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전남 순천시의회 발언

정광현 의원 발언

제263회 제1차 문화경제위원회2022-09-22

정광현 의원 프로필 보기 →

김영진위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제263회순천시의회1차정례회제1차문화경제위원회회의를개회하겠습니다. 회의진행에앞서의사일정은배부해드린대로진행하고자하는데이의없으십니까? (「예」하는위원있음) 그럼동의해주신대로의사일정대로진행하도록하겠습니다. 오늘은일반안건및문화관광국소관2021회계연도결산및예비비지출승인안에대한제안설명을듣도록하겠습니다. 전문위원검토보고는배부해드린대로유인물로갈음하겠습니다.
의사일정제1항순천시청년농어업인육성및지원조례안을상정합니다. 최현아의원께서는발언대로나오셔서제안설명해주시기바랍니다.

최현아의원

순천시청년농어업인육성및지원조례안을발의한최현아의원입니다. 의안번호제3765호순천시청년농어업인육성및지원조례안에대하여제안설명드리도록하겠습니다. 본조례안은순천시청년농어업인육성및지원에필요한사항을규정하여청년농어업인이안정적인농어업생산활동과농어촌사회에정착하도록지원하고,후계청년유입과지속가능한농어업,농어촌의유지와발전에기여하고자발의하게되었습니다.자세한내용은심의안건책자를보면서말씀드리겠습니다. 심의안건책자189페이지입니다.주요내용으로는먼저안제1조에서제2조는조례의제정목적및정의를,제3조에서제4조는시장및청년농어업인의책무를,제5조는청년농어업인기본지원계획을,제6조에서7조는청년농어업인실태조사및지원사업을,제8조및제9조는지원신청및지원결정,지원제한을,제10조에서제11조는협력체계구축및사후관리에관한사항을규정하였습니다. 기타자세한내용은발의안을참고하여주시고본의원이제안드린안대로심사의결해주시기바라며,이상으로제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

김영진위원장

수고하셨습니다.자리에착석하시기바랍니다. 다음은관계부서의견을듣는순서입니다.농업정책과장님은발언대로나오셔서부서검토의견을보고하여주시기바랍니다.
주봉

박주봉농업정책과장

농업정책과장박주봉입니다. 최현아의원님외15명의의원님께서발의해주신순천시청년농어업인육성및지원조례안은상위법과관계이상이없으며조례안내용검토결과이상없습니다.조례안을수용토록하겠습니다.이상입니다.

김영진위원장

수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 발의하신최현아의원께서는발언대로나오시기바랍니다. 이건에대하여질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 수고하셨습니다.들어가십시오. 농업정책과장님은발언대로나와주시기바랍니다. 혹시관계부서에질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 수고하셨습니다.들어가십시오. 더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다.
다음은의사일정제2항순천시착한가격업소지원및관리에관한조례안을상정합니다. 금일일자리경제국장님은부득이하게불참한다는사전통보를받았습니다. 지역경제과장님은발언대로나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
영철

하영철지역경제과장

안녕하십니까.지역경제과장하영철입니다. 204페이지입니다.의안번호제3765호순천시착한가격업소지원및관리에관한조례안에대하여제안설명드리겠습니다.제정이유입니다.본조례안은순천시착한가격업소에대한지원및관리를통해지역내소상공인의안정적영업을도모하고,지역물가안정및지역경제활성화에기여하기위함으로행정안전부착한가격업소지원에관한표준조례안을참고하여제정하였습니다.주요내용은안제2조에착한가격업소의정의를,안제4조는착한가격업소지정사항을,안제7조는착한가격업소관련정보를순천시홈페이지에게재하는등의홍보를통한시민들의이용활성화를위하여,안제10조는물가조사와착한가격업소발굴및홍보를위하여물가모니터요원의운영에관한사항을지정하였습니다. 입법예고결과의견제출자는없었으며,성별영향평가와법제부서에심의를필하였습니다.이상으로제안설명을마치겠습니다.

김영진위원장

수고하셨습니다. 다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. 존경하는정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

예,정광현위원입니다. 5조에보시면최근1년이내에휴업한사실이있는업소는지정대상에서제외한다고되어있는데맞습니까?
영철

하영철지역경제과장

예,맞습니다.

정광현위원

휴업의그런사유가혹시정해져있나요?예를들어서코로나19로인해서,예전에코로나19가굉장히심할때는확진자가경로에방문을하면업주의의도와상관없이한일주일정도방역하고그러면휴업이되는데,그런일에도대상에서제외가되나요?
영철

하영철지역경제과장

종국적인그런사항으로인해서이렇게휴업하는것은저희들이감안하더라도개인적인사정으로인해서는해당이안되고있습니다.

정광현위원

개인적인사정,그러면업주가몸이아프시거나그래도계속365일24시간해야되나요?
영철

하영철지역경제과장

예.

정광현위원

아파도착한가격업소를유지를하려면몸이아파도가게를운영해야된다이말씀이십니까?
영철

하영철지역경제과장

현재로서는저희들의입장에서는그렇습니다만….

정광현위원

그렇습니까?
영철

하영철지역경제과장

예.

정광현위원

그러면과연착한가격업소를운영을하려면굉장히본인들이감수해야될부분들이많은것같은데,이부분을1년이내에휴업한사실이하루만휴업을하면바로대상에서제외합니까?
영철

하영철지역경제과장

조례상에는없습니다만,지침상을한번확인해보겠습니다만,지침에도그런내용이없었습니다.

정광현위원

이제가게를운영을하면손님들의유형도다양하고지금처럼물가가변동이심하거나감염병등이런많은천재지변도있을수가있잖아요.최근에뭐,물이찰수도있고.그런부분에대해서업주들을조금보하면서착한가격업소를이어갈수있는방안을좀찾아주셨으면좋겠고요.업주께서몸이아파서못하는데착한가격업소지정대상에서제외되면굉장히억울할것같아요.그런부분을조금잘챙겨주시는대안을좀마련을해주셨으면좋겠습니다.
영철

하영철지역경제과장

휴업은보니까세무서에다신고를한것을휴업으로생각하고,일반적으로시에서는이렇게신고를안하거든요.그거까지감안해서저희들이하렵니다.

정광현위원

그럼이휴업에대한그런설명이좀들어갔으면좋겠습니다.
영철

하영철지역경제과장

예,알겠습니다.

정광현위원

이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하시기바랍니다.

최미희위원

예.여기이제예상되는비용이연평균5000만원미만이라고그렇게나와있어요.
영철

하영철지역경제과장

예.

최미희위원

그래서그예산은국비지원으로가는지지자체예산으로,자체예산으로하는지요.
영철

하영철지역경제과장

현재는지금도비30%,시비70%이렇게예상은하고있습니다.

최미희위원

아,그렇게예상하고있어요?
영철

하영철지역경제과장

예.

최미희위원

그소상공인지원조례에보면지역에서소상공인지원에관련한계획을수립한다그렇게되어있어요.혹시그내용하고이착한가격업소지정하고는관련있는가요?
영철

하영철지역경제과장

예,그렇습니다.이것이그행정안전부에서내려온규정이라전국시군구에서현재제정하고있습니다.

최미희위원

그러면1년에5000만원미만이라면착한가격업소에해당되는업소들이그렇게많지않을것같은데요.
영철

하영철지역경제과장

현재는저희순천시가69개소로지금지정하고운영하고있습니다.

최미희위원

69개소요?
영철

하영철지역경제과장

예.한달에8만원이내로이렇게지원할예정인데,지침상이렇게돼있습니다.한달에8만원해가지고12개월그렇게,내에서이렇게지원하는걸로돼있습니다.

최미희위원

그럼이제그업소에서순천시에혹시뭐요청하는내용이8만원이너무적다,아니면더다른내역이실제로포함되는게있어야된다그런제안이없었는가요?
영철

하영철지역경제과장

현재는그런제안이없었고요.지금현재제정하고있는상태라,지금현재저희들은이제종량제봉투도지원하고있습니다.

최미희위원

아,종량제봉투도요?
영철

하영철지역경제과장

예.앞으로는이제수도세나상하수도료나다양하게이렇게지원해주려고하고있습니다.

최미희위원

그래요,알겠습니다. 어쨌든순천시가소상공인지원에대해서뭐노란우산공제라든지뭐여러가지활동을하고있는것으로알고있어요.
영철

하영철지역경제과장

예.

최미희위원

그래서순천시에서지원에대한계획수립을5개년마다하고있는걸로알고있고,그래서그자료를좀제출해주시기를부탁드리겠습니다.
영철

하영철지역경제과장

예,그렇게하겠습니다.

최미희위원

예,이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 신정란위원님질의하시기바랍니다.

신정란위원

예,신정란입니다. 그물가모니터요원에대해서,운영에대해서여쭤보고싶은데요.
영철

하영철지역경제과장

예.

신정란위원

그물가모니터인원은몇명이나해가지고할계획인가요.
영철

하영철지역경제과장

현재지금4명이,지금현재저희들이운영하고있습니다.

신정란위원

현재운영이4명입니까,69개업소에?
영철

하영철지역경제과장

예.전통시장4군데하고마트9군데해가지고12군데를지금현재주1회씩계속모니터를하고있습니다.

신정란위원

전통시장하고마트만합니까?일반상가는안합니까?그게안들어있습니까?
영철

하영철지역경제과장

예.일반그품목이,이제일반그먹는음식그런겁니다.채소나오이그런….

신정란위원

착한가격업소물가모니터요원에4명이운영하고있다고요?
영철

하영철지역경제과장

아니요,착한가격아니고요.현재물가모니터요원으로운영하고있는데앞으로는같이그것을운영할겁니다.같은,추가해서.

신정란위원

같이한다고요.예,알겠습니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 김태훈위원님질의하시기바랍니다.

김태훈위원

김태훈위원입니다. 궁금한사항이있어서220페이지당구장표시로평균가격미만메뉴가60%미만인경우착한가격업소지정불가….220페이지입니다.
영철

하영철지역경제과장

예.

김태훈위원

그사항이어떤내용인지한번설명좀부탁드립니다.
영철

하영철지역경제과장

평균가격이,그업체에서지금여러가지품목이있는데요.그중에서60%가일반평균가격보다더높을때는그것을제외한다그말입니다,지정할수가없다.

김태훈위원

집행부에서어떤선정된표부분들을갖고계신가요?
영철

하영철지역경제과장

예.표준가격에비해서품목이60%이상이일반품목보다비쌀때는아예제외한다그런내용입니다.

김태훈위원

그리고그착한가격업소에대한순천시내의선정을할때어떤순천시의특정적으로몰릴부분들은없나요?소상공인에대한선정을비중을했을때,이가격업소에대한부분들이….
영철

하영철지역경제과장

대개보면음식인데요.국밥이많습니다.국밥집이되게많고….

김태훈위원

그럼특정지역으로몰릴수도있겠네요?
영철

하영철지역경제과장

그렇습니다만이번에는조사하면서다양하게선정을하려고하고있습니다.

김태훈위원

여기에인천시도그렇고전반적으로잘홍보를바탕으로진행하는부분들이,홍보에대한부분들이있습니다.그러면시에서는어떤홍보부분들을어떻게염두에두고계신부분이있나요?
영철

하영철지역경제과장

우리시홈페이지나읍면동을통해서그리고또단체를통해서하고있습니다.

김태훈위원

외부에유입되는관광객들에게도이부분을알수있도록….
영철

하영철지역경제과장

앞으로는이제월1회씩우리시홈페이지에다게재할예정입니다,이착한업소에대해서.

김태훈위원

알겠습니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 우리정광현위원께서말한순천시착한가격업소지원및관리에관한조례안제5조제3항에대해서,휴업에대해서지침이나시행규칙을찾아서다시보고해주시기바랍니다.
영철

하영철지역경제과장

예,그렇게하겠습니다.

김영진위원장

최미희위원께서질의하신내용중에도순천시소상공인지원조례5년마다지원계획수립하고있는관련자료제출그것도제출하시기바랍니다.
영철

하영철지역경제과장

예,그렇게하겠습니다.

김영진위원장

예.저희들축조하기전까지꼭제출해주시기바랍니다.
영철

하영철지역경제과장

예,알겠습니다.

김영진위원장

더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다.
영철

하영철지역경제과장

예,고맙습니다.

김영진위원장

다음은의사일정제3항순천문화재단설립및운영에관한조례일부개정조례안을상정합니다. 문화예술과장님은발언대로나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
순옥

신순옥문화예술과장

문화예술과장신순옥입니다. 의안번호제3752호순천문화재단설립및운영에관한조례일부개정조례안제안설명드리겠습니다. 개정이유는순천문화재단기능의관광분야확대에따른조례일부개정을추진하고자합니다.주요내용은재단기능확대에따라제명을“순천문화관광재단설립및운영에관한조례”로변경하고,제1조목적에관광분야추가,제2조재단명을순천문화관광재단으로개정,제3조대상사업에관광분야추가및문화자원발굴·신설,제4조기본재산의조성에기부금추가,제6조임원,제7조임원의직무에상임이사를대표이사로,이사15명을20명으로개정,제16조재단의문화예술진흥사업및문화활동지원에관광분야를추가하였습니다. 관련법령은「지역문화진흥법」및동법시행령이며예산상황은첨부된비용추계서를참고하여주시기바랍니다.237쪽입법예고결과의견서1건이제출되었습니다.의견내용은제1조목적에관광분야를추가한사항에대해관광진흥항목을순천문화재단사업안에추가해도된다는의견이나,주무부서는문화와관광을아우르는문화관광재단의설립목적에부합하도록명칭변경이필요하여불수용하고자합니다. 제2조재단명을순천문화관광재단으로관광이큰비중을차지하여문화예술의영역을위축시킬수있어반대의견이나,주무부서는문화재단기능확대시문화예술기능은확대되면서관광기능이추가되므로불수용하고자합니다.제3조9호지역자원활용관광기반구축,관광상품및지역관광콘텐츠개발추진,10호국내외박람회참가등관광객유치마케팅,11호지역축제추진기획및운영평가에대해9호는반대,10호는찬성,11호는일부찬성의견입니다.이에대해9호를관광활성화를위한정책콘텐츠홍보개발추진으로개정하고,10호,11호는삭제하고자합니다.제3조에지역문화자원의발굴과연구,보존과육성추가의견에대해문화예술관광사업추진의기반이되므로수용하고자합니다.이상으로제안설명을마치겠습니다.

김영진위원장

수고하셨습니다. 다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. 질의하실위원님안계십니까? 나안수위원님질의하시기바랍니다.

나안수위원

과장님,수고많으십니다.나안수위원입니다. 243페이지제6조임원있잖아요.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

나안수위원

그2항에보면이사장은시장을당연직으로하고상임이사는임원추천위원회의추천을받아이사장이임명하며이사는당연직이사와선임직이사로한다이게지금대표이사를지금신설하는게조례개정의주요골자이잖아요.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

나안수위원

상임이사를지금대표이사로,그냥여기이사장을대표이사로하면어때요?시장을빼고.
순옥

신순옥문화예술과장

이사장을대표이사로바로….

나안수위원

이사장자체를빼고….이사장하고대표이사하고차이는뭐예요?
순옥

신순옥문화예술과장

대표이사는이제재단을운영하는,재단을직접적으로운영하는거고,이사장은이사회에서대표역을맡는역할이고요.

나안수위원

시장이항상이렇게당연직이사장으로되어야됩니까?
순옥

신순옥문화예술과장

이제저희가출연금을지원하는재단은,지금현재출연금을지원해서운영하는재단이기때문에현재대부분지자체에서이사장은시장으로하고있고요.별도로재단을운영할수있는대표이사체제로지금재단을구성하고있습니다.

나안수위원

그러면여기우리가문화재단을애초에시작할때공조직에서못하는어떤자율성과독립성이런걸담보하기위해서재단을만든거잖아요.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

나안수위원

저는이게언젠가는시장이여기에서떠나야된다고생각을하는데요.
순옥

신순옥문화예술과장

예,맞습니다.장기적으로는저희가재단이이제독립적으로재정운영이라든지이런부분들을어느정도확보를하게되면이렇게민간이이사장을하는게맞다고봅니다.

나안수위원

그러니까이왕고칠때지금고쳐버리자이말이에요.
순옥

신순옥문화예술과장

지금현재는재단의재정구조가출연금비중이좀크고아직까지는자체수익이없기때문에이게다른지자체에서도이사장을민간으로했다가다시시장으로바꾸는경우가있습니다.그게출연금확보에,물론이제시장님이자꾸지자체장들이바뀌다보니까이사장으로해놔야만출연금확보가확실하다는그런목적에의해서다른지자체에서도그렇게운영하는것같습니다.

나안수위원

그러면지금대부분지자체에서는문화재단을운영하고있는지자체나광역단체등에서는시장이나지사를당연직이사장으로지금운영하고있다이말이죠.
순옥

신순옥문화예술과장

예,지금현재93개재단중에서12개만민간이사장이있고,나머지는전부지자체장이이사장으로역임을하고있습니다.

나안수위원

여전히,우리가출자를계속하다보니까대표이사의권한보다는이사장인시장의권한이여기문화재단에작동을한다이말이죠.
순옥

신순옥문화예술과장

그부분은이사회에서전결규정을,지금정관에나그사무규정에전결규정을이사장에서대표이사나사무국장으로대폭하향조정을했기때문에위원님이걱정하시는부분은제가봤을때그렇게크게권한이작용되지는않는다고봅니다.

나안수위원

아무튼알겠고요. 그다음에지금이사들의임기는어디에가규정이돼있습니까?
순옥

신순옥문화예술과장

이사들의임기는정관에가명시가되어있습니다.

나안수위원

그러면정관에지금보면2년에2번할수있도록돼있습니까?
순옥

신순옥문화예술과장

2년에1회연장연임가능합니다.

나안수위원

2년에1회연장을한다그러면지금15명에서20명으로느는거잖아요.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

나안수위원

그러면지금현재문화재단의이사들은그신분이어떻게됩니까?
순옥

신순옥문화예술과장

현재이사님들은여기조례에보시면경과조치에표기를했는데요.내년7월까지임기여서그15명내년7월까지임기는보장하는걸로표기를했습니다,경과조치에.

나안수위원

그러면이15명이내년에바뀌면5명말고이15명은전체가다바뀌는거네요.
순옥

신순옥문화예술과장

예,그렇다고봅니다.

나안수위원

제가봤을때이부분은어떤외조항을두든지해서이렇게연착륙하려면기존의이사들이남아있어야되지않나요?새잽이들로해가지고여기내년7월되면이사는임원추천위원회에서구성한다고하지만실질적으로이사장또어떤영향력이있잖아요.그러면좀더우리가애초에설립했던목적,자율성이담보되려면기존에15명이전체가새로민선8기에서새로교체되는거예요. 그러면20명전체가다그렇게세팅이되면아까말한그런목적이제대로실현될까,그래서제생각에는이게법적으로어떻게될지는모르겠지만기존에있는이사15명을뭐1회에한해서절반정도를유지하고절반정도를새로이렇게선정한다든지그렇게해야되지않을까그런생각이드네요.
순옥

신순옥문화예술과장

그부분은저희가이번에할때,저번에15명이사분들이있는데연임을할때그러니까절반만연임을시키고이제절반은1회로했어야되는데전체를다연임을하다보니까이분들이한꺼번에다이제더이상할수없는구조가돼버렸거든요. 그래서이거는이제정관을개정을해야되는부분이있는데지금현재있는이사님들한테정관을개정하더라도제가보기에는적용은하기가좀어려운부분이있을것같습니다.그래서그이후에,이번이끝나고나서그런위원님이말씀하신부분들을좀정리할필요는있을것같습니다.

나안수위원

아무튼좀더심도있게토론해보기로하고요.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

나안수위원

여기에보니까관광교류및유관단체라고이렇게적시가되어있는데그유관단체라고하면무슨단체를말할까요?
순옥

신순옥문화예술과장

유관단체는건강관련협동조합이라든지,민간사단법인이라든지이런단체를말합니다.

나안수위원

그러면이유관단체하고협의는좀있었나요?이렇게관광재단을만들어서,문화재단에관광재단이이렇게결합되면서이러한역할들을하고실질적으로더전문화된다그런협의절차는있었을까요?
순옥

신순옥문화예술과장

일단은관광과에서이협의체부분을2015년부터추진하면서지속적으로이렇게논의를했던것으로알고있습니다.

나안수위원

이부분도조금덜숙성이되었다이런느낌이들어요.옛날에문화재단을만들때는정말찬반토론또TV토론,공청회등등을거쳐서이게정말문화예술에필요한것인가해서정말긴시간동안했잖아요.그런데이관광이지금쑥들어왔는데이취지대로하는데이유관단체가들어와있으면이사람들이과연기존에서행정에서했던관광서비스가나은것인지,관광재단에서나은것인지또아니면이게옥상옥이되는것인지….관광과에서잘해왔는데무슨관광재단이만들어져가지고또성가게또할수도있거든요.그래서이런부분들이조금좀부족했다그런생각이듭니다.이상질의를마치겠습니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

정광현위원입니다. 과장님문화재단의주인은누구일까요?
순옥

신순옥문화예술과장

문화재단의주인은일단은가장먼저는시민들이문화예술에대한혜택을받을수있도록하기위해서재단이설립됐다고봅니다.

정광현위원

문화관광재단으로개편이되면대표이사는누가임명하죠?
순옥

신순옥문화예술과장

일단은임원추천위원회에서선임을추천을하는데요.임원추천위원회는의회에서4명,시에서4명해서위원회를구성을해서거기에서공개모집해서심사를해서이사장님께추천을합니다.

정광현위원

그래서임원추천위원회의추천을받아이사장이임명한다.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

정광현위원

지금현재문화재단의상임이사님은연임을하신겁니까?
순옥

신순옥문화예술과장

예,연임을했습니다.

정광현위원

그럼4년째하고계시는거네요.
순옥

신순옥문화예술과장

내년까지하면이제4년,예.

정광현위원

아까존경하는나안수부의장님질의에대표이사가실제적인대표업무를하신다고하셨는데이쪽이제7조2항보시면재단의업무를총괄하되업무집행시이사장의지휘감독을받아야한다….그렇다고하면과연대표이사의권한이독단적입니까,아니면모든것을이사장의결재를받아야된다고해석을해도되나요?
순옥

신순옥문화예술과장

일단은여기에총괄을한다고이제저희시장님도마찬가지고시를대표를하고총괄을하지만업무전결권은따로정해서,이렇게결정권은전결규정에의해서결정을합니다.그래서이사장님이모든것을결재를하는것은아니고요.거기도전결규정이있습니다,재단에도.그래서작년에이사회의요구가있어서전결권을대폭,그러니까지금현재상임이사나사무국장체제로그리고팀장까지많이조정을했습니다.

정광현위원

이사장의지휘감독을받아야한다는,그러면대표이사의권한이좀적다는걸로해석을하면안되나요,그러면?
순옥

신순옥문화예술과장

이제총괄한다는개념으로보시면됩니다.지금현재우리순천시의업무를시장이대표를하지만,총괄을하지만모든결정을시장님이하시는것은아니고과장들이결정할사항이있고국장이결정할사항이있는것과같은개념으로보시면되겠습니다.

정광현위원

예,이런표현들이과연이사장의지휘감독을,업무집행시이사장의지휘감독을받는다라고하는것이저는과연대표이사가정말재단을대표하는업무를수행한다고해석을할수있을지조금의문이좀들고요. 246쪽을보시면비용추계상세내역등이나와있습니다.대표이사의연봉이굉장히높게산출이되어있어요.그리고약5년동안예산이172억중에절반,가장많은사업비보다거의차이가나지않게인건비가굉장히많은데요.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

정광현위원

과연이렇게까지인건비로많이나가야되나라는생각이들고….
순옥

신순옥문화예술과장

그부분에대해서설명을드리자면저희가출연금을주면출연금내에서인건비하고재단의고유사업을추진을합니다.그리고이제기타사업은국도비공모사업이라든지아니면시에서주는위탁사업이라든지이런사업,그러니까지금현재재단이예산이저희가출연금18억5000외에총예산은44억입니다.그래서국도비,잉여금이런사업들그다음에시에서주는위탁사업들. 그러니까우리출연금에서나가는그18억5000중에서인건비가절반을차지하지만,기타44억중에18억5000이면거의한50%도안되는….

정광현위원

그러면과장님말씀은대표이사의연봉이타당하다라고이렇게해석을해도되나요?
순옥

신순옥문화예술과장

보통은저희가대표이사는4급으로하고요,우리공무원기준으로하면.사무국장은5급수준으로하는데이게저희가급여를얼마주느냐에따라서대표이사를공개모집할때그정도급이응시를합니다.

정광현위원

굉장히많은연봉을받는대표이사는추천을받아서이사장이임명을한다고하셨잖아요.그러면다른지자체에서지자체장이이사장이아닌전문가들로구성된그곳역시대표이사를이사장이임명하나요?
순옥

신순옥문화예술과장

그부분은제가확인은안해봤는데그런지자체가거의없습니다.93개중에서12개정도되는데그런경우는,이제이사장이민간인인경우는대표이사가없는데도있습니다.

정광현위원

과장님이생각하실때간략하게문화재단에서문화관광재단으로확대편성하려는가장큰목적이나이유가뭘까요?간략하게말씀을해주시면.
순옥

신순옥문화예술과장

지금현재저희가관광재단을설립을해야된다는의견이많이있는데요.그런데관광재단을설립하려면아까….

정광현위원

의견이많이있다는것은시민들의의견인가요?
순옥

신순옥문화예술과장

관광업계에서도그렇고요

정광현위원

관광관광업계와또어디서그런의견이있었을까요?
순옥

신순옥문화예술과장

관광관련단체에서도그렇고요.

정광현위원

그런의견을수렴하는그런공청회라든지설문을진행한바가있나요?
순옥

신순옥문화예술과장

저희가관광재단을설립을하려면공청회를해서설립을하는게맞습니다.문화재단설립할때도그렇게했었는데요.그런데관광재단을설립을하기전에저희가문화재단에서일부,관광재단으로가기전에일부업무를수행해보고관광재단을추진을하려고하기때문에….

정광현위원

공청회를언제진행하셨죠?
순옥

신순옥문화예술과장

아니,그러니까이거는이제문화재단에대한조례개정이기때문에저희가따로공청회는….그러니까관광재단을설립하게되면저희가공청회를당연히하지요.

정광현위원

제말씀은그관광재단으로,관광재단을만들어야된다는의견이많다고방금말씀하셨잖아요.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

정광현위원

그근거가어디서나온이야기냐고요.
순옥

신순옥문화예술과장

저희가2015년부터관광협의체에관련된법이제정이됐습니다.그래서이제그거와관련해서저희시도2017년도에관광협의회를구성하는조례를개정을했는데요.그협의회구성하는과정에서시민들의견이,아니,거기에참여하신분들의견이그렇게나왔습니다.

정광현위원

그럼아까관광업계라고하셨는데그참여하신분들이관광업계사람들인가요?
순옥

신순옥문화예술과장

관광업계도있고관련분야전문가도있고합니다.

정광현위원

그러면관광재단을설립해야한다는의견이있다는것을저희가어떤명시자료가있냐는질문인데….그런의견을저희가있다고,관광재단을설립해야된다는시민의견이있다고하는말씀인건가요?
순옥

신순옥문화예술과장

시민설문조사나공청회를한것은없습니다,전체시민에대해서는.그런데이제그렇게해서그동안논의가됐다는말씀을드립니다.

정광현위원

과장님,사람이신발을신을때도한쪽신발이닳아졌으면양쪽신발을다갈지,한쪽신발만좋은신발로갈지는않지않습니까?정확한공청회라든지시민의견을수렴했다는그런근거가없이주변에서관광재단을설립해야된다는의견이많다고말씀하시는건조금아닌것같고요.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

정광현위원

이런많은예산이라든지그리고이런명시되어있는표현들도좀의문이많이위원님들도있는데그부분은조금구체화를해주실필요가있을것같고요.과연이거를시민들께서이정도의예산이들면서확대개편했을때시민들께서받아들이는걸어떻게생각하실지도그것도충분히설명을하실줄알아야될것같아요.그런부분조금보완을좀해주셨으면좋겠습니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예,알겠습니다.

정광현위원

이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까?김태훈위원님질의하시기바랍니다.

김태훈위원

김태훈위원입니다.과장님수고많으십니다. 생각지못한갑자기관광이들어와서….우리과장님이최선을다해주신모습감사드리고요.우선243페이지,243페이지에당연직이사와선임이사로한다라고표기돼있지않습니까.지금현재문화재단의이사님중에당연직과선임이사에지금몇명몇명이돼있으시죠?
순옥

신순옥문화예술과장

지금현재이사가15명이면당연직은시장님하고담당국장만해당되고요.나머지는선임직이사입니다.

김태훈위원

그러면선임직이사중에문화관련된전문분야에생각하신분들이이사님이몇분정도계신가요?
순옥

신순옥문화예술과장

지금한,제가봤을때는한80%정도된다고보고있습니다.

김태훈위원

80%….
순옥

신순옥문화예술과장

예.

김태훈위원

그러면그80%중에예총회장이라든지미협지부장의역할을하신분이들어와계신가요?
순옥

신순옥문화예술과장

지금예총소속이신분은있습니다.그런데현재예총회장님은포함이안돼있고요.예총소속은있습니다.소속회장님은있습니다.

김태훈위원

예,소속에대한분이이사님이신상황과또어떤그예총의회장의역할을하신분이이사회에대한상황과는또어떤차이가있을지.
순옥

신순옥문화예술과장

지금이제저희가아까말씀드린것처럼선임직은공개모집을해서임원추천위원회에서심사를해서추천을하는거기때문에저희가예총회장님을특별히이렇게선임할수있는구조는아닙니다.

김태훈위원

우선제가여쭤보는부분들은뭐냐면이제관광이들어왔지않습니까.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

김태훈위원

문화하고또다른부분이고관광은돈과관련된부분이고,그렇죠?문화는또어떻게보면사회공공재개념의부분들이있고이상황이상반된두분야의영역이합쳐지는부분아니겠습니까.그런부분에서는또관광의부분에서현재다섯명을늘려서또공모해서전문가를모신다고하는부분이있지만,문화에관련된부분도엄청나게중요한부분이있습니다. 그래서조금전에말씀드렸던어떤특정영역에활동하시는그분들에대한상황도검토하셔서정말문화와관광이어우러질수있는부분들,지금여기에질문하시는위원님들의부분들은과장님이생각하지못하신부분도있을수도있고또이런부분에서시민의여론을바탕으로심도있고순천에또새롭게설립되는문화관광재단에대한부분들이오류가발생하지않도록하는부분의장입니다.이런부분에서심도있게생각해보시고꼭아까같이관광의전문파트에또문화회전문파트에계신분들도이사로활동해서아름다운문화관광재단이됐으면하는부분이고아까같이이사장과대표이사의영역은다다릅니다. 그럼에도불구하고잘못하면어떤대표이사의영역에서특정한영역의분이어떤사항들과모든부분들을지배하고하는부분들이발생하면재단자체가애로사항이발생했다는것을의회에서지금의견을드리는거니까,심도있게,여러가지부분들을심도있게잘정비해서나가주셨으면하는바람입니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예,알겠습니다.저희순천시같은경우는지금문화자원이거의관광자원하고같이연계가되거든요.그래서그부분들을잘살려서융복합화해서문화관광재단에서활용하도록하겠습니다.

김태훈위원

예,이상입니다.

김영진위원장

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김미연위원님질의하시기바랍니다.

김미연위원

과장님,김미연위원입니다. 조금전에우리존경하는정광현위원님이말씀하신것처럼우리가재단을설립할때공청회를필수적으로거치지않아야되냐라는생각이있는데,공청회를거치지않고조례가올라도되는지그거한번묻고싶습니다.
순옥

신순옥문화예술과장

지금저희가관광재단을설립을하면공청회를해야지맞습니다.그런데이제지금은문화관광재단이라고해서문화재단에관광분야를일부분추가하는부분이어서이게지금문화재단조례개정이라저희가따로공청회를개최를안했습니다.

김미연위원

그래도나름대로문화는문화,관광은관광거기서융복합으로간다할지라도또관광분야가올라와있으면거기에관련된종사자들이랄지그런의견을수렴하는게맞지않겠는가라는그런질의를해봅니다. 그리고조달부분에있어서지금245쪽을보면전체문화재단출연금에서는매년10억정도출연을하고있죠?
순옥

신순옥문화예술과장

예,올해가18억5000만원….

김미연위원

그런데이제매년이렇게이제관광재단이함께통합이된다고그러면예산들이상당히증가하게돼요.인건비부분도있지만갑자기연도별로이렇게가다가25억,30억,34억,39억가다가5차년도에가서44억으로증가된이유에대해서설명을좀해주십시오.
순옥

신순옥문화예술과장

지금이제저희가초기이기때문에고유사업영역이그렇게많지는않습니다.저희가아까말씀하신것처럼사업비를적게주기때문에기본인건비제하면고유사업을할수있는영역이작은데,저희가재단을설립한게재단에서이렇게,예를들면재단에서얼마전에순천의대표공연을하나만들고싶다고저희한테제안을했어요.근데중국같은데가면실경공연을하잖아요.그런공연들을하나순천대표공연으로만들고싶다했는데10억이제안이들어왔어요. 근데사실은저희가그전문가들을활용해서그런공연들을하나씩만들어야되기는하는데저희가예산을적게주기때문에그부분을고유사업으로할수가없습니다.그래서이제향후에는그런고유사업들을할수있게해줘야된다고저는생각을하고있습니다.

김미연위원

그래서예산이조금증가되었고….
순옥

신순옥문화예술과장

예.고유사업이좀늘어나게끔하기위해서는….

김미연위원

연차가감으로써있잖아요,나름대로노하우가생기면그런사업들을진행하려고예산이올라왔다이말씀이죠?
순옥

신순옥문화예술과장

예.

김미연위원

그러면이제예를들어서여기서이제우리가출연금을시에서주되나머지지금이렇게공모사업이랄지이런부분에대해서수익을냈을때우리예산이조금은절감되지않겠는가라는생각을했는데과장님한번말씀해주십시오.
순옥

신순옥문화예술과장

예,맞습니다.이제출연금이라든지,잉여금이라든지아니면위탁공모사업,그러니까위탁공모사업을많이확보하면그사업들을할수있는데이제그거는공모사업이지고유사업은아니니까그사업이늘어나면일은좀많아질거라고봅니다. 그리고자체수익사업도저희가시설위탁을주면주차장이라든지이런데서발생하는수익도발생이될수있습니다.그리고공연하면또거기자체수익사업도할수있습니다.기부금도지금한6억정도확보를한상태고요

김미연위원

이제많은예산들이수반되다보니까위원들도이제걱정을하는부분이고또문화재단과관광재단이혼합됨으로써더욱더이제,관광은우리가순천시를봤을때는필수적이라고봅니다.그렇지만이제기본적으로우리가우리순천시관광을위해서는머물다가는기본그런인프라가형성이돼야되지않겠는가라는생각을해봅니다. 그러니까거기와맞물려서이런관광재단이생겨남으로써또거기에따른부수적인것들도집행부에서관심을가지고또머물러갈수있는그런순천시가될수있도록적극적으로관심을가져주시기바랍니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예,알겠습니다.

김미연위원

이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님보충질의하시기바랍니다.

최미희위원

예.242페이지보면조례안에서지역문화자원의발굴과연구보존과육성,그리고사업및각종공모사업추진,관광활성화를위한정책콘텐츠홍보개발추진이렇게되어있어요. 그러면기존에문화예술과에서공모사업추진하고보조금배분하고한사업들이있었잖아요.그런데이제문화재단에서공모사업을추진하고보조금배분하고이런사업을이관되는형태가된가요?
순옥

신순옥문화예술과장

아니,그거는아니고요.저희가시에서지금현재문화예술단체에보조금을주는사업은시에서하는사업은고유사업은그대로하고요.여기서말하는것은국가에서시행하는공모사업을재단이참여를해서국비를확보한다는내용이….

최미희위원

아,국비차원에대한내용이에요?
순옥

신순옥문화예술과장

예.

최미희위원

저는이제문화관광재단에관련해서저번의회에서우리위원님들께서문화재단이보다더안착할수있는조직구조가필요하다,그리고지역을문화예술인들이요구하는정책을준비하고실제로실행할수있는역할을문화재단이해야된다,그동안하지못한사업을제대로할수있어야한다라는이야기를했었고요. 그리고관광재단이들어오므로인해서현재순천시관광과가있잖아요.근데관광과의사업내용이나영역이많이축소되어가는건아닌가라는우려가있었고요.그리고문화관광재단으로가는과정에과장님께서는새로운관광재단을만드는것이아니라문화재단의사업에관광재단의사업이더추가되는거라서공청회나의견을듣는걸적극적으로하지않았다라고이야기를하셨어요. 저는궁금한게관광과의역할이지금정책이나콘텐츠홍보개발추진으로들어오면서관광과가향후에어떤,순천시집행부에서어떤위치나역할을하는부서로갈건지저는이게정말궁금해요.이답변은문화예술과과장님보다는국장님이하시는게맞을것같기도한데요.
재빈

김재빈문화관광국장

지난번에도우리최미희위원님께서그말씀을하셨습니다.업무가축소되는것아니냐이런말씀을하셨는데저희들도관련과와협의를많이했습니다.해서지금당장에저희들이관광분야에서전문적으로연구하고그런것은물론용역을통해서도가능합니다만,실질적으로전문가들이관광콘텐츠개발이랄지이런것은전문가들이하는것이맞다,그부분에있어서관광재단에서하는것이맞겠다생각해서관광재단으로이런업무를이관을시키는것이고요. 그럼으로인해서우리관광과업무가축소돼버리면조금여유롭게되지않냐이런말씀을하셨는데실질적으로저희관광과업무가콘텐츠개발이랄지이런부분만있는것이아니고지금도직원들이엄청나게업무에부담을느끼고이렇게하고있습니다.그래서그런부분을고려해서전문관광콘텐츠랄지우리시그런부분을문화재단으로넘기는것이고그외에우리관광과에서해야할고유업무가많이있기때문에이관을해도우리직원들이여유롭게일할수있는그런분위기는아니다이말씀드리고싶네요.

최미희위원

관광과업무가뭐부서인원이축소되거나업무가축소되거나그러지는않고관광과가하고자하는업무를더충실히할수있는기회가될수있겠다라고판단하신다는거죠?
재빈

김재빈문화관광국장

그렇습니다.

최미희위원

예,알겠습니다.다음에과장님한테여쭙겠습니다. 문화관광재단으로이름이바뀐다할지라도그때의회에서강력하게요청한내용중에하나가의견수렴에대한부분이었거든요.의회의의견수렴은들었고이것을바탕으로해서문화예술인이든아니면관광에관련해서활동하시는협동조합조합원이든시민이든간에의견을들을수있는절차가빠졌다….단지입법예고에서들어온내용말고는없는거잖아요. 입법예고에거기에내용을쓸수있는것은이문화관광재단에대해서평소에잘알고있는분아니면일반시민이나다른분들은접근하기가현실적으로어렵거든요.이문제는어떻게해결하실생각이신가요?
순옥

신순옥문화예술과장

일단은위원님이말씀하신부분은저희가이제좀부족한부분이있기는했는데요.저희가입법예고를통해서의견수렴했다고말씀을드릴수밖에없고또하나는단체의의견은그동안에2018년부터쭉협의를해왔기때문에단체나업계의견은거기에서의견을들었다고볼수있고또전문가는저희가지금현재관광종합개발계획을,5개년계획을수립하고있는과정에서전문가의견수렴을했고요.위원님이말씀하신부분은일반시민들의견보다는업계나단체의견을좀들었는데시민들의견까지는아직못들었습니다.

최미희위원

예,알겠습니다.그러면단체나실제로활동하시는분들의견을들었다고하니어쨌든그모임하면서결과보고서는있었을거아니에요.그렇죠?그자료를의회에제출해주시기바랍니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예,알겠습니다.

최미희위원

예,이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회토록하겠습니다.정회를선포합니다.

10시53분 회의중지

11시04분 계속개의

회의를속개하도록하겠습니다.
다음은의사일정제4항순천시기독교역사박물관관리운영조례일부개정조례안을상정합니다. 문화유산과장님은발언대로나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
상택

정상택문화유산과장

문화유산과장정상택입니다. 의안번호3753호순천시기독교역사박물관관리운영조례일부개정조례안입니다. 먼저개정이유입니다.정신질환을이유로공공시설의이용을제한하거나퇴장을명할수있도록한자치법규는헌법상기본권인행복추구권,평등권의과도한침해제한및실정법위반이된다는의견이있어개정코자합니다. 주요내용입니다.조례9조2호는현행보호자를동반하지않은정신장애인은개정안에는삭제코자합니다.사전예고결과성별영향분석평가결과의견은없으며규제개혁심의,법제부서심의이행하였습니다.원안대로심의하여주시기바랍니다.

김영진위원장

수고하셨습니다.다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다.
다음은의사일정제5항순천시립뿌리깊은나무박물관관리및운영조례일부개정조례안을상정합니다. 문화유산과장님은제안설명해주시기바랍니다.
상택

정상택문화유산과장

의안번호3754호입니다.순천시립뿌리깊은나무박물관관리및운영조례일부개정조례안입니다. 개정이유입니다.첫번째,낙안읍성과의관람연계성등편의도모를위해관람시간을연장개정고자합니다.두번째는아까기독교역사박물관과내용이동일한내용으로갈음하겠습니다.세번째는상위법령준수및전문가참여확대를위해운영위원회를구성인원을확대운영하고자합니다. 주요내용입니다.조례6조제1항2호현행은동절기11월에서다음해2월까지9시부터17시까지입니다마는,개정안은동절기11월부터다음해2월까지9시부터17시30분까지관람시간을연장하고자합니다.다음두번째는11조2호현행보호자를동반하지않은정신장애인은개정안에는삭제코자합니다.다음조례31조1항위원회위원장1명을포함한7명이내의위원으로구성한다를위원장1명을포함한10명이내의위원으로성별을고려하여구성한다로개정코자합니다. 사전예고결과의견은없으며성별영향분석평가결과가족보육과에서의견이있어성별을고려하여구성한다로반영하였습니다.규제개혁법제부서심의는이행하였습니다.원안대로심의하여주시기바랍니다.

김영진위원장

수고하셨습니다.다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

예,정광현위원입니다. 성별을고려하여이게성비가정해져있나요?
재빈

김재빈문화관광국장

별도로는없습니다마는남녀구분없이50,50이런식으로,저희들은별도로는명시를안했습니다마는가족보육과에서의견을반영했으면좋겠다그런의견이있어반영을했었습니다.

정광현위원

뭐다른지자체나성비를고려하지않고이제뭐,아니성별을고려해서위원회를구성하는사례가많나요?
재빈

김재빈문화관광국장

거의그래도평등권에의해서는거의그렇게하는사례가많이있습니다.

정광현위원

예,알겠습니다.이게성별을고려하여라고만되어있어서궁금해서여쭤봤습니다.이상입니다.

김영진위원장

예,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다.
다음은의사일정제6항순천시대학생학자금대출이자지원에관한조례안을상정합니다. 평생교육과장님은발언대로나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

평생교육과장신은숙입니다. 288쪽의안번호제3755호순천시대학생학자금대출이자지원에관한조례안에대해제안설명드리겠습니다. 재정이유는지역출신대학생들에게경제적부담완화로안정적이고균등한교육기회를보장하기위해서대학생학자금대출이자지원에관한사항을규정하기위함입니다.이사항은전라남도사업추진에따른표준조례안에근거하여제정하고자합니다. 주요내용은안제4조이자지원대상및지원기간에관한내용입니다.대출이자지원은한국장학재단으로부터학자금대출을한학자금에대해발생한이자에대해서지원이가능합니다.지원대상은공고일기준본인또는직계존속이1년이상도내주민등록이된대학에재학중인학생이며휴학생은최대4학기동안지원이가능하고군복무기간은미포함이되겠습니다. 또한대학생중미취업졸업생에대한지원은졸업한날로부터최대2년간지원이가능합니다.안제5조전남인재평생교육진흥원에이자지원을위한출연금교부및업무를위탁하는근거를규정하는사항으로2014년도에지방재정법에공공기관에대해조례에근거있는경우에만출연할수있도록규정함에따라서지자체출연근거를마련하기위한사항입니다. 다음은289쪽성별영향평가및입법예고를거쳐서의견없으므로저희가추진하였습니다.다음은292쪽비용추계서입니다.관련조문은제4조와제5조에해당됩니다.비용추계는2023년부터2027년까지5년간지원액을추계하였습니다. 293쪽비용추계상세내역입니다.21년말기준순천시에주소를둔대학생의학자금대출현황은148억이되겠습니다.대출금리는2%로가정했을때연간발생이자가2억9600만원으로예상이됩니다.한국장학재단에서전국의이자지원사업의평균신청률을15%를가정하여서연간소요예산은4400만원으로도와시의부담률을3대7로했을때도가1400만원,시가3000만원을부담하게되겠습니다.이상으로제안설명을마치겠습니다.

김영진위원장

수고하셨습니다.다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면질의하시기바랍니다. 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

예,정광현위원입니다. 293페이지상단에당구장표시보시면신청률을15%로가정을했는데,이게높은수준인가요,다른지자체랑비교를했을때?
은숙

신은숙평생교육과장

한국장학재단에서전국평균신청률을계상을한겁니다,15%는.

정광현위원

이게많이신청을좀했으면좋겠는데,우리학생들이.지금뒤에310페이지에사업추진비시군별소요예산을보면순천이출연금이3억2700그리고잔액이1억1000만원,맞습니까?
은숙

신은숙평생교육과장

예.

정광현위원

이게지금잔액은전남의3분의1수준이지만출연금은또전남에서제일많거든요.
은숙

신은숙평생교육과장

예.

정광현위원

우리순천에혹시대출이거신청하는지원율을알수있나요?
은숙

신은숙평생교육과장

그거는한국장학재단에자료를요청해야지알수있을것같습니다.

정광현위원

그신청률한번확인을좀해주시고,이게잔액이좀많은수준이지만우리학생들이이걸좀많이알고홍보를해서대출이자의지원을받아가지고학업에정진할수있는지원을많이마련을해주셨으면좋겠습니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예.많은학생들이수혜를받을수있도록홍보….

정광현위원

예,신청률을좀많이올려주십시오.
은숙

신은숙평생교육과장

예,알겠습니다.

정광현위원

감사합니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 일단위원장으로서한가지만더묻겠습니다.비용추계서에보시면우리도비에서정책사업으로1400,시비가3000매칭인데과연이런사업은좋은사업이지만충분히도비없이도순천시에서도가능한사업이다,4400은.왜이런정책을도에서,광역단체에서했을때이렇게진행하는가한번우리평생교육과에서도선도적으로먼저이비용추계를먼저따져보시고도비없이도충분히시비로도가능하다.
은숙

신은숙평생교육과장

이사업은처음시행하는게아니고요.2009년도부터도내지자체가,전남도인재평생교육진흥원이라고있습니다.그인재평생교육진흥원에서이사업을계속해서추진을해왔었습니다.그랬고,중간에중단된사항이있었고요.2014년도에아까말씀드린지방재정법에지자체가공공기관에출연을하려면어떤조례나법률의근거가있어야되기때문에먼저도에서관련조례를만들었고요.그다음에각시군에서도장학재단에출연할수있는근거를마련하기위해서이조례를지금제정하는것입니다.

김영진위원장

일단알겠습니다. 그리고홍보도15%로가정했을때,우리정광현위원님이말했듯이,홍보가많이되지않았기때문에15%로어느정도가정을한것뿐이지않습니까?
은숙

신은숙평생교육과장

예.

김영진위원장

모르시는분들도많이있다,이런정책사업을.홍보도집중적으로2009년도부터했는데과연얼마나홍보를했는가한번확인하시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예,알겠습니다.

김영진위원장

많은우리학생들이,어려운학생들이이기금을받을수있도록노력하시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예.

김영진위원장

그리고대출금리도보면지금2%대는거의없다,비용추계서가문제가좀있다.
은숙

신은숙평생교육과장

적용비율이라든지이자율에대해서는전남도에서이렇게기준을정해서저희한테시달을했기때문에거기에의해서적용을한것입니다.

김영진위원장

다시한번확인하시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

그러겠습니다.

김영진위원장

이대출금리이자가아예변동금리여서,아예정해진2%인지,아니면더올라갔는지확인하시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예,알겠습니다.

김영진위원장

더질의하실위원님안계십니까? (「예」하는위원있음) 우리정광현위원님께서자료요청한순천거주대학생한국장학재단에학자금대출비율요청한서류빠른시일내에제출하시기바랍니다. 더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 원활한회의진행을위하여오전회의는이것으로마치고오후2시30분에속개하도록하겠습니다. 정회시간에투자일자리소관청년문화센터설립대상지공모전보고건이있습니다. 정회를선포합니다.

11시17분 회의중지

14시32분 계속개의

회의를시작하기전에결산및예비비지출승인안으로국장방청시청을불허할수밖에홈페이지에서생중계되오니영상을참고하시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 문화관광국소관2021회계연도결산및예비비지출승인안에대한제안설명을듣도록하겠습니다. 금일문화예술회관장님은관외출장으로부득이하게불참한다는사전통보를받았습니다.
재빈

김재빈문화관광국장

지난번에도우리최미희위원님께서그말씀을하셨습니다.업무가축소되는것아니냐이런말씀을하셨는데저희들도관련과와협의를많이했습니다.해서지금당장에저희들이관광분야에서전문적으로연구하고그런것은물론용역을통해서도가능합니다만,실질적으로전문가들이관광콘텐츠개발이랄지이런것은전문가들이하는것이맞다,그부분에있어서관광재단에서하는것이맞겠다생각해서관광재단으로이런업무를이관을시키는것이고요. 그럼으로인해서우리관광과업무가축소돼버리면조금여유롭게되지않냐이런말씀을하셨는데실질적으로저희관광과업무가콘텐츠개발이랄지이런부분만있는것이아니고지금도직원들이엄청나게업무에부담을느끼고이렇게하고있습니다.그래서그런부분을고려해서전문관광콘텐츠랄지우리시그런부분을문화재단으로넘기는것이고그외에우리관광과에서해야할고유업무가많이있기때문에이관을해도우리직원들이여유롭게일할수있는그런분위기는아니다이말씀드리고싶네요.

최미희위원

관광과업무가뭐부서인원이축소되거나업무가축소되거나그러지는않고관광과가하고자하는업무를더충실히할수있는기회가될수있겠다라고판단하신다는거죠?
재빈

김재빈문화관광국장

그렇습니다.

최미희위원

예,알겠습니다.다음에과장님한테여쭙겠습니다. 문화관광재단으로이름이바뀐다할지라도그때의회에서강력하게요청한내용중에하나가의견수렴에대한부분이었거든요.의회의의견수렴은들었고이것을바탕으로해서문화예술인이든아니면관광에관련해서활동하시는협동조합조합원이든시민이든간에의견을들을수있는절차가빠졌다….단지입법예고에서들어온내용말고는없는거잖아요. 입법예고에거기에내용을쓸수있는것은이문화관광재단에대해서평소에잘알고있는분아니면일반시민이나다른분들은접근하기가현실적으로어렵거든요.이문제는어떻게해결하실생각이신가요?
순옥

신순옥문화예술과장

일단은위원님이말씀하신부분은저희가이제좀부족한부분이있기는했는데요.저희가입법예고를통해서의견수렴했다고말씀을드릴수밖에없고또하나는단체의의견은그동안에2018년부터쭉협의를해왔기때문에단체나업계의견은거기에서의견을들었다고볼수있고또전문가는저희가지금현재관광종합개발계획을,5개년계획을수립하고있는과정에서전문가의견수렴을했고요.위원님이말씀하신부분은일반시민들의견보다는업계나단체의견을좀들었는데시민들의견까지는아직못들었습니다.

최미희위원

예,알겠습니다.그러면단체나실제로활동하시는분들의견을들었다고하니어쨌든그모임하면서결과보고서는있었을거아니에요.그렇죠?그자료를의회에제출해주시기바랍니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예,알겠습니다.

최미희위원

예,이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회토록하겠습니다.정회를선포합니다.

10시53분 회의중지

11시04분 계속개의

회의를속개하도록하겠습니다. 4.순천시기독교역사박물관관리운영조례일부개정조례안(시장제출)

11시04분

다음은의사일정제4항순천시기독교역사박물관관리운영조례일부개정조례안을상정합니다. 문화유산과장님은발언대로나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
상택

정상택문화유산과장

문화유산과장정상택입니다. 의안번호3753호순천시기독교역사박물관관리운영조례일부개정조례안입니다. 먼저개정이유입니다.정신질환을이유로공공시설의이용을제한하거나퇴장을명할수있도록한자치법규는헌법상기본권인행복추구권,평등권의과도한침해제한및실정법위반이된다는의견이있어개정코자합니다. 주요내용입니다.조례9조2호는현행보호자를동반하지않은정신장애인은개정안에는삭제코자합니다.사전예고결과성별영향분석평가결과의견은없으며규제개혁심의,법제부서심의이행하였습니다.원안대로심의하여주시기바랍니다.

김영진위원장

수고하셨습니다.다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 5.순천시립뿌리깊은나무박물관관리및운영조례일부개정조례안(시장제출)

11시06분

다음은의사일정제5항순천시립뿌리깊은나무박물관관리및운영조례일부개정조례안을상정합니다. 문화유산과장님은제안설명해주시기바랍니다.
상택

정상택문화유산과장

의안번호3754호입니다.순천시립뿌리깊은나무박물관관리및운영조례일부개정조례안입니다. 개정이유입니다.첫번째,낙안읍성과의관람연계성등편의도모를위해관람시간을연장개정고자합니다.두번째는아까기독교역사박물관과내용이동일한내용으로갈음하겠습니다.세번째는상위법령준수및전문가참여확대를위해운영위원회를구성인원을확대운영하고자합니다. 주요내용입니다.조례6조제1항2호현행은동절기11월에서다음해2월까지9시부터17시까지입니다마는,개정안은동절기11월부터다음해2월까지9시부터17시30분까지관람시간을연장하고자합니다.다음두번째는11조2호현행보호자를동반하지않은정신장애인은개정안에는삭제코자합니다.다음조례31조1항위원회위원장1명을포함한7명이내의위원으로구성한다를위원장1명을포함한10명이내의위원으로성별을고려하여구성한다로개정코자합니다. 사전예고결과의견은없으며성별영향분석평가결과가족보육과에서의견이있어성별을고려하여구성한다로반영하였습니다.규제개혁법제부서심의는이행하였습니다.원안대로심의하여주시기바랍니다.

김영진위원장

수고하셨습니다.다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

예,정광현위원입니다. 성별을고려하여이게성비가정해져있나요?
재빈

김재빈문화관광국장

별도로는없습니다마는남녀구분없이50,50이런식으로,저희들은별도로는명시를안했습니다마는가족보육과에서의견을반영했으면좋겠다그런의견이있어반영을했었습니다.

정광현위원

뭐다른지자체나성비를고려하지않고이제뭐,아니성별을고려해서위원회를구성하는사례가많나요?
재빈

김재빈문화관광국장

거의그래도평등권에의해서는거의그렇게하는사례가많이있습니다.

정광현위원

예,알겠습니다.이게성별을고려하여라고만되어있어서궁금해서여쭤봤습니다.이상입니다.

김영진위원장

예,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 6.순천시대학생학자금대출이자지원에관한조례안(시장제출)

11시09분

다음은의사일정제6항순천시대학생학자금대출이자지원에관한조례안을상정합니다. 평생교육과장님은발언대로나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

평생교육과장신은숙입니다. 288쪽의안번호제3755호순천시대학생학자금대출이자지원에관한조례안에대해제안설명드리겠습니다. 재정이유는지역출신대학생들에게경제적부담완화로안정적이고균등한교육기회를보장하기위해서대학생학자금대출이자지원에관한사항을규정하기위함입니다.이사항은전라남도사업추진에따른표준조례안에근거하여제정하고자합니다. 주요내용은안제4조이자지원대상및지원기간에관한내용입니다.대출이자지원은한국장학재단으로부터학자금대출을한학자금에대해발생한이자에대해서지원이가능합니다.지원대상은공고일기준본인또는직계존속이1년이상도내주민등록이된대학에재학중인학생이며휴학생은최대4학기동안지원이가능하고군복무기간은미포함이되겠습니다. 또한대학생중미취업졸업생에대한지원은졸업한날로부터최대2년간지원이가능합니다.안제5조전남인재평생교육진흥원에이자지원을위한출연금교부및업무를위탁하는근거를규정하는사항으로2014년도에지방재정법에공공기관에대해조례에근거있는경우에만출연할수있도록규정함에따라서지자체출연근거를마련하기위한사항입니다. 다음은289쪽성별영향평가및입법예고를거쳐서의견없으므로저희가추진하였습니다.다음은292쪽비용추계서입니다.관련조문은제4조와제5조에해당됩니다.비용추계는2023년부터2027년까지5년간지원액을추계하였습니다. 293쪽비용추계상세내역입니다.21년말기준순천시에주소를둔대학생의학자금대출현황은148억이되겠습니다.대출금리는2%로가정했을때연간발생이자가2억9600만원으로예상이됩니다.한국장학재단에서전국의이자지원사업의평균신청률을15%를가정하여서연간소요예산은4400만원으로도와시의부담률을3대7로했을때도가1400만원,시가3000만원을부담하게되겠습니다.이상으로제안설명을마치겠습니다.

김영진위원장

수고하셨습니다.다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면질의하시기바랍니다. 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

예,정광현위원입니다. 293페이지상단에당구장표시보시면신청률을15%로가정을했는데,이게높은수준인가요,다른지자체랑비교를했을때?
은숙

신은숙평생교육과장

한국장학재단에서전국평균신청률을계상을한겁니다,15%는.

정광현위원

이게많이신청을좀했으면좋겠는데,우리학생들이.지금뒤에310페이지에사업추진비시군별소요예산을보면순천이출연금이3억2700그리고잔액이1억1000만원,맞습니까?
은숙

신은숙평생교육과장

예.

정광현위원

이게지금잔액은전남의3분의1수준이지만출연금은또전남에서제일많거든요.
은숙

신은숙평생교육과장

예.

정광현위원

우리순천에혹시대출이거신청하는지원율을알수있나요?
은숙

신은숙평생교육과장

그거는한국장학재단에자료를요청해야지알수있을것같습니다.

정광현위원

그신청률한번확인을좀해주시고,이게잔액이좀많은수준이지만우리학생들이이걸좀많이알고홍보를해서대출이자의지원을받아가지고학업에정진할수있는지원을많이마련을해주셨으면좋겠습니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예.많은학생들이수혜를받을수있도록홍보….

정광현위원

예,신청률을좀많이올려주십시오.
은숙

신은숙평생교육과장

예,알겠습니다.

정광현위원

감사합니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 일단위원장으로서한가지만더묻겠습니다.비용추계서에보시면우리도비에서정책사업으로1400,시비가3000매칭인데과연이런사업은좋은사업이지만충분히도비없이도순천시에서도가능한사업이다,4400은.왜이런정책을도에서,광역단체에서했을때이렇게진행하는가한번우리평생교육과에서도선도적으로먼저이비용추계를먼저따져보시고도비없이도충분히시비로도가능하다.
은숙

신은숙평생교육과장

이사업은처음시행하는게아니고요.2009년도부터도내지자체가,전남도인재평생교육진흥원이라고있습니다.그인재평생교육진흥원에서이사업을계속해서추진을해왔었습니다.그랬고,중간에중단된사항이있었고요.2014년도에아까말씀드린지방재정법에지자체가공공기관에출연을하려면어떤조례나법률의근거가있어야되기때문에먼저도에서관련조례를만들었고요.그다음에각시군에서도장학재단에출연할수있는근거를마련하기위해서이조례를지금제정하는것입니다.

김영진위원장

일단알겠습니다. 그리고홍보도15%로가정했을때,우리정광현위원님이말했듯이,홍보가많이되지않았기때문에15%로어느정도가정을한것뿐이지않습니까?
은숙

신은숙평생교육과장

예.

김영진위원장

모르시는분들도많이있다,이런정책사업을.홍보도집중적으로2009년도부터했는데과연얼마나홍보를했는가한번확인하시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예,알겠습니다.

김영진위원장

많은우리학생들이,어려운학생들이이기금을받을수있도록노력하시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예.

김영진위원장

그리고대출금리도보면지금2%대는거의없다,비용추계서가문제가좀있다.
은숙

신은숙평생교육과장

적용비율이라든지이자율에대해서는전남도에서이렇게기준을정해서저희한테시달을했기때문에거기에의해서적용을한것입니다.

김영진위원장

다시한번확인하시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

그러겠습니다.

김영진위원장

이대출금리이자가아예변동금리여서,아예정해진2%인지,아니면더올라갔는지확인하시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예,알겠습니다.

김영진위원장

더질의하실위원님안계십니까? (「예」하는위원있음) 우리정광현위원님께서자료요청한순천거주대학생한국장학재단에학자금대출비율요청한서류빠른시일내에제출하시기바랍니다. 더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 원활한회의진행을위하여오전회의는이것으로마치고오후2시30분에속개하도록하겠습니다. 정회시간에투자일자리소관청년문화센터설립대상지공모전보고건이있습니다. 정회를선포합니다.

11시17분 회의중지

14시32분 계속개의

회의를시작하기전에결산및예비비지출승인안으로국장방청시청을불허할수밖에홈페이지에서생중계되오니영상을참고하시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 문화관광국소관2021회계연도결산및예비비지출승인안에대한제안설명을듣도록하겠습니다. 금일문화예술회관장님은관외출장으로부득이하게불참한다는사전통보를받았습니다. 7.2021회계연도결산승인안 8.2021회계연도예비비지출승인안

14시33분

의사일정제7항2021회계연도결산승인안,의사일정제8항2021회계연도예비비지출승인안이상2건을일괄상정합니다. 제안설명은직제순에따라결산검사위원회지적사항,2021년도세입세출결산제안설명,예산의성과보고순으로간략히설명하여주시고예비비지출사항도함께보고하여주시기바랍니다. 문화관광국장님은발언대로나오셔서문화관광국소관2021회계연도결산및예비비지출승인안제안설명을해주시기바랍니다.
재빈

김재빈문화관광국장

문화관광국장김재빈입니다. 문화관광국소관2021회계연도세입세출예산결산승인안에대해서설명드리도록하겠습니다. 문화유산과는올해1월조직개편으로문화예술과에서분리되었기에함께보고드리도록하겠습니다. 먼저2021회계연도결산검사결과개선권고사항에대해서설명드리겠습니다.심의안건41쪽채권관리에관한사무업무처리미흡입니다.문화예술과소관2019년순천시민간위탁금특정감사지적사항인창작예술촌관리운영용역인건비1300만원의회수금에대해서는현재3차납부독촉을하였습니다마는아직납부하지않고있어법적조치등을통해연내채무이행이되도록하겠습니다. 평생교육과소관은문화건강센터카페테리아폐업후공공요금미납분관련권고사항으로채무이행이되도록노력하겠습니다. 체육진흥과소관권고사항으로는유도부합숙소임차보증금을예산회계운영비로처리한건으로앞으로는채무결산상비용이아닌자산으로재계상처리하여정확한관리가되도록하겠습니다. 다음은세입결산보고드리겠습니다.98쪽입니다.문화예술과및문화유산과소관입니다.총징수결정액108억3630만원실수납액은108억3577만원으로미수납액은53만원으로문화의거리창작활동지원사업보조금미환수금으로연내에완납되도록최선을다하겠습니다. 100쪽입니다.평생교육과소관입니다.징수결정액은21억7000만원,실제수납액은21억3000만원,미수납액은3900만원입니다.주요세입은문화건강센터공유재산임대료600만원과기타사용료6000만원입니다.자체보조금반환수입은5억8600만원입니다.101쪽특별교부세는1억5000만원,국도비보조금은7억2800만원,전년도이월사업비는5억7600만원입니다. 102쪽관광과소관입니다.총징수결정액46억9900만원에서실수납액은46억7800만원으로미수납액은2100만원입니다.미수납액은마이스지원금부정이익환수금1800만원과「공중위생관리법」위반과징금과2건의과태료210만원이되겠습니다. 105쪽체육진흥과소관입니다.징수결정액은165억1700만원미수납액은없습니다. 107쪽도서관운영과소관으로총징수결정액은132억6300만원이고미수납액은발생하지않았습니다. 176쪽낙안읍성지원사업소입니다.총징수결정액그리고실제수납액은35억2700만원으로예산액33억8800만원대비예산현액1억3900만원이초과수납되었습니다. 178쪽문화예술과소관입니다.징수결정액은2억7800만원,실수납액은2억7700만원,주요세입으로는각종기획공연과시립예술단공연등입장료수입3600만원,각종공연장과전시실대관등기타사용료수입5800만원이고방방곡곡문화관광사업등국고보조금1억7700만원이되겠습니다. 179쪽체육시설관리소입니다.징수결정액은11억2200만원이며실제수납액은11억400만원입니다.주요수입은공유재산임대료3억원,프로그램및시설대관사용료3억1900만원,부가가치세환급금3900만원입니다. 다음은255쪽세출결산입니다.먼저문화예술과와문화유산과소관입니다.2021년총예산액은221억2600만원이며이중지출액은187억700만원입니다.이월액은23억5000만원으로명시이월15억5700만원,사고이월7억9300만원이며보조금반납금은3억1800만원이되겠습니다.집행잔액은총7억5000만원으로세부내역은보조금정산잔액2억5900만원,사업변경등2억2000만원,지출잔액2억7100만원이되겠습니다. 단위사업별세부내역을보고드리겠습니다.255쪽문화도시이미지창출입니다.총예산액53억3700만원,지출액은49억5100만원,보조금반납금은31만원입니다.집행잔액2억400만원은코로나19로인한사업축소에따른문화특화지역조성과동아시아문화도시사업보조금정산과지출잔액이되겠습니다.이월산업은전남영상위원회운영사업중순천미디어센터두드림스튜디오기능보강사업이연내완료가어려워1억8100만원을명시이월하였습니다. 다음은256쪽상단문화기반시설확충입니다.총예산액13억1300만원중12억6500만원을집행하고,정채봉생가복원과주변정비사업4500만원을명시이월하였습니다.집행잔액300만원은한국기독교역사박물관관리와운영과한옥글방운영등에대한지출잔액이되겠습니다. 256쪽문화예술진흥입니다.총예산액27억5700만원중25억2300만원을지출하고,코로나19재확산에따른행사축소와취소등으로2억3400만원의집행잔액이발생하였습니다. 257쪽부터258쪽입니다.전통문화보존및전승입니다.총예산액111억4400만원중84억8800만원을집행하였고21억2300만원을이월하였습니다.순천부읍성역사관전시연출사업비가부족해서사업비확보후원활한전시연출을추진하고자1억2000만원을,그리고문화재청실시설계및승인등행정절차기간소요로겸천서원보수정비등6개사업에대해서13억3000만원을명시이월하였고,순천송광사소방시설개선사업외에3개사업비7억9200만원을사고이월하였습니다.집행잔액2억1600만원은보조금정산잔액1억9600만원,지출잔액2000만원입니다. 260쪽평생교육과소관입니다.평생교육과2021년도예산액은128억8700만원이며이중지출액은124억4600만원입니다.다음연도이월액은1억7100만원으로,명시이월액1억3100만원,사고이월4000만원,보조금반납액은800만원이되겠습니다.집행잔액은2억4500만원으로보조금정산잔액7900만원,예산절감액2600만원,지출잔액1억4000만원입니다. 집행잔액별세부내역을설명드리겠습니다.260쪽순천시민대학운영입니다.총예산액4억3700만원중6700만원은코로나로인해서축소운영되었습니다.다음은한글작문교실운영입니다.총예산액1억3600만원중3900만원은이또한코로나로인해서강사수당등이집행잔액이되겠습니다. 261쪽제7회대한민국평생박람회개최입니다.총예산액8억5900만원중3500만원의집행잔액이발생했습니다.이사업은2020년개최되어야하나코로나로인해서연기되어명시이월된예산으로2021년도에코로나19가지속됨에따라서전국홍보와예빈초청여비가미집행되었습니다.다음은교육환경개선사업입니다.총예산액68억2700만원중2100만원의집행잔액이발생하였습니다.2021년추진사업중수능후내고장순천바로알기지원사업의교육기관참여가저조하여집행잔액이발생하였습니다. 263쪽관광과소관입니다.관광과예산현액은103억8400만원으로이중지출액은77억6800만원입니다.다음연도이월액은22억3500만원으로명시이월액21억3000만원,사고이월액은1억400만원,보조금반납금은1억600만원이되겠습니다.집행잔액은보조금정산잔액8800만원,지출잔액1억7700만원을포함하여2억7400만원입니다.263쪽관광홍보사업입니다.예산현액10억1500만원중9억800만원을집행하고6800여만원의집행잔액이발생하였습니다.주된사유로수학여행단과단체관광객유치인센티브잔액4700만원등으로코로나19로단체관광객실적이저조하여발생했습니다. 264쪽문화관광해설사운영입니다.예산액3억4300만원중3억2200만원을지출하고관광해설사활동비와유보액을포함지출잔액2000만원이발생했습니다.다음은대한민국대표여행테마10선입니다.전년도이월을포함한예산액3억400만원중1억8400만원을지출하고,코로나로인해서6000만원의잔액이발생하였습니다. 265쪽마이스산업활성화입니다.예산액2700만원중700만원을지출하고코로나로인해서2000만원의집행잔액이발생했습니다.다음은헬스투어리즘활성화입니다.예산액5700만원중3200만원을집행하고이또한코로나로인해서행사운영비2500만원의집행잔액이발생했습니다.다음은전통야생차체험관운영입니다.예산액9800만원중8500만원을집행하고1200만원의집행잔액이발생했습니다. 다음은266쪽대표음식문화조성입니다.총예산액1억6900만원중1억5700만원을집행하고우수음식관광비교견학행사축소운영으로1200만원의집행잔액이발생했습니다. 다음은267쪽체육진흥과소관입니다.체육진흥과총예산액은전년도이월액을포함해서284억1000만원이며이중지출액은179억1500만원입니다.다음연도이월액은88억8100만원으로명시이월액32억3800만원,사고이월액56억4300만원,보조금반납액이8200만원,집행잔액은15억3100만원입니다.267페이지직장운동경기부육성입니다.총예산액22억5600만원중지출액은20억5500만원으로,코로나로인해서여러대회가취소됨에따라대회출전비와포상금등의지출이줄어들어2억3100만원의집행잔액이발생했습니다. 268페이지시도단위체육행사지원입니다.예산현액6억2900만원중지출액은5억3500만원이며체육행사미개최와계획변경으로9300만원의집행잔액이발생하였습니다.다음은61회전라남도체육대회개최준비입니다.총예산액15억4700만원중지출액은13억500만원으로 물품납품지원과보관장소확보를위해사고이월하고9300만원의집행잔액이발생했습니다.다음은61회전라남도체육대회경기시설개보수입니다.총예산액6억100만원중지출액은5억900만원으로공무원이직접감리하고집행사유미발생의이유로9300만원의잔액이발생하였습니다.체육시설설치와보수입니다.총예산액4억9600만원중지출액은4억6100만원으로보조금정산잔액과지출잔액3500만원의집행잔액이발생했습니다. 다음은269쪽순천신대스포츠센터건립입니다.총예산액27억700만원중보조금반납금700만원,지출액은26억6300만원이며정산잔액3700만원의집행잔액이발생했습니다.다음은순천어울림센터건립사업입니다.총예산액46억4800만원중지출액은6억8400만원으로행정절차이행과2022년도공사추진에따라32억5300만원을이월하였고시비7억1000만원의집행잔액이발생했습니다.다음은가상현실스포츠실보급사업입니다.총예산액3억9000만원중지출액은3억3000만원이며중앙초등학교에서사업포기로6000만원의집행잔액이발생했습니다.다음은순천형스포츠파크조성입니다.이사업은스포츠파크조성타당성및입지기준분석용역사업으로총예산액9000만원중4400만원을사고이월하고1100만원은집행잔액입니다. 270쪽도서관운영과소관입니다.도서관운영과예산현액은217억2100만원이며이중지출액은82억7100만원입니다.다음연도이월액은119억1000만원으로명시이월액68억3800만원,사고이월액50억7200만원,보조금반납액이1억600만원입니다.집행잔액은15억2400만원으로보조금정산잔액14억5900만원,지출잔액이1800만원,계획변경등집행사유미발생으로4700만원입니다.270쪽독서인프라조성입니다.총예산액188억3600만원중14억7200만원의집행잔액이발생하였습니다. 세부내용으로271페이지오천도서관건립사업으로2020년명시이월예산입니다.이사업은주민의견수렴과자문위원회협의등으로실시설계가지연되었고기본및실시설계용역과행정절차완료시점이2022년2월이었습니다.따라서2021년말까지도급자를선정할수없어부득이시비14억4300만원을불용처리하였습니다.작은도서관운영과용수동작은도서관조성과정에서주민의견수렴및세부내역협의기간이소요되어연내공사준공이어려워3억2900만원을명시하였습니다.신대도서관건립은2023년까지추진되는연차사업으로20년설계용역과사전행정절차이행을완료하고21년10월착공하여 23년2월준공예정인사업으로55억800만원은명시이월,22억300만원은사고이월하였습니다.오천도서관건립은23년까지추진되는연차사업으로주민의견수렴기간소요와설계공모당선작에대해총괄건축가와민간자문위원회회의등으로연내착공이어려워10억원명시이월,28억6800만원은사고이월하였습니다. 다음은271쪽책읽는도시순천조성입니다.총예산액19억1800만원중2900만원의집행잔액이발생하였습니다.코로나19에따른행사축소로도서관행사800만원,기타사업집행잔액600만원이발생했습니다.또한시립도서관휴관과제한운영으로인해서공공도서관야간개관시간연장시비집행액1500만원이발생했습니다. 393쪽낙안읍성지원사업소보고드리겠습니다.낙안읍성지원사업소2021년도예산안은60억1900만원이며이중지출액은42억1700만원입니다.다음연도이월액은명시이월15억4000만원이며보조금반납금1억2300만원입니다.집행잔액은1억3900만원으로보조금정산잔액이4700만원,지출잔액은9200만원이되겠습니다.낙안읍성전통문화공연및행사입니다.총예산액3억7600만원중620여만원의집행잔액이발생하였습니다.다음은낙안읍성기반시설정비입니다.총예산액41억5500만원중지출액은24억4200만원이며명시이월액은15억4000만원으로문화재보수정비사업6억7400만원,재난방지시스템구축사업3억9600만원,열린관광지조성사업등4억7000만원입니다.보조금반납금은1억2200여만원으로문화재보수정비7700만원,낙안읍성안전경비원배치사업등으로4400여만원을반납하였습니다.5000여만원의집행잔액발생의주된사유로문화재보수정비지출잔액1600만원,낙안읍성안전경비원배치지출잔액3400여만원이되겠습니다. 394쪽낙안읍성운영관리입니다.총예산액1억30만원중지출액은9400만원이고630만원의집행잔액이발생하였습니다.낙안읍성전통문화재현및체험입니다.총예산액5억1400여만원중지출액은5억1100만원이고300여만원의집행잔액이발생하였습니다.낙안읍성주민지원사업및수익사업입니다.총예산액6억2900만원중지출액은5억9000만원이고3900만원의집행잔액이발생하였는데,이는문화재보존관리비실태조사결과미거주자에대한보존관리비미지급등으로발생된차액이되겠습니다. 다음은395쪽문화예술회관소관입니다.문화예술회관은21년도예산액은42억7800만원이며이중지출액은39억9800만원이되겠습니다.다음연도이월액은없으며집행잔액은2억8000만원으로보조금정산액100만원,낙찰차액300만원,지출잔액2억7600만원이되겠습니다. 세부사업별주요집행잔액을설명드리겠습니다.395쪽문화예술회관시설유지및운영입니다.총예산액2억7100만원중공공운영비예산절감및시설비낙찰차액으로인한1600만원의집행잔액이발생하였습니다.다음은같은쪽시립예술단운영입니다.총예산액32억5100만원중1억8500만원의집행잔액이발생하였고이는육아휴직등일부결원발생에따른인건비잔액과공연비낙찰차액이되겠습니다. 다음은396쪽춘천시청소년관현악아카데미운영입니다.총예산액4600만원중3100만원의잔액이발생하였고당초계획했던모집인원미달로인한강사수당및운영비가절감되었습니다.마지막으로같은쪽기본경비입니다.총예산액1억7700만원중냉난방비등공공운영비예산절감으로3500만원의집행잔액이발생하였습니다. 397쪽체육시설관리소소가입니다.체육시설관리소예산현액은41억7800만원이고이중지출액은41억1000만원,보조금반납금은68만원이며집행잔액은6800만원이되겠습니다.올림픽기념시설유지관리예산액의8억800만원은코로나19로인한시설휴장으로기간제근로자보수등2400만원의집행잔액이발생하였고,문화건강센터수영장또한예산5억600만원중2500만원의기간제근로보수등집행잔액이발생했습니다.팔마테니스장야간조명개선공사예산5억7000만원중보조금정산잔액등190만원의잔액이발생하였습니다.397쪽하단입니다.신대수영장및스포츠센터운영입니다.1억9100만원의예산중신대현재유청소년수영장미운영으로재료비등530만원의집행잔액이발생하였으며인력운영비7400만원중코로나19확산으로인한시설휴관에따라시간외및휴일근무수당등270만원의지출잔액이발생하였습니다. 다음은성과보고입니다.119쪽이되겠습니다.문화예술과와문화유산과를함께보고드리겠습니다.문화예술과및문화유산과정책사업목표2개,성과지표5개사업이며이중초과달성은3건,미달성은2건입니다.미달성으로는문화도시법적지정및사업수행으로,사업수행은성공적으로이뤄졌으나문화도시로지정되지않아미달성되었으며,박물관연간입장객수지표실적은코로나19로관광객이급감함에따라당초목표인5만명에못미치는1만7000명으로미달되었습니다. 121쪽평생교육과소관입니다.평생교육과는정책사업목표1개,성과지표수는3개,주요내용으로는마을학교교육콘텐츠,시민주도적프로그램,학교공간혁신사업이며초과달성1건,미달성1건입니다.미달성으로는시민주도적프로그램수목표가10개였으나코로나로인해서프로그램운영중단으로달성을하지못했습니다. 122쪽관광과성과보고드리겠습니다.체험형관광상품개발을통한머무르는관광등4건의정책이목표로12건의성과지표달성을위해업무를추진하였습니다.21년도에는계속되는코로나19로인해위축된관광수요로외국인관광객,단체관광객등관광객수와드라마·영화유치실적,에코촌운영실적등목표를달성하지못했지만순천푸드앤페스티벌,K-POPin순천,미식대첩개최,문화관광해설사및청춘여행길잡이운영,드라마촬영장열린관광지조성등코로나19상황속에서다양한관광시책을추진을위해노력하였습니다. 127쪽체육진흥과소관입니다.체육진흥과정책사업목표는전지훈련국제대회유치및공공체육시설확충으로스포츠산업육성1건입니다.공공체육시설인프라구축은달성하였고전지훈련유치인원수및주2회이상생활체육교실참여인원은코로나19로미달성하였습니다. 128쪽도서관운영과소관입니다.정책목표2개에따른성과지표는2개사업이며미달성2건입니다.미달성으로는128쪽도서관이용자만족도제고로목표가85점이었습니다만,코로나로인해서도서관휴관과프로그램축소로이용자만족도는84점으로달성하지못했습니다.도서관인문학프로그램참여자수또한프로그램수축소로당초목표인2만명에미치지못했습니다. 215쪽낙안읍성지원사업소입니다.정책목표1개,성과지표수2개사업이며달성은1건,미달성은1건입니다.미달성으로는매표소신축과문화재보수정비는목표치의86%를달성하였습니다.성과지표중관광객….

최미희위원

잠깐만요.위원장님,잠깐원활한회의진행을위해서잠깐정회를했으면좋겠는데요.회의자료에관련해서좀확인할게있어가지고요.없는위원님들이계셔서….

김영진위원장

원활한회의진행을위해서5분간정회하겠습니다.정회를선포합니다.

14시58분 회의중지

15시00분 계속개의

회의를속개하도록하겠습니다. 계속해서문화관광국장님은제안설명해주시기바랍니다.
재빈

김재빈문화관광국장

이어서보고드리겠습니다.215쪽낙안읍성지원사업소입니다.정책목표1개,성과지표수2개사업이며달성1건,미달성1건입니다.미달성으로는매표소신축및문화재보수정비는목표치의86%를달성하였고성과지표중관광객유치를위한축제및프로그램운영건에대해서는100%완료를하였습니다. 다음은216쪽문화예술회관소관입니다.정책사업목표2개,성과지표6개이며이중초과달성은4건,미달성은2건입니다.미달성지표는시립예술단공연과찾아가는공연수행횟수와기획공연시민관람률등2개지표이며이는코로나장기화여파가공연횟수및관람률저하로이어진것으로분석되었습니다. 마지막으로218쪽체육시설관리소입니다.체육시설관리소의정책목표는1개,성과지표는4개이중에3건은달성하였고1건은미달성했는데이또한코로나19로인해서체육시설대관건수가감소해서목표에미치지못하였습니다. 마지막으로예비비사용에대해서보고드리겠습니다.문화예술과소관입니다.코로나장기화로어려움을겪고있는행사대행업체의지원이1억6600만원,83개소에서개소당200만원을지원하였습니다.그리고예술인지원은1억6600만원입니다.554명1인당50만원을지원했습니다.종교시설방역지원2억4600만원입니다.493개소시설당50만원씩을지원하였습니다.총5억7800만원의예비비를지출결정하였고행사대행업체83개중2개소는부적격해서지출잔액400만원이발생했습니다.또한예술인554명중347명의지원으로지출잔액6200만원이발생했습니다.종교시설493개소중비종교시설2개소는부적격으로지출잔액100만원,총6700만원의잔액이발생했습니다. 다음은관광과소관입니다.코로나19극복과지역경제활성화를위해지급된관내여행업긴급지원금으로총2회지급하였습니다.순천시자체예산으로1억8000만원을지출결정하여8월지급하였고,도비보조금지원으로7400만원을지출결정해서10월지급하고600만원의집행잔액이발생했습니다. 다음은체육진흥과예비비보고드리겠습니다.코로나19장기화로어려움을겪은민간체육시설에긴급지원금100만원씩지원하고자예비비총3억원을지출결정하였으며,신청접수된민간체육시설에대하여지급후5520만원의집행잔액이발생했습니다. 이상으로문화관광국2021회계연도세입세출결산안승인안제안설명을모두마치도록하겠습니다.

김영진위원장

예,수고하셨습니다. 문화관광국장님은지정된자리에착석하여주시기바랍니다. 다음은제안설명에관련하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 위원님들질의에대한구체적인답변이필요할경우위원장승인을얻은후담당과장님이발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다. 질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터문화예술과소관제안설명에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님질의하여주시기바랍니다. 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

정광현위원입니다. 국장님보고해주시느라굉장히수고많으셨습니다.지금쭉들으면서이거는문화예술과가아니라전체과,그냥문화관광국전체에드리고싶은말씀인데요.일단제가보고받은집행잔액1000만원이상세출결산현황에서도사유가코로나19로인한축소,이월사업,미추진,관광객감소등등이있는데1000만원이상에서만봐도16건정도의집행잔액사유에코로나19이야기가들어가있어요. 물론극심한코로나로인해서많은제한사항이있는줄은본위원도깊이공감을합니다.하지만2020년도와2021년도코로나를겪은연도를제외한19년도에현황이있어야위원님들께서도비교가좀됐을것같아요.지금은이제코로나가극심했던20년도까지만나와있어서저희가이제저도이번에입성을한초선의원이기때문에이게원래잘되고있는게코로나로인해서잘안된건지,아니면원래안되던게코로나가있어도안된건지를제가좀알고싶다는생각을좀들었고요. 그리고물론많은제한사항이있었겠지만전체과장님들도계시지만코로나가있다고한다면,물론많은제한사항이있겠지만,다른사업방향성을다시정립을한다든지아니면관광객이감소를한다면그예산을조금다른쪽으로해서홍보나이제다른코로나상황에대비한다른콘텐츠개발에사용하는그쪽으로예산을절감하고그런것들을시민들께제안을했으면어떨까라는생각이들어서말씀을드렸고요. 앞으로만약에어떤특별한사유로인해서2년이상그런통계를,자료를보는사람이파악하기가힘들면그사유가없던당해연도의자료가조금첨부됐으면하는생각으로말씀을드렸습니다.
재빈

김재빈문화관광국장

예.통계가있어가지고이렇게제공을해드렸으면좋았을텐데그렇지못한점이해해주시고요.사실상우리행정이라는것은전년도를기준으로해서그수준에맞게조금더발전적인방향으로해서예산을편성을합니다.그래서사실상코로나가이렇게오랫동안지속될줄은예상을하지못했고요.그러다보니까전년도수준,거기에서조금더나은방향으로예산을수입하다보니까코로나가지속되다보니까이렇게예산집행이되지못한점이해해주시기바랍니다. 앞으로이예산을바로다른예산으로이렇게바꿀수없냐는그런의견인것같은데요.사실상예산을이렇게다른목으로바꾸기에는그렇게쉽지않습니다.왜냐하면그사업을추진하려고세워놨는데또어떻게상황이변할지도모르는데그상황을바로즉시즉시그때그때바꿀수있는여건이못돼서그렇게되었다는것을이해해주시기바랍니다.

정광현위원

이제잔액사유에코로나가많아서앞으로코로나19가사라지고이겨내는바람으로앞으로는더코로나19사유가없이더많은,더올바른예산이집행되길바랍니다,국장님.
재빈

김재빈문화관광국장

그렇게하도록하겠습니다.

정광현위원

이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 김태훈위원님질의하시기바랍니다.

김태훈위원

김태훈위원입니다. 국장님수고많으시고요.예산성과보고서120페이지우선성과지표달성현황그리고성과지표부분들2건그리고성과분석하단에표시가돼있는데공무원입장에서,집행부입장에서정리해주신부분들이성과분석에대한부분들이하단성과분석을한눈에볼수있는사업별로알수있는부분들이정리가좀필요할것같은데이것은어떻게생각하시는지…. 왜냐하면문화재보수사업예산집행률에대한성과지표를하단의성과분석으로일목요연하게딱볼수있는부분이있는데너무제가보기에찾아보는부분들이좀애로사항들이있어서이걸한번개선조치해주시면어떠실까말씀을드려보고요. 121페이지지금시민주도프로그램해당되는단위사업은무엇입니까?

김영진위원장

잠깐중지하겠습니다,발언. 우리김태훈위원님지금문화유산과입니까,예술과입니까?확인좀해주시기바랍니다.문화지금유산과로알고있는데이따가문화유산과질문하실때질문하시기바랍니다.

김태훈위원

예.

김영진위원장

혹시문화예술과에질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하시기바랍니다.

최미희위원

예.저는문화예술과에만국한된게아니라문화관광사업에관련해서전반적으로여쭤보고싶습니다. 2021회계연도결산서22페이지앞쪽에보시면요.2021년도세출결산한것에서문화및관광,교육….됐습니까?22페이지맨앞쪽에있습니다. 됐는가요? 22페이지거기보면세출결산중에서문화및관광사업이673억원이었고4.6%를차지했다,전체예산에서차지하는비율을말하는거죠.그리고그아래쪽에가면교육사업에관련해서295억원이고2%이다라고나와있어요. 그그래프를자세히보면전년대비해서예산안이감소했다고나와있어요.문화재사업은2020년도에비해서101이면85만큼감소했고,체육사업은많이,2020년도에비해서2021년도에예산이더늘어났다는표가있고요.그다음에관광사업은2020년도에비해서2021년도에감소했다라고표에나와있고요.문화예술사업은2020년도에비해서2021년도에축소가되었다이렇게나와있어요.
재빈

김재빈문화관광국장

예.

최미희위원

그러죠?그리고맨아래쪽에넘어가면교육사업도2020년도와2021년도를비교했을때사업비의변동내용이나와있어요. 그래서저는순천시가동아시아문화도시도이야기하고평생교육에관련해서순천이교육도시로서자부심을갖고일을하고자하는의지는있는데예산에있어서이렇게감소되는것이런것에관련해서국장님으로서어떤생각을가지고계신지….결산의내용을보니2021년이2020년보다관광이나문화,교육사업이예산의비중이줄어들었다는거죠.
재빈

김재빈문화관광국장

전체적으로보니까문화관광분야에서도체육을제외한나머지관광,문화예술,일반이런문화재관련해서전체적으로줄어들었고요.

최미희위원

네.
재빈

김재빈문화관광국장

평생교육과중등교육도전체적으로줄어든것같습니다.그래서이부분을현재이자리에서제가딱뭐라고원인분석이랄지이런것은해보지않아서답변을하기가어렵습니다만,전체적으로예산이전년도보다늘어야되는데,우리전체예산이.늘어야되는데줄어들었다는데대해서좀아쉽게생각하고요.

최미희위원

그러니까요.
재빈

김재빈문화관광국장

여기에는코로나그것도영향이있지않을까생각이듭니다.왜냐하면2020년도부터,후반기4월달부터정도해서코로나가이렇게세게닥쳤고그이후에2021년도에는아예그런예산이집행이어려웠지않나이렇게생각이됩니다.앞으로는이런부분에대해서도좀늘어나야….

최미희위원

늘어나야된다고생각을해요.순천시자체예산도전반적으로많이늘어난상황이잖아요.그런데문화나관광,교육은실제로시민들의삶에대한내용이고특히교육같은경우는교육현장에서기초학력의문제라든지극복해야될많은과제가산적해있는데예산이줄어들고있다는것은아니다,그래서더많은예산이편성되어야한다라고저는그렇게생각을하고있거든요.
재빈

김재빈문화관광국장

저도담당국장으로서그렇게생각하고아쉽게생각합니다.

최미희위원

그래서예산이많이늘어날수있도록역할을해주셨으면좋겠고요그다음에예산은성과보고서129페이지에보면성과분석에서유네스코문학창의도시추진행사및보고회개최를했다,그리고100%달성했다라고나와있어요.그래서이것이올해2022년도에어떤사업의모습으로드러났는지….2021년도에이렇게사업을했는데,유네스코문학창의도시지정을위해서노력을했잖아요,순천시가.워크숍도개최했고,캠페인도했고요.문학포럼도했습니다.그래서100%달성을했다,예산을100%썼다는거죠.
재빈

김재빈문화관광국장

예.

최미희위원

그러면예산을100%써서올해2022년도에는유네스코문학창의도시지정으로가기위한그단계로훨씬더접근이가깝게갔는지아니면그냥사업의성과로서만갔는지이부분설명좀해주시기바랍니다.
재빈

김재빈문화관광국장

이사업을직접담당했던관련과장님으로부터답변을….

최미희위원

예,알겠습니다.

김영진위원장

문화예술과장님은,그도서관입니까?일단지금문화예술과질문을하는데도서관운영과를….

최미희위원

예.다음에,질문넘기도록하겠습니다.

김영진위원장

이따가도서관운영과질의시간에하시기바랍니다.

최미희위원

예,알겠습니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 김미연위원님질의하시기바랍니다.

김미연위원

문화예술과장님한테질의하겠습니다.

김영진위원장

문화예술과장님은발언대로나오시기바랍니다.

김미연위원

과장님우리결산서를보면결산서안에255쪽을보면영상미디어센터운영비가명시이월됐습니다.명시이월이된이유에대해서설명한번해주시겠습니까.
순옥

신순옥문화예술과장

이예산이21년도2회추경으로편성이됐습니다.그래서저희가실시설계용역을완료하고입찰로해서계약을하려고했는데영상미디어,이영상부분이전문적인부분이라서입찰로하면안된다해서계약방식,발주방식을바꿨습니다,중간에.그래서그런과정에명시이월이됐습니다.

김미연위원

알겠습니다.그리고정채봉생가복원과관련해서도명시이월이지금이게4500억….
순옥

신순옥문화예술과장

이부분도2회추경에확보된예산이어서저희가용역하고추진하고나머지계약을이월해서추진을했습니다.

김미연위원

과정들이이제,왜명시이월이이렇게되는것은조금적절한예산을편성을해야되는데도불구하고,사업과정에그런이유가있겠지만,그래도너무과다하게예산이책정되지않았는가라는생각이듭니다.그러니까추경에세우기는했지만또나중에사업이늦어질수도있다고생각하면다음회기때예산을세워도되는데한꺼번에일정부분많이세워가지고명시이월되지않았는가라는그런지적을해봅니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

김미연위원

그런일이없도록해주시기바랍니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

김미연위원

똑같은연장선상에서지금보면지금전통문화보존및전승이부분도굉장히예산이명시이월이돼서다시사고이월이됐어요.그런데이런것들도다시한번설명한번부탁드립니다.
순옥

신순옥문화예술과장

그부분은문화유산과에서설명드리도록하겠습니다.

김미연위원

지금문화예술과로나와있는데….
순옥

신순옥문화예술과장

업무가작년에문화예술과에있다올해분리가됐습니다.

김미연위원

그부분은이따가문화예술과,거기서해주십시오.

김영진위원장

아니,문화예술과장님은문화예술과결산첨부서류가첨부가됐기때문에,그리고진행했던사업이었습니다.조직개편은7월….
순옥

신순옥문화예술과장

올해1월달에….

김영진위원장

1월달에했기때문에그전에일어났던명실이월과사고이월이진행됐던사업이니까,작년2021년도에분명히진행해서우리담당과장으로서진행했던사업이니까.문화유산과로넘기지마시고….

김미연위원

과장님이답변을해주십시오

김영진위원장

과장님께서답변하시기바랍니다.
순옥

신순옥문화예술과장

아까말씀드린대로명시이월사업은저희가이제2회추경에편성된예산위주로절차,그러니까실시설계라든지이런절차를하는과정에서연내에계약체결이안돼서명시이월에된부분이있고요.사고이월부분은제가기억이안나서….

김미연위원

사고이월은원인행위를했는데도불구하고지금….
순옥

신순옥문화예술과장

예,맞습니다.그거는알고있는데그내역을제가이번에확인을못하고왔습니다.그부분별도로설명드리도록하겠습니다.

김미연위원

예산이상당히많이명시이월되고사고이월된다고그러면그만큼급하게써야될예산들을못쓰니까이런부분들을지적하니까앞으로라도이런부분들은좀참고해서적재적소에사용될수있도록예산을과다편성하는일이없도록해주시기바랍니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예,알겠습니다.

김미연위원

이상입니다.다른여러가지부분들도지금연계선상에서말씀드리는데구체적으로이야기는하지않겠습니다.그렇지만과장님이잘체크하고이런부분들은좀챙겨봐주시기바랍니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예.

김미연위원

이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 과장님은발언대계시면서답변부탁드리겠습니다.우리영상미디어센터운영하면서2차추경에긴박하게필요해서예산을세웠습니다.맞으시죠?
순옥

신순옥문화예술과장

예.

김영진위원장

그렇다면이예산을세우면서사업계획을제대로파악하지아니하고이긴박하게세웠던예산을명시이월넘긴사유가적합하지않다,인정하십니까?
순옥

신순옥문화예술과장

신속하게저희가추진을했어야되는데위원장님말씀하신대로저희가발주방식을사전에예산세워지자마자검토를했어야되는데그부분은중간에변경한것에대해서는저희가좀부족했습니다.

김영진위원장

예산을세우기전에모든업무를다파악하시고계획을세우신다음에예산을확보를하셔야되는데예산확보후에하다보니이게명시이월로넘어온거지않습니까,맞으시죠?
순옥

신순옥문화예술과장

예.이부분은도비가있어서저희가좀그런부분이있었습니다.

김영진위원장

추후에우리문화예술과는명시이월,사고이월예산이이렇게넘어오지않도록잘하시기바랍니다.
순옥

신순옥문화예술과장

예,알겠습니다.

김영진위원장

자리에앉으시기바랍니다. 더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 원활한회의진행을위해서10분간정회를하겠습니다.정회를선포합니다.

15시22분 회의중지

15시36분 계속개의

회의를속개하겠습니다. 다음은평생교육과소관제안설명에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. 최미희위원님질의하시기바랍니다.

최미희위원

성과보고서121페이지거기보면학교공간혁신사업이240%달성을했다라고했는데어떤내용인가요?
재빈

김재빈문화관광국장

성과보고서는우리관련과장님께질문해주셨으면감사하겠습니다.

김영진위원장

최미희위원님담당과장님발언대로나오셔도되겠습니까?

최미희위원

예.

김영진위원장

평생교육과과장님은발언대로나오시기바랍니다. 최미희위원님께서는다시질문해주시기바랍니다.

최미희위원

예.성과보고서121페이지에보면학교공간혁신사업해서달성률이240%라고나와있어요.이게어떤의미인가요?설명좀해주십시오.
은숙

신은숙평생교육과장

제가성과보고서까지는아직살펴보지못해가지고이부분은제가별도로보고를드리도록하겠습니다,파악해서.

최미희위원

예,알겠습니다. 시민주도적프로그램은달성률이50%인데그이유가무엇인가요?
은숙

신은숙평생교육과장

시민주도적프로그램,아마이부분은평생학습관련프로그램인거같은데요.아시다시피코로나상황에있어서강좌수라든지수강생수가줄어들어서이렇게달성률이저조한걸로파악이됩니다.

최미희위원

하단에보면교육환경개선사업에서,34개사업에서이게이제사업이진행됐다고나와있는데요.이사업에대한달성률은얼마나되는가요?
은숙

신은숙평생교육과장

그부분도별도로파악을해보지않아서….지금한70억가까이되는걸로알고있거든요,교육환경개선사업비가.근데지에64억이집행이된걸보면….

최미희위원

집행이좀덜된거같죠,그렇죠?
은숙

신은숙평생교육과장

예,그렇습니다.

최미희위원

예,그래요.이게저는궁금한게교육환경개선사업비가70억인데2021년도했던사업과2022년도사업의내용이약간차이가있죠,과장님?
은숙

신은숙평생교육과장

예.

최미희위원

이것이변경되는과정에예산은그대로있다하더라도사업의내용이약간변화가있었는데이것에관련돼서지역의교육을하시는학교현장,또는이제교육관련단체,학부모들,학생들의의견이소통이잘됐는지….이사업의내용에대해서,물론이제교육의방향이나가치가사람마다각각다르기때문에이것이다,저것이다라고결정을하기는어렵다라고생각이드는데과장님생각은어떠세요?
은숙

신은숙평생교육과장

교육환경개선사업이순천교육청에서하는사업이있고그다음에시가직접직영으로해서학교에공모를해서하는사업이있는데아시다시피작년에그교육환경개선사업조례를개정하면서교육지원청하고그다음에순천시와의그런관계가상당히갈등이있었던걸로알고있습니다.그부분에대해서는공교육과그다음에교육자치,마을교육부분에있어서생각의차이가있었기때문에충분히어떤대화나협력체계를통해서개선해나가면될부분이라고생각을합니다.

최미희위원

사업배분액도약간의차이가있고그러더라고요.2020년도와2021년도사업배분액도약간차이가있고,전체총량을말하는게아니라사업세부내용에약간차이가있어서이런부분에관련해서정말필요하다고하는사업내용이있을수있다고봐요. 그래서올해같은경우는코로나로인해서기초학력문제가굉장히심각하게대두되고있잖아요.그래서기초학력을신장을,높일수있는그런학교에서요구하는사업,지역사회에서필요하는사업들이예산이좀들어갔으면좋겠고,교육발전조례에의하면이제예산을70억보다더높게할수있는방안을마련했다라고생각이들어요. 그래서이교육환경개선사업비도좀늘려놔야되는거아닌가,저는그렇게생각을하고있어요.그래서그노력에대해서과장님어떻게생각하신가요?
은숙

신은숙평생교육과장

이제교육환경개선사업비는아시다시피우리순천시세의,전전년도시세의7%를교육환경사업비로책정을하게되어있고요.그리고이제그외에우리작년에개정한조례에의해서우리가직접적으로할수있는사업들이있습니다.말씀하신그교육바우처라든지,초등학생입학금지원이라든지이런부분에있어서교육환경개선사업,교육경비외에또집행할수있는부분이있기때문에충분히고려해서예산을편성하도록하겠습니다.

최미희위원

예,알겠습니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 김미연위원님질의하시기바랍니다.

김미연위원

조금전에최미희위원님께서말씀하신교육환경개선사업비가68억올해올라왔습니다.근데여기안에는아까우리국장님이보고하실때고등학교3학년을위한교육프로그램이있다그랬죠?
은숙

신은숙평생교육과장

예.

김미연위원

그프로그램을미리연말에정해가지고학교에다통보하지말고미리사전에전반기때라도해가지고애들한테홍보를충분히해서마지막개인적인자기들의스케줄하고연결되지않아서이프로그램을이용할수있도록적극적인홍보가필요하다는생각이들거든요.예산이집행된만큼또애들이좋은정보를공유해서사회에나가서잘생활할수있도록하는것도우리시가해야될일이라고생각합니다.그러니까이런프로그램이운영되면홍보를충분히하고잘사용될수있도록….
은숙

신은숙평생교육과장

예.상반기부터홍보를철저히해서많은학생들이참여할수있도록추진하도록하겠습니다.

김미연위원

그렇게해주시기바랍니다. 그리고마을교육사업조성비가그렇게많은예산은아닙니다.2억4300정도가올라와있는데지금이예산이실질적으로마을의교육을위한것들은저희들이굉장히적극적으로찬성합니다.아이들이우리지역을알고거기에따른환경개선이랄지이런사업을애들이같이공부를하고있더라고요,환경에대해서도. 그런데이와중에이제저희들이선거를치르다보니까,저희들은선출직아닙니까.근데이런마을교육사업이실질적으로마을교육이라는미명하에정치적으로이용되는그런경우들을봤습니다.그러니까이런부분들이오·남용이되지않도록그런부분들은예산을집행할때좀철저하게관리를했으면좋겠다라는말씀을드립니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예.지난번업무보고때도말씀드렸듯이관리감독을조금더철저히하고세밀히살펴보도록하겠습니다.

김미연위원

그렇게좀해주시기바랍니다. 그리고교육도시순천브랜드화에관련해서는많은예산이,지금100억이넘는예산들이지금지출되고있습니다.근데이런부분들이구체적으로순천교육브랜드화를위해서어떤역할을하는지간단히설명좀해주시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

몇페이지….

김미연위원

지금261쪽입니다,교육도시순천브랜드화예산.
은숙

신은숙평생교육과장

교육도시순천브랜드화는이제사업명이아니고요.단위사업이라해가지고이세부사업들을다묶어서저희평생교육과의정책지표로삼는그런단위사업명입니다.그아래에이제외국어학습센터운영,교육환경개선사업이런것들을다묶어서교육도시브랜드화사업이라고합니다.

김미연위원

예산서에는이렇게목으로이렇게분리가돼갖고단위사업으로나오는데같이연결돼있으니까예산이너무과다하게짜여져있어서지금여쭤본건데,무슨말씀인지알겠습니다.이상입니다.수고하셨습니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 이세은위원님질의하시기바랍니다.

이세은위원

과장님,이세은위원입니다. 평생교육과어제제가질의할건과관련해서몇가지물어보고또자료안내차연락을드렸었는데,어제과장님께서본위원에게결산검사의견상지정내용이아니면특별히지적할내용이없다라고이야기를하셨어요.오늘도그렇게생각하신가요?
은숙

신은숙평생교육과장

그런취지로말씀드린건아니고요.일단내용을제가들어보지않았던상태이기때문에어떤내용이신지여쭤보고답변을드려야되는데제가우선이제첫번째말씀하신부분이뭐홍보물이런부분이었기때문에,물론이제결산내용에총괄적으로들어갈수는있지만결산서자체로서는그부분이없었기때문에그렇게말씀드린겁니다.죄송합니다.

이세은위원

지방자치법제150조제1항을보면결산과관련하여지방의회는위법하거나부당한사항이있는경우시정을요구하고지방자치단체는시정요구를받은사항을지체없이처리하여그결과를지방의회에보고하여야한다라고나와있습니다.그리고의원은결산승인을할때회계연도수익과지출에대하여적정하게집행이되었는지검사를해야합니다.이와관련한내용유념해주시고답변해주시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예,알겠습니다.

이세은위원

풀뿌리협력센터관련질의하겠습니다.결산서페이지261페이지입니다.밑에서한일곱째줄보시면미래형교육자치협력지구사업과그밑에밑에소지역내다부처정책연계체계구축사업이렇게나와있는데제가자료를받았을때에는미래교육지구사업과다부처연계사업으로받았어요.제가크게두가지사업에관련해서자료를요청해서받아보았고그요청한자료를제가아주꼼꼼하게반복해서읽어보았습니다.이두가지사업에대해서저희위원님들께설명부탁드립니다.
은숙

신은숙평생교육과장

미래형교육자치협력지구사업은요,우리마을공동체와그다음에마을학교를운영하는그런사업이고요.그다음에이제마을에서할수있는그런정책들을개발하고,발굴하고그다음에프로그램을운영하는그런사업이고요.그다음에풀뿌리센터를운영하는그런운영비가함께들어있습니다. 그리고이제소지역내다부처정책연계체계구축사업은요.행안부국비사업으로문화공간,주민이함께할수있는그런복합문화공간을조성하는그런사업입니다.

이세은위원

예.위원님,제가나눠드린자료번호보시면,1번보시면요.그미래교육지구사업,과장님도함께봐주십시오.2021년사무관리비사용내역을보면4월20일에순천풀뿌리종이백270만원구입내역이있습니다.과장님자료보고계신가요?
은숙

신은숙평생교육과장

예,말씀하십시오..

이세은위원

그종이백은이렇게생긴종이백이거든요.무지쇼핑백이고그리고이게인터넷으로검색을해보면100개에1만2000원,1개당120원정도합니다.근데제가이거를좀더이렇게가격을쳐서500원씩계산했을때5000개가나오거든요.그런데사무관리비내역을보면같은해12월29일에270만원어치더구입이라돼있어요.과장님이보시기에는8개월만에종이백수천장이전부다사용을해서12월29일이틀남은연말에다시사용하려고다시수천장을구입하신걸로보이십니까?
은숙

신은숙평생교육과장

위원님께서지적하신부분을제가살펴봤는데요.대부분연말집행이돼있더라고요.근데이제다부처사업같은경우에는하반기때사업이추진이됐기때문에….

이세은위원

제가보기에도연말에사업비가남아서남은사업비를소모하기위해서이렇게집행한것으로보입니다.그리고번호2번,3번보시면종이백포함해서미래교육지구사업에만21년도에12월28일에홍보용노트176만원,19년도12월31일에연필1000자루110만원,노트2000권에326만원,그래서총연말에882만원을이렇게집행이됐어요.그리고또번호4번을보시면,다부처사업을보면12월10일부터12월30일홍보물제작을이유로에코백1000개440만원,볼펜1000개253만원,노트2000개약463만원,그리고포스트잇5000개176만원등2개사업을모두합쳐서2000만원넘는금액을19년도,21년도연말에사업비를급하게소모하려는이유로집행된것으로보이는데과장님이거인정하신가요?
은숙

신은숙평생교육과장

이제위원님지적하신부분저도공감하는부분이있습니다.저희시에서도연말집행에대해서굉장히,이런사례가발생하지않도록계속지적하고있기는있습니다만이런부분들을저희가더관리감독을철저히해서이런사례가없도록하겠습니다.

이세은위원

그렇게예산을사용한것처럼컴퓨터도구입을했고요.번호6번한번보시겠어요?
은숙

신은숙평생교육과장

잠시만요.5번같은경우에는이제이사업을21년도에추진이시작이됐기때문에여기에따른인원이4명이충원이돼서사무용품이필요한그런부분을구입한부분입니다.

이세은위원

예.9월13일에산컴퓨터보다12월29일에산게,비슷한컴퓨터새로샀는데….
은숙

신은숙평생교육과장

이부분은이제컴퓨터사양이일반사양이아니고웹작업에필요한그런고급사양이필요해서고가의컴퓨터가구입된걸로그렇게알고있습니다.

이세은위원

아,그러셨어요?알겠습니다. 그러면번호6번보시면미래교육지구사업21년도마을교육자치회운영을보면유튜브라이브방송에120만원쓴내역이있어요.라이브방송을하는데이제장비빌리고찍어주는데120만원이들었거든요.근데여기보시면,뒤에사진보시면청취하시는시민,청취하시는분이16명밖에안돼요.근데이게실시간시청수가16명,18명등매우저조한데이렇게쓰인예산이적절하게보이실까요?
은숙

신은숙평생교육과장

그효과성에대한부분도지적하신부분저도공감합니다.하지만작년에이제코로나상황에서이런사업들을추진해야되는그런어려운상황에서,어떻게보면시범적으로했다고저는생각이되는데이런부분도참여율이높아질수있도록저희들이적극적으로추진하도록하겠습니다.

이세은위원

과장님,본위원생각은이렇습니다.이렇게연말에급하게예산을소모하기위해서수천만원이넘는세금이이렇게집행되는것은,예산이낭비되는원인에대해서생각을해봤을때애초에풀뿌리센터에서예산사용계획을적절히세우지못했든가,아니면이러한부분을잘지도감독해야할평생교육과에서책임이크다고생각합니다.이부분에대해서꼭시정해주시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예,알겠습니다.

이세은위원

이상입니다.

김영진위원장

예,최미희위원님보충질의하시기바랍니다.

최미희위원

결산서요.결산서에100페이지보면환급액있죠?환급액2억8151만2070원.그중에서임시적세외수입이2억6836만540원이되어있고요.임시적세외수입중에서차지하는것중에기타수입의비중이좀많아요.이내용이어떤것인지궁금해서요.
은숙

신은숙평생교육과장

기타수입이요?

최미희위원

환급한금액이많은데대부분이임시적세외수입이다,근데세외수입중에서기타수입의비중이굉장히많은데이것이어떤내용인가설명좀해주십시오.
은숙

신은숙평생교육과장

이부분은요.순천학사운영비가집행이안된잔액이있었습니다,코로나때문에.

최미희위원

아,학생들이코로나때문에순천학사에가지않아가지고….알았습니다. 제가사실은교육에관련이굉장히많아가지고,교육환경사업중에보면굉장히의미있는사업이라고생각했던게주암호물길답사청소년사업이있었고요.그리고환경교육사업이있는데이게2021년도,22년도에이렇게사업을,사업비가배정이안됐어요.그이유가무엇인가요?
은숙

신은숙평생교육과장

거기까지는제가미처살펴보지못했습니다.

최미희위원

교육환경개선사업중에저는이제일몰될사업이많이있지만일몰될사업의주요내용들이해외연수라든지아니면특정한사람에게가는사업비라든지이런것의일몰은제가충분히공감이되고이해가되나,주암호물길답사청소년사업도그렇고또순천형환경교육과정개발지원사업도그렇고,이사업자체들이많은학생들이참여하고이교육의효과가생태문제관련해서,환경문제와관련해서좋은교육이된다고생각이들거든요.이내용에관련해서준비하셔가지고다음에자료로보고해주시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예,알겠습니다.

최미희위원

이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 두가지만물어보겠습니다.우리과장님,발언대에서있으니까과장님이답변하시기바랍니다. 맞춤형평생학습프로그램운영에보면거기서e-클래스센터운영에대해서사고이월2200만원이발생한이유가,사유에대해서한번말씀해주시기바랍니다.위탁부분인데거기서어떻게사고이월2200만원이왜발생했는지.
은숙

신은숙평생교육과장

몇페이지….

김영진위원장

세출261페이지입니다.
은숙

신은숙평생교육과장

시스템구축,아마계약과정에서연말까지집행할것으로예상을했는데공사지연이라든지이런걸로해가지고사고이월이된것같고요.현재지금다집행완료됐습니다.

김영진위원장

이따자료로,끝마치고자료로요청하겠습니다.
은숙

신은숙평생교육과장

예.

김영진위원장

그밑에보면교육도시순천브랜드화명시이월1억3100과사고이월1800에대해서소지역내다부처정책연계체계구축사업그목에서명시이월과사고이월이발생한이유를설명좀해주시기바랍니다.
은숙

신은숙평생교육과장

몇페이지신가요?

김영진위원장

그밑에261페이지소지역내다부처정책연계체계구축사업1억4900만원이명시이월과사고이월로넘어갔지않습니까.
은숙

신은숙평생교육과장

이거별도로보고드리도록하겠습니다.

김영진위원장

지금결산검사까지받고결산검사승인을받는건데별도로보고한다는것은,작년결산것을,4월달에결산검사를받고지금승인을의회에받는건데별도로받는다는것은약간의문제가있는것같습니다.
은숙

신은숙평생교육과장

축조의결전까지제가보고드리도록하겠습니다.

김영진위원장

일단1억4905만원이우리첨부서류에는,결산서에는서류가명시이월과사고이월이나왔습니다.근데첨부서류에는1억5000으로되어있어요.그러면95만원차이가나죠?어떻게첨부서류와결산서가내용이틀릴수있나.일단돈도1억5000중에감리비220만원나머지는시설비로나머지이월이됐어요.그사유를듣고싶다는거예요.어떤시설로써됐고,감리비220만원이왜이월이됐는가.근데돈액수가또맞지도않고어떻게첨부서류와결산서서류가틀린가.
은숙

신은숙평생교육과장

파악해서보고드리도록하겠습니다.죄송합니다.

김영진위원장

원활한회의진행을위해서5분간정회하겠습니다.

16시01분 회의중지

16시13분 계속개의

회의를속개하겠습니다. 평생교육과에질의하실위원님계십니까?

정광현위원

의사진행발언요청합니다.

김영진위원장

예,정광현위원님의사진행발언하시기바랍니다.

정광현위원

정광현위원입니다.의사진행발언잠시하겠습니다. 지금결산이후에세입세출모든걸심의하면서많은공무원들께서집행부및이하직원들많이고생하시는거알고계시고의회차원에서도의장님을비롯한모든위원님들께서굉장히심혈을기울이고계십니다.물론모두가행복한것에대해서심의를할때는분위기가좋고웃으면서할수있지만업무파악이제대로안된상태에서웃으시면서그렇게대답을하시는것에대해서는,위원님들역시마찬가지고우리직원분들역시그점은조금유의하시면서답변에대한태도를조금,시민들께서지켜보고계시기때문에요.그점은저희가회의를진행함에있어어느정도준수를좀해주셨으면좋겠다는말씀을드리고싶습니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원이안계시므로평생교육과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은관광과소관제안설명에대해질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. 김미연위원님질의하시기바랍니다.

김미연위원

김미연위원입니다. 국장님263쪽을보면체험형관광상품개발을통한머무르는관광,가장중요한것이머무르는건강이중요하죠.아니,국장님이답변해주시면돼요.머무르는관광이중요하다고요.
재빈

김재빈문화관광국장

예,그렇습니다.머무르는관광이돼야지만이지역경제활성화도되고그러기때문에….

김미연위원

그래서연계되다보니까우리순천경제가살아난다고봅니다.그런데여기서달성률을보다보면이제우리가단체관광객인센티브지급신청자가3%밖에안돼요.그부분은국장님왜그렇다고생각하십니까?
재빈

김재빈문화관광국장

몇페이지입니까?

김미연위원

263쪽입니다,결산서.
재빈

김재빈문화관광국장

저희들이지금숙박,음식,관광지영수증을가지고사업자에게저희들이순천시관광진흥조례에따라서사업자에게돈을1만원씩,1인당1만원씩이렇게지급되고있는데요. 현재다른지역에서는버스기사에게도주고하는데그것은저희들이할수가없고사업자,여행업체랄지이런분들에게저희들이1인당1만원씩이렇게지급하는것으로조례에따라서이렇게지급하고있습니다.3%부분은좀,주는방식이조금다른것같습니다.

김미연위원

그러니까좀미흡하다고생각돼서,그래서이제저희들이보통이제다른데식당이랄지이런것들이잘운영돼야만이거기에따른부수적인관광상품도또지나가다가사갈수도있지않습니까.그러면경제하고직접적으로연결이된다고봅니다.그런데아까국장님이말씀하신것처럼기사님들이어찌됐든그장소를선정한단말입니다.그러다보니까그분들을무시할수가없는거예요.그런부분들도우리순천시가예산편성할때어차피관광을활성화시키려고하는그런목적을가지고있기때문에그런부분좀더관심을가져야된다고생각을합니다.
재빈

김재빈문화관광국장

관심을가지고내년도예산세울때도그런부분을우리여러단체나이런협의해서법적근거에따라서지원해줄수있는부분은최대한노력하도록하겠습니다.

김미연위원

그리고가장중요한것이이런단체관광버스가오면주차장문제를가장염려하고있거든요.그런데사실저희연향동같은경우도많은좋은먹거리들이많습니다.그렇지만주차장부지때문에사람들이여기오지못하고다른곳으로가는경우를봤습니다.그렇기때문에또대형주차장거점그런것들을좀우리순천시에서충분히확보해서대형차를주차할수있도록그런조치를취해줬으면좋겠다는생각을말씀드립니다.
재빈

김재빈문화관광국장

주차장문제는항상어려운문제이기는하나저희들이안내랄지이런것을먼저할수있는것은하고,장기적으로는주차장확보랄지이런문제도종합적으로검토해서될수있도록건의드리고추진하도록하겠습니다.

김미연위원

또한가지말씀드리고싶은것은우리홈페이지에다가도좋은착한식당이랄지맛있는명품먹거리이런것들을이렇게계속돌아가면서잘옮겨가지고사람들이검색할때,젊은친구들이검색할때어디를가면이런먹거리가있다는것을좀잘할수있도록이렇게순천시에서도충분히홍보면에서좀관리를했으면좋겠다라는생각입니다.
재빈

김재빈문화관광국장

그부분은저희들도공감하고있기때문에지금그런작업을지금추진중에있습니다.음식점이랄지이런우리가먹거리그런명소이런부분은홈페이지개선이랄지이런걸로해서개선해나가도록하겠습니다.

김미연위원

알겠습니다.그리고에코촌운영수익과관련해서지금이제달성률이6%예요.그러면그동안에있잖아코로나환자들때문에전혀에코촌을가동을하지않았습니까?
재빈

김재빈문화관광국장

코로나시절에는그쪽에가지금격리시설로운영을했습니다.그래서그렇기때문에전혀운영이되지않았기때문에그런예산수입감소가있었습니다.

김미연위원

런부분들도잘활용을해서좋은위치고….
재빈

김재빈문화관광국장

지금은완전만실로운영하고있습니다.

김미연위원

활용을잘했으면좋겠다는바람입니다. 그리고이제여기보면한국형생태관광육성이런부분에서도이제돈이5700정도가이제이월이됐어요.그런데예산이라는것은결국은그당해연도1월1일부터12월말까지0처리가돼야지그것이모든것이결산,끝난거아닙니까.그렇지만우리순천시가보면우리관광과뿐만이아니고전체적으로이월금이많다라는생각이듭니다.그러니까이런이월금을최소화시킬수있도록우리문화관광국에서도각별히관심을가지고예산편성을제대로해주시기바랍니다.
재빈

김재빈문화관광국장

예,알겠습니다.

김미연위원

이상입니다.

김영진위원장

더질의하신위원님계십니까? 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

위원장님,해당과장님발언대로나와주시길요청드립니다.

김영진위원장

관광과장님은발언대로나오시기바랍니다.

정광현위원

과장님,안녕하세요.연일수고가많으십니다. 몇가지좀여쭤보려고발언대로나와주시길요청했고요.지금성과보고서122페이지를보면달성성과2020년도,21년도가나와있습니다.관광과는어느부서보다코로나19에대한영향을많이받을거라고생각을하는데요.20년도달성목표치에보면이제관광객통계가450만명그리고단체관광객인센티브지급신청서는8100에서오히려목표는전년도보다더높게잡더라고요.잡으셨어요. 21년도에서22년도넘어갈때누가봐도코로나가잠잠해지지않았는데도불구하고목표치를오히려높게잡은이유가있나요?
찬성

이찬성관광과장

예.정광현위원님질의에답변드리도록하겠습니다. 저희가관광객이2019년도에우리순천방문을해서1천만명을달성했었습니다.그래서2020년도에,19년도이후코로나가확산돼서450만으로이렇게적게잡아서달성을했는데당초에이코로나가이렇게장기화될게될지를예측을못하고 2021년도에600만을잡았습니다. 저희가올해도600만을잡았는데저희들이목표라는것은앞으로더나아가기위한진취적인성과를거두기위해서목표를세우고달성을위해서노력하고자하는부서의의지가있었기때문에이렇게목표를달성을높여했는데,달성률은사실여러가지여건에부합되지못해서달성률은달성하지못했습니다.

정광현위원

그리고여기서좀흥미로운것은순천시관광객수는실적은오히려늘었어요.근데외국인관광객은줄었어요.그거는이제저희가출입국통제때문이라고제가보여지는데,코로나에도불구하고실적이올라갔다는것은저희관광과가많은노력을했다고저는판단을좀하고요. 앞으로내년에는2023정원박람회가있고지금코로나시국임에도불구하고어느정도거리두기라든지방역지침이조금완화되고있지않습니까.때문에목표도조금더현실에맞게잡으시고2019년보다더많은관광객들께서오실수있도록많은정책을추진해주셨으면좋겠습니다.
찬성

이찬성관광과장

예.위원님께서말씀하신대로저희순천이머무르는관광과또방문하는관광객이많으면많을수록저희지역경제활성화된다는걸알고있기때문에그런부분들을잘받아서저희가목표도설정하고또그실행계획을더탄탄히해서내년2023년도에는정말우리순천이다른어느지역보다활기찰수있도록노력하도록하겠습니다.

정광현위원

다음은결산서265페이지인데요.2021KTTP사업의명시이월,사고이월이함께있습니다.이KTTP사업에대해서간략히설명부탁드리겠습니다.
찬성

이찬성관광과장

예.말씀드리도록하겠습니다.KTTP사업은우리가코리아토탈관광패키지사업이라고해가지고저희가한꺼번에오면은토탈로관광할수있도록이렇게패키지사업이라고보시면될것같습니다. 그런데거기서이월사업이약2억5910만원정도가돼있는데일부가저희가지금순천시외버스터미널장천동에있습니다.장천동에금호고속이지분을갖고있습니다.금호고속이지분을갖고있는데그와중에간판전체적으로이렇게리뉴얼사업,외국인들이우리순천시외버스터미널을오면다국어로이렇게표현하는…. 거기가금호사업소유주가한번8월달인가바뀌어가지고,2021년도8월달인가바뀌어가지고결정과정이,저희건물이아니기때문에거기서동의를해줘야만됐는데그결정과정이늦어가지고이것이이월사업이큰돈이남게됐습니다.

정광현위원

아까앞서말씀하신패키지라는게저희가흔히하는여행패키지할때그패키지입니까?아니면그관광교통이라는개념이….
찬성

이찬성관광과장

이용어가한국관광공사에서외국인대상으로우리나라를소개해야되기때문에토탈패키지라해가지고코리아토탈투어리즘패키지해가지고이렇게한꺼번에묶어서,우리같으면단체관광객이아닌저희가오시면이런이런코스를,코스가있지않습니까.이런코스들을단체적으로이렇게묶어서이렇게소개할때그런프로그램입니다.

정광현위원

그러면지금앞서말씀하신버스터미널에대한그런문제는앞으로는발생되지않을까요?
찬성

이찬성관광과장

지금이제진행,이월사업은지금소유권이전돼가지고거기금호고속하고해가지고지금올10월달에완료,지금10월이면완료될예정입니다.

정광현위원

네알겠습니다.그리고그밑에보시면관광지방역수용태세개선사업에사고이월이있는데이거간략하게설명좀부탁드려도될까요.265페이지입니다.
찬성

이찬성관광과장

잠깐만요죄송합니다.

정광현위원

예.천천히찾으셔도됩니다.
찬성

이찬성관광과장

관광지방역수용태세가약1532만8510원이그때사고이월됐었습니다.그것은저희가근로자보수가이것이방역,저희들이관광지에서소독을할수있도록,그때만해도지금도2022년도에도지금시행하고있는데원들을선발해야되지않습니까,저희가.

정광현위원

방역하는요원들말씀이십니까?
찬성

이찬성관광과장

예.그것이좀늦어지고집행이이월됐던사업이었습니다.

정광현위원

그방역이라고하는것은늦으면안되는건데,미리해야되는건데그게늦어진사유가있나요.
찬성

이찬성관광과장

저희가이월된사업이마지막정리추경때넘어가가지고4회추경에반영됐습니다.국비가계속코로나가엄중한상태가되다보니까방역인원이넘어가지고국비가계속와가지고4회추경때반영이되면서바로사고이월로이어져서1월달에바로다집행이됐던사업입니다.

정광현위원

이제정원박람회때도물론코로나가잠식전에되면좋지만,더방역에많은예산도더필요할것이고많은관광객들이오지않습니까.
찬성

이찬성관광과장

예.

정광현위원

때문에말씀하셨던것처럼요원을구하는것그리고방역에있어서늦어지지않고예산편성이라든지인력을충원하는것이라든지그모든것은방역은항상미리해야되고,재해나감염병에는예고가없지않습니까.
찬성

이찬성관광과장

예.

정광현위원

때문에좀신속한그런대안을미리미리마련해주셨으면좋겠습니다.
찬성

이찬성관광과장

예,알겠습니다.신속하게대응할수있도록사전준비를철저히할수있도록하겠습니다.

정광현위원

이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하시기바랍니다.

최미희위원

결산서263페이지요.관광과의이월액명시이월금액하고사고이월금액을총합치면22억3500만원정도되잖아요.
찬성

이찬성관광과장

예.

최미희위원

이제코로나때문에많이사업이이월이많이됐을거라고짐작을하고요.이사업이올해지금집행률은어떻게되나요?
찬성

이찬성관광과장

지금이제명시이월사업들은저희가불가결했던사업들은명시이월사업을했고했는데,사고이월사업들은저희가마지막12월정리추경때혹시마이스산업이나이런부분들도해서그런부분들은마지막정리를했고,그다음에아까여러위원님께서지적했던명시나사고이월사업들이많다는부분에대해서는저희들이관광시설부분도좀있습니다.그런부분들에대해서는신속하게집행할수있도록하고일반운영비나이런부분들에대해서는예측가능하게끔해서추경에아까말씀드린정리추경이나이런부분에대해서는사업의신속성이나그런부분을충분히감안해서예산편성할수있도록하겠습니다.

최미희위원

예.그러니까이제사업이집행이안될부분이라면먼저사업을정리해버려서예비비로넣다든지실제로사업할수있도록남겨두는건어떤가,그냥명시이월사고이월로계속놔두고집행은안된상태로그대로두는건아니지않는가그런생각이들어서말씀드리는겁니다.
찬성

이찬성관광과장

예.최미희위원님의의견에전적으로동의합니다.

최미희위원

그리고103페이지요.103페이지에보면보존수입등내부거래금액이좀많이나와있어요.이것에대해서1설명좀해주십시오.
찬성

이찬성관광과장

잠깐만자료좀….

최미희위원

작년도이월액에서,전년도이월액인데보전수입등내부거래이렇게나와있는금액이있어요,12억9094만1000원.103페이지맨아래쪽.
찬성

이찬성관광과장

당초에저희들이관광과에서관리하고있는시설들이에코촌하고드라마촬영장그다음에차체험관에대해서저희가세외수입으로받을수있는시설들이있습니다.그다음에체험팀에서운영하고있는체험관광이런부분들이새외수입인데당초에2020년도에는이렇게아까관광객이450만에서600만으로잡아놨고,충분히저희가이동할수있다고예측을해서세외수입을당초에는잡았었는데,이런부분들이코로나로인해서실질상이렇게저희를방문한인원이적고또숙박이라는것이아까에코촌이코로나19격리시설로돼버리다보니까전혀세입이되지않았던부분이있어서차이가많이나는것같습니다.

최미희위원

알겠습니다.그리고이제성과보고서에보니까대표음식상품개발및보급에서대표음식을2021년도에는1개만하려고했는데2개가개발이되어서달성률이200%이렇게나왔더라고요.성과보고서126페이지입니다.
찬성

이찬성관광과장

예.

최미희위원

예,그래요.그러면이게똑같은예산의대표음식이2개가개발이된건가요?아니면새롭게예산이투여되어서대표음식이2개로개발이된건가요?
찬성

이찬성관광과장

지금위원님께서보시는책자126페이지보면성과분석이라고3번에가이위에2번성과지표및달성현황을각각설명하고있습니다.그래서이제저희가말하면특화음식이지금순천에11군데가거리가조성돼있고,저희가특화메뉴는2022년도에는순천만떡갈비하고,대표음식점을갈비하고닭구이를했었는데위원님께서말씀하시는2개의코스개발을하고자했으나1개밖에못해가지고달성률이50%지금돼있습니다. 그다음에이제미식대첩은저희가5월에매년실시하고이런부분들이있어서코스개발이나이런부분들에대해서는매년저희들이여행트렌드가변하고또젊은층들이사실요즘에는한정식보다는빵집그다음에주전부리쪽에가까운이런방송트렌드가주류를하면서,그런여행트렌드가변하고있어서여기에맞게끔올해도대응을하고있는데….저희들이관광코스개발은저희들이당초에2개를순천만떡갈비하고순천떡갈비를하고자했는데저희가저희메뉴를보니까떡갈비가사실이렇게,제가어떻게설명을조금부족합니다마는음식을잘그렇게까지표현을할수가없어서…. 여기보면떡꼬치가있는떡갈비가있고,아니고또떡갈비,여기보면떡갈비만있는떡갈비가있고여러가지종류가모양에따라서약간차이가있으면이름이완전달라지더라고말입니다.그러다보니까그런부분을다반영을해야되는데실질상개발을하고도실수요자가없어서,또사장되는음식도있고그런데그런부분이발생하지않도록저희가특화될수있는메뉴를개발하도록노력하도록하겠습니다.

최미희위원

예.그아래보면대표음식상품개발및보급은달성률이200%예요.
찬성

이찬성관광과장

예.

최미희위원

그렇죠?1개를하려고했는데2개를했다는거거든요.그래서아래성과분석을보면제작및상표출원을2종을했다라고이렇게나와있어요.그래서이거사업을진행할때는예산이기존에있는예산으로2개의상품개발을하신건가요?
찬성

이찬성관광과장

저희가아까방금말씀한것처럼개발이라는,음식을갖고똑같은비슷한음식을갖다이름을어떻게붙이냐에따라서사실….

최미희위원

예.그래서그냥이렇게이름이2개나온거예요?
찬성

이찬성관광과장

예.

최미희위원

예,알겠습니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 과장님발언대에나오셨으니까질의몇가지하겠습니다. 우리최미희위원님질문에대해서약간정정할내용이있어서답변다시부탁드리겠습니다.우리관광과에대한22억3000만원,명시이월과사고이월이코로나19로해서관광에어려움이있어서명시이월되고사고이월된것이확실합니까?답변은아까그렇다고답변했습니다.
찬성

이찬성관광과장

많은관광예산이,위원장님께서도알고계시겠지만,당초에예산은이렇게조금집행을하려고계획을보고드리고예산을편성해서그부분이충분히저희들이달성하고자했으나여러가지사항이저희가예측하지못한부분들이발생해가지고발생했던부분이라고생각하고있습니다.

김영진위원장

우리사고이월과명시이월중에코로나19로해서명시이월와사고이월중에8000만원,세계유산명품투어in순천그상품만이월목만코로나19로해서이월된사유가맞아요.나머지전부다시설비입니다,웬만한건.답변을확실히해주셔야죠.
찬성

이찬성관광과장

예,알겠습니다.방금위원장님께서지적했던사업중에서….

김영진위원장

확실히하실거죠?
찬성

이찬성관광과장

예,정정하겠습니다.

김영진위원장

그렇다면우리방금세계유산명품투어in순천코로나19로인해서8000만원을사용했습니까,못했습니까?
찬성

이찬성관광과장

저희가2020년도명시이월사업인데저희가총이월사업을지금8000만원은다집행했습니다.

김영진위원장

조서에는4월달까지나온우리결산심사위원들한테말할때는어려워서시기적으로기대효과가저조예상해서이월했다고이렇게답변했어요.조서에도,이월사유에도.그추후에이예산을사용했습니까?
찬성

이찬성관광과장

사업진행이지금3월8일날돼가지고이월사업중에서1500만원하고9100만원이있었는데집행예산을대행용역으로저희들이9163만7000원은….

김영진위원장

지출을했습니다.
찬성

이찬성관광과장

예.

김영진위원장

그8000만원이명시이월이됐고요.
찬성

이찬성관광과장

예,그렇습니다.

김영진위원장

그명시이월된8000만원을코로나19로서사업의기대효과가적었다고분명히했는데그걸사용했다면사용내역을다….
찬성

이찬성관광과장

지금현재는6500만원이남아있습니다.

김영진위원장

그렇다면사용을못할것같으면,코로나로힘들어서사업집행이어렵다고했는데그사용내역과앞으로그잔액을어떻게할것인가보고해주시기바랍니다,서면으로.
찬성

이찬성관광과장

예,알겠습니다.

김영진위원장

그리고또말씀하는김에또말씀을드리겠습니다. 우리침구류세트2021년도에예산통과시켜주라고해서어렵게통과시켜준예산이어떻게명시이월이됐는지.
찬성

이찬성관광과장

2021년도침구류청결지원사업이2억8723만7000원을다전액명시이월시켰는데그것은작년도4회추경에반영이돼갖고도비가내려와,도비가전액이어서저희가일상계획을수립하고이런부분을하기위해서2022년도에지금집행하기위해서명시이월을시켰던사업입니다.

김영진위원장

알겠습니다.그리고우리마이스산업활성화에서2750만원예산을현액이있는데700만원쓰고2000만원이집행잔액으로남았어요.
찬성

이찬성관광과장

예,그렇습니다.

김영진위원장

700만원사용출처좀,지출액내용좀보고해주시기바랍니다.
찬성

이찬성관광과장

예.700한10만원을집행을했는데거기에이제마이스산업은예산과목에가사무관리비,국내여비,기타보상금으로돼있습니다.근데이제사무관리비는저희들이마이스산업에참여하는외지의전문가들이나학술대회또행사등에오시는분들을위해서혹시방문객에대해서홍보물을준비를하느라고사무관리비에서한460만원을집행했고,국내여비한240만원은여러가지현재출장이나이런부분에대해서집행을했고,2000만원은전액,한번도코로나로인해서집합금지명령이돼있어서실질상집행을하나도못하고마지막에남아있는사업입니다.

김영진위원장

코로나로이행사를거의치르지도못할상황인데이예산700만원을사용했다는,잘못사용했다는,코로나19로이사업이진행이될수가없는데제대로우리관광과에서파악만잘했으면이700만원도지출하지않아도됐을거다그말씀입니다.
찬성

이찬성관광과장

예,알겠습니다.

김영진위원장

맞으시죠?
찬성

이찬성관광과장

예,그렇습니다.

김영진위원장

심각단계까지왔을때이예산을굳이700만원해서팸플릿까지제작할상황이었나,경비를.앞으로는예산확보해서우리관광과장님은쓰실때심사숙고해서이작은예산도헛되이쓰지않도록꼭유념해주시기바랍니다.
찬성

이찬성관광과장

예,알겠습니다.

김영진위원장

혹시더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 더질의하실위원이안계시므로관광과질의답변을마치도록하겠습니다.
찬성

이찬성관광과장

예,감사합니다.

김영진위원장

다음은체육진흥과소관제안설명에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. 김미연위원님질의하시기바랍니다.

김미연위원

김미연위원입니다.267쪽을보면지금전체적으로이월금과명시이월이너무과다하게지금넘어와있습니다.이부분에대한설명부탁드립니다.그리고보조금사업비까지도곁들여서설명부탁드립니다.보조금반납금입니다.
재빈

김재빈문화관광국장

체육계의재정지원사업말씀이십니까?

김미연위원

예.
순옥

신순옥문화예술과장

체육계재정지원사업은민간경상보조사업으로1억1532만원인데그중에집행을1억600만원을했고요.집행잔액이900만원입니다.그리고민간행사사업보조로1억500만원인데7500만원을사용하고3000만원지금집행잔액이남았습니다. 그래서이내용을보면2021년도이기때문에코로나때문에각종대회출전이랄지개최를취소한사업이되겠습니다.

김미연위원

그렇게해서이게보조금이반납됐다이말씀입니까?
재빈

김재빈문화관광국장

예,그렇습니다.

김미연위원

그러면과장님제가이제아시아산악자전거대회와관련해서저희들이산림과에서도이게예산들이편성이돼있는데또다시체육진흥과에서이중으로편성되지않았는가라는생각을하는데,지금산림과에서운영하는거하고우리진흥과에서운영하는이예산하고어떤차이가있습니까?
재빈

김재빈문화관광국장

산림과에서는기본적으로용계산에다가각종시설투자로했던사업이고요.저희들은,저희체육진흥과에서는대회운영할수있는운영비로이렇게예산이세워졌습니다.

김미연위원

국장님이거확인한번해보십시오.왜그러냐면전번8대때도그렇고이예산이계속명시이월되고사고이월돼가지고산림과에있었습니다,산악대회를,자전거대회를개최한다는예산이.
재빈

김재빈문화관광국장

잠시만기다려주십시오.

김미연위원

중복으로예산이편성되지않았는가라는생각이들어서그럽니다.
재빈

김재빈문화관광국장

예.제가설명드린것이대체적으로맞는것같은데요.다시한번확인해가지고보고드리도록하겠습니다.

김미연위원

산악자전거대회라고생각을하면용계산에서개최하는이사업하고사업명이같지않겠는가라는그런생각을해보거든요.
재빈

김재빈문화관광국장

당초에이제그용계산하면서거기활성화하기위해서산림과에서했는데,모든사업을추진했었는데,체육대회는이게산림과에서추진하는게맞지않겠다해가지고….

김미연위원

아,예산을이쪽으로이전을했을까요,그러면?
재빈

김재빈문화관광국장

그렇지않고따로저희들이4억500만원을우리시비로세우고,도비가4억500만원해가지고9억으로해가지고저희행사비로만저희체육진흥과에서는수립을했습니다.예산을편성했습니다.

김미연위원

지금이거행사비로만2억이지금편성돼가지고명시이월된겁니까?
재빈

김재빈문화관광국장

그렇습니다.

김미연위원

그렇게봐도되겠죠.그리고국장님,순천파크골프장에대해서는적극적으로지금주변에서도광양이랄지인근에좋은파크골프장이생겼는데우리순천은안생기냐라고이야기를했는데,지금예산이올라와있습니다.근데6억의예산을편성했는데지금왜2500만하고나머지는명시이월됐는지그부분에설명좀부탁드리겠습니다.
재빈

김재빈문화관광국장

이것은지금현재집회실시설계하고그다음에나머지는시설비로서사업을추진할때다쓰려고지금하고있습니다.이사업은내년3월까지해가지고마무리될수있도록하겠습니다.

김미연위원

지금위치선정은어디지역인지정확히한번설명해주십시오
재빈

김재빈문화관광국장

상사뭐냐,상사실내체육관이있지않습니까.그옆으로해가지고천변쪽으로이렇게돼있습니다.

김미연위원

그러면운영은우리순천시에서직접하실겁니까,민간보조로내릴겁니까?
재빈

김재빈문화관광국장

예?

김미연위원

사업을민간으로내릴건지,민간위탁으로내릴건지,우리순천시에서직영으로할것인지거기에대한답변부탁드립니다.
재빈

김재빈문화관광국장

거기는먼저저희들이한번운영해보고,직접운영을하고이후에여유가생겼을때타당성을따져봐가지고위탁이랄지이런걸로정리할계획입니다.

김미연위원

잘알겠습니다.그리고체육시설확충이부분은저희들이예산이지금잔액이9억5000정도올라와있는데저희인근에있는공원내에있잖아요,족구장이랄지이런것들이지금전혀시설이미흡해가지고동호인들로하여금굉장히민원의소지가발생을하고있거든요. 그런데혹시이런예산들이정리추경에정리가되지않는다그러면예산편성을해서그런부분에대해서좀지출을해줬으면좋겠다는바람을말씀드리고국장님각별히좀한번챙겨봐주시겠어요.
재빈

김재빈문화관광국장

다시한번따로보고드려서필요한사항이뭔지파악해서필요하면꼭될수있도록하겠습니다.

김미연위원

감사합니다.이상입니다.

김영진위원장

우리김미연위원님에대한정리다시한번하겠습니다. 우리국장님과과장님들은확실한답변을부탁드리겠습니다.우리방금산악자전거에대해서우리김미연위원님께서그2억에대해서명시되는데된사유를분명히물으셨죠.
재빈

김재빈문화관광국장

예.

김영진위원장

그런데어떻게답변하셨죠?
재빈

김재빈문화관광국장

저는산악자전거,이월된내용으로보고를드리지않고전체적으로9억사업인데산림과에서는기반시설을했던것을보고드렸고저희과에서는산악자전거를운영하는데있어서9억사업인데우리시비가4억500만원으로운영비로지금추진하고있다.이렇게보고드렸습니다.

김영진위원장

이2억은,우리체육진흥과장님,이2억은도비죠?
범행

허범행체육진흥과장

도비입니다.

김영진위원장

도비죠?도비가늦게내려와서행사를진행하지못해서2억이명시이월된거죠?
범행

허범행체육진흥과장

그렇습니다.

김영진위원장

그렇게답변하는것이맞죠?근데답변이약간틀린것같아서질문합니다.
재빈

김재빈문화관광국장

예.그부분에대해서는제가다르게보고를드린것같습니다.

김영진위원장

네그래서정리하고확실한답변을요구한겁니다,결산사항이니까. 우리체육진흥과에더질의하실위원님계십니까? 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

정광현위원입니다. 268쪽입니다,국장님.하단에보시면,밑에서두번째보시면체육시설설치및보수의잔액이3500만원정도가있는데그러면이게체육시설설치나보수,민원이라고표현을해야될지잘모르겠지만,그런설치나보수를한예산이조금남는다고생각을해도되나요?
재빈

김재빈문화관광국장

예,보면시설비로3500만원이집행잔액이남았습니다.이사업은우리동네체육시설….

정광현위원

추가로설치할수있는데지금3500이남았다는말씀이시죠?
재빈

김재빈문화관광국장

그3500이남았는데요.남은이유가당초교회부지에체육시설이있었습니다.그래서교회부지에는사유지이기때문에우리시비가투입되기어렵다해서사업변경을신청해서이월했던사업인데사업을집행을할수없어서이렇게불용된것입니다.

정광현위원

말씀을주셔서제가여쭤보려고하는데순천에는노후화된아파트라든지공동주택들이굉장히많습니다.요즘신축아파트들같은경우에는어르신들께서산책할수있는산책로라든지가볍게운동하실수있는시설이마련돼있지만,조금오래된아파트같은경우에는놀이터는있지만철봉이라든지미끄럼틀,시소나그네정도는있지만어르신들이이용할만한체육시설은시소유의공원이라든지시소유땅에제가설치되는걸로알고있는데요. 아파트가오래되면자연스럽게거기에거주하고계시는주민들의평균연령이높아질수밖에없고그해당아파트경로당의어르신들께서는이제그아파트를,위험하시기도해서아파트를벗어나시지않고그안에서운동을좀하시려고하는데해당아파트내에체육시설을설치를할수있는방법이따로없을까요,국장님?
재빈

김재빈문화관광국장

일단은저희들이각지역에서시민들께서이렇게많은요구가있습니다.그러면저희들이공공부지랄지시소유부지에대해서는저희들이적정장소에찾아서가능합니다만,사유지에대해서는소유주하고또협의가됐을때저희가시에서는검토가가능하다이렇게말씀드리겠습니다.

정광현위원

소유주하고협의라고하시면,만약에아파트라고하면그아파트회사라는말씀이십니까?
재빈

김재빈문화관광국장

예,그렇습니다.

정광현위원

그러면그협의를진행할수있는방법은뭐가있을까요?해당동장이시설담당하는부서로공문을올리면괜찮습니까?
재빈

김재빈문화관광국장

건의가들어오면저희들이전체적으로파악을해서그지역에적정장소가있는지,먼저그리고거기에다가설치를했을때동의가가능한지여러가지전반적으로검토를한후에저희들이체육시설을설치를하고있습니다.

정광현위원

그러면해당아파트가있는주민센터동에서공문으로해서요청을하면적극적으로한번검토를해주신다라는답변으로이해도되겠습니까?
재빈

김재빈문화관광국장

예,그렇습니다.

정광현위원

예,알겠습니다. 다음은269쪽에중간부분보시면신대유소년수영장운영,스포츠센터운영,스포츠파크조성이있는데신대유소년수영장운영과스포츠센터운영에서잔액이꽤발생을했습니다.혹시발생한사유에대해서간략하게설명부탁드립니다.
재빈

김재빈문화관광국장

그부분은우리체육진흥과장으로부터답변드리도록하겠습니다.

정광현위원

예,위원장님.해당과장발언대로요청합니다.

김영진위원장

체육진흥과장님은발언대로나오시기바랍니다.
범행

허범행체육진흥과장

체육진흥과장허범행입니다.

정광현위원

예,과장님.신대수영장과스포츠센터운영의잔액이발생한사유에대해서간략하게보고부탁드리겠습니다.
범행

허범행체육진흥과장

신대스포츠센터하고수영장2개건물을공모사업을해가지고탈도많고말도많았던그런사업이었습니다. 정리를다하다보니까어쩔수없이잔액이남았는데그내용에대해서는깊이는좀알지는못합니다마는시설비이기때문에….뭐라고말씀을드려야할지모르겠는데….

정광현위원

정리를하다가잔액이발생을했는데해당내용을모르신다고답변을하시니까조금당황스럽고요.

장내웃음

범행

허범행체육진흥과장

죄송합니다.

정광현위원

해당내용에대해서는간략하게서면으로보고를요청드리겠습니다,과장님.
범행

허범행체육진흥과장

제가그쪽에완공을목표로해가지고체육시설관리사무소로넘기는데,아마그잔액은낙찰차액으로생각됩니다.

정광현위원

낙찰차액으로….그렇다면이제밑에스포츠파크조성의사고이월과잔액이발생을하였는데이부분에대해서도설명부탁드리겠습니다.
범행

허범행체육진흥과장

그잔액은스포츠파크조성타당성입지용역분석용역집행잔액입니다.용역결과집행잔액입니다.

정광현위원

용역결과로용역이후에발생한잔액이라고….
범행

허범행체육진흥과장

예,그렇습니다.

정광현위원

그게사고이월사유로보면되겠습니까?
범행

허범행체육진흥과장

스포츠파크를금년도에넘겨가지고금년도에입지타당성분석용역을실시를하고있거든요.그리고결과가….

정광현위원

타당성용역에서실수가있었다고요?
범행

허범행체육진흥과장

아니,실수가아니라요.입지근거가되는그런용역을하고그용역계약금액이남은그낙찰금액을사고이월을시킨것입니다.

정광현위원

예,알겠습니다. 신대수영장과스포츠센터운영에대한잔액사유는조금더깊이정리를해서보고좀부탁드리겠습니다.
범행

허범행체육진흥과장

그렇게하겠습니다.

정광현위원

이상입니다.

김영진위원장

우리국장님과과장님,아까국장님보고하실때이잔액이왜발생했다고국장님이보고하셨습니다.코로나19로인건비사용,어디쪽을사용을안해서인건비가절감돼서잔액이남았다고분명히보고하셨어요.맞으시죠?기억나시죠?
재빈

김재빈문화관광국장

예.

김영진위원장

그러면우리과장님과국장님의내용이맞지않다.국장님은그렇게답변을아까설명할때분명히했습니다.코로나19로한쪽을사용하지않아서인건비가절감돼서이예산이집행잔액이남았다.
재빈

김재빈문화관광국장

예.사안에따라서는코로나19로인해서행사가취소됐다랄지이럴경우에집행잔액이남았다이렇게보고드렸습니다.

김영진위원장

일단속기록확인하겠습니다.우리과장님도담당과장님께서이잔액이남지않았다고,어떻게파악되지않았다고한다는것은우리부서장으로서맞지않는발언입니다.우리답변할때심사숙고해서확실한답변요구한다고분명히위원장이말했습니다.심사숙고해서확실한답변을부탁드리겠습니다.
범행

허범행체육진흥과장

알겠습니다.

김영진위원장

우리체육진흥과에더질의하실위원님계십니까? 김태훈위원님질의하시기바랍니다.

김태훈위원

김태훈위원입니다. 과장님께질의를좀하겠습니다.269페이지아까국장님께서말씀하셨던부분가상현실스포츠실보급사업중앙초가사업을포기했다고말씀을해주셨는데어떤사유에서그런지한번말씀좀부탁드립니다.
범행

허범행체육진흥과장

중앙초등학교가리모델링사업을했어요.그리고아시다시피가상현실스포츠교실은시내에학급수가많은데는교실수가좀부족합니다,사실은.그래서학교환경개선상중앙초등학교리모델링사업을하는통에도저히이것을이사업을할수없다고저희들한테포기서를제출했습니다.

김태훈위원

그러면이제앞으로중앙초는이사업을할수가없네요.
범행

허범행체육진흥과장

할수없습니다.

김태훈위원

그럼다른학교부분들은따로,사항들이맞지않네요.
범행

허범행체육진흥과장

이게아마지금이것도코로나하고관련이되는데요.코로나로학생들이운동을할수가없으니까문재인정부에서VR아니고우리골프장,실내골프장처럼그런프로그램들을만들어서학교에서마음대로운동을할수있는그런스포츠교실이거든요.앞으로코로나가풀리고그러면이사업은위의차원에서일몰사업이될것이라고도에서도그렇게말씀을하셨는데올해도신청서를신청을학교에다받아봤는데아직까지신청한학교는없습니다.

김태훈위원

전체적으로신청서를받지못했기때문에또앞으로도계획은또없을부분들이고….
범행

허범행체육진흥과장

예.

김태훈위원

우리과장님도잘아시는부분들처럼어쨌든원도심의학교는계속적으로학생수가줄어드는부분들이있습니다.이런부분들에서그들과같이방법을파악해가면서나가시면좋지않을까해서한번여쭤봤던부분이있습니다.감사합니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하시기바랍니다.

최미희위원

예.결산서268페이지저는보조금반납금에관련해서질의를드리도록하겠습니다.보조금은딱그목적사업에만써야되는거죠,그렇죠?
범행

허범행체육진흥과장

예,그렇습니다.

최미희위원

그리고그반납은다시,우리불용액으로남는게아니라다시올려보내는거잖아요.
범행

허범행체육진흥과장

그렇습니다.

최미희위원

그래서보조금을받으면최대한그사업이다쓰여질수있도록하는게중요한일이라고생각을합니다.
범행

허범행체육진흥과장

그렇습니다.

최미희위원

국민체육진흥기금보조사업에서남은보조금반납금액이2043만3580원이있어요.
범행

허범행체육진흥과장

예.

최미희위원

거기서장애인스포츠강좌이용권지원이것은신청하지않았기때문에돈이남은것이겠죠.
범행

허범행체육진흥과장

예,그렇습니다.

최미희위원

장애인생활체육지도자배치문제에730만8000원이있어요.그런데이제장애인스포츠연맹,장애인들의연맹동호회든사업들이여러가지가있잖아요,전국별로.근데생활체육지도자같은경우는사람이많으면많을수록장애인들이활동하기에도움이될것같은데반납을해서너무아까워가지고요.왜이렇게됐습니까?
범행

허범행체육진흥과장

저희들이생활체육지도자들을지금장애인생활체육지도자는1명더모집을하려고지금검토중에있고요.지금인건비지급할때기금으로해갖고지원을받아서인건비를지급을하는데작년에너무활동을못했지않습니까,코로나이런걸로해가지고.

최미희위원

예.
범행

허범행체육진흥과장

그래가지고그잔액으로남은것같습니다.

최미희위원

코로나때문에활동을안해서그런건가요?그러면2020년도에는이보조금나온내용이100%다사용을하셨는가요?
범행

허범행체육진흥과장

2020년도요?

최미희위원

예.2021년도에는코로나때문에못썼다,그런데2021년도에사업비를신청을했는데돈을활동을안해서730만8000원이남았다고말씀하셨잖아요.
범행

허범행체육진흥과장

2020년도는제가파악이안돼서….

최미희위원

저희생각에는생활지도자배치이사업은어쨌든장애인들같은경우는2명에서3명또중증장애인이있으면1:1도해야할상황이있을거라서이보조금반납한금액이너무,좀더깊이있게집행부에서준비했더라면반납을하지않아도되지않았을까라는생각이들어서말씀드립니다.
범행

허범행체육진흥과장

앞으로보조금반납금액을최소화시키도록노력하겠습니다.

최미희위원

그리고체육기반시설확충사업도있어요.여기는이제여기지출액에서보면여기도보조금반납이6187만6066원이있습니다.이사업의내역을들여다보면소규모지역개발사업체육시설을확충하는사업인것같은데1778만7080원을반납을했다라고되어있어요. 그런데이제우리위원님들지역구도있고또주민들을많이만나다보면아파트단지건아니면공원이건간에체육시설을교체,뭐고장난것굉장히많은민원들이있어요.그런데1700만원,거의1800만원정도를반납을했다는것은집행부에서체육시설관리와관련해서좀더깊게살펴보지않았는가라는생각이좀듭니다.
범행

허범행체육진흥과장

저희들이이런보조금은절대반납안하려고이렇게노력을합니다만….

최미희위원

예.그아래보면코로나19재해체육시설긴급지원도마찬가지예요.여기도3680만원이거든요.적지않은금액이라는거죠.그래서보조금반납은국가로부터보조금받은거최대한사용할수있도록준비를철저하게하셔야되겠다그말씀드리겠습니다.
범행

허범행체육진흥과장

예,그렇게하겠습니다.

최미희위원

예,이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 질의하실위원이안계시므로체육진흥과질의답변을마치도록하겠습니다.
범행

허범행체육진흥과장

감사합니다.

김영진위원장

다음은도서관운영과소관제안설명에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하신위원님질의하시기바랍니다. 정광현위원님질의하시기바랍니다.

정광현위원

예,정광현위원입니다. 272페이지인력운영비집행잔액이1100만원이있는데요.제가보고받기로초과근무내역에따른집행으로잔액발생으로했는데혹시이게어떻게,설명좀부탁드려도되겠습니까,초과근무내역에따른집행?
재빈

김재빈문화관광국장

272페이지입니까?

정광현위원

예,그렇습니다.
재빈

김재빈문화관광국장

지금보면공공도서관에서는원래8시부터10시까지이렇게근무를하고있습니다.그런데실질적으로코로나때문에…. 이부분에대해서는도서관운영과장으로부터답변들으면어떻겠습니까?

정광현위원

예,발언대로요청을부탁드립니다,위원장님.

김영진위원장

도서관운영과장님은발언대로나오시기바랍니다.
옥현

나옥현도서관운영과장

예,도서관운영과장나옥현입니다. 방금위원님께서말씀하신부분은저희가원래평상시에도서관야간개관이327일정도되는데코로나로인해서도서관4곳이야간개관을하는데75일,59일이런식으로개관일수가줄었어요.그런데직원들이거는야간쓰면저희가초과근무가나오는거거든요.그런데일수가야간운영을안하니까직원들인력운영비입니다.

정광현위원

아,집행이라는게야간근무를하다가안하게돼서발생한잔액이라는말씀이시죠.
옥현

나옥현도서관운영과장

예,그렇죠.원래는저희가이걸다수용을하고도좀부족할때도있는데그게휴관을,저녁에운영을안하다보니까직원인력운영비입니다.

정광현위원

그리고과장님제가7월22일에도서관운영과로부터받은자료에문화가있는날운영현황에대해서보고를받은바가있어요.
옥현

나옥현도서관운영과장

예.

정광현위원

이제그림책도서관과기적의도서관에서올해3월부터매월마지막주수요일에하고있잖아요.보니까그림책도서관은꾸준히시민들께서많이이용을해주시고계시고,기적의도서관은조금인원은적지만어떤콘텐츠가야외영화상영이라든지그런콘텐츠가좋으면많이오시는게굉장히흥미로웠는데…. 저희가성과보고서에도보면20년도에프로그램참여자수가2만명,작년에도2만명으로잡았는데실적은코로나여파에도불구하고6800명에서1만716명으로늘어났어요.그게실적이좀늘어나지않았습니까,오히려?그래서이제이런문화가있는날이라든지그런콘텐츠들을잘고민을좀하시고,이제그림책도서관을가니까올해도작가님들을또초청도하시고순천소녀시대할머님들모시고그런프로그램들이굉장히인상이깊었습니다. 그래서제가회의초반에말씀드렸다시피여러모든부서가의회도마찬가지로코로나로힘들었지만또다른접근방식으로하면오히려실적을늘릴수있다고말씀드렸는데그좋은예를보여주시는것같아요.그래서한번고민을하면방법은있다,그런데이제제가보니까도서관이용자만족도가가장높은도서관이기적의도서관이죠?
옥현

나옥현도서관운영과장

예.

정광현위원

그리고제일낮은도서관은해룡농어촌도서관입니다.
옥현

나옥현도서관운영과장

예.

정광현위원

또근데공교롭게도해룡농어촌도서관이예산이가장적죠?
옥현

나옥현도서관운영과장

예.

정광현위원

그래서물론많은어려움도있고제한사항도있으시겠지만….왜냐하면이제점수가기적의도서관같은경우에는932점인데농어촌도서관만족도는82.86점으로10점이상이좀차이가나요.잘되고있는곳을더잘되고있는것도중요하지만안되고있는곳은해룡농어촌같은경우에는기적관이나우리그림책도서관보다는이용객연령층도다를수도있고,이용자수나접근성에대해서다를수있기때문에찾아가는도서관이라든지아니면그쪽에있는도서의또배치를조금달리하시는방안을강구를좀해주셨으면좋겠습니다.
옥현

나옥현도서관운영과장

예,알겠습니다.

정광현위원

이번에기적의도서관에서저번주토요일에여순사건우리지피지기극단에서산그늘에맺힌말들연극이있었는데요.
옥현

나옥현도서관운영과장

예.

정광현위원

주말인데기적관직원들께서나와계시더라고요.그런관심과적극성에대한책임감의차이인것같아요.그래서앞으로도조금그런관심을좀가져주시고,문경위에도뭔가요청하실게있으면언제든지공유부탁드리겠습니다,과장님.
옥현

나옥현도서관운영과장

예,감사합니다.

정광현위원

이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로도서관운영과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은낙안읍성지원사업소소관제안설명에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하시기바랍니다. 이세은위원님질의하시기바랍니다.

이세은위원

예,이세은입니다. 페이지393페이지보시면낙안읍성안전경비원배치사업잔액이나왔는데이게미시행사유가상반기미시행이라고나왔거든요.이게정확하게좀설명좀부탁드립니다.
재빈

김재빈문화관광국장

낙안읍성안전경비원배치사업은예산이1억1300만원중에집행을4600만원하고집행잔액이2600만원,보조금은3900만원을반납하게되었습니다. 이내용은낙안읍성문화재재난재해예방을위해서안전경비원을4명을배치하도록되어있는사업인데요.기간제근로자등보수로해서낙안읍성보존회와주민협의과정에서이렇게원활하게이루어지지않은것같습니다.그래서채용계획을7월에수립했는데배치는8월부터12월까지이렇게하다보니까내부적으로검토기간이소요돼가지고보조금집행잔액이남게된그런사업인데,자세한내용은우리낙안읍성소장에게좀물어보시면더자세히답변해드리도록하겠습니다.

이세은위원

예.지금말씀해주실수있으실까요,과장님?

김영진위원장

낙안읍성장님은발언대로나오시기바랍니다.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

지금저희들이작년에지금우리보존회하고이런경비용역범위라든가이런부분때문에아마의견이조금서로상반되는경우가많이있었습니다.그래가지고작년에저희들이7월달에계획수립해가지고8월1일부터안전경비원을갖다가채용을해서10월까지이렇게하다보니까아마지금한5개월,6개월치가지금아마불용액이생겼습니다.작년에우리보존회에서는읍성주민들로이걸해주라는내용하고,공고를우리순천시민으로제안을하고이런부분때문에좀지연이됐던것같습니다.

이세은위원

그러면좀갈등이있었다는말씀이신가요?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예.

이세은위원

그러면집행부에서그런부분에대해서조정을잘해주셨으면잘됐었을것같다라는생각은드는데,노력을하신부분은있으신가요?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예?

이세은위원

노력하신부분이있으신가요?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

그래서이제지금저희들이다순천시로하는걸로하고그래서지금올해는이사업을안했습니다.내년에반영한것은올해연말에바로협의해서바로발주하도록하겠습니다.

이세은위원

예,잘알겠습니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하시기바랍니다.

최미희위원

예.393페이지요.낙안읍성기반시설정비에관련해서보면문화재보수정비사업있잖아요.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예.

최미희위원

명시이월사업비도있고그다음에예산이21억9600이있었고명시이월사업은6억7400이렇게있어요.그리고보조금반납액이7700이있어요. 그런데문화재보수정비사업은코로나하고상관이없을것같은데이사업이왜이렇게많이남았을까요?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

지금저희들이문화재보수정비사업이20건이묶여있습니다.저희들이총23건을추진중에20건이준공이됐는데그래서낙찰차액은,보조금반납금에편성된것은낙찰차액등이고요. 그리고명시이월은지금저희들이관아동초가이엉이기가거의10월달에벼추수가끝나고지금시작을하다보니까연도말에못해서지금명시이월이된부분이있고또우리일부마루방집이라든가민가동민속문화재가있습니다.이런부분들이소유주가요구사항이많다보니까이런협의가많이지연되고있습니다.그래서저희들이이런부분이불가피하게명시이월시켰습니다.

최미희위원

올해는그럼사업이어떻게됐는가요?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

지금올해는거의명시이월은없을것같고요.지금아마명시이월된것은다끝났습니다.

최미희위원

없을것같아요?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예.

최미희위원

예,알겠습니다.그다음에낙안읍성안전경비원배치사업보조금반납이많은것은이유가무엇인가요?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

아까도조금전에도말씀드렸지만저희들이작년에물론안전경비원사업비를확보했습니다.그런데지금우리범위를경비요원범위를낙안읍성안으로제한하자,뭐면으로하자이런부분때문에아마많은갈등이있었던것같습니다.그러다보니까저희들이끝내는마지막에순천시로전체적으로풀었지만그래서그러다보니까저희들이사업을8월1일부터시행하다보니까아마차액분이남은겁니다.

최미희위원

예.그낙안읍성이요.뿌리깊은나무박물관도그렇고순천시관람객이많이간2위,3위가낙안읍성하고뿌리깊은나무박물관이더라고요.그래서이제소장님께서봤을때는이사업비로많은관광객들이오시는데어떤생각이있으신가요?어떻게했으면좋겠다하는그런,이번에예산편성어떻게됐으면좋겠다이런거있으시면말씀해주십시오.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

지금이제저희들이실제로문화재보수정비사업으로국비지원을받지못하고요.저희들이별도로그런부분공한지를재활용한다든가이것은이제시비로이렇게확보를해야되는데아마이모든것이다볼거리즐길거리이런거있어야되는데지금저희들이지금현재공한지로많이방치되어있습니다,성바깥에가. 그래서그부분을저희들이활용해서연못을만는다든가,야생화초화류등을심어가지고이렇게사계절꽃이피게끔이렇게한번가꾸는그런걸검토하고있습니다.

최미희위원

예,알겠습니다.어쨌든관광객이낙안읍성하고뿌리깊은나무박물관으로진짜두번째,세번째로가장많은관광객들이가는곳이기때문에이제일단예산보조금반납이나이런것은충분히이해가되었고,더많은사업비가편성될수있어있으면좋겠다라고개인의견드립니다.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예,알겠습니다.

최미희위원

이상입니다.

김영진위원장

우리최미희위원님의질의답변에대해서우리과장님께다시한번정리하겠습니다. 우리방금명시이월됐던문화재보수정비사업에6억7415만8000원이명시되어있는사유가어떻게된다고방금답변하셨죠?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

지금명시는관아동초가이엉이기사업이거의한3억5000정도됩니다.근데그것이지금거의1월달에벼가생산되고또건조하고이런과정이있고,또저희들이관아동이79동정도가됩니다,초과이엉이기.그러다보니까좀그기한내못끝내고해서명시이월시켰습니다.

김영진위원장

우리이월사유조서에는문화재청승인이늦어서그렇게답변하셨죠.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

지금일부,여기가지금명시이월이지금세가지가있습니다. 마루방집보수공사하고성곽보수공사이렇게지금세건이같이물려있습니다.마루방집이나이런것은민가동요구사항을반영해가지고문화재청설계승인받는데좀많이지연이되고있고요.이런부분도좀있었습니다.

김영진위원장

그러니까우리조서에는,책결산첨부서류조서에는분명히이월사유가추수그런내용은싹빠지고모든것이다빠지고문화재청승인이지연돼서6억7410만원이이월된사유로나와있어요.맞으시죠?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예.

김영진위원장

그러면그사유도함께답변을해주셔야죠,확실하게.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

일단아마그부분에대해서는아마지금마루방집이지금민원사항으로연결돼있어서아마이부분갖고지금강조를했는가본데요.지금저희들이가장문제가관아동이좀금액이큽니다.지금관아동이3억3000정도되고그래서이부분이아마답변이부족했던것같습니다.

김영진위원장

그러면문화재청승인은,설계승인은떨어졌습니까?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예.지금은다완료가됐습니다.

김영진위원장

알겠습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김미연위원님질의하시기바랍니다.

김미연위원

과장님,김미연위원입니다. 393쪽을보면재난방지시스템구축사업비가지금이월이상당히많이됐어요.이월된이유가뭡니까?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

이것이지금4개년연차사업입니다.그런데저희들이실제로민가동이지금저희들이88가구가있는데요.지금민가동하고관아동전체적으로재난화재라든가이런지능형분전반을설치하는사업입니다.그러다보니까설계하는데,집집마다설계하는데굉장히오래걸리고또주민들의요구사항을반영하다보니까이설계한데만해도거의한10개월정도이상소요됐고요.또문화재청이라든가전라남도계약심사받는데도많은시간이소요됐습니다.그래서그러다보니까작년연말에거의계약되고해서일부명시이월된겁니다.

김미연위원

이런부분들이,재난방지구축시스템이라그러면지금빨리빨리진행을해야만이만에하나발생을했을때미연에방지하는데지금진행과정에만약에그런재난이발생했을때는예산이런부분들이필요가없지않는가라는생각때문에빨리빨리사업이진행될수있도록적극적으로반영해주시기바랍니다.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예.차질없도록진행하겠습니다.

김미연위원

그리고2021년도청정전남이미지강화바이러스프리사업이라는이사업설명한번해주시렵니까?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

지금이거바이러스사업이라고해가지고당초에도비하고우리시비하고매칭사업입니다.그런데당초에는저희들이방역게이트라고해가지고그터널형방역게이트,코로나가확산돼가지고우리동문하고남문에방역게이트를설치하려고했었습니다. 그러다보니까이제이것이설치한다고문화재청현상변경승인과정에서이것을터널형은안된다그래서저희들이조그맣게분사형으로만이렇게설치를했습니다.그러다보니까사업비가한1억정도가이상이남아서저희들이도하고다시협의해가지고이돈을사업계획을변경을했습니다. 당초에바이러스사업에서추가된것이증강현실게임사업을더추가로변경하다보니까도하고협의과정이좀지연됐습니다.그러다보니까이것도지금이월이돼가지고지금현재준공은됐습니다.

김미연위원

그러면나중에올라올때는목이변경이돼가지고올라오겠네요.이제사업이끝나게됐으니까요.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예.

김미연위원

잘알겠습니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 김태훈위원님질의하시기바랍니다.

김태훈위원

예,소장님고생많으십니다. 우리소장님께서어쨌든낙안읍성지원사업소를위해서노력해주시는데….그394페이지내용보면낙안읍성주민지원및수익사업이성격적인부분을보면주민지원사업으로는장학금및학자금,문화재보존,가구자녀학자금지원도포함될것같고또낙안읍성및주민수익사업에대한부분들이어쨌든행사실비지원금그런부분들도포함되는것같은데이사항들이지출액이줄어드는부분들이있습니다.어떤사항인지한번설명부탁드리겠습니다.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

이사업내용말씀이십니까?

김태훈위원

예.
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

이거지금주민지원및수익사업이주된것은문화재보존관리비입니다.그래서저희들이과거코로나이전에는저희들이매년입장료수입의10%를주기로돼있는데,코로나가하다보니까입장객이없다보니까이제고정금으로환산을해가지고매년물가상승률을반영토록돼있습니다.그래서이제이돈이지금주된돈인데요.그래서작년에한580만원좀넘게세대당이렇게지급을했었습니다.

김태훈위원

그러면주민지원사업으로는특별하게적용되는부분없이일정예산에대한부분지출되고있는것입니까?
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

이건이제직접지원은실제로이거하나있습니다.

김태훈위원

알겠습니다.예전에한번문화재보존가구및자녀학자금지원에대한부분이또항목이있어서….
윤택

정윤택낙안읍성지원사업소장

예.그부분도올해금년에는600만원정도이렇게3명의대학생이있어서상반기에1번100만원,하반기에100만원이렇게나가고있습니다.

김태훈위원

잘알겠습니다.이상입니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원님안계시므로낙안읍성지원사업소질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은문화예술회관소관제안설명에대해질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면질의하시기바랍니다. 질의하실위원이안계시므로문화예술회관질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은체육시설관리소소관제안설명에대해질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면질의하시기바랍니다. 김미연위원님질의하시기바랍니다.

김미연위원

질의보다는칭찬하고싶어서마이크를잡았습니다. 지금보니까예산이거의완벽하게지금처리가됐거든요.그러니까예산을편성할때는이런것들을제대로수입과지출이거의맞아떨어지게해서이월금이랄지이런불용처리되는일이없도록했으면좋겠는데우리시설과가특별히보니까지금예산이거의제로상태인것같거든요.앞으로도이렇게예산편성에,내년예산에도우리문화국이전체적으로그런예산을편성해줬으면좋겠다는바람으로말씀드립니다.
재빈

김재빈문화관광국장

예,감사합니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? 나안수위원님질의하시기바랍니다.

나안수위원

국장님,나안수위원입니다. 3시간을기다렸다가이렇게말씀을드리는데요.문화와예술을사랑하는우리국장님사업집행하느라고고생많으셨습니다. 2023년도새해예산을세우실때문화예술에대해서는좀더신경을많이써야된다이런말씀을주문을하고싶은데요.결산서를보니까약한2.2%정도되더라고요,우리순천시전체예산에서.그럼우리가문화선진국으로간다고했을때우리가기준을삼는것을3%로잡습니다. 문화선진국이다이랬을때요.턱없이미치지못하는데요. 첫번째로는우리가2021년도부터코로나때문에전체적으로보조금을10%를삭감을했습니다.새해예산부터는환원되어야된다,문화예술에서모든예술인들에게지원되는사업을10%를삭감을했습니다,보조금은.반드시2023년도새해예산에는증액은못할망정원상태대로복귀를시켜야된다이런것들을주문하고싶습니다.
재빈

김재빈문화관광국장

예.나안수위원님께서말씀하신대로문화관광국이문화예술분야에최선을다해서예산을세울수있도록하겠습니다.궁극적으로는시민들이가장큰,마지막의목표는문화예술이아닌가싶습니다.그래서그런마인드를가지고문화예술인과위원님여러분들도움속에예산편성에최선을다해노력하겠습니다.

나안수위원

최선만다하시고환원한다는약속은어려우신가요?
재빈

김재빈문화관광국장

노력하겠습니다.

장내웃음

나안수위원

예,질의를마치겠습니다.

김영진위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 더질의하실위원이안계시므로체육시설관리소질의답변을마치도록하겠습니다. 2021년지난한해문화관광국소관국장님,과장님이하모든직원분들예산집행하시느라수고많으셨습니다.위원님들도오늘수고많으셨습니다. 이상으로제263회순천시의회제1차정례회제1차문화경제위원회회의를마치도록하겠습니다.제2차문화경제위원회회의는9월23일금요일오전10시에개회하여일자리경제국,농업기술센터2021회계연도결산및예비비지출승인안제안설명을듣도록하겠습니다. 산회를선포합니다.

17시26분 산회

출처 전남 순천시의회 회의록