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강원 태백시의회 발언

심창보 의원 발언

제264회 제3차 본회의2022-09-23

심창보 의원 프로필 보기 →

재창

고재창의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제264회 태백시의회 제1차 정례회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 시정질문 및 답변의 건을 상정합니다. 시정질문에 앞서 오늘 시정질문에 시장님이 출석 답변하여야 하나 개인 사정상 참석이 어렵다 하여 사전 협조공문을 받았습니다. 태백시의회 회의규칙 제78조 제3항 규정에 따라서 부시장으로 하여금 답변토록하겠습니다. 의원 여러분 양해하여 주시기 바랍니다. 심창보 의원 나오셔서 시정질의하여 주시기 바랍니다.
창보

심창보의원

심창보 의원입니다. 오늘 시정질의 하기 전에 그 시장님께서 이제 개인 사정으로 참석치 못해서 부시장님한테 제가 질의를 하겠습니다. 안녕하십니까? 태백시민 여러분! 오늘 함께 하신 한동구 부시장님과 관계공무원 여러분! 그리고 고재창 의장님과 동료 의원님께 시정질의의 기회를 주셔서 감사드립니다. 태백시가 상당히 4만이 붕괴 되고 상당히 어려운 실정에 있습니다. 그래서 지금 침체된 도시를 좀 복원시키자 장미에 대해서 오늘 부시장님께 시정질의를 드리겠습니다. 저희들이 2000년도부터 시작해서 그 사회단체 분들이 많은 수고를 장기간 하셔 갖고 태백에 가드레일이나 담벼락 이런 데 가드레일 거기에다가 장미를 식재를 상당히 많이 했습니다. 그렇게 해서 외부에서 태백을 오신 분들이 상당히 태백이 장미가 많이 심어 있어 갖고 많이 고무되고 또 도시가 변모되고 아름다운 시절을 쭉 이어가다가 지금 도시과에서 한 2,000만원 들여 갖고 이게 식재를 이렇게 조금씩 보수를 하는 그런 사항인데, 저희들이 이 10년이 지나게 되면 장미가 고사가 되고 많이 지금 차를 타고 다니시면 보시면 알겠지만 많은 부분이 훼손이 돼서 이 대대적으로 지금 뭐 몇 년간 계획을 세워서 장미로 다시 식재를 복원한다 그러면 상당히 침체된 도시가 변모할 수 있지 않겠나 이런 생각이 들어서 제가 제안을 설명드리는데, 제가 지난번 울산을 갔을 때 보면 울산도 양쪽 옆에 그 아름다운 꽃으로 이렇게 빨간 거, 노란 거 이런 식으로 해갖고 이 도시에 식재를 그 꽃을 많이 심었습니다. 그런 거와 같이 지금 다른 시군이나 도시 같은 게 진입로부터 시작해서 이 꽃을 많이 이렇게 심는 도시가 점차 늘어나고 있습니다. 여기에 태백에도 진해 군항제를 가 보시면 진해도 양쪽을 이래 돌아보면 다 벚꽃이 이래 피어 있어 갖고 상당히 아름다워서 그때 외부에서 관광객들이 상당히 많이 오고 있는 실정입니다. 그래서 태백시도 계획을 세워서 장미를 이제 보충으로 식재를 해서 외부 관광객들이 왔을 때에 변모된 태백시의 모습을 상상해 보면 그네들이 왔을 때 다시 장미로 인해서 다시 한번 또 올 수 있는 그런 도시로 변모를 하고자 제안을 드립니다. 부시장님 여기에 대해서 뭐 어떤 식으로 할 것인지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재창

고재창의장

수고하셨습니다. 부시장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
동구

한동구부시장

부시장 한동구입니다. 심창보 의원님께서 그 질문해 주신 데 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 저는 아름다운 도시 경관을 그 도시의 품격을 대변하고 그 속에 사는 주민들이 쾌적하고 질 좋은 생활을 하는데 큰 작용을 한다고 생각을 합니다. 우리 시가 그동안 고원관광 휴양도시라는 지역 가치를 가지고 많은 시책을 펼쳐 오고 있습니다. 그 가치를 창출하는데 도시 경관이라는 것은 매우 중요한 과제입니다. 특히나 우리 시가 그동안 탄광이라는 회색 도시에서 고원지역의 생동감 있는 아름다운 도시로 만들기 위해 시 개청 이래로 많은 노력을 해오고 있습니다. 그 도시 이미지 아이덴티티 형성은 도시 경쟁력 지금 우리, 우리 도시가 관광도시로 지향하는 데 결정적인 요소라고 할 수 있습니다. 그 장미 도시로의 도시 이미지 창출은 그동안 우리 시민들이 우리 태백시를 어떤 이미지로 만들어 갈 것인가 어떤 이미지로 변화시킬 것인가 시민들의 의견이 귀결로 도출된 훌륭한 시민적 가치라고 생각합니다. 그 태동을 거슬러 올라가면 20여년 전인 2000년부터 태백시여성단체협의회에서 자발적으로 도로변 장미 식재를 시작으로 장미 도시 이미지화가 시작되었습니다. 그 이후로 여성단체와 각종 사회단체, 동 주민자치회 등을 중심으로 지역운동으로 지속되어 왔고 태백시에서는 2008년도에 전국 제일의 장미도시조성 5개년 계획이 수립돼서 시 정책 중심으로 추진되기도 하였습니다. 초여름이 되면 태백시를 관통하는 국도변을 중심으로 만개하여 빨간 장미가 도시의 인상을 밝게 하고 보는 이를 즐겁게 해주고 있습니다. 이 뒤에는 많은 시민들의 정성과 노력이 있었음을 간과해서는 안 될 것으로 생각합니다. 그동안 장미 도시를 위해서 지나온 노력의 과정들을 돌이켜보면 우리 시에 적합한 품종을 찾기 위하여 2009년에는 양묘장을 운영해서 여러 품종을 시험 재배 해 보았습니다. 대부분이 고사 되었고 우리 지역의 기후 여건에 맞는 품종은 붉은색 계열의 덩굴 장미로 선정이 되었습니다. 현재 식재된 장미 대부분이 이 계열의 품종으로 되어 있습니다. 그간 식재한 덩굴 장미에 휀스, 지지대 설치, 관수 작업, 가지치기, 제초 작업 등 장미의 생장 유지를 위해서 노력해 왔습니다. 지금까지 식재된 실적을 보면 시내 가로변에 한 41개 구간에 45㎞, 약 48,000여 본이 식재된 것으로 파악되고 있습니다. 그리고 도로변 이외에도 시청 주변 공원이나 여성공원, 청솔아파트 앞 공원, 황지며느리공원 등 시내 공한지 소공원 등에도 식재를 해오고 있습니다. 근데 아까 심창보 의원님께서 지적하시다시피 최근 들어서는 장미 심기 정책은 공원 녹지과를 중심으로 소규모적으로 진행되고 있습니다. 식목일 나무 나누어주기 행사나 제초작업, 고사목 대체 등 생장 유지관리를 하는데 현재 이 정도 수준으로 지금 운영이 되고 있는 상황입니다. 심창보 의원님의 시정질문은 그동안 우리 시민 사회에서 만들어 온 장미 도시로의 도시 경관 가치를 다시금 돌이켜 보게 하는 중요한 말씀입니다. 심창보 의원님의 시정질문을 계기로 장미 도시로의 도시 디자인을 어떻게 하고 관광 자원화 할 것인지를 면밀히 검토하여 시정에 반영하겠습니다. 장미 도시로의 장미 식재 종합계획을 올 연내에 수립하겠습니다. 식재 대상지를 전수 조사하겠습니다. 중심가로변 뿐만 아니라 도심 유휴지, 소공원, 공공건물 등 식재 가능한 곳을 파악하여 중장기 식재 계획에 반영하겠습니다. 우리 시에서 추진하고 있는 관광지 개발 계획의 정원 조성 계획이 있으면 장미공원을 반영을 하고 기존에 조성된 관광지에도 식재 계획을 수립하겠습니다. 그리고 개인주택도 식재 대상에 포함하여 시민들도 장미 도시 조성에 동참할 수 있도록 하겠습니다. 전수 조사를 바탕으로 민선 8기 내에 1차 마무리하는 것을 목표로 추진하겠습니다. 장미 식재와 생장 관리 사업의 추진은 주민 주도의 사업이 될 수 있도록 하겠습니다. 그동안 시민들께서 만들어 온 장미 도시의 가치를 이어나갈 수 있도록 하겠습니다. 장미 도시로의 이미지 구축은 장미가 도시 전역에서 볼 수 있고 시민들의 적극적인 참여가 있을 때 도시 이미지 구축이 앞당겨질 수 있다고 생각합니다. 여성단체 등 여러 사회단체, 시민 자원봉사자 분들이 심고 가꿀 수 있도록 식재와 관리 체계를 만들어 나가겠습니다. 장기적으로는 장미 도시로의 구심 역할이 될 수 있는 장미 공원도 계획하여 지역 축제로도 확장할 수 있는 기반을 만들도록 하겠습니다. 내년 계획을 말씀드리겠습니다. 우선 그동안 식재된 구간에 대하여는 전수 조사를 하여 고사 되고 생장이 불량한 것은 보식하고 지력이 떨어진 곳은 시비를 할 수 있도록 하겠습니다. 또한 병해충 방제, 가지치기 등 장미 생장이 잘 될 수 있도록 관리 대책을 우선 마련하여 시행하겠습니다. 그리고 대상지 전수 조사를 바탕으로 수립된 식재 종합계획에 따라 1차년도 사업비를 확보하여 식재를 추진하겠습니다. 그리고 장미 도시로의 장기적인 계획이 일관성 있게 실현될 수 있도록 시민들의 의견을 들어 조례 입법을 추진하는 것도 적극 검토하도록 하겠습니다. 태백의 고원관광 휴양도시로의 도시 경관 조성은 봄 꽃, 여름 꽃, 가을 단풍, 겨울 눈꽃 등 사계절 아름다운 꽃들로 만들어가야 한다고 생각합니다. 장미가 초여름에 태백의 아름다운 풍광으로 전국에 명성을 날릴 수 있도록 차근차근 만들어 나가겠습니다. 감사합니다.
재창

고재창의장

수고하셨습니다. 심창보 의원 보충 질의 하시겠습니까?
창보

심창보의원

없습니다.
재창

고재창의장

그럼 시정질의는 마치도록 하고요. 우리 심창보 의원님이 질의하신 거에 대해서 시정에 적극적으로 반영하셔 가지고 잘 앞으로 운영될 수 있도록 당부드리겠습니다. 2. 2021회계년도 결산 및 예비비지출 승인의 건(태백시장 제출)

11시 12분

의사일정 제2항 2021회계년도 결산 및 예비비지출 승인의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원장이신 홍지영 의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

홍지영예산결산특별위원장

예산결산특별위원장 홍지영 의원입니다. 본 위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 의사일정 제2항 2021회계년도 결산 및 예비비지출 승인의 건은 2022년 9월 7일 태백시장이 제출한 일반회계와 기타특별회계, 지방공기업 상수도특별회계의 2022년 회계년도 결산 및 예비비지출 승인건에 대하여 2022년 9월 16일 본 위원회에 회부되어 같은 년 9월 20일 상정‧심사하여 원안가결하였습니다. 다만 심사 내용 중 기금적립후 집행이 미진하여 이를 개선할 필요가 있으며, 시 재정의 여력이 있다면 시 채무를 조기 상환하는 방안도 검토하여 줄 것을 당부하였습니다. 또한 예비비지출 주요사업에 대해서는 집행 후 사후 보고를 철저하게 하여 주시기를 바랍니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시길 바라며, 아무쪼록 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시길 부탁드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재창

고재창의장

수고하셨습니다. 의사일정 제2항 2021회계년도 결산 및 예비비지출 승인안을 의결하도록 하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석 7인 중 찬성 7인으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 3. 태백시 보건소 수가 조례 일부개정조례안(태백시장 제출) 4. 태백시 팀제 전환에 따른 담당단위 명칭 개정을 위한 태백시의회 포상조례 등 일괄개정조례안(태백시장 제출) 5. 태백시 저소득층 임대보증금 지원에 관한 조례안(태백시장 제출) 6. 태백시 주거복지 지원 조례안(태백시장 제출) 7. 2022년 제3차 공유재산관리계획변경안(태백시장 제출) 8. 대한노인회 태백시지회 지원에 관한 조례안(고재창 의원 대표발의) (고재창.이경숙.최미영 의원발의) 9. 태백시 재향군인회 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(고재창 의원 대표발의) (고재창.이경숙.최미영 의원발의)

11시 15분

의사일정 제3항 태백시 보건소 수가 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제9항 태백시 재향군인의 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안까지 총 7건을 일괄 상정하겠습니다. 조례심사특별위원장이신 홍지영 의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

홍지영조례심사특별위원장

조례심사특별위원장 홍지영 의원입니다. 본 위원회에서 심사 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 금번회기에 상정된 안건은 총 7건으로 2022년 9월 15일 태백시장이 제출한 조례안과 의결안 등 5건과 같은 년 9월 1일 의원발의 조례안 2건입니다. 2022년 9월 16일 조례안 등 7건이 각각 본 위원회에 회부되어 2022년 9월 22일 심의‧의결하였습니다. 내용을 심사한 결과 의사일정 제4항 태백시 팀제 전환에 따른 담당단위 명칭 개정을 위한 태백시의회 포상 조례 등 일괄개정조례안 외 6건은 원안 가결하였으며, 의사일정 제3항 태백시 보건소 수가 조례 일부개정조례안의 내용 중 진료비 및 수수료에 감면내용을 정하고 있는 제9조와 관련된 별표 3의 내용이 일부 명확하지 않아 이를 구체화하는 내용으로 수정가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시길 부탁드리며, 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재창

고재창의장

수고하셨습니다. 의사일정 제3항 태백시 보건소 수가 조례 일부개정조례안의 수정안을 의결하도록 하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석 7인 중 찬성 7인으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제4항 태백시 팀제 전환에 따른 담당단위 명칭 개정을 위한 태백시의회 포상 조례 등 일괄개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석 7인 중 찬성 7인으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제5항 태백시 저소득층 임대보증금 지원에 관한 조례안을 의결하도록 하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석 7인 중 찬성 7인으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제6항 태백시 주거복지 지원 조례안을 의결하도록 하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석 7인 중 찬성 7인으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제7항 2022년 제3차 공유재산관리계획변경안을 의결하도록 하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석 7인 중 찬성 7인으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제8항 대한노인회 태백시지회 지원에 관한 조례안을 의결하도록 하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석 7인 중 찬성 7인으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제9항 태백시 재향군인회 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석 7인 중 찬성 7인으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 10. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

11시 22분

의사일정 제10항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 태백시의회 회의규칙 제52조 규정에 따라서 최미영 의원님과 홍지영 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료의원 여러분께 감사드리면서, 제264회 태백시의회 제1차 정례회 제2차 본회의 산회를 선포합니다. 【전자투표 찬반 의원 성명】 2. 2021회계년도 결산 및 예비비지출 승인안 투표 의원(7인) 찬성 의원(7인) 고재창. 김재욱. 심창보. 이경숙. 정연태. 최미영. 홍지영. 3. 태백시 보건소 수가 조례 일부개정조례안 투표 의원(7인) 찬성 의원(7인) 고재창. 김재욱. 심창보. 이경숙. 정연태. 최미영. 홍지영. 4. 태백시 팀제 전환에 따른 담당단위 명칭 개정을 위한 태백시의회 포상조례 등 일괄개정조례안 투표 의원(7인) 찬성 의원(7인) 고재창. 김재욱. 심창보. 이경숙. 정연태. 최미영. 홍지영. 5. 태백시 저소득층 임대보증금 지원에 관한 조례안 투표 의원(7인) 찬성 의원(7인) 고재창. 김재욱. 심창보. 이경숙. 정연태. 최미영. 홍지영. 6. 태백시 주거복지 지원 조례안 투표 의원(7인) 찬성 의원(7인) 고재창. 김재욱. 심창보. 이경숙. 정연태. 최미영. 홍지영. 7. 2022년 제3차 공유재산관리계획변경안 투표 의원(7인) 찬성 의원(7인) 고재창. 김재욱. 심창보. 이경숙. 정연태. 최미영. 홍지영. 8. 대한노인회 태백시지회 지원에 관한 조례안 투표 의원(7인) 찬성 의원(7인) 고재창. 김재욱. 심창보. 이경숙. 정연태. 최미영. 홍지영. 9. 태백시 재향군인회 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 투표 의원(7인) 찬성 의원(7인) 고재창. 김재욱. 심창보. 이경숙. 정연태. 최미영. 홍지영. 【이의유무 찬반 의원 성명】 10. 회의록 서명의원 선임의 건 재석 의원(7인) 찬성 의원(7인) 고재창. 김재욱. 심창보. 이경숙. 정연태. 최미영. 홍지영.

11시 23분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록