고 있는지 알고 있습니다. 그러면 바꿔야 됩니다. 많은 사람들이, 자격요건 지금 완화가 됐지 않습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예.

현옥

정현옥위원

그렇다면 조그마한 전문지식이, 공부 잘하는 사람이 잘 산다는 보장은 없지 않습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예.

현옥

정현옥위원

공부 잘하는 사람이 사업 잘하는 사람 없습니다. 정말 거기에 능력이 있고 거기에 맞춰갈 수 있는 사람이 들어가서 일을 할 수 있어야 됩니다. 이사회를 통해서 그렇게 만드셔야 되고요. 두 번째는 직원들입니다. 행정사무감사가 이렇게 진행되고 있으면서 위원들은 상당히 좋으신 분만 돼서 말을 안 하고 있습니다. 못 건들고 있는데 전 직원들 무기계약직 다 파기시키고 실제로 나오지 않으면 소장에 의해서 이사장에 의해서 바뀌어야 됩니다. 그렇지 않으면 해년 해마다 분기마다 예산 승인 때마다 지속적으로 나올 겁니다. 정치적이든 정치적이지 않든 나오게 되어 있습니다, 이 이야기는. 그러면 바꿔야 되는 겁니다. 그렇게 해서 정말 제대로 된, 제대로 많은 일을 하고 제대로 하고 있는 이 일들이 군민들이나 행정이나 의회에서 긍정적인 반응이 나오고 참 잘하고 있다. 저거 맞네, 이렇게 나와야 되는 것이지, 흔히 이야기하는 철밥통. 앉아 있는데 다 알고 있으면서도 아무 말 안 하고 있습니다, 다 알고 있으면서도. 20대에 들어가서 60대까지 있으면, 재단법인, 사단법인 차이 알고 있지 않습니까? 사단법인은 사람으로 만들어지는 거고 재단법인은 하나의 물건으로 만들어지는 법인체 아닙니까? 법인. 그러면 이사회라는 것을 통해서 잘못된 것이 있다면 얼마든지 가능한 일인데도 불구하고 30개가 넘는 실과의 가장 주무부서 과장님보다 이 마늘연구소가 매주 나옵니다. 직무유기인 겁니다, 사실은. 얼마나 많은 일들을 하고 있습니까? 만들어 내고 연구를 하고 특허 출원을 받고 이렇게 중소기업을 돕고 수주를 받아서 하고 있는데도 불구하고 불신에 가득 차 있습니다. 그러면 바꿔야 되는 겁니다. 정관 2개 정도 저는 바꾸고 요구를 해야 됩니다, 하는 사람이. 이것은 정말 잘못됐으니까 예산 2배 이상, 3배 이상 주십시오. 안정될 때까지 2배 예산을 실어주십시오라고 이렇게 요구를 해야 되는 겁니다. 그런데 계속 인건비가 올라갑니다. 그렇지 않습니까? 연구비는 불과 4, 5억밖에 안 돼요. 그것 가지고 뭘 할 건데요? 연구소장이 가서 뭘 할 겁니까? 정말 잘 되고 그렇다면 박수 칠 일이 나오고 농업기술센터 모 유통지원과 옛날 팀장님 계실 때 위원들을 귀찮게 했어요. 그래도 얼마나 칭찬을 많이 했는지 압니까? 이거다. 이렇게 해야만이 유통지원과가 생긴 지 얼마 안 돼도 발전하는구나라는 것을. 물건을 만들어 놓고 파는 것도 중요한 겁니다. 만드는 데만 집중할 것도 아니고. 정관 개정 2개 하십시오. 소장님 계실 때 해 주셔야 다른 정말 능력 있고. 또 연구소장 지원을 했는데 한 사람밖에 없다니요. 자격이 안 되니까 안 되는 것 아닙니까? 누구라도 할 수 있게끔 그렇게 돼야 됩니다. 그래 가지고 면접은 블라인드 채용면접을 택하는 겁니다. 남해 사람 빼고 다른 사람이 정말 정치적으로 개입되지 않은 교수를 한다든지 마늘에 대한 의성이라든지 다른 데 전문가가 와서 보고 대한민국에 하나밖에 없는 이 마늘연구소를 이렇게 만들어 가야 되는 자기 포부가 있고 사업에 대한 기질이 있어야 됩니다. 박사들이 와서 한다고 해서 되는 게 아니에요. 정말 부탁드립니다.

성식

민성식마늘연구소장

예, 잘 알겠습니다. 저도 두 달 다 되어 가는데 이 공부를 하면서 15년 정도 됐는데 특허 60건 정도 냈다는 것은 참 대단한 성과다고 찬사를 보냈지만 실제로 많이 자랑을 하고 알리고 해야 되는데 그런 게 지금까지 없었기 때문에 계속 불신만 쌓였다는 생각을 해 봤습니다. 그리고 물론 관심 있는 분들은 언론매체라든지 신문을 통해서 눈여겨보고 하는데 관심이 없는 분들은 안 가더라고요. 그래서 이번에 저희들이 현장 농가들이 원하는 농약잔류검사 그것을 할 겁니다. 지금 학교 급식에 나가는 잔류농약검사가 6,000만 원 양산 아이젠이라는 잔류농약검사 하는 데 거기에 돈이 나가고 있습니다. 그리고 친환경 농업이라든지 친환경 농가들 거기도 매년 생산물, 농산물 생산하고 이렇게 되면 거기도 농가들이 직접 순천대학이라든지 경상대학이라든지 방금 말씀드린 아이젠이라든지 그런 데 택배로 보내서 검사를 해서 검사 결과를 다시 택배로 받아서 농산물에 넣어서 판매를 하게 되는데 만약에 이게 된다 그러면 농가들한테도 어느 정도 연구소에서 뭔가 하는구나, 우리 농가를 위해서. 지금까지 물론 가공기업들을 위해서 일해 왔지만 이제는 친환경 농업이라든지 이런 데 하는 것도 하고 있구나, 그것을 느낄 거라고 봅니다. 그래서 그게 농촌진흥청 사업입니다. 2년간 15억짜리 사업이 됐고 저번에 연구소 와서 1차 다 보고 갔습니다. 설치할 장소라든지 다 보고 가서 그것은 사업비가 확정이 거의 확실히 되었습니다. 그 부분을 가지고 앞으로 CPTPP 이런 거라든지 외국 농산물 들어오면 우리들이 막을 수 있는 것은 품질로도 안 되고 가격도 안 됩니다. 오로지 안전성을 가지고 해 나가야 되기 때문에 여하튼 앞으로 연구소가 군민들한테 인정받을 수 있도록 기회를 주시면 열심히 하도록 하겠습니다. 홍보도 열심히 하도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 믿어보겠습니다. 저는 이렇게 생각합니다. 실제로 SNS도 마찬가지입니다. 정말 열망하고 소망하는 것이 있다면 자동적으로 내 밥그릇을 챙기기 위해서 살아남기 위해서 하는 갈망적인 요소가 있다면 문화관광재단처럼 SNS 합니다. 얼마나 하고 있는지 우리가 얼마나 보고 있는지는 통계 수는 나오지 않지만 보고 있는 사람들이 많이 있습니다. 실제로 돈을 들여서라도 하고 있는데 실제로 마늘연구소에 대한 부분은 하나도 없어요. 특허가 나왔는지 생산이 됐는지. 저도 금방 읽어봤습니다. 금방 먹었는데도, 지이락 이런 것도 마찬가지입니다. 그렇다면 지역에 나오는 일반 보도자료 빼고 개인들이 SNS도 하고 마늘연구소에서는 이런 게 나왔습니다. 중소기업에서 가져가실 분, 이렇게 하면 얼마든지 경쟁력도 있고 욕도 안 듣고 할 것인데. 물론 알고 있습니다. 마늘연구소가 법적으로 할 수 있는 범위가 어디까지라는 것을. 우리가 너무 농민들이나 행정이나 의회가 많은 것을 기대하고 있지 않나라는 것 알고 있어요. 그러나 이런 법적 테두리 안에 이루어지는 일조차도 모르고 있다는 겁니다. 그래서 그것을 안타깝게 생각합니다. 실제로 무관세로 들어오다 보니까 의령입니까? 경매도 안 했던 잠깐의 시간이 있었지 않습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예.

현옥

정현옥위원

발등에 불이 떨어지고 2026년 소고기도 마찬가지입니다. 무관세로 들어오면 그때 가서 할 게 아니라 지금부터라도 차근차근 내 것을 챙겨서 내 것을 만들어놔야 됩니다. 외부를 탓할 게 아니고 내부적으로 내 것을 정확하게 만들어놔야 되겠습니다. 한번 언젠가 제가 말씀드렸지 않습니까? 의성마늘 광고가 나타나고 있지 않다가 컬링입니까? 여성분들 나와서 금메달 딸 때 의성마늘 해 버리는 바람에 그렇게 된 사례들도 많습니다. 우리도 바둑이라든지 체육이라든지 얼마든지 많습니다. 전혀 안 해요. 마늘연구소 이야기가 아니고 그런 게 있으니까 소장님, 평생을 남해를 위해서 일하고 20대부터 들어오셔서 남해 역사를 보고 계시지 않습니까? 농업의 현실을 보고 계시고. 해야 되는 겁니다. 정말 소장님, 부탁드립니다. 저도 얼마 남지 않은 것 같은데. 28페이지 한번 보겠습니다. 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 마지막입니다. 농촌 신활력플러스사업 실행조직사업 마늘 연구 및 제품 개발이 되어 있습니다. 이 말은 신활력플러스사업에 신청을 했다는 것이죠?

성식

민성식마늘연구소장

예, 액션그룹으로.

현옥

정현옥위원

이게 법적으로 가능한 일입니까? 남해군에서 100% 예산을 다 들여서 인건비부터 다 대주는데 또 다른 사업을, 액션그룹으로 가져오는 것이 되는 겁니까?

성식

민성식마늘연구소장

물론 농촌 신활력플러스사업 여기는 농협이라든지 자격요건에 대해서는 거기서도 충분히 아마 검토를 하지 않았나 그렇게 생각됩니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 문제가 없다 이거죠.

성식

민성식마늘연구소장

예.

현옥

정현옥위원

신활력플러스사업이 내년까지죠? 2024년 신활력플러스사업이 마무리가 되고 나면 저는 분명하게 저번에도 말씀드렸습니다. 챙길 겁니다, 실적을. 지원되는 사람들에 대한 실적을 분명하게 낱낱이 공개하게끔 만들 겁니다. 실적이라든지 경비 지원 사항이라든지 분명히 따진다고 저번에도 말씀드렸고 이번에도 말씀드립니다. 농업기술센터에서 하고 있는 신활력플러스사업이 정말로 신활력플러스사업에 맞게 집행이 되고 거기에 맞게 올라와 있는지를 따질 겁니다. 늘 수고가 많습니다. 마이크를 잡고 서너 번을 이런 이야기를 했습니다. 새남해농협 마당 앞에 가면 농민이 진정한 애국자입니다, 그 비석이 엄청나게 크게 있어요. 지나면서 볼 때마다 진짜 맞는데. 우리가 바라는 정말 농업은 잘 되고 있는가라는 생각을 한 번씩 가집니다. 그 앞에는 민성식 소장님 평생 그렇게 농업을 위해서 일하고 계시니까 든든하기도 하고 안타깝기도 하고 그렇습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

정현옥 간사님, 수고하셨습니다. 이어서 추가질의 하실 위원님. (“없습니다” 하는 위원 있음) 그러면 제가 한 두 가지만 말씀을 드리고 마치도록 하겠습니다. 소장님, 업무보고 하반기 주요 업무보고 3페이지 반점마늘 발생원인 조사 분석 결과가 나와 있는데 이 자료를 보면 반점은 건조가 덜 돼서 발생했다는 그런 내용으로 봐도 되겠습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예, 건조 조건에 따라서 발생 조건이 차이가 있다. 그래서 건조를 어떻게 하느냐에 따라서 반점마늘이 많이 발생을 한다, 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

여동찬위원장

자신 있게 말씀할 수 있습니까?

성식

민성식마늘연구소장

예, 저도 경험에 비추어 봤을 때 수확 철에 비가 잦고 많으면 반점마늘 발생이 많습니다.

여동찬위원장

사업비 1,000만 원 가지고 그동안 규명을 못 한 이런 반점 규명을 했다는 것만 해도 하나의 성과입니다. 앞에서 동료 위원님께서 충분한 말씀도 계셨고 제가 5분 발언을 한 내용도 있고 용역을 하고 용역 결과를 저는 아직 못 봤습니다마는 용역 결과도 나오고 마늘연구소는 소장 채용 공고가 나 있는 그런 뭐랄까, 전환기라고 제가 감히 말씀을 드립니다. 뒤에 계시는 실장님들 때로는 자존심도 상할 겁니다. 명색이 열심히 공부하셔서 학위까지 받아서 하시는데 뭔가 외부의 간섭 없이 연구에만 몰두할 수 있게끔 여건을 마련해 줘야 되는데 그런 점도 못 하고. 연구 성과를 보면 사실 출원 61건, 등록 53건에 사실 이런 많은 연구 성과가 있지만 우리 지역에 있는 농업인들은 사실 잘 몰라요.

성식

민성식마늘연구소장

예, 맞습니다.

여동찬위원장

마늘연구소가 지역 농업인하고 같이 갔으면 좋겠다, 그런 생각입니다. 그리고 이 연구소가 사실 이런 조그마한 자치단체에서 연구소를 하나 운영하기 어렵습니다. 연구원은 있는데 연구소를 경영하는 경영자가 없어요. 그래서 첫째는 제가 볼 때 연구 목표 설정, 연구 과제를 연 초에 줘야 됩니다. 내년에는 무슨 연구를 할 것인지, 그 목표를 군내 농업인들이 원하는 것. 방향이 좀 다를 수도 있습니다마는 그렇게 갔으면 좋겠다. 하나 예를 들어서 자랑은 아니지만 저도 이스라엘에서 6개월 동안 있으면서 이스라엘은 민간 연구소가 상당히 발달돼 있습니다. 정부가 지원 안 해 줘요. 마늘 같으면 마늘작목반에서 연구비 출연 다 합니다. 낙농은 낙농 젖소 하는 농가가 다 내고. 그리고 많은 특허 출원 받아서 기업에 바로 팔아요. 접목이 바로 됩니다. 따라서 우리는 규모가 그렇지 않지만 뭔가 앞으로 조금이나마 그쪽으로 갔으면 좋겠다 하는 그런 바람입니다.

성식

민성식마늘연구소장

잘 알겠습니다.

여동찬위원장

아무튼 소장 채용 때문에 상당히 민감하지만 제가 박삼준 전 의원을 이야기하는 것은 아니지만 마늘연구소장은 사실 교수나 박사가 아니라도 돼요. 연구 방향만 설정만 해 주면 돼요, 연구원들이 연구하고. 저는 그렇게 주장을 하고 싶습니다. 아무튼 소장님께서는 마늘연구소장까지 겸임을 하면서 그동안 수고가 많고 빨리 마늘연구소장이 들어와서 본연의 업무를 했으면 좋겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 소장님을 비롯한 담당 실장님, 수고하셨습니다. 이상으로 (재)마늘연구소 소관 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 원활한 행정사무감사를 위해서 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 그러면 약 10분간 감사를 중지하고 2시 40분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 다. 농업기술과 소관

14시 31분 감사중지

14시 40분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 농업기술과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 정광수 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정업무 전반에 대한 확인을 통해 잘 된 사항은 격려하고 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어가는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 담당 팀장 소개, 업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 팀장님이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 본인에게 허락을 구한 후 발언대로 나오셔서 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 과장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고 팀장들께서는 자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 과장님, 선서해 주시기 바랍니다.

광수

정광수농업기술과장

선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 19일 농업기술과장 정광수, 환경농업팀장 김종훈, 식량작물팀장 김지나, 원예특작팀장 천상용, 마늘팀장 박현숙, 농기계관리팀장 정현정.

여동찬위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음으로 과장님께서 발언대에 나오셔서 담당 팀장 소개와 함께 업무보고를 간략하게 해 주시기 바랍니다.

광수

정광수농업기술과장

농업기술과장 정광수입니다. 제261회 남해군의회 제1차 정례회 산업·건설위원회 소관 행정사무감사에 연일 수고가 많으신 여동찬 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김종훈 환경농업팀장입니다. 김지나 식량작물팀장입니다. 천상용 원예특작팀장입니다. 박현숙 마늘팀장입니다. 정현정 농기계관리팀장입니다. 그러면 농업기술과 2021년도 하반기 주요 업무평가 및 주요 업무보고, 2022년도 상반기 주요 업무평가 및 주요 업무보고에 대해서 설명드리겠습니다. 【참조】

여동찬위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 정광수 농업기술과장님, 업무 맡은 지 1년 되었습니까?

광수

정광수농업기술과장

2개월 반 정도 되었습니다.

여동찬위원장

어떻습니까? 센터 업무는 처음이라 하셨죠?

광수

정광수농업기술과장

예, 여전히 어렵습니다.

여동찬위원장

농업기술 업무 공부하신다고 수고가 많았습니다. 설명을 잘하시네요. 이어서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님. 장영자 위원님, 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

영자

장영자위원

과장님과 팀장님들, 고생이 많으십니다. 2개월 되셨는데 보고를 알아듣기 쉽게 해 주셔서 감사하고요. 저는 간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 4페이지에 보면 사무분장표가 있는데 보통 직위 옆에 괄호 해서 지도사면 지도사, 농업 몇 급이면 몇 급, 행정 몇 급이면 몇 급, 이렇게 적게 되어 있고 작년 행정사무감사에 적어달라고 위원님께서 하셨고 그때 과장님께서 그렇게 하시겠다고 하셨어요. 혹시 알고 계십니까?

광수

정광수농업기술과장

그것은...

영자

장영자위원

별거 아니지만 다른 과하고 달라서. 직렬이 맞는 사람이 이 일을 해야 된다고 생각합니다. 그래서 다음번에는 꼭 누가 하시더라도 직위 옆에 괄호 해서 지도사면 지도사, 이렇게 해 주시면 좋겠습니다. 기록하신 팀장님께서도 기억을 하시겠는가 모르겠는데 행정사무감사를 할 때는 고쳐주었으면 하고 바라는 것을 말씀하시면 과장님께서도 그렇게 하시겠다고 했는데 다음 과장님께 인수인계를 할 때 그 부분까지 세세하게 하시지는 않는 것 같습니다. 그래서 세밀한 부분도 신경 써주시기 바랍니다.

광수

정광수농업기술과장

예.

영자

장영자위원

7페이지 명시·사고이월 사업비 나와 있는데 보물섬 마늘나라 누수 보수공사에 준공기한 미도래 해서 미집행액 200만 원 나와 있네요. 얼마 안 되지만 누수라고 하면 어떤 사정인지 그리고 보수공사가 언제까지 하기로 했길래 준공기한이 미도래했는지 설명 부탁드립니다. 사무감사자료 7페이지입니다.

광수

정광수농업기술과장

이것은 마늘나라 천장에 보수공사를 벽채랑 같이하려고 했는데 연말까지 준공 예정이었는데 자재 변경하고 마감재료 변경으로 공사가 조금.

영자

장영자위원

지연이 되고 있습니까?

광수

정광수농업기술과장

예, 지연이 되어서 연말 내 준공 처리를 못 할 것 같아서 명시이월을 해서 추진을.

영자

장영자위원

비가 샌다는 것은 태풍도 이번에 많이 있었고 앞으로 또 남아 있는 것 같고 한데 이런 것은 조금 긴급으로 처리를 하셔서. 누수인데 준공기한이 미도래라서 미집행금액이 있었다는 것은 제가 이해가 안 되어서 여쭤봤습니다. 빨리 좀, 또 연말까지도 안 될 수 있겠네요.

광수

정광수농업기술과장

지금 집행 다 했습니다.

영자

장영자위원

다 수리하셨습니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

영자

장영자위원

그러면 기록하기 전에 그게 다 되셨다는 말씀이지요?

광수

정광수농업기술과장

이것은 감사자료 낸 게 명시이월 한 사업에 대해서 낸 것이고 명시이월 하고 나서.

영자

장영자위원

그 뒤에 수리는 다 하셨습니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

영자

장영자위원

다행입니다. 그리고 9페이지 보면 군 전역 우렁이 공급이 민간자본사업 보조금 지원이 되어 있는데 유림1리 외 203개소. 마을마다 되는 겁니까? 우렁이를.

광수

정광수농업기술과장

예, 마을 농가별로.

영자

장영자위원

그런데 2020년도 지원비보다 21년도 지원비가 더 적어져서 어떤 이유인지 듣고 싶습니다.

광수

정광수농업기술과장

벼 재배면적이 감소하면.

영자

장영자위원

면적이 감소하였습니까?

광수

정광수농업기술과장

감소하면 당연하게 공급처도 적어지기 때문에.

영자

장영자위원

농사짓는 면적이 작아져서 그렇습니까?

광수

정광수농업기술과장

또 신청량이 적을 수 있습니다.

영자

장영자위원

우렁이를 저희도 마을에서 지나가다가 보기는 하는데 군민들이 우렁이가 없어진대요. 처음에 할 때는 효과가 있었는데 백로가 왔다 갔다 새들이 먹기도 하고 이렇게 해서 없어지기도 하는데 한 번만 공급을 하시는지 아니면 또.

광수

정광수농업기술과장

한 번만 공급합니다.

영자

장영자위원

한 번만 합니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

영자

장영자위원

예산 안에서 아니면 추가로 하셔서라도 그런 필요가 있으면 조금 더 추가로 공급을 해 줬으면 좋겠다는. 이왕이면 친환경 농법으로 가려고 하고 있으니까. 우렁이를 다 잡아먹고 나면 또 그게 없어지니까 농약을 친다든가 그렇게 하는 상황이 생기기 때문에 조금 고려해 주시기 바랍니다.

광수

정광수농업기술과장

예.

영자

장영자위원

그리고 사무감사자료 21페이지 중간쯤, 사업이 많기 때문에 연번이 있으면 좋겠다는 생각을 하는데. 밑에서 다섯 번째 농자재 살포기 구입 지원 해서 방제용 드론 구입이 5개소에 5대입니까?

광수

정광수농업기술과장

예, 5대입니다.

영자

장영자위원

어디인지 좀 말씀해 주시겠습니까?

광수

정광수농업기술과장

지급한 데 대해서는 나중에 서면으로.

영자

장영자위원

자료를 주시겠습니까?

광수

정광수농업기술과장

예. 그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

제가 왜 묻냐 하면 사업비가 국비, 도비, 군비까지는 이해를 하겠고요. 기타에서 5,000만 원인데 이게 어떻게 해서 생긴 건지.

광수

정광수농업기술과장

이것은 자부담입니다.

영자

장영자위원

보통 이렇게 하면 사업비에 자부담이라고 적는데 여기는 또 유달리 기타라고 적혀 있네요.

광수

정광수농업기술과장

의회사무과에서 서식을 줄 때 자부담을 안 하고 기타로 하지 않았을까 싶은데요.

영자

장영자위원

정확한 것은 나중에 저에게 말씀해 주십시오. 5개소에 총 1억이네요. 1대당 2,000만 원 정도 합니까? 드론이. 구입하신 거죠?

광수

정광수농업기술과장

예.

영자

장영자위원

만약에 드론을 쓰다가 남해도 드론교육장도 있고 한데 고장이 나거나 수리의 필요가 있으면 어디에서 하시는지요.

광수

정광수농업기술과장

아까 드론 5대에 대해서 자료가 있는데.

영자

장영자위원

찾으셨습니까?

광수

정광수농업기술과장

예, 마늘생산자협회하고 김규선 농가하고 하성찬 농가, 서영원 농가...

영자

장영자위원

농가라는 말은 개인에게?

광수

정광수농업기술과장

예.

영자

장영자위원

개인에게도 지원을 해 줍니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

영자

장영자위원

받을 자격이 있나 보네요?

광수

정광수농업기술과장

일정 면적 이상 돼야 됩니다. 아무나 신청해서 되는 게 아니고 1ha 이상 농가를 지을 경우 해당이 되는 것이고. 드론이 고장이 나고 하면 전문으로 수리하는 업체가 있습니다.

영자

장영자위원

가져가나요?

광수

정광수농업기술과장

예, 가져갑니다.

영자

장영자위원

그 업체가 남해에 있지는 않겠네요?

광수

정광수농업기술과장

예, 진주에 있습니다.

영자

장영자위원

개인에게 주면 저도 농약 살포하는 것을 봤는데 그분이 살포를 하러 다닙니까? 아니면 본인의 거기에만 합니까?

광수

정광수농업기술과장

저희가 지원을 할 때는 개인 논에만 치지 말고 작목반으로 구성...

영자

장영자위원

당연한 것 같은데.

광수

정광수농업기술과장

그쪽에 쳐달라고 하는데 그분들이 지원을 받고 해 주는 사람은 옆집 논도 해 주고 작목반 농가들한테 해 주긴 해 주는데 바빠서 못 해 주는 그런 농가도 있습니다.

영자

장영자위원

협회에다 주면 그 협회에서 전체적으로 하면 되는데 차라리 제 생각에는 읍면에 해서 책임을 지우고 혜택을 많이 받았으면 좋겠다는 생각이 들어서. 개인에게 이렇게 할 때 어디어디 구역을 해 달라고 하든지 해서 많은 분들이 혜택을 받으면 어떨까 해서 말씀을 드려봤습니다. 24페이지에 보면 별거 아니지만 공유재산 대부 나와 있는데 밭이나 논을 다 잡 되어 있어서. 이것은 답이겠죠?

광수

정광수농업기술과장

지목상 잡종지.

영자

장영자위원

잡종지라는 말씀입니까?

광수

정광수농업기술과장

전은 밭.

영자

장영자위원

전은 밭인데 잡종지는 어떤 구역을 말합니까?

광수

정광수농업기술과장

구역이라기보다는 지목을 나눌 때 전, 답, 임야, 대지 이렇게 나누는데 대지 종목 중 하나가 잡종지.

영자

장영자위원

새남해농협에서 퇴비를 적재하는 곳이네요. 대부료가 40만 490원인데 장소가 넓습니까?

광수

정광수농업기술과장

장소가 넓지는 않습니다. 1,600제곱미터, 500제곱미터인데 옛날 슬레이트로 해서 공시지가로 환산을 하기 때문에 저희가 임의로 더 부과를 한다든지 그렇게 하지 못하고. 위치가 퇴비공장 거기에 있습니다. 퇴비를 보관할 창고가 없어서 우리 재산을 갖다가 임대를 해서 쓰는.

영자

장영자위원

제가 생각한 것은 두 군데 다 새남해농협에서 대부재산이 이동면 다정리 1420이고 1424니까 그 근처인가 봐요.

광수

정광수농업기술과장

예, 바로 옆입니다.

영자

장영자위원

퇴비 적재 장소가 필요한 것 같은데 남해군 전체에서 아니면 면별로 2개 면을 엮는다든지 해서 퇴비 장소가 따로 있었으면 좋겠다는 생각을 해서 말씀드려 봤습니다. 여기 말고 다른 곳도 있습니까? 퇴비 적재하는 장소가.

광수

정광수농업기술과장

저희가 하는 데는 없고요. 어차피 농협에서 시기에 맞게 공급을 해야 돼서 별도로 적재함을 해 놓은 데는 없다고 보고요. 여기에는 생산하는 바로 인근이다 보니까 자기들이 부족하니까 우리 시설 옆에 있다 보니까 빌려서 쓴다는.

영자

장영자위원

그렇게 해서 대부료를.

광수

정광수농업기술과장

예.

영자

장영자위원

알겠습니다. 일단 질문 여기까지 하겠습니다.

여동찬위원장

장영자 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님. 강대철 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

정광수 과장님 그리고 팀장님, 수고 많으십니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 업무보고 33페이지 문제점에 노동력 절감, 편한 마늘 농사 지원에 기계화, 영농 지원 사업비 확대로 재배면적 확대 추진, 지역농협-인력중개센터와 협력하여 인력 최대한 확보. 문제점에 이렇게 나와 있습니다. 마늘이 재배면적이 자꾸 줄어들고 있죠?

광수

정광수농업기술과장

예.

강대철위원

그래서 재배면적을 확대 추진해야 되는데 추진할 수 있는 방향은 어떻게 설정을 하고 있습니까? 어떻습니까?

광수

정광수농업기술과장

일단 어차피 남해가 저출산 고령화 사회다 보니까 사실 농사지을 사람이 없고 면적 확대를, 마늘 가격 안정화를 위해서는 면적이 확대되어서 어느 정도 생산이 되어야 되는데 그게 안 되다 보니까 기계화로 가는 게 맞지 않느냐. 기계화 공급에 중점을 두고 있습니다.

강대철위원

기계화로 해야 되는데 면적이, 기계화를 할 수 있는 그런 농경지가 충분하겠습니까?

광수

정광수농업기술과장

농경지는 충분하다고 보는데 우리 토양에 적합한지 그런 것도 고민해 봐야 할 사항이고.

강대철위원

마늘이 주요 남해로서는 1등 농작물입니다, 따지고 보면. 쌀은 어차피 전국 추산이고 마늘은 유일한 남해만의 마늘을 가지고. 아까 마늘연구소도 위원들한테 호되게 당했습니다마는 마늘연구소가 대한민국에 하나밖에 없다고 했습니다. 같이 연계를 해서 기계화라든지, 마늘연구소에 보니까 안에 있는 기구 자체만 해도 45억 정도 투입이 됐더라고요, 한 20년 됐는데. 또 노후된 것도 있고 한데 아무튼 마늘연구소하고 같이 연계를 잘해 가지고 할 수 있게끔 그렇게 해야 될 것 같습니다. 그 얘기가 뭐냐 하면 바로 34페이지 마케팅이 있습니다. 우리 위원들이 질책도 많이 했습니다. 왜 마늘연구소가 인기를 얻지 못하고 자꾸 오르내리느냐, 농민들한테. 그러면 마늘농사가 값도 있고 정말 마늘이 값어치가 있고 가치가 있는 품목으로 행세를 남해에서 농민들이 해야 되는데 그게 연계가 같이 돼야 돼요. 마늘연구소하고 농업기술과하고 같이 마케팅이 나와서 제가 얘기를 드리는 겁니다. 분명하게 마늘연구소와 같이 연구를 해서 같이 공존, 공생해서 할 수 있게끔. 농업기술과 따로, 연구소 따로 가면 안 된다고 생각이 드는데, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 과장님, 어떻습니까?

광수

정광수농업기술과장

제가 공식적인 답변이 될는지 모르겠지만 마늘연구소가 조성이 되면서 출범이 되면서 주력이 가공 쪽으로 주력을 시작을 했고 생산 쪽으로 해서 진짜 생산하는 데 실질적으로 도움이 되고 해야 하는데 그게 조금 부족했다 생각을 하고. 반드시 마늘연구소하고 농업인하고 행정하고 같이 가야 된다고.

강대철위원

같이 가야 되겠죠. 삼위일체가 되어서 활력 있게 나가면 진짜 좋을 것 같은데 그러지 못해서 너무 안타깝습니다. 감사자료 13페이지에 보면 두 번째 벼 육묘용 상토 지원사업에서 2021년도는 군비하고 얼추 비슷하게. 이게 군비입니까? 21년도 지원액이 군비로서 지원해 준 겁니까? 내용이.

광수

정광수농업기술과장

군비입니다.

강대철위원

그 밑에 벼 상자모 지원사업에 보면 7,885만 원 되어 있는데 군비가 올해 같은 경우에 1억 4,000. 배로 늘어버렸어요. 군비가 작년하고 올해 배로 는 이유가 뭡니까? 자부담도 늘고. 배로 늘어버렸어요. 벼 상자모 지원사업에.

광수

정광수농업기술과장

이것은 식량작물팀장이 답변을.

강대철위원

식량작물팀장님, 뒤쪽에 보면 마늘재배영농지원단에도.

여동찬위원장

예. 김지나 팀장님, 발언대로 나오셔서 강대철 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

지나

김지나식량작물팀장

식량작물팀장 김지나입니다. 바로 답변을 드릴까요?

강대철위원

예.

지나

김지나식량작물팀장

그 부분은 2021년도에 저희들이 보조비율 30%였던 것을 농가들이 지원을 더 해 달라 해서 보조비율을 50% 늘리다 보니까 군비에 사업비가 더 늘어났다고 보시면 될 것 같습니다.

강대철위원

거의 배로 늘어났네요?

지나

김지나식량작물팀장

30%였던 것을 50%로 확대 지원했다고 보시면 될 것 같습니다.

강대철위원

자부담도 늘어나는데?

지나

김지나식량작물팀장

21년도 것은 사업비만 넣었고요. 22년도 것은 자부담이 같이 들어갔기 때문에 그렇습니다. 그전에는 군비 사업비, 보조사업비만 넣었습니다. 총 사업비를 넣은 것이 아니고.

강대철위원

잠시만요. 뒤에 16페이지 보면 마늘재배영농지원단 지원도 그렇게 되어 있습니다. 과장님, 그렇게 되어 있습니다. 21년도 지원액이 9억 6,000이고.

광수

정광수농업기술과장

이것은 수요가 계속 일손이 부족하다 보니까. 보통 파종하는 데 5,000명 정도, 수확하는 데 5,000명 정도 드는데 수요는 1만 명 가까이 요구를 하니까 저희가 추가로 사업비를 확보한 것입니다.

강대철위원

그다음에 우렁이 보겠습니다. 29페이지. 우렁이가 18년도는 2억 4,400만 원, 19년도는 2억 5,600만 원, 2,000년도는 2억 3,300만 원, 21년도는 2억 900만 원 줄어버렸습니다. 2억 이상 돈이 들어가는데 새끼 우렁이가 2억 이상 돈이 들어간다 아닙니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

강대철위원

그러면 어미가 됐을 때 이 우렁이는 어떻게 합니까?

광수

정광수농업기술과장

나중에 수확을 하고 나면 수거를 해서 환경적으로 수거를 하도록 되어 있거든요.

강대철위원

우렁이 수거를 합니까?

광수

정광수농업기술과장

예. 수거를 해서 폐기처분하도록 되어 있습니다.

강대철위원

수거를 해서 폐기처분.

광수

정광수농업기술과장

예, 그런데 수거가 100% 되지 않습니다. 비가 많이 오고 이러면.

강대철위원

떠내려가기도 하고. 이게 물이 없으면 우렁이가 필요가 없거든요.

광수

정광수농업기술과장

예.

강대철위원

어느 정도 수분이 있어야 벌 속에 들어가고 하는데 찾아내기도 어렵고 나락을 다 베고 난 다음에 찾는다는 것은 우렁이가 어디 갔는가 하나도 안 보이고 물에 따라 못 내려간 것은 자연적으로 훼손이 되고 하는데. 돈이 들어가는 게 2억 이상 들어가는데 어미 우렁이를 물이 있을 때 잡아서, 안 그래도 나락 값도 없어지는데 우렁이라도 값을 올릴 수 있는 방법도 연구를 해 보는 게 어떻습니까?

광수

정광수농업기술과장

우렁이 이것은 수익사업으로 할 수 없습니다.

강대철위원

참 어렵습니다. 돈은 들어가고 나락 값은 내려가고. 그다음에 36페이지 병충해 방제 지원 한번 보겠습니다. 병충해 방제를 1차, 2차 그렇게 보통 하지 않습니까?

광수

정광수농업기술과장

예, 올해는 3차까지 했습니다.

강대철위원

3차까지 했죠. 3차까지 하면 농약 값도 많이 들어가고 헬기를 사용하거나 드론을 사용하지 않습니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

강대철위원

남해는 헬기가 없잖아요. 있습니까? 약 치는 헬기.

광수

정광수농업기술과장

헬기는 없고 드론이 있습니다.

강대철위원

항공방제를 하게 되면 제가 아는 바로는 헬기는 다른 외부에서 비용을 지불해서 하는 줄 알고 있습니다. 여기에 들어가는 돈이 3억 7,000만 원 공동농작업대행료 지원이, 그렇죠?

광수

정광수농업기술과장

예.

강대철위원

이 돈이 밖으로 빠져나가는 게 좋겠습니까? 안 그러면 헬기를 한 2대 도입해서 교육시켜서 남해에서 하는 게 낫겠습니까? 채산성이 사는 것보다도 오히려 이렇게 하는 게 더 낫습니까, 어떻습니까?

광수

정광수농업기술과장

3억 7,200만 원 전부 외부로 나가는 것이 아니고 헬기 용역비에 대해서만 일부 조금 나가고 농약비라든지 드론을 갖고 다 치기 때문에 남해에서 많이 사용된다고 봅니다. 3억 7,200만 원 전부 외부에 나가는 것은 아닙니다.

강대철위원

드론 항공방제를.

광수

정광수농업기술과장

예. 농협에서도 방제를 하고 있고 다 포함된 금액입니다.

강대철위원

그래도 돈이. 얼마 정도 나가는지 나중에 한번 가르쳐주십시오.

광수

정광수농업기술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

강대철위원

채산성에 맞으면 헬기 사서 하도록. 어떤 방법으로 하면 안 되겠습니까? 이 사업을 하는 게 상당히, 안 그러면 하동에 가서 우리가 칠 수 있지 않습니까? 외부에 가서도. 돈을 벌어들이는 방법을.

광수

정광수농업기술과장

맞습니다. 남해에 방제하는 사람들이 산청이고 사천 가서 약을 치고 그렇게 합니다.

강대철위원

드론을 가지고도 할 수 있고 헬기를 가지고 해서. 보니까 남해에는 헬기가 없고 아침에 마을에 보니까 먼저 하려고 막 이렇게 하더라고요. 그런 부분도 있고 좀 여유를 가지고. 이장들끼리 싸우더라고요, 이것 때문에. 약을 치고 하는데 서로 먼저 하려고 이렇게 하는 분들도 있고. 헬기 사용료가 얼마 정도 어떻게 되며.

광수

정광수농업기술과장

ha당 12만 원입니다.

강대철위원

남해군에 몇 ha나 칩니까? 전체적인 물량으로.

광수

정광수농업기술과장

한 번 칠 때 1차 방제할 때 1,800ha 정도. 3차 같은 경우에는 조생종 벼에 대해서는 방제를 거의 안 하니까 좀 줄어들고.

강대철위원

조생종은 빼고. 3차 조생종은 치지 않는다 아닙니까?

광수

정광수농업기술과장

3차는 농약 잔류 때문에 저희가 지원을 안 합니다.

강대철위원

그다음에 40페이지 보면 RPC. 손실발생액이 있습니다, 마지막에 보면. 손실발생액 50% 행정이 부담을 하고 업무추진비, 전기오류 수정 손실금 일부 불인정해서 165만 5,000원 삭제를 하고 이런 부분이 있습니다. 여기에 대한 정확한 내역이라든가 이런 것을 뽑아본 적이 있습니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

강대철위원

다 해 놨습니까?

광수

정광수농업기술과장

예. 저희가 손실보상이 있다 해서 전액 다 지원하는 것이 아니고 저희가 인정해 줄 것은 인정하지만 불인정할 것은 불인정하고.

강대철위원

예, 한 가지만 여쭤보겠습니다. 51페이지 보면 농기계임대사업소 운영 및 이용 현황에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 농기계를 임대를 하러 가면 직원들이 좀 불친절하다 하는 그런 얘기가 들리더라고요. 안 그래도 힘든데, 농민들이. 말이라도 따뜻하게 할 수 있게끔 그렇게 해 주시면 좋겠고.

광수

정광수농업기술과장

예.

강대철위원

향후 추진계획에 보면 하반기 농업기계 현장 이용 기술교육을 보통 하지 않습니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

강대철위원

하는데 몇 분이나 옵니까? 교육 인원이.

광수

정광수농업기술과장

날씨라든지 농번기에 따라 다른데 보통 오면 한 20명 정도 옵니다.

강대철위원

그러면 교육을 며칠이나 받습니까?

광수

정광수농업기술과장

기종별로 관리기도 할 수 있고 트랙터도 할 수 있고 한 6번 정도.

강대철위원

6회 정도. 그러면 확실하게 그 기술을 배워서 농사에 반영할 수 있게끔 잘 가르치고 있습니까?

광수

정광수농업기술과장

잘 가르쳐주는데 그것을 한두 시간 배워서 하는 것은 한계가 있을 것으로 생각합니다.

강대철위원

여성분들도 많이 옵니까?

광수

정광수농업기술과장

예, 정말 호응은 좋습니다.

강대철위원

이거 보니까 호응이 괜찮겠네요. 그래서 누구든지 농기계를 활용할 수 있게끔. 또는 쉬운 농기계를 활용할 수 있게끔 그렇게 해 줬으면 좋겠습니다. 초선으로서 이 정도만 질의를 하겠습니다. 잘하는지 잘 못하는지 모르지만 그래도 과장님 이하 팀장님들 정말 고생이 많습니다. 저는 질의 마치겠습니다.

여동찬위원장

강대철 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 박종길 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

종길

박종길위원

과장님, 고생 많습니다. 행정직으로 농업에 가서 고생이 많습니다. 아마 모르는 것도 많고 배울 점도 많이 있을 것인데. 저는 포괄적으로 물어볼게요. 미생물배양센터 운영하고 있을 것인데 제법 됐거든요. 몇 년 됐습니까? 미생물배양센터 건립한 지가 4년 정도 됐지요?

광수

정광수농업기술과장

예.

종길

박종길위원

운영이 어떻습니까?

광수

정광수농업기술과장

운영은 아까도 제가 말씀드렸듯이 미생물을 농업뿐만 아니라 축산, 수산에도 보급을 하고 있기 때문에 일단 우리가 공급만 수치만 보더라도 상당한 인기가 있어서.

종길

박종길위원

상당히 농민들한테 호응이 좋더라고요.

광수

정광수농업기술과장

예.

종길

박종길위원

그래서 진행사항이 2021년하고 2022년하고 비교했을 때 운영하는 그리고 사용하고 있는, 즉 말해서 축산농가나 농민들이 사용하고 있는 부분이 어떤가 싶어서 물어봅니다.

광수

정광수농업기술과장

하여튼 효과는 정말 좋은 것 같습니다.

종길

박종길위원

잘 운영되고 있습니까?

광수

정광수농업기술과장

예. 축산 쪽도 많이 인기가 있고.

종길

박종길위원

잘 알겠습니다. 군민들 호응이 좋아서 물어봅니다. 그리고 미곡종합처리장 지원한다 아닙니까? RPC.

광수

정광수농업기술과장

예.

종길

박종길위원

RPC 엊그제 정현옥 위원님이 상당히 많이 열을 받았다랄까, 소장님한테 뭐라 하더라고요. RPC 운영사항이 한창 벼를 수입해서 산물벼나 이것을 할 것인데 한번 가봤습니까? 어떻게 진행되고 있습니까?

광수

정광수농업기술과장

저번 주 목요일부터 농협 자체 수매 들어가서 계속 수매를 하고 있고 공공비축미는 다음 주 월요일부터 산물벼를 수매를.

종길

박종길위원

뭐랄까, 물론 있는 직원들이 피곤한 모양입니다. 일을 많이 한다 아닙니까? 아침에, 새벽에 일찍 했으면 좋은데 기다린다고. 농민들이 가서 기다리고 있고 그렇다고 이야기를 하더라고요. 빨리빨리 해서 하면 되는데. 그리고 진짜 실제로 보면 손실금을, 손실금 처리를 어떻게 합니까? 즉 말해서 RPC 손실금을 정산을 할 때 어떻게 정산을 합니까? RPC 손실금 지원을 해 주잖아요, 절반을.

광수

정광수농업기술과장

예.

종길

박종길위원

지원을 해 주는데, 군에서. 손실금 정산을 하는 과정이 어떤가 알고 싶어서 물어봅니다. 안 그러면 팀장님이 나오셔서 대답해도 되고.

광수

정광수농업기술과장

손실금은 운영비와 시설개선비 2개로 나누어지고 이번에 들어오는 것은 작년도에 수매하고 나서 RPC 운영하고 나서 발생된 손실보상금을 조목조목 농협에서 저희한테 청구를 하게 되어 있습니다. 청구를 하면 저희가 인정해 줄 것은 인정해 주고.

종길

박종길위원

그것을 같이 농협하고 RPC 관계자들하고 같이 모여서 어떤 부분을 하나하나 손실금을 따집니까? 안 그러면 RPC 하는 내용을 그대로 손실금 올렸을 때 보고 같이 의논을 해서 합니까?

광수

정광수농업기술과장

올리는 것은 우리하고 협의를 안 해서 올리지만 올린 것을 가지고 저희가 조목조목 따지지요.

종길

박종길위원

올린 것을 가지고 같이 앉아서 따져서 그렇게 정산을 합니까?

광수

정광수농업기술과장

예. 부당한 것은 관련 자료를 청구를 더 할 수도 있고.

종길

박종길위원

그것을 철두철미하게 해 달라고 말씀을 드립니다.

광수

정광수농업기술과장

예.

종길

박종길위원

왜냐하면 실제로 우리가 지원해 주는 것은 맞아요. 행정에서 지원해 주는 것은 맞는데 제가 이동 같은 경우에는 일부러 한 번씩 봐요. 보면 많이 하고 줄도 많이 서 있고 새벽부터 하고 저녁 늦게까지. 엊그제도 9시 넘어서도 그것을 하고 있더라고요. 그래서 참 잘한다, 이런 생각이 들고. 농민들한테 상당히 도움이 된다고 생각이 드는데. 군에서 지원을 해 주다 보니까 손해 부분, RPC 있는 분들이 물론 열심히 한다 하지만 그래도 소홀하게 하는 경우가 있거든요. 이런 부분을 자생력을 자기들이 갖춰서, 노력을 해서 손실이 덜 가게끔 만들고 가야 되는데. 물론 자기 나름대로 노력을 열심히 한다 하지만 우리들이 보기에는 미흡한 부분이 보이거든요. 그런 부분을 과장님이, 직원분들이 조금 더 지적을 하면서 해 달라고 부탁을 드리겠습니다.

광수

정광수농업기술과장

예.

종길

박종길위원

저번부터 소장님한테 못 물어봤는데 마늘 기금 있다 아닙니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

종길

박종길위원

마늘 기금이 얼마 정도 있어요?

광수

정광수농업기술과장

56억 있습니다.

종길

박종길위원

56억 있고 2021년도 기금을 쓸 때 어디다 썼습니까?

광수

정광수농업기술과장

1억 6,200만 원 썼는데 마늘 브랜드 및 포장재 디자인 개발하는 것하고 6시 내고향 특집방송 하는 것하고 전국 엘리베이터 안에 남해 마늘을 광고하는 데.

종길

박종길위원

보니까 출연금이 한 65억 정도 이야기를 하고 있는데 2022년 6월 현재 이렇게. 56억이네요. 56억 해 놨는데 마늘 기금 말고 농업 기금을 100억 마련한다고 해서 조례도 만든 게 있어요. 과장님, 혹시 그것을 압니까?

광수

정광수농업기술과장

농축산과에 있는 농산물가격안정화기금.

종길

박종길위원

가격안정화기금입니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

종길

박종길위원

내가 그때 못 물어봤는데 혹시 그 부분 아시는 팀장님들 있습니까? 있으면 설명 좀 부탁을 하려고.

여동찬위원장

박현숙 팀장님, 발언대로 나오셔서 박종길 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

현숙

박현숙마늘팀장

마늘팀장 박현숙입니다. 일단 가격안정화기금 조례가 통과가 됐고 조성을 하고자 두 차례 정도 회의를 저 말고 저 앞전 팀장님께서 진행을 했었는데 농업인들 의견들이 다 달라서 결국에는 통합 부분에 대해서 불발이 됐었습니다. 이유를 들어봤을 때 마늘생산자단체 회장님께서 제일 큰 반대를 하셨는데 가격안정화기금을 하게 되면 마늘뿐만 아니고 시금치나 다른 작목들도 같이 그 기금을 쓰게 되는데 마늘명품화기금은 사실 마늘 농업인들을 위해서 만들어진 기금인데 왜 그것을 같이 써야 되냐, 만약 같이 쓰게 되더라도 가격안정화기금에 일부, 예를 들면 20억이든 30억이든 조금 더 모여서 같이 통합되는 것은 긍정적으로 생각을 한다. 그래서 그쪽부터 먼저 기금을 모을 수 있도록 해 주고 나서 통합에 대해서 얘기를 나누자, 이렇게 돼서 내년부터 본격적으로 토의를 해서 진행이 되도록 하려고 생각하고 있습니다.

종길

박종길위원

만든 지 2년이 넘었잖아요.

현숙

박현숙마늘팀장

예, 올해 아마 2년째.

종길

박종길위원

그런데 아무런 의회 보고도 없었고 아무런 진행사항이 없거든요. 그러면 농민단체에서 반대를 해서 못 했다는 겁니까?

현숙

박현숙마늘팀장

예.

종길

박종길위원

목표가 100억인가 그때 그렇게 했는데 저는 주장할 때 200억을 만들어야 된다, 그렇게까지 주장을 했거든요. 왜냐하면 가격안정화기금을 200억 정도 만들어서 모든 농산물 가격을 안정화시킬 수 있는 부분은 그 기금에서 쓰고 앞으로 행정에서 나오는 그런 것을 예산을 싣지 말고 그 기금에서 쓰도록 빨리 조성을 하자, 내가 그 이야기까지 했는데. 아직까지 진행사항이 전혀 없으면 앞으로 계획은 잠깐 말씀하셨지만 한 번 더 계획을 말씀해 주십시오.

현숙

박현숙마늘팀장

앞으로는 일단은 농축산과에서 기금 부분에 관할을 하고 있기 때문에 제가 볼 때는 그쪽 기금 확보를 먼저 예산을 통해서 출연을 시키고 그 뒤 통합 작업에 들어가야 된다고 생각합니다.

종길

박종길위원

일단 축산과에 내가 한 번 더 질의를 해 볼게요. 전혀 진행사항이 없어요. 그렇게 해 달라고 만들어 놓고 한 번도 이야기가 된 것도 없고 이때까지 그대로 묻혀서 가고 있거든요. 그래서 제가 궁금해서 물어보는 겁니다. 알겠습니다. 다음에 한 번 더 질의하도록 할게요. 들어가십시오. 고맙습니다. 제 질의 여기서 마치겠습니다.

여동찬위원장

박종길 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 정현옥 간사님, 질의해 주시기 바랍니다.

현옥

정현옥위원

과장님, 고생 많습니다. 올해는 마늘 기금이 나갈 일은 없습니까? 마늘 값이 좋아서? 쓸 일은 없겠죠? 지원해 주고 특별하게.

광수

정광수농업기술과장

기금 지출계획은.

현옥

정현옥위원

안 잡혔습니까?

광수

정광수농업기술과장

예정되어 있습니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 농협 RPC 우리가 실비 정산을 해 가지고 50%를 지원한다, 그렇지요? 실비 정산이죠? 법적으로.

광수

정광수농업기술과장

예.

현옥

정현옥위원

합의서에 보면 인수하는 필요한 경비, 그러니까 남해군과 농협에 각각 5:5의 비율로 부담한다, 이게 맞습니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

현옥

정현옥위원

여기 합의서에 보면 인수하는 도정시설 개선에 필요한 경비, 그러니까 남해군과 농협이 각각 5:5의 비율로 부담한다, 이게 맞습니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

현옥

정현옥위원

그렇다면 이 자료를 주신 김지나 팀장님입니까? 위원장님, 팀장님 잠깐.

여동찬위원장

김지나 팀장님, 발언대에 나오셔서 정현옥 간사님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

현옥

정현옥위원

고생 많습니다. 경비 지출에 보면 여러 가지 중에 판매 경비, 전산비용, 급여, 인건비 다 이해가 갑니다. 경비는 이자도 어느 정도 내는데. 감가상각이라는 것은 차량이나 기계가 연수를 더해감에 있어서 빠지는 감가, 고정자산의 감소분을 감가상각비라 그러지 않습니까? 감가상각비는 실비에 들어갑니까, 비용에 들어갑니까? 알겠습니다. 그렇다면 제가 여쭤보겠습니다. 지출 부분 감가상각비가 해년 해마다 나갔을 겁니다. 현금 50% 지급이 된 겁니까?

지나

김지나식량작물팀장

예, 그렇습니다.

현옥

정현옥위원

어째서 감가상각비를 실비 정산해 줍니까?

지나

김지나식량작물팀장

저축처럼 이 감가상각비는 노후 건물에 대해서 고치는 그 비용에 대해서 저축처럼 저장해 놓은 돈이거든요.

현옥

정현옥위원

제가 그것을 묻고 싶은 겁니다.

지나

김지나식량작물팀장

그 돈 5억 정도를 모아놓고 있습니다. 향후 그게 개보수 했을 때 지원을 자기들이 결국 개보수나 이런 쪽으로, 고치는 사항으로 들어갈 겁니다.

현옥

정현옥위원

저도 그 답을 할 것 같아서 여쭤봅니다. 이 계약서는 2011년 4월 27일부터 개시가 되었다.

지나

김지나식량작물팀장

예.

현옥

정현옥위원

그렇다면 금방 5억의 돈이 감가상각비가 우리 1,200만 원하고 농협 1,200만 원 합산돼서 저축이 돼 있는 겁니까?

지나

김지나식량작물팀장

예, 그렇다고.

현옥

정현옥위원

그렇다고입니까? 그 자료를 저한테 요청해 주시고 정확하게 그 돈이 연도별로.

지나

김지나식량작물팀장

얼마씩 나갔는지 자료를 제출해 드리겠습니다.

현옥

정현옥위원

예. 그렇다면 만약에 RPC를 새로 짓게 되었을 때 그 돈이 기계비용 안 들어가도 된다는 겁니다.

지나

김지나식량작물팀장

맞습니다. 그 부분은 저희들이 항상 RPC에 얘기를 하고 있습니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 그리고 전체적으로 구체적인 경비가 나와 있습니다. 인건비들이 나와 있습니다. 그런데 여기에는 이자비용이라는 것은 은행 대출에 대한 부분이고.

지나

김지나식량작물팀장

쌀 매입할 때 필요한 자금을 은행에.

현옥

정현옥위원

다시 매출이 이루어지면 되는 거고. 경비에 대한 부분은 8,800만 원이라고.

지나

김지나식량작물팀장

여기에는 급식비나 복리후생비, 당직비 이런 게 다 경비에.

현옥

정현옥위원

결산을 시작할 때 전체적으로 세부영수증 갖고 있죠?

지나

김지나식량작물팀장

지출한 내역을 저희들한테 일괄 다 이 경비만큼 지출서류를 저희한테 영수증까지 다 제출합니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 8,800만 원에 대한 세부 지출영수증을 저한테 주십시오. 한 트럭 돼도 되니까 주시기 바랍니다.

지나

김지나식량작물팀장

예.

현옥

정현옥위원

두 가지만 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 들어가셔도 됩니다. 과장님, 소장님한테도 부탁을 했습니다. 공공비축미 산물벼 수매를 하고 있습니다. 우연치 않게 새벽에 나가봅니다. 줄을 서 있는 분들이 고현 쪽 사람들도 마찬가지고 삼삼오오 모여 있는데 많은 의견들이 나오고 있습니다. 그 기간만이라도. 물론 8시간 근무를 해야 되고 그게 있습니다마는 그 기간만이라도 인건비가 지급되니까 한 사람 정도 더 써서 일처리가 빠르게 진행됐으면 좋겠다는 그런 의견들이 계속 들어오고 있습니다. 신경을 써주시기 바랍니다. 저는 이상 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

정현옥 간사님, 수고하셨습니다. 이어서 추가 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 예, 그러면 제가 몇 가지만 질의를 하고 마치는 것으로 하겠습니다. 과장님, 고생 많습니다. 업무보고 22페이지 생태농업단지 보완 경축순환농업 기반 구축에 교반기 교체가 설명하실 때 1기는 하고 하나는 하고 있습니까?

광수

정광수농업기술과장

예. 하나는 교체 완료했고.

여동찬위원장

별 문제 없이 교체 가능하죠?

광수

정광수농업기술과장

예.

여동찬위원장

원료는 많이 부족해서 하동에서도 가져오는데 실적은 많이 늘어났네요.

광수

정광수농업기술과장

예. 저희 물량 가지고는 이 물량을...

여동찬위원장

순환센터 공급량이 우리 군의 67% 정도.

광수

정광수농업기술과장

예, 그 정도 됩니다.

여동찬위원장

하여튼 마무리 잘해 주시고. 28페이지 쌀 수급 안정 및 유통 체계화에 정부에서 타작물 지원을 해서 벼 재배면적을 감소를 할 목적으로 이런 정책을 펼쳤는데. 앞에 군에서 많을 때는 170ha까지 타작물 휴경을 했는데 올해는 61ha 정도 되고. 타작물 전환하면 쌀 생산이 그 농가는 줄어드는데 인센티브를 1ha에 100가마도 더 줘요, 이 정책이. 그게 안 맞는 것 아닙니까?

광수

정광수농업기술과장

조금...

여동찬위원장

그렇지요. 정부에서 하는 게 저도 참 이해를 못 하겠어요. 벼농사를 짓지 마라고 해 놓고 그 농가에는 매상을 더 하라고 주는데, 100가마니를. 그래서 이런 것은 도에 가면 건의를 해 주십시오.

광수

정광수농업기술과장

예.

여동찬위원장

29페이지 시금치 보물초. 센터에서 공급된 농기계 현황을 뽑아보니까 시금치 파종기가 40대 공급하고 곡물건조기 3대, 복토기가 190대, 마늘수확기, 파종기가 19대 정도 맞습니까?

광수

정광수농업기술과장

예.

여동찬위원장

시금치 파종기는 많이 공급이 됐는데 작년 시금치 가격이 좋으니까 시금치 파종기를 희망하는 농가가 많았고 내년도는 몇 대 정도 계획을 하고 있습니까?

광수

정광수농업기술과장

파종기는 인기가 많아서 내년에는 올해보다 더 늘 것이라고 예상을, 수요조사는 안 해 봤는데 늘 것이라고 예상하고 있고 만약에 파종기가 늘면 수확량도 수확하는 것도 편리하고 하니까.

여동찬위원장

시금치 파종으로 기계 파종을 하면 확실히 상품이 좋습니다.

광수

정광수농업기술과장

보조금을 조금 주더라도 확대를 해 볼까.

여동찬위원장

작년에 50% 보조해 줬는데 내년에는 30% 해 주면 그것은 민원 바로 소지가 있습니다. 아마 제가 볼 때는 40대까지는 신청이 안 들어올 겁니다. 아무튼 그렇게 잘해 주시고. 32페이지 토양개량제 지원 유황칼슘 지원 이게 3년하고 자료에는 충분히 공급이 됐다고 나와 있는데 이게 민원이 참 많고 민원보다도 반응이 좋아요. 유황칼슘 이거 우리 군비만 농협에서도 지자체 협력사업이기 때문에 옛날에는 2만 원짜리인데 5,300원인가 하는데 상당히 농가들이 좋아합니다. 그래서 이것을 내년에 한 해 더 공급해 주라고 제가 상당히 많이 마늘 재배농가로부터 건의를 받아왔습니다. 참고를 해 주시기 바랍니다.

광수

정광수농업기술과장

예.

여동찬위원장

감사자료 30페이지 미생물배양센터 동료 위원님께서 질의를 하셨는데 요즘은 제한을 얼마까지 하고 있습니까? 무제한으로 주는 게 아니고 반응이 좋아서 농가에서 미생물 받으러 오면 2통 이상 안 준다든지 제한을 하고.

광수

정광수농업기술과장

1리터 이하는 공짜로 주고 이상 가져갈 때는 단가를 정해 놨거든요. 그 단가에.

여동찬위원장

단가를 얼마 받습니까?

광수

정광수농업기술과장

리터당 300원짜리부터 시작해서 종류별로 다릅니다. 600원짜리도 있고.

여동찬위원장

예, 아무튼 반응이 좋습니다, 이 미생물은. 그다음에 39페이지 이게 문제입니다. 공공비축미 RPC 지원 현황인데 사실 그동안 정부에서 벼 수매가격은 저도 농사를 짓지만 괜찮았습니다. 그런데 올해가 문제인데 다음 주부터 산물벼 공공비축미 수매가 실시되는데 과장님이 생각하실 때는 가격이, 작년 건조대가 7만 4,300원이었습니다. 지금 거의 5만 원 얘기를 해요. 과장님 생각은 어떻습니까? 도에서 물량이 내려왔습니까?

광수

정광수농업기술과장

물량은 작년보다도 26% 증가, 8만 8,000포 정도 되고 제가 판단하는 수매가는 20% 정도 떨어지는 6만 원 전후가 되지 않을까 생각하고 있습니다.

여동찬위원장

과장님이 생각하실 때는 가격은 거의 6만 원 전후에서 농가 희망량은 거의 몇 퍼센트 수매가 가능하겠습니까? 공공비축미가.

광수

정광수농업기술과장

전량은 안 될 것 같습니다.

여동찬위원장

우리 남해군 식당이 제가 알기로는 700개 이상 됩니다. 옛날에도 이장단장 할 때 시행을 하다가 못 했는데. 요식업협동조합하고 식당 현황을 보면 거의 대부분 외부에서 들어온 쌀이 보물섬 쌀이 몇 퍼센트 정도 되겠습니까? 한 30% 정도 되겠습니까?

광수

정광수농업기술과장

정확한 것은...

여동찬위원장

예, 제가 하고 싶은 얘기는 미질도 옛날에 비해서 상당히 좋아졌습니다. 우리 군내 700개 식당이 우리 남해 쌀만 사용을 해 주면 쌀이 모자랍니다. 그래서 그런 사업을 같이 한번 해 보고 싶고 또 행정하고 농협하고 요식업조합하고 그렇게 고민을, 추진을 해 주시기를 부탁을 드립니다.

광수

정광수농업기술과장

기부금제도 그것도 있고 해서 같이 한번 해 보도록 하겠습니다.

여동찬위원장

예, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 농업기술과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 약 10분간 감사를 중지하고 4시 8분에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 라. 산림공원과 소관

15시 54분 감사중지

16시 08분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하도록 하겠습니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 산림공원과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 김인수 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정업무 전반에 대한 확인을 통해 잘 된 사항은 격려하고 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어가는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 담당 팀장 소개, 업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 팀장님이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 본인에게 허락을 구한 후 발언대로 나오셔서 성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 과장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고 팀장들께서는 자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 과장님, 선서해 주시기 바랍니다.

인수

김인수산림공원과장

선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 19일 증인 산림공원과장 김인수, 산림조성팀장 박성진, 산림보호팀장 하상균, 산림휴양팀장 류병무, 공원녹지팀장 이창섭.

여동찬위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음으로 과장님께서는 담당 팀장 소개와 함께 업무보고를 간략하게 해 주시기 바랍니다.

인수

김인수산림공원과장

산림공원과장입니다. 항상 군정 발전을 위해 애쓰시는 남해군의회 산업·건설위원회 여동찬 위원장님을 비롯한 위원님, 2022년도 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 업무보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 박성진 산림조성팀장입니다. 하상균 산림보호팀장입니다. 류병무 산림휴양팀장입니다. 이창섭 공원녹지팀장입니다. 그러면 2021년, 2022년도 주요 업무평가 및 주요 실적을 보고드리겠습니다. 【참조】

여동찬위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 김인수 산림공원과장님은 전문위원으로 근무를 하시다가 가셨는데 어떻습니까? 산림공원과 업무가.

인수

김인수산림공원과장

옛날에 하던 일이 돼서 낯설지는 않고.

여동찬위원장

예, 아무튼 남해군 산림을 관리한다고 수고가 많습니다. 먼저 질의하실 위원님. 강대철 위원님, 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

김인수 과장님, 박성진, 하상균, 류병무, 이창섭 팀장님, 수고 많으십니다. 몇 가지만 문의를 해 보려고 합니다. 업무보고 2페이지 21년도 하반기 주요 업무보고에서 우수사례 산림청 선정이 됐는데 남해군 장려 21년도 경상남도 임도 평가 결과에 남해군이 최우수를 받은 데 대해서 감사하게 생각하고 고생 많이 했다고 시사를 해 봅니다. 그러면 7페이지에 한번 보겠습니다. 남해군 자연휴양림 조성사업에 남해군 자연휴양림 조성사업 이게 위치가 물건리 산228-1 외 5필지 이렇게 되어 있는데 제가 알기로는 두 군데 정도 매입을 하고 나머지는 매입이 아직 안 된 줄 알고 있는데 국유지가 상당히 많더라고요.

인수

김인수산림공원과장

예.

강대철위원

그게 위치가 보면 내산에서 대지포 넘어가는 쪽 일대 무등산.

인수

김인수산림공원과장

예.

강대철위원

상당한 많은 면적이 그렇게 되는데. 여기를 자연휴양림 부지로 해서 숲속의 집, 산림휴양관, 탐방로, 야영장, 체육시설 등을 94억을 들여서 하려고 하고 있습니다. 2025년까지 2년 동안 설계를 하고 그러면 21년, 22년 설계 들어갔습니까?

인수

김인수산림공원과장

예.

강대철위원

부지를 확보 다 했습니까?

인수

김인수산림공원과장

부지는 확보하고 국유림은 교환.

강대철위원

교환하는 것으로 되어 있지요?

인수

김인수산림공원과장

예.

강대철위원

거기 보면 제가 자료를 하나 가져왔는데 산230번지 임야 돼서 873제곱미터, 감정평가액이 366만 6,600원입니다. 그다음에 물건리 산231, 1만 6,364제곱미터, 감정평가액이 1억 1,372만 9,800원인데 얼마에 매입을 했습니까?

인수

김인수산림공원과장

전체적인.

강대철위원

중간에 보면 227은 거기서 제외가 되더라고요.

인수

김인수산림공원과장

자세한 것은 담당 팀장님이 설명해도 되겠습니까?

여동찬위원장

류병무 팀장님, 발언대에 나오셔서 강대철 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

강대철위원

왜 내가 이 내용을 물어보느냐 하면 앞전에 불용률이 남해군 자연휴양림 조성 편입 예정지 사유지 매입 이래서 1억 9,500만 원 되어 있는데 불용률이 1억 7,384만 4,000원입니다. 89.1% 불용률 되어 있는데 편입부지 토지 소유자 협의 지연 이렇게 됐는데 현재 설계가 진행이 되고 있다면 부지 매입이 다 됐다는 계산인데 과장님은 다 됐다고 하고. 팀장님, 자세하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

병무

류병무산림휴양팀장

산230번지는 이번에 매입을 완료하였고 나머지 부분은 제가 파악이 안 돼서 서면으로 답변하면 안 되겠습니까?

강대철위원

얼마에 매입을 했느냐고 물으니까 그렇게 대답을 해 버리면. 이게 돈이 94억이 들어가는 것인데 틀린 것 같은데, 매입이 다 안 된 것 같은 그런 느낌이 들어서. 그런데 과장님께서는 설계에 들어갔다고 하고. 이 내용을 어떻게 이야기해야 되는지 모르겠는데. 과장님은 설계 들어갔다고 하고 팀장님께서는 매입을 한 군데 366만 6,600원짜리 이것은 얼마 주고 샀는지 물어도 말씀도 안 해 주시고.

인수

김인수산림공원과장

제가. 아까 오기 전에, 집행잔액 2억 7,500만 원 남아 있는데 실시설계가 안 돼 있습니다. 실시설계 1억, 부지 매입 일부 안 돼서 부지 매입비 1억 1,500만 원 남아서 집행잔액 2억 7,500만 원 남아 있습니다. 부지 매입도 일부 안 된 데가 있고 실시설계도 안 돼 있는 상태입니다.

강대철위원

아직 안 됐는데 과장님, 왜 그렇게 말씀하십니까? 그러면 팀장님, 언제 정도 해서 부지 매입을 다 할 것이며, 부지 매입하고 실시설계 올해 안에 해야만이 3년 동안 숲속의 집도 만들고 탐방로도 만들고 야영장도 만들고 체육시설도 만들 것인데 언제, 어느 때 할 겁니까? 부지 매입부터 해야 하는데.

병무

류병무산림휴양팀장

부지 매입은 올 연말까지 하도록 하겠습니다. 실시설계 같이 병행해서 추진하도록 하겠습니다.

강대철위원

매입하고 실시설계 병행해서. 확실하게 되겠습니까?

병무

류병무산림휴양팀장

예.

강대철위원

책임지겠습니까?

병무

류병무산림휴양팀장

예.

강대철위원

알겠습니다. 들어가십시오. 또 하나만 과장님, 물어볼게요. 남해 힐링숲타운 조성사업입니다. 여기가 아마 나비생태공원하고 붙어 있는 데 맞지요?

인수

김인수산림공원과장

맞습니다.

강대철위원

나비생태공원을 살리기 위해서 자생식물원 유아숲 체험은 산림레포츠시설 이렇게 만들려고 25억을 투자를 하려고 합니다. 되겠습니까?

인수

김인수산림공원과장

예, 최선을 다하겠습니다. 이번에도 조직 개편에 활성화를 위해서 나비생태공원을 환경물관리단에서 우리 과로 이관을 합니다, 업무를. 이관을 해서 같이. 나비생태공원하고 같이해야 좀 더 활성화될 수 있을 것 같아서 업무가 산림과로 옵니다. 나비생태공원 업무 자체가.

강대철위원

그렇습니까? 그러면 2개 사업을 보태면 25억, 94억, 100억이 넘습니다. 120억 정도 되는데 이것을 저희들이 의원 하는 동안 두 눈 부릅뜨고 지켜볼 겁니다. 계획했던바 해서 어차피 도비, 국비, 군비 다 들여서 하고 있는데. 잘 돼야 될 것인데 걱정이 태산 같습니다.

인수

김인수산림공원과장

예, 열심히 하겠습니다.

강대철위원

열심히 해서 꼭 실현이 될 수 있도록 해서 남해가, 이제 날만 새면 세상이 바뀐다 아닙니까? 정말 이 힐링숲이나 이런 것이 제대로 돼서 뭐 하나 제대로 해 놔야 된다는 그런 말씀을 드리고 군수님께서 이런 원대한 꿈을 갖고 하면 충분하게 할 수 있으리라 봅니다. 하나에 매진해서 분야, 분야별로 팀장님들하고 신경 써서. 이거 하나 해 놓으면 대박 납니다.

인수

김인수산림공원과장

잘 알겠습니다.

강대철위원

잘 부탁을 드리겠습니다. 저는 이 정도 질의를 마치겠습니다.

여동찬위원장

강대철 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 박종길 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

종길

박종길위원

과장님, 수고 많습니다. 옛날에 임도 개설하고 있잖아요.

인수

김인수산림공원과장

예.

종길

박종길위원

하고 나면 산악마라톤대회 할 거라고 하더니.

인수

김인수산림공원과장

추진하다가 코로나 때문에 취소가 되었습니다.

종길

박종길위원

언제 할 겁니까?

인수

김인수산림공원과장

산림청 주관으로 된다 했는데 취소가 돼서. 우리가 한번 시도를 해 보겠습니다.

종길

박종길위원

달리기 할 거라고. 이제 안 합니다. 다른 것은 하나만 물어볼게요. 국립공원 구역 변경 추진, 지금 진행사항 어떻습니까?

인수

김인수산림공원과장

현재 상태가 국무조정실에 가 있거든요. 군수님도 한번 가고 담당 직원하고 저도 올라가니까 정량총괄제라 해서 빠지는 부분만큼 우리가 넣어줘야 되거든요, 환경부에. 그런데 육지 부분, 금산 순천바위 쪽은 산림청에서 국립공원지역으로 못 해 주겠다고 하는 거고 해수부 쪽, 바다 부분은 정확한, 지금 담당 과장님이 삼동면 노루목에 있는 과장입니다. 그래서 100% 우리 남해 군 것을 거의 해서. 지금 국무조정실 가 있는데 되면 남해가 원하는 대로 100% 되는 것으로.

종길

박종길위원

나는 다른 게 아니고 작년 말부로 해제가 돼야 돼요. 6월에 한다 해도 못 하고 금년 말에도 될까요, 이게?

인수

김인수산림공원과장

말에는 될 겁니다. 환경부에서 해수부나 산림청에다 자기들이 협의를 해야 할 것인데 군수님이나 지자체에 찾아가봐라 해서 우리가 7월에 갔거든요. 정확하게 국무조정실에 넘어간 게 남해군이 원하는 대로, 12월에 남해군이 원하는 대로 될 거라 생각합니다.

종길

박종길위원

구역 조정 안에 들어 있는 사람들은 굉장히 불만을 갖고 있습니다. 작년 연말에 그 부분 해제구역 표시해서 설명하면서 해 줄 거라 했는데 지금 1년이 가고 있어요.

인수

김인수산림공원과장

국무조정실에 가 있는데 아마 10월하고 12월에는 고시될 것으로 생각하고 있습니다.

종길

박종길위원

신경을 써주십시오. 해당되는 군민들이 많은 실망을 갖고 있어요.

인수

김인수산림공원과장

예. 알겠습니다.

종길

박종길위원

추진을 부탁드립니다. 저는 질의 마치겠습니다.

여동찬위원장

박종길 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 장영자 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

영자

장영자위원

반가운 과장님과 팀장님들, 수고가 많습니다. 남해는 아름다운 자연이 많고 숲도 예쁘고 임도도 아름다운 곳인데 이것을 관리를 잘 못 하면 참 낭패를 보게 되는데 2022년 총평에서 볼 때 산불예방이라든지 산림병해충에 적극 추진해서 지속 가능한 산림 자원 육성과 보전을 했다, 이렇게 총평에 나와 있어서 반가운 마음으로 수고하셨다는 말씀드리고. 옮겨가신 지 얼마 안 되셨지만 하시던 일이고 해서 더 좋은, 아름다운 남해의 그런 산림을 조성하시리라고 기대해 봅니다. 저는 두어 가지 말씀드리겠는데 명품 가로수길 조성. 업무보고에 보면 21페이지에 사업을 하고 계신데 명품 가로수길을 어디에다가 하신다는 말씀이신지 말씀해 주시겠습니까?

인수

김인수산림공원과장

명품 가로수길은 정해진 데가 없고요. 곳곳에 가로수를 전체적으로 관리를 전반적으로 하겠다는 그 뜻이고 제목을 명품 가로수길 조성 관리로. 남해 같은 데는 명품은 내산에 가면 단풍나무 있거든요. 노량에서부터 벚나무, 대표적으로 남해에서 그 2개 정도 자랑할 수 있는 가로수길이고 그 외에는 우리가 전반적으로 관리를 하는 걸로.

영자

장영자위원

그래서 제 생각에는 명품은 A+여야 명품이라고 하는데 서면 정포도 있고 창선 단항지구 많은 꽃들이 있거든요.

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

이 중에서 담양에 가면 메타세쿼이아 가로수길처럼 정말 남해 하면 가로수길, 명품 가로수길이니까 그런 가로수길이 있다면 거기에 꼭 가보고 싶다. 과장님 말씀처럼 내산 단풍나무, 노량 벚나무 이것을 조금 더 부각시켜서 관광객들에게 어필할 수 있는 그런 사업이면 좋겠다는 생각이 드는데 남해군의 전반적인 가로수를 조성, 관리인데. 그러면 명품이 아닌 것 같아서 제가, 모든 곳은 명품이다 하면 또.

인수

김인수산림공원과장

부서에서도 위원님 원하시는 대로 집중화시키려고 가로수를 하려고 노력을 많이 하고 있는데 확장 계획이 없는 쪽에 해야 되거든요. 지금은 가로수를 심고 싶어도 농작물에 피해가 있다는 민원이 많이 걸리기 때문에 옛날같이 쭉 할 수 없어요. 그래서 지금 하는 데가 창선 쪽, 골프장 쪽 그런 데 공간은 좀 생기는데 다른 쪽은 민원이 많이 걸립니다. 특히 농작물 피해 때문에. 그래서 우리가 집단적으로 하려고 노력을 많이 하고 있습니다.

영자

장영자위원

계속 수고를 해 주시고 담양 같은 경우에도 당시에는 재정도 어렵고 여건이 어려웠지만 담양군에서 예산을 확보하거나 마음에 달려 있는 것 같습니다.

인수

김인수산림공원과장

우리가 집중적으로 하는 것은 내산 단풍나무를 매년 관리를 하고 있거든요. 그것하고 노량 벚나무 정도. 특히 노력은 위원님 말하는 대로 많이 하고 있습니다.

영자

장영자위원

계속 신경을 써주시고. 사계절 꽃피는 화전별곡 추진. 22페이지에 있거든요. 업무보고에는 22페이지고 감사자료에는 또 22페이지인데 같은 사업입니까?

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

화전별곡 같은 거네요. 노량 여름 꽃, 겨울 꽃도 11월에 하실 거네요.

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

여름 8월 것은 되었을까요?

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

어디.

인수

김인수산림공원과장

남해대교 있지 않습니까? 공원 있거든요. 그 옆에 가면 꽃탑이라고 생화로 되어 있습니다.

영자

장영자위원

언덕처럼 생긴 거기가 꽃탑입니까?

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

그것은 다른 도시에 가도 다 있는 거니까 조금 상징적으로 나타낼 수 있는 게 있으면 좋은데.

인수

김인수산림공원과장

우리도 한 지가 오래되었는데 남해대교를 통과하는 관광객들이 많이 없기 때문에 내년에는 생화보다는 관목을 심고 어디 한 군데에다가 위원님 말마따나 잘 보이는 데 조성해 볼까.

영자

장영자위원

잘 보이고 입구이긴 한데 관광객이 없어서 안 하시면 안 될 것 같고. 해 두면 관광객이 올 것 같거든요.

인수

김인수산림공원과장

거기가 보면 여러 문제가 있거든요. 거기 가면 관리를 하다 보면 그쪽에다가 차를 세워놓고. 트럭을 꽃탑 앞에 세우거든요, 그런 것도 있고. 관광객들이 많이 줄기 때문에 그것도 다른 방향으로 해 볼까 노력 중입니다.

영자

장영자위원

노량 하면 노량 꽃탑하고 봉황산 허브동산 이런 곳이 있는데 특히 노량 여기는 자꾸 노량대교 때문에 남해대교 쪽이 죽으니까 그 지역에 지금 노량공원이라고 이름은 붙였잖아요.

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

나무 좀 있고 풀이 많아요. 왔을 때 관광객들이 머물고 싶다는 생각이 안 들고 관광객들이 큰 도로로 가지만 일부러 거기를 찾아올 수 있게 신경 쓰셔서 연구를 해 주시기 바랍니다.

인수

김인수산림공원과장

우리 부서에서도 관리한다고 하는데 풀이 너무 잘 자라니까. 매일 군수님한테 잡쳐가면서도 관리하고 있습니다.

영자

장영자위원

저희들이 한 번씩 가면 와서 풀을 베고 싶다. 그런데 개인이 하면 안 된다고 하더라고요.

인수

김인수산림공원과장

우리도 한다고 하는데 여름철에 풀이 잘 자라니까, 최선을 다하도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 거기를 신경 써서 해 주시기를 부탁드립니다. 마지막으로 건의사항인데 유아숲 있지 않습니까? 힐링숲타운에 유아숲 체험이 있는데 아이들이 올 수 있도록 하는 공간이잖아요.

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

아이들은 아이들만 오지 않잖아요. 누가, 어머니나 아빠나 선생님들이 데리고 와야 되는 것인데 어른들이 같이 즐기고 체험할 수 있도록. 요즘 맨발걷기운동 아세요?

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

대한민국 전체적으로 아주 많고 남해도 몇천 명이 있답니다, 제가 들었는데. 그래서 관절염에도 좋고 염증 예방에도 좋대요. 그래서 유아숲체험원 안에 같이, 그것은 공간 많이 차지하지 않기 때문에 맨발걷기 조성 좀 하셔서.

인수

김인수산림공원과장

알겠습니다. 신촌에 데크 하는 그것도 신청을 해 놨고 같이 연계해서. 다 하려고, 걷는 것까지 다 연계하려고 되어 있습니다.

영자

장영자위원

맨발걷기가 들어가 있습니까?

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

진짜로?

인수

김인수산림공원과장

예.

영자

장영자위원

꼭 좀 넣어서. 거기뿐 아니라 다른 공원이나 이런 데도 맨발걷기를 할 수 있도록 같이 넣어서 관광객이나 지역민들이 이용할 수 있도록 해 주시기를 부탁드립니다.

인수

김인수산림공원과장

알겠습니다.

영자

장영자위원

위원장님, 여기까지 하겠습니다.

여동찬위원장

장영자 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 정현옥 간사님, 질의해 주시기 바랍니다.

현옥

정현옥위원

과장님, 고생 많습니다. 간단하게 여쭤보겠습니다. 국립공원 약 2년 동안 구역변경을 추진하고 있습니다. 구체적으로 어느 정도 답이 나온 것 같습니다. 12월 안에 어느 정도 되는 것인지.

인수

김인수산림공원과장

예. 되는 것으로.

현옥

정현옥위원

변경사항이 있을 것인지.

인수

김인수산림공원과장

해수부에서 OK 했기 때문에 국무조정실에서는 조정할 수 있는 권한을 가지고 있는 분이 환경부에서 파견된 서기관이거든요. 그분이 해수부에서 올라오면 해수부에서 OK 했기 때문에 그분이 다 반영을 하고 그렇게 되면 남해는 완전히 해결되는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 구역조정안, 여기 보면 해제지역하고 편입 예정 지역이 풀어주기는 조금 풀어줘 놓고.

인수

김인수산림공원과장

맞습니다.

현옥

정현옥위원

농사를 개간하고 있는 땅 외 편입이 되다 보니까 넓은 거죠.

인수

김인수산림공원과장

예.

현옥

정현옥위원

빨리빨리 해결이 됐으면 좋겠는데. 지금 현재 개간되고 있는 땅들은 거의 다 풀리는 겁니까?

인수

김인수산림공원과장

남해에서 원하는 데는 거의 다.

현옥

정현옥위원

산으로 돼 있는 곳은 아예 안 되는 거고.

인수

김인수산림공원과장

순천바위 쪽 거기는 산림청에서 아예 NO 해서.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 어쨌든 빨리 해결이 돼서 상주면 이런 분들이 마음을 놓았으면 좋겠습니다. 그다음에 사계절 꽃피는 화전별곡을 추진하는데 사계절이 다 피어야 되는데. 노량 꽃탑도 좋고 다 좋습니다. 국도19호선 보면 몇 번 개인적으로 질문을 드린 것 같은데 이어리에 공원이 상당히 넓은 데가 있습니다. 공원이 아니고 명지로 방치되어 있는.

인수

김인수산림공원과장

좋은 소식이 오늘 내려왔습니다. 확정이 되었습니다, 내년에. 면적은 우리가 10ha로 올렸는데 8ha로 해서. 우리가 ha당 1억 해서 10억을 올렸거든요. 그런데 오늘 확정된 공문이 왔는데 확정되었습니다. 면적은 8ha로 해서 8억 정도 되겠습니다.

현옥

정현옥위원

구체적으로 뭐, 뭐 들어갑니까? 꽃만 심습니까?

인수

김인수산림공원과장

도시숲이기 때문에 주민설명회도 하고 위에 지침이 있다 아닙니까? 맞춰서 주민설명회를 해서 주민들이 원하는 방향으로 조성하도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

제 선거공약입니다.

인수

김인수산림공원과장

잘 되었습니다. 축하드립니다.

현옥

정현옥위원

그러면 그 안에 마을 쪽으로는 부탁을 하면 아침에 의회에서도 그런 이야기가 나왔습니다. 바닷가에는 운동기구가 이어리라든지 심천이라든지 도마라든지 자전거부대라든지 와서 할 수 있는, 아침에 운동을 하시는 분들이 운동을 합니다. 그런데 실제로 이제는 노령화가 되다 보니까 마을까지, 갱번까지 내려갈 수 있는 여력이 안 됩니다. 실버카를 끌고 왔다 갔다 하기에 되니까. 공원 가에다가 아주 부드럽게 해서.

인수

김인수산림공원과장

알겠습니다.

현옥

정현옥위원

물론 차량이라든지 시야 확보에 방해가 되지 않게끔 시설을 과장님 계실 때 멋지게 해 주십시오.

인수

김인수산림공원과장

예, 저도 질문을 많이 들었습니다.

현옥

정현옥위원

고맙습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

정현옥 간사님, 수고하셨습니다. 이어서 강대철 위원님, 추가 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

과장님, 두 가지만 여쭙겠습니다. 존경하는 장영자 위원께서 담양에 있는 메타세쿼이아거리를 이야기했습니다. 명품이라고 했습니다, A+. 저도 A+ 하나 만들고 싶거든요.

인수

김인수산림공원과장

예.

강대철위원

그런데 공교롭게도 삼동에 계시는 어떤 지인이 사이프러스 3m짜리 1,000주를 기증을 하겠다고 제안이 들어왔습니다. 그래서 어디에다가 심어야 됩니까 하니까 삼동에다가 심고 싶다고 하는데 나중에 같이 시간 되면 그분 만날 수 있도록 연락처를 드리든지 해서 같이 자리하도록 해서 남해를 위해서 어차피 한다길래 오늘 감사 자리에서 먼저 말씀을 드리고. 그 길은 이런 식으로 만들어도 되고 있습니다. (자료를 보이며) 이 자료가 이태리에서 온 겁니다. 저도 선거공약입니다.

인수

김인수산림공원과장

하면 실무 팀장님이랑 만나서.

강대철위원

예, 그렇게 부탁드리고.

인수

김인수산림공원과장

알겠습니다.

강대철위원

한 가지 제가 더 부탁을 드려야 될 것은 남해군에서 망운산이 제일 높지 않습니까? 감사자료 14쪽에 보면 민간에 대한 보조금 지원현황 되어 있습니다. 누군가 저한테 제보를 해 왔습니다. 망운산이 엉망이 돼 있다. 그래서 여기 보조금 지원에 보니까 대한산악연맹 산악회 해서 700만 원 예산이 들어갑니다. 인원이 57명인데 이분들한테 예산을 어떻게 하는지.

인수

김인수산림공원과장

이것은 등반대 운영경비입니다.

강대철위원

그렇습니까? 어찌 하든지 간에 망운산 산꼭대기가 엉망이 돼 있다.

인수

김인수산림공원과장

그것은 우리가 등산로도 정비하고 있고 수시로 점검하고 있고 그런 민원이 들어오기는 들어오는데 이쪽 편이 내려가다 보면 음지가 좀 있거든요. 거기가 사실상 저도 산을 많이 가는데 데크가 안 좋습니다. 정비하도록 하겠습니다.

강대철위원

정비하고 보수를 부탁드리겠습니다.

인수

김인수산림공원과장

예.

강대철위원

그래도 명산인데.

인수

김인수산림공원과장

알겠습니다.

강대철위원

그 정도만 말씀드리겠습니다.

여동찬위원장

예, 정현옥 위원님, 추가 질의해 주시기 바랍니다.

현옥

정현옥위원

공식적으로 질문을 해야 해 주더라고요. 개인적으로 하니까 안 해 주더라고요. 8대 의회 때 나무를 기증해 주려는 사람이 있어요. 나무는 기증해 주려고 하는데 이전 비용이 400~500밖에 안 드는데. 19호선 국도 성산 뒤에 옛날 성산 구 도로. 옛날 19호선 국도 있지 않습니까?

인수

김인수산림공원과장

예.

현옥

정현옥위원

그 뒤쪽으로 소나무, 명품 소나무입니다. 성산에 있는 그것을 파서 키우고 있는 분인데 그분이 19호선 국도 뒤로 소나무를 기증을 하려고 하는데, 그 자리에다가. 이전 비용이 없어서 안 된다고 그러더라고, 행정에서는.

인수

김인수산림공원과장

우리도 나무를 기증을 했는데 이전, 가져오는 나무비가 담당 팀장들 의논을 해 보니까 가져오는 게 더 문제입니다. 그래서 기증받는 게 문제가 아니고 파와서 심는 그 자체가 예산이 너무 많이 들어가기 때문에.

현옥

정현옥위원

얼마 안 드는데.

인수

김인수산림공원과장

우리가 검토를 한번 해 보겠습니다.

현옥

정현옥위원

포클레인 가지고.

인수

김인수산림공원과장

일단 검토를 해 볼게요.

현옥

정현옥위원

그래도 몇 년 동안 키운 나무를 기증을 한다는데.

인수

김인수산림공원과장

예. 알겠습니다. 검토를 해 볼게요.

현옥

정현옥위원

얼마 안 되니까. 알겠습니다. 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

정현옥 간사님, 수고하셨습니다. 이어서 추가 질의하실 위원님. (“없습니다” 하는 위원 있음) 김인수 과장님을 비롯해서 팀장님들, 수고 많습니다. 산림공원과는 김인수 과장님이 가셔서 재선충 피해목도 많이 감소가 되고 산불 건수는 어떻게 됩니까? 작년부터 올 봄까지 건수가.

인수

김인수산림공원과장

건수가 그렇게 많지는 않습니다.

여동찬위원장

전년도 대비해서 줄었지요?

인수

김인수산림공원과장

예.

여동찬위원장

알겠습니다. 아무튼 오늘 행정사무감사 큰 성과는 국립공원 구역변경 추진안이 어느 정도 중앙정부에서 승인이 될 것이다.

인수

김인수산림공원과장

남해가 되려고 하는지 몰라도 장관님, 담당 과장님이 남해 향우들이 돼서 그게 제일 큰 덕이지 않나 생각합니다.

여동찬위원장

예. 끝까지 꼭 변경될 수 있도록 노력을 해 주시고.

인수

김인수산림공원과장

알겠습니다.

여동찬위원장

업무보고 12페이지 임도 관련해서 추진 중 해 놓고 이런 것은, 서면 쪽 동의를 못 받은 게 유포마을.

인수

김인수산림공원과장

지금 하고 있습니다.

여동찬위원장

그러면 변경을.

인수

김인수산림공원과장

변경은 남면에.

여동찬위원장

남면에는 변경을 하고 서면 작장은 착공을 8월에 한다고.

인수

김인수산림공원과장

예.

여동찬위원장

이것은 그러면 작장에서 어디로 넘어가는 겁니까?

인수

김인수산림공원과장

서상.

여동찬위원장

중현 노구는.

인수

김인수산림공원과장

하고 있고.

여동찬위원장

유포마을이 문제. 아직까지 정리가 안 됐죠?

인수

김인수산림공원과장

예.

여동찬위원장

거기를 빨리 처리를 해야 되는데.

인수

김인수산림공원과장

좀 힘듭니다. 알겠습니다. 열심히 해 보겠습니다.

여동찬위원장

앞으로 임도를 남해읍까지, 둘레길까지.

인수

김인수산림공원과장

군수님 공약사업입니다.

여동찬위원장

어차피 망운산 임도에다가 뭔가 전망대 그런 시설도 하고, 이왕 하는 김에.

인수

김인수산림공원과장

잘 알겠습니다.

여동찬위원장

그렇게 해 주시기 바랍니다. 과장님을 비롯한 담당 팀장님, 수고하셨습니다. 감사 중 위원들께서 요구한 자료에 대해서는 정확하고 신속하게 제출해 주시기 바랍니다. 산림공원과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 감사일정은 모두 마치고 내일은 7일차 일정으로 오전 10시 의회에서 출발하여 8개 사업장에 대하여 현지 확인을 실시하도록 하겠습니다. 그리고 9월 21일 수요일 오전 10시에 계속해서 8일차 이동면, 상주면, 미조면, 삼동면, 창선면에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 참고로 면 행정사무감사는 오전 9시 40분에 의회에서 출발하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를 선포합니다.

16시 53분 감사중지