김미영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2022년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 이해남입니다. 오늘의 감사일정은 새솔동, 기배동, 화산동, 반월동에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 그럼 새솔동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사는 시가 추진하는 사무 전반에 관하여 종합적인 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사에 필요한 자료와 정보를 획득하고, 잘못된 사항은 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 이러한 취지에 맞게 위원 여러분의 심도 있는 감사와 집행부 관계공무원 여러분의 진솔하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 감사진행 순서는 새솔동장의 증인선서 후에 소관사무에 대하여 보고를 듣고 감사자료를 중심으로 질의․답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며, 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발 규정에 대하여 말씀드리면 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 증인 선서를 받겠습니다. 김향겸 증인 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 새솔동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제46조 제7항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 9월 22일 새솔동, 새솔동장 김향겸. (위원장에게 선서문 제출)

증인께서는 팀장 소개 및 감사자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 새솔동장 김향겸입니다. 시민의 행복과 시정발전을 위하고 ‘내 삶을 바꾸는 희망화성’을 만들고자 불철주야 끊임없이 노력하시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 보고에 앞서 저와 함께 동정을 이끌어가는 팀장들을 소개 올리겠습니다. 박병용 총무팀장입니다. 권정은 주민복지팀장입니다. 이희선 찾아가는복지팀장입니다. 2022년도 새솔동 행정사무감사 보고 순서는 우리 동의 일반현안과 현안사항, 행정사무감사 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 별도로 배부해 드린 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희 새솔동은 새롭다는 의미의 ‘새’와 소나무를 의미하는 ‘솔’을 합쳐 새로운 소나무처럼 항상 새로운 마을이라는 의미를 담고 있습니다. 2017년 12월 15일 법정동 설치 승인되어 2018년 1월 21일자로 새솔동주민센터로 개청하였고 2019년 4월 29일 임시청사에서 신청사로 이전하여 업무를 시작, 5월 29일에 새솔동 신청사 개청식을 하였습니다. 현재 13개 통에 121개 반으로 구성되어 있고 모든 아파트 단지가 입주 완료하였으며 주택단지는 꾸준히 입주 중입니다. 8월 말 기준 8,406세대 2만 5,160명의 동민들이 거주하고 있습니다. 지리적인 여건으로는 남양읍 신남리, 장전리, 비봉면 구포리와 접하고 안산시와 경계를 두고 있습니다. 동의 서쪽으로는 공룡알 화석지가 있고 화성국제테마파크가 들어설 예정이며 동쪽으로는 비봉인공습지가 접하고 있습니다. 시화호 주변 수변산책로 등의 공간과 잘 조화된 저탄소녹색도시로 주목받고 있는 성장 가능성이 큰 지역입니다. 이후의 새솔동의 직제 및 직원현황과 사무분장 등은 서면으로 보고 드리겠습니다. 다음은 4쪽의 새솔동 현안사항에 대해 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 새솔동 관내하천개선 추진사업입니다. 새솔동에는 수변도로를 중심으로 두 개의 하천이 있으나 하천 내 유수량 부족으로 인해 악취 및 부유물이 발생하여 새솔동 주민들이 불편을 겪고 있습니다. 새솔동은 사회단체협의회에서 지속적으로 개선방안 강구를 요청하였으며 이에 수자원공사와 사회단체장 간 하천 개선방안 공유을 위한 1차 간담회를 8월 15일에 실시하였습니다. 현재 수자원공사와 유수량공급증가를 위해 용수공급방안을 구체적으로 논의하는 중에 있습니다. 다음 현안사항으로는 새솔동 에코팜부지 관련 신속추진입니다. 에코팜부지는 화훼재배 및 관광시설 등으로 친환경복합단지의 목적이 있으나 현재는 부지 미분양으로 공사현장의 지원장소로 운영되고 있습니다. 때문에 먼지날림, 미관상의 이유로 지속적인 민원이 들어오는 상황입니다. 주민제한 의견으로 일부 용지변경을 통해 주민편익시설 유치를 검토 요청한 상태입니다. 다음은 2022년도 새솔동 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 31-2쪽 사무분장입니다. 우리 동은 총무, 주민복지, 찾아가는복지팀 3개 팀으로 구성되어 있으며 현재 열네 명이 근무하고 있습니다. 다음은 31-3쪽 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 지난해 건의해 주신 일곱 건 모두 조치 완료하였으며 이에 대해 간단히 보고 드리겠습니다. 먼저 철저한 재물조사를 통해 물품관리에 철저를 기해 달라고 하신 내용입니다. 6월마다 실시하는 정기재물조사를 통해 물품관리에 만전을 기하고 있으며 자체 물품수급관리계획을 수립하여 철저히 관리할 예정입니다. 다음으로 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 구체적으로 작성하라는 내용에 대하여 실행내용 및 실시한 날짜와 횟수를 기재하여 구체적인 답변을 하도록 노력하였습니다. 또한 시스템 에어컨의 정수물품 해당 여부를 확인하고 철저히 관리하라고 말씀하신 부분에 대하여 새솔동 시스템 에어컨은 청사 신축 시 자산으로 등록되어 있어 물품관리대상에 해당하지 않음을 확인하였으며 앞으로 교체구매 건이 있을 시 물품관리법에 따라 정수물품을 등록하여 관리하도록 하겠습니다. 다음으로 생활민원 처리 시 단순히 민원해결불가로 끝낼 것이 아니라 대안까지 검토하기 바란다는 부분에 대하여 단순민원해결불가를 지양하고 민원인의 의견수렴 및 사업부서와의 지속적인 협의를 통해 대처방안을 모색하고 있습니다. 다음으로 새솔동 치안을 위해 방범순찰대를 속히 모집하여 운영 바란다는 건에에 대하여 작년 10월에 새솔민간기동순찰대를 구성하여 단체등록을 마쳤으며 11월에 발대식을 개최하여 현재까지 꾸준한 관내순찰 및 방범활동을 실시하여 새솔동 치안에 힘쓰고 있습니다. 다음으로 로드킬 당한 동물사체를 랜더링 방식으로 처리하는 방안을 검토하라고 하신 건에 대하여 올해 1월에 랜더링처리 검토를 자원순환과에 요청하였으며 현재 업무시간 내 발생하는 로드킬은 직원 자체 처리중이며 업무시간 외에 발생하는 부분은 지정된 용역업체에서는 처리하는 중입니다. 마지막으로 희망내일사업 근로자의 가로청소 활동 검토 건에 대하여 작년 11월 희망내일사업에 가로청소 인력을 요청했으며 인력이 배정되어 관내에 가로청소 활동을 실시 중입니다. 다음 31-4쪽 소규모숙원사업 집행현황은 해당사항 없음을 보고드립니다. 다음, 같은 쪽의 공사, 물품 구매 현황입니다.

저기, 증인은 천천히 보고해 주시겠습니까?

네, 알겠습니다.

너무 숨차게 진행이 돼서, 네.

2021년도에는 변압기 가림막 7개소 설치에 1,783만 3천 원을 계약했으며 2022년도에는 수변로꽃길 조성사업에 2,664만 원을 계약했습니다. 다음 31-5쪽 중요물품 구매실적은 2021년도에는 새솔동 로고젝터 조성사업 관련 경관조명 12대 구입에 2,964만 원을 지출하였으며 2022년도는 해당사항 없음을 보고드립니다. 다음은 같은 쪽 공사 하자보수 현황은 해당사항 없음을 보고드립니다. 다음 31-6쪽 세외수입 부과·징수 내역입니다. 민원발급수수료인 인증기용증지판매 수입, 무인민원발급기 수입 등의 항목에 부과 징수한 사항으로 2021년도 854건에 4,392만 5천 원을 부과 징수하였고 2022년도 434건에 2,753만 7천 원을 부과 징수하였으며 결손 및 체납사항은 없습니다. 세부내역은 31-6쪽에서 31-7쪽 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 31-7쪽 민원처리 현황입니다. 현재 발급민원 창구는 세 개를 운영 중이며 2021년 민원창구 처리현황은 51,477건을 발급하였고 2022년에는 총 25,044건을 발급하였습니다. 다음은 31-8쪽 무인민원발급기 설치현황입니다. 현재 무인민원발급기는 1대가 설치되어 있으며 2021년에는 10,346건에 71만 2,900원의 수수료 수입이 발생하였고 2022년에는 7,494건에 55만 7,400원의 수수료 수입이 발생되었습니다. 다음은 31-10쪽 생활민원접수 및 처리현황입니다. 생활민원 처리현황은 2021년 총 열아홉 건으로 처리 열다섯 건, 검토 두 건, 불가 두 건으로 불가 처리된 민원사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 31-10쪽 1번 공원에 반려견 위생봉투함 설치 건의는 배출자 부담원칙 및 쾌적한 녹지이용을 위하여 배변처리봉투함 설치는 불가 처리하였습니다. 31-13쪽 18번 수변용 목교 추가설치 및 징검다리 내리막길 안정성 확보 건의에 대하여 송산그린시티 준공으로 추가 목교 설치는 어려우며 징검다리 내리막길 계단에 미끄럼방지 계단석이 있으므로 필요한 경우 논슬립 설치를 검토하기로 하였습니다. 다음 2022년 생활민원 처리현황은 총 28건으로 처리 열일곱 건, 검토 일곱 건, 불가 네 건으로 불가처리된 민원사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 31-14쪽 5번 아파트 사잇길에 흡연자 계도요청 건에 대하여 해당 지역은 인도 등의 실외로 금연구역에 해당하지 않아 흡연자 지도가 불가능하다는 내용입니다. 같은 쪽 12번 교차로 및 횡단보도 측면에 신호등 추가 설치요청에 대하여는 우회전 전용신호 설치 규정 부재로 시행규칙 개정 후 설치 검토가 가능하다는 사항입니다. 31-15쪽 22번 공원 우수관 스틸그레이팅 하단 그물망 설치 건의에 대하여는 해당 구간은 녹지시설로 원활한 배수를 위해 그물망의 설치는 적절치 않다는 내용입니다. 31-16쪽 27번 체육시설 내 철봉 및 평행봉 추가설치 요청에 대하여는 불특정 다수가 이용하는 공공시설 추가설치는 시설물의 종류, 위치선정 등 주민 대다수의 의견수렴이 필요하여 추가설치는 어렵다는 사항입니다. 다음은 31-17쪽 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황입니다. 주민자치위원회 구성 현황으로는 2021년에는 23명으로 구성 운영하였고 2022년에는 20명으로 구성 운영하고 있습니다. 다음은 같은 쪽 주민자치센터프로그램 운영현황입니다. 코로나19로 인하여 2021년부터 2022년 6월까지 주민자치프로그램을 운영하지 않았으며 2022년 7월부터 열여덟 개 프로그램을 개강하여 운영하고 있습니다. 다음 같은 쪽 주민자치회 선진지견학 워크숍 실시현황입니다. 마찬가지로 코로나19로 인하여 2021년부터 2022년 6월까지 해당 없으며 2022년 9월 16일 충남 당진시로 벤치마킹을 다녀온 바 있습니다. 다음은 31-18쪽 농지불법행위 조치현황 및 가로등·보안등 관리현황은 해당 없음을 보고드립니다. 다음은 31-19쪽 청사관리현황입니다. 새솔동행정복지센터는 2019년 4월 29일부터 신청사에서 업무를 개시하였습니다. 시설 규모는 연면적 4천여 제곱미터로 지하 2층, 지상 2층의 철근콘크리트 구조로 되어 있습니다. 전기, 기계, 토건시설 등은 각 분야별로 전문용역업체에 위탁 관리 운영하고 있으며 세부 내역은 행정사무감사 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 31-20쪽 신용카드 사용내역입니다. 50만 원 이상 신용카드 사용내역에 대하여 총 3건으로 2021년에는 민원업무용 물품구입 등 세 건에 225만 5,700건을 사용하였고 2022년은 해당 없음을 보고 드립니다. 다음은 31-21쪽 방범순찰대 운영현황은 2021년 새솔동 민간기동순찰대 회원수는 58명이며 일요일을 제외하고 20시부터 24시까지 일평균 여덟 명 정도가 방범활동을 하였습니다. 2022년에는 회원수가 72명이며 2021년도와 동일한 일정으로 일평균 열 명이 방범활동을 하고 있습니다. 순찰대 보상금 수령현황으로는 2021년에는 12월 한 달 보상으로 간식비 등 132만 8천 원을 수령했으며 2022년에는 6개월 간 야식비 등 1,109만 2천 원을 수령했습니다. 순찰차량은 현재 해당 없으며 차량구입비, 보조금 지급은 완료되었으나 차량구입에 시간이 소요되고 있음을 보고 드립니다. 다음은 31-22쪽 공동방제단 운영 및 축산방역차량 관리현황은 해당 없음을 보고 드립니다. 다음은 같은 쪽 정수물품 관리현황입니다. 정수물품은 현재 총 다섯 개 품목을 관리하고 있으며 승용전기자동차 두 대, 화물트럭 1대, 그 외 노트북과 비디오프로젝터를 정수물품으로 관리하고 있습니다. 이상으로 새솔동의 2022년 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사내용에 대하여 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

네.

네, 되어 있습니다.

저희 올해 2020년도 총사업비는, 잠시만요.

위원님, 잠시만요. 이게…….

2021년에는.

네, 저희 2021년에는 1,900만 원 정도 예산이 있었고요. 올해는 920만 원 정도 예산이 있습니다.

저희는 일단 위기가구 발굴을 목적으로 활동을 하고 있고요. 저희가 올해 특화사업 세 개를 진행을 한 것도 있고, 하고 있는 것도 있습니다. 저희가 힐링브릿지라고 그래서 어르신들 경로당에서 모시고 화분 만들기 하고 있고요. 화분 그다음에 이번에 추석 때 관내 저소득가구에 쌀하고 잡곡, 그것도 배부하고요. 그리고 하나는 저희가 청소, 현판을 만들어서 3명 이상 후원하는 가게에 현판을 만들어서 부착하는 그런 사업을 하고 있고, 그리고 매달 1회 반찬업무, 배달서비스하고 있습니다.

네, 사각지대 발굴로 알고 있습니다.

네.

저희가 일단 적극적으로 홍보활동을 하고 있습니다. 주민들이 보시고 찾아오시기도 하셔야 되기 때문에 저희가 관리사무소에 계속 공문을 보내고 있고요. 각종 회의에도 회의자료에 넣고 있고, 그리고 저희가 또 네이버 카페에 새솔동 카페가 개설되어 있고, 네이버에 있어서 거기다가 내용도 올리고, 그리고 여기가 또 신도시다 보니 단체장님들 다니던, 단톡방이 굉장히 활발하게 개설이 돼서 활동 중에 있어서 저희가 거기에다가도 홍보를 하고 있습니다.

네.

네, 명심하겠습니다, 위원님.

수고 많으셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 먼저 하겠습니다. 일단은 존경하는 김미영 위원님 질의에 추가로 질의를 하면요, 복지사각지대에는 정기적으로 데이터가 내려오는 것으로 알고 있습니다.

네, 내려오고 있습니다.

다른 읍면동하고 같이 정기발굴 같이 나가시는 거죠?

네, 저희는 찾아가는복지팀 업무 자체가 사각지대의 위기가구 발굴하는 업무이기 때문에 그분들 정기적으로 하고 있습니다.

네, 그러니까 그 정기가 정해져 있더라고요.

네, 그런 것으로 알고 있습니다.

네, 그런데 나눠주신 자료에는 기간이라든지, 이게 빠져있어서 그건, 그런 부분들은 앞으로도 부탁 드리고 또 업무분장표 보니까 적은 인원으로 많은 일을 하고 계신 것 같아서 고생하신다는 말씀을 드리겠습니다. 일단은 제 질의는, 제가 31-17페이지 보면 주민자치센터 설치운영 활동 및 현황인데 주민자치회입니까, 현재 새솔동이?

네?

주민자치회입니까?

아뇨, 저희는 아직 전환 안 했습니다.

전환 안 했습니까?

네, 위원회에서.

아, 그러면 주민자치위원회네요?

네, 위원회입니다.

주민자치위원회는 몇 명부터 활동하실 수 있죠?

저희 지금 활동하는 인원은 스무 명입니다.

스무 명.

네.

그런데 다른 데 읍면동 자료를 보면 코로나19임에도 불구하고 활동하는 데도 있거든요. 그런데 새솔동 같은 경우에는 올해 7월부터 진행이 됐는데.

네, 7월부터 다시 계속해서.

그전에도 좀 했어야 되지 않나 싶거든요.

그전에는, 이게 저희가 또 가능하다고 할 수 있는 게 아니고, 주민들께서 이용을 안 하신다고 하시면 저희는 할 수가 없으니까, 저희는.

그러면 주민들에 의해서 활동을 하고 안 하고가 결정.

그분들이 대상이셔서요. 저희가 개설은 할 수 있는데 사실 지침으로 저희한테 내려올 때는, 활동을 멈추라고 이렇게 내려왔습니다.

활동을 멈추라고요?

네, 위험하니까.

그러니까 아마 전 대면활동을 멈추는 거라고 지금은 예상은 되는데, 모든 활동은 멈추라고는, 저는 그게. 그러니까 노력 여하에 따라 더 활동할 수 있지 않았을까 하는 말씀을 드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

그래서 주민이, 주민자치위원회 구성한 목적이 직접 참여로 점점 바뀌는 건데, 그거에 대해서는 더 신경을 써 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다. (거수하는 위원 있음)

우리 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

저희가, 잠시만요. 파트에 있는데요, 지금 여기. 다 외우지를 못해서 말씀드리겠습니다.

네, 대방1차아파트, 대방3차아파트, 반도유보라아파트, 송림초등학교, 송림중학교 인근에 일곱 개 설치했습니다.

네.

네, 있습니다.

네, 알겠습니다.

수고 많으셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

31-19페이지에 청사관리현황에 전기, 기계, 소방시설 등 위탁 관리현황에서 보시면 전기 승강기 소방에 대한 위탁 관리현황을 타 읍면동에 비하여서 계약기간, 연간용역비 세분화해서 잘 정리해 주셔서 감사하고요. 그런데 여기에 방범에 대해서는 어떻게 하고 계신지 빠져있거든요. 그거에 대해서 얘기 좀 해 주십시오.

저, 세콤 말씀하시는 거죠?

네.

저희는 ADD캅스하고 계약해서 지금 진행 중에 있습니다. 금액이나 그런 거 뽑아서, 제출, 저희가 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 한 가지 더 말씀드릴 게, 31-21페이지에 보면 방범순찰대 현황이 나와 있는데요. 타 읍면에 비해서 참여회원 수가 많아서 참 늦은 시간까지 봉사하시는 분들이 많아서 감사합니다. 그런데 보상금 수령액에서 보면 2021년 한 달 사용하셨다고 그러셨거든요. 그런데 그 비용이 2022년도에 많이 증가를 했어요. 그 이유가 뭔지 좀 알고 싶습니다.

그거는 기간 차이입니다, 위원님. 저희가 작년 9월에 구성을 해서 운영까지 한 달을 활동하니까 12월 한 달밖에 활동을 못 했고요. 올해는 1월부터 매일 활동 중에 계십니다.

단순하게 기간 차이라고 말씀을 하셨는데 제가 생각할 때는 이 회원 수가 적정한지, 아니면 정확한 회원 수인지 한번 담당자분이 체크 한번 하시는 것도 괜찮을 것 같다는 생각이 들어서요.

현장에 나가서 체크해 보도록 하겠습니다.

네, 이상 질의 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 제가 명미정 위원님 질의에 추가로 질의를 드리겠습니다. 방범순찰대 모집했는데 운영은 정상적으로 잘 되고 있는 건가요?

네, 제가 순찰 같이 나가봤습니다. 그런데 저희가 시간을 8시부터 9시, 9시부터 10시, 10시부터 12시 이렇게 세 개로 나눠서 8시부터 9시에는 여자분들이 다니고 이렇게 나눠서 활동을 하고 계십니다.

그래서 여기 보상금 수령현황 이렇게 제출된 내용을 보면 다 야식비하고 피복비는 지출이 있는데, 유류비는 다른 읍면동하고 다르게 없어서 여기는 다 자전거 타고 다니는지.

두 번째 구간에서 하시는 분들은 자전거도 타시는데요. 저희가 자동차가 아직 없습니다. 안전정책과에 신청을 해서 보조금 지급까지 끝났는데 자동차가 신청을 하면 한 1년 있다가 나오고 있습니다. 그래서 저희가 기다리고 있습니다, 차 나오는 거를.

현재는 차량이 없어서.

네.

차가 없어서.

차가 없어서, 차량이 없어서 못 하고 있습니다.

도보나 자전거, 이런 식으로 운영이 되고 있다고 봐야 되나요? 아니면 충분히 걸을 수 있는.

저희는 걸어서 많이 하고 있습니다. 지역이 크지 않아서요.

알겠습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 저는 31-5 로고젝터 관련해서 제가 이 모델에 대한 모델 넘버나 성능에 대해서 모르는데 이 정도 가격이면 출력이 상당히 높은 출력인 것 같아요. 다시 말씀드리면 한 대에 한 200 한 47만 원, 열두 대 구입하신 거잖아요?

네.

아까 동장님께서는 일곱 대에 대한, 아파트라고 했는데 나머지는 그럼 아직 설치가 안 된 건지.

아닙니다, 위원님. 수변로 쪽으로 다 설치되어 있습니다.

열두 대가 다 설치가 되어 있는 거죠?

네.

전부 다 야외에 설치한 거죠?

네, 야외에 설치했습니다.

한 3미터 높이 정도에서 로고젝터를 설치해서 바닥에다가. 아까 우리 김미영 위원님 말씀하신 대로 모델 넘버하고 성능에 대해서 몇 와트짜리인지 그런 부분들을 좀 자료를 세부적으로 좀 주시고요.

네, 알겠습니다.

그리고 조달이라 하더라도 담당자가 화성시 관내에 있는 업체를 찍을 수도 있잖아요?

네, 맞습니다, 위원님. 그런데 화성시에는 로고젝터 생산하는 업체가 없습니다.

생산이 아니라 판매하는 데는 있지 않나요?

저도 똑같은 질문을 어제 팀장님한테 했었는데요, 이게 설치까지 해야 돼서. 설치까지 가능한 업체까지 찾으려니까 화성시에는 없습니다.

설치가, 물론 설치하는 거 쉬울 수도 있는데, 이게 특별한 기술이 있는 게 아니라 그냥 전기 연결해서 설치하는 건데, 그렇다 하더라도 화성시 관내에 과연 없는지에 대해서도 한, 몇 개 업체가 있는지.

네.

화성시에 있는 리스트를 좀 주시면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다.

그래서 이왕이면 저희들이 관내업체 물건을 소비해 달라고 얘기를 하는데 굳이. 다른 읍면동도 마찬가지입니다. 굳이 희한하게 다른 동네에서 구입을 해요. 봉담 같은 데는 가구거리도 있고 그런데도 불구하고 다른 시군 거, 멀리 있는 시군 거를 사요, 싸지도 않은 것 같은데. 그래서 관내물건을 좀 소비해 주시기를 당부 드리고요.

네, 알겠습니다.

한 가지 더 말씀드리겠습니다. 31-20 참조해 주시기 바랍니다. 여기 뭐 새솔동 같은 경우는 특별하게 사업하는 읍면동, 다른 데하고는 다르게 특별한 사업이 없고 신도시 같은 개념이잖아요, 새솔동은. 특별한 뭐가 없는데, 여기 보니까 신용카드 사용내역에 보면 부서운영기본경비에서 10월 26일 직원 사기진작을 위한 간식 구입해 가지고 케이크 열네 개, 이렇게 되어 있습니다.

네.

혹시 이날이 무슨 날인가요?

작년에 코로나로 인해서 저희가 직원 체육 문화행사를 실시를 하는데 작년에 실시를 못 해서 직원들에게 케이크 구입해서 지급했다고 보고 받았습니다.

체육행사를 하면서 이런 비용을 쓰면 문제가 없을 것 같은데.

네.

제가 아는 상식, 여태까지 어떤 읍면동에도 신용카드 내역 50만 원 이상에 이런 물건을, 이렇게 케이크를 구매해서 돌린 적이 없어요. 예산편성 기본지침에 이런 내용들은 이렇게 사용할 수 없게 되어 있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 이 부분에 대해서 한번 검토를 해 보시고 추후에 예산편성 기본지침에 과연 위배되는지를 잘 판단하시고 지출을 해 주시고.

네, 알겠습니다.

어느 읍면동에서는 또 물품을 구매를 한 게 있어요. 뭐, 1,000개 구매를 해서 주민들한테 나눠주려고 했는데 그런 것들도 안 되는 것처럼, 이것도 체육행사를 하는데 직원들 사기진작을 위한 행사 안에서 사용한 거하고 그냥 케이크를, 열네 개를 구입을 해서 이렇게 간식처럼 하는 것은 한번 검토해 보시기 바라고, 만약에 이게 문제가 있다고 그러면 추후에는 이런 일이 없도록 해 주시길 당부 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

위원님 수고 많으셨습니다. 제가 추가로 질문을 좀 드리면요, 로고젝터 조성관련 사업, 여기 열두 대, 경관조명 열두 대가 계약금액이 2,900만 원인데, 그러면 한 대당 한 247만 원 정도가 되더라고요. 그런데 동탄지역에서도 이런 사업을 할 때 보면 한 대당 한 180에서 200만 원 정도, 사이에 아마 계약이 좀 되고 있는 것으로 제가 알고 있는데요. 특별히 이게 좀 가격차이가 나는지, 왜 나는지 이런 부분을 한번 자료 제출을 요청하셨으니까

네.

자료 제출을 하실 때 그 내용도 분석을 해서 한번 제출해 주시기 바랍니다.

가격 비교까지 같이 첨부해서 같이 보고 드리겠습니다.

네. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이용운 위원입니다. 현황자료 4페이지 참조하시면 좋을 것 같습니다. 새솔동 현황 사항에서 하천에 냄새가 심해가지고, 물 유통, 이 관계 때문에 냄새가 심화되는 민원이 있는데 그거는 수자원공사에서 물을 갖다가 많이 배출하지 않고 그런 상태에서 냄새가 나지 않나 이렇게 생각을 하거든요. 거기하고 또 건설업체가 장마 때문에 슬러지가 천, 가외에 끼어가지고 그것 역시도 민원이 발생된 것 같은, 들어 왔어요. 그런 문제도 좀 대책을 세워가지고 하천에 장마 때라든가 이럴 때 건설업체 폐기물 같은 거, 이런 거 버리는 걸 좀 신경을 써서 관리를 해 주셨으면 좋겠고.

네, 알겠습니다.

냄새나는 건 수자원공사하고 얘기를 해서 물 유통이 좀 돼야 이게 냄새가 안 나지 않겠어요? 그래서 그 문제는 수공하고 협의를 좀 해 주시고.

네, 알겠습니다.

그다음에 수변 부분은 갈대숲을 외래, 유해식물이라고 그럴까 그런 식물이 들어와서 그걸 자꾸 잠식을 하는 관계가 있는데 지금 얘기 들어보니까 수공에서 인수를 화성시에 안 해 줬기 때문에 관리는 수자원공사에서 하고 있잖아요.

네, 맞습니다.

거기에다가, 수자원공사에다가 맡길 게 아니라 그게 화성시로 넘어올 거 아녜요, 이제?

네.

그러니까 미연에 방지하는 차원에서도 수자원공사에다가 얘기를 해서 정리를 좀 해 줬으면 좋겠어요. 안산시는 아마 이게 정리가 되는 모양이에요. 그런데 지금 화성은 넘어오지가 않았기 때문에 우리가 그냥 방관하고 있는 게 아닌가, 이 점이 있고. 그래서 이거와 덧붙여서 31-4페이지 보면 수변로꽃길 조성하고 연관돼 가지고 그런 부분은 충분히 좀 생각을 해 주셨으면 좋겠고.

네, 알겠습니다.

또 꽃길이라든가 아니면 교통약자를 위해서 이동 불편이 없게 시화호 수변산책로라든가 아니면 횡단보도 내에 턱이 있거나 그레이팅이 있어가지고 여기는 아마 신도시라서 그런 건 없을 수가 있겠는데 그레이팅이 넓은 게 있거든요. 그 횡단보도에 턱이 있습니다, 경계석에. 그래서 그거 턱도 한 2센티미터 정도 될 거에요, 그게 아마. 그게 휠체어가 잘 못 가거든요. 그래서 장애인 뿐 아니라 임산부라든가 할머니들 카라든가 이런 게 다니는 데 불편이 있으니까 그것도 한번, 모양이, 범위가 넓지 않으니까 전수조사라고 해야 뭐, 얼마 안 될 거예요.

네, 알겠습니다.

그런 점도 좀 해결을 좀 해 주셨으면 좋겠고, 또 하나는 인도에 상점이라든가 이런 데에서 물건을 내놓거나 이래가지고 불편이 있을 수가 있거든요.

맞습니다.

그것도 좀 같이 점검을 해 주셨으면 좋겠어요.

네.

그다음에 주민자치프로그램에 장애인이나 노인이나 소외계층도 참여할 수 있는 그런 프로그램을 이렇게 좀 한두 개 정도 넣어가지고 같이 운영을 해 주십사 부탁을 드리고 싶고요.

네.

또 31-13에 로드킬이 발생하는 문제가 민원이 생겼다고 그러는데.

네.

로드킬은 어느 정도, 몇 건이나 됩니까, 이게?

저희가 이 처리를, 자원순환과에 들어오면 자원순환과에 위탁해서 하고 있어서 건수가 그쪽에 있습니다. 이거는 저희가 확인해서 말씀을 드리고요, 현재는 저희 동물이 죽었을 때, 하청 업체를 줄 수가 없어서 직원들이 직접 치우러 오십니다. 저희가 고라니 교통사고가 좀 있습니다.

그게 여기 지역 환경이 좋다는 얘기겠지요?

네.

자연환경이 좋으니까 고라니라든가 이런 것들이 있는 건데 하여간 좋은 환경을 가꾸기 위해서는 수변꽃길서부터 시작해서 열심히 해 주십사 부탁을 드리고 싶고요.

네, 알겠습니다.

거기에 덧붙여서 31-10에 보면 공원에 반려견 배변처리 문제가 있어가지고 불가라고 이렇게 되어있는데 화성에 반려견놀이터가 여울공원에 있거든요. 거기에 보면, 뭐가 있느냐면 대변처리기계가, 기계가 이렇게 자동으로 되어있는 게 있어요. 그전에 제가 몇 번 가 보니까 그게 있더라고요. 그건 아마 반려가족과하고 논의를 해 보면. 이게 얕죠, 수변산책로에 많다고 하면 그 기계를 설치를 할 수도 있는 부분이거든요. 그래서 그게 그렇게 흉하지는 않더라고요, 설치하는 게. 여울공원놀이터 입구에 그걸 설치를 해 놨는데 그래서 그걸 한번 가보시든지, 한번 반려가족과하고 협의를 해서 한번 처리를 하면. 지금 반려인구가 통계적으로 나와있는 게 있나요? 반려견 등록현황이 혹시라도?

저희한테는 없습니다. 있지는 않습니다.

반려가족과라든가 여기에 보면 있을 거예요. 그래서 의무적으로 등록을 하게끔 되어 있으니까. 그것도 같이 확인을 해서 그 기계를 어떻게 운영할 것인지에 대한 것은 자체적으로 처리를 좀 해 주셨으면, 부탁을 드리고.

네, 알겠습니다.

그다음에 혹시 31-19에 시립어린이집 운영현황은, 31-19에, 시립어린이집 운영 있잖아요.

네.

시립어린이집 운영의 수요가 많아가지고 많이 대기하고 이런데 지금 여기 새솔동 운영현황은 어떤가요, 지금?

저희는 대기에 대한 내용은, 제가 그건 들은 적이 없습니다, 위원님. 저희가 어린이집, 유치원 다 주고 있어서.

네.

저희가 대기인원 없는 것으로 알고 있습니다.

아, 그러면 여기 젊은 도시이기 때문에 어린이들이 특별히 더 많지는 않아요?

더 많은 대신 어린이집도 많고 가족놀터 하고 그래서 저희가 다 흡수가 된 것으로 알고 있습니다.

그런데 보통 시립어린이집에 다니기 위해서는 굉장히, 여기는 안 그런 모양인데, 줄 서고 그런다고 그랬는데

네, 그렇습니다.

일반 사설하고 차이가 많든지, 뭐 여기 나름대로의 특색이 있겠네요, 그러면요.

네.

그렇게 하고, 더 해도 될까요?

네, 질문을.

혹시 체육복지란 얘기 들어보셨어요?

체육복지요?

네, 이제 복지사각지대 발굴지원 현황이나 이러는데 체육복지라 하면 장애인이나 노인이나 체육인들이 참여하는 것을 체육복지라고 볼 수도 있고 아까 제가, 전에 말씀드렸지마는 주민프로그램에 좀 넣으면 그것도 체육복지의 일환이니까 같이 생각을 해 주셨으면 좋겠고, 하나만 더 하겠습니다. 혹시 시민의 날 한마당축제에 휠체어 계주가 있는데 혹시 참여하시나요?

아뇨, 저희는 올해는 모집을 못 했습니다.

모집을 그게. 아이고, 그만하라고 그러나 보네요. 체육진흥과에서 장애인종목을 늦게 했더라고요. 그래서 추가로 받다 보니까는 실적이 굉장히 저조한데 내년에는 아마 접수될 것 같습니다. 그럴 것 같은데 신경을 좀 써주시길 바랍니다.

네, 알겠습니다.

새솔동 동장을 비롯한 공무원들 수고 많으셨고요. 이상입니다.

수고 많으셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

아, 저희.

위원님, 이거 차이점을 설명해 드리겠습니다. 민원이 단체로 들어온 경우에 이렇게 처리를 부서로, 저희가 이쪽에서 처리를 하고 있고요. 개인은 바로 관련부서, 저희 동을 거치지 않고 관련부서로 바로바로 민원이 배정이 됩니다. 그래서 여기에 개인 건은 들어가 있지 않습니다.

네, 맞습니다.

네, 알겠습니다.

수고 많으셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

추가 질의 드리도록 하겠습니다. 저도 같은 건인데요. 31-16페이지 보면 여기 민원인이라고 있습니다. 아마 불가여서 쓰신 것 같은데요, 느낌이, 생각이 드는데. 이런 것처럼 저는 이 데이터만 보면 개인 민원이 없다고 믿겨집니다. 왜냐하면 민원인이 여기에 한 분이라도 있기 때문에, 2021년도에는 없었고 2022년에는 한 분만 있었다. 그래서 새솔동은 민원이 없는 행복한 도시라고 생각이 들었습니다. 그것보다 더 디테일하게 내용을 다음에는 적어 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고 많으셨습니다. 제가 좀 질의, 추가질의 한번 하겠습니다. 우리 복지팀장님께 좀 질의를 드릴게요. 여기 현황에 보면 아동복지 대상자 3,402명인데 좀 많아서. 이 아동복지 대상자가 어떠한 아동인지, 또 이렇게 많은 이유가 무엇인지 좀궁금해서.

새솔동 주민복지팀장 권정은입니다. 답변 드리겠습니다. 아동복지 대상자는 영아수당이 2022년도에 새로 생겼고요. 영아수당 대상자, 아동수당 대상자, 그리고 아동수당 대상자, 보육료, 아동급식 지원, 이렇게 되어 있습니다.

그러면 좀 타 지역에 비해서 많은 편인가요?

네, 많습니다.

이렇게 많은 이유가 뭐라고 좀, 생각을.

저희가 젊은 도시라서 아동 인구가 새솔동 전체의 24% 정도 됩니다. 6,100명 정도 되고 아동인구가 워낙 많기 때문에 아동복지 대상자도 많은 것으로 보입니다.

그러면 이게 한 가정에 한 명 정도겠죠?

네.

보통 아동복지 대상자면 한 가정에 두 명 있는 집은 거의 없을 것 같고, 한 가정에 한 명 정도면 좀, 3,400가구, 3,000가구라고 봐야 되는 건가. 지금 한 8,400세대잖아요. 8,400세대 중에 한 3,400세대가 아동복지 대상자다, 이렇게 이해를 하면 되는 건가요?

저희 가구 수까지는 확인을 못 해 보고, 했는데 한 명 키우는 아동들도 있고요. 두 명 이상 다가구 이렇게도 있습니다.

그래도 아동복지에 대해서 민원이 많아서 이쪽 새솔동은 아동복지 대상자들을 어떻게 관리하는 거고, 어떻게, 어려운 점이 뭔지 이런 걸 청취를 해서 해결을 해 줄 건지. 이런 부분을 한번 고민하면서 시에 아동복지과에다가 자꾸 요청을 하신다거나 해서 해결방법을 찾아야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

그리고 증인한테 질문을 하면, 여기 112 신고하면 파출소 경찰차, 순찰차가 몇 분만에 오나요?

20분 정도, 20분 조금 더 걸립니다. 순찰을 다른 곳에 하고 있다가, 남양에서 출동을 하셔야 되기 때문에 20분 좀 더 걸립니다.

20분.

네, 그런.

20분이면, 사건 해결되는 시간 때문에.

파출소가 없어서.

파출소가 없잖아요?

네, 그런 문제가 현재로 있습니다.

안산에 붙어있는 파출소가 가까운지, 여기 남양에서 출동하는 112가 더 가까운지. 이런 부분을 한번 여기는 경계면에 있는 지역이기 때문에 한번 파악을 하셔서. 이건 시민의 안전이 달려 있는 문제거든요. 이건 경찰조직에 요청을 하고 그래서 긴급사항이면 안산 가서, 가까운 동네에서 출동을 해 줘야 된다. 이런 생각이 들거든요. 그래서 이건 행정에서 주민 안전에 관련된 거니까 파출소, 그러니까 유치가 안 된 상태에서는 112에 신고하면 어느 지역에서 가까운 건지, 그건 경찰하고 협의를 하셔 가지고 위험한, 시민들이 안전하게 생활할 수 있는 그런 여건을 갖다가 조성을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 위원님. 저희가 2024년도에 신축 예정입니다. 그때까지 말씀하신 대로 저희가 검토하고 서로 상의해서 가능하다면 제가 그래도, 저희 출동이 안산에서는 좀 어렵다고 들었거든요. 그래서 같이 공감하기 때문에 협의를 해 봤는데 답변을 제가 그렇게 들었거든요. 그래서 다시 한번 협의를 해 보도록 하겠습니다.

아마 그쪽도 나름대로 관할구역이 있겠지만 이런 부분은 어느 시점까지는 좀 협조를 하면 불가능한 일은 아닌, 일단 협조 요청은 해 보시는 게 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원……. (거수하는 위원 있음)

잠깐 추가 질문.

이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 교통약자 이용 불편, 이걸 얘기를 했는데 상점이라든가 슈퍼라든가 이발소라든가 이거 턱이 있는 데는 시에서 지원을 해 줘요, 그 턱, 램프를 갖다가. 위생과에서 하는 그게 있어요. 그러니까 그런 부분도 한번 시하고 점검을 해서 시하고 한번 해 주시면 좋겠고.

네, 알겠습니다.

지금 위원장님께서 굉장히 중요한 말씀을 하셨는데, 이거 경찰서가 경찰서와 얘기를 해야 될 부분인 것 같아요. 그래서 이거는 시청, 본청하고 얘기를 해서 굉장히 중요한 문제를 지역 간에 해결이 돼야 되니까. 2024년까지 이거 기다려서, 그동안 사고 안 나는 법은 없잖아요.

네, 맞습니다.

그러니까 경찰들이 특히 경계를 많이 따지는 기관 중의 하나인데, 여기에 5분 거리인데 20분 걸리는 건 말이, 위원장님 말씀 말마따나 다 해결된 다음에 오면 문제잖아요. 군대도 5분 출동이 있고 이게 긴급으로 나가야 되는데 그 점도 한번 경찰서하고 얘기가 되어야 될 것 같아요, 경찰서 대 경찰서 협조요청. 이상입니다.

수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 여기 새솔동은 제가 와서 보니까 지역 특성상 안산과 딱 붙어있는 그런 지역이기도 합니다. 화성시로 치면 최전방에 근무하시는 분들이고 또 안산과 붙어있다 보니까 안산에 직장을 두신 분들이 새솔동에서 많이 생활을 할 것 같은 생각이 듭니다. 그러다 보면 안산에서 받았던 행정서비스와 화성시에서 받는 행정서비스를 비교할 수밖에 없는, 그런 여건입니다. 그래서 우리 안산, 새솔, 안산의 행정서비스보다 화성시 새솔동 행정서비스가 좀 더 빠르고 좀 더 친절하다 또는 안산보다 좋은 그런 행정서비스가 있다면 그것을 홍보도 하고 그래서 새솔동에 사는 주민들이 화성시 시민이라는 자부심을 가지고 생활해 나갈 수 있도록 좀 많은 배려 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

새솔동에서는 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 새솔동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사실시 대상기관인 기배동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 합니다. 이의 없습니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제41조, 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기배동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제46조 제7항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 9월 22일 기배동 신순정. (위원장에게 선서문 제출)

증인께서는 팀장 소개 및 감사자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기배동장 신순정입니다. 시민의 행복과 시정 발전을 위해 끊임없이 노력하시는 이해남 교육복지위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 기배동 팀장을 소개 올리겠습니다. 윤일진 총무팀장입니다. 남궁선 주민복지팀장입니다. 정모란 찾아가는복지팀장입니다. 보고순서는 일반현황, 현안사항, 행정사무감사자료 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 별도 작성한 기배동 일반현황 자료 1쪽이 되겠습니다. 기배동은 2006년 1월, 태안읍에서 동으로 분리되어 태안농협 기배지점 2층 건물을 임차하여 사용하였으며 2012년 현 청사로 신축·이전하였습니다. 2022년 8월 말 현재 인구는 16,116명이며 아홉 개의 아파트 단지와 다섯 개 통의 자연마을로 구성된 도농복합도시입니다. 행정구역은 총 15개 통, 101개 반으로 구성되었습니다. 다음은 2쪽 직제 및 정원에 대하여 보고 드리겠습니다. 직제는 총무팀, 주민복지팀, 찾아가는복지팀으로 편제되어있으며, 정·현원은 열일곱 명이며, 공무직인 환경미화원 두 명이 근무하고 있습니다. 다음, 3쪽이 되겠습니다. 복지지원대상자는 국민기초생활수급자 105가구 154명, 저소득한부모가정 16가구 47명, 장애인 565명이 등록되어 있습니다. 기배동 관내 학교는 초중고 4개교가 있으며 사회단체는 통장단협의회를 비롯한 12개 단체가 지역 발전을 위하여 열심히 활동하고 있습니다. 다음, 4쪽이 되겠습니다. 지역 특성으로 도시기반시설이 취약한 상태에서 여러 아파트 단지와 기존의 자연마을 내에 소규모 공장 등이 혼재되어 있는 도농복합지역입니다. 주변 상황은 황구지천을 끼고 수원시와 경계를 이루고 있으며, 서부우회도로 개통으로 수원, 오산 등 인접 지역으로의 접근성이 좋아 향후 개발 수요가 늘어날 것으로 예상됩니다. 또한 주변에는 융건릉과 백천장 선생묘역, 수원 고읍성 등이 자리 잡고 있으며 국지도 84호선 주변으로 아파트 단지와 주요 상가가 형성되어 있어 향후 동부권과 서부권을 잇는 중심지로 발돋움할 수 있는 발전 전망이 큰 지역입니다. 다음은 5쪽 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 기안동 도시계획도로 대로3류-14 조속 개설 건입니다. 본 도시계획도로는 2011년 11월 도시계획도로로 결정되었으나 현재까지 시행되지 않고 있는 곳으로 기안동 일대는 소규모 제조장과 단독주택이 밀집되어 있어 근로자와 주민의 이동 통로로 좁은 마을안길이 이용되어 차량 교행에 어려움을 겪고 있는 지역입니다. 와우-배양간 시도 70호선의 4차선 확포장 공사를 추진하고 있으나 구간이 짧고 교통정체가 지속되어 차량 통행은 물론 거주하는 주민들의 이동에 불편이 있어 기안동 일대 지역발전 및 차량 정체 해소를 위해서 도시계획도로 대로3류-14 조속 개설이 필요한 실정입니다. 다음은 6쪽 기배도시계획도로 소로 2-A호선 조속 개설입니다. 배양동 19-6번지 일원 도로 구간은 배양동과 태안3지구를 연결하는 도로로 경사도가 심하고 도로 폭이 좁아 차량 교행이 어려운 상황이며 교통량 증대로 차량 정체 민원이 빈번히 발생하고 있는 지역입니다. 배양동 일대 소규모 제조장 입지로 해당 구간이 근로자들의 출퇴근 통로로 이용되고 있어 도시계획도로 결정 및 사업이 조속히 이루어져 근로자와 주민의 통행에 안전 확보 및 불편함이 해소될 수 있도록 건의드립니다. 이상으로 현안사항에 대한 보고를 마치고 2022년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 33-2페이지 1번 사무분장표는 서면으로 보고 드리겠습니다. 33-3페이지 2번 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 건의사항 두 건, 처리사항 네 건으로 모두 처리 완료하였습니다. 33-5페이지 3번 소규모 숙원사업 집행 현황입니다. 2021년에는 예산액 1,200만 원 중 배양저수지 안전펜스 설치공사 등 두 건에 대하여 1,184만 8천 원을 집행하였으며 2022년 예산 5백만 원은 미집행 중이며, 현재 마을에 소규모 재난재해 관련 사업을 파악 중에 있어 이 사업이 파악되는 대로 추진 예정에 있습니다. 33-6페이지 4번 공사, 물품 구매 현황입니다. 1천만 원 이상 공사 계약체결 현황은 해당사항 없으며, 중요 물품 구매현황은 2021년도 비디오프로젝터 한 대를 구매하여 지하 2층 대강당에 설치하였습니다. 5번, 공사 하자보수 현황은 해당사항 없습니다. 33-7페이지 6번 세외수입 부과징수 내역입니다. 2021년은 1,023건 5,129만 9천 원을 부과하였으며, 이 중 이륜차 과태료 한 건 27만 5천 원이 체납되어 지속적인 납부 독려를 하고 있습니다. 2022년은 595건 3,136만 7천 원을 부과하였으며 연도별 세부 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 33-8페이지 7번 민원 처리 현황을 말씀드리겠습니다. 발급민원의 창구처리 현황은 인감 등 8종에 대하여 2021년 53,313건, 2022년 31,913건 처리하였으며 종류별 처리현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 33-9페이지 무인민원발급기는 기배동 행정복지센터 내에 한 대가 설치되어있으며 일평균 50건이 발생되고, 발급되고 있습니다. 무인민원발급기를 통한 증명서 등 발급 현황은 2021년도 주민등록등초본 외 20종에 대하여 12,518건, 2022년도에 7,932건이 발급되었습니다. 증명 종류별 발급내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 33-10페이지 생활민원 접수 및 처리현황입니다. 2021년 20건, 2022년 19건 총 39건을 처리하였으며 민원처리 주 내용은 거리청소 및 동물사체 처리 등이 있습니다. 이외에도 통장 카톡방, 주민자치회 카톡방, 시민방범순찰대 등 다양한 사회단체 회원들의 민원사항을 수시로 받아 즉각적으로 처리하고 있습니다. 33-13페이지 8번 주민자치센터 설치 및 운영 활동 현황입니다. 2021년에는 주민자치위원회로 총 스물다섯 명의 위원이 활동하였으며, 2021년 11월 주민자치회 회원을 공개 모집하고 2022년 1월에 주민자치회로 변경되어 위원은 총 42명으로 구성되고 현재 운영 중에 있습니다. 주민자치센터 프로그램 운영현황을 말씀드리겠습니다. 2021년부터 2022년 2월까지 코로나19로 인하여 프로그램을 미운영하였습니다. 2022년 3월부터 웰빙댄스 외 여덟 개의 프로그램을 운영하였고, 헬스는 4월부터 운영하고 있습니다. 33-15페이지 주민자치회 선진지 견학 워크숍 등 실시현황은 2021년 11월 20일 충북 괴산군 칠성면으로 1회 실시하였습니다. 9번 농지 불법행위 조치현황 및 10번 가로등·보안등 관리현황은 해당 없습니다. 33-16페이지 11번 청사관리 현황입니다. 기배동 행정복지센터는 지하2층, 지상5층 1개 동으로 되어있으며 연면적 4,987평방미터로 2012년 5월 16일 준공하였습니다. 33-17페이지 전기, 기계, 소방시설 등 위탁 관리현황은 관련법에 의거 외부 업체에 위탁하여 전기, 기계, 소방시설을 주기적으로 관리하고 있으며 연도별 위탁현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 33-18페이지 12번 50만 원 이상 신용카드 사용내역입니다. 2021년에는 청사 기계실 비상발전기 소모품 교체비 등 열 건에 대하여 1,052만 1,900원을 사용하였고 2022년에는 청사 운영에 따른 소모품 구입 등 세 건에 321만 원을 사용하였습니다. 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 33-19페이지 13번 시민방범 순찰대 운영현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 현재 시민방범순찰대 대원은 60명으로 남성 51명, 여성 아홉 명으로 구성되어 있습니다. 일일 다섯 명에서 여섯 명이 8시부터 24시까지 기배동 일원의 시민안전사각지대를 중심으로 순찰을 돌고 있습니다. 방범순찰대 보상금 수령 현황은 2021년에는 유류비 등 8개 항목으로 1,702만 7천 원을 지원하였으며 2022년에는 유류비 등 일곱 개 항목으로 1,152만 9천 원을 지원하였습니다. 방범대 순찰차량은 차종은 스포티지로 2016년 6월 15일 구입하였으며 2021년에는 9,087킬로미터를 운행하였고 2회에 걸쳐 엔진오일교환 등에 150만 원을 지원하였습니다. 2022년에는 5,546킬로미터를 운행하였습니다. 33-20페이지 14번 공동방제단 운영 및 축산방역차량 관리 현황은 해당 사항이 없습니다. 33-21페이지 15번 정수물품 관리현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희 동에서는 디지털캠코더 외 9종의 정수 물품이 있으며 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사내용에 대하여 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

네.

네.

저희 특화사업으로 100만 원이 편성되어 있고 또 회의를 하면 월 수당이 4만 원씩 지급이 됩니다. 그래서 그 참석수당 예산으로 960만 원이 편성이 되어있습니다.

수당이 960만 원이고요, 특화사업이 100만 원 편성이 되어 있습니다.

그 사업으로는, 사실 많은 사업은 할 수 없고요. 저희가 그냥 반찬지원이라든가 이런 부분할 때 일부 도움을 줄 수 있는 정도만 사용을 하고 있고 사실 저희 지역사회보장협의체는 관내에 있는 한식뷔페집이랑 베이커리랑 여러 기관에서 운영하는 곳에서 매주 토요일마다 기부를 하고 있어요. 그래서 그거를 갖다가 소분을 해서 복지대상자들한테 매주 토요일마다 배달을 하면서 그분들한테 안부를 확인하는 역할을 하고 있거든요. 그래서 그런 사업이 외부자원을 활용한 사업을 더 많이 하고 있다고 말씀드릴 수 있을 것 같습니다.

사실 이 특화사업이라는 것 자체가 이분들이 뭔가 스스로 생각을 하고 할 수 있는 씨앗이 되는 금액이라고 저는 생각을 합니다. 그래서 이것뿐만 아니라 이분들도 기배동에 있는 이런 여러 자원들을 확인해서, 공동모금회를 통해서 후원이라든가 이런 것들을 받는 그런 활동들도 하고 있어요. 그래서 민간자원을 활용해서도 충분히 사업을 할 수 있는 부분이기 때문에 예산은 더 많으면 좋기는 하죠. 그런데 그런 부분을 같이 활용을 해서 보완하고 있어서 그나마 저희가 활동을 하고 있는 부분입니다.

네.

저희가 찾아가는복지팀이 주로 하는 일이 말씀하셨다시피 복지사각지대 발굴이 사실은 최우선되어야 되는 그런 부분이고요. 그걸 하기 위해서 저희가 보건복지부나 시를 통해서 내려오는 게 행복e음 시스템에서 단전, 단수됐거나 아니면 단가스됐거나 아니면 어떤, 체납이 됐거나 이런 부분들이 걸러져서 내려오는 부분들이 있어요. 그래서 작년 같은 경우에는 저희가 107가구에 대해서 그걸 전수조사를 했고요. 올해 같은 경우에 상반기에 105가구를 했는데 수원세모녀 사건이 있은 이후로 다시 연락이 안 되거나 그런 가구들에 대해서 9월 한 달간 157가구에 대해서 저희가 전수조사를 하고 있습니다. 그래서 거기에서 발굴된 사람들을 통합사례관리를 한다든지 아니면 긴급지원이 필요한 사람이면 긴급지원을 한다든지 이런 부분들을 하고 있고 특히 복지사각지대발굴을 위해서 지역에 오랫동안 장사 하시거나 이런 분들을, 저희가 홍보캠페인 이런 것들을 좀 했거든요. 그런 것들을 한다든지, 통리장님들이라든지 지역에 여러 주민들한테도 계속 홍보를 하면서 발굴될 수 있도록 그런 역할들을 계속하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 먼저 생활민원 내용을 좀 보니까, 이건 질의는 아닌데요. 2021년도에는 칭찬을 받으셨고 2022년도에는 불친절하다고 이렇게 들었는데 민원에 이런 내용을 보니까 가장 민원의 최전선에서 고생하고 있음을 제가 이 서류를 보면서 느꼈고요. 그거에 대해서 격려를 먼저 드리고 질의를 시작하도록 하겠습니다. 주민자치프로그램 운영 보니까 2022년도 수입하고 그다음에 강사료 나가는 것을 보면 제가 다른 곳에도 같은 질의를 드렸는데 좀, 돈이 좀 남을 것 같아요.

네.

그것에 대해서 어떻게 활용계획이 있으십니까?

지금 여기에는 강사수당만 저희가 기록을 해 놓은 부분인데 사실 3층에서부터 5층까지 주민자치 사무실을 다 쓰고 있기 때문에 여기에 필요한 운영관리는 이 수강료 수입에서 다 지출이 되고 있습니다. 예를 들면 정수기를 렌털을 한다 그러면 렌털료라든지, 헬스장의 샤워실에서 필요한 모든 물품이라든지 이런 부분들을 다 사용을 하고 있고요. 저희가 주민자치가 돌아가기 위해서는 그 일을 도와주는 사람들이 두 분 계세요. 그런데 많은 금액을 드리는 게 아니라 수당 조로 얼마씩 드리고 있는 부분이 있어요. 그래서 그런 수당도 나가야 되고 여기 헬스트레이너도 저희가 필요하다고 생각해서 6월 1일부터 채용을 해서 지금 사용을 하고 있거든요. 왜냐하면 시민, 재해 이런 부분이 있어서 안전사고가 발생될 수 있기 때문에 이분 꼭 필요하다 그래서 하고 있는 부분이에요. 월 180만 원씩 지급을 하다 보니까 사실 그렇게 많이 남지는 않는데, 남는 부분은 저희가 활용을 어떻게 할 계획이냐 하면 지금 현재도 주민자치계획을 수립을 하고 있습니다. 그래서 안건 의제가 계속 나오고 있는데 그런 부분들을 그 예산을 활용해서 사용할 계획에 있습니다.

다른 데는 부족해서 보조도 받고 그런 상황인데, 잘 운영하셔서 어떻게 보면 끈끈한 동네가 됐기를 바라고. 두 번째로는 너무 간단한, 적은 금액이라 질의할까 고민을 하다가. 33-19페이지입니다, 방범순찰대 보상금 수령현황. 그래서 작년은 기한이 1년 기한이고 올해는, 이 보고서에는 6개월 정도 되는 상황입니다. 그런데 유류비가 좀 비슷한 것은 워낙 오래 유류비가 너무 높아서 이해가 되는데, 다른 것들은 대부분 그 정도로 감안이 됩니다. 그런데 야식비가 인원수가 한 명 정도밖에 차이가 안 나는데 그 기간에 비해서는 차이가 덜나는 것 아닌가 하는 의문이 있거든요. 여기에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.

제가 세부적으로 이 부분을 챙겨보질 않아서, 왜 차이가 나는지 확인을 아직 못했는데요.

왜 차이가 덜 나는지.

네, 이 부분은 제가 확인을 해서 별도로 다시 말씀을 드려도 될까요?

네, 그런데 제가, 너무 적은 금액이고 먹는 거라 그렇긴 한데, 이런 것도 어떻게 보면 시비이기 때문에 잘 관리해 달라고 생각을 하거든요. 그래서 이 부분에 대해서는 잘 살펴보시길 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 지금 전성균 위원이 말씀하신 거에 방범순찰대 추가 질문 드리겠습니다. 피복비가 보면 500만 원, 400만 원 매년 지급이 됐거든요.

네.

이 피복비 지급기준이 있는 건지, 아니면 매년 지급해야 되는 건지 좀 알고 싶습니다.

지급기준이 안전정책과에서 내려준 기준이 있는데요. 매년 대원의 3분의 1 정도를 20만 원씩 1인당 지원해 주는 기준이 있습니다. 그래서 그거에 맞춰서 지금 저희가 신청을 해서 받고 있는 상황입니다.

제가 생각할 때 공무원분들이 많이, 열심히 일하고 계신 것은 알고 있는데요. 지금 이 회원수가 적정한지, 아니면 정확하게 활동하는 분들인지 한번 면밀하게 검토를 해 주셨으면 하는 생각이 들어서입니다. 이상 질의마치겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

네.

네.

특별한 이유는 없고요. 아마 저희 회계담당자한테 이 사항을 확인해 봤더니 “나라장터를 통해서 이 사양에 맞는 것을 찾다 보니까 그 업체를 선정해서 했다.”라는 이야기를 들었습니다. 그런데 특별하게 관내업체, 이런 부분이 미흡하기는 했더라고요, 제가 봐도. 그래서 다음부터는 저희가 물품구매를 할 때 먼저 관내업체가 있는지부터 확인을 하고 그리고 관외업체를 찾아서 계약을 하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 제가 질의 드리겠습니다. 지금 삼남길 그쪽은 작년 3월에 아마 벤치만 교체하고 또 안내판만 이렇게 설치된 것 같았는데 그 이후 관리되는 상태는 지금 어떻게 되어 있습니까?

죄송합니다. 제가 그 부분에 대한 사항은 파악을.

또 여기 기배동둘레길도 조성사업이 있죠?

네.

그 기배동둘레길 조성사업도 관심 갖고 챙겨주셔서 빠른 시간 내에 조성될 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다. (거수하는 위원 있음)

이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 공사로 인한 인도라든가 도로가 굉장히 불편함이 많은 것 같습니다. 특별히 교통약자들이 굉장히 어려움을 겪지 않을까 이렇게 생각을 하거든요. 거기에 대한 대비책이 있나요? 관리를 좀.

저희 확포장 공사하면서 하시는 부분 말씀하시는 거죠?

네.

사실 동사무소 차원에서 대비하고 있는 것은 없고요. 저희가 민원이 사실 발생이 되거나 그러면 저 도로를 관리하는 부서가 지금 도로과에서 추진을 하고 있습니다. 그래서 민원인들한테 도로과 직원 통해서 몇 번 계속 나와서 현장설명이라든지 민원에 대해서 해결할 수 있도록 저희가 조율이라든지 이런 부분들을 계속하고 있는 상황입니다.

그래서 그 공사로 인해가지고, 건설업체라든가 관련은 우리가 도로과라든가 건설과를 통해서 하겠지만 해당 기배동에서 자체적으로도 할 수 있는 부분이 있다고 생각을 하거든요. 그래서 그 부분이 굉장히 좀 사고가 미연에 방지하는 차원에서라도 좀 적극적으로 참여를 해야 될 것 같고, 또 횡단보도 턱 같은 거 이런 부분들이 굉장히 어려움이 있거든요. 그래서 인도에 그런 문제라든가 이런 것은 어떻게, 이쪽이 구도심 지역일 수도 있고 그렇기 때문에 그런 게 많으리라 생각을 하는데 그것도 추후에 횡단보도 턱이라든가 그레이팅이 옛날 것 같은 칸이 넓은 게 있어요. 유모차라든가 휠체어라든가 앞바퀴가 빠지면 사고가 일어날 수 있기 때문에, 그건 안전한 그레이팅이 있기 때문에 그런 것은 조사를 하셔가지고 불편이 없도록 좀 해 줬으면 좋겠고 자치프로그램중에서 노인이나 장애인이나 소외계층들이 참여할 수 있는 게 어떻게 지금, 현재 시행되고 있는 게 혹시 있나요?

저희가 따로 그분들을 위해서 만들어 놓은 프로그램은 없습니다. 그런데 기배동사무소 자체가 지어졌을 때 이동이라든지 이런 편리성이 다 있기 때문에 신청하시면 누구나 다 저희가 할 수 있도록 그렇게 해 드리고 있고 저희 주민자치위원 분 중에서도 장애를 가지시고 활동을 하시는 분이 계세요. 그래서 여러 가지 프로그램을 구상하고 할 때 그분들 의견, 그분 의견도 많이 나와서 좀 이야기되고 있는 부분들이 있는 것 같습니다.

그래서 프로그램, 아까 몇 페이지였더라, 그걸 보면 거기에서 좀 같이 함께 할 수 있는 프로그램을 적극적으로 권장도 하고 주민자치위원들하고의 어떤 소통을 통해서 소외계층, 지금 복지, 복지하고 복지과까지 다 있잖습니까.

네.

그렇지요?

네.

그런 상태에서 거기에 걸맞는 행정을 해 주실, 실질적으로 복지를 원하는 사람, 필요로 하는 사람들이 실제 참여할 수 있는 그것이 기회를 가질 수 있도록 문호를 좀 개방해 줬으면 좋겠고.

네, 알겠습니다.

그다음에 장애 유형별로 집계 나와 있는 게 있나요? 지금 여기에는 565명으로 되어있는데.

네, 저희가 지금 현재로 다시 자료를 뽑았을 때 심한 장애가 201명, 심하지 않은 장애 419명 이렇게 되어있습니다.

다시 한 번만요.

심한 장애 201명,

200.

1명.

201명.

네, 심하지 않은 장애 419명.

419명.

네, 그리고 유형별로도.

유형별로, 발달장애가 몇 명 정도 있나요?

저희, 제가 장애 분류를 잘 몰라서 그러는데 지체장애 쪽을 말씀하는 거죠?

지체가 아니고요. 그거는 복지담당이 얘기를 해 주시지요. 그렇게 해도 될까요, 위원장님?

네.

장애유형에 대한 것은.

저희가 유형별로 뽑았을 때 지적장애, 지적장애 이렇게 장애 유형이 있는데.

장애 유형이 여러 가지 있는데, 담당자가.

답변 드리겠습니다. 저희 일단 유형별로 뽑았을 때 정신, 지적, 지체 이런 식으로 분류된 자료는 있고요. 발달장애에 대한, 따로 내용은 제가 정리해서 다시 말씀드리는 것으로 하겠습니다.

네, 그렇게 부탁을 좀 드리고요.

네.

체육시설은 지금 뭐가 있나요, 지금 관내에?

지금 기배다목적체육관이라고 저희 동사무소 바로 옆에 이번 연도에 개소한 곳이 한 군데 있습니다.

거기서 주로 어떤 종목을.

주로 낮 시간대는 배드민턴을 하고요. 요일을 정해서 농구하고 배구를 하고 있습니다.

운영에 있어가지고 심사숙고해야 될 부분들이 클럽들한테 사용시간을 주거나, 아니면 관리는 아니지만 관리 맡기듯이, 예를 들자면 배드민턴 동호회라든가 여기에다가 맡겨가지고, 관리해 가지고 월 얼마씩 받는다거나 이래서 주인행세를, 이게 좀 말이. 주인행세라고 그럴까, 총괄적으로 관리 주체가 되는, 그럼으로 해 가지고 다른 종목이라든가 다른 일반시민들이, 동민들이 와서 사용하려면 거기에 걸려 가지고 하질 못하고 그러는 경우가 종종 있거든요. 그래서 그런 부분도 좀 살펴주셔가지고 동민들이 누구나 와서 편하게 할 수 있게끔, 소모임이라도 할 수 있게끔 그런 것을 신경을 써주시고. 배드민턴이라든가 어떤, 클럽에 그걸 맡겨놓지는 않은 상태지요?

그렇지 않고요. 저희는 개인별로 와서 신청을 해서 개인별로 이용을 할 수 있도록 그렇게 운영하고 있습니다.

그렇게 하고, 학교, 관내 학교가 지금 초등학교 두 개, 중학교 하나, 고등학교 하나. 그렇게 있는데 이 학교시설을 좀 운영을, 이용하는 동민들, 시민들을 어떻게, 그 관계도 혹시 파악된 게 있나요?

학교 자체에서 여기 교장선생님들이 되게 지역사회하고 연계하고 유대를 하는 그런 부분들에 되게 적극적이신 분들이라서요. 지금 초등학교에서 축구, 일요일 이렇게 하고 있고요. 그다음에 아마 배드민턴도 하고 있는 것으로 알고 있고요. 이번 주 저희 토요일, 아니, 일요일 경로잔치랑 체육대회를 하고 있는데 그것도 기안초등학교에서 예정에 있습니다.

학교들이 보면, 울타리 안에서의 어떤, 교육청에 나가진 않겠죠, 제왕적인 모습이 있어요. 교장선생님의 절대권자, 이런 게 있기 때문에 지역주민들하고의 이런 불화 같은 게 좀 있고 그런데 기배동은 특별히 관계가 좋다고 그러니까.

네.

학교에서 설사, 좀 지역하고 화합이 잘 안 되더라도 동에서, 어차피 동에서 좀 이렇게 찾아가가지고 하는 수밖에 없는 것 같아요. 교육청 자산이 되다 보니까 시에서 아무리 지원을 해 줘도 교육청에서 아주 그렇더라고요. 그래서 그런 부분들에서 주민들이, 체육시설이 여러 종류인데 충분히 쓰진 못하니까 학교 체육시설을 이용할 수 있게끔, 그것도 동 차원에서 같이 좀 해 주셨으면 하는 바람이고요.

네, 알겠습니다.

또 한 가지는 장애인이 565명인데 담당자들은 어느 정도 파악은 되어 있을 거고 동장님들이나 통장님들은 알고 있을 텐데 참여율이 굉장히 저조해요. 체육회 아니면 이런 문화라든가 이런 데, 그러니까 재가장애인들이 많다는 얘기죠. 그런데 나와서 활동을 해서 같이 비장애인들하고 어울리면서 생활을 해야 되는데 아직도 소외감을 당했다고 그럴까, 그런 부분들이 많거든요. 그래서 그 사람들한테 이러이러한 체육활동이 있다, 아니면 문화활동이 있다는 걸 갖다가 알릴 수 있는 부분들이 동사무소에서만 할 수 있을 것 같아요. 왜냐하면 저는 체육을 체육, 장애인체육회를 통한다거나 이렇게 해서 하려고 그러면 개인정보 때문에 알 수가 없어요, 알 수가. 그래서 이걸 팸플릿으로 해 가지고 동사무소에다가 해놔도 워낙 많잖아요, 이게. 그러다 보니까 실효성이 없고 설사 동장님들이나 통장님들 통해서 알아야 되는데 그것도 여의치가 않거든요. 그래서 그런 정보는 복지 담당하시는 분들이 자료를 체육회를 통하든지 해 가지고 서로 연락처를 주고 받든지, 그런 게 연결고리가 파이프라인이 있어야 되겠더라고요. 그거는, 체육회에서 개인정보 때문에 못 해요. 그래서 그 정보, 중간 역할을 할 수 있는 게 담당, 복지 담당 분이거든요. 그분들이 누구든지 이 정보를 볼 수 있잖아요. 그렇게 해서 이러이러한 시설이 있고 이러이러한 체육이 있고 종목이 있는데 참여할 저거가 있느냐, 물어볼 수도 있고, 집에만 있지 않고. 그래서 그런 부분들이 굉장히 중요한 부분들이거든요. 지금 화성시에 등록장애인 전체가 한 3만 명 조금 넘는 데 실제 체육이라든가 활동에 참여하는 분들이 많지가 않아요. 그래서 그런 부분들이 굉장히 안타까운데 동사무소에서부터라도 좀 연결고리가 돼서 그걸 좀 해 줬으면 좋겠고 또 우리 10월에 있을 시민 한마음체육대회 있죠. 그거 추가공문 받으신 거 있죠?

네, 받았습니다.

여기는 신청하셨나요?

아뇨, 저희 신청 못 했습니다.

왜 안 하셨나요?

저희가 사실 체육회라든지, 통장님들 통해서 저희가 홍보할 수 있는 부분들은 다 홍보를 했는데 신청하시는 분이 안 계셔가지고 신청을 못 했습니다.

그래서 그 신청을 적극성을 띠어줬으면 좋겠어요. 왜냐하면 장애인들이 피해망상, 피해를 본다 그럴까 그런 게 계속 누적되다 보니까 나오는 걸 약간 꺼려하고, 나오는 사람만 나오거든요. 그런데 그분들이 나와서 활동하고 이렇게 해서 같이 사회생활, 사회의 일부분이라고 생각했을 때는 가족도 좋고 당사자도 어떤 존재감 같은 게 나오거든요. 그래서 그거는 자꾸 옆에서 좀 더 권하고 기대해야 나오는 거지, 스스로 나오기가 약간 뭐라고 그럴까, 데면데면한 경우가 있거든요. ‘그러니까 나가서 또 내가 피해를 주는 건 아닌가?’ 또 ‘남이 나를 어떻게 보고 있을까?’ 이런 마음이 아직도 있거든요. 그래서 그런 걸 일깨워주기 위해서는 관에서 좀 적극성을 띠어 주면 좋겠다는 생각이 들고 다음부터는 장애인, 좋은 기회잖아요. 동장님들도 실제 타 보신 적 있나요? 체험해 본 적 있으신가요?

아뇨, 체험 안 해 봤습니다.

이런 좋은 기회를, 그래서 일부러 이런 종목을 넣었던 건데 동장님들이, 내가 볼 때는 28개 읍면동장님들이 좀 적극성이 없으신 것 같더라고요. 솔직히 말씀드려서 열 개 팀밖에 안 나왔어요.

네, 알고 있습니다.

그래서 제가 의회, 시청 팀도, 집행부 팀도 하나 나와서 시장님서부터 국과장님들 할 거 하고, 의회도 의장님을 비롯해서 운영위원장님이나 이렇게 해서 한 팀 해서 열두 팀이 됐는데 시범적이니까 좀 아쉽지만 그런 부분이 있어요. 그래서 이런 부분들, 장애인복지라든가 이런 것에서 더 신경을 많이 써주셨으면 좋겠습니다. 장애인 뿐이 아니라 노인이라든가 소수 약자들한테, 교통약자들한테. 그렇게 하고 장애인들이 많이 휠체어 타고 유모차들이나 이런 분들이 상가에 가기가 힘들거든요. 턱 같은 것들 때문에. 턱을 없애주는 방법이 있어야 되는데 그게 또 시에 위생과라든가 이런 데에서 지원해 주는 게 있어요, 턱 올라가는 그걸. 그러니까 그것도 좀 한번 알아보셔 가지고. 주로 많이 다니는 편의점이라든가 이런 데에 좀 턱이 있고 그런 데는 그걸 설치를 했으면 좋겠고, 하여간 불편 없이 다닐 수 있게 그런 데에 좀 적극성을 띠어줘서 적극적인 행정을 펴주셨으면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 33-6페이지에 아까 우리 존경하는 김미영 위원님께서 말씀하신 비디오프로젝터 나라장터에서 구매를 했다고 설명을 해 주셨는데.

네.

혹시 저희가 가지고 있는 책자가 있으면 34-4페이지 한번 참조해 주실래요? 화산동 행정사무감사 지적사항 조치결과인데요. 중간에 한번 봐보실래요? 그거 한번 읽어봐 주실래요?

나라장터 물품구입 시, 관내업체 계약 적극 추진.

다른 동이지만, 옆 동네지만 나라장터 물품구입 시 관내업체 계약 적극 추진. 나라장터라 하더라도 관내업체를 찍을 수가 있고, 그 물건이. 글쎄요, 비디오프로젝터의 사양이라는 것이 거의 비슷한데, 보급형과 고급형이 있는데 여기에 달려있는 것 같은 경우는 보급형인 것 같아요. 그런데 낮에도, 이렇게 밝은 낮에도 빔프로젝터를 켰을 때 고급형은 아주 선명하게 잘 보입니다, TV 이상으로. 그런 것 때문에 비싼 거지, 나머지 기능은 빔프로젝터에 100만 원 안 가는 것도 다 기능은 비슷해요. 그래서 이 부분에 대해서는 다른 동의 지적사항이지만 여기도 그렇게 나라장터라 하더라도 관내 물건을 소진해 주시기를 당부 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 아까 우리 존경하는 전성균 위원님이 말씀하신 33-11과 33-12에 친절한 직원하고 불친절한 직원에 대한 민원이 두 개가 있었습니다. 그래서 뭐 친절하기는 어렵지만 불친절하기는 쉽거든요. 그거 친절한 직원이 지금 근무하고 있나요, 오늘? 혹시?

아, 제가.

친절한 민원응대를 한 직원이 여기에 근무하고 있냐고요.

아니, 전보됐다고 합니다.

전보요?

네.

계시면 한번 좀 칭찬해 드리려고. 어차피 불친절에 대한 민원은 어느 읍면동이나 잘 해줘도 본인이 그냥 아니면 아니기 때문에, 알겠습니다. 그리고 신용카드 사용내역이, 33-18페이지 참조해 주시기 바랍니다. 2021년도와 2022년도에 10월 27일과 2022년 5월 22일 구입한 직원 사기진작을 위한 격려물품, 문화상품권 구입을 한 부분에 대해서 이게 지자체 예산편성지침에 위배되지는 않나요?

제가 알지 못해, 네.

뭔가 직원들을 위해서 그냥 문화상품권을 갖다가 구매하는 거하고. 직원들 복무후생 차원에서 체육대회를 하는데 경품으로 문화상품권을 구입을 해서 준 거하고, 직원들을 그냥 사기진작 차원에서 격려물건으로 준다고 그러면 제가 생각할 때는 예산을 다른 읍면동에는 이런 사례가 거의 없는데, 비슷한 사례가 있었습니다. 다른 데도. 그런데 이 부분은 뭐 나중에라도 감사관실에도 별도의 내부 감사에 지적사항이 될지 모르겠지만 제가 봤을 때는 이런 식의, 카드사용을 이런 데, 이렇게 쓰라고 한 것 같지는 않아요. 그래서 이 지침을 한번, 예산편성지침이나 이런 걸 사용이 가능한지를 한번 봐주시고요.

네.

마지막으로 33-17페이지에 보시면 전기안전관리 해가지고 연간용역비가 939만 6천 원이에요.

네.

다른 데에 비해서 상당히 많이 비쌉니다. 그래서 특별한 이유가 있나요?

이거는 시설용량이나 이런 것으로 해서 정해진 기준이 있습니다. 그래서 그거에 따라서 저희가 계약한 것이기 때문에. 지금 시설 면적이 저희가 다른 동이나 이런 데보다는 조금 큰 것으로 알고 있거든요. 그래서 차이가 나는 것으로 알고 있습니다.

이 정도 금액이면 조금 정도가 아니라 상당히 많이고요. 그리고 이분이, 이 수탁업체가 새솔동하고 서신면하고 송산면도 관리를 하고 있습니다. 그래서 송산면은 2021년도에 1년에 한 번씩 관내업체를 돌아가면서 지금 업체를, 속된 표현으로 선정을 해서 팔아주게, 돌아가면서. 한 군데에 몰빵 하면서 5년이고 10년 동안 계속하게 하지 않고 돌아가면서. 그리고 이거에 대한, 전기안전관리 관련한 지침이라고 그럴까 어떤 기준이 있으시다고 그러는데 용량에 따라서 그러지만 제가 생각할 때는 이분이 이런 용역을 여러 군데, 다른 읍면동에 하는데 100만 원짜리도 있고요, 뭐 금액이 다릅니다. 새솔동 같은 경우도 뭐 그렇고, 서신면도 그렇고, 송산면도 그렇고 이분이 했던 용역비용이 있는데 유독 여기만 엄청나게 많은 차이가 있어서 이 업체를 한번 교체를 하면서 그들이 견적을 한번 가져오게 해 가지고. 그냥 여기는 뭐 보여주고 “얼마냐?” 그러면 그 업체에서는 분명히 “여기 얼마야.” 했으니까 전년도에. 작년도에 금액이 좀 비싸다고 그래서 “다른 업체를 좀 알아보고 있습니다.” 하니까 “견적을 내 주십시오.” 그럼 두 개 업체 정도, 관내업체 중에 한번 물어보면 이 가격이 나온다고 그러면 이게 합당한 것 같습니다. 그러나 제가 볼 때 이거는, 글쎄요. 약간 주관적인 부분도 있을 것 같고 업체가 여러 군데를 또 하다 보면 장점도 있지만 단점도 있고요. 전기가, 차단기가 떨어졌을 때 모든 민원실에 컴퓨터가 작동이, UPS있나요?

네, 저희 비상발전기 있습니다.

그거 작동은 안 해보죠?

네, 거의 전기가 나가는 일이.

전기가 나가는 일이 없는데, 세콤도 그렇고요. 그냥 출동하는 사례도 없잖아요. 가끔 출동시켜야 되는 거 아닌가요? 출동을 해 가지고 시간을 재서 몇 분에 출동을 하는지도 한번 볼 필요가 있을 것 같고요. 이게 자주 하는 것은 문제가 되지만 1년에 한 두세 차례는 출동을 시켜서 몇 분에 출동을 하는지, 야간에, 주간에. 뭐, 야간에, 주말에. 그다음에 UPS가 있어서 자동으로 차단기가 떨어지면 전기가, 발전기가 자동으로 자동으로 해서 하는데 이거를 주말에는 쉬니까 테스트를 할 필요가 있지 않을까 싶은데. 일단 한 번 하면 5년, 10년간 쓸 일이 없잖아요, 거의.

네, 한번 해 보겠습니다.

그래서 한 번 정도는, 1년에 한 번 정도는 시도해 볼 필요가 있다, 그렇게 생각이 되고요. 이 비용은, 견적은 업체가 여러 군데 한다고 하면 장점도 있지만 출동의 단점도 있을 테고, 이게 형식적인 용역을 그냥 줘야 되는 어떤 부분이 있잖아요. 전기, 소방, 엘리베이터 이런 부분들. 그리고 실제 그분들이 점검하는지를 좀

네, 알겠습니다.

살펴봐 주시기를 당부 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고 많으셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 짧게 질의하도록 하겠습니다. 33-5페이지입니다. 제가 다섯 개 읍면동을 돌다 보니까 소규모숙원사업 진행현황, 사실 이름을 바꿔야 될 것 같습니다. 긴급사업진행현황으로요. 이게 소규모숙원사업은 사실 숙원사업이라는 단어가 다들 무슨 뜻인지는 아실 것 같은데 이 예산액을 어떤 기준으로 처음에 정하십니까?

예산액은 저희 동 같은 경우에는 시에서 정해 줍니다. 그래서 작년도에는 1,200만 원 예산을 줬던 거고요. 2022년도에는 500만 원으로 똑같이 균일하게 다 세워져 있습니다.

그러면 시에서 알아서 읍면동으로 이걸 내려주는 겁니까?

예산 태울 때 아예 기준 자체를 그렇게 주는 거죠.

그러니까…….

“1,200만 원 세워라.”, “500만 원 세워라.”라는 기준을 주면 저희는 기준에 맞게 세우고 있는 거죠.

읍면동의 의견을 안 묻고요?

아마 이게 재난재해, 안전 이런 부분이다 보니까 예산을 다른 읍면, 읍면이 아니라 동 지역의 사용현황이라든지 이런 부분을 아마 봤을 거라고 생각이 돼요. 그래서 많이 사용을 안 하거나 이런 부분이 있어서 그에 맞게 조절이 된 것으로 저는 알고 있습니다.

그러기에는 2021년도는 너무 잘 사용하셨는데.

네, 저희가 잘 사용했습니다.

이거는 그렇다는 것으로 제가 답을 듣고, 제가 들어가서 다시 한번 확인해 보겠습니다. 이상입니다.

수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 여기 생활민원 접수된 건을 보니까 로드킬, 사체 처리한 것들이 유독 많이 눈에 띄더라고요.

네.

그렇다는 것은 한번, 여기가 차가 많이 다닌다거나, 아니면 속도가 많다거나 이렇게 환경분석을 한번 좀 하셔서, 다행히 사람이 아니라 이런 동물이기 때문에 한편 다행이지만, 또 한편으로 안타까운 일이기 때문에 로드킬 사고가 나는 지점을 한번 분석하시고 차량 속도가 좀 빠르면 그런 부분에 대해서는 한번 또 제재할 수 있는 그런 방법도 한번 좀 찾아보셔서 그런 생활민원이 줄어들었으면 좋겠다는 생각을 해 봅니다. 오늘 수고 많이 하셨고요. 기배동에서는 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 기배동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사실시 대상기관인 화산동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 합니다. 이의 없습니까? 이의가 없으므로 15시까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 화산동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제46조 제7항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 9월 22일 화산동장 김명숙. (위원장에게 선서문 제출)

증인께서는 팀장 소개 및 감사자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 화산동장 김명숙입니다. 98만여 시민들의 삶의 질 향상과 복지증진을 위하여 불철주야 노고를 아끼지 않고 계시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 화산동 팀장을 소개해 드리겠습니다. 강용구 총무팀장입니다. 문영란 주민복지팀장입니다. 송금용 찾아가는복지팀장입니다. 이어서 화산동 주요 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 1페이지입니다. 먼저 일반 현황에 대해 설명 드리겠습니다. 화산동은 2006년 1월 2일 구 태안읍에서 동 분리가 되어 화산동 행정복지센터를 개청하였으며 2014년 12월 22일 현 위치로 동 청사를 신축 이전하였습니다. 2022년 8월 31일 기준 화산동의 인구는 10,369세대에 23,006명으로 화성시 전체 인구의 약 2.56%를 차지하고 있습니다. 행정구역은 황계동, 송산동, 안녕동 3개의 법정동과 27개 통 233개 반이 있습니다. 다음 2페이지입니다. 화산동 전체 면적은 11,611제곱킬로미터로 시의 약 1.67%를 차지하고 있습니다. 화산동 직제는 3팀 열아홉 명이 동민을 위하여 일하고 있으며 공무원 1인당 주민 수는 약 1,211명입니다. 복지 지원대상자는 국민기초생활수급자 335가구 473명, 저소득 한부모가정 45가구 111명, 그리고 등록장애인 1,155명이 복지 지원을 받고 있습니다. 다음 3페이지입니다. 화산동의 공공기관은 근로자종합복지관, 태안도서관, 안용파출소와 초등학교 두 개, 중학교 한 개가 소재하고 있으며 열세 개의 사회단체가 있습니다. 다음, 4페이지입니다. 지역의 특성으로는 1번 국도와 경북선 철도가 인접해 있고 병점-봉담간 84호 국지도, 병점-정남간 315호 지방도 등 두 개의 노선과 서수원-평택간 서부 우회도로와 봉담-영통을 잇는 국도 43호선, 그리고 서해안 고속도로로 접근이 가능한 안녕IC가 있는 교통의 요충지이며 국가 하천인 황구지천이 화산동 지내 5.5킬로미터 구간을 흐르고 있습니다. 역사문화적으로는 융건릉을 비롯하여 용주사와 경기도 지정문화재인 만년제가 있으며 행정복지센터와 함께 화성시근로자종합복지관, 시립태안도서관이 동의 중심에 있어 문화시설의 역할을 하고 있습니다. 또한 36만 평의 태안3지구 택지개발 사업지구의 1단계 사업이 준공됨에 따라 2022년 4월 22일부터 입주가 시작되어 현재 입주율은 11%입니다. 더불어서 9월 말 분양 당첨자가 발표되고 나면 2022년 말에는 입주가 완료될 것으로 예상하고 있습니다. 사회경제적으로는 일진전기 등 180여 개의 공장과 제조장이 있으며 융건릉 주변으로 식당가가 활성화되어 주요 관광단지로 사랑받고 있습니다. 다음, 5페이지입니다. 화산동 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 첫 번째, 오산-용인 고속도로 화산동 구간 피해대책위원회 구성 및 활동에 대하여 설명 드리겠습니다. 국토부에서 계획 중인 오산~용인 고속도로는 서오산 톨게이트에서 용인-서수지 톨게이트까지 길이 17.3킬로미터, 왕복 4차로의 민간 투자사업 고속도로입니다. 화산동 주민대표 열아홉 명은 위 고속도로의 건설 구간 중에서 화산동 구간에 설치 예정인 지상 교각 설치를 반대하고 지하화를 요구하고 있으며, 이를 위하여 2021년 9월 16일자로 오산~용인 고속도로 화산동 구간 피해대책위원회를 조직하여 활동하고 있습니다. 현재 본 사업의 진행 상황은 9월 15일부터 10월 28일까지 30일간 환경영향평가서 초안을 공람 중에 있으며 이와 관련 9월 29일 화산동 주민설명회 개최가 예정되어 있습니다. 다음 6페이지입니다. 두 번째, 만년제 교차로 상습정체로 인한 도로확장사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 현재 만년제 교차로의 현황은 시도 30호선의 용량 부족으로 인하여 정체 및 사고의 위험이 가중되고 있는 상황입니다. 더욱이 태안3지구의 본격적인 입주와 2022년 12월 준공 예정인 중외제약 물류창고, 그리고 경진여객 등 크고 작은 차량 차고지가 10여 개가 밀집되어 있는 안녕IC 주변과 만년교차로는 만성적인 교통정체 구간입니다. 이에 현재 진행 중인 만년제 교차로 공사가 추진계획보다 빠르게 진행되기를 건의하며 적어도 추진계획대로 예정된 준공일에 공사가 완료될 수 있도록 위원님들의 관심과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 화산동 현안사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 다음은 2022년 행정감사자료에 대해 보고 드리겠습니다. 감사자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 34-2페이지입니다. 화산동의 직원현황은 정원 열아홉 명, 현원 열여덟 명으로 한 명 결원이었으나 8월 31일자로 결원 한 명이 보충되어 9월 현재 열아홉 명이 근무하고 있습니다. 다음, 34-4페이지입니다. 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 2021년 행정사무감사 지적사항은 공통지적사항 두 건과 개별지적사항 여덟 건, 총 열 건으로 모두 조치 완료하였으며 자세한 내용은 자료를 참고해주시면 감사하겠습니다. 아울러서 지적하셨던 부분에 대하여는 동일한 사항으로 재지적당하지 않도록 성실히 업무에 임하겠습니다. 다음 34-6페이지입니다. 소규모숙원사업 집행현황은 해당사항이 없습니다. 다음 공사 및 물품구매 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 공사계약체결 현황입니다. 2021년 화산동 청사 옥상방수 공사에 4,857만 3천 원을 집행하였고 2022년 청사방호체계 개선을 위한 민원대 리모델링 사업에 3,574만 9천 원을 집행하였습니다. 다음 34-7페이지입니다. 중요물품 구매 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 2021년에는 송산교 가로화분 설치를 위한 꽃묘 구입과 행복마을관리소 특색사업 운영을 위한 소모품 구입 등 여섯 건에 2,344만 9천 원을 집행하였으며 2022년에는 행복마을관리소 근무복 구입에 205만 2천 원을 집행하였습니다. 다음 34-8페이지입니다. 공사 하자보수 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 2021년 공사 하자보수 대상사업은 2019년도 사업 두 건, 2020년도 사업 여섯 건, 2021년도 사업 세 건 등 총 열한 건 진행하였고 2022년 공사하자보수 대상사업은 두 건으로, 점검결과 하자사항이 없어 검사조서 첨부 기록관리하고 있습니다. 다음 34-9페이지입니다. 세외수입 부과 및 징수 내역에 대하여 보고 드리겠습니다. 2021년 주요 부과 항목은 인증기 증지수입료, 무인민원발금기 수입료, 주민등록법 위반 과태료, 이륜자동차 과태료 등이며 1년간 총 937건에 6,748만 5천 원을 부과하여 감액 열여덟 건에 51,000원을 제외한 919건에 6,743만 4천 원을 징수하였고, 2022년 6월 30일까지의 부과건수는 총 550건에 5,524만 1천 원이며, 감액 열두 건에 4만 2천 원을 제외한 538건에 5,519만 9천 원을 징수하였습니다. 다음 34-11페이지입니다. 민원사무 처리현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 인감, 본인서명사실확인서, 등초본 발급 등에 대한 발급처리 현황은 2021년도에 총 5만 354건을, 2022년도에는 총 2만 7,809건의 민원을 발급 처리하였습니다. 무인민원발급기는 총 두 대를 행정복지센터 주 출입문 입구에 설치 운영중이며 일평균 발급건수는 46건입니다. 발급현황은 2021년 13,756건, 2022년 9,285건을 발급하였습니다. 세부증명발급은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 34-13페이지입니다. 생활민원 접수 및 처리에 대하여 보고 드리겠습니다. 생활민원은 2021년에 여섯 건, 2022년에 세 건을 처리 완료하였으며 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 34-14페이지입니다. 주민자치센터 설치 운영 및 활동현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 화산동 2021년 주민자치회 위원은 총 34명으로 남성 열다섯 명, 여성 열아홉 명으로 구성되어 활동하였으며 2022년에는 남성 열여덟 명, 여성 열여섯 명, 총 34명이 구성되어 있고 2021년도에는 경기민요 외 네 개 프로그램을, 2022년도는 재즈댄스 외 열여덟 개의 문화·체육프로그램을 운영하였습니다. 연도별 프로그램 현황은 자료를 참고해주시기 바랍니다. 주민자치위원 역량강화를 위해 서신면 백미리 어촌마을 선진지 벤치마킹을 실시하여 주민자치 관련 강의 수강 및 견학을 진행하였습니다. 다음 34-16페이지입니다. 청사관리 현황에 대하여 보고하겠습니다. 화성시 화산중앙로 16에 위치한 화산동행정복지센터는 지하1층, 지상3층 연면적 3,458제곱미터로 2014년 12월 22일 신청사로 이전 개청하였습니다. 전기, 기계, 소방시설 관리는 화성시근로자종합복지관에서 통합 관리하고 있으며 승강기는 승강기 안전관리법에 의거 봉담읍 소재 하나엘리베이터에 위탁 관리하고 있습니다. 다음 34-17페이지입니다. 신용카드 사용내역에 대하여 보고 드리겠습니다. 2021년 50만 원이상 카드사용 주요 내역은 경기행복마을관리소 특색사업 운영물품 구입, 청사관리, 차량관리, 부서운영 기본 경비 등 총 26건을 지출하였으며, 2022년에는 부서운영 기본 경비 등 총 여섯 건을 지출하였습니다. 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 34-20페이지입니다. 방범순찰대 운영현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 화산동 안용민간기동순찰대는 총 27명의 대원들로 구성되어 있으며, 하루 일곱 명의 대원들이 차량과 도보로 20시부터 24시까지 순찰활동을 하고 있습니다. 보상금은 유류비, 야식비, 차량수리비, 피복비 등이 포함되어있으며, 지역 안전을 위한 순찰활동과 봉사활동을 활발하게 진행하고 있습니다. 순찰차량은 2018년식 스포티지로 2021년 라이트 교체 등으로 51만 원을, 2022년에는 차량 정기검사비로 2만 5천 원을 지출하였습니다. 다음 34-21페이지입니다. 공동방제단 운영 및 축산방역차량 관리 현황은 해당사항이 없습니다. 다음은 정수물품 관리현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 정수물품으로는 일반승용차, 화물트럭 등 관용차 네 대와 냉난방기 등을 보유하고 있으며 세부내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 화산동 2022년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사내용에 대하여 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

네.

네, 위원님. 말씀드리겠습니다. 지금 저희 화산동 행정복지센터는 화성시종합근로자복지회관하고 건물이 연결되어 있는 건물입니다. 주차장도 같이 쓰고 청사관리에 관한 부분은, 연결, 이건 통로로 연결돼서 하나의 건물로 이어 져 있기 때문에 근로자종합복지관에는 전기기사를 아예 채용해서 상주하고 있습니다.

네, 그런데 다만 승강기는 승강기기본관리법에 의해서 정기검사를 받아야 하기 때문에 전문 업체에다가 이상이 없어도 정기검사를 정기적으로 하고 있습니다.

질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 송선영입니다. 34-4페이지 참조해 주시기 바랍니다. 중간 부분에 세 번째 칸에 있는 거 한번, 지적사항 읽어봐 주실래요?

나라장터 물품을 구입 시 관내업체 계약 적극 추진.

완료했다고, 이렇게 하셨잖아요?

네.

34-7페이지 한번 참조해 주세요.

네.

우측에 중요물품 구매 관련해서 두 번째 칸에 절임배추 김장양념을 오산시에 있는 업체에 구매한 거죠?

네, 맞습니다.

그 밑에 칸에 보면 나라장터에서 구매를 한 건데, 경상남도에 있는 업체의 물품을 나라장터에 구매했다고 했고요.

네, 그렇습니다.

그다음 페이지에 보시면, 34-8에 중간 부분에 보면 청사 내 무인발급기이전에 따른 CCTV 보안공사가 에스원, 서울특별시로 되어 있어요.

네.

이런 부분들은 행정사무감사 지적사항인데도 불구하고 계속해서 위반하고 있거든요. 이런 부분에 있어서는 어찌 됐든, 여기에 나라장터 물품 구매 시 관내업체 적극 추진하라고 그랬는데도 불구하고 적극적으로 추진을 안 하셨고. 이 부분은 좀 주의를 해서 추후에는 어쨌거나 이런 일이 없도록 해 주시기를 당부 드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 34-17페이지 중간 청사관리에 있어서 2021년 7월 2일 역대 동장 액자 구입비 해가지고, 실크아크릴 액자 1개 해가지고 110만 원 이렇게 지출되어 있습니다.

네.

신용카드 내역에.

네.

그래서 역대 동장님 액자 구입하는데 110만 원인데 동장님이 여기 몇 분이나 계세요?

제가 열 번째 동장이고 아홉 개의 액자가 걸려 있습니다.

아홉 개의 액자가 걸려 있는데 한 개 구입하는데 110만 원.

아니, 전체. 열 개 구입하는데 110만 원입니다. 하나에 10만 원.

실크아크릴 액자 한 개. 한 개라고 써있잖아요.

아, 그런데. 그럼 여기다가 죄송한데 기입을 잘못한 것 같습니다. 지금 저희가 액자를 갖고 있는 것은 자료를 보면 스무 개 일괄 구입해가지고 같은 것으로 계속 액자를 게시하려다 보니까 액자가 달라지면 안 될 것 같아서 스무 개를 일괄 구입한 게 110만 원입니다.

액자가 단종되면 어떻게 하죠? 동장님들은 보통 1년에서 3년 정도 있는데, 세월이. 열 번 바뀌었으면 최소한 10년은, 30년은 지나면 그렇게 갈 건데.

스무 개, 스무 개 구입한 가격입니다.

네?

스무 개를 구입한 가격입니다, 위원님.

아, 스무 개를 미리 구입해가지고 열 번째 동장이시니까 열 명분은 아직 남겨 놨다. 자리도, 공간도 배치하고.

네.

이거 예산낭비 아니에요? 이 이상으로? 앞으로 10년, 20년 걸릴지 30년 걸릴지 모르잖아요. 그때 필요한 것을 구입하는 게 맞지, 이걸 한꺼번에 구입하는 게 시대가 지나면서 단종될 수도 있고 보관하는데 동장님이 또 가시거나, 담당자가 바뀌면 ‘이게 뭐야?’ 하고 갖다버릴 수도 있고.

위원님 말씀도 맞는 말씀이신데요. 저희가 액자를 구입할 때 규격이 있어가지고 최소 구입할 수 있는 수량이 있어가지고 스무 개를 제작으로 한 것으로 알고 있습니다. 그러니까 간이식 사이즈로 한 게 아니고 우리 틀에 맞춰서 만들려다 보니까, 그렇게 된 사항입니다.

좀, 답변이 궁색한 것 같아요.

거기 사이즈에 맞추다 보니까 그렇게 됐는데…….

이거는 어느 업체에다가 했나요?

업체가, 예인기획이라고 관내업체입니다.

관내업체에서 이거를 제작하나요, 아니면 관내업체를 통해서 물품을 다 받는 건가요? 기성품이에요, 아니면 제작품이에요?

제작품입니다.

그걸 제작하는 회사예요?

그렇진 않은데, 어디에서 유통을 해서 가져왔겠죠.

그러니까는. 제가 기존에 있는 기성물품을 사업자를 내가 내가지고 그쪽에 도매해서 받아가지고 제가 소매를 하는 거잖아요?

네.

그러면 그 업체 아녀도 다른 데서 구입할 수 있는 거잖아요.

거기까지는 생각 못했습니다. 주의하겠습니다.

네, 추후에는 잘 판단하셔가지고. 별 거 아닌 것 같지만 예전에도 한번 제가, 다른 감사자료를 참조하시면 될 것 같은데 복사기를 하나 사면 400만 원, 500만 원인데 요즘에는 토너카트리지 교체비만, 한 달 렌털비만 주면 충분히 구입하지 않아도 얼마만 내면 계속 사용할 수가 있잖아요. 그런 것처럼 효율이나 여러 가지 잘 따져보셔 가지고 이게 열 개를 구입하면 앞으로 동장님이 열 분이 더 오시는데 최소한 1년만 따져도 10년이고 2년 따지면 20년입니다. 그러면 동장님 그거 사놓고 집에 가서, 퇴직하셔서 집에 있을 상황이잖아요. 10년만 있어도. 몇 년 안 남았잖아요.

네, 잘 알겠습니다.

잔소리같이 들리겠지만 저희들은 그런 부분들에 대해서 좀 깊게 생각하고 구입을 해 주시길 당부 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영 위원님 말씀하신 것 추가 질의하겠습니다. 중요물품구매에 행복마을관리소 운영에 따라서 물품 구입을 했는데요. 사업에 대한 전반적인 설명과 성과나 실적에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

34-7쪽입니다.

네, 중요물품으로 말씀드리겠습니다. 절임배추 김장양념에 대해서는 이…….

행복마을관리소 운영에 따라서, 이 사업에 대한 전반적인 설명과 성과에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

네, 제가 말을 잘못 알아들었습니다. 죄송합니다. 행복마을관리소는 원도심 등 주거취약 및 주민생활불편 해소 및 삶의 질 향상을 위해서 상시 직접적으로 생활민원, 생활밀착형 공공서비스를 목적으로 경기도하고 화성시하고 1대1 매칭으로 이루어진 사업입니다. 그런데 이게, 화산동의 특성을 잠시 말씀드리면 저희는 원도심이면서 도농복합도시입니다. 그러다 보니까 명칭은, 행정은 동사무소로 이루어지고 있는데 사실상 돌아가고 있는 행정은, 주거지역이나 화산동 전체지역의 면적을 살펴보면 면사무소에 가깝다고 볼 수 있습니다. 그리고 원도심이다 보니까 아파트가 많기보다는 빌라가 더 많은 동네이기도 합니다. 그러다 보니까 예를 들어서 지금 행복마을관리사무소가 하는 일은 도시로 치면 아파트의 관리사무소의 역할을 하고 있다고 보시면 되고, 농촌지역으로 보면 산업계 역할을 대신하고 있다고 보시면 되겠습니다.

네, 설명 잘 들었습니다. 그리고 지금 보시면, 중요물품 구매현황에 보시면 근무복이나 홍보물품을 구매하셨는데 이게 특정 업체하고 여러 건이 진행이 되어 있었거든요.

네.

그러면 누가 볼 때 좀, 오해의 소지가 있을 것 같습니다. 그래서 다른 업체로 기회를 주는 것은 어떨지, 그것에 대해서 어떻게 생각하시는지요, 동장님이.

홍보물품 같은 경우에는 저희가 손소독제, 2021년도에는 손소독제를 구입한 사항입니다. 그런데 나라장터를 이용해서 구매했고 그 구매한 기업이 사회적기업이었기 때문에 저희가 지출하는데 가점도 있어서 했던 사항인데, 그부분은 그렇고요. 그다음에 근무복 구입과 같은 경우에는, 이거는 뭘 말씀하시는 건지. 그러니까 얼마, 큰 금액은 아니었는데, 그럼에도 불구하고 동일 업체가 두 군데 들어온 것에 대해서는 지금 위원님이 지적해 주신 대로 다른 업체도 할 수 있게끔 참여의 기회를 조금 더 신경써서 보겠습니다.

지금 보시면 일곱 건 중에 세 건이 한 업체에 몰려있거든요. 2021년과 2022년에.

네.

그래서 이거는 다른 업체에도 똑같은 기회를 줄 수 있는, 앞으로도 그런 기회를 주셨으면 감사하겠습니다.

네, 좋은 의견 명심해서 처리하도록 하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다. (거수하는 위원 있음)

전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 존경하는 송선영 위원님께서 아크릴액자 말씀해 주셨는데, 송선영 위원님이 다른 행감과는 달리 애정어린 말투로, 애정어린 목소리로 지적을 하신 건데 사실은 그 내용은 가벼운 내용은 아닙니다. 왜냐하면 기술이 발전하고 있고 점점 청사가, 액자로만 할 건지도 아마 판단이 바뀔 겁니다. 디스플레이로 할 수도 있고, 그거에 대해서는 송선영 위원님께서 아주 애정어린 말투로 말씀해 주셨지만 심각성을 한번 깨닫고 검토해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

본격적으로 질의를 시작하도록 하겠습니다. 페이지 34-6페이지입니다. 공사물품, 그러니까 공사계약체결 현황인데 제가 상식적으로 봤을 때 민원대를 리모델링할 때 보통 한 사업자에게 맡겨서 하는데, 왜 이렇게 두 개로 나눠서 했는지 궁금합니다.

민원대 공사는…….

청사 1층 리모델링.

두 개 사에서 했다는. 아, 여기. 위원님 죄송합니다. 이게 제가 서류검토를, 제가 행정사무감사를 동장으로 와서 처음 받아가지고 검토를 열심히 한다고 했는데, 지금 이 서식에 맞춰서 청사 1층 리모델링 공사, 민원대는 사실 밑하고 같은 칸으로 합해서 해야 되는데 칸을 나누는 바람에.

그러면 예산액이 8천만 원인데.

아닙니다. 4천만 원입니다.

그런 게 아닌데, 4천만 원인데

네, 죄송합니다.

이 두 개 칸이 합쳐져야 되는 거죠?

네.

알겠습니다. 다음부터는 유의해 주시기를 바라고요.

네, 잘 알겠습니다.

다음은 중요물품 구매를 보시면, 아, 죄송합니다. 그러면 업체는 두 업체가 맞는 거예요?

네, 각각의 업체입니다.

각각 다른.

네.

그다음 중요물품 구매를 보면 명미정 위원님도 질의를 하셨지만 홍보물품에 어떤 걸 사셨는지 개수가 빠져있습니다. 왜냐하면 저희는 큰 금액은 아니지만 그래도 이게 적정한지, 또 단가도 봐야 되기 때문에 그런 것들이 저희에게는 유의미한 숫자입니다. 그래서 혹시 어떤 물품을 어떻게 사셨는지 알 수 있겠습니까?

네, 화초 같은 경우에는 송산교…….

아, 죄송합니다. 홍보물품만 말씀해 주시면 됩니다.

홍보물품만 말씀드릴까요? 찾아가는복지팀 업무추진을 위한 홍보물품 제작은, 찾아가는복지팀은 지역사회보장협의체라는 단체하고 같이 소외계층을 발굴합니다. 그러니까 긴급복지라든가 아니면 복지사각지대에 도움을 주실 분들을 찾기 위해서 정기적으로 월에 한 번, 만약에 기간이 안 되면 분기에 한 번이라도 다 같이 거리로 홍보도 나가고 그다음에 사각지대로 통보된 부분에 대해서는 지급을 주거나 할 때 홍보물품으로 갖고 나가는 물품이에요.

죄송합니다. 그러니까 어떤 걸 몇 개 샀는지만.

아, 그거만 말할까요?

네.

아, 죄송합니다. 미용세트 스무 개, 밴드세트 50개, 곰 시장가방 50개, 멍멍이 시장가방 50개, 건식타월 100개, 이 정도를 샀습니다.

저기, 행복마을관리소 운영 바로 밑에.

행복마을관리소 그거는, 손소독제를 샀습니다.

몇 개?

손소독제는 2,565개를 샀습니다.

저희가 딱 봤을 때 질문이 없는 감사자료가 좋은 감사자료입니다.

알겠습니다.

제가 지금 보면 사실 별 건 아닌데 기입이 안 돼있기 때문에 궁금한 내용이 대부분이었습니다. 다음 번에는 잘 기입해 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

수고하셨습니다. 존경하는 전성균 위원님 질의에 대해서 제가 좀 더 추가 질의하도록 하겠습니다.

네.

청사 교체 리모델링 민원대 관련해서 한 개 공사라고 하셨나요?

네. 아뇨, 각각의 공사인데, 아니, 그러니까 공사입니다. 금액만 4천만 원에 두 건을 한 겁니다.

각각, 4천만 원, 각 4천만 원인가요?

아니요, 그게 아니고요. 1층 리모델링 민원대 공사에는 2,440만 원을 지출했고, 계약했고요. 청사 1층 민원대 가림막, 아크릴판 가림막 하는 데는 1,100만 원을 지출했습니다.

예산액은 각각 4천?

아뇨, 합해서 4천만 원입니다.

그러면 예산액은 1층에 전체 4천만 원.

네, 맞습니다.

4천만 원 예산 안에서 한솔디자인이라는 업체하고 계약 맺은 건 2,400만 원이고.

네.

디자인로드하고 계약 맺은 건 1,100만 원.

네, 맞습니다.

그래서 두 개 업체이기 때문에.

네, 공사 자체가 다른 공사였어가지고.

그래서 수의계약을 하신 거다.

네.

일단 정확히 이해했고요. 행복마을관리소는 위치가 어디에 있습니까?

근로자복지관 2층에 위치하고 있습니다.

그러면 그쪽에서는 누가 운영하고 있죠, 운영을?

운영은, 전체적인 총괄지휘는 저희 화산동사무소 총무팀에서 하고 있고요. 그 자체적으로 아홉 분 근무하고 계신데 반장을 따로 두고 있습니다.

그럼 여기 근무하시는 분들 인건비는 어디서 나가나요?

인건비는 경기도하고 화성시하고 1대1 매칭으로 된 사업이기 때문에 50%, 50%하고 있습니다.

그러면 이 사람들은 위탁이에요, 아니면 직접 저희…….

직접 채용, 직접 기간제로 채용했습니다.

기간제로 저희 화성시에서 채용을 해서.

배치를 해 준 거죠.

네, 정확한 걸 좀 설명해 주시겠어요?

채용 자체는, 이 사업을 실시, 경기도하고 한 개 사업을 실시하고 있는 자치행정과에서 채용을 해 가지고요, 배치는 화산동에 해 주신 거죠.

그러니까 시에서 채용을 해서 배치를 화산동에다가 배치를 했고, 이 사업은 화산동에서 직접 하고 있는 사업인 거다. 이렇게 이해하면 되는 겁니까? 우리 총무팀장님이 말씀해 주세요.

화산동 총무팀장입니다. 행복마을근무자들은 화성시청 자치행정과에서 채용을 했고요. 그리고 채용한 근무자들을 화산동에 이렇게 배치했습니다. 그래서 어떤 작업지시라든지 이런 것들은 화산동, 저희가 총무팀에서 작업지시를 하면 행복마을관리소에서 근무하시는 어떤, 조장님들을 대표로 해서 근무를 하고 있습니다.

그러면 여기 사업에 대한 전반적인 것을 총무팀에서 관여를 해서 진행을 한다는 말씀이신 거죠?

네, 맞습니다.

잘 알겠습니다. 감사합니다. 질의하실 위원 계신가요? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님을 비롯한 팀장님들 반갑습니다. 저는, 하수종말처리장이 수원시에서 관리를 하죠?

네.

거기 있는 데에 화산체육공원이 있습니다. 그렇죠?

네.

그 체육공원에 축구장이라든가 골프장하고 관리는, 사용하는 데는, 사용관리는 누가 하죠? 수원에서 하나요? 아니면.

수원도시공사에서 하고 있습니다.

이게 화성 관내에 있기 때문에 사용하는 주민들이, 우리 화성시민들이 많이 사용하고 있는 것이 아닌가요?

사용은 많이 하고 있는데 만약 예를 들어서 축구장 같은 것을 사용하려면 미리 사전협의가 이루어져야 사용할 수 있습니다.

수원하수종말처리장하고요?

네.

그래서 하수종말처리장이 화성에 있음으로 해 가지고 화성시민들이 불편함이 많이 있잖아요. 하천부터 냄새부터 여러 가지, 그런 관계로 인해서 사용권을 우리 화성시민들이 많이 이용할 수 있는 그런 조건이 되어 있는 것으로 저는 알고 있는데 그 점도 좀 불편함이 없도록, 사용할 수 있도록 수원시하고, 하수종말처리장하고 협의를 잘 좀해 주셨으면 좋겠고요.

네.

그다음에 융건릉이라든가 또 화산체육시설이라든가 주변 식당이라 든가 교통약자들이 이동 편의에 불편을 겪는 경우가 많거든요. 특히 횡단보도 같은 경우 턱을 좀 없애줬으면 하는 바람, 조사된 것은 산업팀…….

위원님, 저희는 산업팀이 없습니다.

없네요. 과장님 건설과도 계셔, 있어 보시고 그랬으니까 충분히 잘 아실 거예요. 횡단보도라든가 턱이 있어가지고 장애인 휠체어나 노인분들, 아니면 임산부들, 또 요즘에는 또 반려견까지, 개까지도 유모차를 타고 다니잖아요. 그래서 그 턱을 좀 없애주는데 좀, 조사라면 조사랄까 불편 없도록 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다. 그리고 지금 장애인들이, 장애인 내지는 복지지원대상자가 4,700명 정도. 5천 명 가까이 되는데 그분들의 사회활동 참여율이 지금 나와 있는 게 있어요? 예를 들자면 주민자치프로그램이라든가 아니면 다른 뭐, 체육이라든가 이런 것, 사용참여율 같은 게 나와 있는 게 있나요?

자료로는 있지 않고 사실 제가 오전에 주민자치프로그램들이 혹시 장애인분들이 함께 하시는 프로그램이 있느냐, 확인을 해 본 결과 영어회화, 그다음에 노래교실, 이렇게 같이 참여하고 계신 분들이, 그러니까 중증장애인은 아니시고요. 경증장애인, 장애인들이 등록할 때 50% 할인 혜택이 있습니다. 그래서 장애인이 한 네 명, 네 분 정도 지금 주민자치프로그램을 공유하고 계시고요. 그다음에 어르신들은, 그러니까 약자라고 보면 어르신들이, 65세 이상 어르신들은 대다수가 많이 등록돼서 프로그램을 경험하고 계십니다.

화산동이 굉장히 잘하는 이유 중의 하나인 것 같습니다. 소수, 약자들이 참여율이 저조한데, 안 하는 곳이 많은데 화산동은 동장님이라 그러신가, 참여율을 높여주셔서 감사드리고 더 많이 확대되기를 좀 희망해 보고요. 그다음에 시민의 날 한마음체육대회 때.

네.

뭐 얘기하려고 하는지 아시죠?

네.

참여하셨나요, 안 하셨나요?

잘 알고 있는데 체육진흥회장님하고 사무국장님하고 의논은 드리기는 했는데요. 선수를 구하려고 했는데 못 구했습니다. 위원님 죄송합니다.

이게 휠체어 이어달리기를 하는 이유는 지금 화성시에 3만 명이 넘는 장애인이, 등록장애인들이 있는데 실제 체육이라든가 문화라든가 이런 사회활동 하는 숫자는 극소수예요. 그래서 그런 홍보 차원도 있고, 이래서 가정에만 있는 게 아니라 사회 일원으로서 참여할 수 있는 확대 기회를 넓히고 그러기 위해서 하는 건데. 글쎄요, 동장님들이 좀 적극성을 띠어가지고 참여를 해 주셨으면 하는 그런 바람이에요. 그래서 지금 화산동도 한 155명인데 몇 명이나 참여하는지 그것도 안 나와 있잖아요, 아직은. 그래서 더 많은 장애인들이, 아니면 소외계층들이 사회에 같이 동참할 수 있도록 적극적인 활동을 좀 부탁드리겠습니다.

네, 노력하겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음)

김미영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예산액은 그거에 맞춰서 잡은 겁니다, 위원님. 4천만 원에 맞춰서 공사하려고, 두 가지 항목에 대해서.

죄송합니다, 위원님. 그러니까 예산액을 보지 마시고요. 계약금액, 공사금액을 보시면 감사하겠습니다. 그리고 이 표를 작성할 때 아까 제가 말씀드렸는데 다시 한 번 사과의 말씀을 드립니다. 이게 총 합해서 했어야 되는데.

아, 저기 1층 리모델링에 대해서는 얼마를 잡았던 거고.

네, 2천. 이거 얼마씩 잡았냐고…….

위원님, 그렇지 않습니다. 돈이 있지를 않았기 때문에 4천을 갖다가 두 꼭지의 공사를 했습니다.

그거는 따로, 제가 예산서를 정확하게 저희가 얼마를 세웠는지는 자료로, 끝나자마자 드리면 안 될까요?

네.

네, 봉담입니다.

네.

네.

네, 알겠습니다. 한 군데는 봉담이고 한 군데는 마도입니다.

질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음)

제가 한 가지.

송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 34-21페이지 참조해 주시기 바랍니다. 정수물품 관리현황에 있어서 구입취득일자는 있는데 내구연한이 없어서 이 물건에 대한, 정수물품에 대한 내구연한을 추후에는 표시를 좀 해 주시고요.

네.

냉난방기 중간, 밑에 보면 약간 이해가 안 되는 부분이. 날짜가 2007년 4월 12일 구입한 거고, 2013년 3월 4일 취득한 것으로 되어 있어서, 날짜가.

네.

좀 연도가 안 맞는 것 같아요, 달하고. 대부분 구입을 한 거하고 취득일자하고 물품에.

위원님,

2007년도에 구입하고 취득은 2013년도에 한 거예요?

그래서 이 자료를 보고 이력을 찾아보니까 2007년도 4월 12일 구입한 것은 기배동에서 구입한 거고요. 거기가 청사를 새로 지으면서 더 이상 냉난방기 쓸 일이 없어가지고 저희가 그걸 취득, 2013년 3월 4일에 취득해서 여성의용소방대에 죄다 드렸습니다.

그러면 정수물품에서 이게 빠져야 되는 거잖아요, 여성의소대에다가 기증을 했으면.

네.

그런데 이거, 여기다가, 관리현황에 집어넣을 필요는 없는 거잖아요.

네.

그게 가지고 있으면 여기에, 정수물품에 있어야 되지만, 딴 데 기증했잖아요.

네.

어쨌든 기증한 거잖아요, 지금. 그럼 그 물건이 없는 거잖아요.

네, 공부정리가 제대로 잘 안 되어 있는데 공부정리를 다시 제대로 하겠습니다.

네, 공부정리를 똑바로 해 주세요.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 아까 제가 마지막으로 밑에, 이정표에 ‘서작현어린이공원’ 해 가지고 있는데 서작현이 뭔지 찾으셨어요? 다른 동네하고는 다르게 화산동은 ‘화산’이라는 이름 자체가 ‘정조 때 읍치를 화산에 둔다, 두었다.’ 되어 있어요. 그러면 수원부의 읍치가 이 화산부에 있었던 거죠, 이 화산에. 그러다가 다시 수원으로 옮겼거든요, 이 화산을 갖다가. 그래서 여기는 이 주변이 융건릉을 비롯한 용주사, 정조 관련한 여러 가지, 만년제, 여러 가지 역사적으로 유명한 여러 가지 시설들이나 이런 곳이거든요. 그래서 이름도 아마 전임 동장님들이나 주변 분들이 예전에 지명을, 서작현이라는 지명을 다시 찾고 불려지게 하려고 했던 건데, 제가 찾아봤어요. “서작현이 뭐냐?” 이랬더니 화성문화원에 이 자료가 있더라고요. ‘작현’은 ‘까치고개’를 작현이라고 하는데 동쪽에 있으면 동작현, 서쪽에 있으면 서작현 해 가지고 앞에 ‘서’자는 동서 방위를 얘기하는 것이더라고요. 그래서 이런 부분들에 대해서 여기가 예전에 까치가 많이 모여서 살았대요. 그런 고개가 있었다고 합니다. 그래서 서작현, 동작현이 이렇게 지명이 있는 건데 이런 말씀을 왜 드리느냐면 이런 거 의미없이 그냥 서작현 어디 공원, 그걸 만드는 분의 취지는 알지만 이런, 어떤 정수물품 관리현황처럼 우리 화산동의, 화산의 명칭이나, 고지도나, 화산에 대한 어떤, 이런 작현, 서작현에 대한 부분이나, 이런 부분들에 대한. 만년제, 화산동 안에 있는 여러 가지 문화유산이나 이런 것에 대한 기억을 이왕이면 조금 관심 갖고 문화원이나 주변에 해설 받아서 그렇게 나누면, 한 번에 찾을 수 있게, 서작현이 뭔지 몰라도 써있는 것을 찾아서 설명할 정도가 되고 후임자들한테 이런 걸 넘겨주면. 여기 계신 분들은 이제 얘기 들었으니까 ‘서작현, 동작현이 있구나.’를 알지만 나중에 시간이 지나면 또 모르니까 이건 기록으로 남겨서 이 공원에 있는 걸, 그래서 서작현이고 어린이집이라고 좀 남기고 싶어서, 다시 예전의 명칭을 사용하고 싶어서 이렇게 한 거니까 그런 정신을 좀 메모해서 그런 기록을 좀 남겼으면 좋겠다. 동장님 사진만 놓지 말고 이곳의 역사, 문화, 전통, 생태, 이런 것을 기록으로 해서 남겼으면 좋겠다, 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다. 주민자치 프로그램에 의제에다가 넣어가지고 우리 화산동 지역에 남아있는 고유명들을 찾아서 정리해 보는 그런 프로그램도 한번 고민해 보겠습니다.

감사합니다. (거수하는 위원 있음)

전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

짧게 질의하도록 하겠습니다. 동장님께서 이 화산동을 설명해 주실 때 복합도시라고 말씀해 주셨는데 제가 아는 복합도시는 굉장히 민원이 다양한 것으로 알고 있습니다. 페이지 34-13페이지 보시면 생활민원 접수 및 처리현황이 있는데 제 예상과 달리 숫자가 적습니다. 실질적으로 접수가 적은 것인지, 아니면 민원이 들어왔을 때의 프로세스가 어떻게 되는지.

네, 설명 드리겠습니다. 원래는 이 자료를 뽑았을 때 한 3페이지 정도, 그러니까 한 50, 60가지 정도의 민원이 있었는데요. 그 자료를 추려서 보니까, 저희는 산업계가 없다 보니까 큰, 이런. 예를 들어서 무단투기, 생활폐기물이라고 해도 이게 양이 적은 건 저희가 조치를 하지만 그렇지 못한 것은 동부출장소에다가 의뢰해서 조치를 하고 있습니다. 그래서 이첩한 민원 처리에 대해서는 빼주고, 저희가 자체적으로 처리한 민원에 대해서만 자료를 작성하였습니다.

그래도 저희가 읍면동 돌면서 행감을 하는데 그래도 저희가 서류를 보면, 저희 이거 민원 되게 꼼꼼히 보시거든요, 위원님들이. ‘아, 이 동네는 이런 문제가 있구나.’ 이걸 보고도 파악이 가능하니까 이것도 다음에는, 물론 동부나 동탄에 넘긴다 하시더라도 내용을, 그건 비고에다가 넣으면 되잖아요, 여기다 이관했다고. 그래서 세 페이지, 네 페이지 되는 거 다 담아주시길 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동에서 할 일은 아니라고 생각이 되는데 현안사항에서 오산-용인 고속도로 화산동 구간 때문에 민원이 많이 발생하고 있잖습니까?

네, 그렇습니다.

지역고가 설치 반대를 하고 있는데 전체적인 사업에 대해서는 동에서 ‘이렇게 해라, 저렇게 해라.’ 관여할 바는 아니지만 이 구간의 주민들이 극렬히 반대를 하고 있는 데 대해서 동에서 나몰라라 할 수 있는 문제는 아니잖습니까. 그래서 그 부분에 대해서는 어떻게 진행 내지는 어떤 방안을 갖고 계신지 말씀을 좀 해 주시고 또 황구지천길이 5.5킬로미터 구간이 관내에 있잖아요. 대부분 자전거길로 되어 있죠, 포장이?

네.

그래서 거기에 어떤 턱이라든가, 휠체어라든가 갈 수 있는 건지 한번 점검을 좀 해 보셔가지고 갈 수 있도록 조치를 좀 부탁드리겠습니다. 그 두 가지 질문을 드리겠습니다. 이상입니다.

일단 오용고속도로 지하화 대책위, 그 사업과 관련해서는 사실 그게 국가사업이다 보니까, 화성시에서도 담당하는 부서가 도로관리과인데요. 거기서 어떤 특정한 답을 주고 있지 않기 때문에 일단은 우리 대책위원회에서는 다음 주 금요일에, 29일에 주민공청회가 예정되어 있습니다. 그래서 지금 일단 현수막을 지하화로, 지하화가 아니면 우리는 도로 건설을 반대한다는 취지로 현수막 열한 개를 붙이셨고요, 대책위에서. 그다음에 그날은 집회신고까지 하고 극렬하게 반대하는 시위를 할 것으로 예상하고 있는데 저희는 뭐, 보이지 않게 중립에 서서 대책위가 움직이는 것을 지켜볼 수 없는 입장이라고 생각하고요. 그다음에 황구지천 관련해서는 시에서 거기를 조금 보거나 하려고 하는 계획은 갖고 있는 것으로 잘 알고 있습니다. 벌써 두 번이나 푸른도시사업소에서 나와서 주민공청회 비슷하게, 공식적이지는 않지만, 비공식적으로 그거와 관련된 사업을 많이 주민들하고 공유하셨기 때문에 위원님 지금 걱정하시는 그러한 부분에 대해서는 빠른 시일 내에 개선될 거라고 예상하고 있습니다.

네, 기다려 보고, 대규모집회를 하는데 경찰이라든가 이런 데에서도 관여를 하겠지만 동에서도 주민들의 안전, 과격한 일이 벌어지지 않도록, 불상사가 일어나지 않도록 각별히 주의를 시키고 주의를 좀 할 수 있도록 관심을 가져주시기를 바랍니다.

네.

수고하셨습니다. 이상입니다.

수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 화산동은 얼마 전에 풋살장에서 아주 마음 아픈 사고가 있었던 동네입니다. 그러다 보니까 ‘도시공사가 관리한다.’는 그런 명분 하에 행정에서 손을 놓고 있지 않을까 그런, 염려스러운데 그 사건을, 사고를 계기로 해서 이 동에 있는 시설물에 대해서 좀 더 관심을 갖고 행정에서 좀 관리를 해 주시고 또 아이들 놀이터나 또 다른 시설에 대해서도 좀 더 관심 가지고 들여다보셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

아까 오용 도로 관련돼서 또 우리 위원님께서 말씀을 해 주셨는데 하여간 여기에 해당되는 시의원님들도 관심을 갖고 이렇게 지켜보고 있고, 그리고 또 노력을 하고 있습니다. 아마 행정에서 직접적으로 나서서 하기는 어려움이 있을 거라고 예상은 되는데요. 하여간 의회가 함께 발맞춰서 갈 수 있는 부분은 발맞춰서 갈 수 있도록 하겠습니다. 화산동에서는 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 화산동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사실시 대상기관인 반월동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 합니다. 이의 없습니까? 이의가 없으므로 16시 30분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 반월동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제46조 제7항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 9월 22일 기관명 반월동, 기관장 이재환. (위원장에게 선서문 제출)

네, 증인께서는 팀장 소개 및 감사자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 반월동장 이재환입니다. 95만 화성시민의 편이 되어 희망화성을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 교육복지위원회 이해남 위원장님과 위원님들의 열정에 깊은 감사를 드리며 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장들을 소개 올리겠습니다. 박영미 총무팀장입니다. 김동연 주민복지팀장입니다. 김지은 찾아가는복지팀장입니다. 그럼 2022년 행정사무감사에 따른 반월동 일반현황과 감사자료에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 반월동 일반현황입니다. 1쪽입니다. 반월동은 2006년 1월 2일 구 태안읍에서 동분리가 되었으며 2022년 8월 말 현재 24통 194개 반으로 주민등록 인구수는 10,928세대, 31,365명이고 외국인주민 수는 252명입니다. 3쪽 복지지원대상자는 기초생활수급자가 113가구 168명, 저소득한부모가정 29가구 58명, 등록장애인 696명입니다. 교육기관은 초등학교 4개교, 중학교 2개교, 고등학교 1개교 총 일곱 개의 학교가 있고, 금융기관은 2개소, 파출소 1개소가 있습니다. 4쪽 사회단체 현황은 통장단협의회를 비롯한 열두 개 단체가 반월동 발전을 위하여 활발한 활동을 펼치고 있습니다. 지역 특성으로는 반월동은 화성의 관문으로 수원, 용인, 화성 3개 도시가 동시에 연접하고 있으며 대한민국을 대표하는 삼성전자를 비롯한 142개의 기업체에서 활발한 생산활동이 이루어지고 있습니다. 또한 금년 11월 신동탄롯데캐슬 나노시티 999세대가 입주 예정이고 내년 2월 신동탄포레자이 1,297세대가 입주 예정으로 두 개 단지가 입주 완료하면 현재 인구 대비 약 18% 증가한 3만 8천여 명이 될 것으로 예상됩니다. 아울러 화성진안지구 개발이 완료되면 진안동, 반월동, 기산동 일원이 수도권 산업지역의 거점이 되는 135만 미터제곱 2만 5천 호 규모의 자족도시로 조성될 것으로 예상됩니다. 다음 5쪽 반월동 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽 청소년휴카페 설치사업입니다. 이 사업은 반월동주민자치센터 3층 유휴공간 리모델링을 통해 청소년들에게 휴식 및 놀이공간 마련을 목적으로 하는 사업으로 사업비는 총 1억 3,500만 원이고 도비 4,050만 원, 시비 9,450만 원 소요되는 도비 매칭사업입니다. 다음으로 주민자치센터 장애인엘리베이터 설치에 관한 건입니다. 반월동주민자치센터 건물은 2004년도 2층 건물로 준공하여 사용해오다 2014년도 1개 층을 증축하여 3층 건물이 되어 지금까지 지역주민들의 문화예술, 여가 및 건강증진 프로그램을 운영하였습니다. 코로나 상황이 있었지만 3층 건물의 엘리베이터가 없어 장애인 이용 불편과 더불어 넓은 공간활용도가 떨어지는 상황입니다. 특히 내년 청소년휴카페 개관과 연계하여 주민자치센터 운영활성화를 위해 엘리베이터 설치를 하루라도 빨리 해결해야 할 숙원사업입니다. 이상으로 현안사업 보고를 마치고 다음으로 2022년 행정사무감사자료 보고를 드리겠습니다. 먼저 32-2쪽 사무분장입니다. 반월동은 동장과 팀장 세 명을 비롯하여 열여덟 명이 근무하고 있습니다. 3쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽 소규모숙원사업 집행현황입니다. 소규모숙원사업은 작년 1,200만 원과 올해 500만 원의 예산이 책정되었으며 2021년도에는 반월체육공원 식재공사로 1,134만 1천 원을 집행하였고 올해는 주민센터 유휴공간 환경개선 용역으로 495만 원을 집행하였습니다. 다음은 공사물품 구매현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 2021년도에는 반월체육공원 식재공사에 1,134만 1,000원을 집행하였고, 5쪽 중요 물품구매로 2021년에는 냉난방기 교체구매로 8,901만 1천 원을 집행하였고 금년도는 집행내역이 없습니다. 다음은 5에서 6쪽입니다. 세외수입 부과징수 내역에 대해서 보고 드리겠습니다. 2021년도 세외수입 부과징수 내역을 보고 드리면 총 922건에 4,495만 6천 원을 부과하여 4,490만 7천 원을 징수하였으며 2022년에는 441건, 1,589만 6천 원 부과해 1,589만 원을 징수하였습니다. 7쪽 민원처리 현황으로 먼저 창구처리 민원으로 2021년에는 인감등록발급 17,460건이, 등초본 10,815건을 포함하여 총 4만 8,755건의 발급민원을 처리하였고 2020년에는 29,302건의 발급량을 처리하였습니다. 다음은 무인민원발급기 운영실태에 대해 말씀드리겠습니다. 현재 반월동 행정복지센터 내에 두 대, 삼성전자 두 대, 태안농협 반월지점에 한 대로 총 다섯 대의 무인민원발급기가 설치 운영되고 있습니다. 2021년에는 4만 2,832건, 2022년에는 19,070건을 발행하였으며 세부내역은 7에서 9쪽의 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 10쪽 생활민원 접수처리현황에 2021년도에 56건, 2022년 열일곱 건의 민원을 접수 처리하였습니다. 다음은 주민자치회 설치 운영 및 활동현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리 동은 2020년에 주민자치회로 전환하여 운영 중이며 위원은 총 35명으로 남자가 열셋, 여자가 22명으로 구성되어 있고 주민자치프로그램은 작년에 20개, 금년에 열다섯 개를 운영하고 있습니다. 연도별 프로그램 운영 현황과 기타사항은 14에서 16쪽 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 기타자료에는 없지만 지난 8월 전 읍면동 중 유일하게 반월동 주민자치회가 지속가능발전 지방정부협의회장상을 수상했습니다. 다음은 18쪽 청사관리 현황입니다. 저희 반월동 행정복지센터는 지하 1층, 지상 3층, 연면적 2,276미터제곱 구조에 2009년도에 준공하였으며 주민자치센터는 지상3층 연면적 1,581미터제곱에 2004년에 준공하였습니다. 세부 전기, 기계, 소방시설 관리현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 20쪽 50만 원 이상 신용카드 사용내역입니다. 2021년에는 열다섯 건에 1,352만 원을 지출하였으며 2022년에는 일곱 건에 739만 4,200원을 지출하였습니다. 다음은 23쪽 방범순찰대 운영현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 반월동 시민방범순찰대는 54명의 대원들로 참여하고 있으며 매일 6에서 8명의 대원들이 20시부터 24시까지 순찰활동을 하고 있습니다. 방범순찰대 보상금 수령현황은 2021년도에 2,284만 5천 원을, 2022년도에 1,482만 7천 원을 집행하였고 집행세부내역과 순찰차량 등은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 25쪽 정수물품 관리현황입니다. 현재 정수물품은 차량 네 대, 냉난방기 한 대, 노트북컴퓨터 세 대, 비디오프로젝터 세 대, 히트펌프용실내기 세 대가 있습니다. 이상으로 반월동 소관 2022년 행정사무감사 보고를 마치며 저희 반월동 공직자들은 항상 주민 편에서 최선의 행정서비스를 제공하기 위해 행정역량을 집중하도록 하겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사내용에 대하여 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

네, 8년.

네, 현재 다 사용하고 있고요. 보시면 지금 가장 많이 사용하고 있는 게 지금 대강당에 있는 위에 빔프로젝터거든요. 그런데 제일 많이 사용하고 있어서 그거만 저희 1회추경에 반영해서 6월 말 교체설치 완료했는데 그것만 아직, 정수물품에 등록만 아직 안 돼있는 상태입니다.

전부 사용하고 있고요. 지금 최근의 것이, 대강당에 있는 게 가장 많이 사용해서 내구연한 좀 지났고 많이 사용빈도가 높아서 그거 하나만 교체한 상태인데, 재물조사가 10월에 있는데 그때 아마 다시 교체된 것으로 등록 예정입니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계신가요? (거수하는 위원 있음)

제가.

송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

32-4페이지 참조해 주시기 바랍니다. 아, 그전에 32-3페이지 네 번째 칸에 행정사무감사 지적사항 조치결과인데요. 관내에 다양한 소규모 업체들이 참여할 수 있도록 용역계약 시 매년 업체 선정을 다양화하기 바람. 이게 1년에 한 번씩 하는 것도 지적사항이지만 좋은 방법도 있고 몇 년 하는 것도 방법이 될 것 같은데요. 어쨌든 중요한 부분은, 여기의 요지는 관내업체를 주로 사용을 하고 그 관내업체 용역을 주라는 내용의 취지인데.

네.

32-4페이지 보시면 노노카페 철거마감을 할 때 용인시 업체에다가 이 사업을 주신 것 같아요, 495만 원어치.

네.

이런 부분들에 대해서 관내업체에, 분명히 이거에 대한 환경개선 용역은 관내업체도 충분히 할 수 있을 것 같아요. 그래서 될 수 있으면 관내업체에, 관내업체를 선정해 주시고 그다음에 32-5페이지도 마찬가지입니다. 냉난방기 교체를 할 때 수원시에 있는 업체를 선정했잖아요. 삼성전자 제품인데.

네, 그거는 저희가 나라장터에서 입찰로.

그러니까 나라장터로 화성시 관내업체를 찍을 수가 있잖아요.

아, 네.

이거는 뭐, 제가 알기로는 그렇습니다. 업체를 나라장터라고 해서 면피되지 않는다.

네.

관내업체를 찍을 수 있는데 최선을 다해서 관내, 평상시에 ‘아, 이거 그냥. 내가.’ 어차피 이거에 대한 재원이나 용량이나 여러 가지, 삼성 내지는 엘지, 대표적인, 다른 브랜드가 있습니다. 그중에서 선호하는 담당자가 선호하는 거지, ‘삼성 것 사라, 엘지 것 사라.’ 이런 건 없잖아요.

네.

그렇기 때문에, 주관적이기 때문에 그 주관적으로 나라장터 물건을 구입을 하는 분이 관내업체 것을 찍어서 주면 최소한 나라장터 것 관련해서 누가 시비를 잘 안 거는 것 같아요. 그러나 관내업체를 좀 이것도 마찬가지로 구입을 하는데 좀 신경을 써달라는 말씀 드리겠고요.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 한 가지 더. 32-23페이지 보시면 신용카드 사용내역인데요. 4월 13일, 2022년 4월 13일 동장실 회의용 테이블하고 회의용 의자, 멀티테이블 이런 걸 구입을 했고 그 밑에, 밑에 칸은 서고, 철제선반을 구입을 했습니다.

네.

그래서 이 제품을 어디서 구입을 했는지. 혹시 지금은 모르시나요? 구입한 걸 어디서 구입 했는지?

업체는 관내업체인데요, 그에 대한 세부적인 내용은 별도로 위원님한테 보고 드리도록 하겠습니다.

아니, 제가 특별히 그런 것에 대해서 보고받지 않아도. 제가 말씀드린 취지는 이런 것 하나하나 다 나라장터에서 구매를 하든, 지역에, 관내에 있는 가구점을 가서 사든 화성시 관내에 있는 업체를 좀 저렴하고 성능 좋은 것을 골라서 구입해 달라는 취지의 말씀을 드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

32-20페이지 신용카드 사용내역에 대해서 문의 드리겠습니다. 타 읍면동에 대해서 신용카드 사용내역을 세부내역으로 규격, 수량, 단가 금액으로 구분해서 표기해 주셔서 너무 감사하고요, 보기에 좋습니다. 그런데 다만 아쉬운 점이 있다면 아까 송선영 위원님이 말씀하셨듯이 구매업체명과 관내인지, 관외인지 그게 표기가 안 되어 있어서 조금 아쉬운 점은 있고요. 6월 14일 보면 공공운영비로 149만 8천 원 냉난방기 수리를 하셨다고 그러셨는데 정수물품 관리현황에 보면 냉난방기는 2019년 4월 29일 138만 원짜리, 이것만 보이거든요. 그런데 이게 지금, 제가 잘못 보는 건지, 냉난방기 전류 문제의 수리라고는 하셨는데 그 냉난방기보다 수리비가 더 많이 들어간 것 같아서 이것에 대해서 설명 좀 듣고 싶습니다.

저희가 실내에, 청사 내 냉난방기가 한 30여 개 정도 되거든요. 그 안에 전류 문제를 찾다 보니까 수리비가 많이 든 것으로. 많이 든 것으로 판단되거든요. 이건 만약에 저희도 세부적인 수리내역은 한번 별도로 저희가 제출해도 되겠습니까? 이건, 저희가 냉난방기가 지금 위에 이렇게, 전체 아마 전류 문제를 찾다 보니까 수리비가 많이 나온 것 같습니다.

저는 지금 정수물품 말씀, 말씀하실 때 이거 하나로 되어 있는데 그러면 이게 제가 잘못 알고 있는 건지. 아까 여러 대가 있다고 하셔 가지고. 냉난방기가.

총무팀장이 답변해 주셔도 됩니다.

정수, 서른여섯 개 냉난방기가 잡혀있거든요. 아, 죄송합니다. 저희 안에 냉난방기 있는 것은 히트펌프용 실내기 기준으로 해서 저희 실내기가 세 대가 있거든요. 그거 기준으로 해서 안에 냉난방기가 별도로 잡혀져 있습니다. 그러니까 저도 맨 처음에 이게 궁금했었는데 히트펌프용 실내기 기준으로 해서 안에 있는 이 기계들이 이렇게, 지류 식으로 설치되어 있거든요. 그러니까 이거로 잡히는 게 아니고 정수에는 실내기 기준으로 해서 잡혀있습니다. 그러니까 저도 이거 때문에 착각했거든요, ‘냉난방기가 이거 아니냐?’ 이렇게 판단을 했는데 보니까 실내기 기준으로 정수로 잡는다고 합니다.

이해했습니다. 그런데 수리비는 좀 과하게 잡힌 것 같아서 문의드렸습니다. 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 신용카드 사용내역에 대해서 자세하게 써주신 것에 대해서 저도 되게 감탄하면서 봤고요. 그리고 주민자치센터 프로그램 운영현황도 왜 상을 받으셨는지 이해가 될 만큼 감탄하면서 봤습니다. 이에 대해서 먼저 감사드리고요. 또 코로나19임에도 불구하고 2021년도도 굉장히 알차게 보내셨고 비고란도 굉장히 꼼꼼하게 써 있어서 어떤 노력을 하셨는지 굉장히 잘 느낄 수 있었는데, 사실 이 정도만 얘기만 하고 저는 마치려고 했었거든요. 그런데 방금 말씀을 듣고 나서 궁금한 게 생겨서.

네.

실외기 기준이라고 한들 138만 원, 이 실외기 기준이면 냉난방기가 다른 게 걸쳐서 설치가 되어 있으면 그 관련된 금액이 여기에 들어가 있어야 되지 않나요?

지금 32-25쪽 보시면 히트펌프용 실내기라고 지금 저가 정수에 잡혀져 있거든요.

그러면 세 개가 있는 거예요?

그렇죠, 실내기가 세 개인데 각 지류마다 이렇게 설치되어 있는 것이거든요. 그래갖고 설치기준은 정수물품 할 때는 실내기 기준으로 저희가 파악, 저기, 잡습니다. 정수할 때는.

그러면 냉난방기가 실외기 기준으로 138만 원이고.

아뇨, 9천만 원. 저기, 32-25쪽 보시면 2021년도에 세 대를 저희가 구매한 것으로 되어있거든요.

그러니까

히트펌프용.

그러니까 히트펌프용 실내기가. 제가 그걸 설명 드린 거예요. 이건 실외기고, 히트펌프용 실내기, 이게 세 개가 설치가 되어 있는 거잖아요.

네.

이게 묶여서 아까 수리를 하다 보니까 140얼마가 들어가는 거고. 그게 맞는 거죠?

네.

네, 알겠습니다. 이렇게 꼼꼼하게 쓰셨던 반월동이면 제 생각에는 이것도 같이 묶었을 것 같다는 생각이 들거든요. 알겠습니다. 감사합니다.

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 저는 우선 현안사항에 주민자치센터 장애인엘리베이터 설치돼서 장애인 당사자로서 감사의 말씀을 드립니다. 우리 장애인들은 조그마한 것에 좌절하고 그런 게 많은데, 이렇게 장애인엘리베이터를 설치할 수 있게끔 해 주신 것에 대해서 다시 한번 감사를 드리고, 반월동 내에 교통, 이동약자 이동편의시설에 대해서, 다시 말해서 횡단보도 턱이라든가 그레이팅 같은 게 불편한 사항이 있거든요, 조그마한 턱이라도. 그래서 그런 걸 확인 좀 해 주시고, 경계, 횡단보도 내에 경계석이 한 2센티미터 정도 되는 데가 있어요, 그게. 도로아스팔트 깔다 보면 자꾸 턱이 생겨가지고, 골이 생겨가지고 못 가는 경우가 있거든요. 그래서 그런 것은 여기 자체적으로도 해결할 수 있고 시멘트라든가 뭐라든가 해서 그걸 벽을 없애는 그런 방법이 있을 수가 있거든요. 그래서 그런 것도 한번 점검 좀 해 줘보시고 이동할 때 불편이 없도록 해 주셨으면 좋겠고, 또 하나는 편의점 같은 상가, 그런 데 턱이 있어가지고 가고 싶은 데 못 가는 경우가 종종 있거든요. 그러면 그거는 시청위생과라든가 이런 데에서 발판, 이걸 아마 지원해 주는 그게 있어요. 그런 것도 좀 많이 갈 수 있는 거, 그런 데에 좀 생각을 해 주셨으면 좋겠고. 약간 좀 아쉬운 점이, 엘리베이터 설치해서 고마운데 여기 단상에 가보니까 올라가는 그게 없어요.

아, 네.

그래서 아까 이렇게 확인해 보니까 없더라고요. 그래서 조금 또 약간 좀 아쉬운 점이 있네요. 뭐, 개선해 주시겠죠?

네, 알겠습니다.

그리고 주민자치프로그램에 여러 가지가 있는데 노인이라든가 소외 약자들, 소외계층에서 참여할 수 있는 부분들, 그것도 좀 부탁을 드리고, 특히나 저는 장애인체육회 실무자였던 사람으로서 지금 장애인들, 장애인이 691명이 등록이 되어 있는데 체육에 좀 참여할 수 있는, 참여를 높일 수 있는 방법이 참 힘들더라고요. 왜냐하면 개인정보 때문에 연락할, 이게 안 돼요. 장애인체육회에서 이분들한테 연락하자니 방법이 팸플릿 이거 가지고 동사무소 앞에 대면 너무나 많기 때문에 누가 관심도 없고, 그래서 시민의 날 한마음대회 때 휠체어 릴레이를 하려고 그랬는데 반월동은.

아, 그거 참여합니다.

참여?

네.

아이고, 또 한 번 감사를 드립니다. 우리 동장님께서 체육에 많이 관심도 많이 가지고 계시지요. 그래서 그게 좀 안 되고 그래서 홍보 차원에서라도 연결고리가 돼주셨으면 좋겠어요. 개인정보 때문에 우리는 모르고, 또 장애인 당사자도 모르니까 못 나오는 경우가 있고 꼭 나오는 사람만 나와요. 그래서 나와가지고 어떤, 하다못해 속된 말로 와서 구경도 하고 같이 참여하고 츄리닝도 좀 받고, 와서 점심도 같이 먹고 이렇게 나누면서 사회 일원으로서 참여하는, 그런 자존감도 있거든요. 그래서, 그런 것에 대해서 연결고리가 좀 돼줬으면 좋겠어요. 우리가 연락은 못 하지만 복지팀이라든가 그런 데에서 및 장애인체육회하고 연결해서. 장애인체육회가 있다는 것도 모르는 경우가 굉장히 많아요. 그래서 장애인체육이 생겨가지고 장애인들이 맞는 운동, 뭐 반월동에 할 수 있는 것도 있겠지만 없는 데는 다른 읍면동에서 할 수 있는 부분도 있으니까 장애인체육회 자료 좀 달라고 그러든지 요청을 좀 해서, 연결고리가 좀 돼가지고 참여를 좀 해서 그분들이 밖으로 나와가지고 같이 화합하니, 되면서 생활할 수 있도록, 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다. 하여간 다시 한번 반월동에 와서, 여기 교복위, 우리 이해남 위원장님 동네라서 그런지 엘리베이터 설치해 주고 참 고맙습니다, 여러 모로. 또 동장님 새로 오셔가지고 준비하느라 고생 많으셨을 텐데 하여간 반갑습니다. 마지막 오늘 저는, 행감인데 오늘은 좋은 결과로 기분좋게 갈 수 있게 해 주셔서 고맙습니다.

제가 감사드립니다.

이상입니다.

이용운 위원님 수고 많으셨습니다. (거수하는 위원 있음) 우리 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 아까 문의드렸던 건에 대해서 추가 질의를 드리겠습니다. 아까 말씀하신 거, 히트펌프 실내기에 대해서 수리비라고 그러셨거든요.

네.

그런데 지금 보면 정수물품 관리현황에는 구입 취득시기가 2021년 12월 23일로 되어 있습니다. 그런데 32-20페이지에 보면 공공운영비 신용카드 사용내역은 2021년 6월 14일이거든요. 날짜가 상이한데 이거는 어떻게 이해하면 될까요?

죄송합니다. 교체하기 전에 수리비입니다.

교체하기 전에요?

네, 제가…….

알겠습니다.

네.

명미정 위원님 질의 마치셨나요?

그런데 제가 이해할 수 없는 게, 이게 교체하기 전에 수리를 먼저 하시면 시간 텀도 그렇고 어떻게 해서 이걸 교체를 하면서

옛날 거인가 보지.

물건을 사지도 않았는데 수리를 할 수가 있는 건지 이해를 할 수가 없습니다.

옛날 거.

옛날 거요?

먼저 거.

그러니까 수리비가 많이 들어서 2회추경에, 그때서 편성해서 집행한 내용입니다. 그러니까 수리비, 수리를 하고 나서 나중에 수리비가 더 많이 소요가 되니까 2회추경에 급하게 다시 세워가지고 냉난방기를 연말에 집행한.

아, 수리비가 많이 나와서

네.

다시 교체를 하셨다는 얘기이신 거죠?

네.

이해했습니다.

네, 죄송합니다.

질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금, 저도 같은 건인데요. 지금 공공운영비에서 6월 14일, 6월 25일, 9월 8일. 이 세 번의 냉난방기 수리비가 있었습니다. 2021년에.

네.

그러니까 아마 여러 대가 있었는데 계속 고쳤겠죠. 그리고 급하니까 고쳐 쓰고, 9월 8일까지 고쳐 쓰다가 추경에 태워서 12월에 사신 건데. 이런 거는 미리 알 수 없겠죠, 고장 날지.

네, 아마 수리하다가 보통 수리 과정에서 수리비가 너무 많이 나오니까 차라리 구매하는 게 나을 것 같아서.

그래서 내구연한이 중요한 겁니다.

아, 네.

내구연한이 그래서 중요한 거고 그걸 통해서 미리 예측하고 이렇게 낭비되지 않도록 해야 되는 겁니다. 앞으로 주의해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 반월동에서는 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구하신 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 반월동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사 일정을 모두 마쳤습니다. 다음 일정은 9월 23일 오전 13시 30분부터 아이사랑담당관, 복지국 소관사무에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 금일 행정사무감사에 최선을 다해주신 동료 위원 여러분과 증인 그리고 관계 공무원 여러분께 감사드리며 행정사무감사 중지를 선언합니다.