진후진 의원 발언

1. 2022년도문경시행정사무감사(계속) 가. 상수도사업소 나. 하수도사업소 다. 문경새재관리사무소 (10:00 감사개시)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 소관 2022년도 문경시 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 1. 2022년도문경시행정사무감사(계속) 가. 상수도사업소

본인은 문경시의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2022년 9월 27일 문경시 상수도사업소장 이행희 하수도사업소장 박홍균 문경새재관리사무소장 천도진

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 상수도사업소장님의 인사 말씀이 있겠습니다.

상수도사업소장 이행희입니다. 평소 시민의 생명수를 공급하는 우리 부서에 많은 관심과 도움을 주시는 김경환 위원장님과 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 감사 일정에 따라 계속해서 상수도사업소, 하수도사업소, 문경새재관리사무소에 대해 감사를 실시하겠습니다. 먼저 상수도사업소장님 나오셔서 감사 자료에 대한 현황을 보고해 주시기 바랍니다.

상수도사업소 소관 2022년 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 실과소 공통사항과 상수도사업소 소관 자료로 구분하여 말씀드리겠습니다. 제3쪽입니다. 먼저 실과소 공통 사항입니다. 진정 집단 민원 접수 및 처리 현황으로 수도관 누수로 인한 나무 고사 민원으로 2021년 10월 29일에 접수되었고 2022년 4월 4일 피해 보상금 116만 원 지급하여 종결 처리되었습니다. 명시 사고이월 사업 추진 현황은 총 20건 중 14건은 사업이 완료되었으며 추진 중인 6건에 대하여 70억 5,900만 원은 연내 집행 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 5쪽입니다. 각종 사회단체 보조금 지급 및 집행 내역과 지방보조금 성과평가 결과는 해당이 없습니다. 2021년 행정사무감사 시 지적사항 조치 결과입니다. 첫 번째 정수장 완속 여과지 차광막 재질의 우수 제품을 선정 건의에 대하여 검토한 결과 실시설계 용역 시 여러 재질에 대한 비교 분석을 통해 우리 시에 맞는 좋은 제품을 선정하여 사업을 착수하였습니다. 6쪽입니다. 두 번째 본인의 과실과 상관없이 발생하는 누수에 대해 확대 경감해 주는 방안에 대한 건의 사항에 대하여 검토한 결과 현재 누수 감면은 정상적으로 사용한 최근 3개월의 평균 사용량을 초과한 누수량에 대하여 도내 타 시군에도 50% 동일하게 감면하고 있어 현행 유지가 타당하다고 생각이 됩니다. 각종 위원회 운영 사항은 수도법 제30조 문경시 수돗물평가위원회 설치 조례에 의거 1개 위원회를 운영하고 있으며 2021년도에는 5월, 12월 서면으로 개최하였습니다. 위원회 구성 현황은 아래 표를 참고해 주시기 바랍니다. 민간위탁, 공공위탁, 관리위탁 사용 수익 허가 대행 용역 관련 기관 현황은 해당이 없습니다. 다음은 7쪽입니다. 민간위탁금 지급 및 집행 내역과 중기지방재정계획 신규 사업 현황 및 지방재정투자심사 대상 사업 추진 현황은 해당이 없습니다. 다음은 9쪽 상수도사업소 소관 자료입니다. 상수도 노후관 교체 사업 현황 및 향후 추진 계획입니다. 노후관 현황은 상수도 관로 총연장 987㎞ 중 노후관는 578.2㎞이며 58.5%를 차지하고 있습니다. 추진 현황으로 2013년부터 2021년까지 총 61.8㎞를 교체하였으며 내년부터 현대화 사업과 병행하여 사업 추진을 하면 노후관 연장이 많이 줄 것으로 예상이 됩니다. 앞으로 지방상수도 현대화 사업을 통해 배수지 단위 블록 구축 및 노후관 정비로 유수율 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 마을상수도 및 소규모 급수시설 개량사업 현황과 향후 추진 계획입니다. 사업 현황은 문경읍 관음리 노후관 정비공사 등 16억 2,000만 원을 집행 완료하였습니다. 향후 계획으로 노후 및 수질 불량 시설물은 주민 의견을 수렴하여 시설 개량과 동시에 지방상수도 확장을 확대해 나가겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 급수관 응급보수 및 누수 수리 현황입니다. 총 1,885개소 11억 8,575만 9천 원을 집행하였습니다. 휴일을 포함하여 하루 총 5건 정도의 응급 보수가 이루어지고 있으며 세부 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 12쪽입니다. 1,000만 원 이상 공사 계약 현황입니다. 공기업특별회계는 42건에 42억 9,656만 2천 원이며 일반회계는 25건에 9억 7,617만 9천 원을 집행하였습니다. 12쪽에서 14쪽까지 세부 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 15쪽입니다. 1,000만 원 이상 관급자재 구매 현황입니다. 공기업특별회계는 56건에 16억 2,269만 6천 원이며 일반회계는 17건에 4억 8,411만 8천 원을 집행하였으며 15쪽에서 18쪽까지 세부 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 19쪽입니다. 소규모 급수시설 신규 인가 및 시설 개최 추진 현황은 가은읍 원북리 개체사업 지구 외에 2지구에 3억 원을 집행하였습니다. 20쪽입니다. 유수율 현황 및 유수율 제고에 의한 업무추진 현황입니다. 유수율 현황은 흥덕정수장 등 4개소 정수장으로 25,423전수가 있으며 급수 인구는 상수도 통계 기준으로 65,152명 1일 생산량 40,383톤이며 유수율은 59.2%입니다. 세부 내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 추진 현황으로 문경시 지방상수도 현대화 사업이 2019년부터 2024년까지 5년 동안 사업이 추진되고 있으며 사업 대상은 문경중블록, 흥덕중블록 사업비는 427억 원입니다. 주요 내용은 블록시스템 및 유지관리시스템 구축과 노후 상수관망 정비를 시행하여 유수율을 85% 계획하고 있으며 향후 효율적인 관망 관리를 하고자 합니다. 다음은 누수 탐사 실적으로 1일 3,969톤 연간 143만 톤이며 예산은 25억 5,000만 원 절감하는 실적을 내었습니다. 앞으로 향후 누수 발생 시 탐사하여 긴급수리, 누수 다수 발생지구 급·배수관 교체 등 체계적인 누수 탐사 팀 운영으로 유수율 제고와 예산 절감에 앞장서겠습니다. 22쪽입니다. 사업비 집행 사항으로 배수관 확장 사업은 산북면 대하2리 급수관 확장 사업 등 12건 사업을 완료하였으며 노후관 개량사업은 점촌4동, 유곡 새말길 노후관로 정비공사 등 8건의 사업을 완료하였습니다. 계속해서 24쪽입니다. 지방상수도 시설물 유지관리 및 시설 개선 사업은 14건에 5억 3,400만 원을 집행 완료하였고 소규모 수도시설 개선 사업은 15건에 20억 700만 원 집행 완료하였습니다. 기타 세부 내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 26쪽입니다. 지방상수도 등 수질검사 실적입니다. 수질검사의 근거는 수도법 제28조2, 제29조 및 먹는물관리법에 근거하여 실시하고 있으며 기타 세부 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 27쪽입니다. 정수장 위생관리 개선 사업 추진 현황은 2022년 6월 21일 건축 허가 신청을 완료하였고 2022년 12월에 흥덕정수장 2지, 문경정수장 4지를 완료할 계획이며 2023년 10월에 공사가 준공될 예정입니다. 공사가 준공되면 외부 오염물질이 차단되고 녹조류 발생 억제 효과와 수질 안정화 및 유지보수 비용 절감이 기대가 됩니다. 이상으로 상수도사업소 소관 2022년도 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다, 감사합니다.

상수도사업소장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 상수도사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 신성호 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 설명 잘 들었습니다, 소장님 말씀처럼 상수도가 우리 시민의 생명수라고 생각합니다. 그런 관점에서 제가 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 수돗물 품질보증서인가 우리 인터넷에 잘 나와 있더라고요, 그렇죠.

예.

진짜 이거는 참 잘 하신 것 같아요, 제가 꼼꼼히 잘 읽어봤는데요, 다른 지자체보다도 아무튼 읽기도 좋고 표현도 잘해서 시민들한테 홍보는 참 잘 됐습니다. 수질 관리 측면에서 마을마다 소규모 급수시설도 있고 또 동네 약수터도 있는데 약수터는 수질 관리를 어떻게 하고 계시죠.

저희가 총 마을상수도 및 소규모 급수시설이 105개 소가 있고요, 저희 지역에, 약수터는 총 7개 지구에 있습니다. 약수터는 현재 매월 저희가 정수장에서 검사를 하고 있습니다, 자체 검사를.

매월요.

예.

열람은 매월 안 돼 있는 것 같은데 매월 하고 있다는 말씀이시죠.

분기에 한번씩.

분기에 한번씩 게시를 하고... (뒷자리에서 팀장 “마이크 중단 발언 청취불능”) 합니까? 제가 잘못 찾아봤는지 아무튼 최근 8월 달 거는 있는데 우려되는 데이터가 하나 있어서 말씀드리고 가려고요, 물론 사업소에서 검토하겠지만 조곡약수터 같은 경우는 암모니아성 질소가 거의 기준치에 육박하더라고요, 0.5mg인데 0.49 나왔는데 이게 암모니아성 질소는 동물의 배설물에 주로 많다고 데이터에 나와 있더라고요, 그러므로 해서 제가 보기에는 조곡약수터나 이런 데는 관리가 안 될 거라 보니까 이거는 계속 유지하는데 상수도사업소에서 한번 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

작년도 저희가 약수터 부분에 수질검사 부적합한 곳이 몇 군데 있었습니다, 있었는데 그 원인이 장마철이라든지 그다음에 가물어서 수질 문제라든지 그런 부분이 좀 다수 차지하고 평상시에는 기준 적합으로...

그러면 장마철이나 이럴 때는 못 쓰도록 홍보를 합니까?

약수터에 저희가 안전띠도 둘러치고 어떤 성분이 총대장균 균이 나왔다, 그래서 음용을 하지 마라, 이런 식으로 홍보를 하고 팻말을 붙여 놓습니다.

소규모 급수시설에 협의체가 있죠, 대표자들 관리자도 있고 사용자 대표협의회라고 있잖아요, 소규모 시설의 경우, 그게 잘 활성화되나요, 조례에 보니까 제가 왜 그러냐 하면 그런 걸 한 번도 본 적이 없는데 조례에는...

관리를 주로 동네 이장이나 반장으로 하고 있습니다, 소규모 시설.

그래서 여기를 보면 그분들의 위생 상태라든지 건강 상태도 검증하게 돼 있고 아무튼 대표자 협의를 구성해서 관리하도록 돼 있는데 그런 것에 대해서 잘 기록 유지하고 있는지 한번 여쭤보는 겁니다.

아직 제가 와서는 한 번도 회의를 한 적이 없습니다.

그렇습니까? 그래요, 아무튼 초기에 우리 소장님 인사 말씀에도 상수도 우리 먹는 물은 그야말로 생명수예요. 우리 동 지역 도심 지역이야 문제가 덜 되겠지만 제가 동로면이나 산북 이런 데를 가보면 참 먹는 물이 걱정이 많이 돼요. 그런 수질 관리 문제에서 수도사업소에서 각별히 신경 써야 된다고 봐요, 단순히 생명수라기보다는 그 차원을 넘어서 행복수가 되도록 우리 소장님 신경을 좀 써주세요.

예, 최선을 다하겠습니다.

왜냐하면 이런 관리 조례가 있는데 이 조례도 한 번씩 검토해 보시고 적정하게 업무를 수행해 주시고요. 자료에는 없지만 한 가지 더 여쭤보고 싶은 것은 우리가 지금 함창읍으로 수도를 공급하고 있죠.

예, 있습니다.

양이야 정확하게 모르겠지만 제가 알고 있는데 나중에 우리 하수사업소장님도 말씀하시겠지만 장기적으로 함창읍에서 하수도 처리는 자체적으로 설비를 갖춘다고 하매 정부 승인까지 받아놓은 상태더라고요, 수도는 그런 거 없죠.

저희가 함창 상수도 공급 협약을 2015년도에 실시를 했습니다, 15년도 실시를 했는데 그때 공급 물량 협약서에는 3,500톤으로 계약을 했고 연에 이렇게 정산을 해보니까 저희가 한 1,700톤 정도 사용을 저희가 공급을 한 걸로 그렇게 나와 있습니다.

우리가 그런 상수도, 하수도 이런 여러 가지 지원을 함창읍에 상주에 해 드리고 있는데 상주는 지금 현 시장이 나한 일대에 공동묘지 같은 추모공원을 한다고 하니까 우리가 함창 상주 시민들한테 이런 편의를 제공하고 우리가 그동안 우의적으로 해줬다는 것에 대해서는 그분들이 잘 모르고 그런 소리를 자꾸 하는지 참 안타까워서 그런데요, 우리가 함창읍에 우리 문경시에서 상수도를 공급해주고 있다고도 한 번쯤은 이렇게 홍보를 좀 잘해 줬으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상 질문을 마칩니다. 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 진후진 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 설명 잘 들었습니다, 우리 시민의 생활과 건강을 위해서 깨끗한 물 보급 그리고 상수도 현대 시설을 위해서 늘 수고가 많으십니다. 정수장 완속 여과지와 덮개를 지금 흥덕정수장하고 문경에 하죠.

예, 하고 있습니다.

시작은 했습니까?

착공을 6월에 착공을 했습니다.

6월에 했습니까?

예.

예정대로 했네요.

그리고 지난주에 제가 공장 검수를 다녀왔습니다, 제작 과정을.

12월에 완공된다고 하는데 다 됩니까?

내년 12월입니다.

내년 12월입니까?

예.

예, 어쩐지 너무 빠른 것 같아서 그렇게 빨리 할 수 있는가, 또 의문이 들었습니다. 정수장이 정말로 깨끗해야지 지난번에도 제가 한번 얘기를 했었는데 녹조 여름이 되면은 더울 때 녹조가 많이 발생하고 오염물질도 좀 생기는데 그런 거 차단하고 이러기 위해서 우리가 좀 빨리 해야 될 것 같고 나머지 두 군데도 다 해야 되는데 그건 언제 합니까?

포항에 현재 그 수해가 났지 않습니까, 그런데 다행히도 저희는 그 관급 자재가 동국철강으로 돼 있어서 그 부분은 크게 문제가 없는데 덮개 부분이 지금 특허 부분이라서 그게 포철에서 포스코에서 생산이 되거든요. 그 부분이 조금 걱정이 되는데 현재까지는 문제없이 자재 지금 확보를 하고 있는 상황입니다.

아니 지금 실시하지 않고 있는 두 군데 정수장을 또 언제 할 예정이신지요.

내년에, 올해는 일단은 흥덕 정수장만 두지 정도 덮고 나머지는 연초부터 내년에 전체적으로 시공이 이루어집니다.

예, 알겠습니다, 스마트 관망 관리 그것도 연말에 준공을 한다고 하는데 그건 지금 잘 되고 있습니까, 공정률이 얼마나 되고 있습니까?

이 부분은 현재 K-water 거기하고 같이 현대화 사업하고 같이 맞물려서 돌아가는데 이 부분은 연말에 기계하고 거의 완료가 될 것 같습니다.

완료가 예정대로 될 것 같습니까? 잘 돼 가지고 우리가 관리를 좀 잘해야 되고...

지금 진행이 순조롭게 돼 가고 있습니다.

앞으로는 뭐든지 스마트로 가야 된다고 봅니다. 그리고 지금 누수율은 50%가 넘는다고 했고 우리가 적수되는 데 있는가요, 흙탕물이 나온다든지 하는 곳은 없는가요.

현재는 없고요, 저희가 누수가 돼서 수리 과정에서 그런 부분이 있는데 그 과정에 공급되기 전에 소화전에서 다 배출하고 공급하기 때문에 현재 없습니다.

지금 시내를 보니까 점촌1동 2동 쪽에 배수관 확장 해서 수압이 좀 많이 세졌더라고요. 그래서 수압이 좀 약했던 분들이 수압이 좀 세지니까 물이 잘 나온다고 좋아하시는 분들이 많더라고요. 그런 건 앞으로 계속 찾아서 다 해야 될 것 같고요. 우리가 자동 이체를 한다거나 할 때 요금 납부자에 대해서 혜택 주는 거 있습니까, 없지요 지금.

그 부분 없습니다.

타 시에는 보니까 전자고지를 신청하면 1% 정도 감면해 준다고 하던데 우리도 자동이체나 전자고지는 또 하기 힘드니까 그런 사람들에 대해 가지고 금액은 정말 미미합니다, 1% 해봐야, 보통 가정에서 많이 쓰면 뭐 3·4인용에 한 3만 원대 많이 나오면 4만 원대 보통은 2만 원대에 나온다고 하더라고요. 그러면 1% 해봐야 돈은 얼마 안 되지만 납부자 자체가 좀 혜택을 받는 듯한 그런 기분이 좋잖아요, 그런 것도 한번 검토해 주시고요.

예, 알겠습니다.

지금 누수나 여러 가지 원인으로 인해서 체납자가 많죠, 고액 체납자.

현재 한 600건 정도 월 고액 체납자가 아니고 전체 보면 한 600건 정도 됩니다.

그래서 금액은 얼마 정도 됩니까?

금액은 한 3,000만 원 정도.

3,000만 원요.

예, 평균.

여기는 보면 지금 8월 말까지 1억 3,300인데 조금 많이 나왔어요. 소장님! 이거 관리를 잘해 주셔야 될 것 같고요, 지금 3년이 지나면 이분들 다 우리가 결손 처리하죠.

맞습니다.

그렇게 기다리지 말고 좀 독촉을 해서 조금 감면해 주더라도 조금씩 분할해서 낼 수 있는 방법도 한번 독려를 해 보시면 결손 처리하는 것보다는 좀 안 좋을까요.

보통 체납하는 부분이 매월 이렇게 내는 부분이 아니고 보통 2개월, 3개월 이렇게 있다가 또 한목에 내시고 이렇기 때문에 체납이 일시적으로 많을 수는 있는데 보통 체납되는 부분이 아까 제가 말씀드린 그 정도 수준입니다.

그러니까 그 사람들이 매달 내면 부담이 적은데 석 달씩 묶어서 내다보니까 금액이 많아요. 그리고 성실하게 내준다면 다행인데 미루다 보면 자꾸 늘어나잖아요, 금액이, 그래서 우리가 뭐 부도가 난다든지 이런 데는 뭐 할 수가 없겠지만 안 그러면 매달 받는 식으로 부담이 들 가도록 사용자한테 그렇게 해 주시고요.

알겠습니다.

지금 징수 금액을 보면 우리가 연 175억이 투자가 되는데 받는 금액은 77억입니다. 그래서 보급률은 좋은데 지금 너무 실적이 약하지 않은가 그런 생각이 들고 물론 우리가 뭐 이걸로 이익을 보자는 건 아니지만 그래도 사용을 했으면 사용료를 내는 것이 마땅하고 또 그것을 다 내지 못할 때는 우리가 검토해서 조금씩이라도 이렇게 받을 수 있는 그런 방법을 해 보시고요. 지금까지 우리가 감면 대상자가 있었습니까? 우리 시에 수도 요금에 대해서.

수도요금에 대해서 지금 조례에 돼 있습니다마는 다자녀 가구라든지...

국가유공자라든지 장애인이라든지...

그런 부분은 아직 포함이 안 돼 있고 다음 임시회에 제가 조례 개정을 하려고 준비를 하고 있습니다.

그러면 기초생활수급자도 포함이 되는 가요.

그것도 다음 회기에 조례 개정 때...

아직까지는 한 번도 시행을 안 했고 다음 달에 조례에 의해서...

예.

예, 알겠습니다, 그래요, 우리가 지금 3개월 이상 장기 체납자들이 자발적으로 내지 않을 때는 독려를 좀 해 주시고 우리가 공공요금에 대한 법적으로 내야 된다는 그런 것도 좀 의식을 심어주시는 게 좋을 것 같습니다, 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 상수도사업소 소관 업무에 대하여 질의답변을 마치겠습니다. 상수도사업소장님께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항을 업무추진에 즉시 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 상수도사업소 소관 행정사무감사의 종료를 선언합니다. 상수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 나. 하수도사업소

하수도사업소장 박홍균입니다. 계속해서 보고드리겠습니다. 먼저 실과소 공통 사항입니다. 3페이지입니다. 1번 진정집단민원 접수 및 처리 현황은 해당 사항이 없습니다. 그다음으로 2번 명시·사고이월 사업 추진 현황은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 4페이지입니다. 각종 사회단체 보조금 지급 및 집행 내역 그다음에 4번 지방보조금 성과평가 결과는 해당 사항이 없습니다. 5페이지 5번 2021년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치 결과입니다. 먼저 마을하수도 기본계획 반영 건과 관련하여 더 많은 지역이 마을 하수도 기본계획에 반영될 수 있도록 주민 의견을 최대한 수렴하여 개인 정화조 시설 설치에 대한 부담을 완화하고 쾌적한 주거환경을 조성하는 데 최선을 다하겠습니다. 또한 직원들의 업무 효율과 환경 개선을 위해 공기청정기 등 필요 물품을 구입하여 쾌적한 근무환경에 조성에 힘을 썼습니다. 이어서 마원3리 하수도 증설 검토 건입니다 마원3리 입구 저류지에 수목이 많이 자라고 퇴적물이 많다는 건의와 관련하여 업무 소관인 문경읍 담당자와 함께 마원3리 입구 하천으로 흘러가는 배수를 점검하였습니다. 점검 결과 현재 긴급 준설 대상은 아니었으나 지속적으로 현장 상황을 관리하여 필요시 준설을 검토할 수 있도록 소관 부서인 문경읍과 협의 요청하였습니다. 계속해서 6페이지 6번 각종 위원회 연도별 운영 현황입니다. 2021년도 문경시 점촌공공하수처리시설 주변지역 지원 심의위원회는 코로나19 전염병 확산 방지를 위해 서면으로 1회 개최하였습니다. 다음 7번 민간위탁, 공공위탁, 관리위탁, 사용수익허가, 대행, 용역 관련 기관 현황과 8번 민간위탁금 지급 및 집행 내역 해당 사항이 없습니다. 이어서 7페이지 9번 중기재정계획 신규 사업 현황입니다. 현황과 10번 지방재정투자심사 대상사업 추진 현황은 해당 사항이 없습니다. 다음은 하수도사업소 소관 자료에 대해 보고드리겠습니다. 9페이지 마을 단위 소규모 오수처리장 유지관리 현황입니다. 마을 단위 소규모 오수처리장은 총 21개소이며 세부 내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 10페이지 하수슬러지 처리 실적입니다. 현재 점촌·마성·가은하수처리장에서 발생된 하수슬러지는 점촌하수처리장에서 통합 처리하고 있습니다. 2021년 하수슬러지는 10,259톤이 발생하였으며 이 중 8,736톤을 자가 처리하고 나머지 1,523톤은 위탁 처리하였습니다. 2020년 하수슬러지 처리시설 개선공사, 2021년 하수슬러지 탈수케익 이송 설비 전기공사, 2022년 슬러지 이송 컨베이어 설비 개선 사업과 같은 지속적인 설비 및 작업환경 개선 노력으로써 매회 자가 처리 용량을 1,000톤씩 이상씩 증대시켜 최근 3년간 약 5억 원의 예산을 절감하였습니다. 다음으로 11페이지 오수처리장별 약품 구입 내역입니다. 하수 처리 과정에 소요되는 약품으로 2021년에는 6억 620만 7천 원의 예산으로 1,242톤의 약품을 구입 사용하였습니다. 세부 내용 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 12페이지에서 14페이지까지 하수도특별회계 사업비 지출 내역입니다. 하수 슬러지 처리시설 대기오염 방지 설치 공사 등 49건의 도급액 73억 5,319만 원과 관급자재 구입에 24억 9,220만 원을 지출하였습니다. 상세 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 15페이지에서 18페이지 우·오수 분리 공사 사업 추진 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 15쪽 점촌처리구역 노후 하수관로 정비 사업입니다. 노후 불량 우수관로를 정비하여 지반 침하를 방지하고 쾌적한 도시환경을 조성하는 사업으로 총 사업량은 8.903㎞이며 총 사업비는 111억 5,700만 원입니다. 2021년 7월 전체 공사 준공 완료하였습니다. 이어서 16페이지 녹문지구 외 관로 신설 설치 사업입니다. 이 사업은 산양면 녹문지구에 6개 마을의 생활하수를 처리함으로써 수질 보전하기 위한 사업으로 총 사업량은 20.62㎞이며 총사업비는 169억입니다. 현재 총괄 공사를 발주하여 1차 공사를 준공하였으며 2024년 1월에 종합건설사업 용역까지 완료 조치토록 하겠습니다. 다음은 17페이지 문경시 하수도 정비 중점 관리지역 침수 예방 사업입니다. 이 사업은 모전오거리 및 점촌역 일원 통수 능력 부족으로 인한 침수를 예방하는 사업으로 총 사업량은 3.52㎞ 우수관로 개량 및 신설입니다. 총사업비는 291억 8,200만 원으로 2024년 12월 준공을 목표로 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 이어서 18페이지 점촌처리구역 노후하수관로 정비 2단계입니다. 노후화된 하수관로 정비함으로써 하수관로로 인한 지반 침하를 억제하고 하수처리시설을 효율적으로 운영하기 위한 사업으로 총 사업량은 오수관로 7.06㎞ 및 오수면을 2,255개 정비이며 총사업비는 110억 600만 원으로 국비 55억 300만 원, 시비 55억 300만 원을 투입하여 2024년 12월까지 공사를 마무리토록 하겠습니다. 다음은 19페이지에서 24페이지까지 공사 계약 현황입니다. 2021년 전체 일반회계 12건, 공기업특별회계 44건, 2022년도 1월부터 7월까지 일반회계 5건, 공기업특별회계 26건으로 자세한 사항 표를 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 25페이지에서 31페이지까지 관급자재 구입 내역입니다. 2021년도 전체 일반회계 1건 공기업특별회계 45건, 2022년도의 1월부터 7월까지 일반회계 1건, 공기업특별회계 29건 자세한 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 32페이지 하수도 준설 실적 및 계획입니다. 2021년 한 해 동안 문경시 관내 7개소에 4,211㎞의 하수도를 준설 완료하였습니다. 자세한 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 33페이지 34페이지까지 가축 분뇨 공공처리시설 처리 실적입니다. 가축분뇨 공공처리시설은 1일 70톤의 가축분뇨를 처리할 수 있으며 연중 24시간 연속 가동하고 있습니다. 톤당 처리 사용료는 6천 원이며 2021년 가축분뇨 중 총 반입량은 43,805톤으로 총 처리 사용료는 약 2억 6,000만 원입니다. 2020년도에 비해 약 2,000톤의 반입량이 증가하여 1,200만 원의 처리 사용료가 증가되었습니다. 월별 세부 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 35페이지부터 36페이지까지 점촌 함창 통합 하수처리장 운영 및 향후 계획입니다. 문경시, 상주시 상생 협력 사례로 꼽히는 점촌 함창 통합 하수처리장 운영은 낙동강 상류 동일 수계에 위치한 인접 지자체 간 공공시설의 중복 투자를 방지하고 지방재정 건전성을 확보하여 지역 상생의 가치를 실행하고 있습니다. 1998년도에 11월 최초 협약을 체결하였으며 2020년 11월 하수 처리비를 재산정하여 분담금이 대폭 증대되었습니다. 최근 5년간 분담 부과 내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음으로 37페이지부터 38페이지까지 공공하수처리시설 운영 및 정비 사업 추진 현황입니다. 2021년도 기준 공공하수처리장은 총 24개소로 상세 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 현재 가은처리장은 민간에 위탁 중이며 이하 처리장을 모두 직접 운영하고 있습니다. 더 자세한 내용 책자를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이어서 39페이지부터 40페이지까지 하수도 민자사업 추진 현황입니다. 먼저 39페이지 하수관로 BTL사업입니다. 운영 기간은 2012년 11월부터 2032년 11월까지 21년까지 임대료 764억 5,600만 원을 지급하였고 2022년부터 2026년까지 임대료 897억 4,000만 원을 지급할 예정입니다. 이 외에 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 40페이지 가은하수처리장 운영입니다. 가은하수처리장은 민간투자 사업으로 운영 기간은 2004년부터 2024년까지 20년입니다. 시설 용량은 1일 2,000톤으로 시작하여 2017년 1일 3,000톤으로 증설되었습니다. 운영비 지급은 초기 불변가를 정하고 매년 물가 상승률을 적용하는 방식으로 톤당 사용료 변동 내역 및 운영비 지급 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 41페이지 문경시 하수도 정비 중점관리지역 지정 사업 세부 추진 현황입니다. 현재 진행 중인 실시 설계 용역을 7일까지 마무리하고 금년 내에 공사를 발주고자 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 42페이지부터 45페이지까지 사업비 집행 현황입니다. 일반 회계는 총 12건으로 100% 집행 완료하였고 특별회계 총 65개 사업 중 문경시 하수도 정비 기본계획 수립 용역 2차 등 11개를 제외한 54개 사업은 집행률 100%로 집행 완료하였습니다. 이상으로 2022년도 하수사업소 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

하수도사업소장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 하수도사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 신성호 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 설명 잘 들었습니다, 항상 고생하시는데 몇 가지 궁금한 거 여쭤보겠습니다. 하수 슬러지 나오는 거 있잖아요, 처리하는 게 10페이지 보면 부숙화 공법으로 2019년도 위탁 처리 비용이 21년도 자료에 보면 계속 줄어들었어요. 제가 계산해 보니까 한 5억 정도 절감이 됐는데 이건 위탁 처리 비용이 줄어드는 거죠.

예, 맞습니다.

어떻게 이렇게 줄일 수가 있었던 거죠. 슬러지 양은 늘어나는데 처리 비용은 줄고...

당초에 근무하는 직원이 한 8년에서 많게는 9년까지 한 자리에 계속 근무를 했습니다, 환경이 열악한데도 직원들이 오래 근무하면서 노하우가 생겨서 슬러지 사업을 개선을 했어요. 당초 18톤에서 20톤 생산되던 것을 지금 약 30톤 규모로 시설을 크게 확장을 했습니다. 그래서 19년도부터 계속 외부로 위탁되는 슬러지 폐기물을 자가 생산 처리해서 일반 시민들에게 공급하는 양이 늘어났기 때문에 지금 한 3년을 따지니까 한 5억 정도의 예산이 절감이 생겼습니다.

5억이면 상당히 큰 예산 절감인데 담당 직원이 직접 그렇게 시설을 개선해서 예산을 줄인 것은 대단한 일이라고 보거든요. 그러면 우리 소장님 그런 공로에 대해서 무슨 포창 같은 것도 해야 되지 않습니까?

그래서 작년에 우리가 재정 경영 우수상 거기에 우리가 발표를 해서 작년 시상금도 저들이 좀 받고 또 직원 처우 개선으로 많이 노력하는데 사실상 승진이 제일 우선이겠죠. 그래서 좀 많이 인사계나 이런 데 PR하고 있습니다.

이게 제가 우리 문경시청 그러니까 집행부 전체 부서를 통틀어서 사실 하수도사업소 특히 케익 처리하는 하수 슬러지 처리장에 근무하시는 분들이 사실 굉장히 기피 근무지에요. 그런데도 불구하고 이렇게 스스로가 노력해서 예산도 절감하시는 그런 데 대해서는 우리 공로에 대해서 모범 사례를 우리 직원들한테도 홍보하고 또 거기에 상응한 포상이 이루어지기를 바랍니다. 그래서 우리 집행부 조직 안에서도 어떤 모범 사례로 발전하는 어떤 그런 계기가 됐으면 좋겠습니다. 우리 소장님 이거 체크하셔서 다시 한번 공로에 대한 포상 방안을 한 번 더 연구해 주세요

예, 잘 알겠습니다.

그리고 또 하나는 우리 가축분뇨 공공처리시설 있잖아요, 이거에 대해서 제가 몇 가지 더 보충 질문을 좀 해볼게요, 이게 지금 돈사 폐수잖아 이거요.

예, 맞습니다.

그러면 낙농가 폐수는 제가 호계에 1개 있는 걸로 알고 있는데...

호계에 있는 거는 지금 낙농 하는 사람들 소, 자체 처리시설이 굉장히 열악한데 거기는 젖 짜는 과정에서 우유가 반출돼서 그다음에 소에 묻은 오물이라든가 이런 걸 자체 처리하는 거 1일 5톤 정도 자가 처리를 하는 걸로 알고 있습니다.

그게 굉장히 시설이 오래돼서 열악하다고 그러는데 그쪽에 있는 낙농 폐수가 5톤 정도인데 이거는 우리 처리장에서 처리할 수 있는 방안이 없습니까, 유분이 있어서 그렇다고 하는데 다른 쪽에서도 그렇습니까, 예를 들어서 하수처리장이 우리 점촌 방식이 있고 또 세 군데 있잖아요, 각 방식이 다 틀리더라고요, 그런 거 한번 검토해 보셨나요.

저번에 의견을 갖고 왔었습니다, 와서 지금 검토를 하고 있는 중인데 이게 낙농 우유가 들어가면 미생물하고 같이 이렇게 상생이 잘 안 됩니다, 유분이 기름기기 때문에 그래서 생물 반응 주에서 이상 반응이 지금 생긴다고 계속 의견이 나오기 때문에 지금 계속 검토를 하고 있는 중입니다.

안 그러면 낙농 폐수 탱크조만 옆에다가 해서 거기에서 1차 유분을 응집시켜서 다음 단계로 넣는 그런 방법 시설 투자를 하는 것도 방법이라고 보는데 우리 소장님 그거 지금 호계의 환경이 굉장히 열악하고 항상 캐퍼가 모자란다고 그래서 그러니까 그것도 한번 검토해 주시기 바랍니다.

적극 검토해서 유입되는 방향이 있으면 바로 처리하도록 하겠습니다.

그다음에 우리가 아까 상수도도 말씀드렸는데 점촌 함창 통합하수처리장 운영에서 함창 중계펌프장을 상주시에서 환경청 허가를 받았네요. 그렇게 되면 여기에 우려하는 대로 영순 중계펌프장이 함창에 있잖아요.

예, 그렇습니다.

그러면 그쪽에서 나중에 함창중계펌프장 사용 문제가 또 이슈가 될 텐데 거기에도 대책이 있나요.

지금 함창에서 들어오는 오수하고 모전동에서 일부러 내려오는 오수하고 그다음에 영순농공단지하고 영순 의곡지에서 내려오는 오수가 함창 중계펌프장을 통해서 들어오고 있습니다, 그 라인을. 그래서 만약에 분쟁이 생긴다면 특별히 펌프장을 개발할 의사가 없을 것 같으면 저들이 계속 대부를 주는 방안도 있고 철거하면 양 지자체에서 손해가 오기 때문에 그런 쪽으로 유도해 나가서 계속 운영할 계획입니다.

우리가 그거를 상주에서 대부받아서 우리가 관리 운영한다는 말씀이시네요.

시설은 지금 계속 우리가 운영하고 있지만 땅이 상주 땅이기 때문에 그 부분은 우리가 대부를 받아서 운영하는 쪽으로 그래 추진할 계획입니다.

미리미리 준비하셔서 또 이게 지금 우리가 상주 추모공원 문제 때문에 상주시하고 행정적 갈등이 있는 상태에서 이런 게 또 불거지니까 또 서로 다른 감정이 생길 수가 있습니다. 그래서 우리 소장님이 잘 대응하셔서 미리 사전에 플랜을 짜서 잘 대비해 주시기를 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다, 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 진후진 위원님 질의하시기 바랍니다.

끝내면 어떻게 운영이 되죠.

BTO가 24년도에 끝나면 우리가 지금 용역을 발주할 계획입니다.

가은...

예, 가은처리장을 올해 예산을 9,800만 원 용역을 추경에 올렸습니다, 올렸고 내년 초반기까지 용역을 마무리하고 용역 결과를 참고해서 향후 민자로 갈 거냐 또 우리 직영으로 할 거냐 그걸 판단해서 추진할 계획입니다.

용역 결과가 나오면 우리 의원들한테도 설명을 좀 자세하게 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다, 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 하수도사업소 소관 업무에 대하여 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 하수도사업소장님께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항을 업무추진에 즉시 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 하수도사업소 소관 행정사무감사의 종료를 선언합니다. 하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다. 문경새재관리사무소

문경새재관리사무소장 천도진입니다. 계속해서 문경새재관리사무소 소관 2022년도 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽 실과소 공통사항입니다. 1번 진정민원 처리현황은 해당 사항이 없습니다. 2번 사고이월 사업은 2개 사업을 사고 이월하였으며 2건 모두 완료하였습니다. 3번 사회단체 보조금 집행내역과 4번 지방보조금 성과평가 결과는 해당 사항이 없습니다. 다음 4쪽 2021년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과입니다. 먼저 오미자 테마공원 운영 철저입니다. 오미자테마공원은 2019년 11월부터 운영하였으나 코로나 대유행으로 관광이 위축되면서 운영이 원활하지 못하였습니다. 2021년 8월 1일로 시설 중 일부인 1층 판매점과 3층 카페 및 체험장을 문경시 사회적기업 협의체에 민간 위탁하였으며 운영 업무도 농업기술센터에서 문경새재관리사무소로 이관되었습니다. 문경새재관리사무소로 이관 이후 야외에 가족 휴게 공간을 조성하고 체험 프로그램을 다양화하였습니다. 그리고 빨강시장인 프리마켓을 개최하는 등 활성화를 위한 다양한 방법을 시도하였습니다. 그 결과 올해 8월 말 기준으로 체험 프로그램의 수입이 2020년 대비 3.7배 2021년 대비 3.9배 정도로 증가하였습니다. 또한 프리마켓은 관내 소상공인 판로개척과 오미자테마공원 활성화에 기여하고 있습니다. 다음은 문경새재도립공원 주차장의 체계적인 관리입니다. 3·4주차장 활용하는 방안을 마련하라는 지적사항에 대하여 3·4주차장을 자동차 극장이나 기업체의 전시 행사장으로 활용하는 방안을 적극 추진하고 있습니다. 다음으로 문경관광호텔 앞 사유지에 경계석 설치하라는 지적은 사유지 재산권 침해와 이 부지에 상가 종업원들이 많이 주차를 하고 있어 이분들의 주차 편의 등의 문제가 있어 현재 상태로 유지하고 인근의 시유지에는 경계석을 설치하였습니다. 그리고 공원 주변 사유지를 주차장으로 사용하는 경우 세금을 감면 하는지 여부는 확인 결과 감면 혜택이 없는 것으로 확인되었습니다. 다음은 자연생태박물관의 가상현실 공모 사업을 추진하는 등 활성화 방안을 마련하라는 지적 사항입니다. 현재 2건의 공모 사업이 선정되어 추진 중에 있습니다. 하나는 문화콘텐츠 접목 사업으로 2021년부터 2023년까지 약 3년간 사업비 8억 4,000만 원입니다. 이 중 시설비가 5,000만 원, 프로그램 개발 및 운영비가 3억 3,000만 원으로 현재 추진 중에 있습니다. 다음 하나는 스마트 박물관 조성 사업으로 사업비는 2억 원입니다. 3회 추경에 예산을 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 앞으로도 가상현실 공모 사업을 계속해서 응모하고 이번에 준공한 어드벤처파크와 연계하여 자연생태박물관을 활성화하도록 노력하겠습니다. 다음은 주차장 관리 업무를 공단에 위탁 운영하는 방안을 검토하라는 지적사항입니다. 이 사항은 기획예산실과 위탁 방안을 협의 중에 있습니다. 다음 6번 각종 위원회 운영 상황입니다. 유물 구입을 위한 문경시 옛길박물관 유물평가심의회는 총 4회 개최하였으며 참석 수당은 360만 원을 지급하였습니다. 옛길박물관과 자연생태박물관의 자문 운영위원회는 아직 구성되지 않았습니다. 다음 7쪽입니다. 오미자테마공원의 운영위원회는 10명으로 구성되어 있으나 작년에는 안건이 없어 개최하지 않았습니다. 다음 7번 시설물 사용 수익 현황입니다. 문경 오미자테마공원 중 일부를 김경란 씨가 대표인 문경 사회적기업협의체에 공모 방식으로 사용수익 허가하였습니다. 계약 기간은 2021년 8월 1일부터 2024년 7월 31일까지 3년간이며 사용료는 연간 748만 원입니다. 다음은 8쪽입니다. 8번 민간위탁금 지급 내역과 9번 중기지방재정계획 신규 사업 현황은 해당 사항이 없습니다. 10번 지방재정 투자 대상 사업 추진 현황입니다. 옛길 박물관 증축 사업을 추진하고 있습니다. 사업비는 85억 6,000만 원이며 내년부터 국비 지원받아 추진하여 2025년에 준공하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 문경새재관리사무소 담당별 인력 운영 현황입니다. 공무원 18명, 공무직 8명, 기간제 41명, 자연환경해설사 8명, 체험강사 1명 등 총 76명이 근무하고 있습니다. 담당별 현황은 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽 문경새재 입장객 및 주차 수입 현황입니다. 2021년 문경새재 총 입장객은 210만 6,000명이며 전년 대비 17.9% 증가했습니다. 주차 대수는 188,000대, 주차 수익금은 약 3억 6,000만 원입니다. 다음은 12쪽 박물관 입장료 및 전동차 탑승료 수입 현황입니다. 먼저 박물관 현황입니다. 옛길 박물관은 17,148명이 방문하여 1,136만 9천 원, 자연생태박물관은 11,515명이 방문하여 1만 8천 원의 수입이 있었습니다. 전동차 탑승료 수입 현황은 탑승객 321,000명에 수입금 3억 6,659만 8천 원입니다. 다음은 13쪽 문경새재 각종 체험시설 운영실적 및 활성화 방안입니다. 먼저 촬영장 운영 실적입니다. 촬영장은 관람객이 185,000명 수익금은 2억 7,895만 원입니다. 용상 체험은 코로나 확산의 우려가 있어 운영하지 않았습니다. 촬영 허가 건수는 189건에 수입금 2억 429만 2천 원으로 촬영장 전체 수입금은 약 5억 2,000만 원입니다. 2020년 대비 28% 증가했습니다. 다음은 체험 프로그램 운영 실적입니다. 국비 공모 사업으로 8억 4,000만 원을 확보하여 옛길 속 추억 소풍 프로그램 등 4개 프로그램을 내년까지 운영하고 있습니다. 문경새재 과거급제 체험행사인 암행어사 출도여와 문경달빛사랑여행을 관광진흥과에서 진행하였으며 문경새재 합격의 길 명소화 사업과 상생문화재 사업을 문화예술과에서 진행하였습니다. 그리고 노인장애인과에서 시니어클럽노인 일자리 연계 프로그램인 전통 놀이 프로그램을 오픈세트장에서 운영을 하였습니다. 다음 14쪽입니다. 자연생태박물관 4D체험관 운영 실적입니다. 이용객은 3,026명에 수입금은 302만 6천 원입니다. 다음은 체험시설 활성화 방안입니다. 첫 번째로 자연생태박물관 일원에 어드벤처파크 준공에 대비하여 별빛 정원 사업을 추진하였습니다. 진입로 주변에 6종류의 테마 경관 조명시설을 설치하였고 풍차 경관 조형물과 음악 공연 경관 조명을 설치하였습니다. 두 번째로 문화 콘텐츠 접목 체험 프로그램을 운영하고 있습니다. 옛길 속 추억 소풍 관광 상품과 미로공원의 밧줄 체험, 사과 폐목에 인도로 그림을 그리는 애플 버닝, 문경새재 옛길 짚신 신고 걷기 등 4개의 프로그램을 운영합니다. 세 번째로 문경새재 오픈세트장에 드라마 등 촬영을 많이 유치하여 드라마 속의 명소를 관광객이 많이 방문하도록 유도하고 촬영장 안에는 시니어클럽 일자리 창출과 연계하여 전통 체험 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 15쪽부터 17쪽까지 공원 시설 신규 투자 및 정비 내역입니다. 먼저 공원시설 신규투자 내역입니다. 문경새재관리사무소 청사를 4억 원의 예산으로 리모델링하였습니다. 그리고 원터 앞에 노후 화장실을 교체하였습니다. 다음 16쪽 공원시설 정비 내역입니다. 유모차 및 휠체어 대여소 바람막이 설치 등 총 38건의 사업을 실시하였고 소요사업비는 6억 3,310만 7천 원입니다. 상세 내역은 표를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 18쪽부터 20쪽 1,000만 원 이상 공사 계약 현황입니다. 자연생태박물관 건물 벽면 간판 설치 공사 등 총 40건의 계약을 실시하였고 총 계약 금액은 9억 6,374만 4천 원입니다. 상세 내역은 표를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽 1,000만 원 이상 관급자재 구입 내역입니다. 노후 화장실 교체를 위한 화장실 구입 등 총 6건의 관급자재를 구입하였으며 구입 금액은 1억 118만 6천 원입니다. 상세 내역은 표를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 22쪽 문경 오미자 테마공원 운영 현황입니다. 2021년 입장객 수는 22,480명이 방문하여 1일 평균 75명이 방문하였고 체험 프로그램 수입금은 1,006만 8천 원입니다. 오미자테마공원 일부를 문경사회적 기업협의체의 공모 방식으로 사용수익 허가하였습니다. 계약 기간은 2021년 8월 1일부터 2024년 7월 31일까지 3년간이며 사용료는 연간 748만 원입니다. 오미자테마공원을 작년 8월에 문경새재관리사무소로 이관받은 후 테마공원 주변에 휴게공원을 조성하고 체험 프로그램을 확대하였으며 매월 프리마켓을 개최하여 새재에 오는 관광객을 테마공원으로 유입하도록 하였습니다. 그리고 3층 카페의 메뉴와 체험 프로그램도 전면 개편하고 1층 체험장에 오는 손님을 1층에 있는 매장과 3층 카페를 방문하도록 유도하였습니다. 그 결과 올해 9월 18일 기준으로 누적 방문객 수는 작년 대비 22% 증가한 3만 2,499명 하루로 치면 145명이 방문하였습니다. 체험객 수입금은 1,784만 원으로 작년 대비 365% 증가했습니다. 앞으로도 테마공원을 활성화할 수 있는 방안을 계속 강구하겠습니다. 다음은 23쪽부터 26쪽 1,000만 원 이상 사업비 집행 현황입니다. 살균기 구입 등 48건의 사업을 추진하였으며 총 사업비 13억 153만 3천 원을 집행하였습니다. 다음은 27쪽부터 31쪽 500만 원 이상 수의계약 발주 현황입니다. 소방시설 점검 및 안전관리 대행 용역 등 총 69건의 수의계약을 발주하였고 발주 금액은 12억 8,995만 7천 원입니다. 이상으로 문경새재관리사무소 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다, 감사합니다.

문경새재관리사무소장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 문경새재관리사무소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 박춘남 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 설명 잘 들었습니다, 우리 아름다운 새재 가꾸기 위해서 늘 수고가 많으십니다. 20쪽에 보면 새재관리사무소 청사 리모델링 하는데 수의계약했다가 해지를 했네요, 8,600만 원 이거는 왜 이분이 해지를 했습니까?

당초에 도급을 받은 업체가 부도가 났습니다. 그래서 저희들이 지금까지 일한 금액을 정산 처리하고 다른 업체 남은 금액은 다른 업체하고 수의계약을 했는 겁니다. 그래서 보면 가야건설이 이렇게 수의계약으로 했는 건데 이 가야건설은 두 번째 선정된 업체고요. 그래서 수의계약 했는 사유가 계약을 해지했기 때문에 이 업체하고 수의계약을 했는 그런 상황입니다.

그러면 앞쪽 19쪽 상단에 보면 또 1억 5,700 그래 가지고 2인 이상 수의계약 한 게 있어요, 그거 하고는 관련이 없는 건가요.

세부종합건설에서 당초에 2인 이상 수의계약 방식으로 2인인데 거의 입찰 방식입니다. 그래서 입찰 방식으로 공사가 낙찰됐다가 이 업체가 부도가 나는 바람에 현재 공사한 것까지는 저희들이 정산 처리하고 나머지 공사 잔여 공사를 20페이지에 있는 가야종합건설에 수의계약 방식으로 저희들이 공사를 진행한 겁니다.

그러면 처음부터 이런 회사가 탄탄한지 알아보셔야 되는데 그게 좀 잘못된 거 아닌가요.

저희들이 적격 심사 과정에서는 다 통과가 된 업체인데 운영하는 중에 사장이 좀 불미스러운 일을 일으킨 것 같습니다. 그래서 부득이하게 회사가 부도가 났었습니다.

여기 회사가 어디에 있는 겁니까?

세부종합건설은 모전동에 시청 앞에 사무실이 있습니다.

그러면 총 금액이 1억 5,700만 원으로 공사가 마무리됐습니까? 지금 공사는 다 마무리 됐잖아요.

그래서 이 세부종합건설에서 한 금액이 약 1억 5,700 정도고 나머지는...

7,600.

통신이라든지 전기 이런 거는 분리발주해서 다른 업체에서 이렇게 진행을 했고 그렇습니다, 총 4억 원을 들여서 청사를 새로 리모델링하고 뒤쪽으로 한 26평 정도를 더 확장을 했었습니다.

좀 협소해가지고 좀 애를 먹었잖아요. 그 공간이 너무 협소해지고 확장까지 해서 잘했고 또 보니까 화장실을 뒷면에 따로 빼 놔 가지고 다른 분들도 급할 때 볼일을 볼 수 있게 해놔서 그거 참 잘했다고 생각이 듭니다, 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 신성호 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 설명 잘 들었습니다, 몇 가지 여쭤볼게요, 문경새재는 진짜 소중한 자원으로 연간 200만 명 이상이 다녀가는 곳이라서 크게 홍보 안 해도 잘 되고 있지만요. 입구 쪽 관리사무소 앞에 보면 위탁한 특산품 판매장이 있잖아요. 그거 같은 경우 그 앞에 시설이 너무 좀 뭐라고 할까 관리가 미비한 것 같아요, 탁자라든지 여러 가지 관리 상태라든지 이런 것들이 오고 가면서 며칠 전에 제가 가봤을 때도 누구 앉으라니까 거기에 뭐 묻는다고 안 앉고 그러더라고요. 작은 일이지만 그거는 우리 얼굴인데 제 생각에는 특산품 판매장 앞에를 비가림이나 해가림으로 앞으로 이렇게 좀 달아해서 그늘을 만들면 어떨까 하는 방법을 한번 말씀드려봅니다. 그거 한번 검토 한번 해 주세요.

특산품 판매장은 유통축산과에서 관리를 하고 지금 현재 운영은 관리공단에서 운영을 하고 있는데 그 부서하고 저희들이 협의를 해서 이게 특산품 판매장 앞에다가 어떤 영구 구조물 설치하는 거는 그 부분이 건물 밖이기 때문에 조금 곤란한 부분이 있습니다. 그래서 지금 있는 몽골텐트 설치하는 것도 그런 사유 때문에 저희들이 유통축산과와 협의할 때 몽골텐트를... 지금 했는 몽골텐트도 그 전에 것이 조금 미관상 안 좋다 해서 이제 새로 설치했는 거거든요. 그래서 거기에다가 고정시설물 설치하는 건 조금 곤란한 부분이 있고...

파라솔 같은 것도 안 돼요.

고정시설 말고 이렇게 가변적인 것은 저희들이 한 번 더 상의를 해서...

미관상 보완을 하는 거를 한번 의논해 주세요.

알겠습니다.

13쪽에 보면 새재에 각종 체험시설 운영 실적에 보니까 우리가 촬영 수입금이 상당하네요, 2억 4,200만 원 21년도만 해도 그렇죠, 그거 수입금 내역을 좀 간단하게 설명 좀 해 주시겠어요.

저희들이 촬영장에는 입장료가 있고요, 그다음에는 드라마를 찍는 사람들 촬영장 사용료 받는 부분이 있고 그다음에 용상체험이 있고 그렇게 세 가지인데 용상체험은...

아니 촬영 수익금만 좀 그건 나머지는 말고...

촬영 수입금은 저희들이 촬영장 전체가 한 2만 평 정도 되는데 절반으로 갈라서 1구역, 2구역 나눠서 지금 저희들이 사용 허가를 해 주고 있습니다. 그래서 하루 24시간 사용하는데 드라마는 100만 원, 영화같이 촬영 기간이 짧은 거는 200만 원을 받고 있습니다. 그 수입이 작년에 2억 4,000정도 됐는 거죠.

본 위원이 보기에는 생각보다 다른 시설에 비해서 수입이 좀 많은 것 같아서 내용이 궁금해서 여쭤봤는데요. 우리가 그게 체험 프로그램 운영해서 쭉 제가 하나하나 봤어요. 근데 이제 앞으로 이렇게 개인적인 어떤 체험 프로그램 운영도 중요하겠지만 본 위원 생각으로는 기업이나 학교 같은 단체하고 어떤 연관된 그런 특화된 체험 프로그램도 몇 가지 모델을 개발해서 홍보하면 우리 새재를 홍보도 하고 또 많은 수입이 되지 않을까 하는 생각에 건의도 해 봅니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 문경 오미자 테마공원 운영에서 아까 설명 잘 들었는데요. 생각보다 테마공원이 방문객이 많지는 않은데요, 5개 주차장 옆에 공터가 많잖아요. 거기에 우리 특산품 판매 우리 도자기 전시관 앞에 있잖아요, 그런 것처럼 거기도 공간을 활용하는 방안도 한번 검토해 주시기 바랍니다.

유통축산과하고 상의를 해서 한 4개 정도 업체가 이렇게 들어올 수 있는 그런 공간이 가능하기 때문에 지금 4개 정도 업체를 이렇게 허가해 주는 쪽으로 협의를 하고 있습니다.

사과나 오미자 이런 쪽으로 아무거나 다 판매 품목은 상관없습니까?

품목은 상관없이 우리 시에서 생산된 농산물 전체 판매할 수 있도록 그렇게 추진...

좋은 방안인데요, 그쪽에 찾아가면 사실 건물 안에 있는 상품은 너무 일반인들이 사기에는 선뜻 안 사지는 그런 것들이거든요. 그리고 앞에 좀 난전을 펴면 오미자테마공원 운영도 좋고 방문객도 늘어날 거라고 보니까 그것도 한번 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다, 수고하셨습니다.

소장님! 수고하셨고요, 하나 질의하겠습니다. 유스호스텔 있죠, 그거 지금 진행이 어떻게 돼가고 있습니까?

여성청소년과에서 지금 관장하는 사업인데 일반 기업체에 대부가 완료돼서 그래서 거기서 지금 리모델링 공사를 하는 것으로 그래 알고 있습니다.

리모델링요.

예.

그런데 전혀 지금 영업 자체도 안 한다 하고 이런 얘기가 들려서 그게 지금 만약에 그분들이 안 해도 우리 지금 시에서도 돈을 줘야 된다는 얘기 들리는데 그게 무슨 얘기예요, 계약을 해놓은 부분에 대해서...

회계과에서 그런 진척 관계 때문에 현장 확인하고 대표 만나고 하는 것으로 그래 알고 있습니다.

소속이 지금 새재에서 이제 회계로 넘어갔는 거예요.

당초부터 유스호스텔은 새재에서 관리하지 않았습니다.

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면...

아니요, 위원장님! 있습니다.

예, 박춘남 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 12쪽 하단 쪽에 보면 전동차 탑승료 수입 현황이 나와 있습니다. 20년도에는 코로나 때문에 그렇게 많이 오지는 않았지만 그래도 왔고 21년도에는 조금 더 많습니다. 우리 근무자가 몇 명 있습니까?

근무자가 전동차 운행하시는 분이 7명이고요.

7명요.

매표하시는 분이 두 분 총 아홉 분이 근무하고 있습니다.

그러면 우리가 인건비는 얼마 나갑니까?

인건비가 1인당 1년에 한 2,000만 원 정도 하면 1억 8천에서 한 2억 정도.

2억 정도 나갑니까?

예.

그러면 유지 관리비는 얼마나 나가지요.

유지 관리비가 전동차 수리비 하면 1년에 4,000만 원 정도 추정하고 있습니다.

예, 알겠습니다, 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문경새재관리사무소 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 문경새재관리사무소장님께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항을 업무추진에 즉시 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 문경새재관리사무소 소관 행정사무감사의 종료를 선언합니다. 문경새재관리사무소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 부서별 감사를 모두 마치겠습니다. 일정에 따라 내일 오전 9시 30분부터 현장감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님 여러분과 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 감사일정의 종료를 선언합니다. (11:22 감사종료)