경남 창녕군의회 발언
이동훈 의원 발언
성두
홍성두위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 1. 2022년도 행정사무감사
일정에 따라 오늘 행정사무감사 실시를 선포합니다. 오늘은 행정사무감사 2일차로 노인여성아동과, 생태관광과, 문화체육과, 환경위생과, 산림녹지과, 우포따오기과 소관 사무에 대해 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사진행은 어제와 같이 소관별 감사자료를 토대로 질의 답변하는 방식으로 하겠습니다. 다만 오늘 보고순서에 해당되는 노인여성아동과 소관은 노인여성아동과장의 교육관계로 참석하지 못하여 행정복지국장께서 보고토록 하겠습니다. 그럼 행정복지국장 나오셔서 노인여성아동과 직원소개와 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 노인여성아동과 소관
현철
조현철행정복지국장
행정복지국장 조현철입니다. 윤희정 노인여성아동과장이 5급 승진 리더과정 교육으로 제가 노인여성아동과 소관에 대하여 답변드리겠습니다. 답변에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최진희 노인복지팀장입니다. 최강둘 여성보육팀장입니다. 윤정화 아동청소년팀장입니다. 최기영 복지시설팀장입니다. 진미란 여성회관팀장입니다. 박은주 노인복지회관팀장입니다.
성두
홍성두위원장
국장님 수고하셨습니다. 노인여성아동과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
이동훈위원
예!
성두
홍성두위원장
이동훈 위원 질의하십시오.
이동훈위원
국장님 고맙습니다. 국장님 우리 창녕군은 복지사업이 다른 시군에 비해 잘되고 있다고 생각합니다. 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 올립니다. 국장님 창녕에 한부모가정 및 차상위계층에 아동급식카드 사진을 변경했으면 하는 생각입니다. 최근에 아이들 사이에서 아동급식카드를 사용하다가 다른 친구들끼리 그 친구의 흉을 보는 사연을 들었습니다. 가슴이 많이 아팠습니다. 그래서 본 위원의 생각은 급식카드 사진을 여러 가지로 하든지 아니면 제휴회사은행 직불카드에다가 입금을 하는 방안을 검토했으면 하는 생각입니다. 이에 국장님 생각이 어떠신지 답변 부탁하겠습니다.
현철
조현철행정복지국장
답변드리겠습니다. 이동훈 위원님께서 말씀하시는 것은 아동급식카드 행복플러스카드를 말씀하시는 것 같고 현재 우리 군에는 303명에 대해서 카드를 발급하고 있습니다. 가맹점은 71개소이고 일식에 7천 원씩 해서 일시사용한도는 1만 5천 원으로 사용할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 조금 전에 말씀하신 그 부분에 대해서는 우리 군에서는 아직까지 그런 문제를 들어본 것은 없는데 아마 언론 등에서 이게 좀 문제가 거론됐던 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 조금 전에 말씀하신 그런 부분에 대해서 어떤 경남도나 또 우리군도 인식을 같이 하고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 앞으로 개선이 될 수 있도록 저희들도 노력하고 또 경남도에도 건의하고 해서 그런 부분에 대해서 해소될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
이동훈위원
답변 고맙습니다. 이상입니다.
성두
홍성두위원장
이동훈 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
상재
박상재위원
예!
성두
홍성두위원장
박상재 위원 질의하십시오.
상재
박상재위원
국장님 업무숙지는 되셨는지 모르겠네요. 고생 많습니다. 32페이지 치매전담요양병원에 대해서 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 혹시 국장님께서 업무숙지 안 되면 담당팀장이 답변하셔도 되겠습니다. 제가 며칠 전에 감사를 앞두고 요양병원을 가봤는데 창녕IC부터 국도5호선에서 들어가는 표지판이 없어서 외지에서 창원이나 대구나 이쪽에 계신 분들이 우리 군에 이런 시설에 관심이 많아서 오면 표지판을 찾아가기 참 힘들어요. 그래서 표지판이 필요할 것 같은데 한번 확인해 봤거나 그런 민원이 들어온 적 있는지 이야기해 보시기 바랍니다.
현철
조현철행정복지국장
위원님께서 그런 부분까지 세세하게 말씀해 주셔서 정말 감사합니다. 이 부분에 대해서는 저희들이 출장을 통해서 확인해서 없다면 설치하도록 그렇게 하겠습니다.
상재
박상재위원
필요한 부분은 꼭 그렇게 해 주시고,(예) 또 거기 가서 이야기 들어보니까 일반실이 76개, 치매전담실이 24개실이 있는데 장기적으로 안목으로 볼 때 치매전담실이 좀 넓어야 할 것 같은데 이야기 들어보니까 혹시 담당부서에서 그런 계획이 있는지 답변바랍니다.
현철
조현철행정복지국장
이 부분도 치매전담요양원을 또 현재 위탁운영하고 있는 그곳에 저희들이 의논해서 그쪽 의견을 최대한 반영할 수 있도록 하겠습니다.
상재
박상재위원
꼭 좀 그렇게 해 주시고, 보니까 저런 시설들을 경험이 없다보니 해 놓았는데 가서 보면 부족한 부분이 참 많아요. 개선해야 될 부분들, 제가 세세히 이야기 안해도 요양사들 휴게실 그런 것도 없는 것 같고 그런 것도 있어야 될 것 같고 보니까
현철
조현철행정복지국장
그 부분에 대해서는 저희들이 이번에 7억 원 정도 추경에 올려서 부족한 부분에 대해서는 시설이라든지 보완할 계획으로 있습니다.
상재
박상재위원
시설부분을 부족한 부분을 보완해 주시고
현철
조현철행정복지국장
잘 알겠습니다.
상재
박상재위원
60세 이하 요양사들을 월급을 급료에 20만 원 더 준다던데 우리 군에서 진행하는 것인지 아니면 사용부서에서 정해 놓은 것인지 거기에 대해서 혹시 알면 답변 부탁드리겠습니다. 국장님 거기에 대해서 잘 모르면 담당계장님께서 혹시 알고 계시면 대신해도
진희
최진희노인복지팀장
급여부분은 파악한 다음
상재
박상재위원
그 이야기 들어보니까 그러면 60세 이상은 그만두라 이 이야기입니까? 60세 이하는 월급에서 20만 원 더 준다 하던데 군에서 10만 원인가 보조해 주고 도에서는 국가에서 해 주고 하여튼 그런 내용들을 못 챙겨봤으면 한번 챙겨봐 주시고
진희
최진희노인복지팀장
서면으로
상재
박상재위원
꼭 한번 챙겨봐 주고, 하여튼 부족한 부분들은 담당부서장이나 팀장이 가셔서 그분들하고 대화도 나눠보고 부족한 부분 있으면 채워 가면 좋겠습니다.
현철
조현철행정복지국장
급료부분에 대해서는 별도로 서면으로
상재
박상재위원
서면으로 할 필요 없고 그냥 전화상으로 이야기하면 됩니다.
현철
조현철행정복지국장
알겠습니다.
상재
박상재위원
이상 질의마치겠습니다. 수고하셨습니다.
성두
홍성두위원장
박상재 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
이가은위원
예!
성두
홍성두위원장
이가은 위원 질의하십시오.
이가은위원
국장님 과장님도 안계신데 수고가 많으십니다. 이가은 위원입니다. 저는 28페이지 육아지원센터 운영 활성화계획에 대해서 질의하겠습니다. 육아지원센터는 2022년도 4월 1일에 신축 개관한 것 맞지요?
현철
조현철행정복지국장
맞습니다.
이가은위원
그러면 5개월 정도 소요되었는데 한 1,500명 정도 이용했던데 그러면 하루에 한 10명 정도 이용했다고 볼 수 있는데 과에서도 많이 신경을 쓰고 계시겠지만 아직까지 군민들이 시설이나 프로그램에 대해서 잘 모르는 것 같습니다. 초기운영 활성화를 위해서 좀더 홍보를 하고 활성화를 해야 될 것 같은데 계획이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.
현철
조현철행정복지국장
이가은 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 조금 전에 말씀하셨다시피 올해 4월 1일날 개관한 이후에 4개월 정도해서 한 1,400여명 이용했습니다. 코로나예방 및 안전사고예방을 위해서 시간대별 최대 다섯 가족 입장을 하고 있음을 말씀드리고 홍보를 위해서는 올 추경에 육아지원센터 홈페이지를 개설하기 위해서 예산을 2회 추경에 올려놨습니다. 또 어린이집 또바기돌봄센터, 공동육아나눔센터 등 관내에 유관기관과 연계를 잘해서 앞으로 육아지원센터가 좀더 활성화되도록 그렇게 노력해 나가겠습니다.
이가은위원
국장님 잘 들었습니다. 홈페이지 개설을 하면 또 홍보를 많이 해서 활성화되길 바라고, 본 위원 생각은 또바기돌봄센터, 아이행복키움터 여러 시설이 분산되어서 또 이용자들이 조금 활용도가 낮은 것 같습니다. 이것은 좀 향후 풀어야 될 과제인 것 같습니다.
현철
조현철행정복지국장
예, 맞습니다.
이가은위원
그리고 또 제가 최근에 들었는데 아이키움행복키움터는 지하라서 조금 학부형들이 조금 들어가기가 그렇다 그런 부분도 있고 그러니까 신경 좀써 주시고, 이런 육아센터나 돌봄센터 또 또바기를 함께 연계해서 많은 아동들이 이용할 수 있도록 기대해 봅니다.
현철
조현철행정복지국장
예, 좀더 노력하도록 하겠습니다.
이가은위원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이가은 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
국장님 수고 많으십니다. 노영도 위원입니다. 저는 제가 질의 전에 저희 창녕군 노인들을 대신해서 고생하시는 팀장님들 이하 직원분들께 감사하다는 말씀을 먼저 드리고 몇 가지 물어보겠습니다. 국장님 마을회관이 다 있다 아닙니까?
현철
조현철행정복지국장
마을회관? 예.
노영도위원
마을회관이 있는데 경로당이나 마을회관 이쪽에 가면 지금 현재 상황은 보통 입구 문이 있고 그 안쪽에 안쪽 문이 있거든요. 들어가는 현관문이, 그런데 마을회관이나 경로당 쪽에 들어가시는 분들이 연세가 보통 요즘은 70대, 80대 어르신들이고 보통 한손에 지팡이를 짚고 들어가시는 분이 많은데 문을 슬라이딩도어 미닫이문들이 안쪽에 중문은 그런 게 많은데 그걸 조금 더 부드러운 것 요즘 아파트에 보면 안쪽 문 손가락만 대도 들어가는 문이 있거든요. 그런 걸로 교체 사업할 생각이 없으신지 궁금해서 여쭤보겠습니다.
현철
조현철행정복지국장
노영도 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 좋은 말씀이신 것 같습니다. 그렇지만 저희들의 또 예산도 한계가 있고 하니까 그런 말씀에 대해서는 저희들이 경로당 개보수라든지 신축을 할 때 그런 부분을 좀 염두해 두고 그렇게 개보수라든지 신축을 해 나가도록 하겠습니다.
노영도위원
감사합니다. 앞으로 그 생각을 좀 해 주시고요.(예) 그리고 또 하나 제가 궁금한 것은 마을에 대합, 창녕, 영산, 남지에 있는 노인복지회관 그것 혹시 추가 건립계획이 있으신지 궁금합니다.
현철
조현철행정복지국장
지금 현재는 없습니다.
노영도위원
향후에는 생각은 없습니까?
현철
조현철행정복지국장
그것도 안 그래도 이용할 수 있는 인원들이 어느 정도 일정부분 됐을 때 검토가 될 사항인데 현재로서는 지금 계획은 없습니다.
노영도위원
잘 알겠습니다. 제가 여쭤보는 이유는 지금 저는 거기 노인복지회관에 갈 때마다 제가 노인여성아동과 직원들분한테 감사를 느끼고 있거든요. 지금 엄청 제가 볼적에는 노인분들한테 편의시설이나 식사나 이런 게 너무 잘되고 있더라고요. 그래서 창녕 관내 어르신들이 혜택을 골고루 받을 수 있는 방법은 없나 그 방안을 국장님 계실 때 한번 생각을 해 보시고, 하여튼 대책이 조금이라도 나왔으면 안좋겠나, 지금 관내 대합 같은 경우에는 대합에는 제가 자주 가는데 하루에 이용하시는 식사인원들이 보통 60명, 70명이거든요. 그런데 제가 볼적에는 거기 이용인원이 150명, 200명 정도는 되어야 안 되겠나, 시설은 정말 좋고 직원들도 정말 친절하고 음식도 좋고 프로그램도 좋고 다 좋은데 이용객이 조금 미흡하고 그다음에 같은 관내라도 약간 동떨어진 10분, 15분 거리 이런 분들은 연세 드신 분들은 거기까지 이동수단이 거의 전무하거든요. 그러니까 다른 사람들 거기까지 가기 위해서 택시타고 갈 수도 없고 그런 게 개선방안이 나왔으면 소외된 시골마을의 어르신들이 같은 복지를 받을 수 있지 않을까 싶은 생각에서 말씀드려 봤습니다.
현철
조현철행정복지국장
노영도 위원님께서 좋은 말씀을 해 주신 것 같습니다. 그렇지만 조금 전에 말씀하셨다시피 노인복지회관이라는 그런 시설을 많이 지어서 우리 군민들이 많이 혜택을 보면 좋겠지만 그래도 그 시설 이것을 이용하는 어떤 일정부분에 이용할 수 있는 그런 분들이 어느 정도 이용할 수 있는 그런 수준 이상이 되어야 될 것인데 그런 부분을 좀 생각하면 예산을 또 그렇게 한 곳에 그 부분에 대해서 쓰는 것은 좀 무리가 있는 것 같고, 대신에 저희들이 그런 부분에 대해서는 다른 시책을 통해서 보완을 좀 많이 하고 있습니다. 다양한 시책들이 있습니다. 식사배달, 반찬배달이라든지 또 노인맞춤형돌봄서비스라든지 방문요양서비스 이런 부분들을 통해서 보완을 하고 있는데 그 미흡한 부분에 대해서도 위원님들께서 좋은 방안을 좋은 시책을 알려주시면 저희들이 적극적으로 반영해서 한분이라도 복지시책의 혜택을 받을 수 있도록 저희들이 노력해 나가겠습니다.
노영도위원
그리고 거기에 더해서 제가 진짜 생각을 많이 해 봤거든요. 최강둘 팀장님하고도 건의를 많이 해 보고 제가 질의도 많이 하고 했는데 거기 지금 현재 노인복지회관 소속 차량 없지요?(예) 그런데 그 프로그램이 상당히 좋은데 쉽게 말하면 노인들이 거기 가고 싶어도 못가는 노인들을 위해서 봉고차 정도를 한 대 그 프로그램 시간에 맞춰서 아침에 댄스라든지 에어로빅이라든지 탁구라든지 이런 시간에 맞춰서 한번 순회 정도하고 그렇게 해서 점심식사도 거기서 하고 마칠 때 하는 그런 방안은 앞으로 생각해 보시는 게 제 개인적으로 그게 안 괜찮겠나 개인적으로 생각해 봤습니다. 제가 여러 가지 진짜 많은 생각을 해 봤는데 저는 처음에 우리 최강둘 팀장님이 의원님 식사만을 하기 위해서는 조금 그렇습니다, 거기 프로그램을 이용하는 분들을 위해서 식사를 대접하는 게 근본취지라고 말씀하시기에 그런 것 같으면 그 프로그램을 많은 분들이 이용할 수 있는 방안이 없을까, 현재는 가보면 전부 다 자가용 아니면 버스로 오시거든요. 그런데 버스도 타기 힘드시고 자가용도 없는 분들을 위해서 스타렉스나 한 대정도 군에서 하는 것도 나쁘지 않은 생각이지 싶은데 아무튼 제가 그래서 말씀드려 봅니다.
현철
조현철행정복지국장
그 부분도 실질적으로 셔틀버스를 운영하는 그 관계는 물론 단순하게 생각하면 운영을 하면 된다 하지만 그 운영에 따른 연세가 드신 분들이니까 안내도우미라든지 그다음에 그쪽에 이용하시는 분들이 또 얼마나 되는지 일단 그런 부분도 우리가 파악을 해야 될 부분이 있고 아무래도 안전문제라든지 예산문제라든지 이런 문제가 있기 때문에 이런 것은 저희들이 점차적으로 검토를 해 보겠고, 그리고 지금 현재 노인복지회관이 없는 데도 각 읍면에 보면 주민자치센터가 있어서 각종 프로그램을 많이 하고 있습니다. 그래서 그런 쪽으로 좀 이용을 하시면 좋겠다는 그런 말씀을
노영도위원
국장님 말씀 중에 제가 끊어서 죄송합니다. 하여튼 제 말뜻은 주민자치센터도 있고 한데 노인분들 대상으로 말씀드리는 거거든요. 노인분들 외롭지 않게 지금도 잘하고 계신데 제가 말씀드린 것 생각하셔서
현철
조현철행정복지국장
알겠습니다.
노영도위원
앞으로 더 잘 챙겨주십시오.
현철
조현철행정복지국장
앞으로 좋은 말씀 부탁드리겠습니다.
노영도위원
감사합니다. 이상입니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
은숙
신은숙위원
예!
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 질의하십시오.
은숙
신은숙위원
국장님 수고 많이 하십니다. 신은숙 위원입니다. 페이지 2페이지에 보면 여성회관 다양한 프로그램 운영 검토 제가 매번 감사 때마다 지적을 하고 말씀을 드리는데 이번에는 보니까 다양한 프로그램이 있는데 여성회관이라고 타이틀이 걸려있기 때문에 남성들도 지원해서 할 수 있는 프로그램을 했으면 하는 바램으로 그때 말씀을 드리고 했는데 지금 단기교육으로 해서 알기 쉬운 부동산경매라고 15명이 지금 활동을 하고 계신다 그렇지요?
현철
조현철행정복지국장
맞습니다.
은숙
신은숙위원
국장님 비대면으로 하고 있는데 대면은 코로나 때문에 그렇습니까, 내용이 그렇게 될 수밖에 없습니까, 어떻습니까?
현철
조현철행정복지국장
지금 이 과목은 우리 군에서 하는 게 아니고 경상남도여성능력개발센터에서 이동교육을 하고 있는데 아마 강사라든지 이런 부분 코로나도 영향이 있겠지만 이동교육을 하고 있어서 비대면으로 하지 않나 이렇게 생각을 하는데 아마 코로나가 어느 정도 종식이 되고 하면 이런 부분도 비대면보다는 대면으로 그렇게 해야 되지 않겠나 그렇게 생각하고 있습니다.
은숙
신은숙위원
다행히 저는 이렇게 하면 남성들이 지원을 많이 할까 이렇게 생각을 하고 기대했었는데 의외로 여성분들이 관심 많아서 지원을 많이 한 것으로 알고 있습니다. 도에서 여성능력개발센터 담당자님이 열정적으로 하셔서 이 내용을 넣었는데 지금 앞으로는 좋아하는 프로그램이 있으면 직접적으로 강의를 받고 질문도 그 자리에서 할 수 있는 그런 걸 해 주시면, 정말 잘 하셨다고 저는 격려보내기 위해서 했습니다. 앞으로도 선호도를 조사해서 희망하는 부서가 있으면 지속적으로 잘해 주시라고 말씀을 드렸습니다.
현철
조현철행정복지국장
감사하다는 말씀을 먼저 드리고 선호도조사나 이런 부분들은 적극적으로 실행해서 좋은 프로그램을 우리 군민들에게 제공할 수 있도록 노력하겠습니다.
은숙
신은숙위원
국장님 한 가지만 더, 여성이라면 몇 세부터 여성을 나이제한은 없습니까?
현철
조현철행정복지국장
나이제한은 없습니다.
은숙
신은숙위원
또 나름 좀 약간의 우리도 세월이 가면 나이가 드는데 젊은 분들이 그 부서에 가려고 하면 충분히 이것 참 예민합니다. 말씀드리기가, 그런 것 좀 제 말뜻을 알지 싶습니다. 잘 챙겨서 인원이 한 쪽으로 모이면 나눠서라도 다할 수 있도록 잘 챙겨주시기 바랍니다.
현철
조현철행정복지국장
덧붙여서 말씀드리면 저희들 아무래도 또 여성회관이지만 장애인분들도 또 강의받으러 오시는 분도 있고 나이 드신 분들도 있고 해서 내년도 예산에 엘리베이터 설치 계획하고 있습니다.
은숙
신은숙위원
잘하시는 것 같습니다. 협소한 것도 좀 잘 나눠서 국장님 관심을 많이 가지셔서 해 주시기 바랍니다.
현철
조현철행정복지국장
잘 알겠습니다.
은숙
신은숙위원
이상입니다.
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 국장님 제가 한 말씀 드리겠습니다. 여기 자료에는 없습니다. 없는데 우리 창녕시니어클럽 위탁 사업하는 것에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 창녕시니어클럽이 노인일자리 관련해서 위탁사업을 하고 있지요?
현철
조현철행정복지국장
예, 그렇습니다.
성두
홍성두위원장
거기에 보면 여러 가지 사업을 하는데 일도 참 잘 하십니다. 시니어클럽에서 여러 가지로 잘하시는데, 우리군에서 제가 생각할 때는 좀 감독을 소홀히 한다는 차원에서 말씀을 드리겠습니다. 어떤 사업이냐면 시니어클럽에서 여러 가지 사업을 하는데 마을지킴이 사업이 있습니다. 그래서 마을지킴이 사업은 사업근거는 노인복지법에 근거를 해서 목적은 우리 어르신들이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 다양한 일자리를 제공하는 그런 목적으로 하고 있습니다. 그런데 지금 시니어클럽에서 하고 있는 마을지킴이사업은 자체적으로 사업을 하다보니까 기본적으로 인원이 몇 명이라는 것을 인위적으로 만드는 모양입니다. 그래서 5명을 기준으로 하는데 이 사업을 하다보니까 자기네들이 동네 모시러 갔다가 또 사업을 하는 장소에 태워다드리고 나중에 이런 절차가 번거로우니까 한 마을에 5명이 되는 걸 선호하는 모양입니다. 그래서 이것은 시니어클럽의 노인일자리하고는 전혀 안맞는 사업이거든요. 목적하고는 완전히 위배되는 사업입니다. 그래서 시니어클럽에서는 자기네들 편하게 그렇게 하더라도 우리 군에서 목적에 안 맞기 때문에 누구나 다 한 명 있는 사람들도 태워가지고 자기가 일할 수 있도록 노인들 일할 수 있고 거기 따른 경제적 수반으로 혜택을 볼 수 있는 사업을 우리 군에서 감독을 잘하셔서 이게 지금 말이 좀 많습니다. 그래서 이런 부분을 어떻게 간섭은 못하더라도 감독은 철저히 하셔야 되는데 국장님 설명해 주십시오.
현철
조현철행정복지국장
위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 마을지킴이 사업은 마을특성화사업으로 산책로정비라든지 꽃길조성, 취약계층 정서지원 등 이런 활동을 하고 있는데 조금 전에 말씀하신 것처럼 5명을 기준으로 해서 하고 있습니다. 그래서 왜 5명이냐, 저희들도 그런 생각을 해 봤고 시니어클럽에 또 물어보고 또 그렇게 하니까 실질적으로 3명도 해 보고 4명도 해 보고 5명도 해 봤는데 어떤 여기 일하시는 분들이 안 그래도 연세 드신 그런 분들이니까 안전사고 같은 그런 것도 예방차원 그다음에 일의 효율성 이런 걸로 봤을 때는 5명이 최적이다. 이게 5명을 하더라도 한꺼번에 5명이 같이 하는 일이 있고 또 2명, 3명 갈라서 하는 그런 일도 있는데 실질적으로 연세 드신 분이니까 평균적으로 저희들이 일을 하는 그 날짜가 있는데 그 부분에 대해서 안 나오실 경우도 있고 또 그런 부분에 근태관리가 사실상 어려움이 있다고 합니다. 그래서 5명으로 하고 있는데 이런 부분에 대해서 안전이라든지 이런 문제가 어느 정도 해소되는 방안이 있다면 인원수에 대해서는 한번 검토를 해 보도록 저희들도 지도하고 그렇게 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
그래서 5명이라는 것은 지금 우리 군에서 노인여성아동과에서 만들었는지 인원 적정수를, 창녕시니어클럽에서 만들었는지 모르겠지만
현철
조현철행정복지국장
시니어클럽에서
성두
홍성두위원장
앞에서 제가 말씀드렸지만 이 사업 목적이 분명히 있습니다. 사업목적에 5명이라 하는 것 없습니다. 창녕시니어클럽 때문에 이 사업을 하는 겁니까? 거기 답변 한번 해 보세요. 이 사업을 창녕시니어클럽 때문에 하는 겁니까?
현철
조현철행정복지국장
꼭 그런 건 아닙니다.
성두
홍성두위원장
그런 것 아니면 지금 국장님 말씀하신 시니어클럽에서는 5명 기준으로 하는 게 자기네들이 한꺼번에 5명 태우고 사업지까지 모셔다 드리고 다시 원위치 시키려고 하면 편하니까 그렇게 하는 겁니다. 동네별로 인원이 작은 동네는 어르신들 2명 있는 데도 있습니다. 그런 분들도 다 근로를 하고 싶습니다. 이 사업목적에 맞게 해야지
현철
조현철행정복지국장
조금 전에 말씀드렸다시피 저희들이 제일 염려두고 있는 게 안전에 대한 그런 문제가 있기 때문에 그런 문제가 해소되는 방안이 있으면 저희들이 적극적으로 검토해서 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
다시 말씀드리지만 5명을 기준으로 하는 것 같으면 한쪽지역에 편중해서 5명 하지 말고 동네가 다른 동네라도 근로를 하고 싶다는 어르신이 계시면 한 분 두 분이라도 그 분하고 다른 동네에 세분하고 합쳐서 5명을 만들어서 하시든지 목적에 맞게 해야 된다, 시니어클럽에 자기가 만들어 놓은 취지에 맞게 해서는 안 된다, 이 사업법에 맞게 하셔야 되는 것 아닙니까?
현철
조현철행정복지국장
예, 목적에 맞도록 그렇게 저희들 지도하도록 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
감독 철저히 해 주십시오.
현철
조현철행정복지국장
알겠습니다.
성두
홍성두위원장
더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 행정복지국장 수고하셨습니다. 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
10시32분 감사중지
10시40분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 다음은 생태관광과장 나오셔서 생태관광과 직원소개와 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 생태관광과 소관
영홍
정영홍생태관광과장
생태관광과장 정영홍입니다. 먼저 생태관광과 팀장을 소개드리겠습니다. 김선경 생태기획팀장입니다. 조우성 관광팀장입니다. 이진권 관광마케팅팀장입니다. 김진옥 관광시설팀장입니다. 송종진 온천팀장입니다. 진수열 우포생태촌팀장입니다.
성두
홍성두위원장
생태관광과장 수고하셨습니다. 다음은 생태관광과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
과장님 수고 많으십니다. 먼저 간단하게 29페이지 보시면 창녕낙동강생태정원 조성사업이 있거든요. 지금 생태관광과 소관인 생태정원 이게 조성된 게 기 조성된 게 몇 개소 정도 있습니까?
영홍
정영홍생태관광과장
생태정원은 없습니다.
노영도위원
그러면
영홍
정영홍생태관광과장
없습니다. 공원은
노영도위원
그러면 이번에 처음입니까?
영홍
정영홍생태관광과장
이 낙동강생태정원은 앞으로 향후 울산태화강십리대숲 그런 것처럼 국가정원을 목표로 대규모 낙동강둔치를 이용해서 대규모로 정원을 조성하고자 하는 그런 사업입니다. 장마 공원하고는 개념이 좀 다릅니다.
노영도위원
잘 알겠습니다. 제가 당부의 말씀을 드리고 싶은 것은 지금 현재 낙동강이나 기타 여러 공원에 가면 벤치나 의자 같은 것 방부목으로 만든 게 상당히 많습니다. 그런데 과장님이나 팀장님들 잘 아시겠지만 제가 염려스러워서 말씀드리는데 사업을 하실 때 그게 2년, 3년 지나면 제가 우리 주민들이 운동하다가도 잠시 산책하다가도 앉으려고 하면 거부감부터 드는 의자가 상당히 많습니다. 페인트가 일어났다든지 나무가 꺼칠꺼칠하다든지 이런 게 상당히 많은데 그런 재질 말고 언제나 편하게 손으로 닦고 편하게 앉을 수 있는 벤치나 의자를 그런 재질로 마감을 해 주셨으면 어떨까 하고 건의를 드립니다.
영홍
정영홍생태관광과장
좋은 말씀 같습니다. 저희가 관할하는 곳에 벤치는 그런 식으로 한번 해 보겠습니다. 우선 저희가 우포늪 대대제방에 보셨는지 모르겠는데 거기 나무벤치들 오래 된 것을 교체하면서 나무재질 말고 다른 모양도 배모양 쪽배모양으로 도안을 해서 목재를 에프알피인지 재질은 정확하게 모르겠는데 그 옆에다가 앉을 때 닦을 수 있도록 먼지털이도 같이 걸어놓고 한번 시도를 해 봤습니다. 앞으로 참고해서 하도록 하겠습니다.
노영도위원
잘 하셨네요. 감사합니다. 그리고 과장님 우포늪이라 하면 저도 우포늪 바로 옆에서 어릴 때부터 자라서 소벌 이렇게 하고 했는데 원래 우포늪이라고 하면 과장님은 어디가 생각나십니까? 지역을 유어, 대지, 이방, 대합 이렇게 나눴을 때
영홍
정영홍생태관광과장
그 지역으로요?(예) 지역으로는 유어가 제일 먼저 떠오르지 않을까 저는 그렇게 생각합니다.
노영도위원
과장님은 유어, 저는 우포늪 이게 주차장이 지금 대대 쪽에 설치되기 전에는 소벌하면 무조건 우만 주매 쪽이었거든요. 하여튼 그런데 지금 제가 참 안타까운 게 저희 창녕관내를 찾는 우포늪 방문객들 중에 99%가 생태 대대 쪽에 주차장에 주차하고 대대제방을 한번 걷고 하여튼 전망대쪽에 갔다가 이렇게 가시는 분들이 거의 90%거든요. 처음 오시는 분들이 대다수가 하시는 말씀이 여름 대대 7월달, 8월달, 9월달, 9월달은 좀 낫겠지요. 거기 가신분들은 두 번 다시 우포늪 안온다고 합니다. 알고 계십니까? 뭣 때문에 그러는지
영홍
정영홍생태관광과장
무슨 말씀인지 알겠습니다.
노영도위원
그런데 제가 생각하는 우포늪은 우만쪽으로 가면 트래킹코스가 나무도 많고 아주 좋거든요. 혹시 주성씨 화면 준비 됐는가요? (사진자료 보면서 질의) 저기 어디인지 아시지요? 창녕IC거든요.(예) 다음 화면, 저기 나오자마자 우포늪은 표지판에 우회전하도록 되어 있습니다. 그다음 화면, 저기도 그다음 화면, 저기는 군에서 설치한 입간판이거든요. 저렇게 되어 있습니다. 창녕군청 우포늪은 무조건 우회전하라 이렇게 되어 있거든요. 그다음 화면 지금 네이버에 우포늪 검색해 보면 무조건 창녕군 유어면 대대리로 나와 있어요. 그다음 화면이요, 화면이 끝났네요. 됐습니다. 처음 창녕을 방문하시는 분들은 거의 99%가 네이버검색해서 티맵으로 오시는 분들이 대다수인데 다 여름에는 오지 말라는 소리와 똑같습니다. 저는 아주 잘못된 길안내고 하여튼 창녕관내에서는 지금 생각을 안하고 있다고 보거든요. 지금 여름이더라도 우만 쪽이나 주매 쪽 나무 많은 쪽으로 우만 쪽으로 안에 해서 한 바퀴 쭉 돌면 엄청 좋거든요. 나무도 많고 시원하고 볼 것도 많고 그런데 지금 우포늪을 안내하는 이정표는 창녕관내에 보시면 오리정고속도로IC부터 오리정까지 우포늪이라고 우만 쪽으로 가는 게 하나도 없습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
영홍
정영홍생태관광과장
도로표지판 먼저 말씀드리면 고속도로IC 말씀 듣고 확인했는데 유어방향으로만 되어 있습니다. 그래서 그 부분은 저희가 적당한 방법으로 이방방면, 유어방면으로 구분할 생각을 갖고 있고요. 일부 도로표지판에 보면 이방방면이 표시된 데도 있긴 있습니다.
노영도위원
국도5호선 내리는 데 거기만 딱 있습니다. 대지 앞에
영홍
정영홍생태관광과장
그래서 좋은 말씀이고요. 그런 부분 도로표지판, 관광안내판 같은 것은 추가로 이방방면 설치하도록 하겠습니다. 그리고 대부분이 유어 쪽에 생태관 쪽으로 간다는 말씀은 저희가 처음 오시는 분 전혀 모르고 오시는 분 검색해서 오시는 분 보면 참 안내하기가 애매하거든요. 유어 쪽으로 가면 생태관이 있기 때문에 처음에 우포가 관광지화되고 이럴 때부터 생태관이 생기면서 네비를 안내하기가 사실 힘드니까 ‘우포늪생태관을 맞춰서 오십시오’ 저희도 솔직히 그렇게 안내를 제일 많이 합니다. 그런데 우포를 좀 아시고 오는 분들 같으면 저희가 상세히 안내드리고 할 수 있는데 그런 부분인데 지금은 이쪽 주매 쪽에도 다른 시설이 많이 생겼기 때문에 양쪽을 다 안내할 수 있는 방법을 최대한 찾아보겠습니다. 잘 알고 있습니다.
노영도위원
알겠습니다. 저는 방금 전에 과장님 말씀하신 대로 지금 주매 쪽하고 잠자리공원이나 체험장도 있지 않습니까?(예) 체험장이나 산토끼공원도 있고 북부 쪽에 엄청 볼 게 많고 즐길 것도 많고 연계할 상품이 엄청 많은 데도 불구하고 군에서는 따로 행정을 하니까 안타까운 모습이라서 제가 말씀드렸고, 앞으로 추후에 좀 바뀔 거라고 저는 생각하고 그다음에 또 한 가지 질의드릴 게 우포늪에 외래연잎 때문에 말썽이 많지요?
영홍
정영홍생태관광과장
예, 사지포 대표적으로 그렇습니다.
노영도위원
1년에 거기에 대한 사업비가 얼마나 예산이 수반되지요?
영홍
정영홍생태관광과장
연 제거사업은 낙동강유역환경청 환경부 소관입니다. 그래서 환경부에서 제가 현장 방문하셨을 때 설명을 드렸는데 산건위는 안오셨네요. 사지포에 작년부터 낙동강유역환경청에서 3개년계획으로 연 제거사업을 진행하고 있습니다. 2021년부터 2023년까지, 모니터링을 계속하면서 1년에 5천만 원씩 3개년간 1억 5천만 원을 투입해서 연 제거사업을 여러 가지 방법으로 해 보면서 모니터링을 다달이 계속해 오고 있답니다. 어떤 방법이 제일 좋을 것인지 그렇게 지금 하고 있답니다.
노영도위원
하여튼 과장님 잘 알고 있는데요. 제가 말씀드리는 것은 저도 농사를 짓고 있고 저도 농대를 나왔는데 물이 있는 연잎을 위에서 자른다고 해서 연이 죽습니까?
영홍
정영홍생태관광과장
그게 사지포 제방 쪽에 작은 늪에는 연잎을 줄기를 자르고 저 안쪽에 본 늪에는 일부구간에 단백질효소를 주사 투입하는 방식으로 해서 하면서 모니터링을 하고 있습니다. 베는 구간하고 또 효소 투입한 구간 이런 부분을 일일이 체크하면서 어떤 방법으로 앞으로 해야 될 것인지 모니터링을 계속하고 있답니다. 너무 많이 자란 것은 알고 있습니다.
노영도위원
저는 몇 몇 분들한테 지탄을 받을 것이라고 생각하고 제가 이 자리에서 말씀을 드리는데 과장님 그게 연잎이 제거가 쉽습니까?
영홍
정영홍생태관광과장
쉽지 않으니까 지금 그만큼 퍼진 것 아니겠습니까?
노영도위원
그렇지요?(예) 저는 생물학적으로 연잎을 제거한다고 해서 연이 죽는 게 아니거든요. 풀약을 안치는 다음에야 맞지요? 그런데 그걸 왜 굳이 연잎을 제거하는지 그게 의문스러워서 말씀드리는 겁니다. 몇 몇분들은 연잎을 제거해야 생태가 교란 안 되고 잘산다고 하는데 저는 생각의 발상의 전환을 조금만 하면 타 인근 시군 함안에도 연잎을 일부러 보러 갑니다. 청도에도 보러 가고, 그런데 그 좋은 자원을 꼭 제거해야 됩니까?
영홍
정영홍생태관광과장
그런 취지의 말씀이면 물론 보는 입장에서는 우포늪이든 어디든 연밭은 다 아름답습니다. 잎도 아름답고 꽃도 아름답고, 그런데 우포늪은 천연보호구역이기 때문에 연이 자생하는 걸 그대로 둘 수 없는 상황입니다. 그래서 다른 수생태계를 파괴하기 때문에 그래서 연은 제거해야 될 대상이기 때문에 물론 그런 것 관계없는 곳이라면 그 연 자체를 관광자원화하면 더 좋은 성과를 얻을 수 있는 것은 충분히 알고 있습니다.
노영도위원
저는 답답한 게 제 상식으로는 연잎을 물을 안 빼는 다음에 풀약을 안치는 다음에 그것은 완전 박멸을 하기 힘들거든요. 그런데 계속 답 없는 데다가 자꾸 이걸 예산을 투입을 해서 낭비를 하는 게 제 개인적으로는 그게 그냥 군민의 혈세가 저는 잘못된 방향으로 쓰이고 있다고 생각하는데 모르겠습니다. 몇몇 환경단체에서는 제가 이런 발언을 하면 저 보고 욕을 할지 몰라도 제 개인적으로는 그 돈을 그 예산을 연잎 제거가 아니고 아예 관광활성화 쪽으로 해서 사람들을 더 불러오는 것도 나쁘지 않다고 생각하는데 그게 법적으로 연잎을 제거해야 된다고 나와 있습니까?
영홍
정영홍생태관광과장
천연보호구역 습지보호지역에는 연이 제거해야 될 대상식물입니다. 그래서 그런 의견은 그런 말씀은 저희한테 전화도 많이 옵니다. ‘연을 왜 없애느냐, 그대로 두면 관광자원이 될 수 있는데’ 그런 전화는 많이 오는데 연을 없애야 될 대상은 맞습니다. 그런데 연잎을 제거한다고 연이 없어지느냐 이런 부분은 아까 말씀드린 대로 여러 가지 방법으로 모니터링을 하면서 가장 합당한 방법을 찾기 위한 중이고 한 가지 모니터링하는 방법의 하나라고 봐주시면 좋겠습니다.
노영도위원
안타까워서 제가 말씀드렸습니다.
영홍
정영홍생태관광과장
낙동강유역환경청하고 계속 소통하면서 고민하도록 하겠습니다.
노영도위원
잘 알겠습니다. 고생 많으십니다. 이상입니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
이승렬위원
예!
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 질의하십시오.
이승렬위원
과장님 답변하시느라고 고생 많으십니다.
영홍
정영홍생태관광과장
감사합니다.
이승렬위원
마스크를 영산3.1민속문화재 향상회 마스크를 쓰고 있어서 좀 반갑습니다.
영홍
정영홍생태관광과장
우연입니다.
이승렬위원
고맙습니다. 또 연 이야기인데 사지포에 며칠 전에 현장방문 갔는데 연이 너무 번식해서 제가 드리고 싶은 말은 가면서 끝이 사지마을이지요?(예) 사지마을에서 포장이 딱 끊겼더라고요. 제방까지 길이가 어느 정도 많이 되던데 거기 타고 가면서 느낀 것은 정말 먼지가 많이 난다 이런 생각을 많이 했어요. 거기에 양쪽으로 보니까 논도 많이 있고 농사도 많이 짓고 이렇던데 제가 보기에는 주민들이 상당히 많이 불편하지 싶은데 민원도 많이 들어오지 싶은데 과장님 거기 계획이 잡혀있는 것은 없습니까?
영홍
정영홍생태관광과장
비포장부분은 우포는 환경 쪽으로 생각하면 우포니까 불편해야 된다 또 환경을 그대로 보존해야 된다 그런 게 맞는데 사실은 인근 주민들은 그 불편을 많이 감소하고 살아가시거든요. 그 부분은 사지마을 막 지나면서 습지보호지역이 시작되면서 포장을 안한 부분인데 마을에서도 좀 불편함을 건의가 있었습니다. 그래서 이번에 저희가 작년에 아, 올해네요. 사지마을 끝나는 포장 안 된 부분부터 토평천 주매 세월교까지 그 부분을 전체를 다 포장을 한번 추경 때 설명드렸습니다마는 포장을 한번 시도해 보려고 낙동강유역환경청하고 협의를 우선해 봤는데 그 부분은 다하는 것은 맞지 않다 이런 의견이 있어서 그러면 우선 불편한 부분이나 위험한 부분 짧게지만 그거라도 해소해 보자 싶어서 다시 협의해서 사지마을 비포장 시작되는 부분부터 제방이 오르막이지 않습니까? 제방 오르막부분에 비가 오면 많이 페이고 농기계 다니는데 불편을 많이 주고 있거든요. 그래서 그 경사부분까지 만이라도 우선 포장을 진행하려고 협의를 해서 승인을 받았습니다.
이승렬위원
승인을 받았습니까?
영홍
정영홍생태관광과장
예, 그것은 곧 올해 포장을 하도록 하겠습니다.
이승렬위원
제가 거기 가면서 사실 그때 남자 한 분 여자 한 분 탐방객이 걸어가고 있었는데 저희들 차가 두 대 지나가면서 먼지가 너무 많이 나니까 정말 미안하더라고요. 그래서 안그러면 아예 차를 통제를 하든지 안그러면 포장을 하든지 제 개인 생각은 그렇게 느꼈어요. 그래서 그게 계획이 잡혀있다고 하니까 정말 고마운데 어떻게 보면 자연을 훼손하는 것일 수도 있지만 제가 보면 크게 보면 모두가 편하게 하자는 것이니까 그런 것 신경써 주시면 고맙겠습니다.
영홍
정영홍생태관광과장
최대한 보전을 하되 주민들이 불편하거나 위험한 구간만이라도 협의를 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
이승렬위원
과장님 질의 하나 더 하겠습니다. 14페이지 한번 봐 주세요. 14페이지 보면 창녕 우포늪 국제심포지엄행사 대행용역이 되어 있는데 용역비는 4천만 원으로 되어 있는데 이번에 코로나 때문에 제가 일정표를 쭉 보니까 그렇게 행사를 한 것 같지는 않던데 이게 과장님께서는 이걸 성과라든지 의미라든지 혹시 이걸 앞으로 장기적으로 어떻게 할 것인지 계획을 갖고 있는지 궁금해서 물어보겠습니다.
영홍
정영홍생태관광과장
이번 국제심포지엄은 우포늪을 주제로 한 국제심포지엄은 처음 열렸습니다.
이승렬위원
처음 열렸어요?
영홍
정영홍생태관광과장
예, 이번 국제심포지엄은 처음인데 람사르습지도시 인증 4주년을 기념해서 습지보전방법과 현명한 이용방안을 모색한다는 취지로 개최했습니다. 이런 심포지엄은 우포늪의 국제적 위상을 높이고 사람과 습지가 공존 상생한다는 비전을 제시하는 계기가 됐다고 생각합니다. 특히 국내외 습지환경조류전문가들이 참석해서 다양한 의견을 나눴다는 점에서 성과가 있었다고 생각합니다. 당시에 코로나19 거리두기 지침이 실내에서 집합이 100명 이내로 제한됐던 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들 당초에 예산은 7천만 원을 반영해서 국제적인 전문가를 초청해서 할 계획이었는데 초청까지는 못하고 온라인접촉을 통해서 설명을 듣고 하는 그 정도까지는 추진을 했습니다. 약간 그런 부분이 좀 아쉬움이 있습니다만 시작했다는 것에 만족을 하고 앞으로 우포늪을 주제로 우포늪에서 큰 행사나 이런 걸 유치하거나 추진을 하려면 이런 경력도 많은 참고자료가 되기 때문에 앞으로 큰 행사를 유치하고 이런 데도 많은 도움이 될 것으로 보입니다. 그래서 앞으로 국제가 아니더라도 국내심포지엄 같은 것은 더 자주 할 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다.
이승렬위원
설명 잘 들었습니다. 잘 검토하셔서 잘 해 주시길 바라겠습니다.
영홍
정영홍생태관광과장
그렇게 하겠습니다.
이승렬위원
이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
김정선위원
예!
성두
홍성두위원장
김정선 위원 질의하십시오.
김정선위원
과장님 수고 많으십니다. 김정선 위원입니다. 자료에 없는 부분 제가 현장에서 활동하면서 느낀 부분 한 가지 말씀드리겠습니다. 우리 세진 쪽에 있는 것이 우포늪생태관이고 또 주매 쪽에 있는 것이 우포늪생태체험장인데 오시는 분들이 네비에 우포늪하고 생태관이 나오거나 생태체험관이 나오면 주로 생태관으로 오세요. 이 생태체험장에 체험행사를 하기 위해서 오시는 분들이 생태관으로 와서 시간맞춰 왔는데 다시 생태체험장으로 돌아가자면 최소한 30분 이상 걸리는 일들이 많고 또는 같은 일행이 차를 두 대를 타고 이렇게 오는데 한팀은 유어 쪽에 있는 생태관으로 와있고 한쪽은 주매마을 쪽에 생태체험장으로 가있고 이 부분이 토요일, 일요일 같은 경우에는 보통 2건, 3건 저희들이 일일이 설명을 못하니까 생태관 주소, 생태체험장 주소를 주면서 이 주소로 가셔야 합니다 이렇게 급하게 안내를 하고 있는데 이 부분이 관광객들 입장 창녕생태관에 대한 그게 없는 분들은 생태관이니까 생태체험장이니까 같은 곳에 있겠지 하고 생각해서 계속 혼동이 있는데 명칭부분에 있어서 깊이 한번 고민을 해 보셔야 하지 않을까 싶습니다.
영홍
정영홍생태관광과장
현실적으로 맞는 말씀입니다. 그게 기본적으로 우포늪이 워낙 크다보니까 발생한 것인데 그런 부분 지금 생태체험장이나 생태관 같은 경우에 명칭을 바꾸고 이런 것은 어려울 것 같고 저희가 관광지도라든지 그런 홍보자료에다가 좀 주소가 더 선명하게 나오도록 하든지 아니면 생태체험장 쪽으로 오시는 분들은 이방방면으로 오시도록 그런 걸 강조하든지 이런 방법을 세세하게 찾아보도록 하겠습니다. 좋은 말씀입니다.
김정선위원
알겠습니다. 그리고 두 번째 질문이 지난해 9월 달에 우포붕어집단폐사사건 있었지요? 그 부분이 과장님도 대책단회의에 참석을 하셨고 해서 잘 아시리라고 봅니다. 그 당시에 국회감사에서 대정부감사에서도 이 부분이 다루어졌었고 환경부가 이 부분에 대해서 빠른 도출을 이 원인에 대해서 빠른 도출을 하도록 하겠다고 약속했던 부분 그리고 낙동강환경유역청에서 2차 회의 시에 전반적으로 이 부분에 대해서 용역을 실시하겠다 이렇게 했는데 그때 결론은 에로모나스병이라든지 해서 복합적인 원인에 의해서 혼합감염 이렇게만 잠정결론이 내려진 상태에 있고 그러면 지금에서 이 부분이 낙동강유역청에서 어떻게 얼마만큼 진행되고 있는지 아십니까?
영홍
정영홍생태관광과장
용역을 이제 시작한 게 얼마 안됐기 때문에 용역 시작한다고는 들으셨을 것이고 모든 부분을 포함해서 용역을 2년 동안 진행한다고 전에 말씀드렸는데 알고 계실 겁니다. 그래서 지금 용역 자체가 이제 어떤 중간보고라든지 이런 결론이 나와야 진척을 알 수 있는 것이고 지금 현재 그 용역이 어디까지 진척됐는지 이런 부분은 의미가 없을 것 같고요. 어쨌거나 이 용역이 시작된 것도 대책회의에 전문가분들이 오셔서 어병 에로모나스병 다른 전문가분들도 딱 하나를 짚어서 자신을 못하시니까 이런 용역을 하게 됐는데 이 용역결과가 나와 봐야 좀 눈에 들어오는 게 있을지 지금 현재로는 어디까지 진척이라고 말씀드리기는 그럴 것 같습니다. 우선 2년간 계획을 하고 모든 분야를 포함해서 용역을 착수했다는 이것은 그래도 나름 의미가 있지 않나 생각합니다.
김정선위원
과장님 그 당시 2차 회의에서 낙동강유역환경청이 약속하기를 저희들이 그 부분에 대해서 약속을 받아낸 부분인데 민간단체, 환경단체나 또 조류전문가들, 녹조전문가들 포함하고 또 어민들 주변에 계신 주민들까지 포함해서 이 용역을 하겠다, 그러니까 전체적으로 포함을 시켜 달라 용역내용에 대해서 저희들이 어떤 용역으로 어떤 내용으로 용역을 어떻게 진행하는지 참여하고 싶다라고 했고 그 부분이 약속이 됐는데 지금 현재까지 그 약속했던 주민분들한테도 대책회의에 참석했던 주민분들한테 연락이 안 왔고 저희 환경단체에도 연락이 없고 그 당시에 참석했던 전문가분한테도 제가 전화로 확인해 보니까 한 번도 그 이후에 회의 안내조차 받지를 못했고 이 용역 관련해서 어떤 질의나 참석요구를 받은 적이 없다고 하더라고요. 그래서 이제 그 부분에 약속했던 부분이고 또 용역내용을 투명하게 저희들이 알고 싶었던 부분이었기 때문에 했는데 과장님 제가 그 당시에 가장 문제로 인식했던 부분이 낙동강유역환경청이 우포늪을 관리를 하고 있는 주체임에도 불구하고 그간에 관리했던 자료가 하나가 없었습니다. 국회 국정감사에서 자료제출을 요구받았음에도 하나도 없었고 또 창녕군에서도 역시 그 당시에 낙동강유역환경청이 관리하니 창녕은 관리자료가 없다라고 제가 답변을 받았는데 저는 이 우포늪이 저희 창녕의 미래로 보면 어떤 성장동력으로 보면 종잣돈 1호다 가장 큰 자산이라고 보고 있는데 그 당시에 낙동강유역청이 굉장히 늦장 대응했습니다. 늦장 대응했고 또 폐사된 붕어 수거하는 과정에서도
성두
홍성두위원장
김정선 위원 잠깐만 정리해서 말씀하세요.
김정선위원
알겠습니다. 그런 부분에 늦장 대응했고 부실적으로 관리한 부분이 드러났는데 이게 관리가 낙동강유역환경청이라고 해도 우리 창녕군에 있는 것인데 행정기관에서 이 부분 좀더 관심을 가지고 이렇게 질문하고 질의하고 하셔야 된다고 생각합니다. 과장님 답변 부탁드립니다.
영홍
정영홍생태관광과장
용역에 주민들이나 관계자들 참여 말씀하시는데 아마 아직 그 시기가 안 된 것 아닌가 싶고요. 자기들이 기초자료조사가 되어야 주변 모니터링하고 그럴 것 아닌가 싶고요. 그 부분뿐 아니고 오늘 우포늪관리에 대해서 위원님들 말씀해 주신 것 전부 다 정리해서 낙동강유역환경청에 건의나 통지를 하도록 하겠습니다. 그리고 우포늪관련 데이터자료는 습지보호지역 보전계획수립을 매 5년마다 실시하고 있습니다. 하고 있고 또 필요할 때마다 낙동강유역환경청에서 여러 가지 자료를 수집하고 있는 것으로 알고 있는데 저희가 그런 부분도 좀더 낙동강유역환경청하고 알아보도록 그렇게 하겠습니다.
김정선위원
사건발생 어쨌거나 1년이 지난 시점에서 과장님 답변 부분에 조금 실망스러운 점이 사실은 있습니다. 33페이지 부곡온천 인공폭포 조성사업 과장님 이 사업 2019년부터 시작되어서 오늘까지 왔는데 오늘까지 오는 과정에서 최초에서 위치도 변했고 또 규모나 내용도 바뀌었습니다. 설명을 들었습니다. 과정을 보자면 오늘까지 오기까지 힘들고 애로사항이 참 많았다고 생각이 드는데 그 부분 말씀해 주십시오.
영홍
정영홍생태관광과장
인공폭포는 사실 무슨 사업이든 당초 계획했던 대로 바로 순조롭게 추진되면 제일 좋은데 저희가 처음에 이 사업을 계획하게 된 게 부곡하와이가 문을 닫고 또 일부 대도시 사람들은 다른 지역 사람들은 부곡하와이가 문을 닫은 게 부곡온천 자체가 문 닫은 것으로 이렇게 아는 사람도 많이 있습니다. 그래서 부곡온천 입구에 뭔가 좀 해 보자 그래서 워낭고개 정상에다가 거창한 폭포를 하나 해서 온천입구에 들어서면 뭔가 관광지 같다라는 걸 느끼도록 홍보차원에서 계획을 했는데 타당성조사를 해 보니까 공사여건이라든지 도로구역 이런 여건이 또 산도 암반으로 되어 있어서 절개를 하는 부분 이런 부분에 생각보다 너무 많은 예산도 소요되고 공사내용이 너무 어려웠습니다. 그래서 일부 또 그 위치에 대한 반대여론도 있기는 있었고요. 그래서 저희가 도의 균형발전사업은 도의 변경이 있을 때 도의 승인을 받아야 합니다. 그냥 단순히 전에는 담당부서에서 승인을 해 주면 됐는데 지금은 민간위원들이 참여한 가운데 심의회를 합니다. 그 심의회를 거쳐서 통과를 해야 되는데 그래서 저희가 규모를 줄여서 반대편 부곡온천 입구에 르네상스관 앞에 그쪽으로 계획을 하고 심의를 요청했습니다. 도에서 처음에는 민간위원들은 폭포 자체가 트렌드에 안맞다 그런 의견을 제시하면서 안해 줬습니다. 그래서 처음 보류가 됐는데 두 번째 심의회에서 저희가 폭포개념을 최대한 줄이고 공원처럼 정원처럼 해서 물론 주 타겟은 관광객이지만 지역주민들도 활용할 수 있도록 그렇게 접근성 있는 곳에 하자 이래서 계획을 수립했는데 그 부분도 또 일부 주민분들이 위치 관련해서도 다른 의견을 내놓고 이렇게 하셔서 저희가 많은 어려움을 겪고 있습니다. 최대한 좋은 방법을 찾아서 지금 군수님께서 다른 쪽을 위치 가지고 반대하는 여론 이것 관련해서 그러면 군수님께서 전문가들 자문을 한번 받아보고 그 결과대로 추진하도록 하자 이래서 전문가 자문을 받아보도록 준비하고 있습니다. 많은 어려움이 있는데
김정선위원
그러면 르네상스관 앞에 최종적으로 결론이 안난 상태다. 그렇지요?
영홍
정영홍생태관광과장
저희는 거기가 최적지라고 생각을 하는데
김정선위원
알겠습니다. 르네상스관에 저희가 현장 답사갔고 르네상스관 건물 빼고 그 앞에 수로도 있고 한 그 전체공간의 면적이 몇 평입니까?
영홍
정영홍생태관광과장
르네상스관 앞 광장 면적이요?(예) 그 광장면적은 제가 지금 갖고 있지 않습니다.
김정선위원
사업규모로 보면 미니정원, 폭포에서 미니정원 폭포로 옮겨왔는데 454평이 그 공간인데 제가 봤을 때는 3분의 2지점으로 수로가 있었기 때문에 이 수로를 덮거나 없애지 않고는 454평의 공간이 그 자리에 제가 봤을 때는 들어설 수 없다고 일단 느꼈고요. 그리고 과장님 르네상스관 1층에 워터커튼이라고 해야되나 물 내려오는 시설
영홍
정영홍생태관광과장
예, 그건 원래 있던 겁니다.
김정선위원
원래 있었는데 그 부분이 한 겨울에는 운영되지 않지요?(예) 그럼 몇 월달에서 몇 월달 정도 운영하고 계십니까? 주말에만 하신다고 하셨거든요.
영홍
정영홍생태관광과장
동절기 빼고는 거의 하고 있습니다.
김정선위원
지금도 하고 계십니까?(예) 그것 과장님 저한테 거짓말하셨습니다. 제가 그 부분 주말에만 운영하고 있다고 해서 지난 일요일 오후에 한 2시쯤부터 해서 3시 동안 1시간 가까이 거기 머무르고 있었거든요. 그런데 사진 제가 하나 찍어왔습니다. 보여주십시오. (사진자료 보면서 질의) 이게 르네상스관 앞에 워터커튼 관련해서 물이 고이고 하는 자리인데 사실 풀이 너무 많이 우거졌고, 다음 사진도 한번, 여기 수로 쪽도 역시 마찬가지인데 이 공사를 제가 과장님은 엄청 의지가 확고하시고 또 부곡활성화를 위해서 이 부분 꼭 해야 되겠다는 의지를 제가 의회사무실에서 2시간 가까이 토론을 하면서 확인을 했기 때문에 그중에 가장 메리트 있게 와 닿았던 게 부곡온천수를 재활용해서 폭포 쪽으로 끌고 오면 겨울에도 안개정원처럼 이렇게 되고 하는 부분인데 그 부분 정말 와 닿았거든요. 그래서 제가 이걸 사업을 위한 사업 또는 어떤 그런 부분보다 좀 늦게 하고 좀 천천히 하더라도 그 부분까지 과장님 참 멋있게 설명해 주신 안개정원까지 포함해서 시일을 두고 계획을 하시고 진행을 하시면 어떻겠나 저는 그렇게 생각합니다. 이게 애물단지가 되어서는 안 되고 또 현재 설치되어 있는 시설조차도 관리나 심지어 벽면에 건물 자체 틈 사이에 풀까지 다 나 있고 관리가 전혀 안 되고 있는데 폭포는 더 관리가 힘들 것 같습니다.
영홍
정영홍생태관광과장
그 부분은 저희가 애써 서둘러서 할 생각은 없습니다. 세세한 컨텐츠 부분은 앞으로 설계가 남았기 때문에 위치가 정해지면 설계를 하면서 세세한 부분 포함해서 하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 방금 사진 보여주신 수로하고 물이 내려와서 고이는 연못부분에는 거기 나무들도 다 자연적으로 생긴 겁니다. 그리고 그날 현장 가셨을 때 보셨다시피 그 옆에 주변 조경들은 조경들하고 잔디는 다 깎여있고 정리가 다 되어 있었습니다. 그런데 수로하고 못 부분에는 자연적으로 풀과 나무가 자라 있는 대로 두자는 그런 의도가 있은 겁니다. 그리고 물버들 같은 것도 자라 있고 이런데 저게 자연적으로 났는데 베어야 되나 나눠야 되나 저희들도 그런 이야기가 있었습니다. 그런 부분을 참고해 주시면 좋겠습니다.
김정선위원
그 부분 공감이 갑니다. 그리고 마지막으로 한 가지만 더, 29페이지하고 30페이지, 29페이지 낙동강생태정원 조성사업 사업비가 250억 원 정도 되고 30페이지 화왕산모노레일 설치사업 사업비가 193억 원에서 274억 원 이렇게 유동적으로 설정되어 있는데 이 부분 관련해서 질의드리겠습니다. 사실 이 부분 제가 감사자료를 요청하고 본 위원은 금액이 큰 만큼 감사자료가 너무 많이 올 것 같아서 마음속으로 겁먹고 어떻게 하지 하고 걱정을 했었습니다. 보시다시피 자료가 보고서 자료에서 한 줄 정도 바뀐 내용이 거의 같은 내용으로 왔습니다. 제가 다시 전문위원을 통해서 어떤 내용으로 용역을 하고 있는지 용역내용에 대한 상세자료를 요청했는데 자료가 오지 않았습니다. 왜 자료를 제출하지 않으셨지요?
영홍
정영홍생태관광과장
낙동강생태정원하고 모노레일 설치사업은 지금 단계가 타당성조사 단계입니다. 타당성조사라는 건 이 사업을 추진했을 때 경제성 또 여러 가지 효율성 이런 타당성이 해도 될 것인가 아니면 하면 재정상이라든지 여러 가지 어려움이 있기 때문에 장기적으로 검토해야 될 것인가 이런 부분을 살펴보는 단계이기 때문에 용역 관련해서 지금 현재 상태로 어떤 자료를 요청하시거나 그런 이해는 합니다마는 지금 이 두 사업은 단계적으로 봤을 때 돈은 많지만 입안을 할까 하는 그런 단계기 때문에 자료가 많이 나올 게 없어 그렇습니다. 저희가
김정선위원
과장님 제가 이 자료를 요청한 것은 과장님 얘기대로 이 용역 내용에 대한 상세내용을 제가 요청했고 본 위원이 그걸 보고 싶었던 이유는 이게 어디서 어디서까지의 타당성조사인지 또는 어떤 내용으로 용역을 하고 있는지 어떤 내용을 하고 있는지 또 꼭 이 사업을 하겠다는 전제하에서 시작하는 용역이라면 어떤 대안제시 이런 부분까지 포함되어서 진행되고 있는 그 내용을 보고 싶었는데, 과장님 며칠 전 의회에서도 제가 용역 내용 보여줄 수 없나 이렇게 했는데 그때 과장님 답변이 용역내용이 없다, 이 사업으로 용역발주를 하면 용역업체에서 용역 내용을 다 해서 온다 이렇게 답변하신 것 같은데 맞습니까?
영홍
정영홍생태관광과장
그 말씀이 아마도 제가 용역기간이 남았기 때문에 용역이라는 게 용역을 다 해서 결과물을 납품을 받았을 때의 그게 확정된 책이지, 아직 용역이 다 안 끝났다면 그게 아직 검토단계도 남았고 하기 때문에 아직 드릴 단계가 아니다 그런 취지로 이야기하지 않았을까 싶습니다. 궁금한 것 있으시면
김정선위원
그런데 과장님 제가 그날 여기 기획행정위원회 위원님들이 다 계셨고 제가 질문을 했고 과장님 그렇게 답변을 했을 때 본 위원이 너무 사실은 납득이 되지 않아서 두 번 세 번 ‘정말 용역내용이 없습니까?’, ‘용역업체에서 다 알아서 하고 과에서는 용역내용을 저한테 주실 게 없습니까?’라고 이렇게 했는데 용역할 때 계약서 작성하십니까? 과장님
영홍
정영홍생태관광과장
용역할 때 계약은
김정선위원
용역업체하고 계약서 작성하십니까?
영홍
정영홍생태관광과장
예, 그것은 재무과에서 계약은 재무과 소관이기 때문에
김정선위원
그 계약서 작성하실 때 이 용역내용을 어떤 그걸로 해 달라는 과업지시서라는 부분이 있습니까?(예) 그러면 제가 이렇게 두 번 묻고 전문위원한테 또 요청하고 의회오셨을 때 그 용역내용이 어떻게 진행되고 있는지 그 내용을 보고 싶다고 했을 때 과업지시서를 주실 수 있지 않았습니까?
영홍
정영홍생태관광과장
저희는 용역 과업지시서를 보시고자 하는가 이 생각을 못한 것 같습니다. 그건 지금이라도 오늘이라도 드리겠습니다.
김정선위원
제가 분명히 용역내용에 대한 용역을 어떻게 진행하고 있는지 어떤 내용으로 용역을 하고 있는지 그게 궁금하다고
영홍
정영홍생태관광과장
그게 제가 과업지시서겠다는 생각을 못한 것 같은데 제가 위원님 말씀하시는 어감이 저희가 자꾸 숨기려고 한다 이렇게 들리는데 숨기고 싶은 것 하나도 없습니다.
김정선위원
그러면 과장님 답변에서 제가 가장 납득할 수 없고 과장님 답변으로 사실 저는 굉장히 심리적으로 우울했거든요. 왜냐하면 ‘용역내용 우리가 어떤 부분에 용역 하라라고 하면 용역업체에서 다 알아서 해 온다, 용역 내용 없습니까? 그것은 업체에서 오기 때문에 우리는 없다’ 이렇게 표현하신 부분 때문에도 제가 납득이 안갔고
영홍
정영홍생태관광과장
그것은 저하고 어감의 교감의 차이지 저는 그런 취지로 답변한 적이 없습니다. 제가 그런 말씀을 드렸다면 그 용역회사에서 타당성검토를 하는데 객관적으로 조사된 대로 해 오느냐 그 부분을 얘기한 것 같은데
김정선위원
아닙니다. 제가 계속적으로 요청했던 부분은 어떤 내용으로 용역하고 있는지 그 용역내용이 궁금하다고
영홍
정영홍생태관광과장
그 내용은 이해가 갑니다. 그 말씀은 알겠습니다. 그런데
김정선위원
그때 제가 전문위원도 과장님 오셨을 때 소통했을 때
성두
홍성두위원장
잠깐만, 김정선 위원님 제가 말 끊어서 죄송한데
김정선위원
마무리 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
마무리가 아니고 우리 김정선 위원께서 요구하는 것은 용역보고서를 보고 싶다 핵심이 그 말씀입니까?
김정선위원
이 부분을 제가 재차삼차 요청하고도 오늘 이 시간 감사 보는 이 시간까지 제가 받지를 못했습니다. 제가 어떻게 해야 됩니까? 과장님 마지막으로 답변해 주십시오.
영홍
정영홍생태관광과장
용역보고서는 납품이 된 용역보고서는
김정선위원
용역보고서 아니었습니다. 어떤 내용의 용역이
영홍
정영홍생태관광과장
과업지시서는 오늘 드리겠습니다. 제가 원하시는 게 과업지시서이냐 그걸 제가 캐치를 못한 것 같은데 과업지시서는 언제라도 드릴 수 있었습니다. 저희가 이 용역을 발주하고 나서는 언제든지 과업지시서 드릴 수 있습니다. 그런데 저희가 생각하는 용역보고서는 완료된 납품을 받은 보고서를 드려야 되지 않느냐 그래서 납품을 받은 이후에 공개하겠다는 겁니다.
김정선위원
아니요. 제가 얘기했던 부분은 분명했고 용역 어떤 식의 그건지 했고 제가 과장님이 그 자료를 제출하는 부분에 저와 길게 소통하고 싶어 하거나 뭔지 대체 내용이 알고 싶은 게 뭔지 질문조차도 하지 않으셨고 해서 제가 이 부분에 대해서 지금 감사장에서 제가 이 부분을 한번 짚고 넘어가야겠다는 생각으로 이야기를 합니다. 이상입니다.
영홍
정영홍생태관광과장
그러면 제가 정리를 해서 말씀드리겠습니다. 이 2개 사업 용역 과업지시서는 오늘 드리겠습니다. 오늘 드리고 용역결과는 결과물이 나오면 반드시 드리겠습니다.
김정선위원
진작 이렇게 좀 해 주시지
영홍
정영홍생태관광과장
저희가 숨기고자 하는 게 아니고 소통의 차이였습니다. 대화를 하면서 서로 간의 생각하는 게 받아들여지는 게 달랐습니다.
김정선위원
제가 이렇게 적어서 어떤 내용으로 용역하고 있는지 용역내용에 대한 세부설명서를 달라 문자로 적어서 제출했습니다.
영홍
정영홍생태관광과장
그러니까 그게 과업지시서를 말하는 걸 저희가 캐치를 못한 것 같습니다. 소통의 문제인 것 같습니다. 저희들이 숨길 이유가 없지 않습니까? 어차피 사업을 하게 되면 의회에서 승인해 주셔야 할 것 아닙니까?
성두
홍성두위원장
과장님, 김정선 위원 용역보고서는 결과가 안 나왔기 때문에 어떤 과업지시서를 달라는 그런 말씀입니까?
김정선위원
과업지시서라는 용어를 몰랐기 때문에 어떤 내용으로 용역을 하고 있는지 그 용역 내용의 세부사항을 보고 싶다고 이렇게 했습니다.
성두
홍성두위원장
그러면 과장님 거기에 대한 자료를
영홍
정영홍생태관광과장
예, 과업지시서 오늘 드리도록 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
오늘 중으로 제출해 주십시오. 그러면 되겠습니까? 위원님.
김정선위원
예, 이 자료 제출부분을 두 번 세 번 요청하고도 본 위원이 자료를 제출받지 못한다는 것은 굉장히 자괴감이 드는 부분이라는 것 한번 생각해 주십시오. 이상입니다.
영홍
정영홍생태관광과장
위원님 말씀 알겠습니다마는 저희가 진짜 숨기려고 한 게 아니고요. 서로 간의 소통이 안 되어서 그렇습니다. 오해를 하시는 것 같은데 저희 숨길 이유가 없습니다. 어차피 다 아시는 것이고
김정선위원
과장님, 워터커튼 앞에 부곡에 르네상스관에 대해서도 물 주말마다 트신다 어제도 틀었다 하는데 어제 제가 현장에 갔을 때 물이 안 틀려 있었습니다. 제가 1시간 머물렀다 하는 게 왜 그랬겠습니까? 과장님 말이 이미 제가 앞에 번에 했을 때 과장님 정말 나한테 제대로 얘기하고 계시나, 사실대로 얘기해 주시나, 이 부분이 궁금해서 정말 주말에는 워터커튼이 가동되고 있는지를 확인을 해 보고 싶었습니다.
영홍
정영홍생태관광과장
그런데 위원님 그 워터커튼은
성두
홍성두위원장
자, 그만 과장님
영홍
정영홍생태관광과장
제가 하나는 말씀드리겠습니다.
성두
홍성두위원장
아니 지금 자꾸 한 문제 가지고 너무, 지금 제일 중요한 것은
김정선위원
일단 저는 중요한 질문 다 했고 제 입장 다 말씀드렸고 과장님 이야기하신 부분에 빈곳이 많다는 부분 그런 부분도 저하고 소통을 궁금한 부분에 소통을 해 주지 않으셨다는 부분을 이야기를 하는 겁니다. 이상입니다.
영홍
정영홍생태관광과장
위원장님 저도 마지막으로
성두
홍성두위원장
간단하게 해 주시기 바랍니다.
영홍
정영홍생태관광과장
간단히 말씀드리겠습니다. 워터커튼을 저희가 주말에만 가동을 한다고 했는데 주말에 아마도 주말시간에 내내 틀어놓지는 않았던 것 같습니다. 제가 주말에 운영하는 데 주말에 하루종일 틀어놓느냐 그런 부분 사실은 몰랐습니다. 그런데 그 부분 하나를 확인하시려고 저한테 얼마나 불신이 많으셨으면 그것 하나 확인하시려고 1시간 동안 계시고, 그 물 흐르는 그게 뭐라고 그거 하나 가지고 저에 대한 신뢰를 말씀드리는 것은 좀 심한 말씀 아닌가 싶습니다.
김정선위원
과장님 제가 1시간 머무는 거기 산책로가 다 조성되어 있었지요? 산책로 다 돌아보고 앞에 번에 현장 답사 갔던 곳 나무데크 있는 그곳에 다 돌아보고 다시 오면서 1시간입니다.
상재
박상재위원
위원장님, 의사진행 발언 있습니다.(예) 끝내 놓고 두 분이 밖에 나가서 이야기하시게
성두
홍성두위원장
예, 잠깐, 김정선 위원 질문 다 하셨지요?(예) 과장님 답변 됐고, 생태관광과 관련해서 더 질의할 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 생태관광과장 수고하셨습니다. 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
11시35분 감사중지
13시29분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 다음은 문화체육과장 나오셔서 문화체육과 직원소개 및 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 문화체육과 소관
전식
손전식문화체육과장
문화체육과장 손전식입니다. 먼저 문화체육과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 구병회 문화예술팀장입니다. 최정경 문화재팀장입니다. 유재선 체육팀장입니다. 배덕환 문화시설팀장입니다. 박정수 박물관팀장입니다. 이춘희 문화예술회관팀장입니다. 이현숙 도서관팀장입니다. 최용진 가야사복원팀장입니다.
성두
홍성두위원장
문화체육과장 수고하셨습니다. 이어서 문화체육과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
김종호위원
예!
성두
홍성두위원장
김종호 위원 질의하십시오.
김종호위원
과장님 사무감사 준비하시느라 대단히 고생이 많습니다. 기획행정위원회 김종호 위원입니다. 문화체육과는 여러 가지 문화행사 및 체육행사로 과장님 이하 직원들 노고가 큰 것으로 알고 있습니다. 창녕군민을 대표해서 감사인사를 드립니다. 남지국민체육센터 건립에 대해서 간단하게 질의 한번 드리겠습니다. 남지읍민뿐만 아니라 인근 길곡, 부곡 등 많은 군민들이 남부권에 세워질 수영장에 대하여 기대가 매우 큽니다. 본 위원은 올 11월에 준공예정으로 알고 있습니다마는 지금 공사 진행사항을 보면 올해 안에 완공이 힘들 것으로 사료가 됩니다. 늦어진 이유가 무엇이고 대책과 향후 계획은 어떻게 되는지 설명 부탁드리고, 그리고 한 가지 더 질의하겠습니다. 박완수 도지사께서 경남도내 파크골프장 활성화를 위해 예산 확보하여 파크골프장을 구성하겠다고 하는데 우리 군에서는 어떠한 대책을 가지고 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
전식
손전식문화체육과장
김종호 위원님의 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 남지국민체육센터 및 작은영화관은 2020년도에 첫 삽을, 착공에 들어갔지만 착공 당시에 동절기 일기분순 및 또 여러 가지 문제 그리고 제일 큰 문제는 레미콘 업체의 장기화된 파업으로 공사를 몇 개월 동안 못했습니다. 현실적으로 준공목표를 늦출 수밖에 없는데 2023년도 5월경에 아마 준공이 될 예정입니다. 이점에 대해서는 건설업체에 몇 차례 독촉을 하고 공무원들이 현지 출장하여 공사현황을 확인하고 검토하고 있지만 물리적으로 우리가 처음에 계획한 대로 준공하기에는 참 힘이 드는 편입니다.
김종호위원
도지사님 공약사항으로 파크골프장 거기에 대한 부분 잠깐 설명 부탁드립니다. 우리 군에서는 어떤 계획을 가지고 있는지
전식
손전식문화체육과장
지금 먼저 현황사항으로 우리 창녕군에는 파크골프장이 4개소에 81개 홀이 있습니다. 그런데 파크골프회원 인구수가 지금 현재 1,500명 앞으로 늘어날 인원까지 합하면 한 2천 명 정도 되기 때문에 앞으로 홀을 더 늘릴 필요가 있고 지금 현재대합에 18홀을 조성 중이고 또 고암에 18홀을 계획 중입니다. 그리고 부곡 쪽에 지금 계획 중입니다. 3개 권역에 지금 계획 중입니다. 고암과 대합은 공유재산중기장기계획에 지금 포함시켜서 내년부터 시행할 예정입니다.
김종호위원
예산확보에 좀 많은 관심을 가져주시고, 어쨌든 설명 잘 들었습니다. 남지국민체육센터에 대한 부분은 준공일이 많이 늦어진 만큼 부실시공이 되지 않도록 관리 감독을 잘 부탁드리고, 특히 공사하면서 안전사고 예방에도 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
김종호 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
이동훈위원
예!
성두
홍성두위원장
이동훈 위원 질의하십시오.
이동훈위원
과장님 답변하시느라 고생이 많습니다. 타 시군에 비해 우리 창녕군은 운동기구 설치가 참 잘되어 있습니다. 이 자리를 빌어 감사하다는 말씀을 먼저 올리겠습니다. 설치가 참 잘되어 있는데도 불구하고 우리 주민들은 신규설치 및 변경요청이 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 본 위원이 생각하기에는 기존에 설치되어 있는 운동기구를 다른 마을에 수리해서 바꾸어 설치하는 방안을 검토하셨으면 하는 생각입니다. 그렇게 하면 예산절감도 되고 민원해결도 할 수 있기 때문에 참 좋은 생각이라고 드는데 이에 대해 과장님 생각은 어떤지 답변 부탁드리겠습니다.
전식
손전식문화체육과장
이동훈 위원님의 질의에 답변하도록 하겠습니다. 우리 군의 운동기구 현황은 366개소에 1,401개의 운동기구가 있습니다. 저희가 조사해 보니까 다른 시군보다도 많은 편입니다. 1년마다 관리차원에서 고장수리와 점검을 하고 있는 형편이며 운동기구의 설치가 주민의 요구에 의해서 막상 설치되었지만 활용도가 떨어지는 경우도 있습니다. 그런 점을 우리가 막상 활용도가 떨어지는 운동기구를 치우려고 할 때 다른 데로 이전하려고 할 때도 주민간의 불협화음이 있기 때문에 주민들과 소통을 잘하고 동의를 얻어서 우리가 읍면에 조사한 이후에 이전토록 그렇게 하겠습니다.
이동훈위원
끝으로 협조말씀 하나 드리겠습니다. 57쪽에 보면 거꾸로매달리기 탄성매트가 7개소에 하반기에 설치한다고 되어 있는데 조금 빨리 설치했으면 하는 협조요청을 드립니다. 이상입니다.
전식
손전식문화체육과장
예, 답변 드리겠습니다. 탄성매트는 2020년도에 거꾸로매달리기에 한분이 목디스크에 걸려서 결국은 탄성매트를 설치하게 됐는데 빠른 시일 내에 파악해서 설치하도록 그렇게 하겠습니다.
이동훈위원
과장님 답변 고맙습니다. 이상입니다.
성두
홍성두위원장
이동훈 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
이가은위원
예!
성두
홍성두위원장
이가은 위원 질의하십시오.
이가은위원
문화체육과장님 수고가 많으십니다. 요즘 코로나 완화로 행사와 축제가 많아서 연일 행사장에서 많이 뵙습니다. 연일 수고가 많으십니다. 본 위원은 자료에는 없고 군민들의 알 권리 차원에서 몇 가지 질의하겠습니다. 우리 군에 문화재는 지정문화재 111점과 비지정문화재 39점으로 알고 있습니다. 맞습니까?
전식
손전식문화체육과장
예, 그렇습니다.
이가은위원
2023년도 국가지정문화재 국도비예산 확보액과 상세내역을 설명해 주세요.
전식
손전식문화체육과장
이가은 위원님의 질의에 답변하도록 하겠습니다. 지금 우리 군의 문화재 현황은 총 150점이며 지정문화재가 111점, 비지정문화재가 39점입니다. 지정문화재 중 국가지정문화재는 25점, 등록문화재는 1점, 도지정문화재는 85점입니다. 등록문화재 1점은 남지철교를 말합니다. 2023년도 국도비 및 군비 예산확보액은 지금 현재 40억 7,065만 원입니다. 이중 국비가 9억 1,500만 원이고 도비 1억 9천만 원, 군비가 22억 원입니다. 여기 국비나 우리가 예산확보액 중에 가장 비중이 많이 차지하는 것은 관룡사대웅전 진입로정비공사 그다음에 진양하씨고택 담장보수, 송현고분군 예초관리 등 한 9건 정도가 있습니다. 이상입니다.
이가은위원
설명 잘 들었습니다. 등록문화재 1점은 남지철교 맞지요?
전식
손전식문화체육과장
예, 그렇습니다.
이가은위원
남지철교는 2021년 문화유산보호 유공자시상식에서 국무총리상 수상했는데 알고 계시지요?
전식
손전식문화체육과장
예, 잘 알고 있습니다.
이가은위원
건의사항이 있습니다. 남지일출행사 비품 보관할 컨테이너가 자리를 못 잡아서 여기저기로 이동해 달라는 요청이 있어서 임시방편으로 지정된 장소는 아니고 이동되어 있는 것으로 알고 있는데 적당한 장소를 모색해서 적당한 장소로 이동해 주시기 바랍니다.
전식
손전식문화체육과장
철교 위에 있는 창고를 말하는 거지요?
이가은위원
창고 말고 그러니까 일출행사하면 비품 넣어놓는 컨테이너박스
전식
손전식문화체육과장
저희가 검토해서 답변을 드리도록 그렇게 하겠습니다.
이가은위원
궁금해서 그러는데 혹시 등록문화재가 국가지정문화재로 변화는 가능합니까?
전식
손전식문화체육과장
등록문화재는 국가지정문화재와 좀 틀린데 우리가 등록문화재라 하는 것은 우리가 말하는 국보 또 그다음에 우리가 도 보물이라든지 이런 걸 말하는데 지정문화재라 하는 것은 오랜 역사를 거쳐 온 것은 보통 문화재라 하는데 등록문화재는 오랜 역사를 거치지 않고도 역사적 가치가 있는 것 은 등록문화재로 하는 편입니다.
이가은위원
등록문화재가 전국에 몇 개 없던데 잘 보존될 수 있도록 관심바랍니다. 우리 군이 타 지역보다 문화재가 많고 군민들의 문화의식이 높기에 잘 관리해 주시기 바랍니다.
전식
손전식문화체육과장
감사합니다.
이가은위원
다음은 민원사항인데요. 영산면 풋살장은 어디서 관리합니까?
전식
손전식문화체육과장
풋살장은 우리 문화체육과에서 관리합니다.
이가은위원
여기에 중장년 청년들까지 일주일에 한 20여 명이 모여서 일주일에 한 번씩 풋살장을 이용한다고 들었습니다. 그런데 군데군데 잔디가 파여서 조금씩 다쳐서 민원을 넣고 했는데도 별다른 조치가 없었다고 합니다. 그런데 9월 14일에 젊은 청년이 공 차다가 파인부분에 다쳐서 119에 실려 가서 인대가 찢어지고 하는 그런 사고가 있었는데 혹시 아십니까?
전식
손전식문화체육과장
예, 알고 있습니다.
이가은위원
그래서 1년 동안 팔을 좀 조심해야 되고 5㎏ 이상은 못 들고 이렇게 하는 상황이 발생됐는데 현장은 혹시 보셨습니까?
전식
손전식문화체육과장
예, 사진을 찍어봤습니다.
이가은위원
그럼 지금 안 보여줘도 되겠습니까? 사진 좀 보여주세요. (사진자료 보면서 질의) 저 부분이 좀 많이 파여서 저기만 지나가면 넘어진답니다. 그래서 조금 경중상으로 이어지는데 보시고 좀 빠르게 조치될 수 있도록 부탁드립니다. 이 청년은 외국에 있다가 부모님 계신 곳으로 와서 정착하려고 왔는데 처음으로 차다가 이렇게 됐는데 참 안타깝습니다. 다른 마음 안 먹고 계속 정착할 수 있도록 살펴보시고 또 저기도 빠른 조치바랍니다.
전식
손전식문화체육과장
예, 알겠습니다. 먼저 다친 분에 대해서 정말 죄송하다고 제가 말씀드리고 싶습니다. 그리고 우리 군은 영조물손해배상 공제회에 등록되어 있기 때문에 다치신 분한테 빨리 연락드려서 보상받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 풋살장 인조잔디는 오늘 오후에 출장가서 현황을 점검한 이후에 내년2023년도 예산에 계상하든지 아니면 2023년도 1회 추경 때 계상하든지 파악하고 이가은 위원님께 답변드리도록 하겠습니다.
이가은위원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이가은 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
과장님 수고 많으십니다. 저는 짧게 몇 가지만 물어보겠습니다. 궁금해서 그러는데 50페이지에서 54페이지까지 보시면 축구부 같은 경우에는 예산이 순수 군비다. 그렇지요?
전식
손전식문화체육과장
예, 그렇습니다.
노영도위원
사이클은 지금 어떻게 되는 겁니까? 지금 군비만 54페이지에 보면 지출된 것으로 되어 있고 도비나 국비가 확보되어 있는 건데 선 지급한 겁니까? 군비만
전식
손전식문화체육과장
지금 노영도 위원님 답변드릴까요?(예) 지금 자전거팀은 2021년도 창단해서 2024년까지 계약되어 있습니다. 도체육회에서 지원금이 매년 1억 원씩 우리한테 주기로 했고 또 도비 및 기금은 우리가 예산을 신청하면 거기 한도대로 주게 되어 있습니다. 총 들어가는 금액이 올해 기준으로 6억 7천만 원이 들어갔습니다. 들어갔는데 그중 기금이 그러니까 체육진흥기금이 3,700만 원, 도비가 2,700만 원, 군비가 5억 4,300만 원이 들어갔는데 여기에 도체육회 지원금액 1억 원이 여기에 산입되어 있습니다.
노영도위원
제가 그냥 조금 안좋은 소리인데요. 쉽게 말하면 지금 선수는 5명에서 올해는 6명이네요.(예) 6억 원이면 1인당 쉽게 말하면 1억 원인데 성적은 축구도 그렇고 사이클도 그렇고 뚜렷한 두각이 없다. 그렇지요? 합계금액이 11억 원인데 11억 원 예산을 들여서 축구부하고 사이클이 있는 이유가 저희 창녕군을 알리기 위한 홍보수단 맞습니까?
전식
손전식문화체육과장
군을 알리기 위한 홍보수단도 되지만 사실은 체육이 특히 단체팀이 우리 지자체나 기업이 맡지 않으면 아마 그 팀들은 없어질 겁니다. 그래서 그런 측면도 있고 또 체육의 진흥 측면도 있고 그런 측면들이 있습니다.
노영도위원
하여튼 제가 조금 안타까운 마음에 말씀을 드려 봤습니다. 조금 성적이 잘 나오도록 과장님께서 좀더 세심한 신경 부탁드립니다.
전식
손전식문화체육과장
독려토록 하겠습니다.
노영도위원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 하종혜 위원 질의하십시오.
하종혜위원
과장님 수고 많습니다. 저는 31페이지에 질문드리겠습니다. 창녕군 체육회지원에 대해서 잠시 말씀드리겠습니다. 이게 지금 축구부, 중등부, 고등부, 육상부 싹 다 전적으로 군비가 지원되는 거지요?
전식
손전식문화체육과장
지금 군비도 있고 도비도 있습니다.
하종혜위원
여기는 보니 군비 밖에 없는데 4천만 원씩, 이 지원을 체육회로 합니까? 안그러면 축구부 쪽으로 합니까?
전식
손전식문화체육과장
체육회에 된 것은 체육회로 우리가 직접 보조금을 지급하고 그다음에 축구부는 학교구단은 학교에 지급해서 정산토록하고 그다음에 각종 시합 같은 경우에는 시합하는 주최 측에 지급하여 보조금정산을 할 수 있도록 그렇게 합니다.
하종혜위원
본 위원이 묻고 싶은 것은 예를 들어서 중등부에 8천만 원을 지원했으면 이게 일시불로 지원합니까? 안그러면 분기별로 지원하는 겁니까?
전식
손전식문화체육과장
보조금신청을 자기들이 합니다. 하면 그 금액만큼 우리가 지원해 줍니다.
하종혜위원
그러면 이것에 대해서 연말에 감사나 회계자료나 이런 걸 첨부합니까?
전식
손전식문화체육과장
예, 그렇습니다. 1차적으로 담당공무원이 면밀히 검토한 이후에 보조금정산을 우리가 허락하고 두 번째로는 지금 현재 보조금정산에 대해서는 우리가 도감사나 감사원감사가 굉장히 우리가 너무 심하다 할 정도로 많이 나옵니다. 그래서 담당자나 저 역시도 보조금정산은 아주 철저히 하는 편입니다.
하종혜위원
그런데 들리는 소문에 축구부에 안 좋은 소문이 들리는 게 있어서 질의를 했습니다. 이게 예를 들어서 1년 지출내역서를 조금 받아볼 수 있습니까?
전식
손전식문화체육과장
하종혜 위원님 이것은 1년 지출내역서는 제가 법적으로 검토해서 공개해도 되는지 제가 한번 확인해 보고 제가 개인적으로 말씀드리겠습니다.
하종혜위원
아니 이게 창녕군 예산이 전적으로 100% 보니 예산이 집행하는 건데 창녕군에서 우리 위원들이 그걸 못 보게 한다는 건 문제가 있는 것 아닙니까?
전식
손전식문화체육과장
못 보게 하는 게 아니고 제가 법에 대해서는 자세히 모르기 때문에 문의해서 그렇게 하겠다는 겁니다.
하종혜위원
담당팀장 안계십니까?
재선
유재선체육팀장
예, 정산하신 것 말씀하시는 겁니까? 그것은 가능할 것 같습니다. 일부 개인정보나 들어간 것 그런 것들 지우고 가능할 것 같습니다.
하종혜위원
정산서를 체육회에서 받습니까? 안 그러면 축구부에서 받습니까? 체육회를 거쳐서
재선
유재선체육팀장
체육회로 보조금 나가고요. 정산내역서는 체육회를 통해서 전달받고 있습니다.
하종혜위원
그럼 체육회에서 보조금 정산내역서를 받네요?(예) 좀 부탁드리겠습니다. 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 질의하십시오.
이승렬위원
예!
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 질의하십시오.
이승렬위원
과장님 답변하신다고 수고 많습니다. 우리 창녕에는 지금 현재 창녕IC, 남지IC, 영산IC 세 군데가 있습니다. 들어오시는 우리 창녕을 찾는 분들이 거의 IC로 해서 다 들어오는 것으로 알고 있는데 과장님 IC 들어오면 창녕의 이미지로 봐서는 IC 앞이 상당히 저는 중요하다고 생각하는데 거기 동의하시지요?
전식
손전식문화체육과장
그렇습니다.
이승렬위원
그럼 사진하나 보여 주시기 바랍니다. (사진자료 보면서 질의) IC입니다. 다음 사진 하나 보여 주시기 바랍니다. 과장님 저게 무슨 사진인지 아시지요?
전식
손전식문화체육과장
예, 알고 있습니다.
이승렬위원
제가 보기에는 저게 지금 흑백이 되어서 상당히 좀 불편해 보입니다. 다음 사진 보여주시기 바랍니다. ‘3.1민속문화의 고장 영산’해서 사진이 제가 보기에는 거의 흑백입니다. 무슨 사진인지, 저는 제가 25쇠머리대기이수자기 때문에 보면 알지만 아마 일반관광객이 보면 저게 무슨 사진인지 전혀 모를 것 같아요. 혹시 다음 사진 한번 보여주시겠습니까? 제가 저희 고향에 대해서 사진을 잘 보관하는 편이라서 제가 8년 전에 찍은 사진을 찾아서 이게 원래 사진입니다. 원래사진인데 앞으로 사진을 돌려주시기 바랍니다. 지금 현재는 이렇게 되어 있거든요. 광고탑이 과장님도 아시겠지만 정말 커요. 거의 5층, 6층 정도 되는 높이에 있는 IC에서 들어오면 바로 보이는 자리인데 사실은 이게 이렇게 되기까지 왜 관심을 안두셨는지, 그리고 아예 저게 안 되면 철거를 하시든지 이렇게 하셔야 되지 싶은데 과장님 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
전식
손전식문화체육과장
이승렬 위원님 질의에 답변하도록 하겠습니다. 조금 전에 광고탑이 영산IC 입구에 동리에 설치된 광고탑인 것 같은데 저희가 확인한 바에 의하면 광고탑이 아치형광고탑, 지중형광고탑은 영구적인 광고탑은 2011년 7월부터 불법광고물로 법 개정이 되었습니다. 그래서 우리 과로 지금 현재 해당부서에서 철거를 하라고 공문이 매년 오고 있는 그런 실정입니다. 그래서 그 철거를 하라고 오는 와중에 우리가 광고탑을 다시 재정비하기는 사실은 힘들었습니다. 그래서 철거도 하지 못하고 정비도 하지 못하는데 내년에는 올 하반기나 내년에는 철거토록 할 생각입니다. 3.1문화제 측이나 쇠머리대기 측에서는 항의할지 모르겠지만 우리가 법질서 차원에서 철거토록 그렇게 하겠습니다.
이승렬위원
그럼 저것은 새로 할 수는 없고 무조건 철거 쪽으로 가야 되는 거네요?
전식
손전식문화체육과장
예, 그렇습니다. 죄송합니다.
이승렬위원
그렇다면 제가 질문하나 더 드리겠습니다. 먼저 사진을 하나 띄워 주시기 바랍니다. (사진자료 보면서 질의) 제가 영산에 살면서 늘 마음속에 응어리져 있는 부분인데 사실 저게 영산시장통에 보면 유다리라고 있습니다. 97년도 하천복개하면서 저걸 위에 바로 묻어서 생매장 시켜 놓은 상태인데 제가 보기에는 우리가 큰 행복도 정말 중요하지만 작은 행복도 중요하다고 생각하거든요. 영산에 보면 만년교나 석빙교 국가문화재 이런 게 있지만 정말 소소한 우리 문화재라고 생각하는데 저는 과장님 장기적으로 봐서 저 유다리를 복원했으면 싶은데 과장님 생각을 듣고 싶습니다.
전식
손전식문화체육과장
이승렬 위원님 작은 문화재, 숨겨진 문화재를 관심을 가져주셔서 정말 감사드립니다. 저도 현지에 가보고 참 가슴이 아팠습니다. 왜 가슴이 아프냐면 저 다리를 구름다리라 하고 또 홍예교라고 하는데 저런 다리가 전국에 몇 개 없습니다. 저 다리가 산업화시대에 포장해서 차가 다니기 쉽게 사람이 다니기 쉽게 저렇게 만들었다는 점에서 제가 속도 상하고 기분이 그렇습니다. 이것은 영산읍성지가 계속 우리가 예산을 들여서 복원을 하고 있습니다. 그런데 저 유다리를 먼저 우리가 정비를 하고 이러면 나중에 우리가 사적을 정하는데 무리가 있습니다. 지금 먼저 사적을 정한 이후에 국가로부터 지원을 받아서 저걸 철거를 하고 위에 부분은 드러내고 원상복귀하는 방식으로 하는 게 타당하다고 생각합니다. 그래서 저게 시간이 조금 걸리더라도 우리가 옛날에 영산향교를 다니시는 선비들이 다니는 그 길을 복원하는 방식으로 천천히 하도록 그렇게 하겠습니다. 저 다리가 아마 전국에도 몇 개 없지요.
이승렬위원
지금 우리 홍예교라고 그러지요?(예) 무지개모양으로 된 다리가 대한민국에 4개 있습니다. 4개 있는데 영남에는 유일하게 영산만년교 1개 있습니다. 과장님 제가 말씀 좀 덧붙이면 대한민국 남한, 북한 다 합해서 석빙고가 7개가 있습니다. 7개 있는데 그중에 2개가 우리 창녕군에 있습니다. 어떻게 보면 정말 소중한 건데 창녕의 문화재를 창녕군민들이나 행정에서도 조금 더 관심을 가져야 하지 않을까 저는 늘 생각하거든요. 늘 밥해 주는 며느리는 고마운 줄 모르고 한 번씩 와서 용돈 주는 며느리는 고맙고 그런 이미지인 것 같은데 과장님 문화재에 대해서 신경 좀 써주시고, 저 유다리는 장기적으로 계획을 잡아서 꼭 복원될 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
답변 안 들으셔도? 간단하게
전식
손전식문화체육과장
이승렬 위원님 한 번 더 감사드립니다. 문화예술이라고 하는 것은 우리가 사람으로 치면 하나의 정신입니다. 그 정신이 없을 때 자기 몸이 아무리 좋다고 해서 정신이 없다면 어떻게 되겠습니까? 그것처럼 문화예술은 한 축이기 때문에 그 축을 기반삼아서 제가 더 관심을 가지고 그렇게 하도록 하겠습니다.
이승렬위원
고맙습니다.
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
김정선위원
예!
성두
홍성두위원장
김정선 위원 질의하십시오.
김정선위원
62페이지 비화가야 행다법 연구복원에 관한 활용사업인데요. 이게 타이틀이 연구보다 복원이라는 타이틀이 붙어있어요. 그래서 이 부분이 지금 바깥에서 염려가 된다라고 회자가 되고 있고요. 이게 제대로 된 복원이 아니면 결국은 가야권역에서 보자 치면 창녕군의 데미지가 나지 않을까 하는 목소리가 있어서 제가 관심을 가지게 되었습니다. 이게 복원이라 하면 비화가야의 차문화를 특정할 수 있는 역사적 사료 그러니까 연구의 소재가 되거나 문헌 같은 자료로 해서 이게 지금 복원사업을 하고 있습니까?
전식
손전식문화체육과장
지금 김정선 위원님의 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 이게 창녕향교와 영산향교에서 행다법 연구 복원에 관한 예산을 들여서 하고 있습니다. 이 사업은 공모사업으로 살아숨쉬는 향교문화원 활용사업 중 하나로 프로그램을 비화가야 행다법 복원 정비하는 그런 사업입니다. 그런데 여기에 우리가 행다법에 대해서 사료나 객관적인 자료는 없습니다. 없는데 우리가 총사업비가 8,750만 원인데 우리가 순수하게 행다법에 소요되는 예산은 한 2,500만 원 그 외에는 서예, 사군자 이런 식으로 하고 있습니다. 김정선 위원님의 말씀대로 저 역시도 비화가야시대에 행다법이 어떤 것인지 또 그 이후에 삼국시대에 신라시대에 행다법이 어떤 것인지 면밀히 검토해서 김정선 위원님께 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다.
김정선위원
자료 한번 띄어주십시오 (사진자료 보면서 질의) 이게 지금 보자면 다기세트가 450만 원으로 책정되어 있어요, 한 세트가. 그런데 본 위원이 보기에 저게 골동품도 아니고 더 중요한 것은 창녕에 출토된 토기에서 저 형태의 토기가 있었습니까? 제가 창녕출토토기도감을 전체적으로 다 찾아봤는데 저 토기는 제가 찾지를 못했습니다. 굳이 유사하게 설명하자 치면 창녕양식토기에 손잡이를 달았거나 아니면 비슷한 손잡이가 있는 토기에 뚜껑을 얹었거나 이런 부분이거든요. 그리고 다기세트 2세트가 450만 원이면 이게 앞으로 계속적인 사업으로 간다고 치자면 이게 대중화가 되느냐 향교 전체 우포차인들한테도 대중화가 안 될 것 같아서 염려스러운 부분이고요. 다음 사진, 비화가야에 토기 그러니까 차문화에 관련된 토기를 제가 전체적으로 찾아봤습니다. 찾아봤는데 거의 없어요, 거의 없고 한분이 있던데 원광대학교 정경식박사님의 논문 가야백제의 차문화 형성에 관한 연구가 있고 그 논문에 135에서 140페이지에서 가야시대 그 당시에 다기를 했을 수 있다는 파배토기 손잡이가 있는 행다하고 관련된 토기라고 추정되는 토기들을 저렇게 싣고 있습니다. 다음 페이지, 그걸 기준으로 해서 제가 창녕출토품에서 찾아봤을 때 유사하게 손잡이가 있는 파배토기부분이고 다음, 역시 이것도 파배토기 일종인데 처음 보신 다기세트 450만 원짜리하고 보시기에 차이가 많이 나지요?(예) 차이가 많이 나고 다음 사진, 복식에 대한 비용인데 150만 원으로 해서 4벌이 책정되어 있습니다. 지금 팽주의상은 현재 송현이가 입고 있는 의상과 거의 유사해 보이고요. 그다음에 시자의상이라고 한 것은 예전에 지금 입고 있기 전에 송현이가 입었던 복식인데 이 부분이 모델이 있고 제작을 하는데 또 비용이 한 벌에 150만 원, 이 부분 이 가격부분 다기에 대한 가격부분하고 복식에 대한 가격부분이 과장님 합리적으로 책정이 되었다고 보십니까?
전식
손전식문화체육과장
제가 우리가 다기라든지 옷 같은 경우에는 사실은 예술품입니다. 예술품인데 제가 그 가격이 높다 낮다 말씀드리기가 참 곤란합니다. 옷 같은 것은 제가 봤을 때 초헌관이나 아헌관 옷을 구매할 때 그 구매비용이 한 벌에 250만 원에서 300만 원 가량 됩니다. 옷 같은 경우에는 가격이 굉장히 높다고는 생각 안하는데 다기부분에 대해서도 전문적인 지식이 없기 때문에 말씀을 드리지는 못하겠습니다.
김정선위원
이 부분이 그냥 1회성의 사업이 아니고 우포차인들이 많다고 보고 또 그분들한테 전체적으로 한다고 했을 때 어떻게 보면 이 비싼 가격이 사업주관자의 돈벌이로도 다기세트 한 세트가 450만 원이면 충분히 가능하다고 저는 보거든요. 그 부분하고 제가 염려되는 부분이 이게 창녕향교에서 어떤 공모해서 선정되어서 지원을 하는데 결국은 이렇게 잘못된 복식, 사실 가야송현이가 입고 있는 복식도 대가야에서 나온 복식으로 갖고 있는데 그 부분은 치더라도 잘못된 복원 이게 앞으로의 비화가야의 마치 답법인양 이렇게 인식되거나 이렇게 된다면 굉장히 제가 우려스럽고 아까 보여드린 다기세트를 가지고 가야권역에 계신 학예사님들한테 이 부분이 차 다구라고 했을 때 그냥 한마디로 ‘헐’하는 반응이었습니다. 지금 향교에서 만든 다구세트는 어떻게 학계에서 인증이 나 있냐면 저 안에서 과일씨앗이나 생선뼈 같은 게 있음으로 해서 저것은 재래나 의식이나 그런 것에 있어서 의식행위에 썼던 것이지 다구세트로 사용되었다는 부분은 전혀 아니거든요. 그러자고 치면 복원이라는 이 부분에 전문가가 사실은 없지 않습니까? 행다법을 복원한다는 게 자료도 없고 사료도 없고 그렇다고 토기는 만들고 옷은 만들고 차인이 참여는 했지만 비화가야의 행다법을 뭔가 뒷받침해 줄 수 있는 부분들이 전혀 없는 사업이거든요. 그렇다면 이게 복원이라는 명칭에 대해서는 제가 굉장히 지금이라도 좀 충실하게 검토를 거쳐서 새롭게 진행을 하시고 이것 하지 말자는 게 아니라 근거자료, 사료 또 다구세트도 그 시대에 다구세트가 뭔지에 대한 부분들이 충분히 검토된 뒤에 다시 진행을 해야 되지 않을까 생각을 합니다. 과장님 말씀해 주십시오.
전식
손전식문화체육과장
김정선 위원님의 말씀에 그리고 우려에 저도 잘 이해가 되었습니다. 우리가 보조금을 집행하기 전에 먼저 창녕향교나 영산향교에 직접 방문하여 여러 가지 우려나 다른 사항을 전달하고 사실은 이게 보조금의 집행이 아주 상식적이고 객관적이어야 됩니다. 그런 객관적으로 담보되어야 만이 우리가 집행할 수 있는데 한 번 더 검토하고 올해도 내년에도 공모사업에 선정되었으니까 우리가 검토할 기회가 또 있지 않습니까? 한 번 더 보고 철저히 검토하고 그렇게 하겠습니다.
김정선위원
알겠습니다. 마지막으로 사진한장, 이 부분 이야기 드려야 할 것 같습니다. (사진자료 보면서 질의) 이게 교동과 송현동 고분에서 헌다례 했던 모습인데 이 행사를 했던 쪽에서 이 행사는 창녕향교의 행사가 아니었다, 그리고 참여했던 차인들도 우포차의 사람들이 한 사람도 없었다, 그런데 이 사진이 비화가야 행다법 복원자료에 보조금 신청용으로 첨부된 게 굉장히 유감스럽다라는 부분이 있어서 그 부분도 이야기를 드립니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
전식
손전식문화체육과장
예, 알겠습니다.
성두
홍성두위원장
김정선 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 업무도 많다보니까 우리 팀도 많고 그래서 관심도 많고 여러 가지 일이 많은 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 제가 몇 가지만 질문드리도록 하겠습니다. 올해 문화체육과에서 문화체육 정말 고생 많이 하셨습니다. 지난 7월 달부터 8월 달 부곡에서 전국여자축구선수권대회하고 그다음에 고교왕중왕전 시합이 있었습니다. 거의 약 한 달동안 시합을 치렀는데 위원님들 다 잘 아실 겁니다. 그 시합이 우리 공무원들이 안 나서면 시합이 진행이 안 되고 그렇게 참 어렵게 했습니다. 여름에 더운 날씨에, 그리고 그게 더 반갑고 고마운 일은 이번에 하는 이 시합 두 시합을 유치함으로 해서 우리 부곡에 상당한 경제유발효과가 있었다고 그렇게 알고 있습니다. 그래서 정말 수고했다는 말씀을 드리고, 이것과 관련해서 내년에도 이런 시합 유치계획이 있는지 있으면 설명 좀 부탁드리겠습니다.
전식
손전식문화체육과장
답변드리겠습니다. 올해 두 가지 큰 행사는 전국고교축구리그 왕중왕전이 있었습니다. 그리고 전국여자축구선수권대회가 있었습니다. 7월 27일부터 8월 9일까지 한 전국여자축구선수권대회는 무려 66팀이 출전해서 자웅을 겨루는데 여기에 군비가 3억 7천만 원 정도 들어갔습니다. 그런데 그 기대효과는 너무나 많았습니다. 제가 어제 서울에 발표 때문에 다녀왔습니다. 우리가 스포츠가 경남대표로 창녕군스포츠경영부문에 대해서 우수하다고 해서 제가 발표를 다녀왔는데 발표자료를 보고 깜짝 놀란 이유가 선수들은 60개 팀이 오지만 학부형 또 여러 분야사람들이 기자들 이런 분야들의 사람들이 오니까 경제적인 유발효과가 우리가 수치로 따져봤을 때 엄청나다는 걸 알았습니다. 전국고등축구리그 왕중왕전은 이번에도 많은 팀이 참여해서 성왕을 이뤘는데 내년에는 이것보다도 더 굉장히 유명하고 전국적으로 알려진 대통령금배 전국축구대회를 유치할 예정입니다. 지금 축구협회와 협의 중에 있지만 대통령금배는 왕중왕전도 큰 대회지만 대통령금배는 이것보다 더 큰 대회이고 전국 최고의 팀을 부르는 대회기 때문에 유치할 그런 생각입니다. 그리고 전국여자축구선수권대회도 저희들이 세심한 관심을 가지고 또 잘 대회가 진행되도록 그렇게 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
대통령금배라 그러면 고등부말입니까? 전국
전식
손전식문화체육과장
고등부입니다.
성두
홍성두위원장
고등부?
전식
손전식문화체육과장
예, 이것도 한 60개 팀이 있습니다.
성두
홍성두위원장
수고 많다는 말씀을 드리고, 오늘 자료에 보셨는지 모르겠지만 합천군에서 여왕기전국선수권대회를 5년간 유치했습니다. 5년 동안 합천서 하기로 유치했는데 앞에 과장님 설명도 있었지만 경제적 유발효과가 이런 시합을 유치하면서 경기방식을 내용을 들여다봐야 됩니다. 지금 앞에 두 개 말씀하신 이 내용들은 64개 팀이 오더라도 토너먼트를 하면 전부다 유치효과가 없습니다. 그래서 이 방식은 다행히 조별 예산리그는 전부다 조별 리그전으로 다 한 겁니다. 그렇기 때문에 머물 수 있는 시간이 많다. 그래서 이런 시합을 부곡스포츠파크를 통해서 충분히 유치할 능력이 있다고 봅니다. 끝까지 세심하게 살피셔서 좋은 시합을 유치해 주십사하는 부탁 말씀을 드리고요. 아까 동료위원이 말씀하셨지만 영산풋살스포츠장 축구장 이 자료를 보고 저도 참 부끄럽습니다. 저 자신이, 부곡이나 이런 데 인조잔디는 4년, 5년마다 있으면 갈아주고 하지요?
전식
손전식문화체육과장
예, 5년마다
성두
홍성두위원장
우리 내부 고객 만족 좀 시켜 주세요.
전식
손전식문화체육과장
죄송합니다. 그렇게 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
그리고 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 민선8기에 제가 알기로는 스포츠마케팅단이라고 공약이 있는 것으로 알고 있는데 있습니까?
전식
손전식문화체육과장
예, 있습니다.
성두
홍성두위원장
그걸 하실 겁니까?
전식
손전식문화체육과장
답변드리겠습니다. 먼저 민선8기 군수님 공약사항으로 체육마케팅단을 신설하라는 공약사항이 있는데 이번에 우리 군에는 조직개편을 준비 중에 있습니다. 준비 중에 우리 과에서 지금 제출한 자료가 1단 3팀으로 조직개편을 냈습니다. 먼저 체육지원팀 팀장 포함해서 4명, 스포츠마케팅 팀장 포함해서 3명, 체육시설팀 팀장 포함해서 3명 이래서 조직개편안을 우리 관련부서에 제출을 했습니다.
성두
홍성두위원장
내용은 아직 확정된 게 없고요?
전식
손전식문화체육과장
예, 그렇습니다.
성두
홍성두위원장
참고로 제가 몇 년 전부터 말씀드리는 것은 부곡스포츠파크 때문에 지금 축구장 7면, 야구장 2면 해서 실내체육관에 씨름도 하고 여러 가지 많이 합니다. 그래서 스포츠센터를 부곡에 만들어야 된다는 주장을 합니다. 제가 옳다는 건 아닙니다. 제 생각입니다. 그래서 지금 부곡이 제일 강점이 숙소하고 유황온천이거든요. 원스톱으로 이루어지기 때문에 그런 겁니다. 그래서 왜 스포츠센터를 만들어야 하냐면 스포츠센터 안에 그냥 센터만 만드는 게 아니고 센터 안에 소회의실, 대회의실 회의할 수 있고 미팅할 수 있고 자기들이 연습한 것을 찍어서 서로 토의도 하고 이런 장소도 만들어 줘야 됩니다. 아이들이 학생들 정서함량을 위해서 도서관도 만들어 주고 여러 가지 만들어야 됩니다. 그렇게 안하면 부곡스포츠파크는 도태가 된다 이 말입니다. 비건한 예로 고성군에는 유스호스텔 짓는다고 알고 계시지요?
전식
손전식문화체육과장
예, 알고 있습니다.
성두
홍성두위원장
그 안에는 컨벤션센터하고 다 짓습니다. 그러니까 240∼250명 정도는 수용할 수 있는 그런 시설을 합니다. 그러면 거기 가면 지자체에서 하기 때문에 아이들 숙박료도 싸게 주고 여러 가지로 할 수가 있습니다. 그리고 먹거리도 좋고 고성이 되니까 그래서 이때까지 고성에는 스포츠유치는 많이 했는데 숙소가 없어서 전부다 인근 통영시에서나 진주나 이런 데서 자고 오고 해서 고성에서는 얻는 게 별로 없어서 이번에 발전소 상생기금하고 만들어서 짓는 것으로 알고 있습니다. 그런 걸 짓고 하면 우리도 그렇게 맞춰서 이걸 업그레이드 안 시켜 주면 고객이 다 없어질 수 있다는 이야기입니다. 제가 말씀이 옳다는 게 아니고 참고로 하셔서 스포츠마케팅단이 생기면 참고로 하십시오.
전식
손전식문화체육과장
알겠습니다. 사실은 스포츠의 완결은 복합스포츠센터에 모든 시설을 다 갖추는 건데 부곡은 인프라는 우리가 숙소라든지 음식점이라든지 78℃유황온천이라든지 다 갖춰졌는데 사실은 그런 복합스포츠센터가 없기 때문에 그런 단점은 있습니다. 그걸 충분히 감안해서 제가 해 보도록 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 문화체육과장 수고하셨습니다. 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
14시18분 감사중지
14시27분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 다음은 환경위생과장 나오셔서 환경위생과 직원소개 후 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 환경위생과 소관
정숙
박정숙환경위생과장
환경위생과장 박정숙입니다. 먼저 환경위생과 팀장을 소개드리겠습니다. 신동우 환경정책팀장입니다. 박홍곤 수질관리팀장입니다. 권효성 대기보전팀장입니다. 김수철 자원순환팀장입니다. 류상석 환경시설팀장입니다. 홍강아 위생팀장입니다.
성두
홍성두위원장
환경위생과장 수고하셨습니다. 다음은 환경위생과 소관에 대하여 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까?
상재
박상재위원
예!
성두
홍성두위원장
박상재 위원 질의하십시오.
상재
박상재위원
과장님 이하 팀장님들 고생 많습니다. 박상재 위원입니다. 과장님 배려해서 일부러 자리 앉도록 해 놨습니다.
정숙
박정숙환경위생과장
감사합니다.
상재
박상재위원
42페이지 동훈힐마루 수질검사에 대해서 간단하게 요약해서 질의하도록 하겠습니다. 수질검사를 보면 2022년 8월 2일날 했는데 위에 3개는 문제없는 것 같고 밑에 T-P수치가 높은 것 같은데 문제 있고 그런 것 아닙니까?
정숙
박정숙환경위생과장
8월 2일 날 동훈힐마루에 대해서 방류수수질검사를 했습니다. 했는데 T-P 총 인인데 부영양화를 일으키는 요인인데 기준치가 방류수수질기준이 2인데 3㎎/L가 나왔습니다. 그래서 현재 저희들이 과태료와 행정처분명령을 내려놓은 상태입니다.
상재
박상재위원
인이 이렇게 많으면 녹조발생현상도 높고 독소생성, 산소고갈, 생물다양성 감소 등이 있고 지금 현재 저수지에 보면 수생식물이 아예 없습니다. 전에는 가보면 수초들이 많이 있었는데 지금 전무합니다. 그리고 이번에 태풍 힌남노 비 좀 왔는데 골프장 비온다고 자기들은 골프장에 있는 호수장 물을 퍼냈겠지요. 그 물이 얼마나 녹조가 심했으면 저수지 전체가 물감 들여놓은 것처럼 비가 오면 뻘물이 되어야 되는데 물 색깔을 설명을 못하겠는데 물감을 새파랗게 풀어놓은 것처럼 그런 물이 내려오고 했는데 돈은 골프장이 벌고 피해는 하류 쪽에 있는 사람들이 피해를 보는데 그래서 본 위원이 살짝 가 봤어요. 정화시설이 보면 보통 탱크를 가지고 하는데 거기는 물을 그냥 흘려보내더라고요. 밑에 무엇을 깔아서 정화시키는지 그건 모르겠지만, 거기서 문제가 있는 것 같은데 거기에 대해서 과장님 아시는 대로 설명을 부탁드리겠습니다.
정숙
박정숙환경위생과장
일단 그곳에서 오수처리시설에서 방류수 수질기준은 저희들 점검했을 때는 하수도법상 위반했습니다. 했는데 일단 저희들이 개인하수처리시설에 대해서는 인허가를 내줬기 때문에 이 부분에서는 지도감독을 관리를 저희들이 계속해서 하도록 하겠습니다. 그런데 근래 힌남노 이전에 비가 안 왔기 때문에 낙동강도 마찬가지겠지만 지금 녹조현상이 많이 일어나고 있는 것은 사실입니다. 그래서 아마 이런 소규모의 저류조 같은 경우에도 녹조현상이 충분히 일어나고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희들이 일단 수질검사는 의뢰는 했습니다. 추후에도 수질검사를 해서 관리감독을 하도록 하겠습니다. 그리고 여기 개선명령이 내려온 게 11월 30일까지니까 현재 저희들도 적발했고 낙동강유역환경청에서 동일기간 내에 별도로 적발되어서 동일 건으로 간주했지만 계속해서 두 기관에서 관리감독을 하고 있습니다.
상재
박상재위원
골프장관계자하고 통화도 하고 했는데 자기들도 정화방법이 자연통풍호기 이렇게 하는 걸로 되어 있는데 이게 문제가 있다고 생각해서 자기들도 정화시설을 바꾸려고 그런 계획을 세우고 있더라고요. 아마 내일쯤이나 거기서 자료를 환경위생과에 제출할 겁니다. 관리감독 좀 철저히 해서 물이 문제가 없도록 과장님께서 신경을 써줄 수 있도록 지도점검해 주시고, 하나 더 질의하도록 하겠습니다. 우리 신구쓰레기장에 대해서 53페이지 요즘은 전국적으로 보면 폐기물 정책이 전부다 자원순환 재활용으로 가고 있는데 우리 군에서도 그런 계획을 세우고 있는지 과장님 계획을 세우고 있으면 설명 좀 부탁드립니다.
정숙
박정숙환경위생과장
우리 장마신구생활쓰레기처리장에는 지금 일단 우리수거를 하게 되면 매립과 소각과 재활용과 3가지로 분류해서 하고 있습니다. 현재 소각과 매립은 그대로 잘 아시다시피 처리하고 있는 것이고 재활용에 대해서도 저희들이 선별을 해서 순환자원정보센터 시스템에 전자입찰을 해서 처리를 하고 있습니다. 그리고 현재 우리가 스티로폼이라든지 이런 용량이 많이 나오는 것에 대해서도 감용기를 다시 제작해서 거기에 대해서 다시 처리하고 있고 재활용품목 9개에 대해서는 저희들이 처리하고 있습니다. 그리고 계속해서 저희들이 또 내년도 특수시책에도 넣지만 캔이라든지 이런 걸 압착을 하는 그런 자판기를 도입하려고 하고 있고 SAF아이스팩에 대해서도저희들이 수거를 해서 올해 예산에 반영해서 자활센터와 연계해서 재활용수거를 운영하도록 그렇게 하고 있습니다.
상재
박상재위원
본 위원이 알고 있기로는 인천환경공단에 보면 소각재를 가지고 벽돌 같은 것을 짓고 순환골재로 만들어서 새로 재활용을 하는데 혹시 우리 군에서도 그런 계획을 세우고 있는지
정숙
박정숙환경위생과장
그 말씀도 좋은 말씀이십니다. 저희들도 이 부분에 대해서 검토를 해 본 사례는 있지만 구체적으로 아직 계획이 있고 이런 건 없습니다. 현재 소각재로 우리양이 과연 그 정도로 벽돌을 만들 정도의 수량이 되는지 그 부분은 검토가 필요할 부분 같습니다. 그런데 추후에 2024년, 2025년도 정도에는 소각시설이 노후해서 그다음에 규모도 작습니다. 그래서 저희들이 45톤에서 50톤 정도는 증설을 하려고 계획을 하고 있습니다. 그렇게 되면 그에 대한 양은 충분히 검토가 될 부분이 있겠습니다.
상재
박상재위원
매립장 저게 2008년부터 2028년까지 사용기간인데 향후 6년 되면 끝이 난다 아닙니까?(예) 사후에 대해서 계획을 세우고 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
정숙
박정숙환경위생과장
지금 신구쓰레기장은 2028년 2월까지로 계획되어 있습니다. 지금 코로나 이후에 상당히 쓰레기양이 많이 들어오고 있습니다. 그래서 지금 현재 소각이 한 60%, 매립이 25% 정도를 매립하고 있습니다마는 지금 현재 1단계에 4단까지 조성했습니다. 조성해서 쓰는데 3단이 1단계에서 1단부터 4단 중에 3단이 한 2년 정도 밖에 안 걸렸습니다. 그 정도로 쓰레기가 많이 늘어나서 현재 4단을 조성하고 있는데 4단이 종료가 준비되고 연말에 준공되지만 기간이 그렇게 빨리 소모되기 때문에 2단계에 대한 것은 실시설계를 경남도의 승인을 받아야 됩니다. 그래서 현재 그것도 내년에 저희들이 준비하고 있습니다. 그래서 2단계가 실시설계를 승인을 받게 되면 또 거기에서 5단부터 7단까지가 매립하게 되는데 그 부분은 공간이 그렇게 넓지 않기 때문에 2028년에 아마 종료가 아니라 2027년이 종료될 수 있습니다. 그래서 저희들은 별도 장소를 더 매립장을 확보해야 되는 상황이고 현재 부지는 잘 아시다시피 군 매립되어 있는 부지가 상당히 많습니다. 그래서 충분한 공간은 있습니다마는 대신에 주민들과 협의를 거쳐서 또 주민들하고 협의 거친 후에 가능하니까 그 부분도 저희들이 추후로는 2024년도정도에는 준비를 해야 될 것 같고 소각장도 2011년에 지었기 때문에 저희들이 기간이 11년, 12년 가까이 되다보니까 상당히 노후하고 용량이 작기 때문에 1일 30톤밖에 못하고 있기 때문에 그것 또한 증설을 해야 되기 때문에 내년도에 소각에 대해서도 저희들이 기술진단을 받고 기술용역을 해서 진단을 해 가지고 증설을 할지 아니면 신규로 설치해야 될지 이 부분도 내년정도에 검토해야 되는 시기가 도래된 것 같습니다.
상재
박상재위원
매립하게 되면 금방 그게 장소가 없어지거든요. 그래서 빠른 시일 내에 예산을 세워서 소각하는 걸로 소각시설을 넓혀서 안그러면 소각해서 재로 매립을 하면 수년간 쓸 수 있으니까 그렇게 해 달라는 부탁을 드리겠습니다.
정숙
박정숙환경위생과장
예, 용역할 때 그 부분도 반영해 보도록 하겠습니다.
상재
박상재위원
빠른 시일 내에 추진해야 할 것 같습니다.
정숙
박정숙환경위생과장
예, 알겠습니다.
상재
박상재위원
이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
박상재 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
이승렬위원
예!
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 질의하십시오.
이승렬위원
과장님 수고 많으십니다. 51페이지 전기자동차충전시설에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다. 충전소가 42개소 54대로 되어 있는데 지금 전기자동차가 많이 늘었는데 혹시 부족하지는 않습니까?
정숙
박정숙환경위생과장
전기자동차는 지금 현재 저희들이 조기폐차를 해야 될 차량이 2005년 이전에 설립된 차량입니다. 조기폐차 해야 되는 차가 한 4,050대정도가 남아있습니다. 그래서 이 부분이 조기폐차 해야 되는 부분들이 도시로 몰고 나갔을 때 창녕에서는 저희들이 아직 군단위에는 단속을 안 하고 있습니다. 그런데 화물차나 이런 경우가 도시에 나갔을 때는 과태료대상이 되어 버립니다. 그래서 저희들이 통제를 하고 있는데 일단 저희들이 창녕판뉴딜정책이라고 해서 최대한 전기자동차보조금에 대해서 최대한 예산을 많이 확보하고 있습니다. 올해는 전기자동차보조금을 준 게 2014년부터 2021년까지 286대를 지원했고 올해 186대를 계획하고 있습니다. 그런데 문제는 작년에 저희들이 예산을 확보해서 다 소모를 못했는데 작년 같은 경우는 반도체수급 불균형 때문에 어려움을 겪었습니다. 그래서 올해도 31억 4,400만 원을 확보하고 있습니다. 그리고 지원하는 것도 우리군 주민들로 2개월 이상 거주한 주민들로 지원하고 있는 사항입니다.
이승렬위원
과장님 지금 창녕군에 전기차가 창녕읍에 제일 많지요?
정숙
박정숙환경위생과장
아무래도 창녕읍이
이승렬위원
두 번째는 그럼 남지읍이 많겠네요?
정숙
박정숙환경위생과장
예, 그럴 수 있겠네요.
이승렬위원
제가 여기 책자를 쭉 이렇게 봤는데 충전시설이 창녕읍이 세어보니까 21대가 설치되어 있더라고요. 제가 어저께 남지읍에 현장방문하면서 좀 놀란 게 남지 나오는데 남지주차장에 1대가 있더라고요. 그것도 급속도 아니고 완속이더라고요. 남지에 몇 개 있는가 찾아보니까 남지에 2대밖에 없었어요. 창녕에는 21대이고 남지는 2대이고, 제가 보기에는 남지가 창녕에서 두 번째로 큰 도시인데 제가 영산은 찾아보니까 영산은 5대가 있더라고, 계성도 3대가 있고 이건 좀 안 맞는 것 같아요. 과장님 이런 부분에 대해서 남지가 아무래도 동네가 크고 하니까 분배를 좀 잘해 주셨으면 하는 바램이 있고 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
정숙
박정숙환경위생과장
그 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 충전시설이 저희가 그동안은 환경부하고 그다음에 한전에서 한국전력공사에서 그동안에 충전시설을 지원했습니다. 앞으로는 법이 바뀌어서 올해부터 법이 바뀌어서 의무적으로 시설을 이용하는 데서 설치해야 되는 상황입니다. 현재 충전기가 창녕읍이 11개소가 있고 남지가 2개소가 있는데 남지를 예를 들어서 말씀드리면 일단 저희들이 부지를 확보해야 됩니다. 무상으로 부지는 제공해서 협약서를 만들고 환경부나 한전에 신청합니다. 저희들이 신청을 다 받아보면 지금 현재 남지 같은 경우에는 설치하고자 하는 곳이 사실 없습니다. 부지를 제공하는 곳이 없습니다. 그래서 저희들이 유채단지나 이런 곳에도 해 보려고 했지만 그런 데는 하천부지가 되고 예를 들어서 그렇다면 남지농협 같은 경우도 건의를 했습니다마는 거기도 주차면이 부족하다보니까 설치하게 되면 장비랑 충전시설하고 두면을 차지합니다. 그러다보니까 다 꺼리는 사항이 되고 이래서 지금 남지는 관공서에는 되도록이면 완속을 두고 그 외에 남지주차장 시외버스터미널 같은 경우는 급속을 두고 있는데 이번에 저희들이 올렸습니다마는 아마 환경부나 한전에서는 이걸 자제를 하고 시설이 있는 곳이어서 설치해야 되는데 남지에는 축협 뒤에 공영주차장에 한 대를 올려놨습니다. 여기 급속이 내려오게 되면 남지가 3개가 될 건데 아무래도 영산이 4군데, 대합이 4군데 이런 데 비해서는 남지가 부족한 것은 맞습니다. 그래서 저희들이 올려도 환경부나 한전에서 현장을 나옵니다. 나와서 지역의 전기차 보급현황 그다음에 얼마나 충전소를 사용하고 있는지 사용빈도, 입지선정 그다음에 전신주를 적어도 몇 개를 설치해서 거기에 가능한지 이런 것까지 타당성조사를 해서 설치를 하다보니까 남지가 조금 부족한 것은 사실입니다.
이승렬위원
예, 거기에 대해서 조금 신경써 주시고요. 분배를 잘해야 되니까
그리고 급속은 시간이 제가 조사를 보니까 30분에서 1시간정도 걸리고 완속은 거의 6시간정도 걸리더라고요. 뭐 차종마다 다르겠지만, 그런데 지금 읍면에 보면 급속이 되어 있는 읍면이 있고 남지 같은 경우는 남지읍사무소는 완속이던데 완속도 상당히 많더라고요. 예를 들면 고암, 부곡, 도천, 계성, 대합, 영산, 이방 이런 쪽에는 남지도 그렇고 완속이 많던데 완속이면 시간이 상당히 많이 걸리는데 과장님 조금 완속을 급속으로 바꿀 수 있는 방안도 검토하셔서 우리 군민들이 전혀 불편이 없도록 지금 전기차가 많이 늘어나고 있으니까 거기에 대해서 신경을 써주시기 바랍니다. 마무리 답변 좀 부탁드리겠습니다.
정숙
박정숙환경위생과장
저희들도 그렇게 검토를 하도록 하겠습니다. 완속은 저희들이 7킬로 이상 정도가 4시간에서 5시간 정도 걸립니다. 저희들이 이번에 군청에 6대를 완속을 설치했는데 금액이 대당 저희들은 6대로 대량으로 했기 때문에 300만 원 소요됐는데 보통 400만 원에서 600만 원이 들어갑니다. 급속 같은 경우는 7천만 원이 들어갑니다. 그리고 경남도에는 도청 안에도 완속을 설치 안 하는데 완속의 단점이 일단 전기용량이 크다보니까 기본 50킬로 이상부터 하다보니까 추가증설을 해야 되는 문제도 있고 차량에도 무리가 많이 발생되고 배터리수명도 단축되다보니까 공공기관에는 대부분 완속을 설치합니다. 그래서 현재 읍면에도 완속이 있는 데는 급속이 다른 데 있기 때문에 완속을 했을 것이고 아예 읍면에 급속이 없는 경우에는 읍면에다 급속을 먼저 해 드렸습니다. 추후로는 관에서 하는 것보다는 환경부나 한전에서는 이 사업을 올해 금년을 기점으로 해서 대폭 축소가 되고 친환경자동차법이 개정되어서 2022년 1월 28일자로 시행되었습니다. 그래서 총 주차대수가 50면 이상 시설은 전기자동차 충전시설을 의무적으로 설치를 해야 되는 사항이 되겠습니다. 그래서 저희군도 발 빠르게 군비로 6개를 완속을 설치했었습니다. 했는데 앞으로도 100세대 이상 아파트에는 2025년까지는 설치해야 되고 이런 주차면수의 2% 이상을 충전시설을 그 시설을 관리하는 데서 설치해야 되도록 이렇게 법으로 되어 있다는 것을 참고로 해 주시면 되겠습니다.
이승렬위원
과장님 다른 부탁 하나 더 드리겠습니다. 전기차 충전이 고장이 잦다는 소리를 들었는데 충전하러 와서 고장이 나서 못하는데 거기에 보면 전화번호가 적혀있는데 전화를 하면 이게 ARS로 넘어가기 때문에 조금 나이드신 분들이 하다가 안 되어서 그냥 가는 경우가 많다고 들었습니다. 제가 보기에는 공무원들이 정말 힘들겠지만, 며칠로 하든지 공무원 전화번호 적어서 오시는 분들이 ARS를 못하면 공무원한테 전화해서 공무원이 거기다 전화해서 고장신고를 하고 이렇게 하는 것도 괜찮지 싶은데 주말이나 퇴근하고 나서는 전혀 그런 게 안 된다고 하더라고요. 그런 부분도 신경을 써주시면 고맙겠습니다.
정숙
박정숙환경위생과장
그 부분도 저희가 검토하도록 하겠습니다. 현재 위탁을 받아있는 데는 한국자동차협회에서 환경공단하고 관리하고 있는데 저희들이 아무래도 그쪽에 연결해서 오시기에는 시간이 많이 소요될 것이니까 이 부분은 저희들이 한번 좋은 방법이 없는지 검토를 해 보도록 하겠습니다.
이승렬위원
고맙습니다. 이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
은숙
신은숙위원
예!
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 질의하십시오.
은숙
신은숙위원
과장님 연일 고생이 많으십니다. 저는 이번에 민원이 생긴데 대해서 과장님께서 발 빠르게 움직여 주시고 민원해소 잘한 것에 대해서 전 직원들 고생하셨다고 격려의 말씀을 드리기 위해서 마이크를 잡았습니다. 앞으로도 지역에 민원이 생기면 정말 오래된 것으로 알고 있습니다. 발 빠르게 해서 원인도 찾았고 지금 진행되는 것으로 알고 있는데 고생하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 수고하셨습니다.
정숙
박정숙환경위생과장
감사합니다.
성두
홍성두위원장
더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 환경위생과장 수고하셨습니다. 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
14시50분 감사중지
14시55분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 다음은 산림녹지과장 나오셔서 산림녹지과 직원소개 후 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 산림녹지과 소관
동욱
이동욱산림녹지과장
산림녹지과장 이동욱입니다. 산림녹지과 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 박동렬 산림정책팀장입니다. 차근상 산림소득팀장입니다. 박남규 녹지조경팀장입니다. 한형돈 공원팀장입니다.
성두
홍성두위원장
산림녹지과장님 수고하셨습니다. 산림녹지과 소관에 대하여 질의할 위원 계십니까?
상재
박상재위원
예!
성두
홍성두위원장
박상재 위원 질의하십시오.
상재
박상재위원
화왕산억새복원사업에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 2층에서 사진 좀 내보내 주시기 바랍니다. 화왕산에 우리 의회에서 관심을 가지고, 관심 갖기 전에는 화왕산에 불나고 나서는 거의 몇 년 동안 방치해 놨다가 벽만 있었거든요. 그래서 우리 의회에서 관심 가지고 집행부 건의를 하고 해서 지금은 과장님 이하 팀장님께서 노력하셔서 어느 정도 복원된 상태 같은데 고생하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 사진 보고 말씀드릴게요. 화왕산 전경 나오는 사진 (사진자료가 나오지 않음) 굳이 사진 없어도 됩니다. 다 아는 내용이고 하니까, 어저께 위원들 전체 올라가서 보셨고 했기 때문에 오른편에는 보면 화왕산 동문에서 보면 오른쪽편에는 처음 우리 갔을 때는 칡넝쿨, 아카시아 잡초들이 엄청 많아서 거기 집중적으로 신경쓰다 보니까 거기는 완전하게 잡초도 잡힌 것 같고, 좌측에 보니까 그때 25일 전에 개인적으로 한번 올라갔어요. 전문위원하고 직원 몇 데리고 그때 가서 보니까 그때도 수처리작업을 하고 있더라고. 그때는 이미 억새가 필 그 무렵인데 시기적으로 그때는 안늦나 제초작업하는 게, 이미 풀이 잡초들이 무성해서 억새를 다 덮은 상태인데 그때는 억새가 풀이 덮어버리면 억새가 엄청 약해져 버리거든요. 풀 덮기 전에 풀 제거하는 시기로 5월이나 6월 날씨도 덥고 하지만 예산이 부족하면 예산을 더 세워서라도 많은 인원 동원해서 제 시기에 제초작업을 해 달라는 그런 부탁을 드리고 싶습니다.
동욱
이동욱산림녹지과장
답변드리겠습니다. 먼저 9월 23일자 산건위원님들 올라오셔서 억새복원 현장도 점검을 해 주시고 관심을 가져주셔서 대단히 감사합니다. 억새복원은 2019년도부터 현재까지 본격적으로 시작을 해 오고 있는데 한 10억 원 정도의 사업비로 본격적인 복원을 하고 있는 그런 상태인데 그때 위원님 처음 오셨을 때 풀들은 저희들이 풀이 봄풀이 있고 여름에 나오는 풀이 있고 가을에 나오는 풀들이 있습니다. 지금 이걸 억새복원은 봄부터 해서 연중 11월 달까지 복원을 계속해 나가거든요. 그래서 이 복원 중에는 어떤 공정들이 있나라고 하면 목본류, 화왕산억새태우기를 안하다보니까 이게 싸리라든지 산딸기라든지 아카시아 이런 것 목본류들이 계속해서 세력을 키워 가는 그런 상태였고 그다음에 그때 봄풀은 크게 문제되지 않는데 여름에 보면 칡덩굴이 올라옵니다. 칡덩굴이 올라오고 가을이 되면 각종 다른 종류의 덩굴들이 올라오다 보니까 그 시기에 맞춰서 연중 방제작업을 하다보니까 아마 위원님 올라오셨을 때는
상재
박상재위원
과장님께서는 그렇게 말씀하시는데 촌에 실정은 어느 누구보다도 본 위원이 잘 알고 있습니다. 쑥이 봄부터 올라오지 5월, 6월에 올라오지는 않습니다. 쑥이 봄부터 올라와서 그게 커서 억새를 덮고 그런 쑥쑥
동욱
이동욱산림녹지과장
예, 알고 있습니다.
상재
박상재위원
산딸기도 그렇고 그런데 그렇게 하지만 제 시기에 풀을 잡초를 제거해야 됩니다. 풀이 올라오는 시기를 이야기하지만 그것은 과장님께서 전분야 잘 몰라서 그런데 잡초라 하는 것은 제 시기에 제거해야만 억새에 피해가 안가는데 꼭 그런 것 같으면 성철씨 사진 한번 올려달라고 해 보세요. (사진자료 보면서 질의) 저 사진은 보면 우측에 저것은 원체 신경 많이 써서 간혹가다가 칡덩굴 하나씩 있고 좌측 편에 다음 사진 보면 저기 날짜는 안 나오지요? 그때 과장님 고암서 만났을 때
동욱
이동욱산림녹지과장
7월 달에 아마 갔던 걸로
상재
박상재위원
7월 달이 아니고 8월말쯤 될 겁니다. 그때 갔었을 때 그때 풀 제거하고 있더라고요, 저건 이미 풀이 다 덮은 상태라, 그런데 저 시기에 풀 제거해도 아무런 효과가 없다는 이야기입니다. 저기 풀 자라기 전에 제거해야 되는데 다 크고 덮고 있는데 제거하면 억새는 이미 밑에서 고사 다 해 버렸는데 그래서 예산이 부족하면 한참에 많은 인원 동원하려면 예산 좀 부족하니까 그래서 예산 확보해서라도 제 시기에 빠른 시일 내에 잡초를 제거하라 그 이야기입니다.
동욱
이동욱산림녹지과장
제가 잠깐만 보충설명을 올리겠습니다. 실제 그때 가셨을 때 그 사항은 그렇습니다. 지금 현재로는 깔끔하게 그 부분이 정리됐다는 걸 말씀드립니다.
상재
박상재위원
그래 정리된 건 알고 있지요. 알고 있는데
동욱
이동욱산림녹지과장
저희들이 한 번에 목본류 제거하고 풀하고 한 번에 제거하려고 하면 목본류가 봄에 발주해서 규격을 맞추어서 발주해 놨는데 이게 나중에 목본류 2센티미터짜리가 4센티미터까지 커버리니까 저희들이 이걸 작업하는 조건이 저희들 여기가 유전자보호구역이다 보니까
상재
박상재위원
과장님 답변이 자꾸 되풀이되는 것 같은데 그만하고 그걸로 끝내고, 또 한 가지 아쉬운 것은 화장실을 새로 하나 잘 지어놨어요. 들어가는 입구 표지판이 없어서 화장실 위치가 낮으니까 그냥 무심코 지나와 버리는 경우가 있는데 좌우측에 화장실 가는 표지판 하나 세웠으면 하는 그런 아쉬움이 있어서
동욱
이동욱산림녹지과장
알겠습니다. 그것은 바로 시정하도록 하겠습니다.
상재
박상재위원
그렇게 해 주시고, 하여튼 화왕산 억새 가꾼다고 고생 많이 한 흔적이 있고 한데 제발 딱 제 시기에 해 달라는 부탁을 드리고 이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
박상재 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
이가은위원
예!
성두
홍성두위원장
이가은 위원 질의하십시오.
이가은위원
과장님 수고가 많으십니다. 이가은 위원입니다. 창녕군지정보호수의 관리실태와 보전 및 활용방안에 대해서 질의드리고자 합니다. 지정보호수 관리현황과 그에 따른 예산과 지원실적은 어떻게 진행되는지 설명바랍니다.
동욱
이동욱산림녹지과장
답변드리겠습니다. 지금 저희들 관내에 보호수 현황은 48개소에 59본이 보호수로 지정되어서 관리하고 있습니다. 매년 저희들이 6천만 원의 사업비로 보호수 외과수술이 필요하거나 수목영양제 공급이 필요한 이런 수목을 대상으로 해서 어떤 작업을 하고 관리하고 있다는 말씀을 드리고, 그리고 보호수관리원도 기간제를 3명을 채용해서 그렇게 진행하고 있습니다. 사업현황은 그렇게 간단히 말씀드리겠습니다.
이가은위원
설명 잘 들었습니다. 제가 왜 이런 질문을 하는가 하면 우리가 아시는 바와 같이 창원시 대산면 북부리 팽나무는 2015년 보호수로 지정되어 관리되어 오다가 드라마 이상한 변호사 우영우를 통해서 알려지면서 작은 농촌마을에 어마어마한 관광객이 찾아왔고 급기야 지난달 8월 25일날 문화재청에 따르면 제7차 천년기념물분과 문화재위원회를 거쳐서 창원시 보호수로 지정된 창원 북부리 팽나무를 국가지정문화재인 천연기념물로 지정 예고되었다고 합니다. 본 위원이 파악한 바에 의하면 우리 창녕군에도 지정된 보호수가 금방 과장님 말씀하셨듯이 48개소 59본 있습니다. 그중에서 영산면 성내리에 있는 팽나무와 대지면 모산리 느티나무는 각각 수령이 674년으로 지금 추정되고 있습니다. 우영우 팽나무보다 200살이 더 많고 역사적 문화적 경관적 가치가 더 뛰어나다고 평가받고 있습니다. 제가 사진을 준비했습니다. 사진을 올려주세요. (사진자료 보면서 질의) 이건 영산면 성내리 팽나무 674년 됐고 다음, 대지면 모산리 느티나무가 674년 됐고 다음, 도천면 쇠나루공원에 느티나무가 500년 됐는데 여기 쇠나루공원에는 하루에 주차를 많이 하고 지나가는 분들도 많이 가고 여기가 쉼터로 알려져서 많이 이용하는 것으로 알고 있습니다. 다음, 여기는 망우정 바로 옆에 팽나무가 500면 됐고 다음, 창녕읍 외부리 느티나무가 574년 다음, 도천면 은행나무가 400년으로 이렇게 올려져 있는데 제가 오늘의 질의의 전체적 요점은, 사진은 됐습니다. 보호수로 지정만 해 놓고 제대로 관리가 되는지 파악과 미래지향적 정책개발 모색을 공유하고자 그래서 제가 질의드리는 겁니다. 우리 민족의 혼과 얼을 간직한 보호수는 역사성과 함께 문화적 유산으로 대단히 가치 있는 자원으로 활용 가능성이 점점 커지고 있는데 우리 과장님께서도 조금 더 관심을 가져주시고, 민족의 전통과 역사가 잘 보존되기를 바라는 의미에서 제가 또 이렇게 질의를 했습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
동욱
이동욱산림녹지과장
제가 잠깐 보충설명을 드려도 되겠습니까?(예) 거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 드라마 이상한 변호사 우영우 방영 이후에 보호수에 대한 관심도가 상당히 높은 건 사실입니다. 그리고 지금 우리 관내에서도 저희들 보호수에 대한 전체적인 이력이라든지 그런 내역들을 제가 책자를 잠깐 소개해 올리겠습니다. 이게 보시면 창녕문화원에서 작년에 저희들이 자료제공을 하고 향토사 연구위원회에서 이 책자를 공동으로 해서 발간했습니다. 이 내용 안에 보면 우리 창녕보호수 전체에 대한 전설이라든지 이름, 관리실태라든지 이런 내용들을 쭉 담아서 알려지고 있어서 어떻게 보면 우리 문화원에서 발빠른 제스처로 발간을 했다, 이렇게도 볼 수 있고 그래서 이런 책자들이 요즘 이것 말고도 창원에 보면 보호수에 대한 책자를 향토사 이런 데서 만들어 내기도 하고 하는데 보호수에 대한 관심은 말씀하셨다시피 600년 이상된 나무들이 우리 관내에도 많이 있습니다. 여기에 대한 관리는 앞으로 체계적이고 지속적으로 잘 관리되도록 그렇게 해 나가겠습니다.
이가은위원
예전에는 우리가 거기에 조상들이 돌면서 소원도 빌고 이렇게 한 진짜 중요한 그런 나무라고 생각되거든요. 그래서 잘 관심을 가지고 잘 보전되기를 바랍니다.
동욱
이동욱산림녹지과장
잘 알겠습니다.
이가은위원
이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이가은 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
은숙
신은숙위원
예!
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 질의하십시오.
은숙
신은숙위원
과장님 수고 많으십니다. 페이지 28페이지에 보면 남산공원 및 둘레길조성사업현황에 보면 사업기간이 2018년도에서 2021년도에 12월 28일 완공됐다 그렇지요?
동욱
이동욱산림녹지과장
예, 맞습니다.
은숙
신은숙위원
그런데 정말 사업을 잘해 놓고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 과장님 주차장이 협소하다는 말을 들어본 일은 없습니까?
동욱
이동욱산림녹지과장
지금은 그렇게 많이 쓰는 편이 아닌데 주차장이 협소한 편은 맞습니다.
은숙
신은숙위원
정말 많은 사업비를 투입해서 잘해 놨는데 탐방객들이 힐링하러 오기 위해서 차를 가지고 항상 이동을 합니다. 그런데 주차할 공간이 없다고 불편을 호소하는 걸 봤습니다. 어떻게 대안이 있습니까?
동욱
이동욱산림녹지과장
그래서 저희들이 남산공원 주 출입로가 현재 장례식장 넘어가는 그쪽에 들어가는 한 군데 밖에 없는 상태라서 아마 밑에 희가로나 사시는 분들이 공원 이용하려고 하면 차를 가지고 이동하는 경우가 많이 있었습니다. 그래서 내년도에 저희들이 지방소멸기금으로 해서 서재골에서 바로 아파트 사시는 분들이 바로 진입할 수 있도록 걸어서 바로 올라갈 수 있도록 그렇게 우회진입로를 하나 개설할 계획에 있습니다. 그렇게 되면 차량을 이용하는 분들이 조금 줄어들 걸로 예상됩니다.
은숙
신은숙위원
정말로 공원을 잘해 놨는데 우리 군민들이 건강증진과 삶의 질을 향상하기 위해서 해 왔었다 아닙니까? 그런데 지금 여기 보니까 서재골 진입주차장 주거에서는 괜찮은데 외부에서 오시면 접근하기가 조금 전에 과장님 말씀하신 그쪽에는 어떻습니까?
동욱
이동욱산림녹지과장
그쪽에도 주차장을 같이 병행해서 분산하도록 그렇게 하겠습니다.
은숙
신은숙위원
아마 그렇게 하셔야 관광객들이나 탐방객들이 원활하게 잘하실 것 같고 신규사업이 생기면 먼 데를 좀 보시고 해 주시기 바랍니다. 이상 질의마치겠습니다.
동욱
이동욱산림녹지과장
잘 알겠습니다.
은숙
신은숙위원
이상입니다.
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 산림녹지과장 수고하셨습니다. 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
15시13분 감사중지
15시22분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 다음은 우포따오기과장 나오셔서 우포따오기과 직원소개 후 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 우포따오기과 소관
회근
하회근우포따오기과장
우포따오기과장 하회근입니다. 먼저 우포따오기과 팀장을 소개드리겠습니다. 박정하 생태관팀장입니다. 박언기 따오기관리팀장입니다. 조진혁 따오기서식팀장입니다. 김진석 따오기보존팀장입니다.
성두
홍성두위원장
우포따오기과장 수고하셨습니다. 우포따오기과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
과장님 수고 많으십니다. 노영도 위원입니다. 12페이지에 보시면 무료화를 통한 우포늪생태관 운영실적에 대한 현황이 나와 있는데 생태관을 무료화한 이유가 있습니까?
회근
하회근우포따오기과장
작년 11월 25일부터 조례가 개정되어서 무료화했습니다. 이유는 계속해서 리모델링도 하고 수리도 하고 시설도 정비하고 노력했는데 방문객들이 계속 줄어들고 있었습니다. 작년말 기준으로 통계가 2만 명 정도 조금 넘었습니다.
노영도위원
1년에 연간 이용객이요?
회근
하회근우포따오기과장
예, 그래서 거기서 종사하는 사람들의 인건비에도 미치지 못했습니다. 그리고 옛날 10년 전에도 입장료가 2천 원이었는데 최근에는 코로나 시국이라서 어려운지 몰라도 2천 원이 아까워서 세 분 중에서 한 분은 돌아가십니다, 발길을 돌립니다. 그래서 팀장님들하고 머리를 맞대서 어떻게 하면 활성화시킬 수 있겠나 이 좋은 거금을 들여서 리모델링 했는데 어떻게 하면 좋겠나 싶어서 그러면 일단 전 생태관은 관광시설보다 교육기관입니다. 우포늪을 위한 교육기관입니다. 그래서 박물관처럼 교육기관의 의도를 살려서 무료화로 하자 그랬고 그 결과가 엄청나게 만족스럽습니다.
노영도위원
지금은 사람이 많이 늘었다 그렇지요? 현재까지 3만 4천명이면 1년에 한 7만 명 예상되겠네요?
회근
하회근우포따오기과장
작년에 2만명 조금 넘었는데 현재 이번 주 하면 5만 명 돌파합니다.
노영도위원
고생 많으십니다. 저는 거기에 대해서 제가 조금 한 가지 말씀드리고 싶은 게 생태관 위치가, 위치는 어쩔 수 없고 그 큰 건물을 지어놨으니까요. 그런데 매표소 위치가 잘못됐다고 보거든요. 매표소를 통과해 버리면 바로 대대쪽 제방쪽으로 들어가고 전망대 쪽입니까? 그쪽으로 바로 통과하는 루트 아닙니까? 지금 생태관이 제가 볼적에는 매표소를 안쪽에 위치해야 되는데 생태관은 그냥 지나치게끔 매표소가 위치해 있다고 보는데 과장님 생각은 어떻습니까?
회근
하회근우포따오기과장
매표소라면 관광안내소 말씀하십니까?
노영도위원
예, 그 안내소
회근
하회근우포따오기과장
관광안내소를 말씀하시는 거지요?(예) 맞습니다. 지금 현재도 특히 나뭇가지가 너무 우거져서 건물 자체도 잘 안보이는 실정입니다. 그래서 지금 이번 기회에 전정작업도 할 건데 작년에 무료화하고 나서 올해 초에 동선을 중앙분수대 있고 중앙으로 유도하려고 계획을 수립해서 그쪽 현수막도 붙여놓고 그런데 동선이 그 동선도 또 해 보니까 역시나 사람들이 잘 다니지 않는 동선이고 해서 내년에는 어떻게 거기로 동선을 유도할까, 입구에 생태관 가는 길이라든지 이런 식으로 표를 많이 내주려고 고민하고 있습니다.
노영도위원
고생 많이 하시고, 제 개인적인 생각인데 꽃길을 조성한다든지 입구에 거기 딱 거쳤다가 갈 수 있는 그런 루트를 만들면 이용객들이 더 많이 7만 명 아니라 70만 명이라도 이용할 수 있게끔 그렇게 신경을 써주시고요. 두 번째 제가 궁금한 것은 지금 따오기예산 중에 군비가 대충 몇 퍼센트 정도 차지하시지요? 총 예산 중에 우리 따오기과
회근
하회근우포따오기과장
따오기 관련 예산은 한 20억 원 정도 보시면 되고 그중에는 60%는 의존재원이고 한 40%는 군비로 보시면 됩니다.
노영도위원
제가 조금 아쉬운 것은 본 위원이 생각할 때는 따오기가 처음에 우리 군에서 의도적으로 받고 싶어서 받은 건 아니지 않습니까? 그때 박근혜대통령 계실 때 중국 순방하고 기념으로 저희가 위탁을 하는 것 아닙니까?
회근
하회근우포따오기과장
저희 군에서 의사표명을 했습니다. 정부에
노영도위원
그러니까 정부에서 개입되어서 이 사업이 실시된 거잖아요.
회근
하회근우포따오기과장
예, 지금 멸종위기종이라든지 천연기념물보호는 정부 소관입니다.
노영도위원
제가 말씀드리는 이유는 40% 군비 세수를 투입하는 걸 조금 더 줄일 수 있는 과장님의 제갈량 같은 역량을 저는 기대하는 바램에서 말씀을 드리는 거고요. 국비 확보를 더 많이 하셔서 군비가 작게 들어갈 수 있는 방안을 찾아주십사 말씀을 드립니다. 그리고 7페이지 보시면 용역사업이 나옵니다. 수의계약 현황 2021년이나 2022년이나 업체가 똑같고 지금 여기 6개 업체인데 6개 업체 중에 창녕 관내업체가 있습니까?
회근
하회근우포따오기과장
관내업체는 오수처리시설업체가 관내고 나머지가 다 관외입니다.
노영도위원
한화환경이 창녕업체입니까?(예) 작년 2021년이나 2022년이나 수의계약업체가 똑같은 별다른 이유가 있습니까?
회근
하회근우포따오기과장
기존 유지관리해 오던 업체에 우리가 믿음이 가고 해서 그 업체를 계속 이용하고 그 업체에서 또 억지로 우리가 믿음도 안가고 우리한테 애를 먹인다든지 가격을 얼토당토않게 우리가 원하는 가격대로 안해 주고 하면 업체를 배제 시킬 텐데 지금 현재로서는 배제시킬 명분도 없고 잘하기 때문에 계속하고 있습니다.
노영도위원
잘한다 하시는 것은 과장님의 주관적인 입장이십니까? 안 그러면 다른 데서 누가 봤을 때 검토가 된 그게 있습니까?
회근
하회근우포따오기과장
제 주관입니다. 제가 원할 때 고장났을 때 필요할 때 신속히 와서 수리를 해 주고 해서
노영도위원
지금 여기 계약서에 보면 이 금액은 고장났을 때 신속히 하는 금액이 아니고 보통 단위가 2천만 원 바로 밑인데 금액이 큰 단위인데 이게 바로 제때제때 하는 사업은 아니고 연간 계획해서 하는 수의계약 아닙니까?
회근
하회근우포따오기과장
유지보수 자기들이 방문하는 시기가 있습니다. 월 4회라든지 그 이외에 우리가 천재지변이라든지 낙뢰가 쳤다든지 했을 때 즉각적으로 와주기 때문에 저희들은 그 업체에서 계속하게 되었습니다.
노영도위원
잘 알겠는데 웬만하면 제가 어제도 말씀드렸는데 타 부서에, 될 수 있으면 지역업체를 선택을 하셔서 지역경제에도 도움되고 하는 방안을 마련해 주셨으면 감사하겠습니다.
회근
하회근우포따오기과장
지역업체가 있으면 적극적으로 검토하겠습니다.
노영도위원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
이승렬위원
예!
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 질의하십시오.
이승렬위원
과장님 수고 많습니다. 6페이지에 각종 공사 수의계약 현황에 보면 우포늪생태관 야외공원 초가지붕 보수공사라고 있는데 예산은 1,300만 원 잡혀있습니다. 초가지붕 보수공사를 매년 하는 겁니까? 아니면 그 공사를 연 2년에 하는 겁니까, 3년에 하는 겁니까?
회근
하회근우포따오기과장
생태관 밖에 야외공원에 초가지붕이 9동이 있습니다. 9동 있는데 제일 큰 게 야외학습장이라든지 토끼장 또 쉼터 여러 곳에 9군데가 있는데 매년 10월경에 추수하고 나면 지붕을 잇고 있습니다. 매년 하고 있습니다. 1,300만 원정도 예산들여서 하고 있고 올해 예산도 반영해 놓았습니다.
이승렬위원
그렇습니까? 그러면 사진 하나만 부탁하겠습니다. (사진자료 보면서 질의) 과장님 저게 무슨 사진인지 아시지요?(예) 저게 인공볏짚으로 한 건데 다음 사진도 한번 보여주기 바랍니다. 1,300만 원을 매년, 제 개인 생각입니다. 제가 1,300만 원을 매년 합니까 물어본 게 3년에 한 번 하든지 4년에 한 번 하는 것 같으면 제가 이 질의를 안할 건데 매년 하신다 그러기 때문에 제가 이어 가는 겁니다. 초가지붕 인공볏짚으로 하는 게 제가 경기도 쪽에 여러 군데 공장에 전화를 해 보니까 수명이 10년 넘게 간다 하더라고요. 저것도 평당에 어떤 데는 23만 원, 어떤 데는 헤베당 15만 원 이렇게 이야기하던데 제가 보기에는 금방 이야기하듯이 토끼사육장 이런 쪽에 크게 문화재적이고 중요한 부분이 아닌 것 같은데 제가 보기에는 장기적으로 혈세를 아끼는 면에서는 인공볏짚 저것도 한번 생각해 보시는 것도 괜찮지 싶은데 과장님 생각은 어떻습니까?
회근
하회근우포따오기과장
답변드리겠습니다. 작년에 금년 예산편성할 때 담당팀장과 검토해 본적이 있었습니다. 있었는데 10년 넘게까지 계속해 오던 건데 우포늪은 생태계의 보고 우포늪 아닙니까? 우포늪의 이미지를 생각할 때 우포늪방문객들이 그래도 인조보다는 고유의 볏짚으로 만든 초가지붕으로 이은 걸 보여주면 더 안좋겠나 이런 식으로 결론을 지었고 작년에 금년예산 편성할 때 편성했는데 위원님께서 말씀하셨고 저도 적극적으로 공감 가는 부분입니다. 공감이 가고 해서 한 번 더 검토를 해서 주민들 세금이 절감되는 방향으로 사업을 추진하겠습니다.
이승렬위원
설명 잘 들었는데 제가 보기에는 제가 꼭 하라는 건 아닙니다. 인공볏짚이 수명이고 10년 넘게 간다 그러고 제가 볼 때 1,300만 원이면 예산 한 2년, 길게는 3년 정도 하면 그 예산으로 다 할 수 있지 싶은데 검토를 하셔서 좀 신중히 생각해서 잘될 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다. 고맙습니다. 질의마치겠습니다.
회근
하회근우포따오기과장
그렇게 하겠고, 인조지붕도 작년에 검토하다가 그만둔 게 2년에 한 번씩 저것도 칠을 해 줘야 한다 합니다. 그래서 하다가 그랬는데 그것 말고 새로운 제품으로는 칠 안해 주고 하는 제품을 제가 인터넷에 검색해 봤는데 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.
이승렬위원
고맙습니다.
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 우포따오기과장 수고하셨습니다. 감사일정에 따라 금일 감사를 마치겠습니다. 위원 여러분과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사는 9월 28일 오전 10시부터 본 감사장에서 계속하여 실시하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
15시36분 감사중지