경남 남해군의회 발언
임태식 의원 발언
박종식위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 설천면 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 최은진 설천면장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정 업무 전반에 대한 확인을 통해 잘된 사항은 격려하고, 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어 가도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 당부 드립니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 부면장 및 팀장 소개, 주요업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 부면장님이나 팀장님이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 발언대로 나오셔서 성명을 밝힌 후 답변을 해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부하는 때에 대한 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 최은진 면장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 부면장님과 팀장님께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바라며, 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 면장님 선서해 주시기 바랍니다.
은진
최은진설천면장
선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 21일 설천면장 최은진, 부면장 박정민, 맞춤형복지팀장 서승용, 민원팀장 이용범, 산업경제팀장 윤우식.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (
복만
하복만위원
의석에서 – 아니지. 업무...) (
행복
장행복위원
의석에서 – 업무보고가 있어야 되지.)
박종식위원장
아이고, 죄송합니다. 수고하셨습니다. 면장님 부면장, 팀장 소개 후 주요 사업 위주로 간략하게 업무보고 해 주시기 바랍니다.
은진
최은진설천면장
예, 그러면 업무보고에 앞서서 부면장과 팀장을 소개하겠습니다. 박정민 부면장입니다. 서승용 맞춤형복지팀장입니다. 이용범 민원팀장입니다. 윤우식 산업경제팀장입니다. 그러면 저희가 행정사무감사용으로 의원님들의 이해를 돕기 위해서 영상을 짧은 시간으로 준비했는데 한번 보시고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (영상자료 상영)
10시 04분 영상자료 상영개시
10시 07분 영상자료 상영종료
예, 그럼 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 2021년 하반기 사업은 2022년 상반기 사업과 겹치는 부분이 많아서 실적과 성과 위주로 짧게 보고를 드리겠습니다. 【참조】
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.
행복
장행복위원
예, 면장님.
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
우리 영상까지 만들어서 설명을 잘 들었습니다. 역시 일을 잘하고 있구나 이런 생각을 개인적으로 가져 봅니다. 부임해 오신 지가 1년 넘었나요, 못 됐나요?
은진
최은진설천면장
아, 1년 못 됐습니다.
행복
장행복위원
조금 못 됐지요?
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
주민들의 평소 안전과 건강, 그리고 복리 증진을 통해서 모두가 행복한 삶의 질 향상을 위해서 현장에서 최은진 면장님, 또 우리 팀장님 이하 노고에 감사를 먼저 드립니다. 아무래도 또 현장에서 누구보다도 주민과의 만남, 또는 접촉을 통해서 생활 공간 활동이 가장 많으리라 저는 그렇게 생각을 합니다. 우리 최은진 면장님 혹시 면장님의 역할은 뭐라 생각하십니까?
은진
최은진설천면장
주민들이 불편해 하고 어려운 것을 해결해 주는 게 저의 몫이라 생각을 합니다. 뭐 큰 사업을 하기보다는 생활에 밀접한 그런 것들을 작은 것들부터 해결해 주는 것이 저의 역할이라고 생각하고 있습니다.
행복
장행복위원
그렇지요. 내 가족처럼 따뜻하게 맞이해 주고, 품속으로 애로 사항 있으면 이제 또 챙겨서 방향을 제시해 주고 그런 역할이지요, 그지요?
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
최고 수장으로서 운영을 하시다 보면, 즉 살림을 살다 보면 제가 봤을 때 애로 사항이 참 많을 것 같다. 민원을 통한 애로 사항, 뭐 여러 군데서 돈을 달라는 애로 사항. 사업은 많은데 예산이 모자라서 이러한 어려운 일들이 많이 있을 텐데. 면장님께서 약 10개월 다 돼 가는 것으로 알고 있습니다마는 개인적으로 애로 사항이 뭐라 생각합니까?
은진
최은진설천면장
저 개인적으로는 사실 제가 이렇게 집무실이 따로 없고 1층에서 같이 우리 직원들이랑 생활을 하고 있는데. 그래서 이장님들하고 접촉이 굉장히 많고 민원인들도 원하면 언제나 저를 볼 수 있는 그런 자리에 있습니다. 그래서 이제 이렇게 민원인들이 건의를 할 경우에 물론 법에 맞는 거는 절차적으로 저희가 군청에 건의를 하고 사업비가 확보되는 대로 지원을 해 주면 되는데. 법적으로 지원을 해 줄 수 없는 그런 부분들을 요구할 경우가 있습니다. 그리고 현장에 가 보면 요즘 고령자들이 많기 때문에 저 또한 이 부분은 꼭 해 주고 싶은데 법의 제약 사항이나 어떤 예산적인 문제로 이렇게 해서 지원이 못 되는 경우가 많아서 그런 점들이 굉장히 좀 애로 사항이 많습니다. 그리고 뭐 저 개인적으로는 그런 문제가 있지만 몇 년간 또 우리 주민들에게 숙원사업이 계속 이어지고 있었던 것도 있었습니다. 뭐 물 관계 마시는 식수나 그리고 농업용수 관계, 그리고 교통편 이런 부분들은 제가 개인적으로 단기간에 해결할 수가 없는 문제라서 참 고심하고 있는 그런 편입니다.
행복
장행복위원
예, 일을 하시다 보면 여러 가지 고심도 많이 있을 테고. 의외의 일들이 발생 많이 하지요, 그지요?
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
계획대로 안 될 때도 있고. 이럴 때는 누굴 찾아야 됩니까, 누구하고 의논해야 됩니까? 면장님 생각에.
은진
최은진설천면장
아, 저는 일단은 저희 직원들과 의논을 하고. 그다음 저희 면에 거주하고 있는 현황을 자세히 알고 계시는 지역 유지 분들이 있습니다. 그래서 지역 유지 분들하고, 그다음에 군 의원님들과 상의하고 있습니다.
행복
장행복위원
예, 우선 직원들, 또 우리 마을을 대표하는 이장님들.
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
그리고 또 든든한 백그라운드 역할을 하고 있는 군 의원님들하고도 의논해야 됩니다. 그렇지요?
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
예, 가장 코너에 몰렸을 때 늦게 찾으면 안 돼요. 뭐 일이 마지막 안 됐을 때 붙들면 안 되고 사전에 소통과 공감을 통해서 우리 이 지역 발전을 위해서 군 의원한테 또 비빌 때는 비비고 귀찮게 할 땐 해야 됩니다. 그렇지요?
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
예, 아마 우리 설천 지역구 의원님은 두 분 계시고. 이 지역에 세 사람 군 의원이 계신 걸로 알고 있습니다마는. 잘 활용을 해 주십시오.
은진
최은진설천면장
예, 많이 도와주십니다.
행복
장행복위원
그렇습니까?
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
예, 알겠습니다. 그다음에 이제 쭉 보니까 뭐 대책이라든지 개선할 점 별로 없네요. 그지요? 찾아볼 수가. 한 두 군데가 보이는데 나머지는 전부 비워져 있습니다. 이런 것도 개선할 점, 문제점, 대책 방안들이 있으면 기록해 놔 놓으면 저희들이 꼼꼼하게 이런 부분은 살핍니다.
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
과연 이대로 하고 있는지 불편함 있는지 없는지. 빼먹는다고 해서 일 잘하는 거 아닙니다. 그렇지요?
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
예, 자, 다음 설천면이 장수의 고장이지요?
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
예, 그 65세 이상 노인 인구는 몇 분이나 됩니까?
은진
최은진설천면장
지금 65세 이상 노인 인구가 1,462명입니다.
행복
장행복위원
1,462명.
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
남녀 혹시 구분돼 있나요?
은진
최은진설천면장
예, 남자분이 597명, 여자분이 865분으로 전체 인구에 53.4%를 차지하고 있습니다.
행복
장행복위원
그렇지요. 가장 장수하는 마을이 어디입니까?
은진
최은진설천면장
뭐 지금 보면 덕신 쪽에 100세 넘는 어머니가 계시고 있고. 지금은 100세 넘는 분들이 제법 계십니다.
행복
장행복위원
건강 상태라든지 활동량은 어떻습니까?
은진
최은진설천면장
아, 뭐 거동은 불편하지만 또 코로나 분위기가 와해됨으로 해서 경로당 같은 데 가서 이렇게 계속 교류를 하고 있기 때문에 친구 분들이 옆에서 돌봐 주고, 또 이웃들이 다 돌봐 주고 계시기 때문에 건강 상태는 양호한 것으로 알고 있습니다.
행복
장행복위원
예, 잘 보살피고 잘 살펴야 되겠지요.
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
어르신들을. 우리 면장님 잘 하시리라 그렇게 믿습니다.
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
다음 감사 자료 4페이지 한번 봐주시기 바랍니다. 계속 넘기다 보니까 이분들이 나름대로 하루 일비를 받고, 또 월 급여를 받고, 또 연 이렇게 좀 봉급을 받고 활동을 합니다마는 바다환경지킴이 편에 두 번째.
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
거명하기가 좀 그렇습니다마는 이분의 경우에 11월 1일~11월 30일까지 1달간 중복이 되지 않느냐? 토털 한 3,900만 원 되지요? 연봉이. 그렇습니까?
은진
최은진설천면장
11월 1일부터...
행복
장행복위원
11월 1일~11월 30일까지. 지금 여기는 3월 1일~11월 30일까지 돼 있지요?
은진
최은진설천면장
예.
행복
장행복위원
이 근무가 여기 정확하게 맞습니까?
은진
최은진설천면장
예, 맞습니다.
행복
장행복위원
이거 확인 한번 해 봐야 될 건데. 담당자 계신지? 이거 확인 한번 정확히 살펴보시고.
박종식위원장
예, 팀장님 발언대로 나와서 답변해 주시기 바랍니다.
우식
윤우식산업경제팀장
지금 보니까 담당자분이 조금 착오를 한 것 같습니다. 저희21년도는 3월 1일~9월 말까지 종료가 되었습니다.
행복
장행복위원
그렇지요.
우식
윤우식산업경제팀장
예, 오타가 되고 저희들이 퇴사한다고 이분을 좀 추가 사역, 일시 사역한 이 부분 착각을 한 것 같습니다.
행복
장행복위원
그러면 오타가 치더라도 일비라 해야 됩니까? 돈은 다 지불했지요? 이대로. 책대로.
우식
윤우식산업경제팀장
그 계산을 그리한 거는 아닌데 바다지킴이사업하고 일시 사역...
행복
장행복위원
그러면 이거 저 잘못된 거 발라야 안 됩니까?
우식
윤우식산업경제팀장
예.
행복
장행복위원
예, 이거 발라야 됩니다. 그지요? 확인 한번 해 보시고
우식
윤우식산업경제팀장
예, 확인해 보겠습니다.
행복
장행복위원
예예, 확인해 보시고. 제 질문은 마치도록 하겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영란
정영란위원
예, 우리 면장님 이하 팀장님 여러분들 고생하는 거 제가 너무나 잘 압니다. 그리고 우리 유능하신 면장님이 오셔서 또 우리 면이 굉장히 일취월장했다라고나 할까요. 한시도 쉬지 않고 계속 면 발전을 위해서 너무 열심히 노력하는 그런 모습도 저는 많이 보고 그럽니다. 뭐 여기에 있는 감사 자료야 우리 타 위원들 눈에 지적 사항이 보일지는 모르겠지만 저는 지적 사항이 눈에 보이지 않습니다.
웃음
은진
최은진설천면장
감사합니다.
영란
정영란위원
그래서 일단은 뭐 우리 제가 설천면의 면 처음 지역구로 되어서 너무 감동적인 것들에 대해서 좀 말씀을 드릴까 싶습니다. 우리가 7월 1일 충렬사를 방문했을 때 우리 설천면에 있는 사회단체에 장님들이 다 나오셔서 저희들한테 튤립을 선물하는 걸 보면서 제 지역구가 여기다라는 게 정말 뿌듯했습니다. 어쨌든 고맙고 그렇습니다. 감사의 말씀을 드립니다.
은진
최은진설천면장
예.
영란
정영란위원
예, 그리고 다른 데보다는 저희 이제 지역 여기 설천면은 물론 우리가 호국의 고장이기도 하지만 지금 제가 둘러보니까 문화 예술의 고장이다라는 걸 참 많이 느꼈습니다. 그리고 여기 있는 주민들이 문화 예술에 대한 굉장히 조예도 깊고 하고자 하는 그런 열정들이 대단하다라는 이제 그런 생각을 해 봤습니다. 우선 요 가장 근래에 눈내목욕탕전시관 같은 이런 곳은 정말 대한민국에서도 없는 것 같습니다. 하나밖에 없지요, 그지요? 이 부분이 잘 홍보가 되어서 벤치마킹을 오고 구경하러 오는 분들이 참 많았으면 좋겠다라는 그런 생각을 해 보고. 이게 앞에까지는 제가 오면서 “가장 낙후됐다.”고 항상 인사말 속에 10개 읍면 중에서 “우리 설천면이 가장 낙후되었다.”라고 그런 이야기를 참 많이 합니다. 어떤 문화적인 측면에서는 어디보다도 뭐 낙후된 건 아니지요, 그지요? 그런데 이제 소득 측면이나 이런 부분에 있어서 낙후되었다라는 그런 것도 있고. 그다음에 그렇게 막 이름 난 관광지가 없다는 거 이런 것들 때문에 저희들도 낙후가 되었고. 관광객이 또 많이 찾아오지 않는다는 것들 이런 것 때문에 저는 뭐 좀 낙후되었다는 그 대상에 들어갈 수가 있는데. 지금 생각해 보면 우리 문항에 어촌체험마을 같은 경우는 굉장히 체험객들이 많이 옵니다. 그지요?
은진
최은진설천면장
예.
영란
정영란위원
남해군에서 아마 제일 많이 오는 걸로 저는 그리 알고 있습니다. 그리 알고 있고. 그다음에 이제 여기 양떼목장 같은 경우도 양모리학교 거기도 관광객이 많이 찾아오는 걸로 알고 있습니다. 그러면 이분들이 여기에 왔을 때 좀 주머니를 털고 가야 되는데 주머니 털 곳이 없어서 그게 참 아쉽기는 합니다. 그래서 이런 부분에 대해서 이제 우리가 좀 연구를 해 보고 머리를 맞대 봐야 되겠다라는 저는 그런 생각이 좀 듭니다. 그리고 우리 설천면 전역이 다 구석구석 돌아봐야 될 곳들이 많다. 우리 관광객들이 와서 돌아봐야 될 곳들이 많이 있습니다. 제가 자연 경관이 그대로 잘 보전돼 있는 곳이 또 우리 설천면이기 때문에 이 부분을 살려서 관광객을 좀 유치할 수 있는 그런 방법들을 생각하고 그 유치만 해서는 안 되지 않습니까, 그지요?
은진
최은진설천면장
예.
영란
정영란위원
돈을 쓰게 만들어야 되는데 이런 부분에 대해서 우리가 같이 한번 고민을 해 보자고 말씀을 드리고 싶습니다.
은진
최은진설천면장
예.
영란
정영란위원
드리고 싶고. 그다음에 또 이제 잘하고 있지만 건의 사항이 여기 우리 설천초등학교 옆에 벽에 벽화?
은진
최은진설천면장
예예.
영란
정영란위원
거기에 벽화 거리가 있는데 그 거리가 너무 짧다는 거.
은진
최은진설천면장
아, 예.
영란
정영란위원
예, 제가 지난번에도 한번 지적을 했었는데 그 돌에다가도 우리가 뭐 마음대로 학생들이라든지 어른들이 거기에 그림을 그린다든지 시화를 쓴다든지 이렇게 해서 길이를 좀 길게 만들어서 눈내목욕탕전시관을 보러 오는 사람들이 들어오면서 거기까지도 구경을 했으면 좋겠다. 즉 남해대교에서 양떼목장으로 해서 여기 면 소재지를 통해서 아래로 내려가면서 문항에 체험마을까지 이어지는 그런 루트를 한번 만들어 봤으면 좋겠다라는 생각이 들어서 면장님이 계실 때 그런 부분도 고민을 해서 뭐 군청에 또 건의도 하고 이렇게 하면 우리 의원들이 도와줄 수 있는 일 있으면 도와드리도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 해안 도로에 보면 우리 설천면에 사회단체가 하나씩 맡아서 유휴 부지에 화단을 만들어 놨는데 좀 있으면 꽃들이 막 많이 필 겁니다. 그지요?
은진
최은진설천면장
예.
영란
정영란위원
그래서 제가 한번 다니면서 제 스스로도 힐링을 좀 하는 그런 시간을 가져 보려고 합니다. 우리 이 감사가 끝나면 제가 한번 둘러보려고 합니다.
은진
최은진설천면장
예.
영란
정영란위원
예, 그리고 이번에 태풍에도 너무 우리 동네의 분들이 단속을 잘 해서 참 피해가 그렇게 많이 없었다는 이 부분에 대해서도 얼마나 우리 직원님들이 밤에 밤새우고 하면서 관리 감독을 너무 잘했다라는 그런 또 감사의 말씀도 드리고 싶습니다. 앞으로 혹시라도 뭔가 좀 어렵다라고 하면 같이 우리가 머리를 맞대서 하도록 그리했으면 좋겠습니다. 항상 고맙게 생각합니다.
은진
최은진설천면장
고맙습니다.
영란
정영란위원
제 질문 마치겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만
하복만위원
예, 우리 최은진 면장님을 비롯해서 직원 여러분들 면정을 위해서 수고가 많으십니다. 간단하게 몇 개만 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 가뭄 장기화에 따라서 설천면이 상당히 조금 애로 사항이 있었지요, 그지요? 농수.
은진
최은진설천면장
예, 소류지 물 관계...
복만
하복만위원
예, 농수 문제 때문에. 그때 뭐 그렇게 많은 뒤에 좀 해결이 잘 됐습니까?
은진
최은진설천면장
지금 궁극적인 목적은 아직 해결되었다고 볼 수가 없는데. 일단 가장 큰 건의 사항이 남양소류지 확장 문제가 지금 군수님 공약사업으로 올라갔다는 것만 해도 지금 좋은 성과라 보고 있고. 그리고 이제 그 외적으로 금음소류지하고 옥동소류지 지난번에 오셔서 보셨던 소류지 문제도 저희가 특별교부세에 신청을 했기 때문에 또 위원님들이 많이 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
복만
하복만위원
예, 아무튼 우리 이제 조금 (청취 불능) 세워서 이런 어떤 소류지 땅이라든지 관정이라든지 여러 가지 대비를 해야 되겠다는 생각이 듭니다. 그리고 눈내목욕탕미술관을 조성했는데.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
예, 이게 뭐 상당히 호응이 좀 있습니까?
은진
최은진설천면장
예, 호응이 굉장히 좋습니다.
복만
하복만위원
좋아요?
은진
최은진설천면장
예, 지금...
복만
하복만위원
외지 관광객들이 방문을 합니까?
은진
최은진설천면장
예, 2층에 어르신들 웰빙 공간은 지금 당구장으로 활용을 하고 있는데. 저기 한 60대~70대 정도 남성분들이 당구장 대수가 모자랄 정도로 지금 활용을 많이 하고 있고. 항상 그곳에 가면 어르신들이 많이 있습니다. 그리고 1층은 또 여성들 우리 주민자치 프로그램에 의해서 좀 이렇게 수강을 하신 분들이 직접 전시를 하고 있어서 여성들 사기 드높이는 데도 많은 도움이 되고 있고. 또 이 부분이 활용됨으로 해서 귀농귀촌인 분들이 이쪽에 같이 활동함으로 해서 많은 정보도 얻고, 귀촌하는 데 별 어려움도 없이 적응할 수 있는 데 많은 도움을 주고 있다는 소리도 많이 듣고 있습니다.
복만
하복만위원
예, 아무튼 조금 특색 있는 그런 미술관이 조성돼서 한번 가 보고 싶은데 아직 가질 못했습니다.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
그리고 우리 농번기에 마을 공동 급식을 하는데 지금 여기 설천면은 몇 개 마을입니까?
은진
최은진설천면장
지금 19개 마을입니다.
복만
하복만위원
19개 마을 1개밖에 안 한다 그지요?
은진
최은진설천면장
예예.
복만
하복만위원
왜 이게 활성화가 좀 안 되고 있습니까?
은진
최은진설천면장
아, 이게 이제 어르신들 정산받기 때문에 어려워서 그 부분하고. 그다음에 ‘농번기 급식 때 요리를 해 줄 수 있는 인력을 구하기가 힘들어서 운영이 어렵다.’고 말씀들을 많이 하십니다.
복만
하복만위원
고령화돼서 인력이 없다 하는 이런 생각은 듭니다.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
예예, 그리고 지금 우리 지방상수도가 설천에 세팅 돼 있습니까?
은진
최은진설천면장
지방상수도가 지금 우리 노량 4개 마을이 항상 문제인데. 노량하고 감암마을 같은 경우에는 예정대로 지금 개통이 될 확률이 높고. 그리고 아, ‘7월 달 정도는 아마 사용이 가능하다.’고 지금 상수도팀에서 그렇게 말을 하고 있고. 월곡 같은 경우에는 국도 때문에 편차가 나서 지금 현재 올해 안에는 사용이 어렵다고 합니다. 내년 초로 지금 넘어가게 되는 그런 상황입니다.
복만
하복만위원
우리가 하동간 지방상수도 비상 공급망 계획이 세워져 있거든요.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
예, 세워져 있는데 이거하고 연동을 하면 지금 그 계획은 우리가 2023년까지 돼 있다가 이제 바다로 이렇게 오는 그런 공급망이기 때문에 기간이 조금 더 소요가 되고. 그다음 뭐냐 하면 공사비가 300억에서 한 495억으로 이렇게 많이 늘어났습니다.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
늘어나서 그게 하동 금남이지요. 덕천리에서 고현 대곡까지 이렇게 지금 되어 있는데. 이게 지금 완공이 되면 설천하고 지방상수도가 안 들어가는 데 물론 복선화 계획이지만 복선화해 놔 놓고 쓰질 않으면 그게 되잖아요. 무용지물이 되잖아요. 500억이나 들여 놓고.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
그래서 이걸 2025년 정도 되면 앞으로 남해군이 거의 다가 뭐냐 하면 지방상수도가 들어가게 돼 있습니다. 그게 이제 2025년까지 수도기본계획을 내년까지 세워서 아마 이렇게 하면 공급이 다 되는데. 우리 면장님이 다른 자리에서 ‘절대 설천은 마을 지방상수도가 들어올 계획이 없다.’ 이렇게 말씀을 하신 적 있지요, 그지요? 어느 자리인가 생각이 날 겁니다. 그래서 거기에 어떤 분이 저한테 물어봐서 제가 그 이야기를 하는 겁니다.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
그래서 우리 면장님이 말씀하실 때는 이게 큰 파장을 일으킬 수도 있어요. 우리 설천은 아예 지방상수도가 안 들어올 것이다 이렇게 생각을 할 수 있으니까 이거는 뭐냐 하면 수도기본계획이 내년에 환경물관리단에서 세웁니다. 세워서 2025년에 이게 완공이 되면 전체적으로 남해군에 다 이렇게 할 수 있도록 그렇게 계획을 준비 중에 있습니다. 오늘도 내가 아침에 오면서 한 번 더 확인을 했고. 그런 걸 지금 계획 중입니다. 이렇게 말씀하시는 게 맞다 이리 생각합니다.
은진
최은진설천면장
예, 알겠습니다.
복만
하복만위원
그거는 면장님 말씀 하나가 큰 지역에 파장을 일으킬 수도 있어요. 또 불안을 일으킬 수도 있고. 그래서 그런 거 조금 더 면밀하게 따졌으면 좋겠다는 생각이 좀 들고요. 아까 여기 홍보 영상 우리 여기 감사를 위해서 특별히 만든 건 아니지요.
은진
최은진설천면장
아닙니다. 여기 사실 읍면에 변동 사업이 많고 그래서 글로써 위원님들한테 보고를 드리는 것보다 영상을 보여 드리는 게 훨씬 이해가 빠를 것 같아서 그래서 저희가 일부러 만든 겁니다.
복만
하복만위원
아, 그래요? 그래서 우리 기획·행정위원들 감사하는 건만 이렇게 만들었다 이 말씀이지요?
은진
최은진설천면장
예예.
복만
하복만위원
아, 저는 이제 이게 왜 그러느냐 하면 아까 지역구 의원이 두 분이잖아요.
은진
최은진설천면장
예예.
복만
하복만위원
두 분인데 군수 축사하는 것도 영상이 있고 우리 부의장 축사하는 것도 있는데.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
이왕이면 뭐냐 하면 지역구 의원 한 사람도 넣어 주는 게 맞습니다.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
영상을 그리 공개를 하려면. 비공개는 상관없지만 공개를 하려 하면 전체적으로 형평성에 맞게 해야지요. 맞지요?
은진
최은진설천면장
예, 오늘 그 행정사무감사에 우리 부의장님이 참석한다고...
복만
하복만위원
그러니까 그래서 내가 물어보는 겁니다. 우리 여기만 공개할 것이냐?
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
그래서 왜 그러느냐 하면 우리가...
은진
최은진설천면장
당연합니다.
복만
하복만위원
군 단위 행사 같으면 군수하고 우리 의장님하고 뭐 도 의원하고 이렇게 내면 상관이 없는데. 면 단위 행사는 그렇게 해 주시는 게 맞다 이 말씀입니다.
은진
최은진설천면장
예.
복만
하복만위원
그런 것도 세밀하게 해야 됩니다. 전체적으로. 그래야 이 면정을 보살피는 것도 골고루. 그다음 뭐냐 하면 여러 가지 이런 것도 형평성에 맞게 이렇게 해 주시는 게 맞다...
은진
최은진설천면장
그 이제 노래...
복만
하복만위원
맞지요?
은진
최은진설천면장
노래 시간이 짧다 보니까 핵심만 넣는다고 넣다 보니까 그렇게 됐습니다.
복만
하복만위원
그러니까 보는 사람 관점에서는 그게 맞다 이 말씀이지요.
은진
최은진설천면장
아, 죄송합니다. 알겠습니다.
복만
하복만위원
마치겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 의장님.
임태식의장
예, 아, 그래요?
박종식위원장
예.
임태식의장
아니, 저까지 기회를 줘서 대단히 고맙습니다. 우리 최은진 면장님 이하 팀장님들께 설천면을 위해서 열심히 하고 계시는 걸 보고 제가 깜짝 놀랐습니다. 잘 하시고 계셔서 너무 든든하고 좋다는 말씀을 드립니다. 이제 저는 여기 우리 기획·행정 소관은 아닙니다. 전반적으로 보고 있는데 제가 기회가 와서 두 가지만 좀 말씀을 드리도록 하겠습니다. 우리 아침에 오니까 보안점검표를 제가 챙겨 봤습니다. 이거는 매일 책상에 올라오지요?
은진
최은진설천면장
예예.
임태식의장
예, 이런 것이 우리 전체를 관장하고 하는 것인데. 이 결재를 갖다가 우리 부면장이 하게끔 돼 있지요?
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
예, 이런 게 이제 부면장의 역할이다 이런 이야기입니다. 잘해 줘서 고맙다는 말씀을 드리고. 그다음에 저기 통장 잔액 있지 않습니까?
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
통장 잔액.
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
이런 게 이제 100만 원도 있고 그렇습니다. 그런데 이걸 갖다 이제 우리 잔액이 생기면 본청으로 우리가 송금을 해서 또 보태서 쓰게끔 이리돼 있지요, 그지요?
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
그러니까 이제 남는 게 두 가지가 있습니다. 두 가지가.
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
그 이유가 뭡니까? 하나는 114만 7,990원인가...
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
돼 있고. 그 건별로 돼 있던데?
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
왜 이리 잔액이 남아 있는가요?
은진
최은진설천면장
아, 이 세입 세출의 현금 통장 잔액이 지금 114만 7,000원 정도 남은 것은 우리가 지급 대상자가 민영자 씨라는 개인인데. 이분이 필요할 때마다 자기한테 정해져 있는 300만 원 한도 내에서 쓸 수가 있습니다. 그래서 연말까지 이분이 쓰고 그 남은 금액은 이렇게 반환을 하도록 그렇게 돼 있어서 이 부분은 사유가 나오고. 밑에 재배정 통장 잔액 같은 경우에는 경로당 난방비 보조금 집행 잔액입니다. 그래서 추후에 냉방비하고, 또 2차 난방비 보조금 정산이 남아 있어서 그 금액이 일부 남아 있는 그런 경우입니다.
임태식의장
별 거 아니라서 지금 반납을 못 하고 있다?
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
이런 게 깔끔하게 통장에서 제로가 되고, 또 배정을 받고 이리해야 정리가 된다 이런 이야기입니다.
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
사장이 되면 안 되겠다 이런 이야기입니다.
은진
최은진설천면장
예.
임태식의장
고맙습니다. 예, 제 질문은 여기서 마무리하도록 하겠습니다. 질문 답변 고맙습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 오늘 저 위원회에서 행정복지센터 첫 감사입니다. 감사인데 오늘 제가 첫 감사를 하면서 저도 참 기분이 좋습니다. 5년 동안에 산불이 없다 하는 면장님 그 말씀 듣고 기분이 참 좋고. 그다음에 여기 노량마을 난등골 꽃 단지 조성사업. 그 죄송한데 난등골 어디입니까? 위치가.
은진
최은진설천면장
예, 노량공원에서 노량마을 쪽으로 내려오다 보면 좌측 편에 있는 언덕이 아래위 논이 있습니다. 논밭이. 그곳을 난등골이라 합니다.
박종식위원장
아, 여기 조성을 한 2만㎡ 정도 하시는데 면장님 이번에 처음 하는 겁니까?
은진
최은진설천면장
전에 한번 하다가 중간에 멈춰서 전에 했을 때 주민들 반응이 굉장히 좋아서 이번에 산업팀장님하고 저희가 다시 하게 된 겁니다.
박종식위원장
예, 조성을 잘 하셔서 관광객들이 설천면에 찾으시면 함성 한번 들으러 갈 수 있도록 면장님 좀 신경 많이 써 주십시오.
은진
최은진설천면장
예, 알겠습니다.
박종식위원장
최은진 면장님, 부면장님, 각 팀장님 설천면 발전을 위한 노고에 감사를 드립니다. 최은진 면장님을 비롯한 부면장님과 팀장님들 수고하셨습니다. 감사중지를 선포합니다. 나. 고현면 소관
10시 51분 감사중지
11시 11분 감사계속
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 고현면 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 류기문 고현면장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정 업무 전반에 대한 확인을 통해 잘된 사항은 격려하고, 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어 가도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 부면장 및 팀장 소개, 주요업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 부면장님 이하 팀장님이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 발언대로 나오셔서 성명을 밝힌 후 답변을 해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 류기문 면장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 부면장님과 팀장님께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문은 본인에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 면장님 선서해 주시기 바랍니다.
기문
류기문고현면장
선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 21일 고현면장 류기문, 부면장 김영심, 맞춤형복지팀장 최이석, 민원팀장 박정신, 산업경제팀장 박순범.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉으시기 바랍니다. 면장님께서는 부면장님 및 팀장 소개 후 주요 사업 위주로 간략하게 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
기문
류기문고현면장
예, 고현면장 류기문입니다. 김영심 부면장입니다. 맞춤형복지팀장 최이석 팀장입니다. 민원팀장 박정신 팀장입니다. 산업경제팀장 박순범 팀장입니다. 반갑습니다. 고현면장 류기문입니다. 역사와 충렬의 고장 고현면을 찾아 주신 남해군의회 임태식 의장님과 기획·행정위원회 박종식 위원장님을 비롯한 기획·행정위원회 위원님들께 먼저 감사의 인사를 올립니다. 연일 행정사무감사 등 의정 활동에 대단히 수고가 많습니다. 고현면 행정사무감사 자료를 설명 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 첫 번째 2021년 하반기 주요업무평가, 두 번째 2021년 하반기 주요업무보고, 세 번째 2022년 상반기 주요업무평가, 네 번째 2022년 상반기 주요업무보고 순으로 보고 드리도록 하겠습니다.
준표
이준표전문위원
우리 회의록을 하려면 녹취가 돼야 되는데 녹취가 안 되니까 마이크 좀 사용해 주십시오. 【참조】
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주기 바랍니다. 질의해 주십시오.
행복
장행복위원
예, 면장님 준비한 자료대로 나름대로 본 위원 설명을 잘 들었습니다. 우리 고현면의 복리 증진, 안전과 건강을 위해서 면장님 이하 함께하는 팀장님들 노고에 다시 한 번 감사를 드립니다. 우리 면장님 현장에서 누구보다도 우리 면장님은 주민과의 만남이란 것은 대립과 갈등의 양상을 통해서 면장님을 찾는 경우도 있고 여러 가지 방법 접촉을 통해서 생활 공간 활동이 가장 저는 넓다고 생각을 합니다. 맞지요?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
면장님 역할은 뭐라 생각하십니까? 전반적으로.
기문
류기문고현면장
면민들의 소득 향상과 안전을 책임지고 고현면이 더욱 더 발전되고 행복하게 사는 일도 최선을 다하는 것이 면장의 직무라 생각합니다.
행복
장행복위원
예, 그렇지요. 면민과 함께해서 애로 사항이나 불편 사항 있으면 이야기 들어 주고 그 해결 방안을 잘 찾아서 마무리 짓는 것이 면장의 역할이지요?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
그렇습니다. 이제 우리 고현면을 이렇게 전체적으로 운영하시다 보면 그 살림을 좀 살다 보면 애로 사항들이 많이 발생하지요. 민원을 통한 애로사항, 여러 가지 사업 건에 대한 애로 사항, 이웃과의 마찰을 통한 애로 사항, 뭐 특히 돈이 모자라서 달라는 애로 사항이 많이 있을 겁니다. 면장님 생각에 여기 오신 지 한 6개월 됐나요?
기문
류기문고현면장
1년 조금 넘었습니다.
행복
장행복위원
아, 그렇습니까? 그럼 베테랑급인데 그동안 1년 동안에 짧게 한 가지 내지 두 가지 애로 사항이 무엇이라 생각합니까?
기문
류기문고현면장
가면 갈수록 주민들이 행정에 바라는 욕구는 많습니다. 많고 그런 와중에서 추진 과정에서 아까 말씀드렸다시피 예산이 다 못 주다 보니까 미안하고. 저 같은 경우에는 면장 소규모숙원사업비가 한 4,000만 원 정도 되는데 처음부터 사업 진행을 안 하고 공사를 중간에 하다 보면 (청취 불능) 예산이 모자라서 공사를 중간에 못하는 경우가 있습니다. 그곳에 (청취 불능) 투입해서 하니까 사실상 실효성이 있는데 솔직히 면장 소규모숙원사업비가 좀 더 있어야 뭐 주민들 해결에 도움이 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
행복
장행복위원
소규모숙원사업비는 또 군수님한테 이야기를 해서 절차를 밟아서 해 와야 되겠지요, 그지요?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
잘 되면 좋겠습니다. 방금 말씀해 주신 대로 우리가 일을 하다 보면 예측하지 못한 일들 의외의 일들, 미처 그러한 일들에 손이 따라가지 못하는 일들이 갑자기 많이 발생하지요. 그지요?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
그럴 때 제 생각에는 한 두서너 가지 방법도 있습니다마는 이렇게 어렵고 힘들 때 면장님하고 파트너가 돼서 누구하고 주로 의논합니까? 그 해결책 마련에 대해서.
기문
류기문고현면장
뭐 주민자치회라든지 이장단이라든지, 그리고 기관단체장들을 활용해서 문제 해결을 많이 확보, 또 해결해 나가고 있습니다.
행복
장행복위원
그렇지요. 그분들이 충분히 조언이나 자문 역할을 할 수 있는 나름대로 능력을 갖추었다고 봅니다. 또 하나 좀 빠진 것이 제 생각에는 우리 지역구 의원님들 사전에 의논을 해야 됩니다. 막다른 골목길에 가서 안 되는 걸 억지로 의논을 해서 피곤케 하면 안 되고 사전에 애로 사항이 있다, 이런 것은 허심탄회하게 상의하면서 해결 방안책을 찾아가는 것도 좋은 방법이다 저는 그렇게 생각을 합니다. 면장님 생각 어떻습니까?
기문
류기문고현면장
그리하도록 하겠습니다.
행복
장행복위원
예, 우리 의회에는 정영란 부의장님과 정현옥 의원님 든든한 두 분이 계시니까는 잘 활용을 하십시오. 소통과 공감을 통해서 잘 면장님 능력입니다. 자, 그러면 업무보고 1페이지 한번 보시면 쭉 이리 나와 있습니다. 나와 있는데 뭐 대개 보면 반성, 개선할 점, 대책 등에 대체적으로 행정이 손볼 것이 하나도 없습니다. 이걸로 보면 애로 사항이 하나도 없다는 겁니다. 건의 사항도 별로 없고. 그래서 이런 것은 있는 그대로 다음에 내년에 뭐 할 때 이것은 있는 그대로 좀 글을 써 놔 놓으면 저희들이 이걸 보고 충분히 질문을 또 드립니다. 드리게 되면 또 거기서 좋은 묘법이 나와요. 이거 뭐 해당 없음, 뭐 했음, 잘 했음 칭찬한 자화자찬은 조금 이렇게 피해 가면서 저희들이 좀 알게끔 만들어 주십시오. 반성, 개선할 점, 무슨 대안, 대책 마련 그지요? 여기 보면 주요 성과에서 릴레이 운동 추진 기탁자 30명, 성금 한 3,000여만 원, 성품 백미 10킬로 80포 높이 평가를 할 수 있습니다. 면장님. 또 아래쪽에 보면 관내 출생 신고 가구 대상으로 아이 첫 이유식 스푼을 제작 전달한다, 출산 장려 분위기를 조성한다, 면민 감동 행정 구현 이렇게 돼 있는데. 혹시 2021년도 고현면에서 태어난 출생 수가 몇 명이나 됩니까?
기문
류기문고현면장
우리가 올해 2022년도는 지금까지 4명입니다.
행복
장행복위원
4명?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
전년도는요?
기문
류기문고현면장
전년도는 은수푼은 아마 2명한테 줬고. 말부터 했기 때문에 은스푼은 2명 전달했고 그전에는 몇 명이지... (민원팀장과 대화) 7명, 7명이 되겠습니다.
행복
장행복위원
7명.
기문
류기문고현면장
예, 작년에 7명이 되겠습니다.
행복
장행복위원
7명, 금년에 4명. 그러면 2년 채 안 됐습니다마는 한 10여 명이 출생했다 봅니다. 혹시 지금 전달하는 거 말고 뭐 일시불로 위로금을 전달하는 경우는 있습니까, 현금으로 지급하는 게 있습니까?
기문
류기문고현면장
아, 그거는 이제 군에서 정책지원사업으로 지원하는 거고. 이거는 사랑의 이웃 돕기 릴레이 운동으로 100일 기념으로 아이 이유식 은수푼을 제작 지원해 주고 있습니다.
행복
장행복위원
예, 알겠습니다. 남해 방문의 해를 맞이해서 꽃길 꽃밭 조성 등등 있습니다. 뭐 둑방 공원. 여기 지금 천동마을이 맞는지 모르겠습니다. 이 앞에. 앞에 둑길을 중심으로 해서 공처에 꽃과 관련된 뭐 축제를 했지요? 몇 년간.
기문
류기문고현면장
예예.
행복
장행복위원
지금 중단되어 있습니까?
기문
류기문고현면장
예, 코로나로 인해서 중단되고 있습니다.
행복
장행복위원
코로나로 인해서 중단됐습니까?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
영원히 폐지되는 겁니까?
기문
류기문고현면장
지금까지 이제 2년 동안 중단돼 왔는데 올해 보조금 관려 축제 예산 편성을 위해서 지역 원래 새마을협의회에서 해야 됩니다. 새마을협의회 회장하고 싹 여론 관계가 ‘내년에는 축제를 하지 말고 일단 소규모로 먹거리 장터 같이 한번 해 보고 다음에 방안을 모색하자.’ 이렇게 의논이 됐습니다.
행복
장행복위원
즉 말해서 소규모로 조금 축소해서 개최를 해서 반응이 좋고 도움이 되겠다 싶으면 그대로 이제 뭐 또 확충을 해서 하고 일단 소규모로 하자. 저는 또 ‘폐지가 되었다.’고 이야기를 하기에 일단 알겠습니다. 3페이지 보시면 이거는 조금 또 획기적이네요. 주민자치회의 지역 사회 스토리 만들기 돼 있는데. 추진 실적에 전시 작품이 67점입니다. 그지요?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
마을별 영상 촬영, 사진 전시가 25점. 주로 전시를 했는데 마을회관으로 활용합니까, 어떻게 합니까?
기문
류기문고현면장
마을 전경입니다.
행복
장행복위원
마을 전경.
기문
류기문고현면장
예, 드론을 촬영해서 지금 현재의 모습을 마을 전경으로 했고. 예전에 마을에서 가지고 있는 사진그거는 주로 마을회관이 되고. 옛날에 또 오래된 뭐 관광지라든지 우리가 말하는 (청취 불능) 그때 새마을운동 사진 상당히 많더라고요. 그걸 이제 전시를 하니까 호응이 참 좋았습니다.
행복
장행복위원
예, 이제 그리운 추억의 옛 사진 전시는 주로 그리운 옛 추억 같으면 지금으로부터 뭐 우리 6.25 전쟁 전후 어르신들 세대지요. 이런 사진들 작품을 구성해서 전시가 되었습니까?
기문
류기문고현면장
아니, 그런 사진 별로 없고 거의 다 뭐 보니까 절미저축, 그러니까 한 70년대 초반 절미저축이라든지 새마을운동, 퇴비 증산 그런 사진이 많았습니다.
행복
장행복위원
아, 그런 사진들로 해서 30점 정도로. 좋다는 겁니다. 이 성과대로. 그다음 이제 6페이지를 보시면 제가 조금 이해가 안 돼서 그렇습니다. 6페이지하고 12페이지인데 뭐 민원 감동 맞춤형 좋지요. 추진 실적 및 성과를 보시면 가족관계등록입니다. 제적 및 주민등록 민원 처리 건에서 2021년도에 이게 44명이지요?
기문
류기문고현면장
아니, 404건입니다. 즉 말해서 가족관계등록, 제적부 처리 건수가 42건. 주민등록 출생, 사망, 혼인 이혼, 전입, 전출, 주민등록증 362건 해서 404건이 되겠습니다.
행복
장행복위원
404건인데 제일 뒤쪽으로 보시면 주민등록 칸 안에 주민증이 44 돼 있습니다. 이거는 수치를 나타내는 거 아닙니까?
기문
류기문고현면장
주민등록증 발급을 이야기합니다.
행복
장행복위원
그리 발급이지요, 발급 수치를 나타내는 거 아닙니까? 어쨌든 숫자를...
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
그러면 뒤쪽에 쭉 12쪽에 보시면 내용은 똑같습니다. 주민 발급 건수가 44건인데 이거는 2022년도를 말하는 겁니까, 연도가 어떻게 됩니까?
기문
류기문고현면장
예, 2022년도입니다. 앞에 거는 2021년도입니다.
행복
장행복위원
2021년도 거고. 어찌 뭐 우연의 일치인가는 몰라도 여기 44건입니다. 이거 맞습니까? 담당자님, 팀장님.
정신
박정신민원팀장
예.
행복
장행복위원
아, 어쨌든 간에 수치가 이렇게 나왔다 그지요? 그렇다 그지요. 알겠습니다. 다음에 감사 보고 13페이지 이거 한번 보시면 저도 뭐 이해가 됩니다마는. 그러나 또 다소 짚고 넘어가야 될 것 같고 해서. 첫 번째 1번 연번에 고현면새마을부녀회 작업장 리모델링 공사. 작년 6월 7일 날 계약을 해서 착공이 6월 7일, 준공이 약 2달 남짓 했네요. 그지요?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
8월 10일이지요? 총 계약금이 얼마입니까, 한 1억 2,000 되지요?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
1억 2,600이지요?
기문
류기문고현면장
예.
행복
장행복위원
계약 방법은 수의 2인 이상 견적, 대표자는 여성으로 돼 있습니다. 광원산업주식회사. 수의계약 함에 있어서 절차와 문제점은 혹시 찾을 수 없었습니까?
기문
류기문고현면장
제가 발령 받기 전인데 이미 공사가 시행돼 있었습니다. 있었고 이제 와서 준공은 한 상태입니다.
행복
장행복위원
팀장님 아시면, 없습니까? 아무도. 이 설명이 안 되면 다음에 자료를 요청합니다. 자료 요청해 주시기 바랍니다. 시간이 또 한정돼서 제 질문은 이것으로 마치도록 하겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.
영란
정영란위원
예, 이거 마이크를 해야 되나요, 기록이 되나요? 예, 아이고 면장님, 그리고 부면장님을 비롯한 팀장님들 고생 많습니다. 뭐 저는 이 자료를 다 보고 이해가 다 됐고. 그래서 뭐 잘못된 거 다른 위원들이 지적을 많이 했고. 일단 우리 면의 면장님을 비롯해서 고생을 많이 한다는 그런 말씀을 전해 드리고. 또 조금 칭찬해 주고 싶은 그런 것도 많고. 이 사업들을 제가 많이 알고 있기 때문에 뭐 지적할 사항 없습니다. 이번에 제가 볼 때 우리 남해군의 보도 자료에 고현면이 가장 많이 올라온 게 뭐가 있느냐 하면 사랑의 이웃 돕기 릴레이와 그다음 또 사랑의 온돌방 거의 한 1주일에 1건 정도는 꼭 올라오더라고요. 그런 걸 보면서 우리 열심히 일을 하고 계시구나라는 이제 그런 생각도 해 봤습니다. 그리고 또 다른 면하고 좀 특별하게 다른 점은 인구 증대에 힘을 많이 쓰고 있다라는 거 그 누구보다도 제가 잘 알고 있습니다. 특히 우리 고현초, 도마초에 전입생들이 굉장히 많이 늘어났고. 젊은이들이 많이 들어왔다는 거, 우리 전입해서 많이 들어왔다는 거. 이런 부분에 대해서는 우리 직원들이며 모든 우리 면민들이 합심을 해서 인구 유치에 힘을 쓰지 않았나라는 이제 그런 생각을 많이 해 봅니다. 근데 특히 제가 이제 좀 다른 면하고 다른 게 이분들이 들어왔을 때 적응을 하지 못하고 가는 그런 경우가 생겼는데 그래도 우리 부면장님이나 모두 다 역할을 나눠서 해서 멘토 멘티 사업을 해서 귀촌인들하고 일반 우리 여기 있는 주민들하고 같이 이게 협력을 해서 서로 소통하는 그런 운동을 전개해서 여기에서 떠나는 사람이 없다라는 거 그런 거는 너무 칭찬해 주고 싶습니다. 앞으로도 그런 일을 많이 해 주시기를 바라고. 그분들이 귀농귀촌인이라는 그런 이름보다는 우리 고현 면민으로, 그분들도 똑같은 우리 고현 면민으로 살아갈 수 있도록 또 우리 관에서 조금 노력을 많이 해 주시면 고맙겠다라는 이제 그런 부탁의 말씀을 드립니다. 그리고 우리 고현에는 뭐 특별하게 어떤 관광지가 없어서 그런데. 지금 역사의 고장이라고 그렇게 했는데 이 역사를 가지고 관광객을 모셔 오기는 참 힘듭니다. 힘들지만 우리 스스로가 자부심을 가질 수 있도록 그렇게 해야 되고. 아까 마을의 사진전 같은 이런 것들도 굉장히 좋은 겁니다. 요새 아카이빙이라는 이런 말들이 유행이던데. 우리 고현의 마을들을 아카이빙 하는 그런 사업도 한번 해 보시면 고맙겠다. 그러니까 마을이 변화하는 그런 과정을 기록으로 남겨 두는 것도 또 좋고. 그다음에 마을별로 우리가 대장경 판각지라는 그런 세계적인 어떤 역사적인 사실이 있기 때문에 이런 부분에서 마을마다 대장경과 관련된 스토리텔링들 좀 있습니다. 그런 것들을 좀 찾아서 기록하는 그런 일도 했으면 참 좋겠다라는 그런 생각을 해 보고. 그다음에 면장님 뭐 시간이 된다면 우리 본 면 출신이기 때문에 누구보다도 더 열심히 우리 면을 위해서 노력하고 있다는 거 저 잘 알고 있습니다. 잘 알고 있는데 우리 지금 시장에 있는 시장통 말입니다. 뭐 대장경 공원이라고 이야기하는데 이 부분을 좀 활성화할 수 있는 방법이 없는지 한번 연구를 해 보시고. 혹시 면장님이 가지고 있는 복안이 있는지 제가 그거 한 가지만 묻고 제 질문은 마치겠습니다.
기문
류기문고현면장
사실상 시장통이 폐쇄가 된 지 상당히 오래됐습니다. 오래돼 있고 대장경, 우리가 말하는 면 지역개발사업으로 지금 해 놨는데. 광장으로 해 놓고 저쪽 이제 파고라가 4개 정도 있는데 어찌 보면 참 아쉽고 힘듭니다. 화장실도 뜯어 버리니까 화장실이 없다 보니까 불편도 있고. 거기에 공연장이 있는데 우리가 지금 버스킹이라든지 좀 많이 활동하고 있습니다. 활동하고 있고. 그다음에 좀 더 있으면 이제 코로나도 뭐 잠잠해지고 하면 우리 화전농악패, 고현농악패 있으니까 그걸 뭐 정기적으로 아마 1달에 한 번씩이라든지 토, 일요일 날 개최해서 문화 쪽으로 했으면 좋겠다는 그런 복안을 가지고 있습니다.
영란
정영란위원
예예, 조금 문화 부분에 있어서 떨어지니까 그런 부분에 대해서는 좀 많이 연구를 해 보시고. 그다음에 저는 우리 지금 저기 간사지에 꽃 단지가 돼 있고 유채밭을 또 다음에 내년에도 가꿀 거 아닙니까, 그지요? 그럼 코로나가 안 되면 우리가 또 축제도 할 것입니다. 그지요? 축제도 할 것인데 그때에 그 관광객들이 꽃만 보고 다른 곳으로 가지 말고 우리 탑동 안으로 들어와서 돈을 좀 풀고 갈 수 있는 그런 부분이나 또는 사진을 찍을 수 있는 핫 플레이스 공간 같은 거 이런 것도 한번 연구를 해 봤으면 좋겠다라는 이제 그런 말씀을 부탁드리고. 이거는 주민자치회에 한번 건의를 해 보도록 그리해 보십시오.
기문
류기문고현면장
예, 알겠습니다.
영란
정영란위원
예예, 제 질문은 마치겠습니다. 어쨌든 고생합니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만
하복만위원
예, 수고 많습니다. 우리 고현면이 아마도 인구 증대를 위해서 이렇게 참 전입 정책을 잘 펼쳐서 고현초등학교하고 도마초등학교 학생 수가 좀 늘어났지요?
기문
류기문고현면장
예.
복만
하복만위원
그리고 또 전입한 인구수가 남해군에서 아마 좀 많이 온 것 같고. 또 상당히 많은 매스컴을 타서 주목을 받는 데라고 생각을 합니다. 지금은 좀 어떻습니까?
기문
류기문고현면장
지금도 계속 늘어나고 있습니다. 원래 고현초 학생 수가 23명, 그다음에 도마초가 아마 25명 정도 됐는데. 지금은 고현초가 49명, 도마초가 52명 배 이상 늘어난 것으로 파악되고 있습니다.
복만
하복만위원
예, 아무튼 인구증대시책, 또 우리 귀농귀촌하시는 분들한테 많은 도움을 주고 있는 남해군도 있지만 면도 있고, 또 우리 새남해농협에서도 같이 이렇게 잘하고 있다는 그런 이야기를 듣고 있습니다. 계속해서 그리해 주시기 바라고. 지금 2021년도 특별시책으로 고현면 사랑의 이웃 돕기 릴레이 운동을 추진하고 있다 그지요?
기문
류기문고현면장
예.
복만
하복만위원
기탁자가 한 30명 해서 3,000만 원 정도 이렇게 하고 있는데 2021년도입니까? 이게.
기문
류기문고현면장
예.
복만
하복만위원
2021년도. 그런데 이게 보면 2020년도에도 똑같이 이렇게 데이터가 똑같아요.
기문
류기문고현면장
2020년에는 하지 않았고요. 이게 제가 작년 7월 달에 와서 사실상 고현면은 기부 문화가 아예 없습니다. 없어서 “이거는 안 맞다. 어디 뭐 다른 데는 절에서 주고 이리하는데 우리는 그리하지 말고 우리 스스로가 하게끔 한번 유도를 하자.” 하니까 복지팀장이 ‘그러면 한번 해 봅시다.’ 해서 한 게 아까 30명에 3,015만 원...
복만
하복만위원
2021년도에 그러면...
기문
류기문고현면장
예, 2021년도 10월 달부터 불과 3개월 만에 3,015만 원 모으고 백미...
복만
하복만위원
그럼 2022년도에도 계속 이렇게 지금 하고 있습니까?
기문
류기문고현면장
지금도 아까 6명에 450만 원인가 기탁금으로 있습니다.
복만
하복만위원
사업은 계속 그러면...
기문
류기문고현면장
해서...
복만
하복만위원
알겠습니다. 그리고 뒤에 우리 주민자치회에서 지역 사회 이야기 만들기 하는데 이거 전시는 어디서 하고 있습니까?
기문
류기문고현면장
팔만대장경 1층 전시실이 있습니다.
복만
하복만위원
아, 거기에서.
기문
류기문고현면장
예.
복만
하복만위원
예, 그리고 민관 협력으로 하고 있는 행복한 고현 만들기. 귀농귀촌인들하고 취약계층에 대해서 주말농장하고 또 여러 가지 남해 투어 고장 알리기, 귀농귀촌 안내서 제작 뭐 여러 가지 하는데 이 예산은 한 얼마 정도 들고 있습니까?
기문
류기문고현면장
감해서 뭐 별 것도 아닌데 귀농귀촌 투어가 우리 귀농귀촌인도 오고 학생도 오고 여기 있는 사회보장협의체하고 같이해서 버스를 1대 내서 남해군 일원 투어를 했습니다.
복만
하복만위원
예산은 어느 정도?
기문
류기문고현면장
투어 하는 데 한 120만 원 정도 들었습니다.
복만
하복만위원
이거 우리 군 자체 예산입니까?
기문
류기문고현면장
아닙니다. 이게 아까 사랑의 릴레이 운동...
복만
하복만위원
아, 거기에서.
기문
류기문고현면장
예.
복만
하복만위원
사랑의 릴레이 운동거기에서 그러면 사업비를 충당하고 있다. 알겠습니다. 그리고 아까 6페이지에 민원 감동 맞춤형 행정 서비스 구현인데. 추진 실적 및 성과에 아까 여기 우리 장행복 위원님이 말씀했는데 주민등록에 대한 것은 이게 2022년도하고 똑같아요. 이거는 내가 볼 때는 우연의 일치가 아니고 2022년도에 조금 프린트가 잘 못 돼서 그런지 이렇게 된 거 같아요. 맞지요?
기문
류기문고현면장
예, 그런 것 같습니다.
복만
하복만위원
똑같습니다. 모든 게 똑같아요. 주민등록에 대한 것은 똑같기 때문에 제가 볼 때는 과장님 잘 못 됐다...
기문
류기문고현면장
예, 앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다.
복만
하복만위원
예, 마치도록 하겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음)
예, 감사 자료 2페이지에 보시면 산불감시원 외 7명, 바다환경지킴이 외 4명 돼 있는데. 면장님 혹시 중복되시는 분은 없지요?
기문
류기문고현면장
예, 그런 거 없습니다.
박종식위원장
예, 알겠습니다. 류기문 면장님, 부면장님, 각 팀장님 고현면 발전을 위해 많은 관심을 가져 주시기 부탁드립니다. 고현면 행정복지센터 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 류기문 면장님을 비롯한 부면장님, 팀장님들 수고하셨습니다. 감사중지를 선포합니다. 다. 남해읍 소관
12시 00분 감사중지
13시 28분 감사계속
예, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 남해읍 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 하홍태 남해읍장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정 업무 전반에 대한 확인을 통해 잘된 사항은 격려하고, 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어 가도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 부읍장 및 팀장 소개, 주요업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 팀장님이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 발언대로 나오셔서 마이크를 켜고 성명을 밝힌 후 답변을 해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부하는 때에는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 하홍태 읍장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 부읍장과 팀장님께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바라며, 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 읍장님 선서해 주시기 바랍니다.
홍태
하홍태남해읍장
선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 21일 증인 남해읍장 하홍태, 부읍장 박봉숙, 맞춤형복지팀장 정영석, 민원팀장 김영지, 산업경제팀장 오점미, 재무팀장 정우철.
박종식위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉으시기 바랍니다. 읍장님께서는 부읍장 및 팀장 소개 후 주요 사업 위주로 간략하게 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
홍태
하홍태남해읍장
예, 반갑습니다. 남해읍장 하홍태입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 수고하시는 박종식 위원장님과 하복만 간사님, 정영란 위원님, 장행복 위원님께 감사드립니다. 그리고 업무보고에 앞서 부읍장과 팀장을 소개하겠습니다. 박봉숙 부읍장입니다. 정영석 맞춤형복지팀장입니다. 김영지 민원팀장입니다. 오점미 산업경제팀장입니다. 정우철 재무팀장입니다. 그러면 남해읍 업무보고를 드리겠습니다. 【참조】
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
행복
장행복위원
예, 읍장님.
홍태
하홍태남해읍장
예.
행복
장행복위원
설명 잘 들었습니다. 우리 읍민들의 건강, 안전, 그리고 복리 증진을 위해서, 또 모두가 행복한 삶의 질 향상을 위해서 현장에서 가장 가까운 곳에서 노고를 아끼지 않은 우리 읍장님 이하 팀장님, 또 담당 공무원 여러분께 노고에 감사를 먼저 드립니다. 우리 읍장님은 누구보다도 주민과의 만남 또는 다양한 접촉을 통해서 생활 공간 활동이 가장 저는 넓다고 생각을 합니다. 맞지요?
홍태
하홍태남해읍장
노력하고 있습니다.
행복
장행복위원
예, 읍장님의 역할은 간단하게 뭐라 생각하십니까?
홍태
하홍태남해읍장
일단 풀뿌리 민주주의에 있어서 가장 최일선에서 주민과 그다음에 행정의 가교 역할이 제일 우선이고. 그다음에 주민의 여론을 듣고 이게 군정이나 아니면 도정, 심지어는 국정에 반영될 수 있도록 노력하는 것이 되겠습니다.
행복
장행복위원
예, 가교 역할.
홍태
하홍태남해읍장
예, 읍면장의 역할이라고 생각합니다.
행복
장행복위원
예, 주민들의 애로 사항을 잘 청취해서 정책에 반영될 수 있는 기능을 우리 읍장님이 하고 계신다 그리 보면 된다 그지요? 애로 사항들 상당히 많을 듯싶습니다. 뭐 어떤 애로 사항들 있습니까? 아마 갑자기 일어나는 일들이 많이 있을 텐데요. 의외로.
홍태
하홍태남해읍장
예예.
행복
장행복위원
예, 뭐 한두 가지 한번 짚어 주시기 바랍니다.
홍태
하홍태남해읍장
아직도 저희 남해읍이 그래도 10개 읍면 중에 중심에 있지마는. 그래도 주민들은 여전히 좀 불편하고, 그다음 또 어렵고 힘든 곳이 많습니다. 그래서 그런 데 예산이나 아니면 우리 행정 지원 같은 게 많이 필요한데 예산이나 지원이 부족한 것이 제일 어렵습니다. 그래서 그 부족함을 메꾸기 위해서 가능하면 좀 균등하게 이렇게 행정을 펼치려고 하는 게 어렵습니다.
행복
장행복위원
예, 뭐 공평성을 갖고 현장에서 잘 하시리라 저는 능력을 충분히 또 인정하고 싶습니다. 읍장님. 그리고 운영을 하다 보면 예측하지 못한 일들, 예측은 했지만 미처 손길이 따라가지 못하는 일들 이렇게 또 발생할 수가 있습니다. 그지요? 다소 힘들고 어려울 때 그 애로 사항들을 읍장님은 주로 어떤 분들하고 상의를 합니까?
홍태
하홍태남해읍장
저희 부읍장님께서 주신 모범 답안은 이제 의회 의원님하고 먼저 상의를 한다는 게 모범 답안인데. 그게 모범 답안이라서가 아니고 저도 그렇게 진심으로 느끼고 있습니다. 주민을 대표하는 최고의 대의 기관인 의회와 일단 먼저 소통을 하고, 그다음에 어려운 문제가 발생한다면 거기에 대한 처벌이나 뭐 책임 이런 걸 다 내려놓고 뭐든지 공개적으로 알리고 의논하면 못 풀 문제는 없다고 생각합니다. 의회하고 하고. 그다음에 또 그게 어려우면 이장님들도 계시고 군수님도 계시고, 우리 의장님도 계시고, 그게 안 되면 또 도 의원, 국회의원 이리 올라가면 결국은 못 풀 문제는 없다고 생각합니다.
행복
장행복위원
예, 역시 생각하는 폭이 상당히 넓으십니다. 뭐 풀어 나가는 데는 여러 가지 조건도 있을 테고 여러 사람들의 채널도 있을 겁니다. 그지요? 가까운 직원도 있을 테고. 이장님들, 지도자들도 계실 테고. 더 넓게 본다면 또 우리 지역구 의원님들, 또 10명의 우리 의원님들 그지요? 이렇게 해결 방안책을 찾아가는 우리 읍장님의 뭐라 합니까? 목표, 포부를 저는 높이 이렇게 좀 사고 싶습니다. 1페이지 봐주시기 바랍니다. 설명 자료. 여기 이제 제일 아래쪽에 보시면 홀로 어르신 반찬배달사업 실시가 있습니다. 52세대 액수는 그리 안 많네요? 안 많은데 1주일에 몇 회 반찬배달사업을 합니까?
홍태
하홍태남해읍장
1주일에 이거 이제 정기적으로 정례적으로 이렇게 반찬배달사업을 하는 건 아니고 그게 있으면 부녀회라든지 아니면 새마을회 이런 쪽에서 봉사 기회가 있으면 이렇게 합니다. 주로 1달에 한번.
행복
장행복위원
1달에 한번?
홍태
하홍태남해읍장
한 2달에 한번 정도 아마 그렇게...
행복
장행복위원
그렇습니까? 너무 느립니다. 인터벌이 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예.
행복
장행복위원
어르신들은 기다리고 있는데 1달이나 2달이나 별 의미가 없을 것 같습니다. 이러한 혜택을 받은 어르신들이 많이 계실 줄 압니다마는 이 선정은 어떻게 합니까? 제일 중요한 선정.
홍태
하홍태남해읍장
홀로 어르신들 일단 선정은 저희가 뭐 이제 기초생활수급자라든지 아니면 혼자 노인 분들 이런 분들을 선정하는데. 주로 이장님들을 통해서 이제 꼭 이렇게 그렇지 않더라도 또 갑자기 뭐 몸을 다쳐서 자기가 반찬 수급이 어려운 이런 분들 이장님을 통해서 좀 주로 하고 있습니다.
행복
장행복위원
그렇습니까? 제 생각에는 이거 좀 확충할 필요가 있다 그리 생각합니다. 읍장님 생각 어떻습니까? 예산이 문제지요?
웃음
행복
장행복위원
다른 쪽으로 좀 만들더라도 손길이 미치지 못한 어르신들이 많이 계십니다. 그래서 발굴해서 조금이라도 이렇게 혜택이 갔으면 좋겠습니다. 저 개인적으로.
홍태
하홍태남해읍장
예예.
행복
장행복위원
살펴봐 주시기 바랍니다.
홍태
하홍태남해읍장
예, 알겠습니다.
행복
장행복위원
또 그다음 저 8쪽에 한번 보시면 이제 총평은 뭐 다 나름대로 과장님 장점을 행정에서 만들어 넣었기 때문에 그렇다 치고. 주요 성과 우수 사례 부분에 설 명절 어려운 계층 위문 329명 기초수급자 줄줄 나옵니다. 남해읍의 기초수급자, 즉 생활보호대상자가 한 309명으로 현재 등록돼 있다 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
지금 기초생활수급자, 생계 기초생활수급자는 348가구에 435명, 그다음 의료가 333가구에 432명, 주거가 460가구에 650명 이렇습니다.
행복
장행복위원
그런 형태다 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
행복
장행복위원
1,000여 명이 넘는데. 매년마다 수급자 수가 감소하는 추세입니까, 아니면 증가하는 편입니까?
홍태
하홍태남해읍장
(민원팀장과과 대화) 인구는 빠지는 반면에 수급자 수는 증가하는 추세입니다.
행복
장행복위원
아, 그렇지요. 증가해야지요. 그지요? 증가해야 됩니다. 물론 안 해야 되지마는. 그 기준이 상당히 까다롭다고 들었습니다. 실제 생활권은 괜찮은데 여러 가지 대상자가 되는 경우, 실제 어려운데도 대상자가 되지 않는 그런 규정이 앞에 제가 또 여러 번 봤습니다마는.
홍태
하홍태남해읍장
예예.
행복
장행복위원
제가 봤을 때 수급자가 돼야 될 사람들이 안 될 경우 안쓰러울 때가 많이 있습니다. 눈으로 보이지 않습니까, 그지요? 우리 현장에 가 보면. 읍장님도 잘 아실 겁니다마는. 이럴 때 어떤 방법이 없습디다. 이런 돌파구가 우리 행정에서도 필요한데. 이것은 한번 다음에 또 잘 검토를 해서 참작을 해 주십사 그렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 만 65세 이상 우리 읍에 거주하는 어르신들은 얼마나 됩니까?
홍태
하홍태남해읍장
예, 지금 인구수 1만 2,949명에 주민등록상입니다. 65세 이상 노인은 3,132명으로 24.5% 해당됩니다.
행복
장행복위원
24.5%.
홍태
하홍태남해읍장
예예.
행복
장행복위원
전체 인구가 우리 약 40%. 65세 이상 가까이 되는데 남해읍에는 그래도 조금 젊은 층이 많이 생활하고 계신다 그리 보면 되겠다 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
행복
장행복위원
우리 읍의 생활 수준은 어떻습니까? 물론 우리 10개 읍면에서는 생활 수준이 뭐 좀 나을는지는 모르겠습니다마는. 타 군의 읍에 비교를 했을 때 읍장님 생각 어떻습니까? 전반적으로 생활 수준이 어떻습니까, 보통이나 됩니까, 좀 높아 보입니까, 낮다 봅니까? 예측하기가 쉽진 않을 겁니다마는.
홍태
하홍태남해읍장
예, 인구 밀도는 좀 높은데 저희 읍이. 상대적으로 이제 면적이 좁다 보니까 인구 밀도는 높은데. 거주하는 인구수는 낮은 편이고요. 그다음에 생활 수준과 전국 평균이 제가 얼마인지는 잘 모르겠으나 제 개인적인 느낌상은 그래도 보통 정도.
행복
장행복위원
보통.
홍태
하홍태남해읍장
육지에 예를 들어 강원도라든지 충청도의 어떤 산악이나 외지고 이런 쪽보다는 저희가 좀 그나마 보통 정도의 수준은 된다고 봅니다. 그렇다고 또 도시하고 비교해 보면 거기는 완전히 좀 밑이고 그렇습니다. 전국 평균은 보통에서 보통 조금 낮은 수준 그 정도.
행복
장행복위원
그렇습니까? 생활 수준도 행복지수가 있습니다마는 뭐 중간쯤 될 것 같다. 어쨌든 간에 뭐 중간쯤 같으면 1% 더 올릴 수 있도록 같이 한번 힘을 써 봅시다. 특히 읍장님께서.
홍태
하홍태남해읍장
예, 알겠습니다.
행복
장행복위원
예예, 그리고 저 감사 보고 자료에 11페이지 이걸로 해서 저는 마치도록 하겠습니다. 다른 부서에서도 늘 살펴볼 수가 있습니다마는 뭐 각종 위원회 운영 현황 이겁니다. 실태에 대해서 한번 질문을 하겠습니다. 남해읍주민자치위원회와 주민참여예산위원회 두 가지의 종류가 지금 기록이 되어 있습니다. 위에 걸로 보시면 29명 중에 여성 위원이 열두 분. 보통 회의할 때 29명의 위원 중에 100% 참석합니까?
홍태
하홍태남해읍장
대부분이 100% 참석이 어렵습니다.
행복
장행복위원
그렇지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
행복
장행복위원
뭐 한 60%, 70%.
홍태
하홍태남해읍장
예, 70% 정도.
행복
장행복위원
전후지요.
홍태
하홍태남해읍장
예.
행복
장행복위원
예산액이 상당히 많네요, 1,000만 원입니까?
홍태
하홍태남해읍장
예, 예산액은 1,000만 원입니다.
행복
장행복위원
근데 이게 조금 궁금한 것이, 의아심 있는 것이 모임은 1회 했습니다. 그렇지요?
홍태
하홍태남해읍장
예.
행복
장행복위원
근데 예산 편성은 한 1,000여만 원 되는데. 모임은 위원회 활동 1회 이렇게 되어 있습니다. 집행된 내역은 어떻게 됩니까?
홍태
하홍태남해읍장
지금 이때 2021년 하반기 주민자치위원회에 이철호 회장님이었는데 그때 이제 지방선거에 뭐 출마 이러신다고 회장님의 관심이 좀 떨어져서 회의 개최는 1회밖에는 못했습니다. 그런데 예산은 뭐 홍보비라든지 교육비 이런 주민자치 활동 예산으로 집행을, 예산은 다 집행됐지요? (부읍장과 대화)
행복
장행복위원
남았습니까?
박종식위원장
부읍장님 뭐 답변, 답변하실 분? (
영란
정영란위원
의석에서 – 부읍장님.)
홍태
하홍태남해읍장
정확한 내용은 서면으로 해야 될...
행복
장행복위원
예, 그리해 주시기 바랍니다.
홍태
하홍태남해읍장
서면으로 제가 집행 내역을 정확하게 하는데 한 7, 80%는 집행이 된 걸로 알고 있습니다.
행복
장행복위원
아, 그렇습니까? 많이 됐습니다. 왜 그런가 하면 저도 관심이 있어서 다 쓰지는 않았을 텐데 이거 기입은 안 돼 있더라고요. 그다음에 남해읍주민참여예산위원회입니다.
홍태
하홍태남해읍장
예.
행복
장행복위원
임기가 2년이지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
행복
장행복위원
선정을 어떤 방법으로 합니까?
홍태
하홍태남해읍장
저희 읍에서.
행복
장행복위원
행정에서 추천합니까, 타인으로부터 추천을 받습니까?
홍태
하홍태남해읍장
저희 행정에서 추천해서 하고 있습니다.
행복
장행복위원
행정에서.
홍태
하홍태남해읍장
예.
행복
장행복위원
예, 한 840만 원 정도 예산이 되고. 이것도 1회 개최했다 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예, 이거 주민참여예산은 2022년도 당초 예산에 반영하기 위한 위원회기 때문에 1회 개최했습니다.
행복
장행복위원
예, 잘 알겠습니다. 뭐 읍장님 꼼꼼하고, 또 세심한 데가 많이 있고 부읍장님도 마찬가지입니다마는. 우리 남해 읍민들의 더욱 더 건강하고 행복한 삶의 질 향상을 위해서 함께 동참해서 발전해 나가는 데 앞장서 주실 것을 당부해 마지않습니다. 제 질문은 이것으로 마치도록 하겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.
영란
정영란위원
예, 읍장님 본청에 있을 때는 엘리트 과장으로 제가 지칭을 했는데. 이제 읍장님으로 계시니까 제가 이거 업무보고서며 답변하는 거 보니까 여전히 엘리트이십니다. 일단은 우리 남해 읍민이 모두 몇 명이지요?
웃음
홍태
하홍태남해읍장
남해 읍민은 1만 2,949명입니다.
영란
정영란위원
그러면 우리가 지금 4만이니까 4분의 1이, 거의 3분의 1이라고 말해도 되겠다 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예.
영란
정영란위원
읍의 인구가. 이 많은 인구에서 세금을 거둬들였는데 최우수 평가를 받은 데 대해서 축하드립니다. 인원수도 많은데 이 세금 거둬들이려면 사실은 참 힘들거든 그지요? 2021년도에 보니까 세정 평가 최우수를 하셨네 그지요? 그리고 무려 거둬들인 세금이 남해군의 지방세에 거의 절반이라고 말해도 과언이 아니겠습니다. 225억, 226억 정도면.
홍태
하홍태남해읍장
예예.
영란
정영란위원
굉장히 많이 거둬들인 그런 경우다 그지요? 21년도. 22년도는 한 160억 정도, 지금 현재 상반기에만 거둬들인 금액이 160억 정도지요 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예.
영란
정영란위원
예, 그리고 전체에 또 거둬들일 징수액의 98%가 넘었습니다. 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
영란
정영란위원
예, 이런 걸 보면 이 남해읍이 움직여야 남해군이 움직인다라는 그런 생각을 제가 해 봅니다. 굉장히 우리 공무원들이 고생을 많이 하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그다음에 올해도 계속 체납자가 없을 것으로 저는 믿습니다. 근데 주로 체납을 하시는 분들이 어떤 지방세 체납을 제일 많이 합니까?
홍태
하홍태남해읍장
그거는 우리 재무팀장님이 나오셔서 좀...
영란
정영란위원
아, 예예, 재무팀장님.
홍태
하홍태남해읍장
상세하게 답변을...
박종식위원장
예, 팀장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
우철
정우철재무팀장
예, 재무팀장 정우철입니다. 정영란 위원님께서 질의하신 사항에 답변 드리겠습니다. 가장 고액 체납은 지방소득세가 제일 고액 체납자가 많이 발생하고 있습니다. 양도소득세분이라든지 종합소득세분 이렇게. 양도소득세분이 많이 발생하는 이유는 대부분 법원 경매를 당했는데 그게 이제 경매가액이 자기가 취득가액보다 높으니까 이미 많은 사업분한테 또 부과되다 보니까 징수가 어렵고. 종합소득세분도 또 사업이 이미 부도가 나서 폐업이 됐는데 그 국세가 몇 년 뒤에 추징이 되다 보니까 이거 뒤에 추징돼서 징수가 좀 어려운 부분 있습니다.
영란
정영란위원
그렇지요. 이제 양도소득세는 내가 생각하는 것보다 즉 많이 부과가 되면 좀 내기 싫습니다. 솔직히 저라도 그렇지요. 그지요? 그렇고. 그다음에 종합소득세 이거는 뭐 경기가 좋으면 (청취 불능) 않을 건데 좀 뭐 코로나 때문에도 그럴 것 같고. 또 경기들이 뭐 그렇게 원하는 대로 안 되니까 그런 경우가 생길 걸로 그리합니다. 그래서 이제 체납이 되는 이런 분들은 그냥 손 놓고 있지 말고 한 번 더 잘 챙겨 보고 받을 수 있는 데까지 노력을 해서 좀 받아 주시면 고맙겠습니다.
우철
정우철재무팀장
예, 열심히 하겠습니다.
영란
정영란위원
예, 그다음에 우리 도시재생사업 해서 골목이 밝아졌거든요. 지금 우리 남해읍에.
홍태
하홍태남해읍장
예.
영란
정영란위원
좀 좁은 골목들 즉 차가 다니지 않는 그런 골목들은 이거 벽화로 채워져서 제가 이렇게 다녀 봐도 그냥 막 골목을 빨리 지나가야 되겠다라는 그런 생각보다 서서히 걸어가면서 그 벽화를 감상하면서 가니까 마음도 여유로워지고 제 마음도 밝아지고, 또 어떨 때는 어린 시절로 돌아가서 옛 생각을 한번 해 보기도 하고 이런 참 좋은 그런 취지의 사업이었다라는 저는 그런 생각을 많이 해 봅니다. 뭐 건물 1개를 더 짓고 새롭게 하고 하는 것보다 이런 것들이 훨씬 저는 정감 있어 보이고 그렇습니다. 그래서 이런 사업이 또 생긴다면 좀 많이 추진을 해 주시기 바랍니다. 특히 우범 지역 같은 데는 이런 그림을 그림으로 해서 그런 충동적인 느낌이 나지 않도록 그리해 주면 참 좋지 않겠나라는 이제 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 범죄도 예방할 수 있고 그지요? 그래서 인구 밀집도가 많으니까 그렇게 해 주시고. 그다음에 복지 사각지대 여기를 찾는 데도 우리 남해읍 같은 경우는 밀집도가 있고, 또 개인주의가 많이 팽배해 있고 문을 많이 닫고 있고 하니까 시골의 면하고는 조금 다릅니다. 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
영란
정영란위원
동네하고는. 좀 다르기 때문에 참 찾아내기가 힘들지 않을까라는 그런 생각을 해 보는데. 우리 읍장님 생각은 어떻습니까, 그런 애로점이 있지요?
홍태
하홍태남해읍장
예, 실제로 보면 그런 어떤 수급이나 지원 혜택을 받아야 되는 사람들이 못 받는 경우가 있고. 그다음에 정부에서 정한 기준이 현실하고 조금 다른 괴리감이 있어서 또 그런 것도 있고. 그래서 저희가 이제 지역사회보장협의체를 적극 활용하고. 그다음에 이제 이장님들 다 활용해서 되도록이면 사각지대를 줄이려고 하는데 그게 썩 저희 성과로 다가오지는 않습니다.
영란
정영란위원
예, 저는 어떤 생각을 해 보냐 하면 이렇게 이제 읍 같은 경우에는 약간 도시적인 그런 면들이 많기 때문에 대문을 열거나 문을 여는 그런 사업, 쉽게 말하면 문을 여는 사업. 그러니까 문을 꼭꼭 닫고 폐쇄적인 그런 삶을 사는 것보다 문을 활짝 열 수 있는 어떤 그런 사업을 한번 펼쳐 보면 어떨까라는 그런 생각을 제가 해 봤습니다. 한번 다음에라도 무슨 이제 특별한 공모사업이 있다든지 하면 이런 부분에 좀 초점을 맞춰 보면 참 좋겠다라는 그런 생각을 해 봤습니다.
홍태
하홍태남해읍장
예, 저도 공감하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
영란
정영란위원
예, 그렇게 하면 아마 우리가 사람과 사람의 이제 소통이 되고 하니까 이런 사각지대도 우리가 찾아내기가 참 쉽지 않을까라는 그런 생각을 한번 해 봅니다. 그다음 우리 아까 업무보고 6페이지에 보니까 ‘꽃길 조성을 하는데, 소공원 이런 거 조성하는 데 급수 차량이 없어서 이제 식재 후 관리가 어렵다.’라고 하셨는데. 그 방편으로 ‘산불 방제 차량을 관리 전환해서 하겠다.’라고 했는데. 지금 우리 읍에서 관리하는 산불 방제 차량이 몇 대나 있습니까?
홍태
하홍태남해읍장
안타깝게도 없습니다.
영란
정영란위원
없습니까?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
영란
정영란위원
그러면 전환을 하려 하면 산림과하고 협의가 돼야 되겠다 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
영란
정영란위원
예, 그렇다면 뭐 또 안 되면 소방서라도 좀 불러서 잘 부탁을 드려서 어려운 점을 해소하시기 바랍니다.
홍태
하홍태남해읍장
예, 알겠습니다. 고맙습니다.
영란
정영란위원
예, 그다음에 지금 우리 뭐 남해읍에 주민숙원사업이 어느 정도 해결이 되었습니까? %로 말한다면.
홍태
하홍태남해읍장
거의 매년 한 4, 50건 정도는 주민숙원사업을 하고 있는데도 계속 그 정도 숫자는 발생이 되고 있습니다. 그래서 내년도에 저희가 당초 예산에도 지금 주민참여예산으로 17건 해서 5억 원을 올렸고. 그다음에 또 당초 예산에 부서별 반영에다가 한 50여 건 지금 건의를 할 예정으로 있습니다.
영란
정영란위원
예산 확보가 제일 문제입니다. 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예, 그렇습니다.
영란
정영란위원
예, 우리 여기 지역구 의원님들한테 좀 잘 부탁하시고...
웃음
웃음
영란
정영란위원
예, 그다음 감사 보고 자료 7페이지에 보면 22년도 상반기 용역 내역이 있습니다. 21년도 거는 용역 내역이 없네요, 21년도에는 용역을 하나도 안 하셨습니까?
홍태
하홍태남해읍장
예, 21년도 하반기에는 저희 읍의 용역이 설계 용역인데.
영란
정영란위원
예예.
홍태
하홍태남해읍장
보통 보면 이제 상반기에...
영란
정영란위원
상반기에 몰려서...
홍태
하홍태남해읍장
당초 예산에 설계 용역을 맡기기 때문에 하반기에는 설계 용역이 없습니다. 그래서 2021년도 하반기에는 설계 용역이 없어서 용역이 없습니다.
영란
정영란위원
예, 이제 22년도 상반기에 용역 내역을 보니까 용역 수행자가 전부 진성이엔씨로 되어 있습니다. 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
영란
정영란위원
공교롭게도 4건이 전부 다 각각 지역은 다른데 진성이엔씨로 되어 있어서 이 부분이 용역 4건을 다 한 뭐 이유가 있습니까?
홍태
하홍태남해읍장
이거는 이제 용역사업을 보시면 뭐 곡내마을 외 4개소에 대한 설계 용역.
영란
정영란위원
예.
홍태
하홍태남해읍장
그다음 외 2개소에 대한 설계 용역 뭐 이래서 저희 합쳐서 용역을 맡기다 보니까. 그리고 그다음에 용역비가 싸다 보니까 일을 좀 안 하려고 합니다. 그래서 저희 토목 공무원이 좀 인적 네트워크라 해서...
영란
정영란위원
아, 그래서...
홍태
하홍태남해읍장
부탁을 해서...
영란
정영란위원
하시는 분이 우리...
홍태
하홍태남해읍장
할 수 있는 데가 이제 진성이엔씨거든요. 다음에는 혹시라도 다른 용역 수행자가 참여를 할 의사가 있으면 같이 좀 다양하게 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
영란
정영란위원
예, 그런데 이 자료상으로 딱 보면 용역 수행자가 1곳이 계속 돼 있으니까 무슨 저 오해를 살 만한 그런 여지가 많이 있습니다. 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예, 그렇습니다.
영란
정영란위원
그다음에 감사 보고 자료의 9페이지하고 10페이지 이어지는데 준공 기한 내역들을 보면 뭐 일시 정지 토지 소유자와 협의 지연 이렇게 돼 있습니다. 그지요? 그래서 이제 용역이 지연이 되었다라고 이렇게 돼 있거든요.
홍태
하홍태남해읍장
예.
영란
정영란위원
아, 공사가 이제 지연이 되었다고.
홍태
하홍태남해읍장
예.
영란
정영란위원
이런 것들의 경우에는 미리 할 때 토지 소유자하고 협의를 하지 않고 이런 걸 했습니까?
홍태
하홍태남해읍장
사업 추진 전에 만약에 개인 토지가 이제 이용이 되거나 점용이 될 것 같으면 그 토지 사업주하고 해서 진행을 하는데. 이제 사업을 하다 보면 그러니까 현장에서 실제로 굴삭기가 들어가서 파다 보면 ‘이게 자기 마음하고 좀 더 들어간 것 같다.’ 아니면 또 ‘저쪽은 좀 적게 들어가는데 왜 내게 또 많이 들어가나요?’ 그런 어떤 불협화음이 생기게 됩니다. 그래서 협의 내용과 달라져서 좀 중단을 시키고 재협의한다고 해서 토지 소유자와 협의한 건 때문에 한 게 2건이고. 나머지 2건은 이제 아스콘 수급이 그때 우크라이나 전쟁이 일어나고, 그다음에 또 인플레이션이 좀 일어나면서 아스콘 수급에 좀 지장이 있어서 나머지 2건은 또 그것 때문에 연장이 되고 그랬습니다.
영란
정영란위원
이런 부분에 우리가 이제 다른 부서에서도 준공 기한 연장 내역을 보면 전부 다 이거 자재 수급이 잘 안 돼서 이렇게 연장이 됐다라고 그런 것들이 참 많습니다. 전쟁 때문에 우리가 그렇다고 보면 이게 읍면까지도 미친다 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예.
영란
정영란위원
예, 어쨌든 고생이 참 많습니다. 우리 엘리트 읍장님께서 어련히 잘 하시겠습니다마는. 앞으로도 읍장으로 재직하는 동안에 뭐 일단 우리 쓰레기매립장에서부터 민원이 굉장히 많을 텐데 고민도 많이 하실 것 같고 그렇습니다. 고생을 많이 합니다. 주민들이 혹시라도 뭐 민원을 제기했을 때 100번이면 100번 우리가 친절하게 대해 줘야 된다는 거 그걸 꼭 좀 제가 부탁 말씀드리겠습니다.
홍태
하홍태남해읍장
예, 알겠습니다.
영란
정영란위원
예, 고생이 많습니다. 제 질문 마치겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만
하복만위원
예, 수고 많습니다. 우리 정영란 위원께서 너무 아부성 이야기를 많이 해서.
웃음소리
우리 읍장님만 그리하니까 저는 부읍장님을 비롯해서 팀장님들도 정말 엘리트시다, 잘하신다. 왜 그러느냐 하면 여기 성과를 보니까 21년도의 읍면 세정 평가에서도 최우수를 했고. 참 다양한 사람들이 남해읍에 많이 이렇게 살고 있는데도 불구하고 어려운 가운데 또 이런 평가에서 최우수 받았다 하는 거는 우리 하홍태 읍장님 비롯해서 직원 여러분들이 다 노고가 있었다 이리 생각을 합니다. 그리고 2021년도에 여성친화도시로 이렇게 조성 우수 부서로 선정이 됐는데. 이것은 여성친화도시로 선정은 되었지만 또 여기 우수 부서로 선정된 것은 어떻게 해서 이렇게 평가를 하는 겁니까?
홍태
하홍태남해읍장
여성친화도시 선정에 따라서 그 업무에 우수한 부서를 선정했는데 저희 남해읍이 우수 선정을 받았습니다. 남해 군내에.
복만
하복만위원
예, 그리고 지금 이제 우리 주민숙원사업들을 여러 가지 이렇게 많이 해결하는 걸로 나와 있는데. 우리 남해읍이 남해군의 중심으로써 읍의 역할이 상당히 좀 커야 된다고 생각을 합니다. 읍에 우리가 이 숙원사업, 주민숙원사업보다도 남해읍장이 봤을 때 이게 남해에 어떤 관광 인프라를 조성한다든지 뭐 시설을 한다든지, 안 그러면 관광객들이 그것 때문에 여기 와야 되는데 스쳐 가 버리니까 이런 것들이 필요하다 생각은 좀 없습니까?
홍태
하홍태남해읍장
일단은 제가 이거 해 보니까 지금 읍에 이제 도시계획구역 안은 뭐 도로를 내면 노상이 돼서 도로 선이 명확한데. 도시계획구역 밖에 있는 이제 거기에 마을이 있습니다. 이런 심천이나 오동, 아산, 또 저쪽에 평현 쪽 마을들은 그런데. 그런 마을들 중에 이제 농로하고 마을 안길이 있는데 농로는 아직까지 자기가 개발이 되면 농사용이라든지 뭐 이런 쪽에 있어서 그게 보상 없이도 협의에 의해서 되겠는데. 마을 안길 같은 경우는 지금 현재 보상을 하지 않고는 마을 안길을 추가 조성하거나 넓히는 게 진짜 굉장히 어렵습니다. 그리고 현재 조성되어 있는 마을 안길들도 그런 어떤 개인 사유지 이런 문제를 좀 가지고 있어서 나중에 추가적으로 그걸 콘크리트에서 아스콘으로 재포장한다든지 아니면 그쪽에 이제 뭐 수도라든지 상수도 가스관을 묻는다든지 할 때 사유 재산하고의 어떤 이런 충돌되는 게 많아서 마을 안길은 좀 보상을 해서 딱 지적선을 명확하게 도로라고 바꿨으면 좋겠습니다.
복만
하복만위원
그게 맞습니다. 그게 이제 새마을 옛날 할 때 좀 서로 양보해서 이렇게 길을 만들었는데. 기존 살던 사람들은 괜찮은데 집을 팔고 가 버리면 새로운 사람이 이제 들어오면 그런 문제들이 측량을 해서 마을 안길까지 (청취 불능) 그런 현상이 또 생기긴 생깁니다. 그래서 이제 그런 거는 조금 지엽적인 이야기고. 제가 볼 때는 남해읍이 아무래도 남해군의 이제 중심적인 역할을 하고 하려 하면 해저터널 시대를 곧 맞이하면 남해읍에서도 그런 문제, 즉 말해서 숙박 시설, 관광 인프라 조성.
홍태
하홍태남해읍장
예.
복만
하복만위원
그리해서 그런 것들이 남해군에서 남해읍이 관광 거점화될 수 있는 그런 것들을 준비해야 되지 않느냐.
홍태
하홍태남해읍장
예예.
복만
하복만위원
예, 그렇게 생각을 합니다. 아무튼 지금 시대가 IT 시대고, 또 어떤 워케이션을 이렇게 이제 그런 사업들을 많이 하는 지자체도 있고. 그런 또 어떤 현상. 그래서 이제 일과 휴식을 병행할 수 있는 그런 인프라를 조성해서 남해에 오는 사람들이 남해읍에 꼭 여기 와서 며칠간이라도 머물고 쉬고 하면서 남해읍의 상권이 활성화돼야 된다 이런 생각이 듭니다. 저번에 또 우리 입현매립지에 대해서 여러 가지 용역을 하고 있고. 거기에 대해서 상당히 많은 논의를 하고 있는데 그런 것도 관광 시설화 될 수 있도록 읍에서도 적극적으로 좀 해 주셔야 된다는 생각이 듭니다.
홍태
하홍태남해읍장
예, 알겠습니다.
복만
하복만위원
예, 그리고 업무보고 3페이지에 보면 향기나눔회 장학금 지급을 6명 260만 원 전달을 이렇게 하는데. 이것은 장학금 어떻게 조성이 돼 있습니까, 어떻게 조성돼 있습니까? 이게.
홍태
하홍태남해읍장
장학금의 재원은 저희 남해읍 행정복지센터 직원들하고, 그다음에 이장님들이 이제 돈을 조금씩 내어서...
복만
하복만위원
십시일반 해서.
홍태
하홍태남해읍장
예, 향기 나는 재원을 만들었고 그 재원을 이용해서 이제 장학금을 전달하였습니다.
복만
하복만위원
아, 그럼 이게 어떤 재단이 아, 재단이란다 여기...
홍태
하홍태남해읍장
행정 예산이 아니고.
복만
하복만위원
행정 예산이 아니고 직접 여기 이제 이장님, 직원들 그다음에 그리해서 한다 이 말씀이지요? 알겠습니다. 그리고 아까 6페이지 형형색색(形形色色) 아름다운 남해읍 만들기인데. 이게 급수 차량이 없어서 꽃 식재 후 관리에 어려움이 있다. 이게 이제 선소 바닷가에 해 놓은 화분들이 많이 있는데. 사실은 그게 어떤 뙤약볕에 진짜 콘크리트 바닥에 거기에 화분이 하나 달랑 있어서 정말 꽃들이 한여름에는 굉장히 보면 시들고 하는데. 그런 게 좀 관리가 굉장히 어려움은 있는데 보니까 이제 산불 진화용 차량인가 하여튼 급수 차량 가지고 물은 주더라고요.
홍태
하홍태남해읍장
예.
복만
하복만위원
근데 이게 그 산불 차량 관리 전환해 버리면 목적 외에는 이렇게 또 사용이 안 될 수가 있잖아요. 가능합니까?
홍태
하홍태남해읍장
예, 저희가 이제 산불 차량은 동절기에.
복만
하복만위원
그렇지요.
홍태
하홍태남해읍장
산불 차량을 하고.
복만
하복만위원
하고.
홍태
하홍태남해읍장
그다음 꽃 조성은 이제 봄~여름까지가 서로 계절적으로...
복만
하복만위원
그렇지요.
홍태
하홍태남해읍장
예, 달라서.
복만
하복만위원
그러니까 남해읍에서 보유를 한다 하는 거는 아니고?
홍태
하홍태남해읍장
저희가 관리를 하는 걸로.
복만
하복만위원
관리를 하고?
홍태
하홍태남해읍장
예, 지금...
복만
하복만위원
산불이 났을 때는 그러면 산불 진화용으로도 가능하고?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
복만
하복만위원
아, 저는 그리, 그리해야지. 저는 이제 이게 관리 전환을 해 버리면 완전 읍에서 그냥 이렇게 다 사용하고 산불하고는 상관이 없다 이런 생각이 들어서.
홍태
하홍태남해읍장
지금 이제...
복만
하복만위원
그건 아니고?
홍태
하홍태남해읍장
읍면장이 산불 진화 차량을 관리하고 있는데가 삼동, 이동, 설천같이 산이 있는 데는 면에 배정이 됐는데. 저희 남해읍은 산 면적이 적다 보니까...
복만
하복만위원
아, 그래서...
홍태
하홍태남해읍장
배정이 안 됐습니다. 그래서 이제 혹시라도 좀 여유가 있다면 ‘올해 또 1대를 산다.’고 하니까 산림 부서에서. 그러면 1대 정도는 관리 전환을 시켜 주시면 저희가 하고, 그다음 산불이 나면 산불에 이제 동원이 될 수 있도록.
복만
하복만위원
예, 알겠습니다. 그러면 같이 쓰는 거다 그지요, 같이 병행해서 쓸 수 있다 이 말씀이지요, 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예예.
복만
하복만위원
예, 그리고 우리 남해 방문의 해를 대비해서 도심 골목길 환경 정비 10페이지인데. 우리 골목길 사업은 거의 다 한 겁니까, 우리 도시재생하고 관련해서 같이한 거지요?
홍태
하홍태남해읍장
도시재생하고 같이 추진한 것도 있고 저희 남해읍 특수시책으로 추진한 것이 있습니다. 지금 현재 4개소가 추진이 돼 있고 앞으로도 계속 골목을 발굴해서 조성해 나갈 생각입니다. 예를 들면 지금 야구로 투수 뭐...(맞춤형복지팀장과 대화)
복만
하복만위원
아, 최동원?
홍태
하홍태남해읍장
예, 최동원 골목길.
복만
하복만위원
골목길.
홍태
하홍태남해읍장
예, 그런 쪽으로 이색 있게 조성을 한다면 얼마든지 되고. 그다음 남해읍에서 중점적으로 지금 할 수 있는 사업들이 골목사업이 제일 역점이지 싶습니다.
복만
하복만위원
그래요?
홍태
하홍태남해읍장
예.
복만
하복만위원
근데 도시 계획을 하면서 골목길이 거의 없어져 버렸어요. 많이 없어져 버렸어요. 옛날 뭐 이렇게 좀 길게 있는 골목길도 거의 없어져 버려서...
홍태
하홍태남해읍장
단편적으로 남아 있는 골목들이 있습니다.
복만
하복만위원
예, 그래서 그런 게 좀 아쉽기는 한데. 아무튼 이런 것도 하나의 골목길을 걸어가면서 하는 이런 것도 상당히 재미있는 스토리가 있으면 관광 거리가 될 수 있는 여러 가지 사업이 있다 생각이 듭니다. 지금 여기 민원 같은 경우에는 우리 군청 민원실보다도 오히려 더 많이 오지요?
홍태
하홍태남해읍장
예, 오기 편해서 그런지 많이 오고 있습니다. 근데 단지 이제 주차장만 조금 더 넓다면 더 많이 올 수 있는데 주차가...
복만
하복만위원
주차가 제일 문제이지요, 그지요?
홍태
하홍태남해읍장
예, 불안정하니까. 그래서 지금 군청 청사 이전과 맞물려서 좀 남해읍 행정복지센터를 어떻게 하는지도 좀 고민이 있습니다.
복만
하복만위원
그렇지요. 왜 그러느냐 하면 군청 민원실보다도 여기는 이제 공영 버스가 서니까 훨씬 더 여기가 유리하거든요. 그래서 옆에 뭐 이렇게 대한서림이나 해서 안 그러면 타워 주차장을 만든다든지, 신축을 한다든지 신축을 해도 사실은 상당히 군민들한테는 편리한 장소 제공이 되지 않을까...
홍태
하홍태남해읍장
예예.
복만
하복만위원
이리 생각이 듭니다. 아무튼 장기 플랜을 잘 짜셔서 어느 것이 군민들한테 편리하고 유리한지 함께 생각해 봤으면 하는 바람입니다. 마치도록 하겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 방금 우리 하복만 위원님께서 향기나눔회 장학금 6명 지급. 참 이 말씀을 제가 들으니까 저도 가슴에 좀 와닿고 찡합니다. 참 정말 고생 많이 했습니다. 하홍태 읍장님, 또 부읍장님, 각 팀장님 수고 많이 하셨습니다. 앞으로 남해읍 발전을 위해 더욱더 많은 관심을 가져 주시기를 부탁드리겠습니다. 남해읍 행정복지센터 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 하홍태 읍장님을 비롯한 부읍장님과 팀장님들 수고하셨습니다. 감사중지를 선포합니다. 라. 서면 소관
14시 21분 감사중지
14시 37분 감사계속
예, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 서면 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 심재복 서면장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정 업무 전반에 대한 확인을 통해 잘된 사항은 격려하고, 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어 가도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 당부 드립니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 부면장 및 팀장 소개, 주요업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 부면장이나 팀장이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 발언대로 나오셔서 성명을 밝힌 후 답변을 해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부하는 때에는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 드립니다. 그러면 심재복 면장님께서 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 부면장님과 팀장님께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바라며, 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 면장님 선서해 주시기 바랍니다.
재복
심재복서면장
선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 21일 서면장 심재복, 부면장 서영수, 맞춤형복지팀장 김향숙, 민원팀장 이은영, 산업경제팀장 하현주.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉으시기 바랍니다. 면장님께서는 부면장님 및 팀장 소개 후 주요 사업 위주로 간략하게 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
재복
심재복서면장
예, 반갑습니다. 서면장입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 수고하시는 기획·행정위원회 박종식 위원장님과 하복만 간사님, 정영란 위원님, 장행복 위원님께 감사 인사를 드리며 우리 서면 방문을 진심으로 환영하는 바입니다. 업무보고에 앞서 저와 함께 우리 면정을 이끌고 있는 부면장과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 서영수 부면장입니다. 김향숙 맞춤형복지팀장입니다. 이은영 민원팀장입니다. 하현주 산업경제팀장입니다. 예, 그럼 지금부터 서면 행정복지센터의 주요 업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 【참조】
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
행복
장행복위원
예, 면장님.
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
설명 잘 들었습니다. 서면은 앞으로 희망을 더 가져도 되겠지요?
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
예, 우리 면민들의 평소 안전과 건강, 그리고 복리 증진을 통한 우리 모두가 행복한 삶의 질 향상을 위해서 현장에서 우리 심재복 면장님 이하 담당 공무원들의 노고에, 또 팀장님들에게 감사를 먼저 드립니다. 우리 면장님께서 누구보다도 주민과의 만남 또는 대민 접촉을 통해서 생활 공간 활동 폭이 가장 저는 넓다고 생각을 합니다. 맞지요?
재복
심재복서면장
예, 그렇게 평가해 주셔서 고맙습니다.
행복
장행복위원
예, 면장 역할이 뭐라 생각하십니까?
재복
심재복서면장
뭐 일차적으로야 우리 면 행정복지센터의 주어진 일들을 처리하는 것이 기본이기도 하고. 우리 면민들께서 편안하고 안정적으로 생활할 수 있도록 여러 가지 챙기는 것이 면정의 책임이라 생각합니다.
행복
장행복위원
그렇지요. 안전하게 생활할 수 있고 건강하게 생활하실 수 있도록 잘 보살피고 챙겨 주시고 애로 사항이 있으면 보듬어 주시고 방향의 틀을 만들어 주셔야 안 되겠습니까, 그지요? 우리 면장님의 역할입니다. 아마 저는 우리 면장님의 능력을 평소 저 개인적으로 높이 평가를 하고 있습니다.
재복
심재복서면장
감사합니다.
행복
장행복위원
또 우리 저 전문위원으로도 잠시 계셨지요?
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
예, 최고 서면 면장의 수장으로서 운영을 하시다 보면 다양한 살림살이를 하시다 보면 참 애로 사항이 많을 듯싶습니다. 민원을 통한 애로 사항, 돈을 달라는 사업장에서도 많이 있을 테고요. 이렇게 여러 가지 애로 사항들이 많이 있다고 생각하는데 한 가지만 딱 짚어서 어떤 게 가장 힘든 부분입니까?
재복
심재복서면장
딱 한 가지만을 말씀드린다 하면 사실상 아까도 이제 면장의 역할이 무엇인지에 대해서 위원님께서 물으셔서 제가 답을 드렸는데 그 역할을 제대로 수행하려 하면 기본적으로는 우리가 조직 인력과 돈이라고 생각합니다. 돈은 군에서 이제 이렇게 확보해서 내려 주는 것이니까 문제가 없는데. 일을 하기 위해서는 손이 있어야 되고 우리 인력이라고 표현하는데. 사실상 지금 뭐 우리 서면뿐만 아니고 분명 공히 비슷할 것이라 봅니다. 현재 서면의 인력 결원이 3명입니다. 그래서 아까 위원님들께서 오시면서 우리 직원들을 보셨겠지만 사실상 직원 12명을 가지고서 운영하는 데 아마 뭐 위원님들께서 상반기 때 이제 처리를 하셔서 했을 텐데. 결원이 원래 4명이었습니다. 4명인데 인력을 보충해서 결원을 줄인 게 아니고 정원을 1명 까 버려서 지금 결원이 4명에서 3명으로 가는 그런 식으로 지금 현재 해소가 된 상황이 있는데 사실상 인력 부족이 가장 심각하다 생각합니다.
행복
장행복위원
그렇지요. 저는 또 처음 듣습니다. 한두 명이 늘어도 뭐 할 텐데 업무는 막중한데 인력이 지금 3명으로 감소가 되었다. 어쨌든 좀 잘 되는 방향으로 인력이 보충되었으면 개인적으로 생각해 봅니다.
재복
심재복서면장
예, 최선을 다하고 있습니다.
행복
장행복위원
또 저 우리 면장님께서 일을 하다 보면 갑작스레 의외의 일도 일어날 것이고 예측 못한 일도 일어납니다. 또 제가 혼자 결정 못 하는 일도 발생할 수 있습니다. 그지요? 그럴 때 누구하고 주로 상의를 합니까? 그 해결 방안 찾기 위해서.
재복
심재복서면장
예, 지역 내에는 이제 여러 가지 대표 단체들이 있는데. 가장 우선적으로는 우리 이장단이나 주민자치회, 그다음에 또 사안에 따라서는 새마을, 그다음 좀 폭이 넓고 중대한 것은 유관 기관 단체장들을 소집해서 같이 이렇게 머리를 맞대고 의논하고 그렇게도 합니다.
행복
장행복위원
그렇지요. 가장 가까이 있는 서면의 내용을 잘 아시는 주요 지도자들과 함께 의논을 해서 소통의 장을 마련한다 그 말씀이지요?
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
직원들 하고도 의논해야 되겠지요, 그지요?
재복
심재복서면장
예, 맞습니다. 직원하고 먼저 의논을 하고 있습니다.
행복
장행복위원
예, 그거는 기본인데. 또 뭐 불이 확 붙고 나서 의논하는 것보다는 불이 나기 전에 뭐 중요한 사안 있다 하면 군 의원들도 빠뜨리면 안 되겠지요?
재복
심재복서면장
예, 뭐 개별적으로 아마 위원님들한테도 제가 연락드린 적 있을 겁니다만. 위원님들의 도움이 필요한 사항에 대해서는 사전에 정보를 드리고, 또 좀 의논을 하고 그렇게 하고 있는 실정입니다.
행복
장행복위원
예예, 뭐 우리 지역을 위해서 대표성 있는 군 의원들이니까는 또 나머지는 저는 모르겠습니다마는 같이 의논해서 군 의원 잘 활용하면 아무래도 뭐 보탬이 안 되겠습니까?
재복
심재복서면장
예, 앞으로는 더 많이 위원님들 도움 받도록 하겠습니다.
행복
장행복위원
예, 서면은 또 우리 남해가 여수 해저터널, 또 하나 희망 있는 제가 지난번에 질문을 했습니다마는. 경찰청 남해수련원 유치 건. 다 잘될 것 같습니다. 면장님은 여기에 일단 주인으로서 그 사업에 대해서 어떻게 생각하십니까?
재복
심재복서면장
뭐 그동안에 서면에 대해서는 조선 산단 중현 지구에 대한 희망을 그때 불어넣어 주는 그런 것들이 10년 이상이 이어 왔습니다. 사실은 지칠 대로 지쳐 왔었는데 이게 우리 해저터널하고 경찰수련원은 서면뿐만 아니라 남해군을 획기적으로 변화시킬 수 있는 그런 대규모 프로젝트라서 매우 기쁘게 생각하고 빨리 이게 실현되기를 바랍니다.
행복
장행복위원
그렇지요.
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
차질 없이 착착 잘 됐으면 좋겠습니다. 저희들 또 역할이 있으면 최선의 노력을 해내겠다 하겠습니다. 여기 저 1페이지를 한번 봐주시기 바랍니다. 업무보고 자료입니다. 우리 저 면장님께서는 다른 부서라 그런지 다른 쪽에서 보니까 문제점 및 대책, 건의, 개선 사항 거의 해당 없음 뭐 아무 탈이 없는 걸로 이렇게 주로 글을 써 놨는데. 면장님은 역시 보는 선견지명이 있습니다. 요소요소마다 다 이렇게 글을 써 놨습니다. 저희들 입장에서 이걸 볼 수밖에 없어요.
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
예, 이걸로 그냥 보기 좋으라고 해당 없음, 잘 됨 써 놔 놓으면 자화자찬이지요. 감사나 군 의원이 뭐 필요 있어요. 감사가 필요 없지요, 그지요? 그래서 개선점을 나름대로 써 놨습니다. 그래서 이런 부분은 높이 평가를 하는데 ‘행복곳간’ 운영이라고 있습니다.
재복
심재복서면장
예예.
행복
장행복위원
예, 복지 관련 사업인 것 같은데 사각지대가 다양하게 있을 줄 압니다. 맞습니까?
재복
심재복서면장
예, 많습니다.
행복
장행복위원
서면 행정복지타운에서 관리하고 구상하고 있는 복지 사각지대가 어떤 어떤 것들이 있습니까? 설명을 해 주기 바랍니다.
재복
심재복서면장
복지 사각지대가 지금 보면 이제 홀로 사시는 분들이 너무 많기 때문에 실질적으로 그분들이 어느 정도의 어려움에 처해 있는지를 잘 모르는 경우들이 많습니다. 그러다 보면 우리가 지금 행정 시스템상 저도 여기 와서 이제 면으로 오니까 그런 게 있어서 우리 직원들하고 저도 공부를 했는데. 복지부에서 뭐 전기 요금이 좀 체납된다든지 그런 어떤 일상생활 하는 데 있어서 약간 이상한 현상이 발생하면 그 대상자에 대해서 저희 명단이 통보 옵니다. 명단이 통보가 오면 우리 복지 업무 담당자들이 군의 실제 사례 관리 담당자들하고 같이 세대를 방문해서 실정을 파악해서 이 사람들은 우리가 계속해서 중점적으로 사례 관리를 해야 될 대상자인지 아니면 거기서 관리를 안 해도 되는 대상자인지 판단을 하고 그렇게 처리를 하고 있습니다.
행복
장행복위원
예, 서면 노인 인구 비율이 52%.
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
만 65세 이상.
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
현재로 남해 10개 읍면에는 으뜸이다 그지요? 이중 우리 남자 어르신은 몇 %나 차지합니까? 혹시 뭐 숫자라든지.
재복
심재복서면장
예, 65세 이상 인구가 아까 있는데 그중에서 남자가 한 40%.
행복
장행복위원
40%.
재복
심재복서면장
예, 여자가 60%.
행복
장행복위원
60%.
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
예, 감사 자료에 한번 3페이지 보시기 바랍니다.
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
여기 이제 보시면 산업경제팀에서 운영하고 있는 제 모 씨 바다환경지킴이입니다. 2021년 6월~7월 1개월 일을 했네요, 맞습니까?
재복
심재복서면장
제...
행복
장행복위원
제병곤.
재복
심재복서면장
예, 제병곤 씨.
행복
장행복위원
맞지요?
재복
심재복서면장
예, 그렇습니다. 2개월 정도 한 것 같은데...
행복
장행복위원
예?
재복
심재복서면장
6월 달~7월 달까지 한 2개월 정도.
행복
장행복위원
2개월?
재복
심재복서면장
예.
행복
장행복위원
일단은 1개월이든 2개월. 일비가 한 5만 2,000원 꼴이 되는데. 3만 5,758원 국비, 도비 지출이 다 된 겁니까? 이 사람의 일비가.
재복
심재복서면장
예, 뭐 인건비는 다 집행이 됐습니다.
행복
장행복위원
정상적으로?
재복
심재복서면장
예, 정상적으로.
행복
장행복위원
예, 알겠습니다. 제 질문은 이것으로 마치도록 하겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영란
정영란위원
예, 면장님.
재복
심재복서면장
예, 위원님.
영란
정영란위원
우리 전문위원으로 계시다가 면장님으로 오신 그 소감이 어떻습니까?
재복
심재복서면장
먼저 이제 전문위원으로 모시고 있던 분들을 또 우리 서면에 와서 이렇게 뵙게 되니까 더욱 반갑습니다.
영란
정영란위원
예, 면장님이 저희들 스타일을 너무 잘 아시는 것 같습니다. 제가 예탁금 잔액 증명서 이걸 이제 우리가 읍면에다가 요구를 했는데.
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
그냥 아무 해당 사항이 없는 읍면에서는 종이 1장을 그냥 잔고 정리해서 해 왔거든요. 이런 식으로. (자료를 들어 보이며) 이런 식으로 해 왔는데. (자료 건네주며) 이렇게 이쁘게 만들어서 한눈에 딱 볼 수 있게끔 하고. 그다음에 또 첨부 서류를 이렇게 만들어 와서 제가 “아, 면장님 우리 스타일을 잘 알구나.”라는 걸 여실히 느꼈습니다.
재복
심재복서면장
아닙니다. 제가 우리 직원들이 너무 일을 잘해서 행복합니다.
영란
정영란위원
아, 그렇지요. 그래도 그 면장님 밑에 그 직원 아닙니까?
웃음
재복
심재복서면장
아닙니다. 감사합니다.
영란
정영란위원
예, 어쨌든 제가 마음이 흐뭇했습니다. 우리가 오는 길에 보면 항상 제가 이 길을 좀 자주 다닙니다.
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
연죽에서 여기까지 오는 이 길에 보면 꽃이 떨어져 있지 않을 때가 없거든요. 항상 그 가드레일 옆으로 꽃이 전시되어 있고. 또 봄이면 유채를 막 심어서 사람의 마음을 밝게 해 주고. 이런 부분은 참 저는 이 서면이 너무 잘한다고 생각합니다. 그리고 우리 서면에는 핫 플레이스도 많지 않습니까?
재복
심재복서면장
예, 맞습니다.
영란
정영란위원
스포츠파크도 그렇고 유동 인구가 가장 많이 움직이는 곳이지 않나라는 저는 이제 그런 생각을 한번 해 봅니다. 그런데 우리 서면에 항상 어떤 큰 프로젝트에 있어서 입에만 오르내리다가 한 번도 실현이 된 적 없었습니다. 그지요?
재복
심재복서면장
예예.
영란
정영란위원
조선 산단이라든지 뭐 우리가 LH 천연가스 발전소라든지 많이 그런 일을 유치하려고 노력을 많이 했습니다마는 안 됐는데. 이제 뭐 해저터널도 되고 경찰수련원도 우리 여기 서면에 아마 짓는 걸로 그리돼 있고. 그래서 이제 서면의 앞날이 점점 밝아 오고 있다라는 그런 생각을 해 봅니다. 항상 뭐 실망만 하다가 이제는 조금 햇볕 뜰 날이 됐네라고 제가 이리 생각을 하고. 그래서 이제 여기 보면서 고령화 인구가 가장 많은 곳이 서면이라고 하는데 이분들이 오래 살아야 해저터널도 되고. 그다음에 또 경찰수련원이 돼서 사람들이 많이 오고 가는 그런 모습을 봐야 할 텐데라는 이제 그런 뭐 조금 걱정도 되고 합니다. 그래서 어쨌든 간에 이분들이 오래 사실 수 있도록 또 우리 행정에서 지원을 좀 많이 해야 되겠다라는 이제 제가 그런 생각을 한번 해 봤습니다.
재복
심재복서면장
예, 많이 챙겨 주시기 바랍니다.
영란
정영란위원
예, 그다음에 뭐 제가 업무보고를 이렇게 쭉 보니까 주민숙원사업을 조기에 해결했다라고 하고. 47건이라는 그것을 22년도 걸 보면.
재복
심재복서면장
예예.
영란
정영란위원
47건은 이제 지금 22년도 우리가 상반기까지 아닙니까, 그지요?
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
굉장히 제가 많이 했다라고 생각을 하고. 또 감사 자료에 보니까 사업들을 굉장히 많이 했더라고요. 다른 읍면에 비하면 서면이 제일 많아요. 여기 보니까.
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
예, 그래서 이거 또 면장님 능력이 아닌가 그런 생각을 합니다. 그 이하 우리 뭐 직원들 노고도 많았겠지만. 준비를 참 잘하고 있다라는 이제 그런 생각을 많이 해 봤습니다. 그런데 또 특이하게 2022년 마을바래길 주민공모사업 선정 이렇게 해서 삼별초 바래길이 있습니다. 삼별초 바래길. 저 이제 삼별초 바래길이 조금 생소해서.
재복
심재복서면장
예예.
영란
정영란위원
이제 이거에 대해서 한번 여쭤보려고 제가 시작을 했습니다. 삼별초 바래길이 어디를 말합니까?
재복
심재복서면장
예, 설명을 드리겠습니다. 먼저 아까 위원님께서 우리 해저터널이 서면의 미래 지향적이다 말씀하셨는데 여기 계신 위원님들께서 또 많이 노력해 주신 덕분에 유치가 되고 서면뿐만 아니고 남해군의 앞으로 미래 발전에 큰 역할을 할 거라 봅니다. 우리 삼별초 바래길은 이제 여기 있다시피 관광문화재단에서 마을바래길 주민공모사업을 할 때 저희들이 신청을 했습니다. 만든 것이 삼별초라는 자체는 삼별초의 유적지는 뭐 위원님 아시다시피 우리 서면밖에 현재는 없지 않습니까?
영란
정영란위원
예예.
재복
심재복서면장
여기 면 행정복지센터가 기점과 종점입니다.
영란
정영란위원
면 행정복지센터가?
재복
심재복서면장
예, 면 행정복지센터가 기점과 종점인데...
영란
정영란위원
기점, 종점?
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
기점이면서 종점. 그러면 순환이다 그지요?
재복
심재복서면장
예, 면 행정복지센터에서 출발해서 여기 서상 골짜기.
영란
정영란위원
예예.
재복
심재복서면장
쪽으로 해서 빙 돌아서 아, 저쪽으로 돌아서 서호에서 저쪽 옛날에 저 안에 가면 백숙 집 있었지 않습니까?
영란
정영란위원
아, 백숙 집. 산속 안으로 들어가면.
재복
심재복서면장
그쪽으로 올라가서 그쪽에서 꺾어 내려오는데...
영란
정영란위원
망운산 밑으로 거기 내려오는...
재복
심재복서면장
예, 근데 그 위에 이제 이 삼별초 유적지가 있으니까 이 길을 그냥 단순하게 뭐 유자길, 치자길 이렇게 받을 것이 아니고.
영란
정영란위원
예.
재복
심재복서면장
우리가 삼별초라는 남해에서 세움이 없으니까 삼별초라는 이름을 붙이면 서면 사람이나 외지 사람이나 빨리 인식을 가져가고 좀 특색 있는 길이 되지 않겠나 이렇게 해서 바래길재단하고 아, 저 바래길센터하고 협의를 해서 그렇게 삼별초로 명명했습니다.
영란
정영란위원
참 잘 하셨습니다. 앞으로 경찰수련원도 들어오면 그분들이 여기에 와서 그 길을 가면서 체력 단련도 하고 그러면 좋겠다라는 생각을 제가 한번 해 봤습니다.
재복
심재복서면장
예, 그런 거 감안해서 준비했습니다.
영란
정영란위원
예, 그리고 남해 여수간 해저터널 때문에 우리 의회에 한번 서면 주민들이 찾아오신 적 있습니다.
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
그 주민 의견서를 가지고 오셨는데 참 대단하시더라고요. 어떻게 그 사이에 이렇게 많은 연구를 해서 ‘우리 서면이 이렇게 이렇게 되었으면 좋겠다. 이리했으면 좋겠다.’라는 걸 보고 저 놀랐습니다. 아까 그 면장님께서 ‘그게 약 21건이라.’고 그리 말씀을 하셨는데.
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
여기 그 주민들이 뭐 용역을 줘서 만든 건 아니지요, 그지요, 스스로의 의견을 수렴해서 만든 거지요?
재복
심재복서면장
예, 뭐 아까 총평 때 말씀드린 대로 그 주민들 의견을 듣는 과정을 여러 차례 거치고 관계에 대해서는 기관 단체장들의 회의를 여러 번 거치고. 그다음 실질적으로 공문을 내서 주민자치회 이름으로 주민들로부터 직접적으로 이렇게 의견을 듣는 과정을 거쳤고. 또 보령 해저터널도 직접 갔다 오고. 그런 이후에 주민자치회 한 2번 정도 회의를 거쳐서 최종 주민 건의 사항 확정을 짓고. 이렇게 이제 군하고 그때 의장님한테 면담을 하면서 제출을 한 사항입니다.
영란
정영란위원
그대로 참 잘 됐으면 좋겠지만 잘될지 걱정인데 그래도 뭐 우리 주민들이 노력을 해야 안 되겠습니까, 그지요?
재복
심재복서면장
예예.
영란
정영란위원
예, 그 정도로 뭐 준비를 하고 있는데 지금부터 앞으로 그러면 해저터널이 한 10년 정도 된다 하니까 그 정도로 지금부터 준비를 하면 충분히 되지 않을까라는 그런 생각을 해 봅니다.
웃음
재복
심재복서면장
근데 사실 그 사이가 문제입니다.
영란
정영란위원
예.
재복
심재복서면장
그 사이가 문제인 게 지금 성명초등학교 학생 수가 올해 41명, 42명입니다. 현재.
영란
정영란위원
예.
재복
심재복서면장
우리 출생자가 작년에 5명, 올해 현재 1명 나와 있습니다. 얼마 전에. 그래서 이제 현재 출생 전에 지금 뭐 3세, 4세 애들 기준으로 해서 봤을 때 성명초등학교 교장하고 이렇게 앉아서 자료 분석을 해 보니까 3년 후 2025년 되면 21명으로 떨어집니다. 성명초등학교 학생 수가. 그러면 학생 수가 문제가 아니고 우리 지역의 기반이 사람이 있어야 된다는 논리입니다. 지역의 기반 자체가 무너진다. 그래서 상당히 좀 심각하게 지금 받아들이고 있습니다.
영란
정영란위원
예, 우리 고현에 보면 작은 학교 살리기 이렇게 해서 고현초등학교, 도마초등학교 학생 수가 많이 늘어나고 그에 따라서 이제 같이 동행해서 온 그 학부모들이 젊은 분들 아닙니까, 그지요?
재복
심재복서면장
예예.
영란
정영란위원
그래서 고현에는 젊은 분들이 참 많이 들어왔습니다. 그래서 그 역할을 삼위일체가 돼서 농협하고 또 우리 이장단, 이웃 이렇게 해서 멘토 멘티 사업을 해서 그분들한테 그냥 따뜻하게 이리 맞아 주고. 하여튼 뭐 귀농인 귀촌인 이런 걸 다 떠나서, 원주민 이런 거 떠나서 우리 고현 면민으로 같이 살아가자라고 그렇게 해서 노력을 참 많이 하고 있습니다.
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
들어오신 분들이 다 나가지 않도록. 아마 그것도 우리가 학부모 측하고 면하고 한번 협의를 해서 좋은 아이디어를 내서 바깥에서 우리 이 좋은 경관이 있는 곳으로 좀 들어와서 젊은이들이 살 수 있도록 면장님이 한번 아이디어 내보십시오.
웃음
재복
심재복서면장
예, 안 그래도 학교 측하고 한 4번 정도 만났습니다. 많이 좀...
영란
정영란위원
잘 될 겁니다.
재복
심재복서면장
예, 뭐 나중에 혹시나 이제 군에서 채택을 하고, 또 예산 부분 있고 하면 위원님들께서 많이 도와주십시오.
영란
정영란위원
그리하겠습니다. 저희들이 할 수 있는 일이라면 그리하겠습니다. 그다음에 제가 우리 서면에는 향우회가 참 잘 돼 있지 않습니까, 그지요?
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
예, 그래서 단호박이 굉장히 여기 이제 서면에서 많이 재배를 하지 않습니까?
재복
심재복서면장
예예.
영란
정영란위원
재배를 하는데 여기 판로가 제가 보니까 없어서 못 파는 그런 경우라고 해요. 그지요?
재복
심재복서면장
맞습니다.
영란
정영란위원
그래서 이게 뭐 어디 농협에서도 물론 그렇게 하겠지마는. 제가 보니까 서면향우회하고 우리 면민들이 자구책으로 스스로 이렇게 판로를 개척하는 이런 것을 보고 저는 참 너무 잘하신다라는 이런 생각이 들대요. 그래서 앞으로도 그 단호박 판로는 뭐 그렇게 문제가 없지요?
재복
심재복서면장
예, 현재까지는 전부 다 아까 위원님 말씀마따나 개인적으로 판로를 개척해서 오히려 지금 일반적으로 노출돼 있는 그런 판로 방식보다 더 높은 소득을 올리고 있는데. 그래서 아까 자료에 보시면 전년도에는 재경, 재부향우회하고 판매 행사가 있었는데.
영란
정영란위원
예.
재복
심재복서면장
올해는 없지 않습니까?
영란
정영란위원
아, 예예.
재복
심재복서면장
올해는 사실 그게 그렇게 할 필요성이 없어서.
영란
정영란위원
그러니까요.
재복
심재복서면장
예.
영란
정영란위원
너무 이제 이 서면의 단호박이 많이 알려져 있어요.
재복
심재복서면장
예예.
영란
정영란위원
그래서 이거 사려고 해도 이제 모자라서 못 사는 그런 경우가 많더라고요. 그래서 자리를 잡아가고 있구나라는 그런 생각이 들어서 이제 앞으로 우리가 농업도 그냥 벼농사나 뭐 또 마늘 이런 거에만 치중할 게 아니라 고가의 농산물을 우리가 자꾸 아이디어를 내서 재배하고 해서 발굴을 해서 그래도 농가가 좀 더 나은 삶을 살 수 있도록 해야 되지 않을까라는 그런 생각이 들어서 거기 앞장선 면이 바로 서면이라고 저는 그리 생각합니다.
재복
심재복서면장
감사합니다.
영란
정영란위원
예, 앞으로도 또 우리 면민들을 위해서 고생을 좀 많이 해 주시기 바랍니다.
재복
심재복서면장
예, 열심히 하겠습니다.
영란
정영란위원
제 질문 마치겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만
하복만위원
예, 수고 많습니다. 우리 뭐 서면 발전과 또 서면 복리 증진을 위해서 늘 고생하시는 심재복 면장님과 직원 여러분들께 깊이 감사의 말씀을 드립니다. 서면은 이제 여수간 해저터널 사업이 확정되었고. 그래서 이제 어느 때보다 발 빠르게 좀 움직여서 해저터널 시대를 준비하고 맞이해야 될 것으로 이렇게 판단합니다. 우리 뭐 이장단에서도 지금 하고. 또 서면 주민자치회에서도 이렇게 발 빠르게 움직이고 있고. 여러 가지 유관 기관 단체에서도 협력을 통해서 지금 서면의 사업들을 집중시키고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 조금 이제 마을단위사업은 뭐 그대로 하더라도 서면에 이제 랜드마크 정도를, 남해군의 랜드마크 정도를 하나 만들어야 되겠다. 여기 지금 서면이 앞으로 10년 이후나 되면 제일 아마 통행량이 많은 곳이 될 것으로 이렇게 예측을 합니다. 그렇기 때문에 지금부터 철저히 좀 준비를 해서 우리 서면이 앞으로 관광지든 또 여행의 일번지가 될 수 있기를 힘을 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 우리 서면에는 참 좋은 시책을 하고 특수시책.
재복
심재복서면장
예.
복만
하복만위원
예, 서면 ‘행복곳간’.
재복
심재복서면장
예.
복만
하복만위원
이거는 우리 언제부터 이게 시행을 했습니까?
재복
심재복서면장
예, 2017년부터.
복만
하복만위원
2017년부터.
재복
심재복서면장
예예.
복만
하복만위원
계속 좋은 시책으로써 또 우리 서면 분들의 많은 호응 속에서 성금하고 성품을 받아서 이렇게 하지요, 그지요?
재복
심재복서면장
예, 그렇습니다.
복만
하복만위원
예, 이게 이제 해마다 이렇게 이걸 받아서 사업을 추진하고 있는데. 이렇게 받아서 이제 또 우리 행정이 좀 못 미치는 데 발굴해서 복지 사각지대에 전달을 하신다 이 말씀이지요?
재복
심재복서면장
예, 그렇습니다.
복만
하복만위원
예, 지금 그러면 해마다 건수하고 금액은 어느 정도 이렇게 하고 있습니까?
재복
심재복서면장
건수는 보통 20건 전후로 했는데 금액적으로는 제가 좀 설명을 드려도 되겠습니까?
복만
하복만위원
예예.
재복
심재복서면장
예, 첫해 2017년도 8월 달부터 했습니다. 이제 2017년~2020년까지는 기부액을 당해 연도 다 집행하는 걸로 그렇게 해서 2017년도는 723만 5,600원 당해 연도 그대로 지원했고. 또 2018년도는 그 배가 되는 1,669만 원이 들어왔습니다. 그래서 또 당해 연도에 집행을 했고. 2019년도는 좀 줄어서 1,300여만 원, 그다음에 2020년도는 다시 한 1,500여만 원. 작년도는 1,711만 6,000원이 들어왔는데. 작년도는 지원을 1,340만 원하고 360만 원이 남아서 그걸 이월시켜서 이제 보태서 금년도에 들어온 것이 1,541만 원. 작년도의 366만 원까지 해서 현재 지원한 것이 1,800만 원 지원했고. 남아 있는 것이 한 97만 4,000원 정도. 아직까지 한 석 달 정도 남아 있기 때문에 그 사이도 어느 정도 들어오면 작년 수준 정도는 기부가 되지 않겠나 이리 생각하고 있습니다.
복만
하복만위원
이거 사업을 하는데 뭐 거기에 기부가 들어오면 예치하는 통장이 있습니까?
재복
심재복서면장
이거는 이제 사회공동모금회에 한 거기 때문에 현금으로 들어온 것은 사회공동모금회 통장으로 들어가고, 현물로 들어온 것은 저희들이 보관하는. 현물은 이제 우리 상품권도 현물이고, 그다음 쌀도 현물이고 그렇습니다. 올해 같은 경우는 한 사례를 들면 우리 서면 남상 이철세 씨께서 설 직전에 갑자기 이렇게 차를 타고 오더니 그냥 쌀을 내려 주고 가시고. 또 여름철에는 포항제철고등학교, 중학교인가? 포항제철고등학교 학생들이 그때 중현힐링센터에서 여름 하계 자기들 훈련하고 있었는데. 거기 머물다 가던 감독이 ‘서면에서 너무 대접을 잘 받았다.’면서 자기가 또 뭐 상품권하고 쌀을 좀 주고 가고 그렇게 했습니다. 그런 게 있고. 금년도에는 규정을 좀 바꿨습니다. 그동안에는 보니까 특별하게 기준이 없고, 또 이걸 지원하는 데 있어서 그냥 면장이 면에서 결정하는 구조가 돼 있어서 금년도에 지역사회보장협의체를 주축으로 해서 협의체 안에서 기준을 정하고 협의체가 지원 대상자를 결정하고 지원 계획을 결정할 수 있도록 그렇게 바꿨습니다. 바꾸고. 종전에는 또 보니까 개인한테만 주는 거로 돼 있더라고요. 그러니까 요즘에는 사실 개인한테 정부에서 나오는 지원 사항들이 상당히 또 많지 않습니까? 그러다 보니까 중복 지원이 될 수도 있고. 이 돈은 우리 입장에서 써야 되니까. 그렇게 하고 개인 외에도 우리 이제 노인복지시설이라든지 실질적으로 또 그런 데도 우리 행정이 들어갈 수 있다 싶어서 지난번 지역사회보장협의체에서 논의를 해서 일부는 단체에 쓸 수 있도록, 노인 이런 데 쓸 수 있도록 하자 해서 아까 말씀드린 대로 선풍기를 노인대학에는 스탠드형 선풍기를 2대씩. 그다음에 마을 경로당에는 선풍기를 2대씩 해서 총 56대 지원했습니다.
복만
하복만위원
예, 아무튼 뭐 이렇게 좋은 시책인데 꼭 이어서 우리 서면이 그래도 소외된 계층이 없도록 그리 잘 해 주시기 바랍니다.
재복
심재복서면장
예, 최선을 다해서 잘 챙기겠습니다.
복만
하복만위원
예, 그리고 또 멋진 특수시책이 하나 더 있네요? ‘따르릉, 안녕 이웃’
재복
심재복서면장
예.
복만
하복만위원
운영인데 이건 서면에 거주하는 70세 이상을 이렇게 3~4인 단위로 묶어서 그러면 매일 그분들이 이렇게 서로 안부하는 그런 겁니까?
재복
심재복서면장
예, 그렇습니다.
복만
하복만위원
아, 마을 단위로 합니까?
재복
심재복서면장
아닙니다. 우리가 조사를 해 보니까 70세 이상 독거노인이 한 433명 정도 됐습니다. 상당히 많습니다. 그중에서 거주하고 계신 분이 361명 당시에 우리가 계획을 세울 때. 그리했는데 마을에 3명 내지 4명 정도로 하나의 조를 편성해서 그분들이 순환적으로 돌아가면서 A가 B한테 B가 C한테 C가 D한테 D가 다시 A한테 그러면서 아침저녁으로 안부 전화를 해서 그 사람이 밤새 뭐 안녕했는지, 이제 건강 이상이 없는지 그런 것을 확인할 수 있는 시책으로 저희들이 추진을 하는데. 사실상 연세가 드신 분이 돼서 제가 볼 때는 기대했던 그만큼은...
복만
하복만위원
전화도 매일 안 할 수도 있고 그지요?
재복
심재복서면장
예.
복만
하복만위원
그리해도 가끔 생각날 때 또 하면 서로 안부를 물으면서도 그런 여러 가지 또 위급 상황을 발견할 수 있으니까...
재복
심재복서면장
맞습니다.
복만
하복만위원
예, 그러니까 이런 것도 우리 서면에서 독특하게 하는 특수시책이다. 이런 것은 우리 노령화되어 가는 남해 군내에 이런 시책들이 좀 퍼졌으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상 마치도록 하겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 서면 해저터널 건설로 해서 서면은 여기 보니까 우리 면장님이 서면해저터널대책분과위원회도 또 구성을 했네요?
재복
심재복서면장
예.
박종식위원장
했는데 해저터널로 인해서 우리 서면이 많은 발전을 할 수 있도록 심재복 면장님, 또 부면장님, 각 팀장님들이 많은 관심을 가져 주시기를 부탁드립니다.
재복
심재복서면장
예, 의회에서 도와주시면 더욱 열심히 하겠습니다.
예, 자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 감사 시작 전에 이광수 면장님께서 일신상 이유로 행정사무감사에 불출석하게 되어 본 위원장에게 사유서를 제출하였음을 위원님들에게 알려드립니다. 그럼 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 남면 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 최종기 부면장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군의 행정 업무 전반에 대한 확인을 통해 잘된 사항은 격려하고, 미흡한 사항은 개선토록 하여 올바른 군정을 이끌어 가도록 하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님과 공무원 여러분들은 심도 있는 검토와 성실한 답변으로 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시길 당부 드립니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장 소개, 주요업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 팀장이 답변을 해야 할 경우에는 반드시 발언대로 나오셔서 성명을 밝힌 후 답변을 해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 잠시 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 최종기 부면장님께서 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장님들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바라며, 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 부면장님 선서해 주시기 바랍니다.
종기
최종기부면장
선서! 본 증인은 2022년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2022년 9월 21일 증인 부면장 최종기, 맞춤형복지팀장 장은준, 민원팀장 조성제, 산업경제팀장 고은주.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 부면장님께서는 배석한 팀장 소개 후 주요 사업 위주로 간략하게 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
종기
최종기부면장
반갑습니다. 남면 부면장 최종기입니다. 이광수 남면장님은 수술로 인하여 불출석함을 양해바랍니다. 먼저 각종 당면한 주요 사업과 바쁜 의정 활동에도 불구하고 군정 발전을 위해 애쓰시는 평소 존경하는 박종식 기획·행정위원회 위원장님을 비롯한 정영란 부의장님, 장행복 위원님, 하복만 위원님께 감사의 인사를 드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 남면 행정복지센터 팀장님을 소개하겠습니다. 맞춤형복지팀장 장은준 팀장입니다. 민원팀 조성제 팀장입니다. 산업경제팀장 고은주 팀장입니다. 총무팀 김창현 주무관이 참석했습니다. 그러면 2021년도 하반기 및 2022년도 상반기 주요업무에 대해 간략히 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 첫 번째 2021년도 하반기 주요업무평가, 두 번째 2021년도 하반기 주요업무보고, 세 번째 2022년 상반기 주요업무평가, 네 번째 2022년 상반기 주요업무보고 순으로 보고 드리겠습니다. 【참조】
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 그러면 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
행복
장행복위원
예, 우리 최종기 부면장님 설명 잘 들었습니다. 우리 남면민들의 평소 안전과 건강, 또 복리 증진을 통해서 행복한 삶의 질 향상을 위해서 면정에서 가장 노고가 많으십니다. 설명을 해 주신 부면장님, 그리고 또 팀장님, 담당 공무원들의 노고에 감사를 드립니다. 우리 면장님이나 부면장님이나 현장에서 그 누구보다도 주민들과의 만남 또는 미팅 다양한 접촉을 통해서 생활 공간 활동이 가장 넓다고 저는 그렇게 생각합니다. 맞습니까?
종기
최종기부면장
예.
행복
장행복위원
예, 혹시 면장님 이하 부면장님의 역할은 간단하게 뭐라 생각합니까?
종기
최종기부면장
남면 부면장 최종기입니다. 면장과 부면장은 면민과의 소통을 통해서 면민들이 편안하고 안정적으로 이렇게 살고. 그리고 지역에서 농민들이나 어민들이 이렇게 뭐 경제적인 이득을 하는 데 좀 하고. 그리고 저희들 공무원들이 주민들, 면민들한테 좀 더 다가갈 수 있도록 지원하고 그런 것이라고 생각합니다.
행복
장행복위원
예, 됐습니다. 내 가족처럼 늘 어렵고 힘들 때 함께 보듬어서 서로 소통하고 공감하면서 애로 사항을 잘 들어 준다는 그런 말씀이지요? 또 하나는 좋은 해결 방안이 있으면 우리 남면 행정복지센터에서 먼저 나서겠다는 그 말씀 아닙니까, 그지요?
종기
최종기부면장
예.
행복
장행복위원
예, 좋습니다. 여기 자료에는 남면의 주요 숙원사업이 약 105건이라고 적혀 있습니다. 한 13억 1,000만 원 상당의 예산이 편성돼 있는데 가장 주요 숙원사업 한두 가지만 말씀을 해 주시기 바랍니다.
종기
최종기부면장
2021년도 하반기 사업을 이야기하시는 거지요?
행복
장행복위원
예예.
종기
최종기부면장
여러 가지 사업이 있지만 저희들 사업 중에 죽전~홍덕간 이제 도로가 이게 버스하고 자가용 통행이 교행이 안 됐습니다. 그 부분들을 버스가 교행을 할 수 있도록 군에서 일부 사업을 지원했지만, 교행을 할 수 있도록 20년 동안 못 했던 숙원사업들 진행한 부분이 가장 보람된 일이라 생각합니다.
행복
장행복위원
예, 그 정도로 하겠습니다. 7페이지 한번 봐주시기 바랍니다. 아까 보고 자료입니다. 여기 이제 중간쯤 보시면 두곡·월포, 사촌해수욕장 세 곳이 있지요? 남면에.
종기
최종기부면장
예예.
행복
장행복위원
예, 전년도에 2만 6,000명이 다녀갔습니다. 금년에는 혹시 기록된 게 있습니까? 지난여름에.
종기
최종기부면장
아직까지 보고 내용을 못 봤습니다. 올해가 작년보다는 조금 많이 작은 걸로 그리 알고 있습니다.
행복
장행복위원
좀 증가했어요?
종기
최종기부면장
예, 코로나 이후에 그러니까 다 전체적으로 풀리면서 다른 지역으로 가는 사람이 많이 발생함으로 인해서...
행복
장행복위원
감소를 했다?
종기
최종기부면장
감소를 했습니다.
행복
장행복위원
예, 제가 언론에서 그렇게 봤습니다. 문제점에 이렇게 돼 있습니다. 일부 해수욕장 시설 노후화로 이용객들 불편을 야기시킨다. 화장실, 샤워장 등으로 돼 있지요?
종기
최종기부면장
예.
행복
장행복위원
이거 예산을 어쨌든 간에 확보를 하더라고 이런 것 때문에 안 올 수가 있습니다. 관광객들이, 피서객들이. 이거 확보해서 큰 불편이 없도록 만들어야 됩니다. 그지요?
종기
최종기부면장
예예.
행복
장행복위원
예, 그렇게 부탁을 드리고. 아까 해수욕장 저쪽이 사촌이지요?
종기
최종기부면장
예.
행복
장행복위원
사촌해수욕장에서 드라마 촬영을 했다고 들었는데 어떤 드라마입니까, 혹시 뭐 공개를 해도 됩니까?
종기
최종기부면장
예, 임시완, 설현 지금 넷플릭스 드라마입니다. 넷플릭스 드라마가 좀 오징어게임이라든지 인기가 있지 않습니까? 주요 배우로는 임시완, 설현입니다. 여러 곳에 찍지만 제목은 ‘아무 것도 하고 싶지 않아’라는 내용으로 사촌에서 상당한 기간 동안 많이 촬영을 했습니다. 그래서 어쨌든 사촌에 오신 분, 거기 섭외하신 분이 저녁노을이 좋다 해서 그쪽으로 섭외를 한 것 같습니다. 많은 해수욕장 있지만, 좀 크지는 않지만 젊은이들이 찾을 수 있는 공간이라서...
행복
장행복위원
예, 노을을 배경으로 한 그런 드라마를 촬영했다?
종기
최종기부면장
꼭 그렇지는 않지만 ‘경치를 보면 노을에 대한 부분들 보고 왔다.’라고 합니다.
행복
장행복위원
예, 지금 방영하고 있습니까?
종기
최종기부면장
아직 안 했습니다. 마지막 촬영 중입니다.
행복
장행복위원
계속 촬영 중이네요?
종기
최종기부면장
예.
행복
장행복위원
나중에 그...
종기
최종기부면장
남해 같은 경우는 오늘내일까지만 우리가 되는 걸로 알고 있습니다.
행복
장행복위원
이거 저 촬영되고 하면 언론 보도를 해 주십시오. 뭐 우리가 봐야 될 거 아닙니까?
종기
최종기부면장
예, 알겠습니다.
행복
장행복위원
봐야 되는데 왜 이런가 하면 제가 이제 문화 예술 쪽에 관심이 있는데. 주요 10년, 20년 전에 영화나 드라마를 촬영지로 해서 히트를 친 작품도 그냥 묻혀 버렸어요. 근데 인근에 하동이나 사천 같은 데는 그렇지 않습니다. 그거를 살려서 관광화시켰다 그겁니다. 우리 남해가 가장 큰 숙제입니다. 제가 봤을 때는.
종기
최종기부면장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
행복
장행복위원
예, 남면에...
종기
최종기부면장
명심하도록 하겠습니다.
행복
장행복위원
그래도 계시니까 꼭 챙겨 주시고요. 그리고 감사 자료 21쪽에 이거 해서 제가 마치도록 하겠습니다. 특수시책 남해 온(溫)택트 챌린지. 제 생각에는 참 좋은 사업이라 생각합니다. 아까 전에 서면에는 ‘행복곳간’, 또 고현에는 ‘사랑의 온돌방’ 이런 용어들이 참 재미가 있어요. 남해 온(溫)택트 챌린지 어떤 사업을 이야기하는 겁니까?
종기
최종기부면장
이게 따뜻할 온자이지 않습니까, 그지요? 일단 내용상으로 보면 코로나19 위기로 이제 어르신들이 좀 사실은 현금성 지원하는 것보다 사실은 같이 화전 여행이라든지 희망나눔사업을 진행하는 사업입니다. 그래서 저희들이 이제 이번에 경남사회복지공동모금회 거기에 저희들 이제 사업 보고를 해서 그 예산 승인을 받으면 10월부터 화전 여행, 똑!똑! 희망나눔사업을 하려고 하는데. 실제로 이제 저희들이 물품을 공급하는 부분들도 있겠지만 어르신들과 같이 남해에 계셔도 이렇게 남해에 좋은 곳으로 다니지 못한 곳들을 조금 힐링할 수 있도록 그렇게 하는 사업입니다.
행복
장행복위원
예, 온택트 챌린지 열매사업, 함께하는 화전 여행, 똑!똑! 희망나눔사업 등이지요?
종기
최종기부면장
예.
행복
장행복위원
예산이 아니고 모금 활동을 했네요?
종기
최종기부면장
예.
행복
장행복위원
300만 원 거뒀습니다.
종기
최종기부면장
예.
행복
장행복위원
어떤 분들 참여했습니까? 이 도움 주신 분들이.
종기
최종기부면장
남명초등학교 총동창회도 하시고. 그러니까 뭐 금액상으로는 10만 원 하신 분도 있고. 또 예를 들자면 농사짓는 분이 본인의 수확 1%를 그러니까 5,000만 원 정도 벌면 50만 원 1% 정도의 자기 걸 내어 준다든지 농사를 지을 때마다 그런 식으로 이제 큰 금액이 아니더라도 작은 금액이라도 누구나 참석할 수 있도록 그런 차원으로 진행을 했다라고 보시면 되겠습니다.
행복
장행복위원
그렇습니다. 뜻이 있는 분들이 함께했다 이렇게 보는데. 이 300만 원 지금 어떻게 관리를 하고 있습니까, 집행을 했습니까?
종기
최종기부면장
아직 집행은 하지 않았고요.
행복
장행복위원
예.
종기
최종기부면장
지금 그 아래에 보시면 이번에 공동사회복지공동모금회에 저희들이 보고를 해서 그 내용을 승인을 받아서 써야 기부를 하신 분들이 정산의 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
행복
장행복위원
예, 잘 사용돼서 나눔하고 발전되기를 바랍니다. 제 질문 마치겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오.
영란
정영란위원
예, 면장님이 안 계시고 우리 부면장님이 업무 파악을 너무 잘하고 계시는 것 같습니다. 대답을 참 잘하시는 거 보니까 공부를 많이 하셨네요. 주로 우리 부면장님이 일을 다 하시는 것 같다 그런 생각이 듭니다. 우리 남면하면 동네는 참 크고 그다음에 펜션이 제일 많은 곳이 남면이지요?
종기
최종기부면장
예, 30% 정도 됩니다.
영란
정영란위원
예, 그렇습니다. 이 펜션들의 관리들은 잘하고 계십니까?
종기
최종기부면장
군에서 정기적으로 내려오면 저희들 이제 코로나로 인한, 그다음에 그 안전 문제 관련돼서는 계속적으로 확인하고 있는 상황입니다.
영란
정영란위원
예, 남면하면 경관도 좀 뛰어나고. 여기 보면 다이내믹 남면, 전통과 문화가 공존하는 다이내믹 남면. 정말 다이내믹하다라는 이제 그런 생각을 제가 많이 해 보는데. 지금 현재 청년들도 여기에서 활동을 많이 하고 있지요?
종기
최종기부면장
많이 오시기는 하는데 그렇게 아주 같이 활동을 하기가 그리 쉬운 부분은 아닌 것으로...
영란
정영란위원
예, 그러면 지금 기존에 여기 있는 청년들 말고 외지에서 온 청년들이 보니까 여기 청년친화도시 해서 청년 지역민이 소통으로 지속적인 동네 살리기 방안 이런 것들이 많았는데. 이 앞에도 뭐 공설 극장 같은 거 이런 것도 남면에 있지 않았습니까, 그지요? 공설극장.
종기
최종기부면장
예예.
영란
정영란위원
그 청년들이 지금 무지개인가 어디에 들어와서 살면서 집 마당에서 영화 상영도 하고 하는 그런 거 몇 년 전에 있었습니다. 그지요?
종기
최종기부면장
예, 있었습니다.
영란
정영란위원
꾸준히 제가 보기에는 남면에 이 청년들이 들어와서 활동을 많이 하고 있는 것 같아요.
종기
최종기부면장
예.
영란
정영란위원
그리고 아까도 우리가 오면서 이야기를 했지만 “면 소재지치고는 남면이 가장 활성화가 되어 있다.”라고 우리가 그렇게 이야기를 하고 있거든요. 그리고 그 관광객이 펜션 촌에만 이렇게 갈리는 게 아니라 여기 남면 같은 경우에는 플리 마켓 같은 데도 있고 굉장히 핫 플레이스가 많더만요?
종기
최종기부면장
예, 맞습니다.
영란
정영란위원
이 시내 안이. 그지요?
종기
최종기부면장
예, 맞습니다.
영란
정영란위원
그래서 관광객들이 많이 왔다 갔다 하는 그런 곳이 이제 남면이다, 남면 면 소재지다라는 그런 생각이 드는데. 여기서 이제 청년 플리 마켓(청플리)라고 이걸 운영을 전에 했다고 이야기했는데 지금도 계속 운영이 되고 있습니까?
종기
최종기부면장
저희들이 이 예산 청년혁신과에 준 건데 공모사업을 신청해서 예산을 지원 받아서 그러니까 저희들이 직접 한 게 아니라...
영란
정영란위원
예예, 그러니까요.
종기
최종기부면장
청년 단체에서.
영란
정영란위원
예, 청년 단체에서 지금도 계속하고 있습니까? 운영을.
종기
최종기부면장
그렇지는 못하고 있습니다.
영란
정영란위원
아, 일시적이다 그지요? 그러면.
종기
최종기부면장
예, 예산 확보를 못했습니다.
영란
정영란위원
그런데 여기 보니까 청년 동아리, 창업 지원 프로그램 운영 이렇게 되어 있어서 지금 저는 2021년도의 사업에서 잘 되고 있는 줄 알고 이대로만 가면 그래도 남면에 청년들이 살 만한 곳이다라는 이제 그런 생각을 해 봤는데 지금 그렇지 않다라는 이야기네 그지요?
종기
최종기부면장
저희들이 더 내년에는 예산들을 좀 공모사업을 통해서 확보해서 다시 되살리도록 하겠습니다.
영란
정영란위원
예, 문화 예술 행사도 많고 이렇게 한데 좀 아쉽다 그지요?
종기
최종기부면장
예.
영란
정영란위원
다음 우리 아까 업무보고 7페이지에 보니까 이것도 2021년도의 사업인데. 동료 위원님은 뭐 다른 쪽으로 이제 조금 질문을 하셨는데 저는 그 해수욕장 일부 시설 노후화로 이용객들 불편 화장실이라든지 샤워장 이렇게 돼 있거든요. 해수욕장이 물론 3개가 있습니다. 남면하면 해수욕장도 개수가 많고 펜션도 많고. 그래서 제가 생각하기로는 관광객들이 많이 찾아온다라고 생각하는데 이 화장실이 어디 화장실이 지금...
종기
최종기부면장
예, 이거는 이제 이런 부분들이 계속 한번 지나고 나면 이런 부분 있어서 저희들 올렸던 거고요. 올해는 저희들이 해수욕하기 전에는 마무리를...
영란
정영란위원
아, 했습니까?
종기
최종기부면장
했습니다.
영란
정영란위원
다시 이제 수리를 했습니까?
종기
최종기부면장
예, 수시로 이제 이런 사항들이 계속 매년 되면 해수욕장 개장하고 하면 그런 사항들이 발생하니까 문제점도 계속 제기되는 것 같습니다. 그래서 생긴 그런 부분들은 하기 전에 다 조치를 완료했습니다.
영란
정영란위원
아, 그럼 다 이제 완료가 됐고. 샤워장도 다 완료가 됐고.
종기
최종기부면장
예예.
영란
정영란위원
손볼 게 없습니다. 그지요? 2022년도에 보니까 또 이렇게 되어 있습니다. 문제점 및 대책에 보니까 사촌해수욕장 입구에 캠핑장 주차장 포장 공사 건의 이렇게 해 놨습니다. 기존 해수욕장 주차장이 협소하고 입구는 비포장으로 우천 시에 물이 고이는 등 민원 불편 야기했는데 이 캠핑장이 개인 겁니까?
종기
최종기부면장
아니, 남해군 사촌해수욕장 간판 바로 입구 오른쪽에 보면 주차장...
영란
정영란위원
옛날에 알로에 심었던 그 자리 말합니까?
종기
최종기부면장
그 알로에 앞에...
영란
정영란위원
앞에 쪽?
종기
최종기부면장
예예, 가천 바로 옆에 있는데 거기에 저희들이 뭐 몇 번 건의를 했었는데. “이게 좀 포장이 안 돼 있어 불편한 점 있다.”라고 하고. 그래서 아래 사항을 보시면 저희들이 “연간 지속적인 운영이 가능하도록 야영장을 운영했으면 좋겠다.”라고 이야기 드린 부분들은 해수욕장 폐장 이후에 연중 사람이 찾는데 징수할 근거가 없었습니다. 그래서 이번에 해양수산과에서 위수탁을 거의 연중 가능하도록 해서 그러니까 위수탁하되 돈은 지원하지 않되 마을에서 징수할 수 있도록 하는 방안을 강구하고 있는 걸로 알고 있습니다.
영란
정영란위원
알겠습니다.
종기
최종기부면장
그래서 그런 데 저희들이 협조해서 잘 지원이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
영란
정영란위원
그래서 요새 저 캠핑장이 뜨고 있지 않습니까, 그지요?
종기
최종기부면장
예.
영란
정영란위원
거기 보면 사촌에 옛날 학교 폐교에 지금 보물섬캠핑장이 있지 않습니까, 그지요?
종기
최종기부면장
예예.
영란
정영란위원
만약에 이제 보물섬캠핑장이 지금 운영되고 있는데. 지금 사촌에 들어가는데 여기에 이제 또 캠핑장을 마을에서 운영한다 하면 그쪽에서 조금 항의가 들어오지 않을까요?
종기
최종기부면장
그런 부분 한번 잘 조정을 해 보도록 하겠습니다. 이제 평상시에 저희들이 사촌번영회에서 계속 이야기하는 부분들이 그게 없어도 캠핑카나 캠핑 많이 오는데 사실은 쓰레기만 버리고 아무 것도 징수할 수 있는 근거가 없다 보니까 그러니까 일단 야영장을 운영할 수 있도록 하고 하려고 하면 캠핑...
영란
정영란위원
캠핑카...
종기
최종기부면장
캠핑하시는 분들이 쾌적한 공간에서 할 수 있도록 하는 게 맞다는 부분들 때문에 그렇습니다.
영란
정영란위원
사촌해수욕장 들어가면 그 주차장이 겨울에는 텅 비어 있지 않습니까, 그지요?
종기
최종기부면장
예, 그렇습니다.
영란
정영란위원
어쩌다 보면 그 캠핑카들이 거기 서 있고 숙박을, 거기서 차박을 하고 이렇게 하는데. 그런 부분에서 동네에서는 그거 관리를 안 하지요?
종기
최종기부면장
할 수가 없어요. 돈을 징수를...
영란
정영란위원
징수를.
종기
최종기부면장
할 수 없으니까 그런 부분이...
영란
정영란위원
그러니까 주차비를 안 받으니까 이제 그런 경우가 생기지 않습니까, 그지요?
종기
최종기부면장
예예.
영란
정영란위원
예, 이런 부분에 있어서 이제 화장실도 그 사람들이 사용을 해야 될 것 같고. 그렇게 하는 사람들이. 또 물도 사용을 해야 될 것 같고. 이렇게 한다면 조금 동네에서 맡아서 관리를 하면서 약간의 실비라도 받을 수 있는 그런 어떤 제도를 우리 남면에서 군에다가 건의를 한번 해 보는...
종기
최종기부면장
정리를 해서 지금 10월 1일부터 일단...
영란
정영란위원
예, 10월 1일부터?
종기
최종기부면장
예, 10월 1일부터 징수 금액이 어느 정도 되는지 예를 든다면 상계 처리를 하려고 하면...
영란
정영란위원
해 보고.
종기
최종기부면장
어느 정도 되는지 각 해수욕장마다 한 사람씩 징수분을 모집하는 걸로 알고 있습니다. 그리해서 뭐 금액이 많으면 일정 정도 군에서 수입을 받고. 어느 정도 금액이 비슷하면 상계 처리를 해서 이제 이후에 마을에서 자체적으로 징수할 수 있도록 근거를 마련한다라고 제가 듣고 있습니다.
영란
정영란위원
예, 그래서 그런 식으로 해서 또 이제 겨울에 수입이 없는 그런 마을에서는 뭐 좋은 자연 환경을 가지고 있으니까 수입도 되고 그 해수욕장 주변도 깨끗이 할 수 있는 그런 좋은 계기가 될 것 같아서 제가 한번 말씀을 드려봅니다.
종기
최종기부면장
알겠습니다.
영란
정영란위원
예, 그다음에 온(溫)택트 챌린지 사업인데 따뜻할 온자, 그러니까 따뜻하게 서로 접촉을 한다는 그런 뜻인데 그지요?
종기
최종기부면장
예, 그렇습니다.
영란
정영란위원
예, 이것들이 좀 잘 돼서 서로 우리가 소통을 하면서, 또 정을 나누는 그런 사회가 되었으면 참 좋겠다 이제 그런 생각에서 이 사업은 계속해서 좀 유지가 되었으면 좋겠다라고 하는데. 이제 온택트 챌린지 열매 모금 활동이라 했는데 사랑의 열매 모금 활동하고 비슷합니까? 온택트 챌린지 열매 모금이.
종기
최종기부면장
예.
영란
정영란위원
그 겨울에...
종기
최종기부면장
그냥 기부라고 하시면 현금을 기부하거나 물품을 기부를 하는데. 지금 현재는 현금만 일단 기부된 상태인데. 저희들 이제 아까 말마따나 100만 원, 200만 원 큰 금액을 내는 사람도 있지만.
영란
정영란위원
예.
종기
최종기부면장
10만 원, 50만 원 해서 좀 누구나 참여할 수 있는 공간을 열어 놨다는 부분이고요. 저희들이 아까 앞에도 설명을 드렸지만 어르신들이 물품을 지원하는 것보다 어르신들하고 남면을 이렇게 좀 돌아보는 것도 좋겠다라는 그런 부분들로 계획을 잡았다는 말씀을 드리겠습니다.
영란
정영란위원
이제 특수시책에 보면 우리 동네 불편 수거 프로젝트 이렇게 돼 있는데. 이거는 마을회관이나 경로당에 그 마을 임원이나 주민 대상으로 면장이나 팀장님, 주무관들이 찾아가서 상담을 하는 것이지요, 그지요?
종기
최종기부면장
예, 그렇습니다.
영란
정영란위원
예, 근데 이거 상담을 원해서 가는 것입니까? 아니면 자발적으로 우리...
종기
최종기부면장
예, 저희 이전에 제가 상주면 행정복지센터 근무할 때 이거 작업을 진행했는데.
영란
정영란위원
예.
종기
최종기부면장
실제로 면에 건의할 수 있는 저희들이 사업을 건의하든 뭐 그다음 마을에 필요한 부분을 이야기하면 이장님이나 임원들 정도 와서 사업을 건의하는 사항이더라고요. 근데 실제로 할머니들도 가면 이야기하시는 분들 되게 많습니다. 그런 부분들을 뭐 사업 건의뿐만 아니라 어르신들 복지가 좀 불편한 점이라든지 여러 가지 불편한 점을 편안하게 이야기하면 저희들이 그 자리에서 전달하고 해결해 줄 수 있는 부분들 전달하고. 예산이 수반되거나 할 경우 필요한 사항들은 저희들이 받아서 또 뭐 관련 부서에 의견을 제출하고 그렇게 하고 있습니다.
영란
정영란위원
그다음에 저기 이번에 마을공방 청년 GREEN 석교마을 보물창고 이 부분 있지요, 그지요, 공모사업에 지금 됐지 않습니까, 그지요?
종기
최종기부면장
예, 맞습니다.
영란
정영란위원
예, 원래 공동창고 이게 석교마을에서 운영을 할 겁니까?
종기
최종기부면장
지금 마을회관 뒤에 농기계 보관하고, 그다음에 농산물 집하장 식으로 사용했던 중간에 공간이 있습니다. 그래서 그게 거의 사용이 안 돼서 농기구 보관장은 별도로 있거든요. 그래서 그 공간을 활용해서 문화 쪽에 내용들을 같이 하려고 했습니다. 그래서 권역사업으로 진행이 되고 있는데 권역사업의 대부분 사업들이 문화적인 사업들이 좀 빠져 있어서 그거와 함께 연계해서 사업이 될 수 있도록 했습니다. 그래서 마을에서도 적극적으로 필요로 하시고 있어서 저희들이 신청을 했습니다.
영란
정영란위원
석교마을 같은 경우는 지금 다랭이마을 가는 그 길목이지 않습니까, 그지요?
종기
최종기부면장
예, 그렇습니다.
영란
정영란위원
그래서 길목이라서 이런 부분은 잘 활용을 하면 가는 관광객들의 눈길을 또 사로잡아서 수익을 올릴 수 있는 그런 곳이 될 수도 있겠다라는 그런 생각이 들어서 좀 마을 주민들하고 세심하게 계획을 세워서 마을에 경제적으로도 도움이 될 수 있는 그런 사업을 좀 해 보시기 바랍니다.
종기
최종기부면장
예, 알겠습니다.
영란
정영란위원
예, 그리고 감사 자료에 제가 이제 하나만 좀 보겠습니다. 14쪽에 보면 복지회관 목욕탕 있지 않습니까, 우리가 대부를 했네 그지요?
종기
최종기부면장
예.
영란
정영란위원
예, 2020년 7월 1일~2022년 6월 30일입니다. 그지요? 6월 30일. 6월 30일까지 이제 그 대부 기간이 끝나고 새로 또 재계약을 했습니까?
종기
최종기부면장
예예.
영란
정영란위원
아, 재계약을 했는데 대부료가 조금 올랐네 그지요?
종기
최종기부면장
예예.
영란
정영란위원
예, 작년보다 지금 이제 재계약하면서 대부료가 현재 이 금액 419만 2,860원보다 좀 올랐습니다. 그지요?
종기
최종기부면장
예예.
영란
정영란위원
얼마 올랐습니까? 올해 이제 재계약했을 때 오른 금액.
종기
최종기부면장
(맞춤형복지팀장과 대화)
박종식위원장
예, 팀장님 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
영란
정영란위원
예예.
은준
장은준맞춤형복지팀장
예, 반갑습니다. 맞춤형복지팀장 장은준입니다. 정영란 위원님께서 질의하신 부분 설명해 드리겠습니다. 올 6월 30일로 만 2년 동안 계약이 완료돼서 재입찰해서 2022년 올 7월 1일부터 24년 6월 30일까지 만 2년 계약을 다시 하였습니다. 올해 대부료가 438만 6,710원입니다. 좀 증액이 됐습니다.
영란
정영란위원
한 20만 원 정도.
은준
장은준맞춤형복지팀장
예예.
영란
정영란위원
이 산정은 어떻게 해서.
은준
장은준맞춤형복지팀장
이 산정은 우리 토지하고 건물하고 산정해서 조금 증액이 돼서 예를 들자면
영란
정영란위원
이제 정확한 산정 방식을 적용해서.
은준
장은준맞춤형복지팀장
예예.
영란
정영란위원
올린 거지요, 그지요?
은준
장은준맞춤형복지팀장
예, 그렇습니다.
영란
정영란위원
예예, 알겠습니다.
은준
장은준맞춤형복지팀장
그 사업비가 얼마며 규모하고 이래서...
영란
정영란위원
예, 그리고 그다음에 영남농산에 농산물 저온창고가 코로나로 인해서 금액을 조금 감면을 해 줬네 그지요?
종기
최종기부면장
예, 50% 감면.
영란
정영란위원
예, 이거 코로나하고 관계가 있습니까?
종기
최종기부면장
예, 코로나하고 관계있는데 재무과에서 그 기간만 예를 들자면 전체가 아니고 그 기간 감면한 기준일이 있어서 거기에 맞춰서 저희들이...
영란
정영란위원
아, ‘감면을 해 줘라.’
종기
최종기부면장
예예.
영란
정영란위원
예, 그래서 50% 감면을 해 줬네 그지요?
종기
최종기부면장
예.
영란
정영란위원
예, 어쨌든 우리 뭐 남면은 면은 참 큽니다. 그지요? 돌아볼 데도 많고. 또 그런데 직원 수는 작고 할 일은 많고 그렇지 그지요? 그래도 뭐 조금 참아 보십시오. 조직 개편하면 또 모자라는 인원들이 채워질 수 있을 것이라는 그런 기대로 열심히 한번 해 주시기 바랍니다.
종기
최종기부면장
예, 고맙습니다.
영란
정영란위원
예, 고맙습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
복만
하복만위원
예, 수고 많습니다. 우리 남면 발전과 또 우리 남면인들의 복리 증진을 위해서 늘 수고가 많으신 최종기 부면장님 비롯해서 직원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리가 남면하면 떠오르는 게 몇 군데 있지요, 그지요? 명소가.
종기
최종기부면장
예.
복만
하복만위원
예, 몇 군데 있는데 어떻습니까?
종기
최종기부면장
지금 일단 다랭이마을하고, 섬이정원. 일단 관광지로는 요새 사람들이 많이 오는 게 이제 면 소재지도 많이 찾고 있습니다. 그래서 관광지를 찾으면서 예를 들어서 뭐 앵강마켓이나 백년유자를 찾고 있습니다.
복만
하복만위원
다랭이마을, 섬이정원, 또 뭐 골프장도 그지요?
종기
최종기부면장
예.
복만
하복만위원
골프장도 상당히 많이 올 거고. 또 펜션이 있어서 펜션도 이용하러 많이 올 것이고. 임진성은 좀 사람들이 옵니까, 어떻습니까?
종기
최종기부면장
임진성은 4월 달에 억새 클 때 좀 많이 오는데. 그리고 바래길 걷는 사람들이 좀 많습니다. 저희들 이제 섬이정원이나 다랭이마을 쪽으로 이렇게 사람이 오는 부분들 좀 분산을 시켜서 하려고 임진성 주변에 핫 플레이스를 조성한다고 해서 기존의 휴경지에 유채를 위쪽에 이렇게 3㏊ 정도, 아래쪽에 농경지 2㏊ 정도 돼 있고요. 또 주요 포토 존이 되는 곳에다 저희들이 꽃을 식재하고 있습니다.
복만
하복만위원
우리가 관광지가 안 그래도 동남쪽이 좀 이렇게 인프라가 많이 구축이 돼 있습니다. 근데 우리 남면에 오는 관광객 수는 어느 정도 파악을 하고 있습니까, 좀 나옵니까, 무슨 데이터가?
종기
최종기부면장
거기까지는 저희가...
복만
하복만위원
아, 거기까지는 이제 다 안 나오고.
종기
최종기부면장
예.
복만
하복만위원
예, 아무튼 남해 방문의 해라고 해서 많은 예산과 인력이 투입되고 있는데. 어느 정도는 그래도 파악이 돼 있어야 남해가 물론 뭐 문화관광과에서는 최종적으로 하고 있습니다. 하고 있는데 또 우리 면에서도 한번 해서 어느 정도가 오고 있다 이런 것도 파악이 됐으면 좋겠다는 생각에서 제가...
종기
최종기부면장
그렇게 하도록 하겠습니다.
복만
하복만위원
예예, 업무보고 6페이지 보면 면민에게 감동 주는 복지 행정에 복지시설이 복지관, 목욕탕, 경로당, 공동거주시설 있는데. 공동거주시설 2개소 홍현1, 무지개마을 여기에 지금 공동 급식을 하고 있습니까?
종기
최종기부면장
지금 하고 있는데 제가 오늘 (청취 불능) 공동거주시설은 돼 있지만 그쪽에 가는 경우 있지만 아직까지 마을회관에 있는 경로당을 많이 찾는 것 같습니다. 그리고 이제 홍현1리 같은 경우는 마을회관보다는 기존에 있는 마을회관에...
복만
하복만위원
기존에.
종기
최종기부면장
마을회관 쪽으로 공동거주시설이 그쪽으로 많이 찾고 있는 것 같습니다.
복만
하복만위원
거기에서 그러면 주거를 같이 합니까?
종기
최종기부면장
주거는 하지 않습니다. 지금...
복만
하복만위원
아, 주거는 하지...
종기
최종기부면장
그런 부분으로 만든 거는 맞지만 실제로 이제 대부분 보면 집으로 가시는 분들 많다 보니...
복만
하복만위원
주거는 하지 않는다 그지요?
종기
최종기부면장
예.
복만
하복만위원
그리 나는 공동거주시설을 만들어서 그 2개 마을은 노인들이 공동 주거를 하는 줄 알았는데 그거는 아니다 그지요? 일단 알겠습니다. 그리고 뭐 특수시책으로 온(溫)택트 챌린지 사업 추진. 이게 우리 남면에 65세 노인 분들 한 몇 % 정도 됩니까?
종기
최종기부면장
65세가 지금 한 47.7% 정도 됩니다. 1,656명.
복만
하복만위원
예, 알겠습니다. 그런데 이런 말을 쓰면 이게 알아들을 수 있는 사람 한 몇 % 정도 될까요? 이게.
종기
최종기부면장
그걸 뭐 그렇게 해야 될지 모르겠지만 저희들도 이제 어르신들이 뭐 건강해야 하는 부분이니까...
복만
하복만위원
그리 이게 이제 제가 봤을 때도 언택트를 모방해서 온택트로 이렇게 온 것 같은데. 이게 국적 불명의 제목이 좀 아닌가.
종기
최종기부면장
예.
복만
하복만위원
그래서 좀 쉽게 이렇게 알아들을 수 있도록 누가 들어도 아, 그런 사업이다 이렇게 돼야 되는데. 이걸 들으면 아마 일하는 분들도 설명을 안 하고 이리 들으면 이게 무슨 사업인지 제가 볼 때는 더 알 수 있는 분들이 과연 몇이나 될까 하는 생각이 듭니다. 물론 이런 제목을 달아서 온기가 잘 전해지면 뭐 이것보다 더 한 외국어를 갖다 써도 되고 그냥 뭐 현장 언어를 써도 되는데. 국적 불명의 이런 제목을 달아서 조금 아쉽다. 그래서 이 제목을 달 때도 조금 이런 거 같으면 뭐 온기를 전하는 무슨 남면이라든지 이렇게 좀 하면 누구나 들어도 쉽게 아, 이런 사업이구나 이러는데. 이것만 가지고는 조금 보기에는 누가 과연 알아들을까 설명을 안 하면. 그래서 이제 그런 부분입니다.
종기
최종기부면장
이렇게 이름 전달이 못된 부분들 이름 정할 때 잘 정하도록 하겠습니다. 그리고 이 사업이 이장님들 잘 전달이 돼서 아까 본 내용이 잘 시행이 될 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
복만
하복만위원
예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 마치도록 하겠습니다.
박종식위원장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 최종기 부면장님, 그리고 각 팀장님들, 직원 여러분 남면 발전을 위한 노고에 깊은 감사를 드립니다. 남면 행정복지센터 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 최종기 부면장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 감사 일정을 모두 마쳤습니다. 2022년도 행정사무감사 결과 보고서 작성을 위한 제2차 기획·행정위원회는 9월 23일 금요일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 위원 여러분! 모두 수고하셨습니다. 감사종료를 선포합니다.
16시 51분 감사종료