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경북 안동시의회 발언

김정림 의원 발언

제236회 제2차 예산결산특별위원회2022-09-27

김정림 의원 프로필 보기 →

우창하위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제236회안동시의회제1차정례회제2차예산결산특별위원회를개회를선포합니다.오늘은도시디자인과,상하수도과에대하여심사를하도록하겠습니다.
그럼,의사일정에들어가도록하겠습니다.의사일정제1항2021회계연도결산및예비비지출승인안을상정합니다.지금부터집행부서에대한질의답변을듣도록하겠습니다. 회의진행은결산안심사에대한부서설명은생략하고궁금하신사항을질의하시면담당부서장이답변하는순으로진행하겠습니다. 먼저도시디자인과소관결산안을심사하겠습니다.도시디자인과장님은발언대로나와주시고요.도시디자인과소관결산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김경도위원님.

김경도위원

과장님수고많습니다.도시정비사업추진에있어서도심전선지중화사업추진하고있죠.총사업기간이몇년도까지잡혀있죠?
선우

이선우도시디자인과장

지금1단계는끝이났고요.2단계는작년도에10년간계획수립해서연차적으로추진하고있습니다.

김경도위원

원도심쪽에전선지중화사업을단계적으로하고있는데전체적으로도시정비사업으로본다면외관상지상배전기기가인도에많이설치돼있어서사람이지나가는데방해가되고,자전거를타고가다가넘어져서다치는시민들도있고그런부분들이많은데이거를지하매설로예산이많이들더라도안전하게할수있는방안이없는지그런부분에대해서어떻게생각하는지.
선우

이선우도시디자인과장

그거는전에한전하고도협의를했었는데요.시내같은경우에는지하매설물이많아서지하에공동구같이만들수있는데가없습니다.지하자체에상수도,전기통신이들어가있어서개폐기가들어가려고하면개폐기하고변압기가들어가려고하면일정면적이상이돼야되는데그게들어가기가어려워서지금하기가어렵고요. 최근까지는기술이발전안돼서지하를못했었습니다.최근에들어와서지하일부지역에있는데거기도누전이자꾸발생되고해서아무래도지하에있으니까습기가차고그런부분이발생이된답니다.

김경도위원

일부지자체에예를들면지상에박스를설치해서외관상전선지중화사업에있어서배전기를설치하는데있어서지상에따로설치하는경우가있다고.우리시는지금3단계까지지중화사업을원도심중심으로전통시장주변,상가주변으로사업을하고있는데,매년제가그런지적을했습니다마는예를들어서다른지자체에는배전기를지상위로올려서하는방안도있다는거죠.그런부분도검토가돼야되지않느냐하는부분입니다.
선우

이선우도시디자인과장

저희도하려고해보면변압기하고변압기사이거리가한200m밖에못간다그러거든요.전선이그이상되면효율이떨어져서못간다그러는데그래서시내에노후된주택이라도사보려고그러니까파는데가없습니다.

김경도위원

그런부분들을좀더찾아보시고,검토하시고이게어떻게보면도심에전선지중화사업으로가게되면만약에인도위에계속배전기가설치돼있을때는방해되는부분이많다는거죠. 이런부분을좀더검토를해서시민들이다니는데방해가안되는부분을찾아야된다는거죠.또외관상도안좋아요.많이설치를해놓으니까,박스가많다보니까도심외관도안좋고이런부분에서도시정비사업의일환으로검토가돼야되지않느냐하는부분들이죠.
선우

이선우도시디자인과장

예.한전하고충분히협의을해보도록하겠습니다.

김경도위원

이런부분에대해서쾌적한도시조성을하기위해서전선지중화사업을할때인도에방해가안되는부분에대해서지상배전기를설치할수있도록검토를해주시기바라겠습니다.
선우

이선우도시디자인과장

예.알겠습니다.

김경도위원

위원장님이상입니다.

우창하위원장

김경도위원님수고하셨습니다.또질의하실위원님계십니까?김정림위원님질의해주시기바랍니다.

김정림위원

과장님수고하십니다.도시디자인과보니까도청신도시조성사업에1억원이상이집행되었어요.홍보사업과또는신도시조성에있어서지연되고있는부분이어떤부분에서지연이됐는지구체적으로말씀해주시겠습니까.왜지연됐는지.
선우

이선우도시디자인과장

신도시조성사업자체가저희돈지출하는거는지연됐는거는없습니다.도청에서개발공사에서사업추진하고있는부분이변경돼서사업기간을연장하고이런부분이있는데,그부분은수요자체가없어서기간을조금씩조금씩연장하고있습니다.중간에사업계획도변경하고있고해서그렇습니다. 그리고저희가예산중에신도시조성건설지원은안에있는환경정비하는차원,제초작업하고이런비용입니다.그리고거기에있는개발지원사업도청신도시조성지원1억예산은상공회의소에줘서시도민과함께하는신도청기행하고,신도청지역상생발전포럼을하는예산입니다.상공회의소에서집행하고있습니다.

김정림위원

검토보고서에보니까홍보사업하고도청신도시조성지연사업으로인해서편성된것이적절한지...
선우

이선우도시디자인과장

이거는매년계속하고있는겁니다.

김정림위원

지금사업에있어서지연되는부분이있으니까이부분에대해서는철저하게검토를해서다음에는지연되지않도록...
선우

이선우도시디자인과장

그지연이라는거는신도시개발공사에서시행하는사업이지연된다는뜻이거든요.저희시에서추진하고있는예산이나이런부분이아니고요.

김정림위원

여기검토보고서에는어떻게이게올라왔는지모르겠네요.그다음에또질문하도록하겠습니다.결산서에287쪽입니다.정책목표가뭔지그리고성과지표에보면도시계획간선도로확충과도시계획이소방도로개설75%,간선도로확충이70%입니다.신도시조성지원사업추진이72%밖에안돼요.성과목표에비해서달성률이저조한데이거는어떻게됐는지말씀해주시기바랍니다.
선우

이선우도시디자인과장

이도시계획도간선도로하고소방도로는대부분이간선도로사업은장기계속사업입니다.한3년씩,4년씩걸쳐서하는사업이라서이게성과측정산식을예산집행액으로하다보니까이월예산이좀많습니다.그래서그렇습니다.보상협의도잘안되고.그리고신도청조성사업추진도그런맥락입니다.이월이작년도에못쓰고이월해서사용하는게있어서그렇습니다.

김정림위원

예.그러면이월된금액을다집행을못하고...
선우

이선우도시디자인과장

그다음연도에는다집행합니다.

김정림위원

예.그리고287쪽에보면온천개발사업비가나와있는데금액이한10억정도들어가있어요.여기는구체적으로어떻게돈이쓰이는지잔액이좀남은게있네요.
선우

이선우도시디자인과장

이게학가산온천운영하는데시설공단에주는전출금입니다.전출금주고나중에가서집행잔액이남은부분은전기하고가스사용료같은거남은잔액분입니다.사용료는얼마가될지모르니까예산을여유있게세우거든요.모자라면연체료를물어야되니까그부분에대한집행잔액입니다.

김정림위원

그리고성과보고서에보시면276쪽입니다.주요내용에보니까도시기본계획및도시관리계획수립이있고그밑에보면도시계획위원회가있는거같아요.미래위원회운영이돼있는데여기는어떻게구성돼서운영되고있는지구체적으로말씀해주시겠습니까?
선우

이선우도시디자인과장

미래위원회는시에서하는정책적인사업을미래를개발하기위해서추진위원회를구성해놓은게있습니다.

김정림위원

그래요?그럼여기에따른세부적인자료가있죠.
선우

이선우도시디자인과장

예.위원회명단하고는있습니다.

김정림위원

그러면이자료를회의가끝나고나면이번주중으로예결위위원님들께자료를주시면고맙겠습니다.
선우

이선우도시디자인과장

알겠습니다.

김정림위원

질문여기까지하도록하겠습니다.수고하셨습니다.
선우

이선우도시디자인과장

감사합니다.

김정림위원

위원장님이상입니다.

우창하위원장

김정림위원님수고하셨습니다.또질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다.김순중위원님질의해주시기바랍니다.

김순중위원

과장님수고많으십니다.업무계획서486쪽에보면호민지수변생태공원조성사업추진돼있잖아요.사업비가95억이고,시에서예산을받아서하는거죠?
선우

이선우도시디자인과장

아닙니다.시에서받아서하는게아니고경상북도에서개발공사에위탁해서하는겁니다.지금95억이했는게뭐냐면...

김순중위원

우리예산이아니네요,그러면.
선우

이선우도시디자인과장

예.데크길하고했는거있지않습니까.그부분입니다.나무심고조경하고했는그런부분입니다.

김순중위원

첫째는조성이좀덜된거같아요.테마별로이름을지어놨는데어울리지않는부분이있고.
선우

이선우도시디자인과장

아직시에서공원녹지과에서나중에인수인계받아야되는데요.공원녹지과에서시설점검해서미흡한부분은추가로요구해서보완하고있는상황입니다.

김순중위원

그게언제쯤될수있죠?
선우

이선우도시디자인과장

그거는정확하게언제쯤은모르겠는데.

김순중위원

2021년까지돼있었네,그죠.2017년부터2021까지.
선우

이선우도시디자인과장

자기네들나름대로준공했다고해서우리한테이관하는거고,우리는미흡한부분을보완해달라고다시개발공사에는요구한겁니다.

김순중위원

만약에우리가받게되면사후관리운영은우리가책임져야된다,그죠.
선우

이선우도시디자인과장

우리가책임져야됩니다.

김순중위원

완성이안된걸받으면비용이많이들어가고.
선우

이선우도시디자인과장

나중에비용을저희가투입을해야되니까요.

김순중위원

그렇더라도운영면에서미흡한점이많아요.
선우

이선우도시디자인과장

아직까지준공이안됐으니까.사실은사람들은사용은하고있지만준공이안된상태에서사용하는거는사실좀어떻게보면안맞거든요.

김순중위원

근데사용한지는한참됐잖아요.둘레길이생겼으니까.운영하는거에서제일불편한거는주위에잡초제거하는부분이.
선우

이선우도시디자인과장

금년까지는개발공사에서잡초제거를했고요.인수인계를받으면저희시에서공원녹지과에서이관받아서잡초제거하고할겁니다.

김순중위원

지금잡초제거한상태도보면미흡하고,최근에거기서걷기행사를했는데상당히불만들이많더라고요.가을에행사가있을수도있고,지금많이이용을하시는데잡초제거를해주시면좋겠습니다.
선우

이선우도시디자인과장

예.알겠습니다.개발공사에이야기하겠습니다.

김순중위원

부탁드리겠습니다.이상입니다.

우창하위원장

김순중위원님수고하셨습니다.또질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로도시디자인과소관결산안에대한질의답변을종결합니다. 과장님.우리위원님이요구하신자료는차질없이제출해주시기바라고요.과장님과배석한팀장님들수고하셨습니다.고맙습니다. 다음은상하수도과소관결산안을심사하겠습니다.상하수도과과장님은발언대로나와주십시오.상하수도과소관결산안에대해서질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원님안계십니까?김정림위원님질의해주시기바랍니다.

김정림위원

수고하십니다.성과보고서314쪽입니다.성과지표달성현황에보니까2020년도달성성과와2021년도달성성과가거의100%적중했습니다.잘하셨네요.
대동

이대동상하수도과장

위원님지금보시는게일반회계보시고계시죠.그거는일반회계성과보고서같습니다.

김정림위원

전체2021년도.그러면다른...
대동

이대동상하수도과장

상하수도는일반회계가있고요.상수도특별회계가있고,하수도특별회계세가지가있습니다.

김정림위원

일반회계로말씀드리겠는데요.수질검사는매해마다들어오는대로다진행이다되고있나요?
대동

이대동상하수도과장

그렇습니다.우리가마을상수도가170개가있거든요.거기를일일이수질검사를해야됩니다.마을주민들의안전을위해서수질검사를하고있습니다.

김정림위원

수질검사를현장에가게되면시청직원들만가게됩니까,주민들도함께동행을합니까?
대동

이대동상하수도과장

시청직원이가서하고있습니다.물채수를시청직원이하고있습니다.

김정림위원

시청직원만가서...
대동

이대동상하수도과장

아니요.할수있는데형평상주민들을만나기는그렇고해서우리가동네주민집에가서수도꼭지에서물을채수하고있습니다.

김정림위원

그래요.마을에서는물을믿을수가없다는일부말이나와요.왜냐하면시에서는상수도검진을주인이나이장이나통장들한테사전에검사나간다는통보를하고나오시면되는데그것도없이그냥검사를하고가니시민과주민들은믿을수가없는거예요.
대동

이대동상하수도과장

앞으로는통장님이나관리자입회하에채수하도록상의를하겠습니다.

김정림위원

그부분은꼭실행해주셔야됩니다.며칠전에도동의통장들이회의를했습니다.각마을에수질이많이안좋은데시에서왜이장이나통장들얘기없이수질검사를해갔느냐하는부분들이많았어요.그런말이있으니꼭그분들과함께있는자리에서수질검사나오는것을눈으로확인시켜줄수있도록해주시면좋을거같습니다.
대동

이대동상하수도과장

예.관리자입회하에물을채수하도록하겠습니다.

김정림위원

꼭부탁드리겠습니다.
대동

이대동상하수도과장

예.

김정림위원

그리고노후배수지개량사업에보니까이거는거의다100%사용이됐네요?
대동

이대동상하수도과장

노후배수지는옛날에설치한배수지가있습니다.옛날에는콘크리트로한거도있고쇠파이프로한거도있었는데지금은스텐으로다교체를하고있습니다.거의대부분다교체를했습니다.

김정림위원

노후배수지는주민들이신청을합니까?
대동

이대동상하수도과장

우리가현장조사를나가서직접현장을확인하고하고있습니다.주민들의식수안전을위해서콘크리트나그런거다없애고스텐으로다하고있습니다.

김정림위원

그렇습니까.이부분은면이나동에서는주민들이신청하는부분은없나요?
대동

이대동상하수도과장

처음에는신청이많았는데지금은다했기때문에,그리고옛날에는안동시상수도가공급되기전에는배수지가많았었습니다.지금은급수구역이확장됨으로인해서마을상수도가많이없어지고지금170여개밖에안되기때문에예산으로배수지를다교체하고있습니다.

김정림위원

시에서주민들은노후배수지개량사업에교체를원하시는분들이일부있으신데그걸모르시고,이분들이신청을해도안된다는분도있으시거든요.이부분은시에서말씀을하고나가면좋은데.
대동

이대동상하수도과장

신청이들어오면100%교체하도록하겠습니다.주민들의건강을위해서당연히해야될사업입니다.

김정림위원

철저하게관리를해주시면감사하겠습니다.
대동

이대동상하수도과장

알겠습니다.

김정림위원

수고하셨습니다.

우창하위원장

김정림위원님수고하셨습니다.김경도위원님질의해주시기바랍니다.

김경도위원

과장님.조금전에동료위원님이말씀하셨는데시에마을상수도현황에있어서지하수가몇개며,계곡수도있지않습니까.그현황이나올건데,아까몇개라그랬죠?
대동

이대동상하수도과장

170개요.

김경도위원

전체마을상수도현황에있어서구별이안됩니까?예를들어서지하수가몇개고,계곡수가몇개고현황이안나옵니까?
대동

이대동상하수도과장

그거는현황을갖고있습니다.제가별도로드리도록하겠습니다.자료를안가지고오고개수만파악하고왔습니다.

김경도위원

마을상수도가정기적으로수질검사를하는거로알고있고요.예를들어서수질검사를했을때몇회부적격이나오면여기에대한정수시설에대한문제를해결하려고하는부분들이지원이돼야될거아닙니까.이런부분에대해서는어떻게합니까?
대동

이대동상하수도과장

수질문제가생길때는우리가자체적으로검사를하고조치를하고있습니다.

김경도위원

2021년도에는그런사업이없었어요?2건인가제가자료를보니까신설3개소가있고7개소가폐지된거로나오는데.
대동

이대동상하수도과장

우리가급수구역을계속확장하기때문에마을상수도는폐지하고있는실정입니다.

김경도위원

그문제를동료위원이얘기하는거같은데상세하게답변이...
대동

이대동상하수도과장

자료를별도로드리겠습니다.죄송합니다.

김경도위원

마을상수도라는것은유지관리가가장중요한부분인데,299쪽보니까사고이월이4,700만원이있는데이거는어떤부분에서이월된거예요?
대동

이대동상하수도과장

사고이월은우리가공사를하고남은잔액도...

김경도위원

잔액인데어떤사유로남았는거냐고요.
대동

이대동상하수도과장

관로보수라든가수리비,모터수리비,교체비각종1년풀예산으로썼기때문에잔액이발생하고있습니다.

김경도위원

정밀하게물을정수하는시설을하는데있어서시민들에게깨끗하게맑은물을공급하면이런부분들이철저하게깨끗한물을공급할수있도록추진돼야할사업들이잔액이남는다는것은시민들에게문제가되지않느냐.지방상수도에있어서공급하는데있어서미공급이라든지소외감을해소해야되는데,예산이100%안쓰였다는것은그런문제가없느냐하는부분들입니다.
대동

이대동상하수도과장

그렇지않습니다.우리가안동시상수도를계속확장하면서안동시상수도가깨끗하고수질이좋기때문에급수구역을확장많이하고있습니다.계속확장하면서마을상수도는폐쇄토록하겠습니다.

김경도위원

물검사할때기준이어떻게됩니까?몇개항목으로검사를하고있죠?
대동

이대동상하수도과장

먹는물기준으로60개항목을다하고있습니다.

김경도위원

마을상수도의전체적으로요?
대동

이대동상하수도과장

예.우리먹는물기준이있습니다.기준에맞춰서의뢰해서하기때문에속일수도없습니다.

김경도위원

마을상수도유지관리가마을주민들에게신뢰가갈수있도록그런부분에대해서철저히잘파악을해주시고,또열악한취약지구에는수질관리도잘해주시고도심못지않게맑은물을공급할수있도록적극적으로검토해주시기를바라겠습니다.
대동

이대동상하수도과장

예.최선을다하겠습니다.

김경도위원

과장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.

우창하위원장

김경도위원님수고하셨습니다.김순중위원님질의해주시기바랍니다.

김순중위원

과장님수고많으십니다.아마읍면구역에는마찬가지일거예요.하수관로를최근에개설하고도로를그때판거를덮어놨는데,그게많이층이져있고침하한다는얘기들어보셨습니까?
대동

이대동상하수도과장

다짐에약간문제가있을때는침하현상이발생할수도있습니다.

김순중위원

상당히심각하고요.보기도안좋고실질적으로다니기위험하잖아요.그걸또개선하기위해서는비용도들고.그작업을어떻게하세요?직접하세요,아니면입찰을봐서발주를해서하는겁니까?
대동

이대동상하수도과장

이게우수,오수,상수도가있는데어떤관로를터파기를하면1m이상은터파기를해야되거든요.관로를매설하고다짐을하는데다짐하는과정에서그런문제가생기고,업자선정은금액에따라서2,000만원미만일때는수의계약이고,2,000만원넘어가면입찰로가고그렇습니다.

김순중위원

읍면에서수의계약하도록돼있습니까?2,000만원이하면?
대동

이대동상하수도과장

면에서하는거는돈을재배정해주고면에서하는거고,시에서발주하는건시에서입찰하고있습니다.

김순중위원

시에서하는경우가많다는그런말씀이네요.공사배수처리상황만확인하는게아니고도로도한번점검해보셨습니까?
대동

이대동상하수도과장

우리가준공할때현장을다확인하고있습니다.

김순중위원

아마준공할때는평평한데이게차량이이동한다든지비가오고나면변화가일어날텐데대부분이문제가있어요.이번에풍산에수동에서마애까지재포장하는데원인은그겁니다.또사실은사고나신분도있고,사망사고까지났는데그뿐만아니라마을에는불편하지만그냥지내는분들도있고,거기는교통량이많아서우리가재포장을하는데일단은업체선정하실때한업체에발주를합니까.한업체에발주하고자기들이하수관을매설하고도로포장을새로한다,그죠.
대동

이대동상하수도과장

그렇죠.

김순중위원

따로하는게아니고.
대동

이대동상하수도과장

예.

김순중위원

아마책임소재가하수쪽에는별문제가없을거고,도로복구할때거기에책임소재가있는데그런부분관리를좀해주시고,사후관리점검은사실은못하고있다,그죠.도로쪽에는.
대동

이대동상하수도과장

그거는하자기간이있기때문에하자기간동안관리를매년일년에한번씩하도록돼있습니다.

김순중위원

도로부분도하자기간이있습니까?
대동

이대동상하수도과장

예.우리가관로매설을하면포장까지가해당되기때문에검사다하도록돼있습니다.

김순중위원

그러면2년이내발생한민원,문제가나타난부분은공사하는업체에.
대동

이대동상하수도과장

업체가하자로다시재시공해야됩니다.

김순중위원

알겠습니다.이런부분은우리가시비로재포장하는부분이많은데계약할때명확히하셔서하자처리로처리할수있도록해주시고,근본적으로그런문제가발생안할수있도록...
대동

이대동상하수도과장

예.꼼꼼하게챙기겠습니다.

김순중위원

그런불편한점이민원이많이발생합니다.
대동

이대동상하수도과장

예.죄송합니다.

김순중위원

감사합니다.

우창하위원장

김순중위원님수고하셨습니다.또질의하실위원님,김창현위원님질의해주시기바랍니다.

김창현위원

과장님수고하십니다.추가질문하겠습니다.상하수도특별회계예산전액불용항목에서세부사업예비비통계목에적립금이139억8,050정도인데,이렇게불용처리한내역이뭔지말씀좀해주시죠.
대동

이대동상하수도과장

하수도139억8,000만원입니다.우리가이런사업을하수도를택지개발이나경북도청개발하면개발공사에서부담하는비용이있습니다.하수관로배설이라든가하수처리장을증설하거나하면.그비용을우리에게납부를하셨는데우리가당장예산을쓸수가없으니까설계하는과정이라든가심사하는과정이몇년걸릴수있으니까그거를이월시켜놨는겁니다.돈은원인자부담금으로돈을받았고,당장공사를할수가없으니까이거를적립금으로보유하고있습니다.

김창현위원

적립금으로그러면추후에이걸다시쓸수있다는얘기인가요?
대동

이대동상하수도과장

예.

김창현위원

알겠습니다.이상입니다.감사합니다.

우창하위원장

김창현위원님수고하셨습니다.또질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로상하수도과소관결산안에대한질의및답변을종결합니다. 과장님.우리위원님들요구자료는차질없이제출해주시기바라고요.보니까배수지현황하고마을상수도현황전체적으로주세요.과장님과배석하신팀장님수고하셨습니다. 이것으로질의답변을마치고,지금까지심사한내용에대해서정리하도록하겠습니다.심사중에지적한사항외에추가로지적할사항있습니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상지적사항이없으시면지금까지위원님들께서지적하신내용과각상임위원회의지적사항을심사보고서에부기하여집행부에통보하기로하고,본안건을원안대로가결하고자하는데,이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로의사일정제1항2021회계연도결산및예비비지출승인안은원안대로가결되었음을선포합니다. 위원님여러분.이것으로오늘의의사일정을모두마무리하겠습니다.원활한의사진행에협조해주신위원님들께감사드리며성실하게답변해주신집행부공무원여러분께도감사드립니다. 이상으로제236회안동시의회제1차정례회제2차예산결산특별위원회회의를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.

15시03분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록