박정태환경관리과장
“선서. 본인은 「지방자치법」제49조와 「밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 밀양시의회가 실시하는 2022년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2022년 9월 21일 환경관리과장 박정태 환경관리과 소관 행정사무감사 자료를 설명 드리겠습니다. 43페이지, 44페이지 목차와 45페이지, 47페이지 기본현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 48페이지입니다. 일반회계 예산집행 현황을 설명 드리겠습니다. 2021년도 예산액은 571억 6299만 9000원으로 295억 5143만 4000원을 집행하였습니다. 세부집행내역 중에서 원활한 자료설명을 위해 미집행사유란에 집행사유와 미집행사유를 구체적으로 작성하였습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 49페이지는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 50페이지 영남알프스 생태관광센터건립 사업은 선급금 등 4억 7179만 원을 집행하였으며, 집행잔액 70억 8821만 원을 명시이월하였습니다. 하단부 영남알프스 자연생태체험시설 조성사업은 집행시기 미도래로 26억을 명시이월하였습니다. 51페이지 재약산 사자평 고산습지센터건립 시설비 및 부대비 11억 6362만 7000원은 집행시기 미도래로 명시이월하였습니다. 용두산훼손지 도시생태복원사업은 5439만7000원을 집행하고 74억 4560만 3000원을 명시이월하였습니다. 51페이지 중간부분 밀양 도시생태휴식공간 조성사업 시설비 및 부대비는 선급금 등 3412만 5000원을 지급하였으며, 14억 6587만 5000원을 명시이월 하였습니다. 하단부의 아리랑스마트 그린도시 사업은 24억 5435만 9000원을 명시이월 하였습니다. 52페이지 기후변화대응 사업에 대한 전기자동차 구매지원 사항입니다. 2021년도에 217대를 지원하여 29억 9544만 원을 집행하였고 5억 8956만 원은 명시이월하였습니다. 53페이지입니다. 생활공해예방 사업에 대한 노후 경유차 조기폐차지원 사업입니다. 2021년도에 550대를 지원하여 12억 6545만 원을 집행하였습니다. 차량출고지연에 따라서 3억 3455만 원을 명시이월하였습니다. 다음은 LPG화물차 신차구입지원 사업은 49대를 지원하여 1억 9600만 원을 집행하고 잔액 400만 원은 사고이월하였습니다. 53페이지 경유차 DPF지원 사업은 경유차를 207대 지원하여 7억 6776만 3000원을 집행하였습니다. 추경예산에 사업비 증가로 인해서 8억 6623만 7000원을 명시이월하였습니다. 54페이지입니다. 소규모 사업장 방지시설 설치지원 민간자본이전은 사업신청 저조로 사업비 2억7000만 원을 전액 명시이월하였습니다. 55페이지입니다. 수질관리 수계종합관리 수질오염 사고방제 및 맑은물 관리 집행내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 56페이지 하천하구 쓰레기정화 사업은 장마철 집중호우 시 하천으로 유입되는 쓰레기를 처리하는 사업으로 인건비 등 1억 3729만 9000원을 집행하였습니다. 57페이지입니다. 하단에 있는 재활용 동네마당 설치사업입니다. 시설비 및 부대비로 재활용품 분리수거가 가능한 클린하우스를 설치하는 사업으로 5개소에 7385만 원을 집행하였습니다. 58페이지 중간부분입니다. 분리배출 취약지역 배출환경 개선 사업은 코로나19로 증가한 1회용품 선별장 재분류인력을 지원하는 사업으로 기간제근로자 10명을 채용하여 1억 2973만 6000원을 집행하였습니다. 59페이지입니다. 환경시설 인근주민 지원 사업입니다. 시설비 및 부대비로 쓰레기소각장 및 매립장인근주민들을 위한 지원 사업으로 신생마을 확포장공사 등 3억 880만 4000원을 집행하였습니다. 60페이지입니다. 하단부 슬레이트 처리사업 민간자본이전사업입니다. 슬레이트 처리에 194동, 비주택 슬레이트 처리에 35동, 지붕개량 사업에 20동을 각각 지원하였습니다. 61페이지 행정운영경비 인력운영비는 환경미화원 22명과 환경센터 공무직 10명 인건비로 16억 1813만 7000원을 집행하였습니다. 다음은 62페이지 2021년도 수질개선관리 특별회계입니다. 예산액 50억 2061만 3000원 중 45억 6718만 원을 집행하였습니다. 집행잔액 4억 5343만 3000원으로 철근 수급 부족에 따른 공사 중지로 명시이월 된 4억 1921만 4000원이 되겠습니다. 세부적인 자료는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 64페이지 2022년도 일반회계 예산집행 현황입니다. 2022년 6월 30일 기준으로 예산액 469억 4383만 4000원 중 144억 4743만 4000원을 집행하였습니다. 현재 지속적으로 추진 중인 사업이므로 중요사업 위주로 간략하게 보고 드리겠습니다. 64페이지에서부터 77페이지까지는 2022년 6월 30일까지 집행내역으로 집행액보다 미집행액이 많습니다. 2022년도 사업별 세부집행내용 또한 원활한 설명을 위하여 구체적으로 기재하였으므로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 65페이지입니다. 야생동물관리 사업비의 원활한 집행으로 야생동물로 인한 피해가 최소화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 67페이지 되겠습니다. 환경보호일반 환경보호종합지원 사업입니다. 영남알프스 생태관광센터 건립, 용두산 훼손지 생태복원사업, 아리랑 스마트 그린도시사업 등 우리시 역점시책들을 지속추진하고 있습니다. 사업이 차질 없이 추진되어 완성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 68페이지 자료는 기후변화대응 전기자동차 구매지원 사업 등 각종 보조금 지급사업입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 69페이지, 70페이지는 생활공해관리 생활공해예방 사업입니다. 노후경유차 조기폐차지원 사업 등 미세먼지저감을 위한 각종 보조금 지원 사업으로 적극 추진해 나가겠습니다. 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 71페이지입니다. 수계종합관리 사업으로 금년도에는 수질오염사고 예방과 맑은물 관리에 최선을 다하고 있으며, 상세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 72페이지부터 76페이지까지는 환경조성 사업입니다. 청결한 밀양가꾸기 및 자원재활용 사업으로 클린밀양조성과 환경시설 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 77페이지 행정운영경비는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 78페이지 수질개선관리 특별회계입니다. 2022년도 특별회계 예산액은 38억 7423만 9000원이며, 6월 30일 현재 집행액은 16억 8367만 5000원입니다. 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 80페이지입니다. 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리현황입니다. 공통 지적사항 7건과, 부서 지적사항 8건으로 15건 모두 완결하였습니다. 81페이지까지 참고바랍니다. 82페이지입니다. 5분 자유발언은 처리현황이 없으며, 상급기관 감사 지적사항 및 처리결과 5건은 모두 완결 처리하였습니다. 83페이지 타지역 업체 공사낙찰현황 및 하도급 업체현황입니다. 밀양 도시생태 휴식공간조성 사업 외 4건이며, 원청업체 및 하도급업체 등 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 84페이지부터 86페이지입니다. 각종 단체 보조금 집행내역입니다. 86페이지 2022년도 6월 30일 기준 조류보호협회 밀양지회 외 8개 단체에서 2억 1320만 2000원을 집행하였고 연말까지 집행을 완료하도록 하겠습니다. 87페이지부터 89페이지까지입니다. 민간보조금 운영결과는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 90페이지입니다. 이월사업 추진현황입니다. 2021년도 명시이월사업입니다. 기후변화대응 세부시행 계획수립 용역 외 10개 사업으로 이월액은 64억 8853만 7000원입니다. 이월사유 대부분은 집행시기 미도래이며, 추진현황과 진도율은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 92페이지 2022년도 명시이월사업입니다. 전기자동차 구매지원 사업 외 16건으로 이월액은 총 274억 5224만 8000원입니다. 이월사유는 역시 집행시기 미도래입니다. 93페이지 2021년도 사고이월입니다. 어린이통학차량 LPG전환지원 사업 외 8건으로 이월액은 30억 945만 3000원입니다. 이월사유 및 추진현황, 진도율은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 94페이지 2022년도 사고이월사업입니다. 이월액은 총 58억 9836만 5000원입니다. 이월사유, 추진현황, 진도율은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 95페이지입니다. 2021년도 예산의 이용전용, 계속비사업은 추진현황이 없습니다. 특별회계기금 금고운용 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 96페이지입니다. 세외수입 부과 징수 및 미수납액 현황입니다. 2021년도 쓰레기봉투 판매수입 외 23종에 부과하였으며, 징수결정액은 29억 1384만4000원이며 수납액은 28억 8878만 원이며, 미수납액은 2506만 4000원입니다. 미수납액 중 쓰레기봉투 판매수입, 음식물 판매수수료, 분뇨처리수수료, 건설폐기물 촉진에 관한 법률위반과태료는 미수납액은 수납 완료하였습니다. 대기환경보전법 위반과태료와 쓰레기 불법투기 과태료는 체납상태입니다. 97페이지입니다. 2022년도 세외수입 부과 징수 및 미수납액 현황입니다. 2022년도 세외수입 부과 징수현황은 6월 30일 기준 징수결정액이 13억 6873만 3000원이며, 현재 진행 중이므로 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 98페이지입니다. 공사물품용역 2000만 원 이상 수의계약 현황은 밀양 어린이놀이터 친환경시설 설치사업이 해당되며, 세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 타기관에서 추진하는 사업으로는 밀양시 생활폐기물 소각시설 대보수사업이 한국환경공단에서 추진 중에 있습니다. 공사 설계변경 내역입니다. 영남알프스 생태관광센터 건립 건축공사가 해당되며, 세부사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 99페이지 각종 소송 진행 현황입니다. 폐기물처리 조치명령 취소 소송 건으로 현재 소송진행 중입니다. 다음은 위탁사업 현황입니다. 민간위탁 사업현황은 밀양 슬레이트 처리 및 지붕개량지원 사업, 생활폐기물 소각시설 위탁운영 용역, 생활폐기물 수집운반 대행사업 등입니다. 연도별 수탁업체 및 위탁일자, 예산액 등은 100페이지까지 위탁사업별 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 101페이지 용역발주 및 활용실적입니다. 2021년도 제2차 밀양시 기후변화 적응대책 세부시행계획 수립용역 등 총 28건의 용역을 발주하였습니다. 105페이지 2022년도에는 2022년 오염총량관리 시행계획 배출삭감 모니터링 용역 등 총 7건 용역을 발주하였습니다. 계약금액, 용역기관, 활용사례등 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 106페이지입니다. 공기관 위탁 대행사업 현황으로 자동차 운행제한 시스템 구축 외 1건으로 사업비등은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 공모사업입니다. 밀양아리나 주차장 그린빗물인프라 조성사업으로 사업비는 18억이며, 사업기간은 2023년부터 2024년까지입니다. 2022년 9월에 환경부로부터 공모사업이 선정되었습니다. 다음 국공유재산 대부료 지급현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 지금까지 공통사항 보고를 마치고 환경관리과 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 108페이지입니다. 10억 이상 주요사업 추진현황입니다. 수소충전소 설치사업 외 7개 사업을 추진 중이며, 차질 없이 사업이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 109페이지 아리랑 스마트 그린도시 조성사업 추진현황입니다. 2020년 환경부 공모사업에 선정되어 추진 중인 사업으로 현재 기본 및 실시설계 용역 진행 중이며 기후탄력, 자동순환, 환경교육 분야에서 쿨루프, 쿨링포그, 맑은공기체험 교육센터 건립 등의 사업을 추진하고 있습니다. 2023년 12월까지 공사가 준공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 111페이지 단체별 환경운동 실적 및 예산지원 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 112페이지 유해조수 피해발생 및 피해보상금 지급현황 세부내역입니다. 2021년도에는 53농가 4009만 8000원을 지급하였고 2022년도에는 2농가에 198만 3000원을 지급하였습니다. 다음은 114페이지 야생동물 피해예방시설 지원현황은 전기목책기와 철 울타리 시설로 2020년부터 2022년까지 3년간 176건에 4억 8393만 9000원을 지원하였습니다. 115페이지 환경오염배출업소 현황 및 오염원별 위반업소현황입니다. 2020년도 환경관련 법률위반업소는 101개소이며, 행정처분 125건, 고발 26건입니다. 2021년도 점검대상 업소수는 6357개소이며, 이중에서 환경관련 법률위반업소는 162개소로 행정처분이 237건, 고발 46건입니다. 116페이지입니다. 2022년도 6월 기준 환경관련 법률위반업소는 59개소이며 행정처분 81건, 고발 21건입니다. 116페이지부터 135페이지까지 연도별, 업소별 위반내용 및 행정처분 상세내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 136페이지입니다. 소규모 방지시설 지원사업 추진현황입니다. 소규모 사업장의 노후된 대기방지시설 교체를 지원하는 사업으로 2019년부터 2022년 6월까지 26개소 17억 4087만 원을 지급하였습니다. 미세먼지 저감을 위해 시자체추진현황으로 미세저감조치 발령 시 비산먼지 살수업체 차량을 운영하고 있습니다. 137페이지 전기자동차 민간보급사업 추진현황입니다. 연도별 민간보급사업 추진현황을 보면 2016년도부터 2022년까지 총 572대에 91억 4735만 9000원을 지원하였습니다. 전기자동차 충전시설 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 141페이지 슬레이트처리 지원사업은 2020년부터 2022년까지 3년간 749동에 27억 9783만 6000원을 지원하였습니다. 다음은 수질오염 총량제 관련 추진현황, 문제점 및 개선대책입니다. 2016년부터 2020년까지 3단계 수질오염총량관리기관으로 평가결과 낙동K, 밀양A 2개 단위유역의 오염부하량이 초과되어 타 지자체 오염부하량 이양 및 삭감계획 변경등으로 초과량를 해소할 예정입니다. 142페이지입니다. 2021년부터 2030년까지 4단계 수질오염총량 관리기간으로 4단계 기간 중에는 개발사업에 따른 지역개발부하량 할당에 따른 문제점이 없습니다. 143페이지 공중화장실 안전장치 설치현황입니다. 2020년부터 2021년도까지 247개소의 공중화장실에 33개의 안전장치를 설치하였습니다. 2022년도에 12개소를 설치예정입니다. 144페이지 낙동강수계관리기금 주민지원사업 현황입니다. 이 사업은 낙동강수계 물 관리 및 주민지원 등에 관한 법률에 따라서 상수원보호구역 및 댐주변지역 수변구역의 각종 행위제한을 받는 주민들의 소득증대와 생활환경개선을 위한 지원사업입니다. 2020년부터 2022년까지 연도별 지원사업 현황은 144페이지부터 146페이지까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 147페이지 쓰레기 수거처리 현황입니다. 연도별 수거량은 2020년도 2만 8782톤, 그리고 2022년 6월까지는 만 3655톤입니다. 148페이지 위탁처리업체별 현황입니다. 처리업체는 주식회사 제일환경, 주식회사 대지, 밀성환경 주식회사 3개 업체로 연도별 수거처리량은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 149페이지 위탁업체 평가결과입니다. 2022년도 3개 업체 중 2개가 우수를 받았고 2021년도에는 3개 업체 모두 우수등급을 받았습니다. 다음은 150페이지 영농폐기물 방치물량 읍면동별 전수조사 결과 및 수거현황입니다. 세부내용은 150페이지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 150페이지 종량제 봉투, 음식물류 납부필증, 대형폐기물 스티커 제작 및 판매현황입니다. 2020년부터 2022년도까지 세부내용은 150페이지, 151페이지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 152페이지 대형폐기물 온라인배출 서비스 추진실적입니다. 2021년도 5월부터 2022년 6월까지 2058건을 접수하여 1549만 원을 세입처리하였습니다. 153페이지 쓰레기소각장 운영현황 및 쓰레기 처리현황입니다. 소각장은 한라오엠에스 주식회사에서 위탁운영 중이며, 연도별 위탁운영비와 연도별 소각장 쓰레기 처리현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 154페이지 재활용처리시설 관리 및 운영현황입니다. 재활용처리시설 처리용량은 1일 10톤으로 수선별과 자동선별을 병행하고 있습니다. 시 직영으로 운영되며 운영인원은 공무직 5명, 기간제 12명 총 17명입니다. 선별품목과 재활용품 처리실적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 155페이지 소각장 대보수 사업 추진현황 및 문제점입니다. 소각시설의 내구연한 도래와 생활폐기물 증가에 따른 용량부족을 해결하기 위해 소각시설용량을 50톤에서 78톤으로 증설하는 사업입니다. 한국환경공단에서 위탁하여 추진 중이며, 사업비 251억 9200만 원입니다. 환경영향평가, 환경허가, 실시설계 적격심의, 공사비 원가검토 등 행정절차를 모두 완료하였습니다. 올해 10월에 공사를 착공하여 2023년 하반기에 공사가 준공될 수 있도록 사업추진에 최선을 다하고 있습니다. 이상으로 2022년도 행정사무감사 자료 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.