서선란 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의에앞서안내말씀을드리겠습니다.신길호안전도시국장님은해룡면시민과의대화일정으로인하여위원회에불참한다는사전협의가있었으니위원님들양해하여주시기바랍니다. 이에따라그린웨이조성사업민원대책에대한설명및질의답변은해당부서과장님들이대신토록하겠습니다. 성원이되었으므로제262회순천시의회임시회폐회중제5차도시건설위원회를개회하겠습니다. 오늘은그린웨이조성사업민원대책보고를받고자폐회중위원회를개최하게되었습니다.

정원시설부장백한순입니다. 최종결론은안났습니다,정원시설부에서는.쉽게말해서조직위에서는동천하고저류지와그사이에있는도로는같이하나로가서하나로정원을만들어가지고국가정원과연결해서박람회장을확대를하고,또도심으로의정원확산을하는데우리는필요하다그런목적하에저희들이추진하고있습니다.

예,수고하셨습니다. 질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.질의하여주시기바랍니다.장경원의원님.

먼저도건위회의에참석하게해주신우리최병배도시건설위원장님께먼저진심으로감사드립니다.또한지역구인도사동일원에서박람회를개최하다보니지역구인저장경원의원이부득이하게참석하게됐습니다.또한최근이슈가되고있고논란이되고있는강변로녹지조성사업관련해서약간질문을드리겠습니다.추진경과에보면8월10일날교통대책에대해서수립을하셨다는데그거에대해서구체적으로설명좀부탁드리겠습니다.

사실상저희들이우리정원박람회에서추진하는사업이아니고연관사업으로서별도로아마교통부분은교통과에서,도로부분은도로과에서그렇게보고를하고요.박람회전체적인총괄부분에대해서는저희들이질의답변하는걸로그렇게하는것입니다.

본의원이질의한것은우리백한순부장님주재하에경찰서소집해서회의를하셨다면서요.

경찰서에서소집이요?그런바는없습니다.

경찰서에서제가확인한결과백한순부장님해가지고회의를한번7월달에개최를했다는데그내용이어떻게됩니까?

경찰서주관으로말입니까?경찰서하고협의말입니까?

예.

언제적얘기를말씀하시는건가요?

7월며칠정도에회의를하셨다는데그회의내용에대해서알고싶습니다.

7월에저희들이한바없습니다.

정확하게제가어제확인을한결과경찰서에서우리순천시에서요청이들어왔냐라고물어봤을때이시설관련해서한번회의는했다.백한순부장님과도로과이쪽에서회의를했다고하는데그내용에대해서알고싶어서질의한겁니다.

저희들이경찰서하고….

경찰서하고한번도협의를안하셨다는겁니까?

예,아직협의한바없습니다.

알겠습니다.

아,조직위에서한바가없다는내용입니다.순천시하고경찰서하고는얘기가어찌된지는모르겠습니다마는우리조직위하고경찰서하고는아직대화한적이없습니다.

그러면따로교통과하고도로과에서는했다는말입니까?

경찰서하고협의는하고있는게최종신호주기에대해서저희가경찰서하고협의했습니다.

그게며칠입니까?

정확한날짜는,9월1일,예.

9월1일이요?

최근7월달에는저희가하지는않았습니다.

알겠습니다.

정원시설부장님은전체적인이사업이정원박람회우리조직위원회에서전체가있었기때문에저희들이지금설명을듣고자하는거거든요. 다른질문하실위원님은,강형구위원님질문하여주시기바랍니다.

도로과장님.

도로과장님앞으로.그러면안되고조금이따가하겠습니다. 더질의하실위원님이안계십니까?더질의하실위원이안계시므로정원시설부소관질의답변을마치도록하겠습니다.수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은도로과장님나오셔서그린웨이조성사업추진및민원처리계획에대하여보고해주시기바랍니다.

도로과장장창영입니다. 강변로녹지조성사업민원처리계획에대해서보고드리겠습니다.먼저사업개요입니다.사업기간은2022년7월에서2023년2월까지입니다.사업위치는오천회전교차로에서남문회전교차로간1.03㎞입니다.사업비는19억입니다.이구간에잔디를식재해서공원화하는사업입니다. 그동안우리주민설명회를추진했습니다.2022년8월23일에는도사동통장협의회회장님과주민자치회회장님,그리고우리관계자직원들하고주민대표에게설명회를했습니다.8월25일에는통장협의회회장님김진두외45명에게또설명회를했습니다.8월26일에는김선중주민자치회장님외23명에게설명회를했습니다.8월31일에는오림마을과9월2일에는오산마을주민과소통하고설명회를했습니다.아울러9월6일에는주민대표신희주외2명과건설국장님외관계자하고간담회를가졌고,9월15일에는부시장님과신희주외2명과간담회를가졌습니다. 우리민원처리계획으로는그동안주민불편해소사업이많이있는걸로알고건의를받고있습니다.주민불편해소사업을인센티브차원에서추진을적극적으로할계획입니다.아울러박람회성공개최를위해서반드시필요한사업임을설명하고주민들과지속적으로소통하고협조를받아서사업을추진토록하겠습니다.이상도로과소관보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.강형구위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님요즘에이건으로해서많이힘드시죠?그쪽에관련된마을하고는설명회도하고의견도들어봤든가요?

예,설명회도했고의견도저희들이듣고그렇게했습니다.

주로의견이어떤의견이든가요?

길을꼭막아야되느냐이런말씀도있었고차후에임시적으로사용할것이냐박람회기간에사용할것이냐그런의견도있었고교통대책은어떻게될것이냐이런내용이주로있었습니다.

과장님한가지여쭤보고싶은것은우리교통과하고같이협업일겁니다마는우리가도로를폐쇄하면도로를굴착하거나도로를점용하거나도로를폐쇄하면경찰서하고협의를해야돼요,그러잖아요.

예,그렇습니다.

방금백한순부장님말씀에의하면우리시에서는협의가없는걸로아까말씀하셨단말입니다.우리강이구과장님도신호체계에관한것은했으나도로폐쇄에관한것.

폐쇄에관한것도같이.

같이했어요?아까는안했다그래서.

예,협의하고있습니다.

협의를하고있어요?뭐냐그러면우리가경찰서에는굴착하거나이런것들은전부다심의를받아야되고도로도폐쇄하려면심의를받아야된다는말입니다.심의를상정했는가요?

지금현재경찰하고협의가다됐습니다.

협의는해가지고심의를했냐이말이야.

심의사항은아닙니다.

심의사항은아니다고요?

예,심의사항은아니고.

도로굴착허가를받으면심의를받는데?

그거하고는사항이다르고요.통제는심의사항은아닙니다.

굴착이아니고흙만성토하는….

그러면정확하니우리가도면을안보고그랬는데도로위에다흙을30전이나50전을깔아가지고잔디를양잔디를깐다는얘기인지,아니면도로를걷어내고거기에다한다는건지정확하니우리한테그것이안왔어요.과장님은어떻게그거를할겁니까?

우리현재설계는이용하고있는강변로,보도포함입니다.보도포함해서그위에평균50㎝만성토를하고현재시설은그대로둔채가로등,보안등,포장도로그상태를그대로둔채흙만평균50㎝이상으로성토를해서그위에다가양잔디를식재하는그게전부입니다.그다음에배수시설,관수시설포함해서요.

어차피배수시설은구배를줘서양쪽이저류지고강이니까우기때는그리로배수를하면될거라고봐져요.저희들이지금주로주민들이나시민들이그도로를영구폐쇄할거냐,안할거냐이것도관심이굉장히많거든요.그렇게한다그러면향후에흙을걷어내고잔디걷어내고복구하는데비용이적게들건데항간에는도로를다걷어내고한다는이야기가있어서확인하는바입니다.

그건아닙니다.

그건분명히과장님이책임지셔야되고요.

예,그렇습니다.

제가한가지대안으로상류부는어차피풍덕배수펌프장거기에서우회를시키잖아요.하부쪽에는PRT로터리거기단말입니다.근데그런다그러면제가한번과장님한테이것을검토를해봐주십사하는말씀을드리고싶어요. 지금오천마을에서올라와가지고언더로해서올라가는것이도로가두개로가잖아요.언더로해서저리저류지를통과해서가는도로하나,오버로해서동문쪽으로나가는,그게두개단말입니다.그러잖아요.그러면두개를다폐쇄를하지말고언더로해서가는건폐쇄를하되오버로해서올라가는,그교량을넘어서저쪽으로동문으로빠져나가는것은통행을하게하면어쩌냐이말이에요.

남승룡로를올라가는램프를.

램프를.그놈까지다막아버리니까주민들이굉장히이야기가많거든요.

저희들은램프는손을안대고.

그러니까램프를손을안대니까.

저희는회전교차로까지도로부분만저희들은하고있습니다.

교차로까지는가는데교차로도좀덜가면교차로에서회전해가지고저오림마을에서하수종말처리장올라오는그것은오버브릿지로해서올라가는것은통행을시켜주고,언더로지하로해서내려가가지고저류지온것은막고,저류지쪽에를통행을못하게하려는것아닙니까?그것하나하고. 그다음에청암대학교에서방금남승룡도로오다보면거기에서저쪽으로내려갈도로,저류지위쪽에는언더든오버든통행을못하게하고도로아래쪽에남쪽으로는통행을해주는것이제가봤을때는그러면우리가민원이줄어들것같은데로터리까지다통제를해버린다그러니까통제를해버리면거기까지가버릴수없거든요.언더해서올라와가지고교행하는그도로는통행을시켜주면교통량이훨씬주민들이불편한사항은해소가되지않을까그것을주민들에게설명하면.완전통제를한다그러니까반발이심하거든요. 방금말한데서거기에서부족한부분은오산마을앞으로도로를확장시켜주는부분을해결하고청암대학교에서동문으로해서내려오는것은해주고,또올라가는것은오림마을에서올라와가지고남승룡로에서동문쪽으로빠져나가는것은통행을시켜주면그나마주민들을설득할수있는방법이아닐까저개인적으로이것을여러가지한번생각을해봤어요.그러면우리과에서그부분을시뮬레이션을해가지고,그다음에거기까지통제를했을때하고50m만더통제를해지시켜주면그올라가고내려가는데가해소가되지않냐.그것을한번시뮬레이션을해서그다음에우리백한순부장님그렇게하면그것까지주민들이내려와가지고이렇게활동하는것을좀만한50m만후퇴를시키면그것이가능하잖아요.

추경에아마램프정원조성으로해서5억이별도로서가지고정원화훼부에서추진계획이있는걸로알고있습니다.

그건아는데우리정원박람회기간에오림마을,오산마을,홍두,홍내이쪽의분들이교통이두절돼버리니까저리도사동사무소앞으로,청암대앞으로해서와라그러니까,그다음에오산마을앞으로가라그러니까불편하니까거기에서올라온램프를다리올라가기전에이렇게나가잖아요.지금이해가안됩니까?

검토를한번해보겠습니다.

그것을시뮬레이션을,그다음에정원박람회에서꼭거기까지다써야되는건지,거기서로터리있는데서한30m만후퇴를밑에까지잔디하고,거기서사람들이PRT타는데는불편할겁니다마는내가봤을때는전체적으로PRT는꿈의다리로넘어와서타고뭣하고그러니까문제는없을거라고봐져요.

현재조직위하고순천시하고계획은아예램프까지전부다지금.

그니까램프까지쓰는것으로돼있는데그것을우리시에서주민들이양보를해라그말이에요.그것을시뮬레이션을하고우리정원박람회조직위에서도로터리까지다해야되는건지그걸한번빠른시간내에검토해서우리하고어차피주민들을설득하는방법은하나의양보가필요하거든요. 그다음에교통조사를해서지금우리가신호등마다7초씩이늦어진다그랬어요,교통과에서시뮬레이션을하니까.근데제가봤을때는7초정도는아니고10초이상15초정도더늘어날것같은데그러다보니까우리오천동상가나아파트주민들은그쪽으로우회시켜버리면굉장한교통혼잡이올거라는우려를많이해요.거기에대한정확한데이터를제시해주시고시뮬레이션했던것을우리주민들에게도설명할수있는기회를만들어가지고정말로오천동주민들이그도로를폐지했을때피해가,정원박람회기간은좀감수를해야되겠지만정말피해가온건지. 그다음에출퇴근시간에우리시민들이정말로셔틀버스를,아니면자가용을자제해서셔틀버스라도넣어서교통량을줄이겠다는이런계획들을세워줘야되지않겠냐생각이들거든요.그런부분에있어서도예산도필요하다그러면저희들이예를들어차가한20대갈건데셔틀버스를무료로해서자기직장있는데까지이용해주게한다그러면차량을안갖고나올수가있잖아요.이런부분도검토를해주시기바랍니다.과장님그렇게하실수있겠어요? 이것은어느과를말한게아니고협업해서정말시민들이불편하지않게끔,주민들우려하는교통대란이나혼잡이오는것을방지하는방법을우리집행부에서서로협의해서해줘야된다는얘기입니다,백부장님.그다음에우리강이구과장님제가방금말한것을서로검토를해서좋은안을만들어보셔요.어차피협업을해야되잖아요.백한순과장님이어차피조직위에서총괄적으로해가야될부분인데예산은도로과에있다보니까사실우리도로과장님도사실은예산만와가지고굉장히복잡해.정원박람회하고우리과는아무것도아니고우리는이렇게해야되는데도로가필요하다그러면확장해서내주는것이우리도로과장님역할인데이걸느닷없이도로를20억을도로과에다줘버리니까이것이문제예요.우리정원박람회승인된예산은얼마인데그걸오버하니까도로과에다이걸준거여,솔직히말해서그러잖아요.그걸우리가모르는바는아닙니다.그러면우리장창영과장은자다가홍두깨여.진짜로그래요.처음부터도로과에서계획한게아니고정원박람회조직위에서해가지고도로과로그냥갖다던져줬어.근데도로과과장님은사실은이걸어떻게보고해야될난감할사항인걸로봐요. 그러면조직위하고교통과랑이걸협업해서네일이고내일이기를떠나서우리주민들의편의를위해서,정원박람회에오신관광객들에게불편함을안드려야된다꼭이말씀을드리고싶습니다.그렇게해서좋은결과를도출해내시기바랍니다.

검토해보겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까?장경원의원님.

과장님수고많으십니다.질의하나드릴게요.사업을하는데있어서부득이하게진행할수있는부분이라고생각합니다.하지만한달전에제가말씀드렸어요.주민들한테충분하게이해와설득을시켜주시라고말씀을드렸는데그이후에어떤조치를하셨습니까?

저희들이신희주외비대위간담회를2번실시했고요.

제가드리고싶은신희주비상대책위원장이오산,오림,홍두마을의비상대책위이지,도사동전체비상대책위원장인가요?오천지구에사는아파트주민들은주민이아닌가요?

맞습니다.

제가흔하디흔한현수막1장걸어서교통통제에따른사업설명회현수막부착하시라고제가말씀드렸죠?

예,전화상으로들은바가있습니다.

부착하셨어요?

공사관계는저희들이하겠습니다마는교통대책에대한거는별도로교통과가검토를하고있으니까추진이그렇게돼야될것같습니다.

민원이많이빗발치고있어요,과장님.통장이나주민자치회장의목소리가전체목소리가아니라는걸다시한번말씀드리고싶어요.오늘오전에도뵙고왔는데그분목소리가도사동전체의목소리가아니라고요.

제가할일은도로공사와관련된사항은저희들이충분히설명을드리겠습니다,교통관련해서는별도.

그렇게되면사업에관련해서낙찰이됐습니다.낙찰자한테민원해결하라고하실겁니까?

그런것이아닙니다.저희들이나서가지고해결하겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까?우리이복남위원님질의하여주시기바랍니다.

난감합니다.박람회는치러야되고의회에서는사실그린웨이조성관련해서시민들한테나가서물어봐도열에아마열은반대를다하실거예요,하시더라고요.그자리에서이렇게,최근상황들을공유를해보면.일반공공의목적이아닐때에는도로를일시폐쇄하는거잖아요?일시폐쇄가맞죠?

예,임시로.

그러면절차가어떤것이있습니까?

임시폐쇄하기까지는자체에서결정이되면우리교통과하고,우리경찰서하고이렇게협의를해서교통과협조를받아서일시통제나일시사용중지를할수있습니다.

그건이제행정적인절차잖아요.지금은어쨌든골목하나를막아도해당되는주민들과이용하는사람들입장에서행정을펼치지않습니까?이게지금은폐쇄하려고하는구간을주로이용하는도사쪽하고오천주민들의반발이심한데아마공사가들어가게되면점점위로올라오겠죠.저도거기를이용하거든요?국가정원갈때나팔마체육관을갈때나신대를갈때도원도심이나이쪽분들은주민들은다거기를이용을해요.신호안받고단번에갈수있거든요.공사를하게되면제가봤을때에는아마2차반감이있지않을까싶습니다.지금은주로이용하는주민들이1차적인반감이있고,조금지나면그런부분까지같이대비를해야되고의회에서고민하면서박람회를성공적으로,이게돼야지성공적으로된다라고하는부분들을임시박람회기간에만하는걸로망치를두드렸다고생각을하는데그나머지절차들은행정에서거쳐줘야된다라고봐요.의회가같이두드려맞고있죠.저도맞는게당연하다고생각하고요.행정적인절차는보니까6월에서8월까지저번에예산설명자료에보면설계용역을했어요.그사이에설명을하나도안했을까요?이설계용역은도로과에서하신거죠?

예,맞습니다.

의회도그때사업올라올때그때알았지,그전에는몰랐다는말입니다,지역구의원님들빼고.근데지금6월에서8월이면두달간이란말이에요.그사이에설계용역을하실때저는좀이해가안되는게설계용역을하면서전혀주변에아무얘기들이없었는지이게제일궁금하고그때부터행정절차를거쳐왔다라는거잖아요.

그때부터설계용역을했습니다.

그죠.절차중에서안되고있는게,남아있는절차가뭐예요?

남아있는절차는통제하기전에통제구간을고시를하는단계가하나남아있습니다.경찰서하고협조되면통제관련해서고시를할예정입니다.

고시해서그러면반대의목소리가있을때는어떻게?

고시는아마고시로서.

그냥고시로서끝나는거죠?이렇게하겠다라는고시만하고끝나잖아요.그니까저는무슨말씀이드리고싶냐면주민들의반대하는박람회가왜필요해요.박람회를치르는데응원을받고환영을하면서박람회를치러야죠. 아까도잠깐들으니까조금있으면공사가들어간다는얘기가있는데좀늦더라도주민들이미반대가있기때문에이반대를그대로두면서공사에저는들어가면안된다라고생각을해요.지역구의원님들이특히민원도지금많이받고있고다른의원님들도마찬가지입니다.저희도전화가계속와요.계속오고저는의원님개개인별로반대가많이있으셨지만박람회를성공적으로개최하기위해서의회가전략적으로그기간안에임시로폐쇄하는걸로망치를두드렸기때문에의회에서동의를한겁니다라고저는이제행정입장을들어준단말입니다. 그래서이렇게반대현수막이걸리게되고박람회를하는데주민들이반대하면서박람회를치르면되겠습니까?도로과하고교통과다해당되겠지만조금더적극적이어야될것같고주민들을만나실때그냥이렇게하겠습니다는안통할거라고저는봐요. 우리아까강형구위원님말씀하셨는데정확하게시뮬레이션을보여주고,그다음에우리조직위에서는거기를시민들이왜막는지를몰라요.우리저류지공원에서메인행사를치르겠다라고하는거잖아요?몰라요,시민들이.어디서어떻게박람회가치러지는지,왜거기를막는지,그거를막아갖고뭐를하려고하는지몰라요. 그래서행정에서박람회는우리가저류지공원에서이러이러한것들을하면서그런부분들을가지고얘기를하고,그다음에아까시뮬레이션있잖아요.시뮬레이션도정확하게협의를해서그런부분을가지고주민들을만나야지무조건해가지고만나서저는안된다고봐요.그리고조금좀늦더라도계속만나서방안들을같이고민을해줘야되고오천같은경우도사실은지금도교통량이많잖아요.전부다그리로가는데거기에따른대책이라든지이것들은어떻게할거예요. 1차적인어떤반대를떠나서그이후에예상되는부분들을미리예측하셔가지고그런부분들을같이주민들을만날때설명을하셔야지.

하여튼그린웨이공사관련해서는주민들하고철저하게소통해서주민들의견을반영토록그렇게하겠습니다.도로과에서는그렇게하도록하겠습니다.

건설과가지금안왔는데사실은거기저류지공원이그냥공원이아니잖아요.그러죠.그냥일반공원이아니거든요.저류지공원은소리소문에의해서혹여나발생하게될집중호우라든지이런걸대비해서저수기능을확보하기위해서만들어놓은것아닙니까?그리고지금그린웨이를하려고하는곳은이저수기능이다됐을때동천하고수위를맞춰놓은거잖아요.그런부분들까지사실은언론이라든지이런데서안나와서그렇지,여러가지법적인부분이라든지파고들어가면쉽지가않아요,거기를폐쇄하고하는부분들이.그러기때문에조금더물론지금도열심히주민들만나고그런걸로알고있습니다만조금더구체적인부분을가지고미리좀예측해서주민들불편사항들을캐치를해가지고적극적으로내용을가지고만나야되지않을까싶습니다. 그리고아까도말씀드렸다시피왜그린웨이를하는지를모른다니까요,시민들이.저류지공원에서행사시뮬레이션도필요하다고저는봐요.저류지공원에서뭘할건지,왜여기를막는지,그냥무조건막아서시민들왔다갔다하게끔할것인지,이건아니잖아요.그런부분들에대한것도같이좀얘기를하고이해를구하는과정들이필요합니다. 제가지역구가아니어서조금쉽게얘기할지는모르겠습니다만아마세분지역구의원님들은하루에도100통이상씩전화를받는다고그러시는데충분히감안하셔서미리예측해가지고시뮬레이션이랄지이런부분들은같이좀제시하고제안하면서주민들을만나야되지않을까싶습니다.이미이건예산이서버렸기때문에어쨌든만나면서방안을찾는방법밖에없을것같다.절차,행정절차는혹시빠뜨린부분이없는지다시한번좀찾아보시면좋을것같습니다. 저류지공원으로서이도로가어떤기능을하기위해서만들어놨는지를보고행정절차,제가구체적으로말씀안드리겠습니다마는더찾아보시고절차빠진부분이있는지없는지찾아보십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까?오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.

연일고생이많으십니다.저는도로과에국한된부분이아니고큰부분에서권고식으로말씀을드리고싶은데요.그동안정원박람회를위해서정말6개월정도밖에남지않았는데이런중요한시점에이렇게주민들과갈등이유발이돼서대단히유감스럽게생각을합니다. 그렇지만우리정원박람회성공개최를위해서또기간도얼마남지않았었고그러다보니까거기에신경을많이쓰다보니까주민들의이러한불편함들은간과하지않았나이렇게생각해보면서자성을해보지않을수가없는문제잖아요.어떠한부분에서는정원박람회라는큰행사를앞두고우리시민들께서좀더불편을감수하더라도좀이해를해주시지않았을까이러한부분들도분명히생각을했을거라알고있습니다. 그렇지만우리시민들의그러한적극적인참여와협조가없다면정원박람회는성공하지못할거라생각합니다,지금상황에봐서는.앞으로는이러한우리시민들의목소리에귀를기울여주시고,또좀전에우리강형구위원님이나이복남위원님께서도말씀있었지만이러한검토를해주시고보완책을마련해서정원박람회가꼭좀성공할수있도록그렇게대비책을마련해주시기바라겠습니다.그렇게해주시겠습니까?

예,대비철저히하겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까?장경원의원님질의하여주시기바랍니다.

과장님마지막으로질문하나드리겠습니다.본의원이저번에질의했을때전면통제전에사전에한차선만막고한번시뮬레이션돌려보고,전체막아보고일주일정도추이를보자고요청한적있죠?전면통제로바로들어가기전에.

정확하게제가기억이안납니다.

제가과장님께말씀을드렸어요.전면통제전에한번시뮬레이션을일주일정도만교통량도확인할겸차단을해보고최대한지켜보시라고주민들의여론도보고그렇게했는데그렇게하셨습니까?계획서에보면26일부터착공이라고적어져있는데26일부터나오는전체적인뭇매는누가맞아야됩니까?

예?

주민들의뭇매는누가맞아야돼요?존경하는이복남위원께서말씀하셨듯이지금딱일주일남았습니다,26일까지.단3,4일이라도차단을해보시고시뮬레이션을한번해보실의향은있습니까?

그거는교통과하고협조해서그렇게해보도록하겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님안계십니까? 위원장이그럼질의한번할랍니다.순천에서제일이슈가되는게그린웨이사업입니다.그렇죠?

예.

이것이국제정원박람회를성공적으로하기위해서는어떠한필요가무조건필요합니다,어떤것이든.그러나시민모든분들은뭐라고말을하냐면실질적으로이렇게까지시민에게불편함을주면서이박람회가성공을하면무슨효과가있겠느냐라는말을합니다.그것은바로제가봤을때는주민들하고너무대화가없었다는거예요,실질적으로.물론도로과소관은아니고교통과우리정원박람회조직위가이것을개막식을하기위해서하는거아니겠습니까?주무대죠?그럼이주무대가성공적으로하기위해서는어쩔수없는분야는있습니다. 그러나그것을하기까지는주민들하고대화가돼야되는데주민들하고너무없었다는거예요.의회에서도집행부에발목을잡을까봐저희들이그런소리를안듣기위해서이거를전부다통과시킨거예요,실질적으로.그러나이정도까지뒤에도제가봤을때는주민들하고대화가별로없다는것을느꼈습니다.왜그러냐,저번에우리강형구위원님께서말씀하셨다시피그로터리까지다안가도조금은괜찮아요.그렇지않습니까?도로과장님?안그렇습니까?그것까지도집행부에서도양보를해주시면훨씬좋을건데아무것도집행부에서는양보를안한다라고주민들은생각을하신다니까. 그리고제일또걱정을하신것은막상이도로가그린웨이사업을해놓고전체시민이다좋다하면나중에오산그쪽방면분들은전부다걱정을하는거예요.1분거리를농사를지을거를뺑뺑잡아돌아서약5㎞를잡아돌아가고가야되는것이런것도집행부한테엄청나게지금쉽게말해서2013년에너무나많은낭설을했기때문에약속을안지켰다는거예요.그러기때문에더지금난리인거예요.바로그런거에의해서집행부는제가어느부서하고상관없이그런것은전부다조금알아서그런것이없도록주민들이우리가국제정원박람회끝나고아,주민들에게도좋았고우리시민들에게도좋았고전체가다좋았다라는소리가나올수있도록좀더신경을써주시기를부탁드리겠습니다.그러실수있죠?

위원장님,알겠습니다.그렇게하겠습니다.

수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은교통과장님나오셔서그린웨이조성교통대책에대해서보고하여주시기바랍니다.

교통과장입니다. 설명자료1페이지입니다.사업개요는도로과장님께서설명해서저희생략하겠습니다.교통과에향후추진계획입니다.그린웨이조성대책수립을8월10일에했고요.교통이혼잡할거에대비한내비게이션회사들과우회도로안내협의가8월16일부터있어가지고현재아이나비와현대,기아쪽은저희가전부다정비가됐습니다.도로통제가되니까거기방문하신분들은내비게이션은안되고요.나머지카카오하고티맵은저희가협의를하고있고그것도지금마무리가될것입니다. 시내버스우회노선운행은8월18일날저희가협의를해가지고우회도로를돌릴때는기존에오림,오산,홍내쪽에지금주민들이불편하지않도록마을버스2대로나눠가지고아무튼주민들께서대중교통을이용하시는데불편함이없도록그대로저희가보완을했습니다.주민설명회는아까도로과장님이설명하신대로넘어가고,경찰서협의의건은아까말씀하신대로신호주기라든가여러가지협의가되고요.심의를해야될대상은저희들이교통단속구간을지정을하고CCTV를설치를하고이런것은심의내용으로돼있습니다.그부분은저희가바로공사된대로저희가정원박람회이전에빠른시간내에협의완료토록하겠습니다. 간단하게2페이지,3페이지는세부추진계획으로넘어가도록하겠습니다.서면으로답변드리고6페이지하고7페이지에대해서간단하게설명을한번올리겠습니다.교통량분석도입니다.저희들이보통아까장의원님께서도말씀하셨습니다마는시뮬레이션을하는방법은현장에서물론하는방법도있고이렇게도상으로하는방법도있습니다.거기에대해서저희가시뮬레이션했던것을설명을올리도록하겠습니다.왼쪽면이현재교통량조사를했던겁니다.저희들이1,2,3,4,5원형으로돼있는5군데에서저희가8월18일목요일날18시에서19시까지교통량에대한직원들이저희가직접나가가지고실제동영상촬영을하고그것을전부카운팅을해가지고지금현재도면에싹표시를한겁니다. 1번이지금현재오천교차로입니다.간단하게설명을드리면1번에서지금현재내려오는대수가401대고,우회전을하는대수가380대정도되는차량,그다음에저희들이시내쪽으로나가는데가613대,좌회전하는것이94대이런식으로해서싹카운팅을전부,2번에오천사거리,3번에서문삼거리,4번에동천교,오산마을삼거리까지해가지고저희가교통량조사를한것입니다. 1번을보시면박스안에LOS(LevelofService)A부터FFF까지가있는데이게서비스수준에대한교통상태입니다.참고적으로저희들이팔마체육관앞에오거리에지금현재수준이D등급정도로저희가평가를하고있습니다.D등급인데오천회전교차로는원활하게잘,이상태로운영을했을때는A등급입니다. 그다음에2번으로가셔서등급은C등급입니다.여기는오천의아파트라든가진입하는차량과혼잡이돼서,그래도안정적인교통을현재보이고,3번도B등급,4번도B등급이런식으로해서표시가되는데오른쪽으로7페이지를보시면저희가강변도로공사를했을때막았을때이교통량들이이쪽으로강변으로안되고우회를시켜가지고저류지와오천지구사이로교통량이집중이됐을때분석을한겁니다.1번으로봐가지고저희가교통량이약784대가그대로다우회전을할것이고,약1800대가이쪽에서올라오는차들이강변을타려고올라갈것이고,2번도각사거리에저희들이이제합산을하는계산으로해가지고뺐습니다.1번을보시면1번은원활하게회전교차로A정도의자유교통이될것이다.2번이약간문제가되는것이보통보면2번이D등급인데저희가여기는지금현재거기가3차선이돼있습니다.3차선이돼있는데좌회전회로를아,4차선입니다.4차선인데좌회전차로를1차선을더증가를시켜가지고등급을저희가D등급으로바꿔주겠다는겁니다.지금예를들어사거리체계에서1차선이저희가보통좌회전차로를잡아주고있는데그좌회전차로를2차선을잡아가지고소화를시키겠다는말씀이고요.3번에서오산큰길에서나오는신호등과남승룡길에서교차되는이3번이약간의교통체증이저희들이걱정을하고있는부분이있습니다.이부분이여기도똑같이2차로를추가조정할것이고요.그다음에아까말씀하신경찰서하고도협의를하고있고신호주기를저희가잡고있다는데저쪽청암대쪽삼거리에서오는차들을좌회전차가잡고있을때저류지로빠져나가는좌회전신호를저희가조정을해가지고오천큰길에교통체증이생기지않게끔최대한대로검토를하고있습니다.이부분도저희들이좀고려를많이해가지고문제없도록하기위하고. 이런식으로7페이지에서보시면전반적으로가장조금어렵다고하는부분이저류지하고오천지구2번에D등급인데아까말씀올린것같이D등급이라는것이올림픽기념관앞에있는오거리정도수준이되겠습니다.약간의체증은있겠지만지금현재로서는저희들이소화할순있다.근데아까말씀올린대로오산큰길에대한교통체증이발생하지않도록3번에대한부분은좀더면밀히검토해가지고주민들께도잘설명드리고저희가차선개선도해나가도록하겠습니다. 그뒤페이지입니다.8페이지가여기에따른교통량계획도입니다,통제계획도.저희직원들이실제근무를하도록하겠습니다.아침7시부터저녁8시까지하고그8시이후로는저희교통과사무실과당직실에서관리를하도록하겠습니다.간단하게상황실과안내실과그시설물을설치하겠다는도면입니다. 그리고9페이지에는플래카드하고각종교통시설안내설치간판을이런식으로설치하겠다는것이고혹시라도이게부족한점이있다면저희들이또시민들이오해를하거나이해하지못한부분이있으면저희가더강화시키도록하겠습니다. 10페이지입니다.10페이지에는저희들이설치를해놔도운전하고아이나비라든가이런내비게이션을아무리조정을해도방문을하시는관광객들이라든가잘모르시는주민들에게는저희들이팸플릿을만들어가지고간단하게현장에서빠른이해가될수있도록팸플릿을일단1000부를만들어가지고주민들께,그다음에이용자들께잘설명해드리도록하겠습니다.이상교통과대책설명을마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.양동진위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님고생이많으십니다.지금교통량조사분석을한걸보면요.이게지금언제실시한겁니까?

8월18일18시에서19시까지한겁니다.저희들이아까말씀올린것같이각5개소에서동영상으로촬영을해가지고저희교통전문가가있는데교통전문가김명주직원께서카운팅을싹해가지고그도면에화살표대로싹표시를한겁니다.그자료는저희들한테그대로다갖고있고정보공개가들어오면이건굉장한민감한부분이라다준비했습니다.

그럼이걸혹시박람회기간중에는교통량이증가가많이될거예요.그부분을감안하고분석을하셨는지한번의문이들어가가지고질문을드립니다.

그부분에대해서간단히설명올리겠습니다.저희가다른계획서를2023관련해가지고교통계획서를총괄적인걸세우고있거든요.이건그린웨이에관련돼서보고를올렸고요.저희가교통대책도교통량분석이가장중요합니다.근데지금저희들이교통관제센터에데이터베이스가21년부터갖고있는자료들이있거든요.그자료를가지고쭉빼서지금현재저희가연평균10월달에가장많더라.저희행사를많이하고이런것까지겹쳐서연행사가가장많은날짜로해가지고교통량을저희가측정을해가지고그것도저희가갖고있습니다.큰차이는안보입니다.저희들이이날이가장피크가18시에서19시가피크고,금요일날피크시였습니다.

저희가2013년도국제정원박람회를했었지않습니까?그때데이터는혹시갖고계셨을까요?

아,한번찾아보도록하겠습니다.

교통량에관련된것들이그걸기준으로해야지최근21년부터하면코로나시기라서박람회를보러온사람들이급격하게줄었을거라고생각이드는데그런거를대비를해가지고이렇게분석을하시는게맞다고생각을합니다.지금보면이게그린웨이오기전에팔마대교쪽으로빠지는길도있고이런부분들이있는데전체적인조사를한번다시요청을드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님염려가돼서질의드리겠습니다.교통량분석은7페이지보시면1번,2번,3번,4번은오천지구일대박람회주변으로만교통량조사를하셨는데이강변도로차단을통해서인근에있는풍덕동,중앙동,삼산동까지영향이미칠거라생각합니다.드리고싶은말은1번이회전교차로에서막게되면평일에도우리강변로에출퇴근시간대에보면조곡교부터시작해서고가도로까지막힙니다.

예,체증은있습니다.

근데교통량분석은그런건안나오고인근주변만나와있어요.왜이말씀을드리냐면요,우리회전교차로에서좀만터덕이면그뒤에강변도로까지막힌다이거죠.4대관문에서말씀하셨던삼산동,서면에서들어오는차들,그다음에또동순천에서들어왔던터널넘어서들어오는차들은강변도로를타고들어옵니다.그쪽차량들은엄청막힌다이거예요.교통량분석은그전체적인게안나왔고박람회인근만해갖고오셨어요.연관해서나와야되지않을까요?

참고적으로말씀올리겠습니다.제가8페이지에다가전체적인교통통제계획도는간단하게설명을올렸었는데요.조금더자세하게설명올리겠습니다,방금의원님말씀하시니까.지금교통량분석은최소한이사업장에대해서교통량이런수치도내지않고서는저희가분석을할수없어서서비스수준을제가분석을해드렸고요.거기에따른계획도를만든겁니다.방금아까말씀한대로의원님께저희가지금9번을보시면교량교입니다.교량교에서보통아까말씀하신대로강변도로타려면저희가이쪽에서부터계속타고들어옵니다.아까램프로올라가가지고남승룡로로해서여수로빠지든지이런식으로해가지고이길을많이이용을하고있습니다,지금현재도사초등학교쪽으로가는것보다.그런데저희가9번에서근무를하면서아까저희들이내비게이션안내도통제가된다라는것을안내를해드리면서시내진입과이램프선을이용할수없다는걸안내를해서통제를아예강변도로가이쪽저쪽으로분산이될수있게끔저희가나누겠다는겁니다. 뭔말씀이냐면이교통량이지금현재전체그쪽으로다몰리지않고저희가근무하면서저희직원들이이구간은물론아까말씀올린대로내비게이션회사에다가전부다협의가됐고요.이안내가안되고실제근무하는저희직원들이차량을분산시키겠다는말씀입니다.교통량그대로투입되지않다는겁니다. 아까말씀올린대로조곡교부터시작해서오천이런데가저희들이다근무를해가지고물론여러가지이용자들께서든지시민들께서나관광객들이나말씀이있으실수도있고불편함을호소할수는있겠습니다마는직원들이아까말씀한대로분산할수있는노력을하겠습니다.그말씀을올리면서저희가아마현장에서보완을할수있으면보완을하고그노력은하겠습니다.이게완벽하다고는할수없겠습니다마는….

알겠습니다.결국에는분산을시켜도모이는곳은순천만정원이죠?

그렇죠.저희가아까위원님말씀한대로이9번에서는뭔역할을하겠냐.5t이상은저희가도사쪽으로직진해라.그다음에관광객들은거의이쪽으로빠져나가게끔내비에서는전부다저희가작업을했고요.이래도들어오시는분들이계십니다.이때오산큰길로들어갈수있는차냐아니냐에따라서오림마을로돌리고오산으로들어갈수있게끔해서이교통량을아무튼2/3정도는줄이려고노력을하고있습니다.현장에저희직원들이근무당번까지다서있습니다.최선대로노력을한번해보겠습니다.저희는이제만약에공사가들어가면지금부터근무를서가지고내년10월까지교통과,안전도시국직원들이고생을할예정입니다.저희들도많이노력을하고있으니까좀도와주십시오.

추가로하나더질문드릴게요.도사동에보면도축장이있습니다.우회를시킴으로써도축장차량이아파트단지를통해서가게됩니다,오산마을로해가지고.거기에대한대책은있습니까?

아까말씀하신대로저희들도도축장까지현장을다녀왔고요.몇번다녔거든요,오림안길도다녔고.차량은5t미만인차들입니다,탑차로.거의냉동탑차가소형으로돼있는탑차고.

냉동탑차가아니고요.도축장에.

이용하시는분들?

아니,아니요.도살하러그차에싣고왔는데,도축장에서나오는차는냉동탑차가되겠죠?가는차들에대해서는대책이있냐이거죠.분뇨부터시작해서모든냄새가나는데강변도로를타고가기때문에그전에는아파트단지에서인지를못하고있는상황이죠.

저희가도축장도가가지고협조를구하도록하겠습니다.위원님말씀하신대로약간그런것이조금문제가된다면저쪽도사쪽으로해가지고우회를해주십사하고협조요청을하고저희가찾아가서협의를구하도록하겠습니다.근데이제나가는차라든가이용하는차들이냉동탑차여가지고충분히큰문제는없이오림마을안길이나오산큰길로도통행이될수있다라는것은저희가분석을해서,아무튼방금말씀하신그런부분이조금혐오스럽거나만약에문제가된다그러면그동선에대해서는….

그러죠.박람회보러오시는관광객들이좋은것만보고예쁜것만보고가야되는게사실입니다.근데우리치부까지다보여줘가면서까지차단할필요는없지않습니까?

그부분은제가책임지고한번도축장을제가방문하고공문으로협조요청을해서요청을하겠습니다.제가찾아가겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까?더질의하실위원님이안계시므로우리교통과소관질의를마치도록하겠습니다. 혹시질의답변순서는마쳤습니다마는부서와관련없이추가로질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

메인행사장이국가정원이아닌가요?

현재동천하고저류지가메인행사장입니다.

그러면오는사람들이저류지정원을와서주차를하고저류지정원을보고그린웨이를통해서국가정원동문이나서문으로게이트를또동문,서문.

남문게이트가생깁니다.

생긴다면서요.가운데를가지고가게끔유도를한다라는얘기인가요,주로?

예,그렇습니다.일단동천에다가플로팅가든을별도로설치할것이고요.거기에서도로부분이객석이될겁니다.개막식분야부분이고요.일반적으로또공연같은부분은저류지에서별도로운영이될겁니다.

또주민들막민원더생기겠네요.

어떤?

그냥못들어간다면서요.입장료를받고.

현재는유료,무료가결정은아직안됐습니다.그것은별도로조직위에서확정이되면말씀드리겠습니다.

왜냐면저도이제지역구의원님들두분계시니까노파심에서그린웨이도그린웨이지만여러부분들이같이종합적으로주민들을만날때같이설명이되고이런부분들이공유가돼줘야지다음에또만나가지고또설명하실랍니까?

저희들은계속도로과하고교통과하고별개로인접주민들하고접촉을하고있습니다.

메인행사장이면여기서뭐를봐요?공연중심으로가요?

개막식과폐막식을하고요.주제공연을또따로하고.

주제공연을여기서하고.국가정원잔디마당이라든지이런데서는.

거기도또별도로합니다.

하는데,저희도잘모르잖아요.그림이안그려져요,그림이.

운영계획을별도로한번.

그림이안그려지기때문에그린웨이에대한1차강한반발이있는데제가봤을때는저류지공원에대한2차계획이나오게되면또한번해야되거든요.10월돼가지않습니까?그러면이게같이연동해서그런계획들을같이해줘야지다음에는오천중심으로현수막걸리게생겼어요.

운영을총괄하는운영부쪽에서한번위원님들께설명회를가지는부분이좋겠고요.

그래서또폐회중위원회를열지않도록해주시면좋겠습니다.이상입니다.

알겠습니다.장경원의원님.

장시간수고많으십니다.마지막으로질문하나드리겠습니다.백한순시설부장님,시설하는데있어서는시설부에서하고운영하는데있어서는또운영부장이하고박람회조직위가일원화가안됐습니까?

일원화돼있습니다.

돼있습니까?

각부서별로하는업무가달라서.

지역구문제기때문에질의하나드릴게요.저류지를조성하는데있어서유일하게오천동에있는농구장과체육시설을2년도안된채철거하는것에대해서어떻게생각하십니까?

저도섭섭하게생각합니다.

누구의지시로철거를했습니까?

지시가아니고요.지시가아니고정원화를다시시키는그런과정에서그부분이없어진겁니다.

기존에저류지를조성했던비용을들여서또철거한건어떻게생각하십니까?

저희들도그부분에대해서는아쉽게생각을합니다.그렇지만저류지는지금현재100년빈도입니다.100년에한번제역할을한다는그런부분이죠,나머지99년,물론10년빈도,30년빈도그런빈도도있지만.

100년빈도가백한순부장님근무중에도일어날수있는거지않습니까?

아,그렇습니다.

제가드리고싶은말은오천지구에박람회연관사업을조성함에있어서주민들반발이거세게일어나게되면이사업을재고할의향이있습니까?

현재는없고요.

없으면보고를할필요가없죠.

아니,그것이아니고요.체육시설에대한것은그분들한테더좋은것으로만들어서저희들이제공하겠습니다,정원을조성해서.

참아쉬운부분은발언하기전에준비가된상태에서사업설명회때일괄적으로다이야기를해줬으면,주민들한테.좀아쉬운것은도로과에서사업설명회할때하고박람회조직위에서설명할때하고달라요.왜냐,행사기간에한시적으로만차단할것이냐,아니면영구적으로차단할것이냐.의회에업무보고할때는한시적으로한다했는데주민들한테는영구적이라해요.그래서선심쓰듯이박람회기간에만할수있도록고려하겠다이렇게주민들은말하더라고요?

영구적이라는말씀은저희들이공식으로한바가없습니다.

주민들이말을해요,주민들이.이런부분도정확하게해서주민들한테공람이되고설득하고이해하고할수있도록좀해주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 그러면위원장이질의한번할랍니다.정원시설부장님,우리위원회에서예산승인과정에서박람회기간종료후원상복귀를하도록하였습니다.그랬죠?박람회종료후에즉시철거하는것맞습니까?

그렇게할계획으로있습니다.

할계획이다라고하면안되고한다안한다.

현재저류지부분은유료,무료가아직확정이안됐고요.아마무료로하기가쉽습니다.그러면일반적인대중공간이되는겁니다,무료로된다면.저희들이또따로철거를한다안한다그런말씀을드리기는곤란하겠습니다. (｢그린웨이｣하는위원있음)

그린웨이,제가말하는것은그린웨이.

그린웨이부분은저희가답변을드려야될까요?

해줘야지,주민들이지금현재방금우리장경원의원님이말씀하듯이조금주민들한테는.왜그냐면2013년도에저희들이의원이아니어서모르겠습니다마는그때당시에오산지역주민들에게이렇게좀낭설이많아서이렇게피해를많이봤다라고고집을하고계십니다.

의회에서조건부로협의가됐기때문에그대로가지않느냐싶습니다.

알겠습니다.또다시오산마을,지금현재도로내고있죠?오산마을앞에.그도로는얼마정도크기로,버스두대가교행하기가상당히힘들다라고주민들이말씀하는데.

지금현재4내지5m도로를2차선으로확장을하고있고요.

그니까6m도로다그말아닙니까?

그렇습니다.그리고26일이전에는포장까지완료할계획입니다.

이왕에내면서좀크게낼수는없는가요?

현재여건상2차선만내도충분한부분이되겠습니다.배수부분도들어가야되지않으면정원쪽으로들어가야되거든요.조금더절성토부분이생기고생태부분으로서조금미관적으로도문제가있다고생각이됩니다.

오산마을거기에서이쪽으로좀많이국가정원에있는쪽으로많이땅이있잖아요.그리고오산지역마을주차장으로해주면안된가요?

현재저희들이5000대의주차장확보가,약300대의주차장확보가돼있기때문에더이상확대할계획은따로없습니다.

아니,주민들을위한것.

아니,주민들을위한주차장.

오산마을주민들을위한주차장말씀하십니까?사실상오산마을내에는주차장이마을회관뒤에7면이있고요.그다음에박람회장바로뒤에7면이또있습니다.

그것가지고는좀안되지.

그것갖고는좀안되죠.

그지역주민들이차를몇대를갖고있느냐활용도가얼마되느냐그것만보시면판단이될것같습니다.

위원장님지적하셨는데제가보충질의한번할게요.그부분은옛날에오산마을이주하냐마냐하고일을할때도로도안내주고그러면서주민들한테주차장을해주기로했어요,원래는.내가보면앞에공터가쭉있거든요.정원박람회오신분들도주차하고마을주민들설득하는하나의방법으로비용이얼마들지않잖아요.해줘버려.뭐냐면왜자꾸안되는것만검토를한께그래.아니주민들요구사항이있으면해드릴랍니다그러면서설득을좀하면좋을건데무조건안된다그래우리집행부에서.

주민들뭐해줘야지.

더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더이상질의할위원님이안계시므로질의답변을모두마치겠습니다. 오늘수고많으셨습니다.각부서과장님은오늘위원님들의질의및권고사항에대하여적극검토하시어시민들이불편하지않도록행정에반영하여주시기바랍니다. 이상으로제262회순천시의회임시회폐회중제5차도시건설위원회회의를마치겠습니다.산회를선포합니다.