전남 강진군의회 발언
유경숙 의원 발언
성식
위성식위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제283회 강진군의회 제1차 정례회 제1차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 2022년도 제4회 추가경정예산안은 제283회 강진군의회 제1차 정례회 제1차 본회의에 상정되어 해당 상임위원회의 예비심사를 거쳐 우리 위원회로 회부되었습니다. 2022년도 제4회 추가경정예산안 심사에 앞서 상임위원회에서 협의한 대로 현안사업 현장을 방문한 후 재설명이 필요한 부서의 설명을 듣도록 하겠습니다. 현장방문 대상지는 청자촌 오토캠핑장 외 2개소입니다. 방문사업장은 별지를 참고해 주시기 바라며 사업 설명은 현장에서 해당 관계관에게 듣도록 하겠습니다. 그럼, 현장 방문을 위해 정회하였다가 오후 1시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시02분 정회
13시30분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 2022년도 제4회 추가경정예산안은 해당 상임위원회에서 예비심사를 마쳤으므로 재설명이 필요한 사업에 대해 우리 위원회에서 해당 관계관의 설명을 다시 듣고자 합니다. 자세한 내용을 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 1. 2022년도 제4회 추가경정예산안 재설명의 건(위원장 제의)
그럼, 의사일정 제1항 2022년도 제4회 추가경정예산안 재설명의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저, 기획홍보실장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
준범
이준범기획홍보실장
기획홍보실장 이준범입니다. 저희 기획홍보실 소관 4회 추경예산안 중에 풀치터널 홍보조형물 재설치 계획안에 대한 재설명을 드리겠습니다. 지난번에 설명을 드렸다시피 현 조형물은 2002년도에 설치돼서 노후화로 미관을 저해할뿐만 아니라 안전사고 발생의 우려가 있습니다. 그래서 우리 강진을 대표할 수 있는 랜드마크로 상징적인 조형물 시설이 필요해서 이번 기회에 좋은 조형물로 한번 설치하고자 합니다. 지난번에 추경예산안 제안 설명을 하고 해남군과 국도유지관리사무소 해남출장소를 방문해서 이것이 가능할 것인지 협의를 했습니다. 저희들이 좋은 계획을 만들어서 국도유지관리사무소와 협의하면 가능할 수 있다고 답변을 받고 왔거든요. 그래서 위원님 여러분께서 이번 기회에 좋은 것으로 해서 우리 강진의 품격을 살릴 수 있도록 원안 통과될 수 있도록 협조해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
성식
위성식위원장
기획홍보실장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
안 계십니까? 유경숙 위원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

유경숙위원
기획홍보실장님, 설명 잘 들었습니다. 유경숙 위원입니다. 제가 주말에 안전사고가 좀 의심된다고 해서 직접 2번 방문을 했는데 혹시 안전사고가 위험하시면 안전진단을 받으셔야 되지 않을까 싶은데요.
준범
이준범기획홍보실장
안전진단을 받으면 좋죠. 그런데 사실은, 우리가 2002년도에 만들고 20년이 됐습니다. 그런데 보통의 건축물이라든가 구축물이 20년 지나면 좀 노후된 것은 사실이죠. 또 안전진단을 받는다고 몇천 만 원 들어가면 그것도 낭비일 수도 있습니다. 그래서 의원님 말씀 취지는 좋습니다만 뭐 안전진단까지 받아야 된다는 생각을 못했습니다.

유경숙위원
위험하시다고 하니까.
준범
이준범기획홍보실장
지난번에도 우리가 보수 보강을 했거든요. 그렇지만 우리가 상식적으로 생각해서도 시간이 가면 그게 안에 철골구조물, 시멘트구조물이 아니기 때문에 오래 가면 어차피 노후되고 부식될 수가 있으니까요. 그렇다고 안전진단을 받으면 그게 오히려 배꼽이 더 커버릴 수가 있습니다.

유경숙위원
안전진단을 하는데 있어서 돈이 얼마가 나오는데 배꼽이 더 큽니까? 15억이라는 예산이 투입되는 사업인데 안전진단하는 데 15억이 들겠습니까? 그리고 이렇게 설치를 한다고 해서 발생하는 기대효과가 뭐가 있을까요? 특별히 부각되는 기대효과 좀 설명해 주실 수 있으세요?
준범
이준범기획홍보실장
우선 첫째, 광주에서 내려오면 그래도 강진 처음 들어섰을 때, 우리 부의장님은 자주 왔다갔다 하시니까 모르시지만 처음 오신 분들은 ‘올 때 보니 강진군이 이래’ 이런 말씀을 많이 하시거든요. 그말은 우리가 강진에 대한 기대를 가지고 오신 분들이 오시면서 들어오자마자 ‘저게 아닌데’라는 생각을 많이 할 수가 있다는 거죠. 또, 일부 사람들은 그렇게 생각할 수도 있고요. 자기와 아무 관련이 없는 사람은 사실 그 정도 관심도 없습니다. 그러나 문화 관광에 관심이 있는 분들은 오면서 좀 안 좋더라는 그런 말씀을 하신 분들이 많이 있거든요. 그런 부분은 우리가, 저희들은 자주 여기에 살고 그러니까 봐도 무신경할 수 있습니다. 그러나 처음 오신 분들이라든가 문화 관광의 전문가가 볼 때는 그런 이야기를 하신다는 거죠. 지금 딱히 완전히 우리 군민의 생명과 안전에 지장이 있다는 그런 것은 아니지만 이제는 할 때가 됐지 않나 이런 생각이 듭니다.

유경숙위원
거기가 국도 2호선이잖아요. 저희가 지금 남해고속도로가 생겨서 톨게이트가 새로 잡혀서 들어오면 거기는 경유하지도 않아요. 그 다음에 신역사가 들어옵니다. 20년을 두고 본다면 거기가 맞는 위치인지부터 생각을 해야 되지 않을까 싶은데요.
준범
이준범기획홍보실장
그것도 좀 논란이 있을 수 있습니다. 왜냐하면, 저희 세대 같은 경우에는 항상 광주나 서울을 다녀오면 그 길로 왔지 않습니까? 그런데 지금은 이제 워낙 들어오는 통로가 너무 많아졌고 그래서 그런 이야기도 할 수 있는데 사실상 다른 데 고속도로와 관련된 것은 우리가 다른 데 연구해 볼 수 있지만 거기도 필요하지 않겠느냐, 다른 시·군도 보면 꼭 한 군데만 들어오는 데가 있어서 하는 게 아니고 여러 군데 하기 때문에 저는 그쪽에 하는 것도 의미가 있다고 생각하거든요.

유경숙위원
장소에 대한 고민도 사실 있어야 돼요. 지금은 거기가 맞다고 생각하지만 저희는 계속 넓어지고 있고 남해고속도로나 신역사가 들어왔을 경우에도 어느 쪽이 랜드마크가 들어가야 될지 고민을 해야 될 부분인 것 같습니다. 저는 거기까지입니다. 이상입니다.
성식
위성식위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? 안 계시면 기획홍보실장님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 총무과장님, 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
치현
최치현총무과장
총무과장 최치현입니다. 강진군 SNS 소통 전용 모바일 앱 구축에 대해서 재설명을 드리겠습니다. 현재 강진군에서는 소통채널로 운영하고 있는 현황으로 보면 예를 들면, 정식적으로 민원실 민원 창구로 통한 접수나 강진군 홈페이지 내 ‘군수에게 바란다’ 거기에 대해서 민원 같은 것을 접수하고 있습니다. 거기에는 예를 들면 막혀진 부분에 대해서 정해진 접수 절차와 처리 기한이 있어서 실시간 소통에 어려움이 있습니다. 그리고 강진군 공식 SNS채널 운영 같은 경우에는 일방적인 강진군 홍보 내지는 소식을 전해주는 쌍방향 통행이 아닌 일방적인 소통으로 운영이 되고 있습니다. 그래서 현재 군수님께서 취임하신 이후로 SNS소통팀을 별도로 설치를 했습니다. 현재 실질적으로 SNS소통팀을 운영해 보니까 여러 가지 문제점이 있습니다. 그래서 현재 전용 모바일 앱을 구축하면 군민들이 카카오톡 메시지 하듯이 시간, 장소, 절차, 형식에 구애 받지 않게끔 서로 편리하게 민원이 어디가 불편하다, 어디가 안 좋다는 요청이 가능합니다. 그리고 현재 군청에 반드시 방문이나 전화 없이도 민원 접수나 처리, 결과까지 공유가 가능하도록 되어 있습니다. 그리고 현재 같은 경우에는 SNS소통팀에서 운영을 하고 있습니다만 하나의 민원으로 불편한 사항이 접수가 되면 다른 실·과에 문의를 해서 거기에 대해서 어떻게 나오는지 알아서 SNS소통팀에서 소통을 하고 있는 그런 실정입니다. 앱이 구축이 되면 전체적으로 위원님께서 염려하신 대로 하나의 앱이 구축되면 거기만 활용도가 없다는 그런 지적사항이 있습니다만 이 앱이 구축이 되면 각종 앱과 연계가 되고 강진군 홈페이지와 연계가 돼서 이것으로 인해서 자연스럽게 강진군 홍보도 접할 수 있는 그런 앱이 되겠습니다. 위원님께서 SNS 전용 모바일 앱 구축안을 원안대로 가결해 주셔서 SNS 소통이 원활히 운영될 수 있도록 적극적인 협조 부탁드립니다. 이상으로 재설명을 모두 마치겠습니다.
성식
위성식위원장
총무과장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 설명한 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
치현
최치현총무과장
혹시 필요하시다면, 제가 앱이나 SNS에 조금 약합니다. 그래서 혹시 필요하다고 하면 우리 팀장님이 다시 한 번 재설명하는 것도 괜찮을 것 같습니다.
성식
위성식위원장
예. ○ SNS소통팀장 김병림 총무과 SNS소통팀장 김병림입니다. 아까 과장님께서 말씀을 하셨듯이 다양하게 홈페이지나 이런 것을 통해서라도 우리가 민원 해결을 하고 있습니다만 그런데 거기는 형식적인 절차들이 있기 때문에 사실, 군민들이 피드백을 받으시는 데까지는 시간이 좀 소요된다는 점에서 저희가 비대면 소통을 할 때 카카오톡 오픈채팅방을 저희가 지금 운영을 하고 있는데요. 단체채팅은 아무래도 개인정보수집 동의를 받아야 되는 이행절차들도 있고 거기는 아무래도 사적 공간이다 보니까 저희 군에서 개입한다는 불편한 시선들도 있으셔서 저희가 오픈채팅방을 하고 있는데 거기는 아무래도 카카오톡에서 관리를 하고 있다 보니까 데이터들이 90일 이상 지나면 없어지거든요. 그런 관리 부분이나 군민들 입장에서도 유관기관이나 부서가 연계되는 부분에서 실시간으로 소통이 좀 안 돼서 처리하는 데 시간이 걸리니까 모바일 앱을 운영을 하다 보면 거기에 관계부서나 유관 기관들도 참여해서 소통할 수 있다는 점도 있고 아니면 저희가 주민들이 가장 많이 이용하는 편의서비스들을 아까 말씀하셨듯이 과장님께서 통합 운영을 할 수 있다고 말씀을 하셨는데 가령 인근 시·군이나 이런 데를 보면 장난감도서관이나 평생학습 신청 이런 자주 이용하는 서비스를 연동해서 모바일 앱에서 운영할 수 있어서요. 그런 부분이 좀 편의를 제공할 수 있다는 점에서도 활용도가 더 높을 것 같아서 저희가 모바일 앱을 운영하고자 합니다. 이상입니다.
팀장님, 수고하였습니다. 여기에 대해서 질의하실 위원님 계십니까?
치현
최치현총무과장
한 말씀 제가 올리면, 전체적으로 이 앱은 제 생각인데 상당히 평상시 날마다 SNS소통팀에서 운영하고 소통하면서 계속 수시로 소통을 하고 있거든요. 예를 들면 노두섭 위원님이나 여러 위원님께서 염려하신 것과 달리 이 앱이 구축되면 잠자고 있는 다른 앱과 다르게 여기에서는 강진군에서 수시로 소통을 하기 때문에 어느 앱보다 더 활성화가 될 것이라고 조금 생각을 합니다. 아무튼, 잘 부탁드리겠습니다.
성식
위성식위원장
노두섭 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

노두섭위원
예, 설명 잘 들었습니다. 노두섭 위원입니다. 팀장님이 설명을 해 주셨듯이 카톡에 보면 90일 이상은 대화기록이 사라져요. 그런데 그것은 별도의 서비스 신청을 하면 가능한 것은 아시죠? 그것은 핑계거리가 안 되는 것 같고요. 그리고 혹시 ‘군수에게 바란다’ 이 게시판에 답변하고 이거에 대한 피드백을 하는 담당 직원이 별도로 있나요?
치현
최치현총무과장
현재 비서실에서 운영을 하고 있습니다.

노두섭위원
여기에서도 그러니까 답변을 해 주고 있죠? 문제도 해결을 어느 정도 해 주고 있고요?
치현
최치현총무과장
예, 그렇습니다.

노두섭위원
그러면 앱을 만들게 됐을 때 전 실·과에서 상황을 파악하고 답변을 해 주겠다고 했는데 그러면 업무분장을 각 실·과에 다 줘야 되는 거죠?
치현
최치현총무과장
그 말씀이 무슨, 다시 한 번.

노두섭위원
민원인이 민원을 제거했어요. 그러면 그 민원을 받은 담당하는 실·과가 있을 게 아닙니까? 그러면 이 실·과에서 담당하는 직원이 이것을 캐치하고 답변을 해야 할 게 아니에요? 그러면 그 업무분장을 별도로 다 받아야 되는 거잖아요.
치현
최치현총무과장
그게 아니고 예를 들면 하수도가 터졌다, 아니면 하수도 녹이 나온다는 것이 자연스럽게 소통 채널 과정에서 그 이야기가 나왔단 말입니다. 그러면 그 담당이 우리는 늘 이렇게 소통을 하고 있으니까 그런 문제가 있다고 하면 상수도팀에 우리가 수시로 연결을 하는 거죠. 그리고 그 상수도 담당자가 이 채팅방에 불러와서 직접 올 수도 있고 특별한 사무분장이 아니라 자기 업무에 대해서 하는 거죠. 예를 들면, 실무자한테 전달이 되는 거죠.

노두섭위원
그러면 ‘군수에게 바란다’도 그렇게 하는 거잖아요.
치현
최치현총무과장
그런데 ‘군수에게 바란다’는 예를 들면, 한 명이 접수를 하면 서로 소통하는 게 아니라 일방적으로 거기에 올려 놓으면 일방적으로 답변을 하면 어떤 것인지, 지금 현재 이거의 가장 큰 단점은 형식적으로 올리고 형식적인 절차에 의해서 답변을 하는데, 물론 민원인도 만나겠습니다만 이건 수시로 대화처럼 하니까 훨씬 밀도감이 있고 피드백도 자연스럽게 되기도 하고 그러한 것이 장점이라고 될 것 같습니다. 그게 가장 큰 차이점이라고 보면 될 것 같습니다.

노두섭위원
그러니까 지금 우리가 이 앱을 만들고자 하는 취지가 가장 큰 중점은 이것이지 않습니까? 군민들에게 민원을 주고 받고 우리는 거기에 대한 피드백을 하고 그 역할인데 우리가 5,000만 원을 들여서 그 역할을 하나만 넣기에는 조금 부족하지 않냐 이것이에요. 이 앱을 만드는 데 5,000만 원이고 우리가 다달이 이것을 이용하면 이용료를 또 내야 된단 말이에요. 그러면 우리가 조금 더 준비를 해서 여기에 어떤 역할을 넣을지.
치현
최치현총무과장
그러니까 그것은 현재 보면 제안서에는 여러 가지 용도가 들어가 있습니다.

노두섭위원
과장님이 생각했을 때 그 중에서 좋다고 생각하는 중점, 소통 다음에요.
치현
최치현총무과장
예를 들면, 재난이라든가 단체라든가 SNS소통팀에서 운영을 하기 때문에 일단 소통 쪽에 중점을 두고 거기에 필요하다고 하면 바로 우리 군 홈페이지나 평생학습이나 그 사이트로 거기에서 직접 들어갈 수는 있습니다. 그런데 앱에서 한계가, 우리가 소통팀에 중점을 두니까 소통 분야에 방점을 찍고 나머지는 각 시스템에 연결만 시켜주는 거죠. 그런데 그게 우리가 필요하다고 하면 거기에 더 보강은 얼마든지 5,000만 원 내에서도 할 수가 있습니다.

노두섭위원
그러니까 보강은 얼마든지 할 수 있는 것은 저도 알고 있는데 그것을 미리 준비를 해서 어느 정도는 납득이 가게끔, 군민들이 봤을 때 이 앱은 만들었는데 소통뿐만 아니고 ‘이런 기능도 있네’, 우리가 이것으로 인해서 다른 정보를 얻을 수 있고 이득을 얻을 수 있다는 것을 어필을 해야 된다 이겁니다.
치현
최치현총무과장
예, 알겠습니다. 네이밍에 우리가 실질적으로 예산 확보가 되면 대대적으로 홍보도 하고 우리 실무 안이 그렇습니다. 예를 들면, 만사형통 SNS 소통방으로 해서 여기를 통하면 모든 것이 다 통한다는 그런 개념을 갖고 열심히 해 보도록 하겠습니다.

노두섭위원
예, 고생하셨습니다. 이상입니다.
성식
위성식위원장
다음 질의하실 위원 안 계시죠? 총무과장님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 재설명이 필요한 사업에 대한 설명을 모두 마쳤으므로 산회코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
13시52분 산회