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경남 진주시의회 발언

정용학 의원 발언

제241회 제6차 기획문화위원회행정사무감사2022-09-27

정용학 의원 프로필 보기 →

황진선위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제6일차행정사무감사를계속하겠습니다. 감사실시에앞서강남숙관광진흥과장은코로나19로인한병가로불출석함을알려드립니다. 오늘은그동안감사기간중미진했던부분이나보충질의가필요한부분에대해서행정과,문화예술과,체육진흥과,관광진흥과순으로추가질의를하도록하겠습니다. 시간을최대한활용할수있도록감사와관련없는단순히의문나는사항에대한질의는생략해주시기바라며,또한질의하실때도간단명료하게요점만말씀해주시기바랍니다. 그리고중복질문도지양해주시고요. 행정과장나오셔서추가질의에대한답변을해주시기바랍니다. 질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 과장님.
기식

김기식행정과장

행정과장김기식입니다.

황진선위원장

저희읍면동단체현황에서중앙동에서는제가잠깐언급을했지만이현황을보면,위원님들도한장씩현황을살펴보십시오. 많은단체들이각읍면동에있습니다.있는데이게면단위이나읍면에서는인구가아무래도적고농사일에다들바쁘시기때문에어느정도는이해가갑니다.가지만동단위에서는이렇게살펴보면면단위보다는숫자는사실적지만제지역구를거론해서,그래도다른지역구보다낫지않을까,위원님들한번보십시오. 신안ㆍ평거를한번보시면중복이어떻습니까? 동장님들의노력인지각단체들의노력인지그건확실히모르겠지만평거동은4개이상중복이제로입니다.신안동은4개이상중복이72개입니다. 이동만이야기하는건아닙니다. 예를들자면이렇게현저하게차이난다는이야기를하는겁니다. 봉사자들이오히려이렇게중복이되면자기들도정체성이약해집니다. 어느단체에서내가이단체를위한그런,새마을이면새마을,지사협이면지사협,여성자원봉사거기에전념할수있어야봉사를위한자기의보람도배가될것으로생각을합니다. 이부분들을조금만신경을쓰시면,제로까지를원하는건아닙니다. 되도록이면지양이되어서각단체들의,그래야만자원봉사자들의다른봉사자들영입하는계기도될것이고. 그래서한번이부분을꼭과장님챙겨주셔서각읍면동에서도지양되었으면하는당부를드립니다.
기식

김기식행정과장

예,알겠습니다. 면부는인구가없고60세이상이고령화가되어있기때문에일정부분여러단체에가입하는건어쩔수가없습니다. 동부같은경우는보니까행정과에서2016년도에한번정비를했습니다.정비를하고했는데,또시간이흐르다보니까동부같은경우에는자기일아니면관심이없다보니까기존있던봉사단체원들이중복으로계속가입하는그런경우가많이있습니다. 이부분에대해서는오늘행정사무감사에서지적도당했고이계기를해서동에신경을쓰도록하겠습니다. 한사람이10개단체에가입해가지고봉사활동을하는것보다열사람이각자한두개단체에봉사활동을하면서사회에참여를유도시키는게좋다고생각이듭니다. 이부분에대해서는노력하도록하겠습니다.

황진선위원장

조금이아니고72개하고제로를비교해보면어마어마한차이입니다. 아무튼꼭면단위는어느정도이해를할수있지만동단위는좀더많이지양될수있도록당부를드립니다.
기식

김기식행정과장

예,알겠습니다.

황진선위원장

이상입니다. 백승흥위원님.

백승흥위원

과장님,어차피말이나온김에이걸대충과장님은한분이몇개단체를하면좋겠다,동장님도해보시고하셨으니까좋겠다싶을생각이있을것아닙니까? 그렇게해서못을박아줘야되지.조금은유도리를두더라도지금그렇게지양을하겠습니다해서쭉가는것보다혹시과장님견해는?
기식

김기식행정과장

제개인생각은강제성은둘수가없습니다,사실은. 또이런경우가있습니다. 내가5개6개봉사활동을하고싶다는데왜그걸간섭을하느냐,강제를두느냐그런경우도있습니다.열심히봉사활동을하고싶은데. 그래서거기너무도가지나치면다른쪽으로비춰질수도있고. 제개인적인생각으로는이통장이건단체로보시면안되겠고.그건일종의임기가정해져있기때문에그건가입했다나가버리니까,자율적으로봉사활동을하면두세개정도는안괜찮겠나이런생각이듭니다. 그래서오늘행정사무감사를계기로,우리도공문을발송해가지고읍면동장님들한테우리도할이야기가있으니까이걸계기로자율적으로정비를해가지고우리가결과를받아보겠습니다.

백승흥위원

잘알겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의하여주십시오. 정용학위원님.

정용학위원

과장님,수고많으십니다. 덧붙여가지고질의를드리겠습니다. 저도지역구가면부고저도여기에실제적으로해당되는사람입니다. 몇가지이상단체를하고있는데,제가과장님한테말씀드리고싶은건진주시봉사자단체가보통몇개정도됩니까?
기식

김기식행정과장

보통…….

정용학위원

운영되고있는봉사단체가?
기식

김기식행정과장

많은데는24개정도되고적게는20개.

정용학위원

진주시전체에?
기식

김기식행정과장

전체제가정확하게는모르겠는데24개정도선에서왔다갔다할겁니다.

정용학위원

24개요? 제가볼때는더많은것같은데하여튼24개라그러니까실제적으로성격이비슷한단체들이있지않습니까,파악해보면. 지금면부에보게되면인구도감소하고,사실은또시대가변해가지고집에서노시는분보다봉사를하고싶어도직장을다니시는분이많습니다. 그래서행정과라든지어떤진주시에서지사협이라든지무장애도시라든지이런단체가생기게되면면부의면장님이나행정일선에계시는분들은면에단체를구성하는데단체를구성할수없기때문에현장에서항시단체에봉사활동하시는분들위주로다시단체를구성하게되어있습니다,지금현실이. 그래서제가볼때는행정과에서좀중복되는성격의단체는통합할필요가있지않느냐. 그래서이게행정에계시는분들일선에계시는분들은뭔가를해야되고그런데실제적으로하자고하게되면인원은없고,고민스럽습니다. 그래서업무를덜어주는측면에서지금정도쯤에는중복되는성격의단체는통합을해야,통합을행정에서강제적으로한다면실제적으로개입되는그게있을수있으니까잘봉사단체하고협의를해가지고그부분을시에서주도를해가지고단체를줄여주는그런것도필요하지않을까본위원은생각하는데,과장님은생각은어떻습니까?
기식

김기식행정과장

이부분에대해서는위원님말씀대로봉사단체협의회하고각실과에단체가흩어져있기때문에실과하고여러가지부서장들하고의견을나누어가지고검토를해보겠습니다.

정용학위원

예를들어가지고단체를거명을해서죄송하지만일단행정사무감사이기때문에읍면동에보게되면지역사회보장협의체라고있습니다.그다음무장애도시라고있습니다. 보면성격은다른데거의동시대적인구성을하다보니까회원들이회장님만집행부만바뀌지,가보면그대로이동하는그런경우가있습니다. 그런약간중복되는봉사자의그런성격은같이모아가지고그런단체통합을위한진주시대책이필요하지않을까본위원은그리생각해봅니다.
기식

김기식행정과장

예,알겠습니다. 검토해보겠습니다.

정용학위원

꼭의논하셔가지고이런부분이다시거론안되게각별한관심부탁드리겠습니다. 이상입니다.
기식

김기식행정과장

예,알겠습니다.

황진선위원장

다른질의없으시겠습니까? 박미경위원님.

박미경위원

과장님,수고많으십니다. 방금동료위원들께서말씀하셨다시피충분한그부분은인지가되었으리라보고,사실단체에명칭에보면위원장,대장,회장여러명칭이있지않습니까? 그런데회원들은두세개정도는융통성있게할수있다라고조금전에말씀을하셨지만위원장이나회장이나책임을맡고계시는분들있잖아요?그분들은특히반복이안되었으면좋겠습니다. 왜냐하면전체적인,물론시협의회에맡고있으신분이지역에그부분은맡을수있다라고생각을하는데지역에서위원장,회장이렇게각다른단체의장을맡고있다는건조금불편함을주는부분도있고,그부분은정말지양해야될부분인것같습니다.
기식

김기식행정과장

이부분도동에있을때동회원들간에이런이야기가나왔었습니다. 이부분에대해서시행정과에서강제적인사항으로이행하기는그렇고동에우리가권고사항으로공문을시달하도록하겠습니다.

박미경위원

권고사항이라도사실지금현재그렇게발생할수있고현재,그래서제가건의를드리는겁니다. 이상입니다.

황진선위원장

다른질의없으십니까? ("예"하는위원있음) 과장님수고하셨습니다. 다음은문화예술과장나오셔서추가질의에대한답변을해주시기바랍니다. 질의하실위원님,질의하여주시기바랍니다. 전종현위원님,질의해주시기바랍니다.

전종현위원

과장님,반갑습니다. 고생많으신데요. 제가그때일전에다목적문화센터관련해가지고질의를드리는부분에서조금부족한부분이있다고판단해서다시추가질의드리는거고요. 남강변다목적문화센터에있어서재판결과남강변다목적문화센터가공익성을입증하기어려운반면주민들의침해받는사익이현저히크다라는이유로진주시가패소를했습니다. 그리고지난기자회견때바로집행부에서는사업지속추진의지가있다와함께항소의사를밝혔는데,향후재판에서공익성을어떻게입증할것인지에대한설명을제대로못들은것같습니다. 이부분설명해주시겠습니까?
경용

장경용문화예술과장

항소는할것이고,하고있고,또우리가항소하는이유는우리시입장이1심에서미흡한부분이많습니다. 그부분에대해서는우리가소상히설명할계획이고요. 그래서소송중이기때문에지금현재구체적인내용을상세하게설명한다는건무리가있습니다. 그부분에대해서는양해해주시면감사하겠습니다.

전종현위원

충분히이해는됩니다. 본위원도타당성조사나이런내용을봤을때기본으로해서설명을드릴건데,타당성조사내역에서보면타지역문화예술과하고비교했을때적자폭이크다라는이유로공익성이부족하다는이야기가많이나왔습니다. 이렇게크게차이나는이유가근거자료를보면전국문화회관평균운영수지비율이라해서전국문화예술회관같은경우는통상적으로운영수지비율이21%,그다음에경상남도소재문화예술회관은19.27%,경남문화예술회관진주에있죠.16.15%입니다. 그런데본사업다목적문화센터에서나온운영수지비율은13.31%입니다. 현저히많은차이가나는데,그래도대략적으로행정사무감사에서이부분을어떻게보충할건지에대한내용을말해주실수는없는부분입니까?
경용

장경용문화예술과장

운영수지부분도우리가타당성용역과정에서지적된부분에대해서는우리가운영계획을조치계획을작성해가지고제출했습니다.

전종현위원

그게대략적으로어떤내용인지는알수없을까요?
경용

장경용문화예술과장

운영수입분야도있고또여러가지가몇가지있습니다.투융자심사지적부분에대해서수익분야라든지면적관계라든지네가지정도됩니다. 그걸지적사항에대해서우리가조치계획서를작성해가지고제출한사항도있습니다.

전종현위원

본위원이질의하는데있어서는가장크게보이는부분이타당성조사에서나온내용입니다. 연평균20억가량이손해가된다고나와있습니다.적자가예상되고만약이걸30년동안운영을하게되면잡았을때600억가량손해가된다고타당성조사에서나오는데엄청난큰금액이지않습니까? 오로지오백몇십억이진주시민세금으로운영되어서만들어지는사업인데이걸분명히보충해야될부분이있을것이라고생각해서질의를드리는겁니다.
경용

장경용문화예술과장

문화예술분야같은경우는특히공연장같은경우는수지상으로따질수없는그분야가많습니다. 그게시민들에게주는문화향유권제공이라든지그건돈으로환산할수없는분야가많습니다.

전종현위원

그거에대한어떤계획이있는지조금이라도말을해주시면,시민들이본위원으로서이부분이참뜨거운감자로이슈가되는부분이니어떤설명을해줘야되는데그냥공익성있는사업이니까타당성조사가낮더라도향유권을위해서이사업을한다이렇게말하기는참애매모호한부분이있어서이부분을한번짚고…….
경용

장경용문화예술과장

사업비축소라든지또면적이라든지수입사업카페라든지여러가지인력축소라든지그런게담겨져있습니다.그리고또개선할사항을우리가관계를검토를하고있는사항입니다. 위원님께서말씀하신부분에대해서무슨내용인지알겠습니다. 그관계를앞으로하면서이앞에도그소통관계를이야기하셨는데그걸종합적으로검토해가지고추진하는데만전을기하도록하겠습니다.

전종현위원

방금이부분질의드린큰요지는이부분입니다. 아까요약하자면공익성이부족하지만시민들한테사업추진의명확한이유를밝혀야될필요가있다고생각하고요.그다음공익성을시차원에서설명해줄필요가있다라는게집행부에서해야될일이라고생각합니다.
경용

장경용문화예술과장

예.

전종현위원

두번째경우한가지만더질의드리겠습니다. 그리고우리가행정사무감사라서이번연도에다목적문화센터에예산이한77억원정도된다고봤습니다. 이부분에서이때까지총사용된금액이한150억가량되는걸로알고있고,대부분보상비또는용역비로사용되었어요. 그런데상황이1심에서패소를했고2심3심이남아있지만2심에서어떻게될지는그누구도예측할수없는상황이고,만약패소를한다면이부분은투입된예산을어떻게활용할건지에대해서,혹시모르니.
경용

장경용문화예술과장

지금사업비가편성된게121억정도되고집행이114억정도됩니다. 그부분에대해서대부분이보상비입니다.

전종현위원

그렇죠.
경용

장경용문화예술과장

예,보상비인데지금소송중이기때문에위원님그관계는이해를해주시기바랍니다. 지금현재소송중이기때문에지금그부지를어떻게사용하겠다지금제가이야기하면또그게재판중이기때문에어려운점이많습니다. 소송중이기때문에그관계는양해를부탁드리겠습니다.

전종현위원

집행부입장에서충분히이해가되지만감사를하는본위원입장에서는그부분이이때까지소요된금액이고그금액이어떻게활용이될지,활용이라기보다는투자가된금액인데그부분에대해서의문을안가지는것자체가위원으로서문제라고생각해서질의를드리는부분이고.이부분은빠른시일내에혹시모르니,모든사업이라는게안그래도예민한사항이고이부분을명확하게결과를도출해주기를바라겠습니다.
경용

장경용문화예술과장

예,알겠습니다.

전종현위원

조금있으면본예산이11월에있는데이사업은그대로본예산에서도예산을반영해서지속적으로추진할계획을가지고있는거지요?
경용

장경용문화예술과장

지금소송중이기때문에예산은편성하기가어렵습니다. 그래서이번에도내년본예산에도편성이안되어있고,그런사항입니다. 지금사업하는것도보상협의를하고있는상황이거든요. 그리고실시설계그두개,주가두개분야로추진하고있는사항입니다.

전종현위원

아무쪼록큰질문을한가지만더드리겠습니다. 앞부분첫번째두번째내용하고큰차이가없는질문일수도있지만,일전에본위원이질의했던내용하고비슷할수있는데원더풀남강프로젝트이부분에있어서무조건그지역에다목적문화센터가들어가야되는사항인지,혹시다른방법은없는지,그계획은없는지에대한집행부입장에서말씀해주십시오.
경용

장경용문화예술과장

우리가항소를한사항이고거기에추진한다는의지입니다. 그래서그분야가지금공사를완료되었든지추진중인사업이많습니다. 그래서원더풀남강프로젝트하고구)역사까지문화거리라든지망진산소망진산공사를완료되거나이루어진게한두가지가아닙니다. 그하고있는중에제일마지막으로추진하는게,또거기반드시설치가되어야될사항이문화예술시설입니다.공연장입니다.

전종현위원

그럼다목적문화센터말고다른방법은없다이말씀이신가요?
경용

장경용문화예술과장

예,지금현재소송중이기때문에그런관계를이해를해주시기바랍니다.

전종현위원

예,알겠습니다. 아무쪼록이부분잘부탁드리겠습니다.
경용

장경용문화예술과장

예,알겠습니다.

황진선위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 다른질의없으십니까? 박미경위원님.

박미경위원

과장님,수고많으시고요. 조금전에동료위원의답으로제가많이해소가되고있고,지금물론이시설이건립이되어야한다는부분에대해서는저역시도되어야된다하는부분이인정을하고,되어야한다는말씀을드리면서지금항소준비에다각적으로노력을계신다라고생각을하는데,혹여관변단체나주위에서시민지지나호소문이나이러한걸준비하고있나해서여쭈어봅니다. 그런걸들으신게있나해서.
경용

장경용문화예술과장

그부분에대해서는별도로말씀을드리도록하겠습니다.

박미경위원

만약그런부분이있다면,이게사실서로참얼굴붉히면서지역에이러한사업을해야될그런게아니잖아요.좀더잘유하게,그리고특히나우리진주시민을위한시설입니다.그죠? 그부분을잘인지하시고,특히나오랫동안그곳에서살아오신분들,지금현재그분들하고보상금협의중이기도하고주민들의이주대책그부분도말씀을하셨고다양한방안을마련하고계신줄알고있지만여기계시는이분들도진주시민입니다. 이분들께상처가되지않도록잘준비를하셔서그분들하고,무엇보다도우선적으로생각을하셔서다른단체나이런데서개입을안할수있도록집행부에서다각적으로노력을해주셨으면하는바람입니다.
경용

장경용문화예술과장

알겠습니다.

박미경위원

이상입니다.

황진선위원장

다른질의없으십니까? 전종현위원님.

전종현위원

추가질의하나만하겠습니다. 과장님,이건다른내용인데국장님하고과장님한테일전에철거주택청소를부탁드렸습니다.
경용

장경용문화예술과장

오늘철거할계획입니다.

전종현위원

아,오늘합니까? 아직도청소가안되었다…….
경용

장경용문화예술과장

예,마무리하도록하겠습니다. 오늘마무리하도록하겠습니다.

전종현위원

감사합니다.

황진선위원장

다른질의없으십니까? ("예"하는위원있음) 과장님수고하셨습니다. 다음은체육진흥과장나오셔서추가질의에대한답변을해주시기바랍니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 전종현위원님.

전종현위원

과장님,고생많으십니다. 본위원도일전에했던명석지구체육시설조성에관해가지고부족한부분이있다고판단해서다시추가로질의를드립니다. 명석지구체육시설조성하는데총투여된금액이대략적으로430여억원이지않습니까,맞죠? 전액시비로진행이되고있는데혹시이것에대해서추가적으로국비나도비를마련하는방법이있었는데그걸안했다든지공모를했는데떨어진건지에대해서설명을부탁드리겠습니다.
영대

박영대체육진흥과장

전액시비가아니고전환사업비78억,그다음에특별교부세4억추가적으로되었습니다.

전종현위원

KBO나이런데중간에협력이되면서사업이중간에변경이되었지않습니까? KBO에서는진주에와서듣기론2군이나훈련장으로활용을하고프로선수들이와서다양한활용할수있는방법을모색해가지고활성화시킨다는목적을가진걸로알고있습니다. 그런데이부분에대해서다른지역에도보면2군체육시설도있고2군프로야구장이있는걸로아는데활성화하는데있어서큰어려움이있는걸로본위원은알고있는데,여기에대해서계획은확실히확립을한상태에서추진하는사업인지궁금해서질의드립니다.
영대

박영대체육진흥과장

지금한국KBO하고MOU가체결되어있거든요.그내용이체육시설인프라조성에대한컨설팅,그다음공동활용에관한사항들,야구전지훈련장소제공하는것들,운영에관한사항들,또진주시관광홍보,특산품판매홍보에관한사항,양기관의발전,우호증진에관한사항들이MOU골자로MOU가체결되어있습니다.

전종현위원

이부분을질의드리게된내용은어쨌든430억이시에서교부금도있고한다하지만시비로운영되는금액이크지않습니까? 그러니까확립할때프로2군을활용하더라도명확한계획을통해가지고추후계획을확실하게도출해서이사업을진행했으면좋겠습니다.
영대

박영대체육진흥과장

용역이정비되고그렇게컨설팅부분도세부적으로해나갈계획입니다.

전종현위원

완공후에어떻게이부분을활성화할계획인지에대해서물어보면방금같은그런답변밖에못듣는거죠?
영대

박영대체육진흥과장

예.

전종현위원

이부분이참궁금하고본위원지역구다보니명석지구체육시설참중요시생각하고있습니다. 어쨌든활용도를최대한잘접목시키고활성화방안을잘모색하셔가지고사업을진행했으면좋겠다는생각이듭니다.
영대

박영대체육진흥과장

예,알겠습니다.

황진선위원장

다른질의없으십니까? 박미경위원님.

박미경위원

과장님,아무래도같은내용의사업에대한부분이기때문에조금중복이될수도있을수것같습니다.잘비껴나가겠지만. 여기사실이사업이미리계획이되어있었다그죠?
영대

박영대체육진흥과장

예.

박미경위원

그런데그당시에는115억이었어요.그죠?
영대

박영대체육진흥과장

예.

박미경위원

그런데시장님께서KBO총재만나고나서지난4월에만나서이렇게급속도로남해안벨트사업이진행되었습니다. 7월에MOU체결을하고,그러고나서사실이사업에대해서저희상임위나상세하게내용을피력한적이있습니까? 제가알기로는우리본회의가있는7월22일자에아침간담회에서잠깐언급한이사업내용말고는저희가세세한사업내용을들어본기억이없습니다. 왜냐하면저역시도이부분을놓친부분이남강다목적사업때문에조금치우치다보니까놓친부분이있어서재차질문을드리는겁니다.
영대

박영대체육진흥과장

이건업무내용하고7월22일전체의회간담회에서우리가보고계시는그런부분들을보고를한번드렸고요.7월28일임시회업무보고시에도보고를한번드렸습니다.

박미경위원

지금현재그래서왜이렇게이사업이급속도로이렇게진행되었는지이해가잘안돼요.
영대

박영대체육진흥과장

그부분은위원님도잘알고계시다시피남해안벨트MOU체결하면서이렇게사업이확대된거거든요.

박미경위원

이게일이억도아니고일이십억도아니고200억이넘는예산이증가가되는상황인데,이게이렇게해서금방그냥될수있는겁니까? 지금현재전체430억에대한예산편성은얼마까지가진행되어있습니까?
영대

박영대체육진흥과장

지금2022년까지21억정도됩니다.

박미경위원

21억?
영대

박영대체육진흥과장

예.연차적으로내년에는부지보상비가많이들어가고그이후에는공사비가들어갑니다.

박미경위원

전년도여기내용에보면′21년11월부터12월보상협의내용이되어있습니다. 그런데이게미루어져가지고′22년1월부터12월,그러면일찌감치계획이되었다는거잖아요.그죠?
영대

박영대체육진흥과장

아니,보상은…….

박미경위원

그럼전자에그때부터보상은?
영대

박영대체육진흥과장

예,이루어졌습니다. 이미계획된부분에대한보상포함하는거기때문에.

박미경위원

보상된금액이21억에포함이되는겁니까?
영대

박영대체육진흥과장

사이트에추가로확보한부분있지않습니까? 처음부터계획했던부분이보상이조금들어갔습니다. 3필지정도보상이완료되었습니다.

박미경위원

3필지?
영대

박영대체육진흥과장

예.

박미경위원

전체몇필지입니까?
영대

박영대체육진흥과장

필지는전체적으로현황파악을못했습니다. 자료가현재없는상태입니다.

박미경위원

지금현재21억에올해까지의예산이편성되어있고,그다음향후어떻게진행되는사항으로예산이배정될사항입니까?추진상황을여기나와있는것말고세세하게.
영대

박영대체육진흥과장

2023년도에부지매입비플러스설계비해가지고본예산에33억,그다음추경에147억정도계획잡고있습니다.

박미경위원

내년본예산에33억을계획하고있다이말씀입니까?
영대

박영대체육진흥과장

예.

박미경위원

그러면이부분에있어서좀더명확하게사업이진행될때,저희한테상임위에특히나좀더세세하게그사업진행을이야기를해주시고,항상저희가시민의세금으로활용하는겁니다.그죠? 그래서무엇보다도저희가잘챙겨나가야되는그런부분이고하기때문에,특히나여기는훈련하는걸로오는거잖아요.동계훈련으로할사업장인데,지금현재야구장이시민을위한야구장이금산와룡지구에도있죠?
영대

박영대체육진흥과장

예.

박미경위원

우리시민을위한금산에와룡지구거기는어떻게진행되고있습니까?
영대

박영대체육진흥과장

지금설치되어있습니다.

박미경위원

설치되어있고얼마큼활용도가높습니까?
영대

박영대체육진흥과장

사실은그게남강하천변에국가에서사업을하다보니까조금낮은부분에서시설물이되다보니까활용도가많이떨어집니다.

박미경위원

활용도가미리실시설계할때활용도를생각을안하고거기에…….
영대

박영대체육진흥과장

저희시에서주관해서한게아니라국가사업으로한거기때문에저리된겁니다.

박미경위원

그래도위치는진주시에서선정했지않습니까?
영대

박영대체육진흥과장

아닙니다.국가하천사업하면서만들어진것들입니다.

박미경위원

그래요? 그럼거기가활용도가낮다라고하셨는데…….
영대

박영대체육진흥과장

원칙적으로거기는체육시설이들어오기힘든지역인데국가에서정책적으로하다보니까만들어진것들입니다.

박미경위원

그부분들이아무래도제가민원을듣다보니어떠한활용도로해서어디에서어떠한사업으로했는지를잘모르시면서민원이들어오니까,퇴근하고나서아무래도동호인들이가서쓰고이렇게하려다보니제대로안되다보니민원이계속접수가되고있습니다. 그부분에대해서챙겨봐주시기를바라겠습니다.
영대

박영대체육진흥과장

예,알겠습니다.

박미경위원

앞으로도명석지구이부분은그때마다항상저희상임위에재차말씀드리지만명확한…….
영대

박영대체육진흥과장

예,진행상황을상세히보고드리도록하겠습니다.

박미경위원

사업추진상황을확실하게해주시기를바라겠습니다. 이상입니다.

황진선위원장

다른질의없으십니까? 정용학위원님,

정용학위원

과장님,수고많으십니다. 조금전에존경하는박미경위원님께서와룡지구체육시설에대해서말씀을하셨는데,본위원이국회있을때관여를했기때문에,진주시에서한건아니고와룡지구체육시설하고같이산책로하고하면서조성되었었고.지금그부분에대해서는실제적으로야구장이약간협소합니다.협소한부분은그때낙동강유역환경청에서낙동강변에둔치에하기때문에조금축소를해달라는조건부허가가있었기때문에활용도에서는조금떨어지지만,실제적으로야구라는건주말에동호인들이지금현재많이사용하고있고,저도가가지고거기서제친구들이라든지같이어울리고있는상황입니다. 실제적으로많이사용하고있고,축구장에대해서는조금활용도가떨어지는그런사항으로본지역구의원으로서파악을하고있고. 그다음에덧붙여가지고그밑쪽에와룡지구쪽에지금현재파크골프장을계획하고있지않습니까?
영대

박영대체육진흥과장

예.

정용학위원

그라운드골프장으로계획하고있는데,지금현재진주시에서실시설계라든지이런부분은완료되어있는걸로저번에보고를받은걸로알고있습니다.맞습니까?
영대

박영대체육진흥과장

예,낙동강유역청하고환경같이업무협의가잘안되어그렇거든요. 그것만정리되면바로시행을할겁니다.

정용학위원

지금진주시에서는동호인들의그런부분들을충족해주고자선제적으로대응하고있는부분에대해서는저도참잘했다고봅니다. 그런데한가지아쉬운건낙동강유역환경청내부의사정으로아마허가가지연되고있는걸로본위원은파악하고있습니다. 그런데지금제경험으로볼때는와룡지구체육시설할때도상당한어려움이많았습니다. 제경험으로볼때는진주시에서낙동강유역환경청을상대로어떤허가부분을이끌어내기가상당히힘들겁니다. 본위원생각으로는기획재정위원회위원장님도계시고예결위원에강민국의원님도계시기때문에적절하게정치권,즉국회쪽으로마인드를바꾸어가지고그쪽에서협의를해가지고다시진주시로내려오는그런방법은어떻습니까? 혹시그런부분을이야기해보셨습니까?
영대

박영대체육진흥과장

내부업무라서저희들이그렇게는안했는데그것도생각을해보겠습니다.

정용학위원

진주시에서아무리가가지고경험상이야기해도잘안들어줍니다. 그런데그때허가하는과정을보게되면아무래도위에서국회에서지역구관리차원에서진주시민들의불편사항을해소하기위해서그쪽의원님들이노력하시니까빠르더라고요. 그래서제가경험상으로말씀드렸고,그부분도과장님께서염두에두시고그런부분을같이진행을해주셨으면좋겠습니다.
영대

박영대체육진흥과장

예,알겠습니다.

정용학위원

감사드립니다.

황진선위원장

다른질의없으십니까? 임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님,수고많으십니다. 지난체육진흥과발언했던내용이과장님다소다르게받아들이는것같아서다시정리해서건의드리도록하겠습니다. 현재대중음악공연을우리시체육시설에공연을기획시에말씀드렸다시피받는입장료수입의10%대관료를받지않습니까? 그것우리시조례조항을대구광역시와같은경우왜5%를받는지그런사례를알아보시고우리시는왜10%를받아야만되는지,어렵다고그렇게말씀만하실게아니고그걸5%낮췄을때생기는이점을충분히고민해줬으면좋겠다이런말씀드립니다. 어느급이상의연예인이공연을하게되면국내팬뿐만아니라국외팬들이아마진주에서열리게된다면많은분들이진주를찾게될겁니다. 그러면음식점,숙박업그렇게지역경제활성화에충분히도움이된다고생각하고,또관심있는지역주민들이멀리다른시에가서연예인들의공연을보러가지않아도되고우리시에서우리지역에서즐길수있는우리시만의시민들의문화향유권을보장해줘야된다그렇게생각하기때문에,우리시조례를개정해서라도우리시에많은공연이체육시설에열릴수있도록그런환경을만들어주시는데체육진흥과에서앞장서달라는그런건의를드립니다.
영대

박영대체육진흥과장

일단은대구에5%되어있다니까한번어떤식으로해서그게편성되었는지조례가개정되었는지,경남지역에서저번에보고드렸듯이그렇게되어있고,왜10%에서20%되었는지다시한번검토를해서,정말로시민들을위한그거라면저희들도전향적으로생각을해보겠습니다.
기향

임기향위원

아마그때도말씀드렸다시피문체부에서차츰없애겠다했는데실제로없앤지자체가있는지도알아보시고.
영대

박영대체육진흥과장

예,그렇게하겠습니다.
기향

임기향위원

아마아직도그대로고수하는지자체가많은걸로알고있는데한번검토해주시기바랍니다.
영대

박영대체육진흥과장

예,알겠습니다.

황진선위원장

다른질의없으십니까? ("예"하는위원있음) 과장님수고하셨습니다. 위원여러분,다음은관광진흥과차례입니다만문화관광국장이기업가정신수도구축협의체MOU참석관계로2022년도행정사무감사추가질의에참석하지못했습니다. 오전상임위일정은이것으로마무리하고정회한후점심식사를한다음오후2시에관광진흥과추가질의를계속하도록하겠습니다. 잠시업무협의를위하여감사중지를하고자합니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의없으므로14시까지감사중지를선언합니다.

10시45분 감사중지

14시00분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를계속하겠습니다. 다음은문화관광국장나오셔서관광진흥과소관추가질의에대한답변을해주시기바랍니다. 질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원없습니까? 국장님,이렇게지나가다보니까국악경연대회가붙어있는현수막을봤습니다. 경연대회를개천예술제기간중에하는것이맞지않는지? 국악협회게붙어있었어요.경연대회가있다고10월1~2인가하고3일이렇게붙어있어서전지부장님한테전화를했더니원래이렇게미리공연장구하기도힘들고그런이야기가있어서그래도그게취지에,개천예술제가10월말에열리는데미리해버리면개천예술제는껍질만남아있는게아닌가,미리경연대회다해버리면이런질의를드렸었는데,그게그렇게추진되어도괜찮은건지,개선할부분이없는건지답변을부탁드립니다.
성진

박성진문화관광국장

먼저결론적으로말씀드리면위원장님말씀하신부분을일단예선말고결선부분은한번검토를해보겠습니다. 그렇지만지금8개지부에19개행사가계속진행됩니다. 아시다시피저희들이진주에우리소유의공연장이나경연할장소가부족하기때문에7월부터개천예술제는모집해서그이전에경연대회를마치고기간중에는저희들거기서시상하신분들을우수한경연을시민들한테보여주고그렇게하고있습니다. 일단위원장님이야기하시는본선부분은우리가축제기간이길기때문에한번유등축제기간이나,꼭개천예술제기간일주일아니더라도축제기간에할수있는방법은검토해보겠습니다.

황진선위원장

예,적어도그정도는되어야지.너무미리해버리면축제의분위기안뜰것같고,저는처음에깜짝놀랐습니다.이게말이안되는이야기같았습니다.사전에해버리고앵콜공연으로대신한다?우승자나이런분들이? 그렇게되면이게예술제성격하고맞나이런생각에서질문드렸는데,물론고충사항은국악지부만해도한네파트로나누어서경연이일어나기때문에공연장을구하기가쉽지않다그렇게이야기들었을때는여러단체들에서그런문제는발생할수있겠다는부분은공감을했습니다. 그래도방금국장님말씀하신것처럼유등축제부터시작해서축제기간이기니까그속이라도들어서한목에여기저기서일어나면서축제의분위기를상승시킬수있도록만전을기해주시기를당부드립니다.
영대

박영대체육진흥과장

예,검토해보겠습니다.

황진선위원장

다른질의없으십니까? 정용학위원님.

정용학위원

국장님,오늘고생많으십니다. 과장님대신해서국장님께제가질의를드리겠습니다. 하여튼질의에앞서가지고하모가우리동네캐릭터대상을받으신걸축하드리고관계공무원들노고에도심심한감사를표합니다. 우리유등축제가국장님며칠부터며칠까지하시지요?
성진

박성진문화관광국장

10월10일부터10월31일까지유등축제고개천예술제는27일부터11월3일까지입니다.

정용학위원

그렇죠. 기존10월1일부터우리가유등축제를해오고있었는데이번에10월10일로변경되었지않습니까?
성진

박성진문화관광국장

예.

정용학위원

그러면서태풍이라든지우리시민의날의미하고합쳐져가지고10월10일로정했다고알고있는데,맞습니까?
성진

박성진문화관광국장

저희들홍수기라해가지고태풍때문에홍수기라고해서정부에서정해놓은게5월부터10월15일까지홍수기기간입니다.홍수기기간인데그기간내에허가기간이,낙동강유역청에서좀그기간은제외하고유등축제를해주면안좋겠나남강에,그런제안이있었습니다. 그런데저희들나름대로10월10일은시민의날이지않습니까? 시민의날부터는시작해야된다그런취지에서낙동강유역청하고그부분이협의가되어10월10일부터시작하고요.또길게하는이유는중간중간에민속비엔날레나루시이런국제행사가있습니다.그런국제행사에맞추어하니까어차피지금유등은국제농업박람회11월6일까지합니다.그때까지는유등을남강이나전체에그대로배치할계획입니다.

정용학위원

본위원이아쉬움에질의를드렸는데,10월축제위원회에서날짜를정하는겁니까?안그러면시에서정한건가요.올해?
성진

박성진문화관광국장

날짜는기본적인제안은개천예술제는예총에서,그다음유등축제는재단에서제안을하지만제전위원회에서두개다결정해갖고정합니다.

정용학위원

제가좀아쉬운건달력을보게되면10월에두번의연휴가있습니다. 10월1일부터2일3일,그다음에8일부터9일10일이래가지고연휴가있는데,만약1일부터1,2,3을안했다면본위원생각에는10월마지막대체근무지에10일이아니고8일이라든지주말연휴시작되는시점에만약시작했으면,어차피우리가축제를준비하면많은관광객들한테진주의이런유등축제를보여주기위한그런의미가있지않습니까?우리시민들도즐기고. 그래서이날짜자체를혹시10일이아니었다면,본위원이만약그랬다면8일로잡아가지고연휴기간에우리진주에글로벌축제를보여줄수있는기회였었는데날짜잡은게조금아쉽다하는그런생각이드는데,국장님생각은어떻습니까?
성진

박성진문화관광국장

위원님,저희들도당초에연휴를다체크를했고요,협의하면서.결국그럴수밖에없는게전자에말씀드렸던홍수기간에낙동강유역청입장이있기때문에10월15일이후로하라는것도저희들기준을세운게10월10일이시민의날명분이있었기때문에낙동강유역청에서동의를해줬고만약그게없었다면10월15일이후로하라했을겁니다. 어쨌든저희들도연휴기간을충분히체크를했습니다. 좀아쉬운부분이있지만10월10일부터그대신11월3일까지잘준비해서관람객들이많이오고불편함이없도록준비하겠습니다.

정용학위원

하여튼진주시에서도그렇고축제위원회에서도깊은고민을했다그러니까다행스럽고,이부분이본위원으로볼때는조금아쉬움이있어서추가질의를했습니다. 하여튼국장님10월축제가정말진주시민과모든분들로부터환영받고즐길수있는축제가되기를바라면서준비에철저를가해주시면고맙겠습니다. 이상입니다.
성진

박성진문화관광국장

잘준비하겠습니다. 그리고일단축제준비에3년만에하기때문에저희들나름대로새로운마음으로전직원이잘준비하겠습니다. 아까하모관계말씀을하셨는데시민전체가도와주시고여기의회에서도도와주셨기때문에하모가4개분야중에3개분야일반부대상,특별부에서1개빠지고2개의특별상을탈수있었습니다. 여기위원회위원장님을비롯해서위원님들한테감사드립니다.

정용학위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

황진선위원장

다른질의없으십니까? ("예"하는위원있음) 국장님,그리고이번축제가세계축제협회에서축제도시선정된걸다시한번위원으로서축하를드립니다. 그동안준비하시느라노고가많으셨습니다.
성진

박성진문화관광국장

예,감사합니다.

황진선위원장

수고하셨습니다. 더이상추가질의가없으므로바로2022년도행정사무감사강평을하겠습니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 지금부터강평을시작하겠습니다. 집행부관계공무원여러분! 평소맡은업무도바쁘신데불구하고연일진행된행정사무감사수행에정말수고가많았습니다. 그리고위원여러분도수고가많으셨습니다. 기획문화위원회2022년도행정사무감사에대한강평을하겠습니다. 지방자치법제49조및진주시행정사무감사및조사에관한조례규정에의거지난9월20일부터오늘까지8일동안실시한진주시행정사무감사에기획문화위원회에서는공보관,감사관,기획행정국,문화관광국,보건소,진주성관리사업소,기획문화위원회소관읍면동을포함하여17개관.과.소,11개읍면동에대하여기본자료와추가자료를요청하여행정사무감사를실시하였습니다. 먼저진주의희망찬미래부강한진주를만드는데묵묵히맡은일에열과성을다해주시는집행부공무원여러분께감사드리며,앞으로도시민의목소리에귀기울이고소통공감하는열린시정을펼쳐주시기를당부드립니다. 이번감사에서는머무르고싶은문화도시진주의면모를다시한번확인할수있었으며시정시책의발전방향과새로운대안을제시하는데중점을두었습니다. 그러나공공기관채용실태전수조사시감사지적사항이후다시감사에지적되었다는것,산업안전보건법을위반한사례,무인민원발급기설치지연,상봉지역비봉체육공원조성사업미시행,와룡지구파크골프장실태점검시부실한장비로관리하는것,직장운동경기부에대한근거없는것,예산중불용예산이10%에육박한다는등의지적이있었습니다. 또한최근남강변다목적문화센터건립과정소송결과에대해서안타까움을표하며,주민들과의소통을중요시하고타당성조사시공익성과타당성을고려하여객관적인자료를제공하는등의다양한대안을제시하였습니다. 아울러최근개관한전통예술회관은접근성문제가있어홍보의필요성에대한건의가있었습니다. 끝으로일부부서에서제출한자료가미흡한부분이다소있었고,동료위원의자료제출요구및질의에는성실하게답변하라는지적이있었습니다. 다음감사에는좀더알차고충실한자료를기대하겠습니다. 이에집행부에서는이번감사에서제기된지적과문제점에대한분석과대책마련으로시정발전을도모하여주시기바라며,감사장위원한분한분의생생한목소리가시민을대변한소중한의견이라는사실을주지하여주시기바랍니다. 감사기간동안성실한자세로감사에임해주신동료위원여러분과집행기관관계공무원여러분의협조와노고에거듭감사드립니다. 이상으로2022년도행정사무감사에대한강평을모두마치겠습니다. 감사합니다. 이것으로2022년도기획문화위원회소관행정사무감사를모두마치고종료를선언하고자합니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로2022년도행정사무감사종료를선언합니다.

14시15분 감사종료

출처 경남 진주시의회 회의록