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경남 김해시의회 발언

최동석 의원 발언

제248회 제3차 사회산업위원회2022-09-28

최동석 의원 프로필 보기 →

김창수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제248회 김해시의회 정례회 제3차 사회산업위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘부터 9월 29일까지 2일간 2021회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안을 예비심사하게 되겠습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료위원 여러분들의 많은 협조를 당부드리면서 의사일정 순서에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2021회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안 예비심사의 건을 상정합니다. 결산 예비심사에 앞서 회의진행에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 오늘은 보건소, 시민복지국, 문화관광사업소 세입ㆍ세출결산 승인안 예비심사를 하게 되겠으며 세출 부분은 특별회계를 포함하여 국ㆍ소장이 총괄 제안설명을 하고 소관 과장님으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 그리고 2021회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안에 대한 전문위원님의 검토보고서는 배부해 드린 검토보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 의사일정에 따라 보건소 소관에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 총괄 제안설명하여 주시기 바랍니다. - 보건소 소관
종학

이종학보건소장

반갑습니다. 보건소장 이종학입니다. 2021회계연도 보건소 소관 세출결산안에 대한 총괄 제안설명을 별도 배부해 드린 유인물을 참고하여 설명드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 보건소 소관 세출결산 총괄은 예산현액이 386억 900만 원, 지출액은 354억 원이며 다음연도 이월액이 17억 9300만 원, 집행잔액은 24억 1600만 원입니다. 다음은 부서별 세출예산 주요내역에 대해 설명드리겠습니다. 보건관리과는 173억 7500만 원으로 농어촌 의료서비스 개선사업 6억 8100만 원, 공공건축물 그린리모델링사업 21억 1600만 원, 국가예방접종 실시 75억 600만 원, 코로나 바이러스 감염증 격리입원 치료비 지원 7억 4200만 원, 코로나19 백신 예방접종 실시(지역예방접종센터 인건비 지원) 5억 8600만 원, 방역업무 추진에 7억 4200만 원 등을 지출하였습니다. 다음은 2페이지 중간 부분입니다. 건강증진과는 48억 7200만 원으로 지역사회중심 금연지원서비스 2억 3300만 원, 암환자 의료비 지원 10억 1900만 원, 희귀질환자 의료비 지원사업 7억 4400만 원, 방문사례관리 전달체계 개선사업 1억 4100만 원, 지역통합건강증진사업 추진에 4억 2700만 원 등을 지출하였습니다. 다음은 3페이지 상단 지역보건과는 72억 3200만 원으로 어르신 틀니ㆍ임플란트 보급사업에 3억 4700만 원, 치매안심센터 운영지원사업비에 5억 3900만 원, 산모ㆍ신생아 건강관리 지원사업에 22억 6500만 원, 난임부부 지원사업에 5억 9000만 원, 기저귀 및 조제분유 지원사업에 5억 6400만 원 등을 지출하였습니다. 3페이지 중간 부분 위생과는 52억 5400만 원으로 안심식당 운영에 3000만 원, 안전한 외식환경 조성에 35억 9200만 원, 어린이급식관리지원센터 설치ㆍ운영비에 7억 3500만 원, 공중위생수준 향상에 6억 6800만 원 등을 지출하였습니다. 다음은 4페이지 상단 서부건강지원센터는 6억 6700만 원으로 의료지원사업 운영에 1억 3400만 원, 서부지역 통합건강증진사업 추진에 7100만 원, 지역사회중심 금연지원서비스 제공에 3100만 원을 등을 지출하였습니다. 다음은 4페이지 중간 부분 다음연도 이월액 주요내역에 대해 설명드리겠습니다. 보건관리과 주요 이월내역은 농어촌 의료서비스 개선사업에 13억 8600만 원, 공공건축물 그린리모델링사업에 1억 7400만 원, 코로나19 감염증 긴급대책비(5차) 다중이용시설 방역비 지원에 7900만 원, 코로나19 확산 방지 대책비에 2100만 원, 코로나19 방역비 1억 3300만 원이 다음연도에 이월되었습니다. 다음은 5페이지 부서별 집행잔액 주요내역에 대해 설명드리겠습니다. 보건관리과는 9억 6300만 원으로 공공건축물 그린리모델링사업에 1억 2500만 원, 보건소 결핵관리사업 지원에 1억 1600만 원, 호흡기전담클리닉 설치ㆍ운영 지원에 2억 600만 원, 인플루엔자 예방접종 한시지원사업에 1억 500만 원 등이 집행잔액으로 남았고 건강증진과는 2억 4700만 원으로 보건소 통합돌봄 선도사업 지원에 5900만 원, 시민건강증진 대축제 운영에 2600만 원, 기타사업에 1억 6200만 원이 집행잔액으로 남았습니다. 지역보건과는 2억 6800만 원으로 통합정신건강증진사업에 9900만 원, 치매안심센터 운영지원에 3900만 원, 기타사업에 1억 3000만 원이 집행잔액으로 남았습니다. 다음은 6페이지 위생과는 9억 3400만 원으로 안전한 외식환경 조성에 8억 3500만 원, 공중위생수준 향상에 9300만 원 등이 집행잔액으로 남았습니다. 서부건강지원센터는 400만 원으로 의료지원사업 운영 등에 100만 원, 기타사업에 300만 원이 집행잔액으로 남았습니다. 이상으로 보건소 소관 2021회계연도 세출결산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김창수위원장

보건소장님 수고 많으셨습니다. 이어서 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 보건관리과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 최동석 위원님 질의해 주십시오.
동석

최동석위원

과장님 수고 많습니다. 전에 복지부 방문 어떻게, 결과가
길재

신길재보건관리과장

그날 의회 마치고 3시에 복지부 자치분권 담당 서기관하고 사무관하고 기획예산담당관하고 저희 보건소하고 미팅을 가졌습니다. 저희들이 자료도 제출했고 그 외에 자료에 들어있지 않던 서부지역에 여러 가지 의료의 문제점이라든지 필요성에 대해서는 한 30분에 걸쳐서 설명을 드렸고요. 사실 거기서 답변을 받지는 못했습니다. 왜냐하면 그분이 직급은 서기관인데 팀장이다 보니까, 그날 과장님 면담을 하려고 했는데 과장님이 국회에 가시는 바람에 참석을 안 하신 관계로 일단 거기서 즉답은 사실 못 들었습니다. 못 들었는데 일단 그 자리에서 즉답은 안 했지만 극히 부정도 아니고 그렇다고 그렇게 긍정도 아닌 기본적인 답변만 사실은 받아왔었거든요. 실제로 만났을 때 첫 말씀이 여러 경로를 통해서 보건소의 증설을 요구하는 게 있었다 그래서 저희들이 생각하지 않은 다른 부분에서 아마 행안부에 그렇게 의견이 전달된 것 같습니다. 일단 지금은 결정을 기다리고 있는 그런 상황입니다.
동석

최동석위원

뭐든지 한 번에 즉답을 받을 수는 없을 것이고 어쨌든 보건관리과에서 지속적으로 관심을 가져주시고 우리 김정호 의원님도 관심을 많이 가지고 있는 사항이라서 아마 국회에서도 푸시가 좀 들어갈 겁니다. 하여튼 좋은 결과가 있도록 우리 과장님께서 각별히 관심을 가져주시기 바랍니다.
길재

신길재보건관리과장

예. 최선을 다하겠습니다.
동석

최동석위원

그리고 제가 사회산업위원회가 처음이라서 잘, 보건관리과 이월액이 17억 9300만 원이나 된다 그죠?
길재

신길재보건관리과장

예.
동석

최동석위원

보니까 대부분이 농어촌 의료서비스 개선사업인데 주로 하는 역할이 뭡니까?
길재

신길재보건관리과장

저희들이 보건지소, 도농복합 형태의 지자체로 되어 있기 때문에 농어촌 의료서비스가 복지부에서 하는 국비지원사업의 대상지가 됩니다. 그래서 저희들이 매년 노후된 지소라든지 이런 부분들에 국비지원 신청을 하는데 재작년에 진례보건지소 장소가 워낙 협소하다 보니까 노후가 되고 해서 저희들이 공모에 응시했는데 다행스럽게도 당선이 됐었습니다. 그래서 그 사업을 추진하면서 구 진례소방서 쪽에 장소를 확보하는 과정 또 입찰하고 하는 그 과정에 시간이 좀 걸려서 그리고 당초에 국비만 가지고는 예산이 좀 부족했습니다.
동석

최동석위원

진례보건지소를 다른 데로 이전하는 겁니까?
길재

신길재보건관리과장

예.
동석

최동석위원

하긴 거기 건물이 너무 오래되고 낙후돼서 리모델링을 하기에는 좀 그렇고 그래서 이전하는 절차상 시간이 많이 걸려서 집행이 안 된 부분인가요?
길재

신길재보건관리과장

예. 그래서 이월이 됐습니다.
동석

최동석위원

알겠습니다. 이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님 질의해 주십시오.
진규

김진규위원

과장님 수고 많으십니다. 방금 이월 말씀하셨는데 진례보건소 리모델링하는데 지금 명시이월액이 좀 되는데 그러면 사업비가 부족하다 하셨잖아요?
길재

신길재보건관리과장

예.
진규

김진규위원

그럼 이건 올해 당초예산에 확보를 하셔가지고 한 거예요?
길재

신길재보건관리과장

예. 맞습니다.
진규

김진규위원

그러면 작년에 지출액 6억 5000만 원하고 감리비하고 다 들어갔거든요. 감리비도 이게 사업비가 부족한 거예요?
길재

신길재보건관리과장

감리비가 전체 시설비에 설계비하고 같이 포함되어 있기 때문에 그래서 그게 전체로 봐서 지금, 감리가 부족한 것은 아니고요. 실제로는 시설비가 부족한 부분입니다.
진규

김진규위원

그러니까, 그런데 감리비 같은 경우는 처음 착공할 때 감리비가 다 들어가는 것 아니에요?
길재

신길재보건관리과장

맞습니다.
진규

김진규위원

그죠?
길재

신길재보건관리과장

예.
진규

김진규위원

그렇다면 진례보건소 같은 경우는 지출이 시설비가 6억 5000만 원 정도 들어갔는데 명시이월로 보면 감리비가 7000만 원 되어 있거든요. 이건 왜 그렇죠?
길재

신길재보건관리과장

사업이 진행되면서 감리가 같이 진행되기 때문에 최초에 선금이 나가고 그다음에 중간정산분이 나가고 마지막에 결산이 나가거든요. 그래서 그게 좀 그렇습니다.
진규

김진규위원

감리비가 한꺼번에 다?
길재

신길재보건관리과장

한꺼번에 다 나가는 건 아닙니다.
진규

김진규위원

그러면 2021년도에 지출한 돈에서 사업비가 얼마나 모자랐죠?
길재

신길재보건관리과장

그때 10억 원 가까이 모자라서, 정확한 숫자는 제가 잘 모르는데 하여튼 전체 사업비가 24억 원 정도로 증액됐습니다.
진규

김진규위원

그러면 시설로 하면 명시이월된 건 그냥 쓰면 되잖아요?
길재

신길재보건관리과장

그때 당시에 설계과정에서 건물 규모도 늘어나고 그다음에 건축자재 단가가 올라가다 보니까 그래서 그 착공 자체가, 입찰 자체가 안 됐었습니다. 추가로 예산을 확보해서 실시설계에 맞는 규모로 다시 입찰하는 과정에서 그래서 이게 지금 이월된 겁니다.
진규

김진규위원

다시 입찰했다고요?
길재

신길재보건관리과장

예. 그때 당시에는 금액이 적어서 입찰을 못했습니다.
진규

김진규위원

그럼 6억 4900만 원 지출한 것은 무슨
길재

신길재보건관리과장

그건 기본설계비
진규

김진규위원

설계비고 막상 공사를 시작하려니까
길재

신길재보건관리과장

설계에 따른 규모가 커져버리니까 기존에 있는 예산 가지고는 입찰 자체를 못 맞추기 때문에 그렇습니다.
진규

김진규위원

그래서 입찰을 다시 해서 업체를 다시 선정했네요?
길재

신길재보건관리과장

아니요. 입찰은 진행을 못하다가 예산을 확보한 이후에 한 겁니다.
진규

김진규위원

일단은 지금 보건소 전체에 이런 식으로 이월된 게 시설비가 사실 다른 부서들도 마찬가지거든요. 원가가 많이 올라서 이렇게 됐다고 하는데 지금 보건소에서는 진례보건소 이것밖에 없죠?
길재

신길재보건관리과장

예. 저희들 시설은 지금 이것밖에 없습니다.
진규

김진규위원

그런데 작년에도 원가상승이 많이 됐나요?
길재

신길재보건관리과장

저희들 부분은 조금 특수한 부분이고요. 왜냐하면 저희들이 당초에 국비 공모를 할 때 면적이 정해져 있었습니다. 국비로 지원되는 금액이 만약에 한 100평 가까이 되면 그 국비는 확보를 했었는데 실제로 설계과정이라든지 지역주민의 의견이라든지 이런 걸 들어봤을 때는 국비 규모만큼을 가지고는 이게 부족하다는 거죠. 그래서 설계에 반영하다 보니까 원래 100을 지으려고 했던 것이 150이나 200으로 규모가 늘어나다 보니까 시비가 거기에 대한 매칭이, 기본 매칭분은 있고 플러스 시비로 확보하려다 보니까 시간이 좀 걸리는 부분입니다.
진규

김진규위원

그러면 설계변경에 따라 국비도 더 증액되는 겁니까?
길재

신길재보건관리과장

추가가 안 됩니다.
진규

김진규위원

안 되죠?
길재

신길재보건관리과장

예.
진규

김진규위원

국비가 증액이 안 되면 시비가 계속 더 들어갔어야 되네? 그죠?
길재

신길재보건관리과장

예. 그런 사항입니다.
진규

김진규위원

설계를 어떻게 했길래, 왜 그렇게 됐지?
길재

신길재보건관리과장

앞에도 말씀드렸습니다만 사실 진례보건지소는 예전의 지소하고는 조금 다르게, 예전의 지소는 진료 중심의 지소로 해가지고 국비가 지원됐었는데 2021년도 이후부터는 건강증진형 보건지소라 해서 개념 자체가 건강증진이 들어가 있는 그런 시설로 변경이 됐습니다. 그러다 보니까 진례의 앞으로 늘어나는 의료수요라든지 그런 부분을 감안해서 저희들이 규모를 조금 키웠습니다.
진규

김진규위원

규모를 키울 생각이 원래부터 있었잖아요? 그럼 공모할 때
길재

신길재보건관리과장

있었는데 일단 국비는, 이게 지금 국비 지원의 공모사업이기 때문에, 국비는 딱 정해진 금액이 넘어왔거든요. 넘어와서 설계과정에서 플러스가 된 거죠.
진규

김진규위원

그러면 처음에 설계를 한 업체에서 설계를 잘못한 건 아니에요?
길재

신길재보건관리과장

그런 건 아닙니다.
진규

김진규위원

그다음에 전용한 것 보니까 신종바이러스 감염증 긴급대책비 이게 114만 8000원인데 사유를 자원봉사자 실비지급대상 실비수령 거부라고 해놨거든요. 그럼 이 114만 8000원이 자원봉사자들에 대한 실비지급 예산이죠?
길재

신길재보건관리과장

예. 저희들이 코로나 때 자원봉사하시는 분들이 많이 오셨습니다. 그런데 그중에서 저희들이 식대라든지 이런 걸 지원해 준 사례도 있고 또 식대는 필요 없고 그냥 순수 봉사만 하겠다고 하시는 분들도 있었습니다.
진규

김진규위원

어느 단체인데 이 전액을 다 거부했죠? 단체에서 온 거예요, 개인별로 온 거예요?
길재

신길재보건관리과장

종교단체도 있었고 저희들이 일단 개별단체는 잘 안 받고요. 김해시자원봉사센터를 통해서 저희들이 지원을 받았기 때문에 여러 단체가 섞여 있습니다.
진규

김진규위원

그런데 자원봉사자들이 한 분도 빠짐없이 다 거부를 했다니까 이상해서 제가 한번 여쭤봅니다.
길재

신길재보건관리과장

순수하게 그러니까 코로나 상황이다 보니까 그렇게 지원을 해주신 것 같습니다.
진규

김진규위원

일단 이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박은희 위원님 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

과장님 수고 많으십니다. 2021년도 성과자료 단위사업을 올려주셨는데 지금 452페이지 전략목표 12에 능동적인 보건의료서비스로 건강 100세 행복도시 김해를 구현한다 이래서 주요성과, 성과지표 이렇게 편성을 하셨는데 지금 보건관리과는 무엇보다도 코로나19 감염예방이나 방역에 총체적인 주무과이기 때문에 전국에서 가장 발 빠르고 신속하게 감염 확대 예방을 위해서 열심히 추진해 오신 것으로 알고 있습니다. 그래서 2021년도 주요성과 중에 제가 생각할 때 코로나19 예방에 관련된 가장 큰 부분을 꼽으라면 그 부분을 꼽고 싶은데 과장님이 생각하실 때 주요성과에서 코로나19에 대해서 타 시와 차별화된 어떤 성과를 꼽는다면 한 가지 예를 들어주시기 바랍니다.
길재

신길재보건관리과장

사실은 코로나가 생겼을 때, 여기 계신 소장님이나 저나 신종플루나 메르스를 다 같이 겪었습니다. 겪었는데 그때하고는 전혀 다른 양상으로, 처음에는 사실 저희들도 쉽게 생각했었는데 전혀 다른 양상으로 발전했었습니다. 그런데 저희들이 사실 전국 지자체 중에서 가장 빠르게 상황 전환을 했었습니다. 그래서 시장님을 본부장으로 하는 비상대책반을 저희들이 도내에서 가장 빨리 설치를 했었습니다. 해가지고 저희들이 실제로 타 시군보다는 조직이라든지 인력, 예산 이런 부분들을 일단 시장님이 전체를 가지고 하시다 보니까 지원이 빨리 됐었습니다. 특히 저희들은 민간의료기관이 굉장히 협조적이었습니다. 그리고 단체라든지 직원들이 새로운 아이디어를 많이 내줬습니다. 드라이브스루라든지 민간의료기관에 간호사들이 직접 몸으로, 우리 행정간호사들이 직접 지원해서 나가서 인력에 도움도 줬었고요. 하여튼 타 시군보다는 발 빠르게 대처를 했었고 특히 지역 특성상 저희들이 신종감염병에는 굉장히 취약한 도시였습니다. 왜냐하면 외국인이 워낙 많았기 때문에 관련 부서와의 협조가 잘 됐었습니다. 물론 숫자가 폭발적으로 늘어나는 부분도 있었지만 그 자체도 저희들이 방역에 실패해서 늘어난 것이 아니고 외국인 숫자가 워낙 많고 대화도 안 통하고 방역에 대한 개념 자체가 없다 보니까 그래서 그런 부분들도 상부 기관에서는 굉장히 잘한 대처다 그렇게 평가를 받고 있고요. 지금 와서 안정이 됐지만 무엇보다도 저희들이 성공적인 적이었던 것은 사실 시민들의 동참이, 굉장히 어려운 상황이었는데 실제로 도시가 워낙 젊은 도시다 보니까요. 그럼에도 불구하고 많은 의원님이라든지 지역에 민간단체라든지 주민자치위원회 이런 부분들에서 세밀하게 동참도 해주시고 그런 협조가 굉장히 많았습니다. 그런 것이 아마 큰 성과가 아닌가 생각하고 있습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 이종학 소장님 이하 신길재 과장님이 이 부분에서 크게, 우리 주무과이기 때문에 전 실과가 함께했고 전 시민이 함께 했지만 가장 컨트롤타워 역할을 하신 주무과에 제가 칭찬을 드리고 싶고요. 주요성과 내용을 보더라도 2021년도 대한민국 건강도시 최우수상 수상하셨고 질병관리청으로부터 2021년 지역사회 건강조사 평가대회 우수기관 수상하셨고 또 제13회 지역사회 통합건강증진사업 우수기관 표창 등등, 수상이 중요한 게 아니지만 그래도 아주 객관적인 평가에서도 김해시의 이미지 제고에 크게 기여한 부분에 대해서는 제가 축하를 드립니다.
길재

신길재보건관리과장

감사합니다.
은희

박은희위원

예산 부분에 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 297페이지 결산에 보면 보건지소 운영에서 잔액이 800여만 원이 남아있는데 이 부분 사유가 뭡니까?
길재

신길재보건관리과장

코로나가 정점에 있던 해가 2021년이었습니다. 그래서 저희들이 지소 업무를 축소할 때도 있었고 중단할 때도 있었고 그러다 보니까 실제로 평시에 운영하는 지소의 기능을 다 수행을 못했습니다. 그렇다 보니까 거기에 대한 전반적인 예산들이 다 같이 남았습니다.
은희

박은희위원

저희들이 상임위에서 많이 건의했던 부분도 코로나19로 집중해야 되는 부분이지만 읍면동 지소의 고유역할들은 지속적으로 진행되어야 되는데 사항이 워낙 시급한 사항이어서, 향후에 이런 국가재난 감염 이런 게 발생할 때 시골에 계신 어르신들은 보건지소의 역할들이 가장 크리라 보고 또 긴급상황이 발생할 시에는 보건지소의 역할도 굉장히 크리라 생각합니다. 이후에도 잘 좀 추진해 주시면 좋을 것 같습니다.
길재

신길재보건관리과장

예. 잘 알겠습니다.
은희

박은희위원

그리고 공공심야약국 시범사업에서 1200만 원 편성을 하셨는데 여기는 아예 집행을 안 한 걸로 되어 있는데 이건 특별한 이유가 있습니까?
길재

신길재보건관리과장

죄송합니다. 몇 페이지죠?
은희

박은희위원

297페이지입니다. 제일 하단에 공공심야약국 시범사업
길재

신길재보건관리과장

지금 하고 있는데요?
은희

박은희위원

1280만 원 편성해서 전액, 제가 예산을 잘못 봤습니다. 그리고 298페이지 감염병 관리사업 집행을 하셨고 잔액이 2억 800여만 원 정도 잔액이 되어 있는데 이건 어떤 부분입니까?
길재

신길재보건관리과장

지금 일반적인 감염병 자체가, 일반적이기보다는 감염병 자체가 대부분 보건소의 사업이 지자체나 도 사업인데 접종은 국가사업입니다. 그렇다 보니까 대부분이 국비로 지원되는 예산입니다. 거기에 도비, 시비가 매칭이 되는데 지금 코로나 상황에서 실제로 앞에도 말씀드렸지만 이전에 독감 같으면 매년 똑같이 우리가 진행해 오던 감염병에 대한 대응이었는데 특수한 감염병이 오다 보니까 여기에 대해서 사실은 정부도 그렇고 저희 김해시도 그렇고 예측을 할 수 없었습니다. 그래서 국비가 실제로 지원되는 금액에 비해서, 국비가 지원되면 시비랑 도비가 매칭이 돼야 되는데 그 국비의 총량이 좀 많았습니다. 그래서 이게 전체적으로 신종감염병 코로나에 대한 예산들이 저희들이 필요한 소요량보다는 굉장히 많이 배정이 됐었습니다. 그렇다 보니까 감염병 부분에 잔액이 조금 많이 남았습니다.
은희

박은희위원

전체 118억 2000만 원 정도 당초예산이 편성되었는데 이 부분 금액으로 보면 지출잔액이 많아서 문의를 드렸습니다. 그리고 또 한 가지 예방접종관리도 4700만 원 정도 예산이 남았네요?
길재

신길재보건관리과장

예.
은희

박은희위원

이 부분도 설명 부탁드립니다.
길재

신길재보건관리과장

그러니까 예방접종 같은 경우에는 역시나 코로나 상황이 되다 보니까 그 이전에 비해서 접종자수가 줄어들었습니다. 저희들이 물론 홍보도 하고 했었는데 코로나다 보니까 실제로 독감접종이라든지 17종 어린이 국가예방접종이라든지 그런 부분에서 접종률이 많이 떨어졌습니다. 대상자가 떨어지다 보니까 잔액이 좀 남았습니다.
은희

박은희위원

결산심사까지 다 치렀고 저희들이 예비심사를 함에 있어서 어쨌든 편성된 예산을 게을리해서 집행하지 않은 그런 부분들이 더 중요한 부분이라서 편성된 예산과 여러 가지 사유에 의해서, 부득이한 예산은 어쩔 수 없지만 편성된 예산 그리고 또 부족하지 않은 예산 이런 부분들은 잘 좀 챙겨봐 주시면 좋을 것 같습니다.
길재

신길재보건관리과장

예. 잘 알겠습니다.
은희

박은희위원

이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 허윤옥 위원님 질의해 주십시오.
윤옥

허윤옥위원

과장님 수고 많으십니다. 중학생 결핵조기발견 검진사업 있죠?
길재

신길재보건관리과장

예.
윤옥

허윤옥위원

중학생만 합니까?
길재

신길재보건관리과장

이것은 특정 표본조사이기 때문에 중학교 2학년 이렇게 해가지고 특정 대상만 저희들이 결핵검사를 하고 있습니다.
윤옥

허윤옥위원

나는 고등학생이나 중학생만 하는 게 있나 싶어서
길재

신길재보건관리과장

표본으로 하고 나머지 전체 시민에 대한 것은 접촉자가 발생한다든지 그렇게 하면 저희들이 검사는 다 합니다.
윤옥

허윤옥위원

검진해 보면 나옵니까?
길재

신길재보건관리과장

실제로 저희들이 OECD 국가 중에서도 전체적으로 결핵률이 조금 높습니다. 높고 저희들도 결핵이 1년에 보통 200~300명씩은 나오는데 이전처럼 결핵으로 인한 사망이라든지 이런 부분들은 거의 없고요. 다 치료가 되고 그렇습니다.
윤옥

허윤옥위원

그래도 예산이 많이 남았네요?
길재

신길재보건관리과장

그러니까 이게 역시나 코로나 때문에, 전부 저희들이 예산 집행을 게을리해서 그런 것이 아니고 코로나로 인해서 사회 전반에 업무추진하는 그런 과정들이 다 바뀌어버렸습니다. 그러다 보니까 여러 군데에서 사업을 정상적으로 추진 못한 그런 부분 때문에 여기 예산이 그렇게 남은 부분입니다.
윤옥

허윤옥위원

그럼 일반인들 결핵환자는 주로 어떻게 발견하고 어떻게, 본인이 오지 않으면 모릅니까?
길재

신길재보건관리과장

일반인들은 자기들이 몸에 이상을 느껴서 병원의 진료를 받든지 안 그러면 보건소에 자기들이 한다든지 일단은 반응검사를 해가지고 병원에서 1차적으로 저희들한테 신고가 들어옵니다. 그러면 저희들이 거기에 대해서 취업자 같으면 취업금지 명령을 신속하게 내리고 그다음에 접촉자들을 직접 모셔 와서 검사를 다 합니다.
윤옥

허윤옥위원

아, 수고 많으시네요. 그리고 한 가지 더 여쭤볼게요. 지금 김해에도 많이 문제가 되고 있는 마약사범에 대해서 예를 들어서 단속, 검거 이런 건 관여를 못하더라도 사전예방, 홍보 이런 것은 우리 김해에서 할 수 있지 않나요?
길재

신길재보건관리과장

예. 있습니다.
윤옥

허윤옥위원

거기에 대한 예산은 없고 안 하는 것 같은데?
길재

신길재보건관리과장

소규모로 여기에 지금 명시가 되어 있지는 않지만 저희들이 행사운영비라든지 사무관리비를 통해서 마약근절캠페인을 수시로 하고 있습니다. 분성도자기축제라든지 각종 행사장에 부스를 설치해가지고 저희들뿐만 아니라 도에 마약단체라든지 같이 협업해서 그다음에 지역의 약사회 그렇게 해서 매년 여러 가지 행사를 하고 있습니다.
윤옥

허윤옥위원

지역에 더 이상 그런 불미스러운 일이 발생하지 않도록 애써 주십시오.
길재

신길재보건관리과장

예. 그렇게 하겠습니다.
윤옥

허윤옥위원

이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 정희열 위원님.

정희열위원

과장님 항상 노고가 많습니다. 본 위원이 궁금한 것 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 감염병 관리사업에 보시면 기타보상금이 있습니다. 포상금이 있고요. 세입세출 결산자료에 보시면, 303페이지입니다. 보상금이 있고 밑에 보면 포상금이 있어요. 기타보상금이 어느 내역에서 지급됐는지
길재

신길재보건관리과장

보상금이라는 것은 많은 종류가 있습니다. 이 부분은 입원환자, 예방접종 이상반응자, 자기가 접종을 했는데 뭔가 몸이 이상하다 그러니까 입원을 해가지고 그게 질본에서 정상적으로 예방접종에 대한 이상징후다 그러면 진료비 일부를 보상해 주는 그런 시스템입니다.

정희열위원

여기서 제가 궁금한 게 어떤 기준에서 보상을 해주고 보상을 안 받는 부분이
길재

신길재보건관리과장

이 부분은 저희들이 판단하는 것이 아니고 본인이 접종한다든지 만약에 코로나 같으면 후유증을 진료한 병원에서 의사가 적어준 진단서를 본인이 저희들한테 바로 가져온다든지 아니면 질본에 사이트가 있습니다. 그 사이트에 등록을 합니다. 그러면 저희들이 결정하는 것이 아니고 질본에서 이런 후유증이라든지 예방접종이상반응위원회가 있습니다. 그 위원회에서 이분은 이상반응이다 그렇게 결정을 해서 저희들한테 통보가 옵니다.

정희열위원

그럼 그 위원회가 어디서 기준을 정하는 위원회인지, 김해시에서
길재

신길재보건관리과장

아니요. 질본에서, 정부에서요. 저희들은 여기에 권한이 하나도 없습니다.

정희열위원

그럼 질본에서 서류를 올려서 그거를
길재

신길재보건관리과장

예. 저희들이 서류를 올려줍니다.

정희열위원

서류에서 그냥 검토만 해가지고 내려오는 거네요?
길재

신길재보건관리과장

예. 시스템이 그렇게 되어 있습니다.

정희열위원

병원을 따로 하는 건 아니고 그죠?
길재

신길재보건관리과장

예. 의사 소견서라든지 진단서 이런 걸 다 검토를 해가지고

정희열위원

그게 왜 그러냐면 앞전에 코로나19로 인해서 사망을 했는데도 그 판정이 코로나19로 해당이 안 된다, 선천적으로 문제가 있었다는 그런 게 있었잖아요. 그죠?
길재

신길재보건관리과장

예.

정희열위원

그래서 보상금액이나 이 부분에 대해서 적정하게 어떻게 지출되었는지 그걸 확인하려고 했는데요. 그러면 그 밑에 포상금액은 내나 코로나19 신고제도에 대해서 포상을 했다는 겁니까?
길재

신길재보건관리과장

예. 병원이라든지 기관 포상금입니다. 개인이 아닙니다.

정희열위원

그러면 과장님 제가 2년간 쭉 지역에서 활동을 하다 보니까, 식당에 우리 그때 4인 이상, 6명 이상 이렇게 인원제한을 했지 않습니까?
길재

신길재보건관리과장

예. 맞습니다.

정희열위원

식당에 4인 이상은 안 된다 그러면 예를 들어서 12명이 오시면 4명이 먼저 와서 앉습니다. 또 4명이 옵니다. 옆 테이블에 앉습니다. 미리 주문해 놓고 예약을 해놓고 또 4명이 와요. 그래가지고 오는데 마스크도 착용 안 하는데 사실은 식당에서 마스크 착용하라는 말도 없고 12명을 받았어요. 12명을 받아가지고 앉아서 식사를 하시는데 마스크도 안 끼고 이래서 신고를 했어요. 어떤 분이 했는데 신고하는 시간이 늦다 보니까 그분들은 이미 밥 다 먹고 계산하고 가버렸어요. 그래서 이 포상이라는 게 신고만 해서 해당사항을 어떻게 적용하는 건지 안 그러면, 신고한 그분도 사실은 자기가 위험을 감지해가지고 신고를 한 거거든요. 이 코로나19가 개인마다 성향이 다르기 때문에 심각하게 받아들이는 사람이 있는 반면에 안일하게 대처하는 분들도 계시거든요.
길재

신길재보건관리과장

예. 그렇습니다.

정희열위원

그래서 그 반면에 포상금을 어떻게 기준을 정해서 지급이 됐는지 좀 궁금해서 질의를 했습니다.
길재

신길재보건관리과장

지금 코로나뿐만 아니라 부정의약품 신고포상금이라든지 모든 포상금은 그 불법행위가 확인이 되어서 결과가 나와야 됩니다. 그러니까 만약에 코로나 같은 경우에는 자기가 위반을 했는데, 저희들이 과태료 부과를 하거든요. 과태료 부과 그게‘아, 이 사람은 위반사항이다.’그게 이의신청까지 저희가 보냅니다. 자기가 이의신청을 안 하고 그러면 저희들이 과태료 부과를 하거든요. 그 행위가 끝나야 이 사람의 위반행위가 확정되는 겁니다. 그러면 이분은 100% 저희들이 아는데 만약에 아까 부위원장님 말씀하신 부분들은 실제로 그런 사례가 많습니다. 이건 현장점검이기 때문에 저희들이 절대로 서류상으로는 확인을 안 합니다. 그러다 보니까 현장에 가는 시간이라든지 또 가면 없고 그러면 신고자는 분명히 이게 맞는데 저희들이 가서 현장을 보면 없는 경우가 허다합니다. 그럴 때는 사실 이게 안 되는 겁니다.

정희열위원

그래서 조금 부족한 부분에 대해서 차후에 그렇게 또 긴급한 상황이 생기면 대처가 좀 빨라야 되지 않나 싶거든요.
길재

신길재보건관리과장

예. 맞습니다.

정희열위원

신고를 해도 접수 받으시는 분이 사실은 이렇게 얘기하거든요. “지금 인원이 없어서 나가지 못합니다.”이러더라고요. 그렇게 답변을 해서는 절대 안 되거든요. 인원이 없어서 못 나가겠다고 하면 신고를 해봐야 헛수고라는 말밖에 안 되지 않습니까? 대응하는 자세도 좀 그렇고 실제로 제가 겪었던 거거든요.
길재

신길재보건관리과장

알겠습니다.

정희열위원

좀 보완해 주시면 좋겠습니다.
길재

신길재보건관리과장

그 부분은 보완하겠습니다.

정희열위원

예. 이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님.
진규

김진규위원

죄송합니다. 추가질문 좀 하겠습니다. 예방접종하고 결핵하고 인플루엔자하고 다 지금 코로나 때문에 접종하시는 분들이 많이 줄었다 하셨죠? 그죠?
길재

신길재보건관리과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

올해는 어떻습니까?
길재

신길재보건관리과장

일단은 올해도 기본, 사실 저희들이 어린이만 해도 한 17종을 하고 있거든요. 그런데 자기 연령군에 꼭 맞아야 될 접종은 거의 다 어느 정도 됩니다. 그런데 접종대상 인구가 가장 많은 독감 인플루엔자 이 부분은 의무사항이 아니기 때문에 본인이 맞고 싶으면 맞고 폐렴도 마찬가지이고 그러다 보니까 이런 부분들이, 지금 폐렴은 어르신들이 확진이 많이 되다 보니까 폐렴도 작년보다 좀 떨어졌고 인플루엔자는 10월 14일부터 본격적인 접종에 들어갑니다. 그러다 보니까 이건 저희들이 예측을 사실은, 작년보다는 좀 많을 거라고 하는데 홍보도 작년에 비해서 2배 이상 하고 있습니다. 그래서 이건 지금 답변드리기는 좀 그렇고 결과를 봐야 됩니다.
진규

김진규위원

제가 이걸 여쭙는 것은 지금 2021년도 결산에도 집행잔액이 좀 남았던 부분들이거든요.
길재

신길재보건관리과장

예. 맞습니다.
진규

김진규위원

그러면 예방접종관리 같은 경우는 올해도 1억 4000 정도 잡았죠? 그죠?
길재

신길재보건관리과장

예.
진규

김진규위원

이것 또 남을 수도 있잖아요?
길재

신길재보건관리과장

아까도 제가 말씀을 드렸는데 감염병은 접종도 마찬가지이고 국가사업이다 보니까 저희들이 수요예측을 해가지고 미리 올려줍니다. “올해 김해시 같은 경우는 100을 달라.”그런데 국가에서 내려올 때는 그게 150, 120, 200 이렇게 내려오다 보니까 그 수요를 저희들이 맞추기가 너무 힘듭니다. 그래서 이 부분은 저희들이 계속 건의를 하고 있거든요. 이 부분은 저희들이 어쩔 수 없는 부분입니다.
진규

김진규위원

그럼 예방접종관리 같은 경우에 작년에는 보조금 반납금은 0원이거든요. 집행잔액 남은 것은 시비인가요?
길재

신길재보건관리과장

예.
진규

김진규위원

그러면 예방접종관리는 작년에 어떻게 보면 수요파악을 제대로 해서 올렸다 그죠?
길재

신길재보건관리과장

그러니까 이런 부분들이 실제로 저희들이 정부에 있는 대상자 말고 김해시 자체에서 위험군에 대해서는 정부의 지원을 못 받기 때문에 소방관이라든지 AI 관련 이런 사람들은 시비로 편성하거든요. 시비로 해가지고 자체편성합니다. 그런 부분들도 집행잔액이 남은 것도 있습니다.
진규

김진규위원

대부분 보건소도 그렇고 시민복지국도 그렇고 국가에서 돈이 너무 많이 내려온다는 말을 하거든요. 우리가 파악을 해가지고 올리는데 왜 그렇게 자꾸 돈이 내려오지?
길재

신길재보건관리과장

저희들 같은 경우에는 시민복지국하고 좀 다른 게 예측이 가능하지 않은 감염병을 관리하다 보니까 그렇습니다.
진규

김진규위원

그죠. 감염병 같은 경우는 예측이 불가하니까 그렇고요.
길재

신길재보건관리과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

그리고 보건소 결핵관리사업도 보니까 2020년도에는 1억 9000만 원 하다가 2021년도에 2억 7000까지 많이 늘어났다가 그죠?
길재

신길재보건관리과장

예.
진규

김진규위원

그러고 2022년 당초를 보니까 또 2억 3000 정도 잡았어요. 그러면 이것도 또 남을 건데?
길재

신길재보건관리과장

그래서 자꾸 저희들이 도에 건의하는 그런 부분들이“지자체에서 예측한 수요를 1차적으로 반영을 해달라.”그다음에 이 수요가 모자랄 때는 추가 지원을 해줘야지 처음부터 지자체에서는 100억을 요구했는데 150을 내려줘 버리면 결국 시비가 매칭이 돼야 되기 때문에 불필요한 시비 자원이 낭비가 된다고 계속 이 부분에 대해서 건의하고 있습니다. 그런데 이게 지금 도가 문제가 아니고 일단 정부에서 지원되는 금액을
진규

김진규위원

도에서는 또 정부에서 많이 내려준다고 한다 아닙니까?
길재

신길재보건관리과장

그래서 이걸 저희들이 어떻게 지금 할 수가 없는 사항입니다. 시비 매칭을 안 시키면 안 되게 되어 있어서 그렇습니다.
진규

김진규위원

인플루엔자 예방접종 한시지원이라고 되어 있거든요? 이것 한시지원사업이라는 게
길재

신길재보건관리과장

그러니까 인플루엔자는
진규

김진규위원

2021년도에만 딱 하는 거예요?
길재

신길재보건관리과장

아니요. 한시지원이라는 것은 특정집단에 대해서 지원하는 겁니다. 아까도 말씀드렸지만 모든 접종에 대상군이 정해져 있거든요. 그런데 그 대상군에서 빠진 부분들에 대해서는 저희들이 한시적으로 지원을 하는 겁니다.
진규

김진규위원

그럼 이게 전년도 이월액이 그러니까 2020년도 이월액이 1억 원이고 그죠?
길재

신길재보건관리과장

예.
진규

김진규위원

제가 보는 부분이 어딘지 찾으셨어요?
길재

신길재보건관리과장

예.
진규

김진규위원

전년도 이월액 1억이고 2021년도에 이 돈을 그대로 썼다 그죠?
길재

신길재보건관리과장

감염병에 이월되는 금액들은 대부분이 민간에 대한 지원금입니다. 민간에서 저희들이 무료예방접종사업을 대행하고 있기 때문에 본인들이 그 대상자를 접종하고 나서 진료비 청구를 저희들한테 하는데 자기들이 그 당해연도에 진료비 청구를 안 하고 다음 해에, 자기들이 바쁘니까 한꺼번에 모아서 다음 연도에 신청할 때는 그런 경우가 있기 때문에 그 예산이 계속 이월되고 있습니다. 매년 이월됩니다.
진규

김진규위원

그러면 2021년도에 1억 500 정도 남은 것도 2022년도에 이월됐겠네요?
길재

신길재보건관리과장

예. 그러니까 그런 이월되는 금액이 있습니다.
진규

김진규위원

이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 간단하게 제가 질문을 하나 하겠습니다. CPR사업이 좀 안 되고 있네요? 코로나 때문에 그렇지만
길재

신길재보건관리과장

예. 좀 그렇습니다.

김창수위원장

밖에서는 이걸 많이 하거든요. 일전에 우리 관내 기관에서도 그 효과를 많이 봤는데, 생명을 살려내고 그랬는데 제가 매번 얘기하지만 관내에서 하면 문제가 많이 발생되는 게 토요일이나 일요일도 못하고 휴일이라서 못하고, 못하는 이유가 너무 많습니다. 이 사업을 꼭 보건소에서만 하지마시고, 자격증을 많이 갖고 있거든요. 임대를 해가서 차라리 바깥에서 학생들한테 하든지 사업변경을 좀 했으면 해요. 계속 안 되는 사업을, 관에는 또 여러 가지 규제가 많아가지고 상시 할 수가 없습니다. 바깥에서는 지금 잘하고 있는데 보건소에서는 잘 안 한다면 이게 좀 문제가 되거든요. 그래서 밖에서 할 수 있는 방법을 주민센터라든지 자생단체라든지 통장단들이나 이런 걸 수시로 해야 됩니다. 그분들이 수시로 해야 되는 사업인데 이게 조금 저조해서, 관에서 하는 것보다는 차라리 밖에서 내주는 게 안 낫나 이런 생각을 해봅니다.
길재

신길재보건관리과장

예. 잘 알겠습니다.

김창수위원장

그리고 ICT 통합돌봄 그게 우리 주민센터에 들어가 있는데 그 사업이 어느 명목으로 들어가 있는 거죠?
길재

신길재보건관리과장

그 ICT사업은 보건소에서 빠져나가고 지금 시민복지국에서 하는데 인력은 저희들이

김창수위원장

보건소에서 지원되잖아요?
길재

신길재보건관리과장

예. 최초에는 저희들한테 왔습니다. 왔는데 저희들 19명이 되어서 지금 다 나가고 네 군데는 안 나가 있거든요. 코로나 때문에 안 나가 있습니다. 그런데 이제는 보건소에서 완전히 떠나버렸고 이건 각 읍면동 인력으로, 사업은 시민복지국에서 하고 인력 관리는 읍면동에서 하고 자원은 일단 간호직들이 내려가고 지금 이게 삼분화가 되어 있습니다.

김창수위원장

그래서 이걸 단일화를 할 필요가 있고요. 장유3동 같은 경우는 광고도 내놓고 이렇게 할 정도로 이게 시민들의 반응이 아주 좋습니다. 꼭 안 좋은 사업만 있는 건 아닙니다. 너무 반응이 좋습니다. 저희도 몇 번 가봤는데 수시로 보건소를 갈 수 있는 겁니다. 동사무소는 가까운데 보건소는 많이 멀거든요. 우리 위원님도 말씀하셨듯이 동사무소에다가 이걸 보건소로 이관을 좀 시키든가 해가지고 이제 간호 인력이 많이 남아돌 것 아닙니까?
길재

신길재보건관리과장

코로나 끝나면 좀 여유가 있습니다.

김창수위원장

체계적으로 한다면 우리 김해시민들의 안전은 보장되리라고 봅니다. 그 안에서 하는 시스템이 너무 좋기 때문에 이건 보건소로 이관하셔서 보건소에서 차라리 지원을 좀 해주는 방법으로 해야 됩니다. 이 사업이 너무 좋다고, 민원인들도 좋다고 하시니까
길재

신길재보건관리과장

위원장님 말씀대로 관련 부서하고 협의를 좀 해서 그 답을 구하겠습니다.

김창수위원장

예. 많은 시간 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 보건관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 건강증진과 소관입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경미

김경미건강증진과장

건강증진과장 김경미입니다.

김창수위원장

질의하실 위원님 질의해 주십시오. 박은희 위원님 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

과장님 수고 많으십니다. 건강증진과 성과, 301페이지 튼튼이학교 운영실적을 보니까 이번에 2021년도에는 추진을 못했습니까? 집행목표가 60인데 여기는 추진을 안 한 걸로 되어 있는데 코로나 때문이었습니까?
경미

김경미건강증진과장

작년 같은 경우에는 저희들도 코로나 때문에 자원들이 보건소에 선별진료소나 이송이나 이런 데 다 투입되고 코로나 환자가 발생하면 거기에 따른 문답식으로도 또 물어야 되는 그런 상황들 때문에 작년 같은 경우에는 저희들 업무가 거진 중단된 상태였습니다.
은희

박은희위원

참여 학교수에 대비해서 거의 추진을 안 한 걸로 되어 있는데 인력부족 때문에 이게 안 된 건지 안 그러면 코로나 때문에 학교에서 신청을 안 한 건지, 찾아가는 튼튼이학교 프로그램 같은데 신청하는 학교가 없어서 진행을 안 한 건지
경미

김경미건강증진과장

신청은 받았는데 아마 저희들 인력이 코로나 때문에 다 투입되어서 전반적으로 보건소 사업업무를 중단했거든요. 그래서 아마 저희들이 못 간 걸로 되어 있습니다.
은희

박은희위원

달성률이 0%인데 코로나 때문에 학교에서 신청을 안 한 건지, 그런 부분이 있는데 사업내용을 보면 아주 중요한 부분인데 코로나하고 여러 가지 여건 때문에 추진을 못한 사항이고
경미

김경미건강증진과장

예.
은희

박은희위원

그리고 금연클리닉 등록자수도 목표는 2,500명인데 실적이 1,123명 이렇게 되어 있습니다. 45% 달성을 하셨는데 이건 어떤 내용입니까? 달성이 좀 저조한데요.
경미

김경미건강증진과장

금연클리닉 등록자들도 보건소에 와서 등록하는 사람도 있고 전화를 통해서 저희들이 관리하는 사람들도 있는데 아마 이것도 코로나 때문에 보건소를, 연초에는 조금하다가 중간에는 아예 사업을 중단했거든요. 그래서 아마 이게 실적이 좀 저조한 것 같습니다.
은희

박은희위원

그리고 건강증진과의 고유기능 중에도 금연클리닉교육도 중요한 부분이고 튼튼이학교 운영도 중요한 부분인데 누락되지 않게끔, 올해는 어떻습니까?
경미

김경미건강증진과장

올해는 작년보다는 업무를, 저희들이 상반기에는 개시를 못했고 하반기에 개시를 해가지고 계속적으로 하고 있는 사항입니다.
은희

박은희위원

학교에서도 튼튼이학교 신청도 들어오고 있습니까?
경미

김경미건강증진과장

예.
은희

박은희위원

어쨌든 이 부분 건강증진과에서 아주 중요한 분야인데 잘 추진해 주시면 좋을 것 같습니다.
경미

김경미건강증진과장

예.
은희

박은희위원

예산 306페이지 보시면 건강증진과 에이즈 및 성병예방이라고 해서 980만 원 집행잔액이 남아있는데 이건 추진을
경미

김경미건강증진과장

이건 저희들이 에이즈 감염인한테 진료비를 지원하는 사업이거든요. 보건소에 에이즈 환자가 96명 정도 등록되어 있습니다. 그래서 이분들한테 진료비를 지원하고 남은 금액이 아마 조금, 금액이 그만큼 남았습니다.
은희

박은희위원

980만 원이 적은 예산은 아닌데 그러면 신청하는 거기에 맞는 계도도 하셨고 지금 등록되어 있는 분들이 다들 치료도 하고 했지만 당초예산을 많이 편성해서 이런 겁니까?
경미

김경미건강증진과장

예. 이게 도비 부분에, 아까 보건관리과장님이 말씀하셨듯이 도비 부분이 조금 증액되어서 저희들 예산이 많이 남았습니다.
은희

박은희위원

올해는 에이즈 및 성병예방 이 사업 추진사항이 어떻습니까?
경미

김경미건강증진과장

올해는 작년보다 사업이 잘 되기 때문에 금액은 좀 적게 남을 건데요. 그렇게 해도 도비를 또 증액 시키면, 저희들도 계속적으로 이 부분은 증액을 안 해도 된다고 이야기를 하지만 도에서 남는 예산을 가지고 시군에 나눠서 주긴 주는데 그래서 올해도 이 정도는 아니지만 그래도 조금 더 남지 않을까 싶습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 주요사업 중에 하나가 에이즈 및 성병예방 영역인데 많이 계도하고 홍보를 하셔서 사전에 방지도 하고 만약에 환자가 되면 예방하고 접종할 수 있는 그런 역할들을, 예산이 잘 집행될 수 있으면 이건 최종결산 내용이지만 그러한 이유로 그전에 인원들은 했지만 기존에 도 예산이 과도하게 편성되어서 집행잔액이
경미

김경미건강증진과장

예. 그렇습니다.
은희

박은희위원

308페이지 보시면, 조금 전에 보건관리과에 말씀하셨는데 통합돌봄 선도사업이라 해서 집행잔액이 남았는데 이것도 그러면 혹시 시민복지과에 이관을 해서 그런 부분입니까?
경미

김경미건강증진과장

저희들이 통합돌봄 선도사업을 운영하고 있는데 이건 65세 이상 노인 중에서 통합돌봄이 필요하거나 또 그런 분들한테 저희들이 하는데 이건 보건의료단체하고 협의체하고 관련해서 사업을 하고 있는 거거든요. 저희들도 이 사업을 하고 있지만 의사나 그다음에 간호사, 보건의료단체에 있는 분들이 출장을 나가서 여비를 지급하는데 그 부분에서 돈이 많이 남았습니다. 코로나19 때문에 사실 이것도 읍면동에 그러니까 장유3동에 있는 인력을 저희들 쪽으로 빼서 했기 때문에 그렇습니다.
은희

박은희위원

기간제근로자 보수가 600만 원 정도 남은 이유가
경미

김경미건강증진과장

이건 기간제근로자가 중도에 퇴사를 해가지고 저희들이 계속 모집을 하는데 잘 안 돼서, 퇴사한 상태라서 남았습니다.
은희

박은희위원

사무관리비도 당초에 1900만 원 편성했는데 1400만 원 집행잔액이 남은 이 부분도 어떤 이유에서 남았는지 알고 싶습니다.
경미

김경미건강증진과장

이 부분은 아까 의약단체 협의체의 참석수당, 그분들이 참석을 해야 되는데 코로나19 때문에 참석을 못해서 그렇고 또 각종 홍보물을 제작해야 되는데 그것도 좀 남았고요.
은희

박은희위원

회의는 비대면으로 해서, 비대면일 경우에는 참석수당 지급이 안 됩니까?
경미

김경미건강증진과장

예. 비대면은 지급이 안 됩니다.
은희

박은희위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님 질의해 주십시오.
진규

김진규위원

과장님 고생 많으십니다. 111쪽에 세입 부분 보면 건강증진과는 세외수입을 아예, 징수결정액을 안 잡았네요?
경미

김경미건강증진과장

결산서는 저희, 일단
진규

김진규위원

그러면 갖고 계신 자료에 세입 부분은 없습니까?
경미

김경미건강증진과장

그건 출력을, 사실 저희들 되는 부분만 출력을 해왔는데 거기에서
진규

김진규위원

건강증진과 세외수입, 임시적 세외수입, 기타수입, 그 외 수입, 과태료, 징수결정액이 0원이거든요.
경미

김경미건강증진과장

예. 이 부분은 금연사업에 관련해서 과태료나 이런 걸 해야 되는데 작년 같은 경우에는 지도하고 계도하고 이런 쪽으로 나갔기 때문에 아마 안 잡은 걸로 알고 있습니다.
진규

김진규위원

그래요?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

그러면 2020년도나 그전에는?
경미

김경미건강증진과장

2020년도에도 코로나 때문에 사실 그렇게 했고요.
진규

김진규위원

안 잡았어요?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

그러면 건강증진과에서 세외수입은 뭐가 들어오죠? 세외수입 종류가 임시적 세외수입이 있잖아요. 그러면 과태료 같은 경우는 금연단속이나 이런 것이고 그죠?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

금연단속 하니까 또 생각난 게 금연지도원들 있잖아요?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

금연지도원분들을 보니까 2021년도 점검개소가 8,295개, 점검건수는 1만 1,200개 그런데 과태료 부과는 0원이거든요? 이건 일부러 안 한 거예요? 코로나 때문에 일부러 과태료를 부과하지 않은 건가요?
경미

김경미건강증진과장

예. 코로나 때문에 김해시민들이 다 어려운데 금연 관련해서 과태료를 부과하게 되면 더 힘들 것 같아서 저희들이 아마 그걸 안 하고 그냥 넘어갔습니다. 계도나 이런 건 적발되면 저희들이 했습니다.
진규

김진규위원

그러면 과태료는 그렇다 치고 임시적 세외수입, 기타수입, 그 외 수입 그건 어떤 수입이죠?
경미

김경미건강증진과장

이건 간호대학교 학생들이 실습을 나오게 되면 거기에 따라서 저희 세외수입으로 들어오는 부분이 있는데 코로나 때문에 사실 작년하고 그 작년 같은 경우에는 실습생을 아예 안 받았거든요. 그래서 이 부분도 안 받은 걸로
진규

김진규위원

간호대 학생들이 실습을 보건소로 오네요?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

건강증진과로 오는데 그런데
경미

김경미건강증진과장

학교에서 세외수입을 저희들 쪽으로 보내주면 이걸 잡는데
진규

김진규위원

실습을 애들이 오는데 학교에서 돈을
경미

김경미건강증진과장

예. 저희들한테 1명당 얼마씩 해가지고
진규

김진규위원

그러면 그 돈은
경미

김경미건강증진과장

세외수입으로
진규

김진규위원

아, 수입입니까?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

그러면 그 학생들은 돈 안 받고 그냥 실습으로만?
경미

김경미건강증진과장

예. 자기들이 실습을 받으니까, 저희들이 실습을 시켜주니까 그걸 수입으로 잡습니다.
진규

김진규위원

아, 실습을 시켜주니까?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

무슨 실습합니까?
경미

김경미건강증진과장

보건소에 오면 행정의 전반적인 것 그다음에 진료실에 하는 것이라든지 예방접종실에 하는 것이라든지 이런 것으로 실습을 하고 있습니다. 그리고 각 사업마다 저희 건강증진에 관련한 사업이 있으니까 거기에 동행해서 어떤 식으로 운영하는지 배우고 그렇게 합니다.
진규

김진규위원

그게 그러면 2020년도에 학생들이 안 와서 결정이 안 되고?
경미

김경미건강증진과장

예. 2021년
진규

김진규위원

아, 2021년도?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

그럼 2020년도는?
경미

김경미건강증진과장

그러니까 2020년, 2021년도는 저희들이 코로나 때문에 일체 안 받았거든요.
진규

김진규위원

아예 안 받았구나.
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

그럼 그것 얼마 안 되겠네요?
경미

김경미건강증진과장

금액을 제가 정확하게 기억은 못하겠는데
진규

김진규위원

우리가 지금 예산 현액이, 세외수입이 1670만 원이거든요. 그럼 이게 해마다 간호대 학생들이 와서 1670만 원이 수입으로 잡히는 거예요?
경미

김경미건강증진과장

그것은 아니고 이게
진규

김진규위원

일단 우리가 코로나 상황이라 했으니까 코로나 이전 2018년, 2019년부터 해가지고, 2018년부터 지금까지 건강증진과 세외수입 이 부분 현황을 자료로 좀 주시고요. 그것 좀 부탁드릴게요.
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

그다음에 301쪽에 보면 정책목표 해가지고 성과지표 있죠?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

금연클리닉 등록자수 이게 성과지표는 과에서 자유롭게 잡을 수 있는 거죠?
경미

김경미건강증진과장

예. 목표는 저희들이 정해서 하는 것이고 거기에 따른 실적은 내는 거고요.
진규

김진규위원

그런데 금연클리닉 등록자수를 성과지표로 잡는 것보다는, 금연클리닉을 하는 이유가 금연을 하게끔 하려고 하는 거잖아요? 그죠?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

2021년도 실적이 보니까 1,123명이에요. 그럼 이분들 중에 달성률이 45%라는 말은 목표보다 등록한 사람이 45%밖에 안 된다 이 말이죠? 2,500명 잡았는데 1,123명이니까 달성률이 45%다 이 말이죠? 그러니까 제가 볼 때는 금연클리닉 등록자수가 성과지표가 아니라 금연에 성공한 사람이 몇 명인지 이게 성과지표로 잡혀야 되는 것 아닌가요?
경미

김경미건강증진과장

예. 맞습니다. 금연 등록자수는 1,123명이고 6개월 성공을 하게 되면 이걸 성공률로 잡거든요. 그래서 아마 등록자수가 성공률로 되는 걸로, 6개월간 일단 금연을 하게 되면 그분들이 성공했다고 저희들이 해가지고 그에 따른 물품을 지급하는데 그 숫자가 1,123명으로 나와 있는 걸로 알고 있습니다.
진규

김진규위원

그럼 등록자수가 2,500명 맞나요?
경미

김경미건강증진과장

목표는 2,500명인데
진규

김진규위원

아, 이게 금연에 성공한 사람을 목표로 2,500명 잡았는데 그 실적이, 금연을 6개월 동안 성공한 사람은 1,123명?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

그래서 달성률이 45%?
경미

김경미건강증진과장

예.
진규

김진규위원

아, 그러면 실제로 45%라는 것은 6개월 동안 금연한 사람들의 숫자다 이 말이죠?
경미

김경미건강증진과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

그럼 성과지표 말을 바꿔야 되겠는데요? 금연클리닉 등록자수가 아니고, 등록자수라면 그냥 등록한 사람들이잖아요?
경미

김경미건강증진과장

성공률로 바꿔서
진규

김진규위원

그죠? 그걸 좀 바꾸긴 바꿔야 될 것 같고요. 그다음에 건강증진과 명시이월, 사고이월은 없죠?
경미

김경미건강증진과장

예. 없습니다.
진규

김진규위원

예. 이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 질의답변 순서를 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 지역보건과 소관입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

봉혁

박봉혁지역보건과장

지역보건과장 박봉혁입니다.

김창수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 최동석 위원님 질의해 주십시오.
동석

최동석위원

과장님 수고 많습니다. 노인 및 장애인 치과치료비 지원을 통한 구강건강 확보 및 의료 부분이 있는데 달성률이 106%, 105%라는 건 상식적으로 이해가 잘 안 되는데요. 목표치를 좀 작게 잡아서 이런 현상이 나타나는 겁니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

예. 이게 목표치를 작년에 우리가 등록을 합니다. 우리 시에서 자체적으로 내년에는 얼마 정도 하겠다는 그 등록을 한 300명 정도 예측을 잡아서 하다 보니까 305명이 등록돼서 목표율이 올라가는 겁니다.
동석

최동석위원

목표치보다 더 지원을 해서 그렇다는 말씀입니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

예. 틀니 금액이 딱 정해져 있지 않거든요. 좀 비싼 건 비싸고 싼 건 싸고
동석

최동석위원

그럼 혜택을 보는 사람들은 기준이 어떻게 되죠?
봉혁

박봉혁지역보건과장

기준은 따로 있습니다.
동석

최동석위원

연간 1회라든지 그렇게
봉혁

박봉혁지역보건과장

아니, 그건 없고 중위 몇 % 이하나 저소득층, 장애인 대상 이렇게 기준이 있습니다.
동석

최동석위원

그에 대한 자부담 비율도 있을 것 아닙니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

장애인 같은 경우에는 자부담이 없고 65세 이상 어르신은 2개까지인가 있고 별도로 기준이 정해져 있습니다.
동석

최동석위원

그 기준은 복지부에서 정하는 겁니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

예. 복지부에 정해져 있습니다.
동석

최동석위원

그런데 실적 초과달성을 해버리면 누락되는 사람도 있을 것 아닙니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

꼭 그렇지는 않습니다. 그렇지 않고 우리가 이 예산범위 내에서 지원을 하기 때문에 어떤 분은 예를 들어서 400만 원이 되는 분이 있고 350만 원이 되는 분이 있고 아마 이런 식으로 하기 때문에 예산범위 내에서는 가능하도록 되어 있습니다.
동석

최동석위원

그럼 누락되는 사람 없이 전액 다 지원을 받는다 그죠?
봉혁

박봉혁지역보건과장

예. 신청하면 이 부분은 거의 다 지원받습니다.
동석

최동석위원

달성률이 106%, 105% 되어 있어서 혹시라도 누락되는 사람이나 지원 못 받은 사람이 있는가 싶어서
봉혁

박봉혁지역보건과장

그런 일은 없도록 하겠습니다.
동석

최동석위원

그런 일은 없도록, 하여튼 매년 기준이 있을 것 아닙니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

예.
동석

최동석위원

2020년에는 보니까 311명이고 2021년에는 336명, 평균적으로 거의 320~330명이
봉혁

박봉혁지역보건과장

아마 그 정도 선에서 대충 예산범위 내에서 우리가 잡기 때문에 이 부분은 제가 알기로 크게 문제없는 걸로 알고 있습니다.
동석

최동석위원

향간에 민원인이 제기하기로 나이든 노인들이 치료받을 때 그때 한 번 혜택보고 나면 이빨이 계속 그대로 유지되는 것 아니지 않습니까? 또 다른 데가 고장이 나는 부분도 있는데 물론 안 나면 제일 좋겠지만 왼쪽에 했는데 또 오른쪽에 탈이 나서 하려면 지원 기준에 안 맞아서 안 되는 부분이
봉혁

박봉혁지역보건과장

예. 그런 건 있습니다.
동석

최동석위원

그런 부분에 대해서는 탄력적으로 좀, 특히 노인분들이나 장애인 같은 경우는 전체적으로 다 이상이 있을 수 있는데 자기가 아픈 부분만 먼저 치료를 받잖아요.
봉혁

박봉혁지역보건과장

맞습니다.
동석

최동석위원

그러면 다른 부분에 탈이 났을 경우에는 지원을 못 받는 부분이다 보니까 결국 어쨌든 전체적으로 치료를 하는 게 목적인 것 같으면 탄력적으로 횟수에 관계없이 금액적인 지원이라든지 이런 게 정해져 있어야 되지 않겠나 싶은 생각이 드는데 과장님 생각은 어떻습니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

그것까지는 생각을 안 했는데요. 최동석 부의장님 말씀마따나 그 부분 다시 한번 제가 검토를 해보겠습니다.
동석

최동석위원

이왕 지원해 주는 것 치과치료라는 게 예정해서 탈이 나는 게 아니다 보니까 예를 들어서 상반기에 왼쪽에 탈이 나서 요청해서 치료를 받았는데 지내는 와중에 또 오른쪽에 탈이 나서 치료를 받고 싶은데 여건이 안 돼서 못하는 경우 그러면 결과적으로 그 사람은 치통을 겪어야 되는 상황이라서, 자생능력이 있으면 자부담으로 하겠지만 그렇지 못한 경우도 있으니까
봉혁

박봉혁지역보건과장

아마 아직 그런 것까지는 제가 없는 걸로 알고 있거든요.
동석

최동석위원

저한테 이야기하기로는 자기가
종학

이종학보건소장

위원님 그 부분에 대해서는 인원이라든지 예산이 한정되어 있다 보니까 특정인한테 너무 많이 지원되는 부분을 방지하기 위해서 보건복지부에서 지원 기준이라든지 그런 걸 정해놨었는데 위원님 말씀대로
동석

최동석위원

그래, 그건 정해놨는데
종학

이종학보건소장

조금이라도 A/S를 해주는 부분에 대해서는, 치과에서 크게 돈 많이 안 들어가는 부분에 대해서는 치료를 그냥 해줘요. 해주는데 돈이 많이 들어가는 부분에 대해서는 다시 심사를 받아서 지원을 받아야 되는 그런 상황이거든요.
동석

최동석위원

저한테 그런 이야기를 하더라고요. 한 번밖에 안 된다고 해서 여건이 안 되고 이래서 참을 수밖에 없다는 이야기를 했는데
종학

이종학보건소장

다른 사람들도, 대기자가 많기 때문에 그렇습니다.
동석

최동석위원

안타까운 부분이 있어서 좀 보완할 수 있는 방법이 있는가 싶어서 여쭤봅니다.
종학

이종학보건소장

그런 부분에 대해서는 다시 한번 검토를 해보겠습니다.
동석

최동석위원

탄력적으로 검토를 해주십시오.
봉혁

박봉혁지역보건과장

잘 알겠습니다.
동석

최동석위원

예. 이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박은희 위원님 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

과장님 수고 많으십니다. 저도 성과자료 보니까 지역보건과는 거의 100%이고 100%를 초과한 경우가 많은 것 같습니다. 2021년도 앞에 또 직전 과장님 이하 직원분들이 많이 수고하신 것 같은데요. 조금 전에 우리 최동석 부의장님이 말씀했던 부분도 있지만 어르신 틀니, 임플란트보급사업에서 최초 실적 대비해서 105%를 달성했고 건강생활 실천사업도 그대로 잘 추진을 하신 걸로 되어 있고요. 그리고 치매, 지역보건과의 계층별 맞춤형 의료서비스 제공으로 건강 형평성을 제고한다 이렇게 정책사업목표에 준해서 60세 이상 치매조기검진사업을 하고 지역정신보건서비스 수혜율 그리고 임신, 육아 등 출산장려 건강관리 참여율 해가지고 특히 60세 이상 치매조기검진자 달성률이 2020년도에는 25%이고 2021년도에는 4,424명으로 당초 목표가 3,000명인데 147% 달성을 하셨는데 이 부분 어떻게 달성을 하게 된 건지 설명 좀 부탁드립니다. 조기검진자에 대해서 어떻게 추진을 하셨는지
봉혁

박봉혁지역보건과장

이게 2020년도하고 2021년도하고 목표치가 조금 다릅니다.
은희

박은희위원

예. 1만 4,551명이네요.
봉혁

박봉혁지역보건과장

2020년도 숫자가 좀 많았고 2020년도에 코로나가 발생했는데 그 당시에는 모르는 상태에서 2019년도 실적을 올려놓은 것이고 2021년도는 코로나 상황이라서 인력이 보건관리과로 차출되어 갔습니다. 그래서 수치를 좀 낮췄거든요. 아마 수치가 낮아지니까 실적률이 올라간 겁니다.
은희

박은희위원

2020년도에는 당초 2019년도의 예산 계획을 수립하니까 코로나
봉혁

박봉혁지역보건과장

모르는 상태에는 만몇천 명이 되어 있었고
은희

박은희위원

모르는 상황에서 1만 4,551명 되어 있었고
봉혁

박봉혁지역보건과장

예. 그렇게 되어 있습니다.
은희

박은희위원

2021년도에는 그걸 감안한 인원을
봉혁

박봉혁지역보건과장

수치를 해가지고 낮춘 겁니다.
은희

박은희위원

목표치를 3,000명으로 하니까 147%
봉혁

박봉혁지역보건과장

예.
은희

박은희위원

2020년 대비 하니까 147%라는 성과를 보인 그런 부분이네요?
봉혁

박봉혁지역보건과장

예.
은희

박은희위원

그리고 지역정신보건서비스 수혜율 이것 또한 지금 1,300명?
봉혁

박봉혁지역보건과장

1만 3,300명
은희

박은희위원

아, 1만 3300명에 114% 이건 지금 2020년하고 목표치는 동일하게 했는데도 60% 이상 성과를 얻었는데 이 부분 어떤
봉혁

박봉혁지역보건과장

이것도 마찬가지입니다. 우리 지역보건과 같은 경우에는 간호직 같은 필수인력은 차출되어 가고 나머지 차출 안 되는 다른 직렬들은 그대로 있고 이런 상태에서 2021년도에는 아마 교육을 그나마 좀 많이 했어요. 수치는 그 당시에 똑같이 잡아놨는데 그때는 전 인력이 차출되어 나갔고 2021년에는 그나마 필수인력은 남아있었거든요. 그래서 아마 그 부분은 교육이 많이 된 걸로 알고 있습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 성과지표로써는 목표달성치를 초과한 걸로 되어 있어서 어쨌든 열심히 한 부분은 격려를 드립니다.
봉혁

박봉혁지역보건과장

고맙습니다.
은희

박은희위원

그리고 예산 부분에서 조금 전에 김진규 위원님이 말씀하셨듯이 지역보건과 세외수입 전체 1억 9000만 원 예산을 편성했는데 이것은 전혀 내역이 없어서 이 부분 좀 설명을 부탁드립니다. 예산 대비, 112페이지입니다. 세외수입에 1억 9000만 원 임시적 세외수입, 기타수입 이렇게 편성했는데 이건

김창수위원장

담당자님 나오셔서
봉혁

박봉혁지역보건과장

이게 우리 지역보건과 자체에는 과태료 부과하는 게 하나도 없습니다. 하나도 없고 그 당시 2021년도에 코로나 때문에 국비라든지 사용 못한 그걸 임시적 세외수입으로 잡아놓은 겁니다.
은희

박은희위원

과태료가 아니라 세외수입 예산 편성을 해놨기 때문에 제가
봉혁

박봉혁지역보건과장

남은 걸 그쪽으로 편성해 놨습니다. 반납이 안 되고 국비 쓰고 남은 그걸 거기로 편성해 놓은 겁니다.
은희

박은희위원

예. 알겠습니다. 그리고 309페이지 지역보건과 통합정신건강증진사업에 당초 2억 3900만 원 예산을 편성해서 9900만 원 집행잔액이 남았는데 이유에 대해서 설명을 부탁드립니다.
봉혁

박봉혁지역보건과장

이 내용은 이게 2021년 신규사업입니다. 2021년도 신규사업으로 도에서 내려온 사업인데 이게 당초예산에 편성된 게 아니고 추경에, 하반기에 결정이 돼서 돈이 내려왔습니다. 하반기에 결정이 돼서 내려와서 이 돈을, 사실 1년을 해야 되는 사업인데 너무 돈이 늦게 내려와서 하반기에 매칭이 돼서 쓰고 남은 겁니다.
은희

박은희위원

그럼 국비가 늦게
봉혁

박봉혁지역보건과장

예. 도에서 늦게 결정이 돼서 늦게 내려왔습니다.
은희

박은희위원

그러면 도 예산입니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

아닙니다. 기금하고 도비, 시비 같이 있습니다.
은희

박은희위원

이 9900만 원 예산이 다 포함이 된 겁니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

예. 같이 다 포함되어 있습니다.
은희

박은희위원

그럼 예산을 늦게 해서 사업도 추진을 못한 잔액?
봉혁

박봉혁지역보건과장

예.
은희

박은희위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의하겠습니다. 어제 우리가 시민복지국에서 운영하는 치매요양센터를 갔다 왔습니다. 현장방문을 했는데 폭주랍니다. 그런데 이 자료에도 보니까 147%가 늘었더라고요. 이 자료는 어디서 나오는 거죠? 치매요양병원에 갔는데 지금 치매환자수가 계속 늘고 있다는 거죠. 성과표를 보면 계속 늘고 있다는 건데 병원에서도 포화상태라서 더 이상 받을 수가 없대요. 이걸 근본적으로 해결책을 제시해야 할 될 건데 이 자료가, 지금 우리 시에서 받는 자료가 병원에서 가져다주면 그냥“치매입니다.”이렇게 합니까?

「없습니다」하는 위원 있음

봉혁

박봉혁지역보건과장

아니고 이것은 이 위에 있는

김창수위원장

4,000명이나 되는데 어떻게 관리하실 겁니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

이 내용은 치매가 병원에 있는 숫자가 아니고요. 일반 어르신들, 경증치매, 치매가 오려고 하는 사람들 그런 검사자를 대상으로 치매센터에서, 동부하고 주촌 두 군데가 있습니다. 거기서 어르신들을 대상으로 현장에 나가서도 검사하고 결론적으로 인지검사를 하는 겁니다. 완전 치매가 온 게 아니고

김창수위원장

선제적으로 지금 하고 있으니까 우리가 봤을 때는 향후 치매 가능성이 있다는 거잖아요?
봉혁

박봉혁지역보건과장

그렇죠.

김창수위원장

다 치매로 보는 건 아니니까 선제적으로 봤을 때 그래서 지금 병원 상황도 저소득층도 다 못 맡을 정도로, 시민복지국의 일이지만 근본적으로는 우리 시민들의 건강을 책임지고 있는 보건소 아닙니까? 그러니까 그 정도로 숫자가 많이 늘고 있고 지금 거기는 시립입니다. 공공인데 치매가 이 정도로 문제가 된다는 거죠. 향후 몇 년을 볼 게 아니고 지금 현실적으로 치매가 문제되고 있다는 것을 실제로 보여주잖아요. 그래서 보건소에서 무슨 대책을 하고 있나 이걸 묻고자 하는 겁니다.
봉혁

박봉혁지역보건과장

그래서 우리도 아마 올해 4/4분기에 계획서를 해가지고 2023년도에 병원에 있는 분들하고 치매 중증환자들을 전수조사를 할 계획으로 있습니다. 전수조사를 해서 한번 그때 우리가 다시 사회복지국하고 협의해서, 경증환자는 우리 자체에서 치매프로그램이 별도로 있습니다. 농업치유프로그램이라든지 동부센터의 음악프로그램이라든지 경증환자들은 우리가 치료를 하고 있고요. 중증환자들은 아마 병원에 가야 되기 때문에 2023년도에 자체적으로 전수조사를 할 계획으로 있습니다.

김창수위원장

이것에 대해서는 보건소장님이 좀 장기적인 플랜을 얘기해 주십시오.
종학

이종학보건소장

치매는 국가책임제라 해서 국가에서 치매관리를 하겠다고 했는데 실질적으로 지방자치단체에서 치매를 이렇게 저렇게 관리한다는 자체는 사실 불가합니다. 불가하고 그래서 국가책임제라 해가지고 국가에서 모든 치매를 전수조사를 해서 2021년도에 전수조사를 한번 했었고 내년도에 새로이 또 치매에 대해서 세분화시켜서 전수조사를 해가지고 조사한 결과에 따라서 보건복지부에서 치매전문가들이 모여서 어떤 식으로 관리를 하겠다, 지방자치단체에 각 치매에 관련된 지침을 시달해서 그에 따라서 우리 시에서도 따르고 우리도 지침이 내려오면 우리시 특색에 맞는 그런 치매관리를 할 수 있도록 조치를 하도록 하겠습니다.

김창수위원장

예. 맞습니다. 그래서 저희가 국가기관에서는 좀 많이 멉니다. 지역에서는 현실적으로 포화상태이고 어디에 할 수가 없을 정도로 그렇잖아요. 해년마다 감염병 오는 것 알잖아요. 그래도 공공의료센터 없잖아요. 제 말은 국가를 너무 믿는 것도 중요한데 지역에서 할 수 있는 것은 선제적으로 한번 시도를 해보자 이겁니다.
봉혁

박봉혁지역보건과장

알겠습니다.

김창수위원장

그리고 우리 모자 부분에 보면 난임 지원을 해마다 하고 있는데 돈은 제로로 옵니다. 예산은 제로로 오는데 지금 이 예산을 우리 시에서는 얼마 정도 쓰죠? 한 8억 원 맞습니까? 8억 5900만 원 같은데 지금 제로로 와있는데 307페이지 보시면, 근본적으로는 예산서를 얘기하는 게 아니고 이 정도 돈을 많이 쓰는데 난임부부가 많습니까, 어떻습니까? 돈이 제로로 온다는 것은 많다는 거잖아요?
봉혁

박봉혁지역보건과장

예.

김창수위원장

우리시의 대책은 좀 어떻습니까?
봉혁

박봉혁지역보건과장

난임부부 등록까지는 잘 모르겠고요. 난임부부 시술 확률이 어렵습니다. 10명이 하면 1명 정도 가능할까, 난임부부 시술을 최대한 21회까지 지원하고 있는데 1명 성공하기가 상당히 힘든 시술입니다.

김창수위원장

그래서 우리가 예산을 투여할 때는 효과성을 보고 성과를 보고 이렇게 합니다. 그런데 돈은 제로로 오는데 아이들이 많이 태어나느냐 이걸 제가 묻고자 하는 건데요. 돈을 더 줘도 모자랄 판에 제로로 오잖아요. 그러면 예산을 더 줘야 되는 건데 성과가 어떻게 되느냐 이걸 묻고자 하는 겁니다.
봉혁

박봉혁지역보건과장

성과는 10명 중에 한 20% 정도 보시면 될 겁니다. 출생률이 저하가 되고 이러니까 국가사업으로 아마 이게 난임부부에 대해서도 자꾸 출생률을 늘리려고 당초에 17회인가 지원하다가 21회까지 더 늘리더라고요.

김창수위원장

그럼 방향을 조절하든가 예산의 범위가 아니고 뭔가 모양새가 달라지고 있다는 것 아닙니까? 제 개인적인 생각은 70년대 방식으로 계속 예산만 늘리면 되는 게 아니고, 그렇잖아요? 아이들 안 낳는 이유가 다른 데 있는데 병원만 믿고 있는 것 아닙니까? 제 개인적인 생각은 그런데 그것에 대해서는 예산이 제로가 올 정도면 성과표도 있고 이래야 되는데 근본적 원인을, 60년이고 70년을 하는 게 중요한 게 아닙니다. 돈을 쓰는 게 중요한 게 아니고 이제는 성과를 내야죠. 900억 원을 넣든 1000억 원을 넣으면 성과가 있어야 되는데 제로로 오잖아요. 제가 매번 보건소는 제로로 온다고 얘기하잖아요.
봉혁

박봉혁지역보건과장

일반 출생률은 잘 모르겠는데 난임부부에 대해서는 위원장님 좀, 얼마나 애를 낳고 싶겠습니까?

김창수위원장

예. 알겠습니다. 좀 더 적극적으로 해달라는 뜻이었습니다.
봉혁

박봉혁지역보건과장

잘 알겠습니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 최동석 위원님 질의해 주십시오.
동석

최동석위원

과장님 위원장님이 이야기했듯이 어제 시립요양원을 갔다 왔는데 거기 시설이 잘 되어 있어서 대기자 숫자가 엄청 많더라고요. 아까 소장님 말씀하셨듯이 치매예방은 국가책임제 사업인데 김해시민 전체 전수조사를 했을 때 치매환자가 더 많이, 자원이 있다고 생각하면 추가 설치에 대한 그런 게 가능합니까?
종학

이종학보건소장

사실 그 부분에 대해서는 시립치매요양원 같은 경우에는 저희들이 검토할 게 아니고 복지국에서 검토를
동석

최동석위원

이건 복지국에서 검토를 해야 될 사항입니까?
종학

이종학보건소장

예. 저희들이 치매환자수라든지 자료는 다 넘어가거든요.
동석

최동석위원

그러니까 이원화가 되어 있다는 것 아닙니까? 보건소에서 전수조사를 해서 그 자료를 주면 복지국에서 추가로 필요한 것에 대해서는 국가, 어느 부서에서 하든지 간에 전수조사를 해서 치매환자가 많으면 국가가 책임져야 될 부분이니까 제 개인적으로 생각하기에는 많이 없으면 다행인데 어제 시립요양원에 갔을 때도 대기자수가 많을 정도로 물론 국가에서 시립으로 하다 보니까 시설 면이나 이런 게 믿을 수 있다 보니까 인원이 많이 들어오는가 봐요. 그래서 제 개인적인 생각에는 동부권에 하나 있으니까 서부권역에도 하나 추가 설치가 가능한 여부가 있으면 검토해 보는 것도 어떻겠나 싶어서
종학

이종학보건소장

앞으로 의술이 발달되고 수명이 길어짐에 따라서 치매환자는 점점 증가할 수밖에 없습니다.
동석

최동석위원

그러니까 20~30년 동안은 계속 증가할 수밖에 없는 사업이라서
종학

이종학보건소장

예. 증가할 수밖에 없는데 그 부분에 대해서 민간 영역도 있고 공공 영역도 있고 그런 부분에 대해서 제 개인적인 생각에는 공공 부분에 대해서는 마중물 역할을 해서 어느 정도 민간 부분 유도를 해주고 다음에 그 이후는 민간 부분이 책임을 져야 되지 않겠느냐 그렇게 생각을 하는데 아직까지 우리시 같은 경우 저기는 병상수가 몇 개 안 되기 때문에 위원님 말씀대로 서부권에도 하나 더 설치하는 부분도 나쁘다고는 생각 안 합니다.
동석

최동석위원

저번에 장애인복지센터를 지을 때 치매센터도 들어간다는, 추진되다가 사실 장애인복지센터만 지어졌거든요. 그 당시에 치매관리센터죠. 그 계획이 있었는데 계획이 취소되고 하는 과정에 서부권역은 조금 소외되는 부분이 있는 것 같아서
봉혁

박봉혁지역보건과장

제가 생각하기에도 향후에는 그런 계획을 세워야 될 것 같습니다.
동석

최동석위원

노인인구가 자꾸 늘어나고 하다 보면 20~30년 동안은 계속 증가하지 싶은데 그에 대한 대책도 수립해 주시는 게 안 좋겠나 싶어서 담당부서인 시민복지국하고도 긴밀하게 협조를 좀 해주시기 바랍니다.
종학

이종학보건소장

알겠습니다. 같이 협의를 한번 해보도록 하겠습니다.
봉혁

박봉혁지역보건과장

잘 알겠습니다.
동석

최동석위원

이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 지역보건과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 다음은 위생과 소관입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재율

김재율위생과장

위생과장 김재율입니다.

김창수위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김진규 위원님 질의해 주십시오.
진규

김진규위원

과장님.
재율

김재율위생과장

반갑습니다.
진규

김진규위원

위생과는 이월도 없네요? 그죠?
재율

김재율위생과장

예. 이월 없습니다.
진규

김진규위원

전용도 없네요?
재율

김재율위생과장

예.
진규

김진규위원

잘하신 것 같은데 한 가지만 물어볼게요. 309쪽 안전한 외식환경 조성 이게 예비비를 44억 원이라고 썼는데 집행잔액이 퍼센티지로 따지면 한 20% 내외인데 8억 3000만 원이나 남았어요. 이것 한번 설명 좀 해주십시오.
재율

김재율위생과장

코로나로 인해서 어려운 업체들 저희가 맞춤형 지원금과 경제활력자금이라 해가지고 지원한 게 있습니다. 위생업소 전체 1만 3,280개 정도 되는데 지급업소가 8,400여개가 나왔습니다. 전체 81% 정도 되는데 미지급 사유가 신청기간이 6월 30일까지 정해서 지원했는데 기간 안에 안 들어온 업소가 있었고 그다음에 폐업이라든지 사업자등록과 허가증이 일치하지 않는다든지 지급기준에 맞지 않는 분들도 계셔서 그분들을 수차례 독려해서 지원을 받을 수 있도록 했지만 지원대상이 안 되는 분들도 계셔서 20% 정도가 남은 부분입니다.
진규

김진규위원

수치를 제대로 예상 못한 건 아니다 그죠?
재율

김재율위생과장

예. 저희들이 공고도 두 번이나 하고 관련 단체를 통해서, 이게 지원금이 함부로 빠지면 안 되기 때문에 계속 독려했지만 지원기준에 미달하시는 분들과 그런 분들은 대상이 안 되기 때문에 지원이 안 된 걸로 알고 있습니다.
진규

김진규위원

신청기간을 넘겨서 지원을 못하신 분들은 구제방안이 없나요?
재율

김재율위생과장

기준일을 정하지 않으면 계속 지원할 수 있는 방안이 없기 때문에 제가 알기로는 그때 기준일을 잡아가지고 지원한 걸로 알고 있습니다.
진규

김진규위원

자격이 안 돼서 못 받으신 분들은 그렇다 쳐도 신청기간을 놓쳐서 못하신 분들은 좀 억울하겠는데요?
재율

김재율위생과장

추가적으로 들어오신 분들은 확인 안 해봤지만 거의 다 자격기준이 안 돼서 지급이 안 된 분들이 있는 걸로 알고 있습니다.
진규

김진규위원

그럼 신청기간이 지나서 추가로 받긴 받았네요?
재율

김재율위생과장

그건 제가 한번 확인해 보겠습니다. 제가 보고받은 사항으로는 그런 사항은 없는 걸로 알고 있습니다.
진규

김진규위원

아, 그래요?
재율

김재율위생과장

예.
진규

김진규위원

이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 위생과 소관 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 서부건강지원센터 소관입니다. 서부건강지원센터장 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

선희

강선희서부건강지원센터장

서부건강지원센터장 강선희입니다.

김창수위원장

질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박은희 위원님 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

과장님 수고 많으십니다. 서부건강지원센터 정책사업 목표가 지역 차별 없는 보건의료환경 조성, 시민 삶의 질 향상을 목표로 하셨는데 주요내용이 저출산 극복 및 출산장려를 위한 모자보건사업하고 서부권역 의약업소 관리 그리고 서부권역 1차 보건의료서비스 제공 이렇게 있는데요. 지금 성과지표 달성현황을 보니까 건강진단 결과서 접수건수 93% 외에는 다 100% 이상 달성을 하셨는데 방금 주요내용도 제가 말씀드렸듯이 성과 전략목표에 따른 달성기여도라든지 특별히 서부건강지원센터에서의 2021년도 주요성과에 대해서 예를 든다면 설명을 부탁드립니다.
선희

강선희서부건강지원센터장

방금 위원님 말씀하셨듯이 서부건강지원센터 권역은 주 관할구역이 장유 1, 2, 3동이고요. 진례, 진영을 관할하고 있는데 아시다시피 장유 쪽이 젊은 계층이 가장 많은 곳입니다. 그래서 저희들이 저출산이나 모자보건사업 쪽으로 많이 주력하고 있는 부분이고요. 그래서 코로나 상황에서도 많은 참여율이나 서비스 제공을 위해서 저희들이 비대면사업을 굉장히 많이 했습니다. 교육이나 상담 이런 부분에 있어서 화상으로 교육하는 부분 그런 것도 많이 활용을 했고요. 그러고 SNS를 활용한 상담 이런 것도 많이 했고 또 산모들에게 꼭 필요한 영양제나 물품 같은 경우에는 화상상담을 통하고 물품은 택배서비스를 제공하는 그렇게 해서 전혀 불편함이 없도록 저희들이 많은 배려를 했습니다. 그러다 보니 전체적으로 참여율이 높았고 관리하는데 많은 도움이 된 것 같습니다.
은희

박은희위원

특히 건강생활실천에서 꿈나무체험관 운영을 했고 1,031명이 참여를 했는데 이것 또한 설명을 부탁드립니다.
선희

강선희서부건강지원센터장

건강체험관은 경남 최초로 만들어서 운영을 하고 있는 곳인데 사실은 코로나19 상황으로 대면이 잘 안 되다 보니 저희들이 설정했던 목표보다도 사실 적게 온 겁니다. 더 많이 왔었어야 되는데 지금은 굉장히 활성화되어 있고 매일, 이게 너무 예약이 밀려서 다 수용을 못할 정도로 많이 들어오고 있습니다. 저희들이 사업 콘텐츠는 7개를 가지고 있는데 금년부터 시작해서 운동, 영양 이런 부분들 교육을 하는 것이 아니라 전체적인 체험과 놀이시설을 통해서 할 수 있도록 그렇게 시설을 만들어 놓은 곳입니다. 그래서 그런 부분들을 잘 활용하고 또 그런 체험들이 끝나고 나면 구강보건실에 와서 교육을 하고 아기들 구강관리를 하는 부분까지도 토털 관리가 될 수 있도록 하고 있어서 굉장히 인기를 많이 얻고 있다고 보시면 될 것 같습니다.
은희

박은희위원

테마별 건강지원사업이라든지 구강보건사업도 다양한 영역에서 서부권역의 건강을 책임지고 있는데 우리 최동석 부의장님 이하 서부권역에 보건소가 꼭 좀 설립될 수 있도록 잘 추진해 주시기 바랍니다.
선희

강선희서부건강지원센터장

예. 위원님들 많이 도움을 주시기 바랍니다. 조금 부족한 점이 있는 부분은 그렇게 확대를 해서 시민들이 불편함이 없도록 잘 추진해 나갈 수 있으면 좋겠습니다.
은희

박은희위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

김창수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 센터장님이 수고를 많이 하셨나 봐요. 직원들이 많이 왔다갔다하더만 위원님들이 질의하실 게 없나 봅니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변 순서를 모두 마치도록 하겠습니다. 센터장님 수고 많으셨습니다. 이상으로 보건소 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 원활한 의사진행을 위해서 13시 30분까지 정회하고자 하는데 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시39분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 의사일정에 따라 시민복지국 소관에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 시민복지국장님 나오셔서 특별회계를 포함하여 총괄 제안설명을 해주시기 바랍니다. - 시민복지국 소관
주택

임주택시민복지국장

반갑습니다. 시민복지국장 임주택입니다. 시민복지국 소관 2021 회계연도 세출결산안 총괄 제안설명을 미리 배부해 드린 유인물을 참고로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지 일반회계 세출결산안입니다. 세출결산 총규모는 6185억 700만 원이며 이 중 6007억 7400만 원이 지출되었고 82억 4700만 원이 다음 연도로 이월되었으며 집행잔액은 94억 8600만 원이 되겠습니다. 다음은 부서별 지출내역에 대해 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 시민복지과는 보건관리에 52억 5000만 원, 복지재단 운영에 114억 7200만 원, 희망복지 지원사업에 38억 400만 원 등 총 465억 2900만 원이 지출되었습니다. 다음은 2페이지 생활안정과입니다. 생계급여에 549억 6900만 원, 자활근로사업에 35억 5100만 원 등 총 759억 400만 원이 지출되었습니다. 다음으로 여성가족과는 여성복지 증진에 30억 8000만 원, 한부모가족 지원에 79억 6700만 원 등 총 220억 1900만 원이 지출되었습니다. 다음은 아동보육과입니다. 아동건전 육성에 438억 8200만 원, 보육사업 지원 및 어린이집 운영지원에 1338억 9000만 원 등 총 1918억 7200만 원이 지출되었습니다. 다음은 노인장애인과입니다. 기초연금 지급에 1459억 8700만 원, 3페이지입니다. 장애인활동 지원에 227억 4400만 원 등 총 2644억 5000만 원이 지출되었습니다. 다음은 다음 연도로 이월된 사업내역이 되겠습니다. 시민복지과 복지전달체계 강화 시범사업에 7500만 원이 이월되었고 여성가족과 청소년시설 확충사업 4억 500만 원 외 2건 총 5억 1300만 원, 아동보육과는 공공건축물 그린리모델링사업 18억 7800만 원 외 1건 총 21억 1800만 원, 노인장애인과는 노인요양시설 확충사업 27억 4900만 원 외 3건 총 55억 4000만 원이 2022년도로 이월되었습니다. 다음 4페이지 부서별 주요 집행잔액입니다. 시민복지과 생활지원비 지원사업 등 총 12억 5900만 원, 생활안정과 생계급여 13억 300만 원 등 총 16억 9900만 원, 여성가족과 한부모가족 지원 1억 7600만 원 등 총 6억 2900만 원입니다. 5페이지 아동보육과 아동급식 지원 4억 2900만 원 등 총 26억 3500만 원, 노인장애인과 기초연금 지급 11억 1000만 원 등 총 32억 6400만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 의료급여기금조성특별회계 세출결산입니다. 의료급여사업으로 총 74억 5100만 원이 지출되었고 총 6900만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이상으로 시민복지국 소관 2021 회계연도 세출결산안 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김창수위원장

시민복지국장님 수고 많으셨습니다. 시민복지과 소관입니다. 시민복지과장님 나와 주시기 바랍니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다.
판규

장판규시민복지과장

시민복지과장 장판규입니다.

김창수위원장

질의하실 위원님 계십니까? 박은희 위원님 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

과장님 수고 많으십니다. 며칠 전에 복지박람회하고 자원봉사단체협의회 행복마켓 추진하시느라 수고 많으셨습니다.
판규

장판규시민복지과장

고맙습니다.
은희

박은희위원

복지박람회가 복지재단에서 운영을 하지만 시민복지과에서 그 역할들을 잘해서 5년 만에 복지박람회가 개최되었고 시민들에게 또 복지를 알리는 역할들을 참 잘해 주신 것 같고요. 제가 조금 전에 말씀드렸듯이 차용막 부분에도 마지막 날 장애인 행사가 참 많았는데 휠체어 장애인들이라든지 지체장애인들이 무대관람을 하는데 편의성에 대한 배려가 있어서 그 부분 다들“굉장히 잘 설치했다.”그것도 우리 국장님께서 신경을 많이 쓰셨다고 이야기를 들었습니다. 시민복지과 자원봉사팀, 자원봉사센터에서 2021년도에 외부수상이라든지 표창이라든지 기관에 관련된 수상한 사례가 있으면 안내받고 싶습니다.
판규

장판규시민복지과장

2021년도 주요성과부터 말씀드리겠습니다. 주요성과는 2020년도에 코로나가 많이 발생됐었는데 자원봉사활동을 백신접종 사전신청이나 재난지원금 신청할 때 그때 저희들이 90배가량 참여를 했었고요. 그다음에 선별진료소에 검사지원활동 23회 정도 했고 그다음에 대시민잠깐멈춘캠페인을 13회 정도 했습니다. 탄소중립이라든지 기후위기대응 자원봉사활동도 다섯 차례 정도 저희들이 진행했고요. 그다음에 각종 공모사업에 응모를 해가지고 4건에 4000만 원 정도 확보를 했었습니다. 수상실적은 아마 다수 있는 걸로 알고 있는데 지금 정확하게 메모는 안 되어 있습니다.
은희

박은희위원

일반봉사자, 자원봉사센터는 1년에 한 번 자원봉사의날을 기점으로 해서 정부에서 평가를 해서 수상한 걸로 알고 있고 2021년도에 자원봉사자들 표창한 사례를 보니까 전체 107명이고 국무총리 1명, 장관 표창 6명, 도지사 11명, 시장 표창 73명, 기타 16명 총 107명이 표창을 받은 현황이 있습니다. 복지기관은 보통 보건복지부에서 2년에 한 번씩 평가인데 자원봉사센터는 연 1회 행안부에서 평가를 하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 내용을 받아 보니까 그동안의 성과도 크고 또 그에 따른 우수봉사자들에 대한 포상 부분도 신경을 쓰셔서 많은 봉사자분들을 배출하고 또 표창의 기회를 제공하는 부분에 대해서 저는 굉장히 좋은 일이라 생각이 듭니다. 며칠 전에 제가 문화재단 말하면서 자원봉사자 할인가맹점 이용현황을 보니까 189개소인데 기존에 맺었던 할인가맹점을 한번 점검이라든지 잘 이용할 수 있는지, 하고 있는지 그런 부분들에 대한 세심한 배려가 되어 있지 않느냐, 문화재단에서 2021년도 9월에 서부문화센터하고 문화의전당 지하주차장 50% 할인을 받는다고 방침을 받음에도 불구하고 이제 안내소라든지 홍보를 했다고 해서, 봉사자들이 가장 많이 이용하는 게 공영주차장, 수영장인데요. 이런 부분도 적극적으로 홍보해서 이용할 수 있는 역할들을 자원봉사팀에서 또 과장님이 센터장님을 겸임하시니까 이 부분 잘 챙겨봐 주시면 좋을 것 같습니다.
판규

장판규시민복지과장

예. 잘 알겠습니다. 안 그래도 이번 행정사무감사를 할 때 위원님께서 지적도 해주셨고 저희들이 회의기간이라 나가보지는 못했는데 회의기간 끝나고 나면 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
은희

박은희위원

그리고 조금 전에 제가 시민복지과에 자원봉사팀의 성과를 말했는데 시민복지과에 보니까 괄목할 만한 게 서부장애인복지관 개관하고 공립치매요양시설 개관한 이런 부분들인데요. 어제 저희들이 상임위에서 다녀왔는데 여러 가지 현안에 대해서 나눌 수 있는 좋은 계기가 되었습니다. 어쨌든 이 부분 제가 방금, 1차 질문을 마치도록 하겠습니다. 이상입니다. (김창수 위원장, 정희열 부위원장과 사회교대)

정희열위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님.
진규

김진규위원

과장님 수고 많으십니다. 보훈관리 예산액하고 지출액이 성과보고서하고 다르길래 한참 찾았는데 현충시설 유지보수비는 보훈관리에는 안 적어놨네요? 성과보고서에 보면요. 결산서 성과보고서 보훈관리 도비보조, 자체재원, 현충일 행사 이렇게 3개만 나와 있거든요.
판규

장판규시민복지과장

예. 여기는 수당 부분만 저희들이 성과관리에 포함을 시켜가지고 되어 있는 사항입니다.
진규

김진규위원

무슨 부분요?
판규

장판규시민복지과장

보훈수당만 목표에 들어가 있습니다.
진규

김진규위원

그러니까 사업이 여러 개가 있으면 몰라도 뒤 페이지 보니까 사회복지 증진 부분은 사업이 너무 많아서 좀 줄여서 한 것 같은데 현충시설 유지보수는 하나만 빠져있거든요. 한참 찾았는데 안 적혀있더라고요.
판규

장판규시민복지과장

죄송합니다.
진규

김진규위원

이유는 따로 없죠? 그죠?
판규

장판규시민복지과장

예. 다른 이유는 없습니다.
진규

김진규위원

다른 이유는 없는데 예산하고 결산액이 안 맞아서 한번 여쭤봤고요. 그다음에 성과지표 보면 긴급복지 지원실적 125%, 사례관리 지원실적 101% 이렇게 달성률이 나와 있거든요. 그런데 제가 행감 때도 말씀드렸듯이 우리가 사각지대 복지발굴을 못해서 동반자살하시는 분들도 있는데 이런 게 성과지표에는 적용이 안 되나요?
판규

장판규시민복지과장

저희들이 목표치 설정한 부분에 대해서 실적내용이라서 목표치 이상 도달했을 때 퍼센티지를 가지고 따졌기 때문에 이렇게 수치가 나오는 부분입니다.
진규

김진규위원

우리가 해마다 결산서에 보면 성과지표가 못한 부분도 있는데 거의 다 100% 넘었는데 실질적으로 우리가 성과를 알 수 있는 지표를 설정해야 되지 않을까 그런 생각이 조금 들어서
판규

장판규시민복지과장

2021년도 같은 경우는 물론 저희들 성과가 목표 이상으로 달성된 부분도 있지만 실제적으로 저조한 부분들도 있습니다. 그런 부분들은 코로나 여파라든지 이런 부분에 의해서 저희들이 당초에 설정했던 목표치보다는 미달되는 경우도 있는 부분이 있습니다.
진규

김진규위원

실 상황에 맞게 성과지표를 잡아야지 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 그리고 185쪽에 생활지원비 지원사업, 예비비 1억 정도를 써가지고 보조금 반납액도 그렇고 집행잔액도 1억이 넘고 이것도 그러면 중앙에서 너무 많이 내려온 건가요?
판규

장판규시민복지과장

2021년도 11월에 갑자기 코로나가 많이 발생했었습니다. 델타변이도 생기고 많이 발생이 됐었는데 그러다 보니 중앙에서 급하게 생활지원보조금을 12월에 배정을 해준 적이 있습니다. 배정해 주다 보니까 의회에 회기기간이 아니라서 저희들이 성립전예산을 편성했었는데 그때 전체 금액이 6억 4000 정도 되는데 거기에 시비 부담률이 한 16.7% 됩니다. 거기에 부담되는 비용 1억 600만 원을 예비비로 해가지고 예산 편성을 한 경우입니다. 지금 잔액도 조금 많이 남았었는데 이건 저희들이, 작년 12월 같은 경우에는 코로나 확진자가 2,560명 정도 발생했었습니다. 저희 직원 둘이서 이걸 처리하는데 너무 많은 양이다 보니까 12월에 처리를 다 못해가지고 일부는 처리되고 일부는 처리가 못 되다 보니까 집행잔액이 남은 부분이고 보통 우리 한번 처리하면 30일 정도 걸립니다. 기간이 많이 걸리다 보니까 나머지 부분에 대해서는 올해 집행되는 부분이 있어서 잔액이 좀 많이 남았습니다.
진규

김진규위원

그러면 이 보조금 반납금하고 다시 내려오나요?
판규

장판규시민복지과장

올해 생활지원금이 내려오기 때문에, 반납하면 그 돈이 내려오기 때문에 올해 또 지출하고 이렇게 합니다.
진규

김진규위원

생활비지원금이 나갔네요?
판규

장판규시민복지과장

예. 지출은 다 된 부분입니다. 지출하도록 되어 있기 때문에요.
진규

김진규위원

희망복지 지원은 왜 사고이월이 됐죠?
판규

장판규시민복지과장

7500만 원이 있습니다.
진규

김진규위원

사유가, 이것도 늦게 내려왔나요?
판규

장판규시민복지과장

민간위탁금인데 이게 중장년 관련되어서 하는 사업인데 위탁을 구산복지관하고 그다음에 경남커뮤니티센터에 지원하는 부분인데 구산복지관은 현재로 추진이 되었고 경남커뮤니티센터 같은 경우는 연말 부분에 자기들이 업무를 조금 못하는 그런 부분이 발생했었습니다. 그래서 못한다고 해서 부분을 다시 구산복지관에 줘야 되는데 시간적 여력이 안 돼서 이월시켜서 올해 구산복지관에 줘가지고 진행할 그런 사항입니다. 그래서 저희들 사고이월이 발생된 부분입니다.
진규

김진규위원

그러면 이게 복지재단에서는 해마다 이 사업을 못하고 있는 거예요? 해마다 이월이 되나요?
판규

장판규시민복지과장

그런 건 아닙니다.
진규

김진규위원

그러면 작년, 재작년에는 이것 다 썼어요?
판규

장판규시민복지과장

올해 이월됐기 때문에 올해 집행이 됐고요. 그다음에 작년 예산은 작년대로 집행이 되었고 이월된 부분은 올해 다 소진을 한 부분입니다.
진규

김진규위원

그러니까 제가 여쭙고 싶은 것은 복지재단에서 여력이 없어서 못 썼다 했잖아요?
판규

장판규시민복지과장

아, 그건 경남커뮤니티센터라고 복지재단 소속은 아니고 민간지역단체인데 복지재단은 아닙니다. 복지재단 소속은 구산사회복지관 예산입니다. 거기서 못한다고 해가지고 그래서 복지재단에 준 거죠.
진규

김진규위원

그러니까 구산사회복지관에서는 정상적으로 운영을 했고?
판규

장판규시민복지과장

예.
진규

김진규위원

방금 준 데가 무슨 커뮤니티라고요?
판규

장판규시민복지과장

경남커뮤니티센터라고
진규

김진규위원

그럼 여기에 매년 이렇게 희망복지 지원금이 경남커뮤니티센터에
판규

장판규시민복지과장

아닙니다. 희망복지 지원금은 아니고 중장년 1인가구 맞춤형 프로그램 운영비입니다.
진규

김진규위원

중장년 1인가구?
판규

장판규시민복지과장

예. 이게 시범사업으로 진행을 했는데 작년 연말에 끝난 사업입니다. 작년 연말에 못해가지고 넘어온, 복지재단 해가지고 그러다 보니까 이월된 사항입니다.
진규

김진규위원

그럼 중장년 1인가구 이 사업은 없어요?
판규

장판규시민복지과장

하는데 구산복지관에서는 계속하고 있습니다.
진규

김진규위원

구산복지관으로 아예 넘겼네요?
판규

장판규시민복지과장

예.
진규

김진규위원

그러면 경남커뮤티니센터에는 안 갔네?
판규

장판규시민복지과장

예. 거기는 이제 발을 뺐습니다.
진규

김진규위원

보건복지 전달체계 강화 시범사업 이것도 사고이월이네요?
판규

장판규시민복지과장

이게 1586만 원, 명시이월이 돼서 넘어온 부분입니다. 2020년도에 넘어와서 2021년도에 집행한 사업입니다.
진규

김진규위원

잠깐만요.
판규

장판규시민복지과장

사고이월은 21년도 예산이 22년도로 넘어온 부분이고요.
진규

김진규위원

아, 희망복지 지원 이게 보건복지 전달체계 강화 시범사업이구나. 아까 여기 같은 거네요?
판규

장판규시민복지과장

예.
진규

김진규위원

경남커뮤니티센터에서
판규

장판규시민복지과장

예.
진규

김진규위원

전용을 한번 볼게요. 페이지는 466쪽이고요. 읍면동 지역사회보장협의체 운영지원, 행사실비지원금 이게 사무관리비로 전용 됐다 그죠? 290만 원, 466페이지 취약계층 지원
판규

장판규시민복지과장

이 290만 원은 저희들 행사실비지원금에서 사무관리비가, 당초에 사무관리비가 있어야 되는데 예산에 편성이 아예 안 돼 있어가지고 그런데 읍면동 지역사회보장협의체에 홍보라든지 이런 걸 해야 되는데 예산이 없다 보니까 부득이하게 저희들이 행사실비지원금이 조금 남아서 여기서 전용해서 290만 원을 쓴 그런 내용입니다.
진규

김진규위원

사무관리비가 기본적으로 왜 안 잡히죠? 0원으로 되어 있는데 이게 다른 데도 보니까 사무관리비에
판규

장판규시민복지과장

조금 누락된 부분이 있었습니다.
진규

김진규위원

아니, 예산을 짜는데 사무관리비는 기본으로 얼마씩 다 책정되어 있잖아요?
판규

장판규시민복지과장

각 팀마다 이렇게 되어 있는데 희망팀에서 하면서 약간 누락된 부분이 있었습니다.
진규

김진규위원

2021년도 전용사유를 보면 홍보물 제작 등 예산지원 필요에 따른 일부 전용요청 이렇게 해놨거든요. 그런데 2020년도 결산에도 보면 전용한 사유가 홍보물 제작으로 전용 이래 놓았어요. 해마다 홍보물 제작하는데 돈이 들어서 전용을 계속하면 홍보물 제작을 미리 잡아놨어야지 왜 자꾸 전용으로 쓰죠?
판규

장판규시민복지과장

실제적으로 코로나가 아니고 대면을 해서 회의를 하면 홍보물이 크게 필요 없는데 2021년도나 20년도 같은 경우에는 코로나 때문에 대면회의를 못하니까 안 하는 대신에 홍보물을 통해서 홍보하다 보니까 그래서 이렇게 된 부분입니다.
진규

김진규위원

그러면 대면회의하면 홍보물은 제작 안 해요?
판규

장판규시민복지과장

이게 현수막 이런 부분이기 때문에 그때는 읍면동에서 나가서 직접 지역보장협의체 위원들을 만나서 하기 때문에 지금보다는 적게 들어가는 부분입니다.
진규

김진규위원

이상하네. 지역사회보장협의체 운영지원이잖아요? 그러면 지역사회보장협의체 회의를 할 때 드는 돈인데 회의를 비대면으로 한다 해서 홍보물을 제작한다? 좀 이상한데?
판규

장판규시민복지과장

유인물이라든지 이런 걸 제작하는 쪽으로 보시면 되겠습니다.
진규

김진규위원

지역사회보장협의체 회의를 하면 회의자료도 만들고 할 거잖아요? 대면으로 하게 되면 그죠?
판규

장판규시민복지과장

예. 맞습니다.
진규

김진규위원

그러면 그것들은 사무관리비에 안 들어가요? 이게 좀 이상한 게 다른 행사 홍보물로 제작했으면 모르겠는데 지역사회보장협의체 운영지원사업이거든요. 똑같은 사업이거든요. 그러면 지역사회보장협의체 회의 운영을 할 때 평소에는 홍보물이 안 들다가 비대면으로 했기 때문에
판규

장판규시민복지과장

읍면동에만 예산이 따로 없는 것이지 지역사회보장협의체 하는 것은 별도의 사무관리비가 마련되어 있습니다. 읍면동 같은 경우는 도비보조사업이고 저희는 자체재원으로 해가지고 일부 잡혀있는 부분이 있습니다. 이 예산을 가지고 집행하고 있습니다.
진규

김진규위원

그러면 지역사회보장협의체를 할 때 읍면동에서 예산을 가지고 회의 운영이나 이런 걸 하는 거예요?
판규

장판규시민복지과장

재배정이나 이런 걸 해줘서 자기들이 운영을 합니다.
진규

김진규위원

홍보물 제작 이게 영 이해가 안 되는데
판규

장판규시민복지과장

읍면동에 자체예산이 없기 때문에 저희들이 전용해서 재배정해 주는 사항으로 이해해 주시면 고맙겠습니다.
진규

김진규위원

나중에 다시 한번 설명 부탁드리겠습니다.
판규

장판규시민복지과장

알겠습니다.
진규

김진규위원

이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 시민복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 생활안정과 소관입니다. 생활안정과장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

은숙

이은숙생활안정과장

생활안정과장 이은숙입니다.

정희열위원장대리

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김진규 위원님 질의해 주십시오.
진규

김진규위원

과장님 고생하십니다. 자활근로사업에 반납금하고 집행잔액이 제법 남았네요?
은숙

이은숙생활안정과장

위원님 몇 페이지일까요?
진규

김진규위원

189쪽 자활근로사업.
은숙

이은숙생활안정과장

실제적으로 1억 7600 정도가 집행잔액으로 남아있는데 그 안에 3개 사업이 포함되어 있습니다. 하나는 자활사업을 하면서 기간제근로자 시직영사업에 있어서 집행잔액이 한 2300 남았고요. 사무관리비는 남지 않았고 자활근로 민간위탁금이 한 1억 5300 남았습니다.
진규

김진규위원

민간위탁금?
은숙

이은숙생활안정과장

예. 시직영사업이 그렇고 아까 말씀드린 1억 7600 중에서 시직영에 2300은 50명을 채용하려고 했는데 중간퇴사자가 발생해서 48명이 되다 보니까 집행잔액이 발생했고요. 그다음에 자활근로사업 민간위탁금 같은 경우는 저희들이 다른 사업은 수행을 다 했는데 코로나 관련 때문에 자활근로사업단에 투입되기 전에 사전에 교육하는 게이트웨이사업의 진행이 불가능했습니다. 일부만 진행하다가 사업이 안 돼서 코로나가 조금 좋아지면 게이트웨이 과정을 해야지 하다 보니 연말까지 오게 되었고 거기에 대한 집행잔액이 남다 보니까 1억 6000 잔액이 생겼고요. 그중에 국비가 90%이고 도비가 3%이고 시비가 7% 부담이 있습니다.
진규

김진규위원

그러면 집행잔액 1200만 원 이게 7%에 해당하는 시비가 되겠네요?
은숙

이은숙생활안정과장

1억 7600에 7%입니다.
진규

김진규위원

민간위탁을 게이트웨이사업이라 하셨나요?
은숙

이은숙생활안정과장

예.
진규

김진규위원

거기만 민간위탁을 주고 나머지는 자활센터에서 다 하는 거예요?
은숙

이은숙생활안정과장

민간위탁은 게이트웨이사업 포함해서 기타사업단을 다 위탁으로 줬는데 실제적으로 사업단에 투입하기 전에 본인들이 기본교육 과정을 거치게 되는데 그 게이트웨이 과정을 통해서 본인이 근무하고자 하는 교육부터 시작해서 욕구조사를 거치는 과정이다 보니까 기본과정으로 보시면 될 것 같습니다.
진규

김진규위원

전용한 게 있었나요? 전용은 없었나?
은숙

이은숙생활안정과장

전용은 없습니다.
진규

김진규위원

전용은 없고 이월한 게
은숙

이은숙생활안정과장

이월도 없습니다.
진규

김진규위원

이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 박은희 위원님.
은희

박은희위원

과장님 수고 많으십니다. 저소득층 대학생 멘토링사업은 2021년도에 어떻게 추진되었습니까? 집행잔액은 90만 원 정도 남아있고
은숙

이은숙생활안정과장

188페이지 보고 말씀하시죠?
은희

박은희위원

예.
은숙

이은숙생활안정과장

당초에 85명, 170명을 교육했었는데 중간에 모집이 다 안 되어서 저희들이 구체적으로 진행하고 있는 사업만 70명, 140명으로 확정 짓고 일단 도에다가 사업 변경요청을 했습니다. 그래서 변경을 했는데 집행률이 99%였고 집행잔액은 130만 원 정도 남았습니다.
은희

박은희위원

제가 전에 한번 건의드렸던 대학생 멘토링 올해 반영되어 있는지 모르겠지만 그때 가가호호 방문 외에도 음악 전공자, 예체능 전공자들도 멘토링사업에 참여할 수 있도록 건의를 드렸는데 혹시 2021년도에 참여가 됐는지
은숙

이은숙생활안정과장

그때 말씀하셔서 올해 2022년도에 예체능 부분을 일부 도입해서 진행하고 있습니다.
은희

박은희위원

몇 명 정도
은숙

이은숙생활안정과장

제가 알기로는 대상이 5명 정도 됐었는데 멘토링 대상자격이 되는 사람이 두세 사람밖에 없어서 자격이 되는 분만 가입해서 지도를 하고 있고요. 대상이 안 되는 분들은 실제적으로 참여를 못하고 있습니다.
은희

박은희위원

안 그래도 신청자가 없어서 반납했다 하는데 모집요건에 적합한 대학생들을 모집해야 되지만 예산이 반납되지 않고 더 참여하고, 사실 더 확장해야 될 사안입니다. 이 부분 더 챙겨봐 주시면 좋을 것 같습니다.
은숙

이은숙생활안정과장

알겠습니다.
은희

박은희위원

그리고 대성복지재단에서 자활센터가 위탁으로 된 게
은숙

이은숙생활안정과장

올해 1월 1일부터
은희

박은희위원

그 부분은 잘 운영되고 있습니까?
은숙

이은숙생활안정과장

저번에 의회에 한번 말씀드린 적이 있는데 주 1회 주간회의를 통해서 그 사업에 대한 점검을 했었는데 주 2회로 월요일과 수요일인가 목요일 한 차례 더 해서 실무위원회 회의까지 참석해서 잘 되고 있는 줄로 알고 있고 피드백도 잘 받고 있습니다.
은희

박은희위원

대성복지재단이 워낙 노하우도 있고 운영에 따른 근본이 있는 곳이기 때문에 되는데 그 부분 잘 챙겨봐 주시고 특히 저는 아까 말씀드렸던 대학생 멘토링 늘 건의드렸지만 이 사업도 좀 더 챙겨봐 주시면
은숙

이은숙생활안정과장

위원님 말씀 하나 드릴 게 있습니다. 멘토링사업은 도비지원사업으로 올해까지 있었는데 도의 사업비 조정에 의해서 기타 저소득층에 관한 인터넷 수강료라든지 다양한 중복사업이 많아서 내년부터는 도비사업이 없어지게 됩니다.
은희

박은희위원

도비 100%면 시비 추진을 해온 데 대한 성과라든지 그에 준해서 지속성을 요하는 사업이라는 생각이 드는데 그에 대한 대비책은
은숙

이은숙생활안정과장

일단 도에서 판단하기로는 저희들도 마찬가지고 저소득층사업이 너무 많아서 학습권에 관한 게 있어서 중복사업이라고 보고 우리시도 그 사업비가 없어지게 되면 기존의 교육수강료 지원사업이라든지 시에서 하고 있는 인터넷사업 분야는 많이 열려있어서 그 부분으로 대체하고자 합니다.
은희

박은희위원

그래도 대표적인 사업이었고 이 사업에 참여하는 대학생들도 많았고 생활에 보탬이 되는 역할도 되고 했는데 그러면 내년 당초예산에 이 예산은 아예
은숙

이은숙생활안정과장

예. 내시가 내려오지 않았습니다.
은희

박은희위원

방금 과장님께서 중복적인 사업이 많다고 하는데 김해시 차원에서 독립적으로 할 수 있는 여건이 안 되는 게 예산 부분 때문인지 방금 말씀하셨듯이 유사한 사업이 있어서 그걸로 대체한다고 하셨는데
은숙

이은숙생활안정과장

왜냐하면 도에서 중복사업으로 인정하고 사업을 없앴기 때문에 우리시가 다시 한다 그러면 또 중복사업에 대한 검토가 필요한 부분이라서 실제적으로 사회복지 관련 지침에 보면 중복사업은 보건복지부 협의를 거쳐서 하게 되어 있기 때문에 실제적으로 추진은 불가능할 것으로 봅니다.
은희

박은희위원

어떤 사업하고 중복된다 했습니까?
은숙

이은숙생활안정과장

제가 알기로는 5~6개 사업이 되어 있기는 한데 교육청에서 지원하고 있는 인터넷강좌부터 저희가 교육비 지원사업이라 해서 교육청에서 학습권에 관한 부분에 연관이 되어 있거든요.
은희

박은희위원

그러면 참여대상이 대학생들입니까?
은숙

이은숙생활안정과장

아니요. 대학생들은 아닙니다. 실제적으로 대학생 일자리에 대한 부분이 멘토링의 취지가 아니었고요. 저소득층이 대면접촉을 통해서 하는 게 학습권에 더 도움이 되지 않겠느냐 했었는데 저희들이 설문지 분석을 했을 경우에 대면이 낫다고 판단한 부분도 있었고 조금 불편한 점도 있다고 사실 의견이 분분했습니다. 그럼에도 불구하고 대면이 좀 더 저희들 취지에 맞게끔 간다고 해서 도비사업도 지원됐었고 우리시도 거기에 부합한다고 했었는데 지금 또 코로나 부분도 있어서 방문하는 것 자체를 꺼려하십니다. 아까 말씀하신 대로 저희들이 계획한 것은 85세대지만 지금 70세대 유지되는 이유가 대상자들이 대면접촉하기를 꺼려해서 줄어든 이유도 있거든요. 그렇다고 보면 대학생의 일자리에 대한 부분보다 저소득의 학습권에 더 초점을 맞춰야 되는데 만약에 앞으로 필요하다면 우리시가 조금 더 고민해 보겠습니다.
은희

박은희위원

방금 말씀하셨던 유사한 내용 이후에 설명 부탁드립니다.
은숙

이은숙생활안정과장

예. 자료 드리도록 하겠습니다.
은희

박은희위원

지금 대성복지재단에서 자활사업을 추진하고 있고 2021년에 344명이 참여했고 혹시 자활을 통해서 탈수급된 사례라든지 몇 명인지 성과가 있습니까?
은숙

이은숙생활안정과장

자활에서 제일 어려운 문제가 오늘 탈수급이 되더라도 두 달 뒤에, 석 달 뒤에 다시 저소득층으로 들어오는 케이스가 많거든요. 그래서 자활센터에서는 3~4년의 사업기간을 거쳐서 3분의 1 이상 저소득을 채용하는 조건으로 자활기업을 만드는데 자활기업도 실제로 복지와 경영이 맞물려 있다 보니까 자활기업이 만들어졌음에도 불구하고 몇 년 뒤에 폐지해서 다시 사업단으로 들어오는 경우가 많습니다. 아까 말씀하신 진정한 탈수급은 시장에 나가서 더 경쟁력을 높일 수 있도록 하는 게 목표이기는 한데 저희들도 자격증 취득이라든지 각종 교육을 많이 함에도 불구하고 나가서 복귀하는 일이 많아서 말씀하신 실질적인 탈수급률은 그렇게 높지는 않습니다.
은희

박은희위원

완전한 근로능력과 탈수급이 사업의 가장 중요한 목표이기는 한데 이게 우리 전체의 숙제이기도 하지만 자활사업을 하는 생활안정과에서 또 대성복지재단에서 역할들에 주안점을 둔다면 자활을 하기 위한, 정말 독립적으로 근로를 하기 위한 분들에 대한 교육이라든지 인식개선이라든지 그런 부분들의 성과를 보니까 필요하다는 생각이 들어서 건의를 드립니다.
은숙

이은숙생활안정과장

좋은 의견 감사드립니다.
은희

박은희위원

이상입니다.

정희열위원장대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김진규 위원님.
진규

김진규위원

과장님 의료급여기금도
은숙

이은숙생활안정과장

예. 저희들이 하고 있습니다.
진규

김진규위원

질의하면 되죠?
은숙

이은숙생활안정과장

예.
진규

김진규위원

결산서 375페이지네요. 세외수입에 미수납액이 30억 정도거든요?
은숙

이은숙생활안정과장

예. 맞습니다.
진규

김진규위원

왜 이렇게 많죠?
은숙

이은숙생활안정과장

실제적으로 전년도 결산액이 12억 정도 되었고요. 올해 같은 경우는 징수결정액 때문에 18억이 되는데 30억 안에 제일 큰 것은 소송 중인 게 하나 있어서 10억을 차지하고 있고요. 감사원 감사조치사항으로 왔는데 그게 지금 검찰에서 조사 중에 있고 소송 중이라 15억을 빼고 나면 10억 정도인가 미수납으로 남아있습니다. 그중에 일부가 폐원한 의료기관에 징수결정한 건이 있고요. 기타는 저소득층이 상해외인 조사 건으로 해서 진료를 했다든지 해서 나머지에 대한 채권의 부분입니다.
진규

김진규위원

폐원한 의료기관이 있어서 미수납이 되었다?
은숙

이은숙생활안정과장

일부 있습니다.
진규

김진규위원

그건 얼마나 돼요?
은숙

이은숙생활안정과장

아까 말씀드린 대로 15억을 제외하고 4억 2000 정도 들어갑니다.
진규

김진규위원

그러면 소송비만 빼면 예년하고 비슷하다 이거네요?
은숙

이은숙생활안정과장

지난 연도의 수입이 조금씩 잦아들기는 하지만 저소득층이 진료 받은 부분이고 대부분 국가에서 지원하는 대상자다 보니까 적은 금액이라도 회수하기가 쉽지 않거든요. 왜냐하면 최저생계비로 있다 보니까 생계비에서 차감할 수도 없는 부분이고 만약에 생명에 지장이 없으면 몰라도 지장이 있다고 하면 진료가 우선이기 때문에 그러다 보니까 조금씩 더 늘어나게 되는 이유가 있습니다.
진규

김진규위원

내부거래는 뭐죠?
은숙

이은숙생활안정과장

사회복지기금에 2000만 원인데요. 기획예산과에서 저희 과에서 쓰는 보조금 수입에 대한 포인트를 장학사업에 넣는 2000만 원입니다.
진규

김진규위원

포인트?
은숙

이은숙생활안정과장

그러니까 카드를 쓰게 되면 회사에서 포인트 적립을 시에 넘겨주거든요. 현금처럼 쓸 수 있는 돈 중에서 2000만 원입니다.
진규

김진규위원

그것 아닌 것 같은데?
은숙

이은숙생활안정과장

몇 페이지를 말씀하십니까?
진규

김진규위원

그 페이지 그대로 375쪽 제일 밑에 보니까 내부거래 644만 5000원.
은숙

이은숙생활안정과장

일반회계에요?
진규

김진규위원

아니요. 375페이지 의료급여기금 조성 맨 밑에 보전수입등 및 내부거래
주택

임주택시민복지국장

제가 설명해 드리겠습니다. 내부거래라는 것은 일반회계에서 특별회계로 전출을 시킵니다. 그 돈은 일반회계에도 잡혀있고 특별회계에도 잡혀있거든요. 그걸 내부거래라 하는 겁니다.
진규

김진규위원

일반회계에서
주택

임주택시민복지국장

특별회계로 전출시켜서 우리는 다시 도 기금으로 입금을 시키는 거거든요. 그걸 내부거래라 하는 겁니다.
진규

김진규위원

그러면 우리시의 일반회계에서 특별회계로 전출해준 돈을 다시 도로
주택

임주택시민복지국장

예. 도 기금으로
진규

김진규위원

아, 이게 내부거래구나.
주택

임주택시민복지국장

돈 자체는 두 가지가 있지만 사실은 하나의 돈이라는 말입니다.
진규

김진규위원

그러면 해마다 내부거래로 6300 정도가 잡히나요?
은숙

이은숙생활안정과장

올해 같은 경우는 63억이거든요. 해마다 증액이 되고 있습니다. 국비, 도비, 시비가 진료비나 의료특별회계로 운영되는데 우리 시에서 부담하는 6%만큼 시에서 부담하라고 내려주거든요. 아까 국장님이 말씀하신 대로 6%를 일반회계에 부담분만 편성해서 그러면 저희들은 시비로 100% 포함됩니다. 그러면 특별회계로 전출을 시키고 특별회계에서 그만큼 그대로 도의 특별회계로 전출시키면 도의 특별회계에서 국비를 받고 시비를 받고 도의 부담분을 합쳐서 건강보험으로 의료비, 진료비를 내달라고 송금하게 됩니다.
진규

김진규위원

그러면 이게 어쨌든 시의 돈이지만 도로 가서 의료보험 쪽에서 돈이 쓰이네요?
은숙

이은숙생활안정과장

그렇습니다.
진규

김진규위원

해마다 63억 정도
은숙

이은숙생활안정과장

해마다 더 소요가 됩니다. 왜냐하면 대상자가 매년 늘고 있기 때문에
진규

김진규위원

의료급여 계속 여쭤볼게요. 기타반환금은 뭐죠? 특별회계 379쪽 세출에서 맨 밑에 기타반환금에 국도비 반환금이 있고 기타반환금이 7200 있거든요.
은숙

이은숙생활안정과장

잠시만요. 기타반환금이 지금 1억 1000만 원 잡혀있고요. 잔액이 3900만 원 있기는 한데 그 안에는 공공예금 이자에 대한 부분과 대부금 회수수입, 부당이득금 그다음에 아까 말씀드린 상해외인 외 기타 제3자 요인에 의한 구상권이 다 포함되어 있어서 그 돈을 우리시가 받은 돈입니다. 그래서 이것은 받아서 다음 연도에 도의 특별회계로 전출시킵니다.
진규

김진규위원

받는 거라고요?
은숙

이은숙생활안정과장

예.
진규

김진규위원

지출이 아니고?
은숙

이은숙생활안정과장

실제적으로 지난 돈은 받아놨다가 그다음 연도에, 이건 국비와 도비와 시비가 합쳐진 돈이기 때문에 시의 부담금과 그대로 도에 전출을 시킵니다.
진규

김진규위원

세출에 잡힌 것 보니까 지출액이 7260만 원이거든요. 원래는 2020년도에 받아놨다가 2021년도에 준 거예요?
은숙

이은숙생활안정과장

예. 맞습니다.
진규

김진규위원

아, 그렇게 되는 거구나. 해마다 한 해씩 밀려서 준다고 보면 되네요?
은숙

이은숙생활안정과장

예. 그리고 결산을 하게 되면 적어도 한두 달 텀이 생기거든요. 그 사이에 돈이 들어오기도 하기 때문에 전년도 돈이 들어가게 됩니다.
진규

김진규위원

그러면 집행잔액 392만 원 이건 어떻게 되는 거예요?
은숙

이은숙생활안정과장

올해 추경에 편성해서 반납하게 됩니다.
진규

김진규위원

추경에 편성해서
은숙

이은숙생활안정과장

이 돈은 한 3900만 원 남거든요. 그러면 우리 시에서 불용액 처리를 하고 그다음에 다시 편성해서
진규

김진규위원

불용처리하고 내년 당초에 다시 잡고
은숙

이은숙생활안정과장

예.
진규

김진규위원

복잡하네.
은숙

이은숙생활안정과장

예. 조금 복잡합니다.
진규

김진규위원

이상입니다.

정희열위원장대리

다음 허윤옥 위원님 질문해 주십시오.
윤옥

허윤옥위원

과장님 수고 많으십니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 외국인 복지 향상 돈이 좀 남았네요?
은숙

이은숙생활안정과장

몇 페이지 말씀하실까요?
윤옥

허윤옥위원

198페이지.
은숙

이은숙생활안정과장

외국인은 여성가족과 소관입니다.
윤옥

허윤옥위원

아, 맞다. 나중에 할게요.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 생활안정과장님 수고하셨습니다. 다음은 여성가족과 소관입니다. 여성가족과장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종주

박종주여성가족과장

여성가족과장 박종주입니다.

정희열위원장대리

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 허윤옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤옥

허윤옥위원

과장님 수고 많으십니다. 외국인 복지 향상, 주민자녀 지원 등 사업이 여러 가지 있는데 다른 것은 다 처리가 됐는데 외국인근로자 복지 향상은 도비보조 받아갔는데 남았네요?
종주

박종주여성가족과장

그렇습니다.
윤옥

허윤옥위원

왜 이렇게 남았습니까?
종주

박종주여성가족과장

도비가 3대 7로 금액이 남았는데 외국인근로자지원센터에서 해마다 다어울림축제를 하고 있습니다. 그런데 코로나로 인해서 재작년에도 못했고 작년에도 못하게 되었습니다. 그래서 남은 돈이고 김해바로알기라는 행사가 있는데 코로나로 인해서 못하고 반납하게 되었습니다.
윤옥

허윤옥위원

이런 돈은 모자랄 건데 남았다 싶어서, 코로나 때문에 그렇구나.
종주

박종주여성가족과장

예.
윤옥

허윤옥위원

남은 돈은 어떻게 합니까?
종주

박종주여성가족과장

공모사업이라서 사업을 못해서 도비는 올려줘야 되고 시비는 불용처리가 되겠습니다.
윤옥

허윤옥위원

도비는 보조금 반납을
종주

박종주여성가족과장

예. 반납을 해야 됩니다.
윤옥

허윤옥위원

3080만 원이네요?
종주

박종주여성가족과장

예.
윤옥

허윤옥위원

남았지만 공모사업에 좋은 데 쓰이기 바랍니다.
종주

박종주여성가족과장

예. 올해는 행사를 할 준비를 하고 있습니다. 그때 위원님 모시겠습니다.
윤옥

허윤옥위원

이상입니다.

정희열위원장대리

다음은 김진규 위원님.
진규

김진규위원

과장님 수고하십니다.
종주

박종주여성가족과장

반갑습니다.
진규

김진규위원

명시이월 하나 여쭤볼게요. 여성친화도시 활성화 지원사업 도비보조 이게 사유가 보면“여성친화도시 시민참여단, 안전지킴이단 등이 모니터링, 주민의견 청취를 통해 사업지 발굴하는 기간이 다수 소요되어”이게 그때 안심
종주

박종주여성가족과장

여성안심귀가길 조성사업입니다.
진규

김진규위원

그러면 지출이 925만 원이잖아요?
종주

박종주여성가족과장

그렇습니다.
진규

김진규위원

지출한 것은 다른 데 쓰였고 명시이월된 4000만 원은 안심귀가길 조성사업으로, 그런데 이게 21년 당초에 예산이 편성되어 있었죠?
종주

박종주여성가족과장

그렇습니다. 도가 2회에 걸쳐서 예산을 주셨고 저희들이 5000만 원을 확보했습니다. 대상지를 발굴하는 과정에서 회현동 봉리단길 조성하는 데 우선사업지가 선정되어서 900만 원 정도는 소요하고 경찰서와 모니터링단 시민참여단과 함께 사업지를 발굴하기로 했지만 기간이 촉박해서 이월을 했습니다. 그래서 올해 4000만 원 이월받은 것은 현재 김해여고 앞에 안심귀가길을 조성 중에 있고요. 또 한 가지는 태양광 LED 112 안전표지판을 해서 20개는 완료했습니다. 차질 없도록 마무리하겠습니다.
진규

김진규위원

그리고 결산서 193쪽에 폭력피해여성 주거지원 운영지원 이게 지출액이 0원이거든요. 뭐 때문에 그랬다고 했죠?
종주

박종주여성가족과장

여성긴급보호시설에 있다가 일시 거주하는 시설이 있습니다. 흥동에 있는데 이 시설은 LH에서 저희들이 저리로 융자를 해서 피해자와 그 가족이 함께 기거를 하도록 하고 있는데요. LH에서 해마다 계약을 하게 되는데 이번에 저희들이 계약인상분을 확보했지만 LH에서 전과 동일하게 해서 잔액 전체가 남았습니다. 전부 다 기금입니다.
진규

김진규위원

좋은 일이다 그죠?
종주

박종주여성가족과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

전용 부분은 제가 그전에 여쭤봤던 사무관리비, 조금 조심해 주셔야 되겠고요.
종주

박종주여성가족과장

위원님 그래도 청소년들을 위해서 사무관리비나 기타 실비, 행사금 이렇게 해서 열심히 쓴다고 했기 때문에 법 제도 안에서 또 해보겠습니다. 좀 예쁘게 봐주시기 바랍니다.
진규

김진규위원

그다음에 전용 부분은 됐고 지역사회청소년 통합지원체계 구축, 행사실비지원금, 사무관리비, 행사실비지원금, 행사운영비 이것도 행사실비지원금이 또 2개씩 있어요. 그럼 이 행사실비지원금 돈이 남아서 전용을 해줬는데 돈이 남았다는 말은 코로나 때문에 행사를 안 했나요?
종주

박종주여성가족과장

코로나로 돈이 조금 남아서 꼭 필요한 데가 있어서 사유지에 오수관로시설을 이전해야 되는데 300만 원이 들면 긴급상황일 때 저희들이 이번에 전용을 하게 되었습니다.
진규

김진규위원

홍보물 제작이 2021년 당초예산에 좀 잡혀있죠?
종주

박종주여성가족과장

예.
진규

김진규위원

잡혀있는데 200만 원을 더 당겨썼고 그죠?
종주

박종주여성가족과장

예.
진규

김진규위원

2022년 당초에도
종주

박종주여성가족과장

예. 조금씩은 다 잡혀있습니다.
진규

김진규위원

다 잡혀있잖아요?
종주

박종주여성가족과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

그런데 해마다 잡혀있는데 왜 자꾸 당겨쓰죠?
종주

박종주여성가족과장

그게 도비보조사업 기금사업이 있어서 안전망사업도 있고 상담센터사업도 있고 이렇게 있는데 그때마다 필요한, 홍보가 더 필요하다면 그쪽에 집중을 했었고 어떨 때는 워크숍이 필요하다면 저희들이 125만 원을 전용해서 그에 맞는 사업을 해서 보람 있도록 그렇게 한다고 조금 전용 또는 사업변경을 했습니다.
진규

김진규위원

행사실비지원금 해서 또 전용해 줬잖아요? 그죠?
종주

박종주여성가족과장

예.
진규

김진규위원

이건 또 행사운영비로 쓰였고
종주

박종주여성가족과장

예.
진규

김진규위원

행사운영비도 472만 원이라는 예산이 있는데 코로나 때문에 행사운영이 제대로 안 됐을 거잖아요?
종주

박종주여성가족과장

예. 일부 안 되는 건 있었지만 예를 들면 학부모감시단 워크숍이 필요하고 특강이 필요해서 125만 원을 쓰면서 꼭 필요하고 그분들이 한 달에 두 번씩 야간 청소년 유해업소 단속을 하게 됩니다. 그래서 사기진작 차 특강도 하면서 목공작업을 하게 되어서 부득이하게 코로나로 인해서 못하는 다른 사업을 저희들이 대신하는 것도 겸해서 하게 되었습니다. 내년에는 좀 더 꼼꼼히 챙기겠습니다.
진규

김진규위원

그러니까 사유가 겨울방학 프로그램 운영이라고 이렇게 되어 있고
종주

박종주여성가족과장

예. 그래서 다 함께 의논하면서 좀 더 청소년들에게 접목해서 할 수 있는 걸 찾다 보니 그렇게 하게 되었습니다.
진규

김진규위원

보니까 행사운영비가 2021년 당초도 472만 원이고 올해 2022년도도 472만 원 잡아놨거든요.
종주

박종주여성가족과장

예.
진규

김진규위원

또 안 모자라나? 또 전용 안 하나요? 벌써 한 것 아니가? 한번 찾아볼까요?
종주

박종주여성가족과장

아니, 안 했습니다.
진규

김진규위원

안 했어요?
종주

박종주여성가족과장

예.
진규

김진규위원

그러면 꼭 필요한 데는 전용을 하지만 예상을 좀 하시고 그죠?
종주

박종주여성가족과장

예. 알겠습니다. 그런데 고민을 많이 했습니다. 전용 안 할 수 있도록 하려고 했는데 사실은 꼭 필요해서 했습니다. 부족한 예산에도 알뜰하게 쓰려고 이왕 도비도 받고 기금도 받는 상황에서 그렇게 하게 되었습니다.
진규

김진규위원

그리고 또 하나 보면 행사운영비에서 학교 밖 청소년 지원, 행사운영비에서 사회보장적수혜금으로 146만 원을 전용해 놨거든요?
종주

박종주여성가족과장

예.
진규

김진규위원

그런데 그 사유를 보면 학교 밖 청소년 수능 검정고시 교재지원이잖아요?
종주

박종주여성가족과장

예.
진규

김진규위원

그럼 이게 매년 하던 사업인데 학교 밖 청소년이 늘어났다고 했죠?
종주

박종주여성가족과장

예.
진규

김진규위원

그래서 전용할 수밖에 없었다?
종주

박종주여성가족과장

예. 교재가 꼭 필요해서 부득이하게, 생각보다 대상자가 많아서 교재는 꼭 구입해서 아이들을 공부시켜야 되겠다는 사명감을 가지고 전용을 했습니다.
진규

김진규위원

학교 밖 청소년이 매년 늘어나죠?
종주

박종주여성가족과장

지금은 조금 줄었기도 하고 해마다 다른데요.
진규

김진규위원

학교 밖 청소년이라는 게 어쨌든 학교를 그만둔 학생들을 다 포함하는 거죠?
종주

박종주여성가족과장

예. 휴학하거나 자퇴하거나 3개월 이상 결석을 하는 경우입니다. 그 데이터가 잡힙니다.
진규

김진규위원

그래, 이런 경우는 어쩔 수 없이 학생들이 늘어났기 때문에 교재비라든지 꼭 챙겨줘야 되기 때문에 전용을 할 수밖에 없잖아요. 그죠?
종주

박종주여성가족과장

다 어쩔 수 없는 겁니다.
진규

김진규위원

그런데 제가 볼 때는 어쩔 수 없는 경우가 아닌 것도 있거든요. 전용하는 것도 조금 더 신경을 써주십시오.
종주

박종주여성가족과장

예. 위원님 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
진규

김진규위원

예. 이상입니다.

정희열위원장대리

다음은 최동석 위원님 질의해 주십시오.
동석

최동석위원

과장님 한 가지만 물어볼게요. 공공형예식장 운영지원 우리가 시에서 지어준 거잖아요? 리모델링해 준 거잖아요?
종주

박종주여성가족과장

예. 5억 원을 들여서 사업을 했습니다.
동석

최동석위원

해줬는데 또 7200만 원씩 매년 지원하는 겁니까?
종주

박종주여성가족과장

예. 그렇습니다. 한 사람의 인건비를 지원해서 상담이라든지 대여도 하고 모든 업무를 챙기기 위해서는 저희들이 협약해서 위탁을 해서 추진하고 있습니다.
동석

최동석위원

그러면 사업자는 거저먹는 거잖아요?
종주

박종주여성가족과장

꼭 그렇지는 않습니다.
동석

최동석위원

다 지어서 해주고 지원도 해주고
종주

박종주여성가족과장

위원님 그렇지는 않습니다. 상담도 많이 하고 지난해는 50건 정도의 예식이 있었습니다.
동석

최동석위원

그러면 예를 들어 수익이 발생했을 때 자기들이 가져갈 것 아니에요?
종주

박종주여성가족과장

대관료는 우리시로 들어옵니다.
동석

최동석위원

아, 대관료는 시 수입으로 잡히고?
종주

박종주여성가족과장

예. 그렇습니다.
동석

최동석위원

운영하는 데 도움을 주기 위해서 7200만 원을 지원한다?
종주

박종주여성가족과장

예. 그렇습니다.
동석

최동석위원

그럼 이 7200만 원은 인건비다 그죠?
종주

박종주여성가족과장

예. 350만 원씩 해서 매달 지원되고 있습니다.
동석

최동석위원

거기 일하시는 분이 하는 일은 뭔데요?
종주

박종주여성가족과장

상담하고 연계하고 끝까지 챙겨서, 결혼식을 마무리하는 걸 다 챙기고 있는 전담직원입니다. 지금 김해아트인웨딩 사회적협동조합에서 맡아서 한 27명이 됩니다. 되지만 전체 돈은 못 드려도 한 사람이
동석

최동석위원

27명이나 된다고요?
종주

박종주여성가족과장

예. 경력단절여성들이 활동을 하고 있습니다.
동석

최동석위원

위탁업체를 선정할 때는
종주

박종주여성가족과장

공개모집을 해서 선정했습니다. 처음에 2개가 들어와서 심의를 했고 한번 더 심의를 해서 연계해서 지금 하고 있습니다.
동석

최동석위원

저는 사회산업위원회 처음이라서 의아했던 게 5억 원을 들여서 공공시설물을 우리가 지어주고 또 그에 대한 지원비도 주고 사업자가 완전히 땅 짚고 헤엄치기 같은 느낌이 들어서, 뭐 근거가 있으니까 지원하는 것 같긴 한데
종주

박종주여성가족과장

예. 근거를 마련했습니다.
동석

최동석위원

근거는 어디에 있죠?
종주

박종주여성가족과장

저희들이 규정을 정해서 방침을 받았습니다.
동석

최동석위원

방침 받아서요?
종주

박종주여성가족과장

예. 잘하도록 하겠습니다.
동석

최동석위원

우리 시민들한테 저리로 해서 예식을 하기 위해서 공공예식장을 만들어줬는데 물론 잘되면 좋긴 좋겠죠. 그런데 거기다가 계속적으로 시비를 지원해 가면서 그 사람들이 자생능력이 없으면 대책을 세워야지 언제까지 지원해 줄 겁니까?
종주

박종주여성가족과장

지금 2년 계약을 했습니다. 매달 지원을 하기로 했습니다.
동석

최동석위원

3년까지만 지원하고
종주

박종주여성가족과장

아, 2년 계약으로 했습니다.
동석

최동석위원

3년 단위 계약으로 하고 계약기간 끝나면 다시 또
종주

박종주여성가족과장

예. 공고해서 다시 공개모집을 합니다.
동석

최동석위원

공개모집하는 건 문제가 아니고 지속적으로 줘야 되는 부분에 대해서 뭔가, 그분들은 어차피 매년 1명분의 인건비를 주니까 자기들이 크게
종주

박종주여성가족과장

저희들이 전담으로 할 수 없기 때문에 그 시설물도 관리를 해야 되고 예식이 끝나면 청소도 해야 되고 여러 가지 제반 문제들이 많은 걸 그분들이 맡아서 하게 되는 겁니다.
동석

최동석위원

그 사람들은 어차피 영업을 하기 때문에 그런 사소한 일은 자기들이 해야 될 부분이고 매년 이런 식으로 계속 지원하는 것에 대해서는 대책을 세워야 되지 않겠나 싶은 생각이 드네요. 참고를 해주시기 바랍니다.
종주

박종주여성가족과장

예. 알겠습니다.
동석

최동석위원

이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 박은희 위원님 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

저도 보니까 전용 부분이 좀 많아서 이유라든지 설명은 익히 들어서 다음번에 잘 좀, 세심한
종주

박종주여성가족과장

예. 잘 챙기겠습니다.
은희

박은희위원

김장나눔행사가 처음에는 행사운영비에서 사회보장적수혜금으로 전용이 됐는데 특별한 이유가 있습니까?
종주

박종주여성가족과장

처음에는 김장담그기사업을 읍면동에 예산을 줘서 직접 만들었는데 코로나로 인해서 모여서 행사하기가 어려워서 완제품을 지원하기로 했습니다. 그래서 행정 쪽으로 과목을 변경해서 집행을 하게 되었습니다.
은희

박은희위원

이번에 코로나 때문에 방법에 따라 차이가 있어서
종주

박종주여성가족과장

예. 완제품을 구입하게 되었습니다.
은희

박은희위원

올해는 어떻게 하실 계획이십니까?
종주

박종주여성가족과장

아직 결정은 안 했습니다. 지금 추이를 보고
은희

박은희위원

그리고 성과지표를 보니까 여성단체 지원이, 지금 17개 단체입니까?
종주

박종주여성가족과장

예. 16개 단체
은희

박은희위원

사실 자원봉사자 단체협의회도 마찬가지고 여성단체 협의회도 보니까 보조금이 1600만 원 예산을 해서 7개 단체가 지원이 되는데요. 물론 전체 지방보조금 예산에서 배분을 하다 보니까 더 이상 확장할 수도 없고 기존에 주는 단체에 줄 수밖에 없는 상황인데 지금 1600만 원이 수년간 계속 이어진 고정지원금 맞죠?
종주

박종주여성가족과장

예. 조금씩 해마다 올린다고는 했습니다.
은희

박은희위원

그래서 다양한 단체에 지원을 할 수 있게 되려면 지방보조금 자체를 증액해야 되고 또 다양한 여성단체에 지원할 수 있는 문이 열렸으면 싶은 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
종주

박종주여성가족과장

예. 알겠습니다.
은희

박은희위원

무료빨래방 연간 400만 원 예산 지원을 2021년도에 하셨는데 혹시 기능보강을 해야 된다든지 그런 사안은 없습니까?
종주

박종주여성가족과장

중간에 필요한 부분은 다 보완을 해서 현재로는 없는 것 같은데 한번 잘 살펴보겠습니다.
은희

박은희위원

무료빨래방 이용하는 물량이라든지 그런 것들은 2021년도 대비, 2020년 대비 어느 정도인지.
종주

박종주여성가족과장

코로나로 지금은 조금 주춤한 것 같은데 앞으로 많이 이용하실 걸로 감안해서 한번 꼼꼼히 챙기겠습니다.
은희

박은희위원

과장님 표지판 했습니까?
종주

박종주여성가족과장

예. 했습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 무료빨래방이 우리 김해시에서는 큰 효자 역할을 하고 있고 적십자 지구협의회에서 일주일 내내 읍면동 단위로 봉사활동을 하고 있는데 혹시 부족한 부분이 없는지 챙겨봐 주시면 좋을 것 같습니다.
종주

박종주여성가족과장

예. 빨래방 표지판도 위원님께서 지적해 주셔서 보완을 했습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 시민들이 이용할 때 표지판을 보고 또 이용할 수 있으니까 챙겨봐 주시고요.
종주

박종주여성가족과장

예. 챙기겠습니다.
은희

박은희위원

건강가정지원센터를 인제대에서 위탁운영을 하고 있는데요. 지금 건강가정과 다문화가족지원센터를 통합해서 운영이 되고 있는데 2021년도 코로나이지만 대표적으로 성과를 든다면 한 가지 들어주십시오.
종주

박종주여성가족과장

건강가정센터는 지금 이름이 바뀌어서 김해가족센터가 되었습니다. 가족지원팀에서 저희들이 공모사업을 해서 올해, 내년에 걸쳐서 이주배경 청소년을 대상으로 한 4억 3000만 원을 확보하게 되었습니다. 그래서 이주배경 청소년을 대상으로 다양한 사업을 하게 되고 특별히 지금 진영 같은 경우는 고려인들이 많아서 그쪽에 사업소까지 오픈을 해서 저희들이 경남에서 제일 많은 외국인 다문화가족을 대비해서 알차게 사업을 추진하고 있습니다.
은희

박은희위원

그리고 희망모자원, 지금 한부모가족 지원 예산을 보니까 작년에 세대별 싱크대 보수공사를 하셨는데 그건 욕구대로 다 하시는지 안 그러면 예산 범위 내에서 몇 세대만 했는지
종주

박종주여성가족과장

욕구대로 다 했고 만족도가 높습니다.
은희

박은희위원

지금 희망모자원에는 입소를 몇 명 정도 했습니까?
종주

박종주여성가족과장

16세대 40명 있습니다. 조금 자리는 있습니다.
은희

박은희위원

내나 푸드뱅크도 거기 관리하십니까? 2021년도 볼 때 푸드뱅크는 이용현황이 어떻습니까? 사실은 주변 시설이나 기관에서 푸드뱅크에 많이 의존하는 데가 있는데
종주

박종주여성가족과장

저희들이 푸드뱅크 대상자를 읍면동에서도 받고 시설도 받아서 발 빠르게 하고 있는데 기존 읍면동에서 찾아가는 맞춤형 팀이 있어서 거기서도 하고 그래서 별 무리 없이 원활하게 되고 있습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 푸드뱅크 역할이 김해의 식품이라든지 이런 것들을 확장하고 홍보해서 그런 부분들을 후원품을 받아서 좀 더 다양한 물품들을 신속하게 지원할 수 있는 역할들을 하는 것인데 또 현재로는 종합사회복지관에서 푸드마켓하고 이 한 곳밖에
종주

박종주여성가족과장

푸드마켓하고 푸드뱅크하고 또 내외동에 나누미푸드뱅크라고 하나 있습니다. 푸드뱅크가 2개입니다.
은희

박은희위원

아, 그렇습니까?
종주

박종주여성가족과장

예. 광역에도 푸드뱅크가 있어서 필요하면 후원물품을 지원받고 있습니다.
은희

박은희위원

그 부분에 적극 홍보도 필요할 거라 생각합니다.
종주

박종주여성가족과장

예. 그렇게 하겠습니다.
은희

박은희위원

이상입니다.

정희열위원장대리

제가 그러면 두세 가지만 하도록 하겠습니다. 과장님 수고 많습니다. 김해에 지금 대학교가 몇 개 있죠?
종주

박종주여성가족과장

지금 4개 있습니다.

정희열위원장대리

거기서 김해시에 취업하는 여성 졸업생 취업률이 혹시 몇 % 정도 됩니까?
종주

박종주여성가족과장

제가 그 부분은 파악을 하지 않았습니다.

정희열위원장대리

여성가족부 담당 아닙니까?
종주

박종주여성가족과장

지금 살펴보겠습니다.

정희열위원장대리

예. 살펴보시고요. 그리고 김진규 위원님이 학교 밖 청소년 지원을 얘기했는데 지금 그게 아까 책자하고 책 비용에 쓴다고 했는데 여기 보면 인력운영비로 지출이 되어 있거든요.
종주

박종주여성가족과장

인력운영비에

정희열위원장대리

인력운영비로 학교 밖 청소년 지원이라고 되어 있습니다. 그런데 이게 보면 금액이 얼마 아니지만 남았어요. 이 비용이 아까 학교 밖 운영에 대해서 할 수 없이 책자를 구매한다고 해서 지원했다고 했는데 인력운영비는 학교?
종주

박종주여성가족과장

인건비

정희열위원장대리

그러니까 그 인건비가 예를 들어서 학교 밖 학생들을 위해서 보조하는 인건비를 주기 위해서, 보조하는 분들의 인건비잖아요?
종주

박종주여성가족과장

인건비는 꿈드림이라는 학교 밖 청소년 담당하는 곳에 선생님이 세 분 계십니다. 그에 따른 인건비를 말하시는 것 같고 혹시 남은 부분은 그분들이 인건비 중에서 코로나로 휴관되고 운영되지 않은 부분에 대해서 시간외 근무 부분이 남은 잔액입니다.

정희열위원장대리

어중간하게 금액을 이렇게 남겨가지고, 이건 어떻게 하시려고 이렇게 남겼습니까? 그리고 김해시 전체에 한부모가정을 여쭙고 싶은데 전체 가구수가 얼마나 됩니까?
종주

박종주여성가족과장

2,730가구에 현재 6,000명 넘습니다.

정희열위원장대리

그중에 한부모가정이 남자분이 될 수도 있고 여성분이 될 수도 있잖아요?
종주

박종주여성가족과장

그렇습니다.

정희열위원장대리

그 비율은 어떻게 됩니까?
종주

박종주여성가족과장

남성분이 아주 적습니다.

정희열위원장대리

적어요?
종주

박종주여성가족과장

예.

정희열위원장대리

그래서 제가 질문하고 싶은데 한부모복지시설 운영지원이라고 되어 있지 않습니까? 여기에 한부모라면 남자 부모도 해당이 되는 내용입니까?
종주

박종주여성가족과장

현재로는 모자보호시설이라고 되어서 어머니와 자녀들만 가능합니다.

정희열위원장대리

왜 그렇죠? 양성평등에 어긋나지 않습니까?
종주

박종주여성가족과장

그 부분도 사실 고민하겠습니다.

정희열위원장대리

고민할 게 아니고 숙제를 내드리는데 보완대책을 내주셔야 될 것 같고요. 그다음에 지금 이건 사실 경찰서에서 나온 사례인데 과장님하고 관련이 있는 건지 모르겠지만 아동성폭력 관련해서 여성 쪽으로 관련됐기 때문에, 아빠가 실제 자녀 딸아이한테 성폭력을 한 것에 대해서 결과가 몇 % 정도 적용되는지 아십니까?
종주

박종주여성가족과장

그 부분은 아동보육과에 아동보호팀이 있어서 제가 답변하기는 조금 곤란한 것 같습니다.

정희열위원장대리

여기 여성가족과에 성매매 폭력이 되어 있길래 제가 혹시나 아실 것 같아서, 이게 교집합되는 부분이 없지 않아 있는데
종주

박종주여성가족과장

예. 한번 챙겨보겠습니다.

정희열위원장대리

지금 보니까 챙겨볼 게 많습니다. 저는 여기 앉아서 질의 많이 하면 뭐라고 할 것 같아서 일단 그만하고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 여성가족과장님 수고하셨습니다. 다음은 아동보육과 소관입니다. 아동보육과장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

쌍미

백쌍미아동보육과장

아동보육과장 백쌍미입니다.

정희열위원장대리

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 허윤옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤옥

허윤옥위원

과장님 항상 수고 많으십니다. 제가 예산을 찾아보니까 없어서 물어보는데 요즘 어린이집에 가정불화로 인해서 24시간 아이 돌봐주는 집이 있죠?
쌍미

백쌍미아동보육과장

예. 있습니다.
윤옥

허윤옥위원

불화뿐만 아니라 업무가 바쁜 엄마들을 위해서, 김해 몇 군데 있습니까?
쌍미

백쌍미아동보육과장

한 군데 있습니다.
윤옥

허윤옥위원

딱 한 군데 있습니까?
쌍미

백쌍미아동보육과장

예.
윤옥

허윤옥위원

애는 몇 명입니까?
쌍미

백쌍미아동보육과장

명지세인트빌이라고 한 군데가 있는데 현재 이용 아동은, 제가 파악하겠습니다.
윤옥

허윤옥위원

제 생각에는 이런 아동들이 제법 있다 또 부모들의 여건이 안 되거나 가정불화로 인해서 아빠나 엄마가 안 데려가는 아이도 있다고 저는 이렇게 들었습니다. 그래서 제가 이 아이들을 어떻게 하나 하고 예산을 찾아보니까 딱히 특별한 게 없는 것 같아요. 그런데 이런 어린이집이 몇 개 있으면 맡기는 사람도 있다고 보거든요. 한 군데밖에 없구나.
쌍미

백쌍미아동보육과장

만약에 그렇게 있다고 하면 저희 아동보육과에 아동양육시설이 있거든요. 그쪽으로 혹시 상담을 연결해서, 부모가 못 키울 경우에는 아동학대나 가정불화로 인하면 우리가 아동양육시설이 다섯 군데가 있거든요. 그런 데에 연결해서 그러면 그 아이가 좀 더 건강하게, 그렇게 있다가 다시 또 원래 가정으로 복귀하는 경우도 있습니다. 그런 시설들은 잘 되어 있습니다.
윤옥

허윤옥위원

그래서 제 생각에는 서로 금전적인 문제뿐만 아니라 가정불화로 의사표현도 안 되고 말도 못하는 아이들이 그렇게 학대를 당하는 거잖아요. 그런 아이들에 대한 특별히 관리하는 예산이 있나 싶어서 또 이런 가정들은 노출되어 있잖아요. 찾아가는 사회복지 거기에 한번 검토를 해보셨나? 그런 가정들에 좀 도와줄 일이 있나 없나
쌍미

백쌍미아동보육과장

보통 그렇게, 우리 411군데 어린이집이 있거든요. 만약에 어린이집에 재원하는 어린이들이 그런 경우가 있으면 거기에 보육교사나 원장님들이 저희 담당직원들한테나 이런 데 연결해서 아니면 소재지 읍면동으로 연결해서 사각지대 복지시설을 다 연결을 하고 있습니다. 그렇게 연결이 지금 잘 되어 있다고 봅니다.
윤옥

허윤옥위원

과장님 또 이렇게 노출된 부분도, 노출 안 된 부분에 아이들도 저는 많이 있다고 봅니다.
쌍미

백쌍미아동보육과장

한번 더 살펴보겠습니다.
윤옥

허윤옥위원

좀 세심하게 관리해 주시길 부탁합니다.
쌍미

백쌍미아동보육과장

예. 위원님 한번 챙겨보겠습니다.
윤옥

허윤옥위원

이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진규

김진규위원

과장님 수고 많으십니다. 입양아동 가족지원 예산현액이 70만 원이었는데 지출이 0원
쌍미

백쌍미아동보육과장

입양아동 가족지원?
진규

김진규위원

예. 199쪽입니다.
쌍미

백쌍미아동보육과장

위원님 내나 잔액이 70만 원
진규

김진규위원

예산현액이 70만 원, 지출액이 0원
쌍미

백쌍미아동보육과장

이건 입양아동 가족지원 입양숙려기간 모자지원이라고 이 사업인데요. 이것은 그러니까 미혼모가 아이를 낳았을 경우에 어디 가기 전에 엄마하고 아이하고 숙려 그러니까 입양기관에 보내기 전에 같이 있으라고 하는 지원입니다. 이게 신청건수가 없는 돈이어서 집행이 2021년, 2022년 현재 계속 예산은 잡고 있는데 혹시나 생길까 싶어서, 그런데 아직 지출은 안 됐습니다.
진규

김진규위원

아, 입양가기 전에?
쌍미

백쌍미아동보육과장

그렇죠.
진규

김진규위원

엄마하고 같이 있는 동안에 지원을 해주는
쌍미

백쌍미아동보육과장

예. 그 지원사업입니다.
진규

김진규위원

아, 우리 김해시에 미혼모는 몇 명 정도 됩니까? 우리가 공식적으로 파악하는 것만 몇 명 정도 되죠? 파악이 안 되나요?
쌍미

백쌍미아동보육과장

미혼모는 방금 지나간 여성가족과 업무인데 그것도 한번 제가 메모해서 전달하겠습니다.
진규

김진규위원

알겠습니다. 그다음에 어린이날 행사지원이 397만 3000원 이렇게 되어 있거든요.
쌍미

백쌍미아동보육과장

전용입니까?
진규

김진규위원

아니요. 그냥 결산서에 예산액이 397만 3000원이고 어린이날 행사지원이요. 그다음에 468쪽 전용에 보면 어린이날 행사지원 해가지고 민간행사 사업보조 6750만 원, 이걸 뭐 어떻게 봐야 되죠?
쌍미

백쌍미아동보육과장

위원님 이게 어린이날 5월 5일에 해마다 행사하는 총액이 2021년에 6750만 원이었거든요.
진규

김진규위원

그중에서 397만 원 그러면 이건 뭔데?
쌍미

백쌍미아동보육과장

그중에 397만 원은 그때, 아닙니다. 그건 3500만 원 정도여서, 금방 390 얼마는 혹시 몇 페이지입니까?
진규

김진규위원

199쪽.
쌍미

백쌍미아동보육과장

이게 전용하고 같이 연결되어 있는 건데 일단 6750만 원이 원 예산이라고 하면 2021년도에 코로나가 창궐해서 행사를 못했다 아닙니까? 그래서 결산하기 전에 싹 다 결산하고 이 남는 부분은 행사지원으로 해서 표창장 제작하고 온라인으로 글짓기 행사를 했는데 거기에 홍보현수막이라든지 심사수당, 상장제작을 해서 들어간 돈을 일부 전용해서 이것만큼 전용하고 우리가 갖고 있던 행사운영비 256만 원 예산에서 전용 132만 3000원을 해가지고 397만 3000원을 썼다는 말입니다. 그렇게 되는 겁니다.
진규

김진규위원

아, 어린이날 행사지원이 원래 6750만 원인데 추경 때 다 털고 그죠?
쌍미

백쌍미아동보육과장

예. 맞습니다.
진규

김진규위원

추경 때 털고 전용해서 하니까 397만 3000원을 썼다?
쌍미

백쌍미아동보육과장

예. 그런 말입니다. 거기에 행사실비 가지고 있는 돈하고 전용해서 130 얼마하고 이것하고
진규

김진규위원

알겠습니다. 그런데 코로나19로 어린이날 행사를 개최하지 못하고 비대면 행사를 했는데 그 비대면 행사가 그리기하고 글짓기대회다 그죠?
쌍미

백쌍미아동보육과장

그렇죠. 그 행사를 했어요 그거라도 안 하면 99회 어린이날 행사 때 좀 그래서
진규

김진규위원

그런데 비대면으로 안 하더라도 글짓기하고 그리기대회 안 해요? 대면으로 해도 하잖아요?
쌍미

백쌍미아동보육과장

그렇죠. 그 안에는 그런 일이 있었는데 코로나
진규

김진규위원

아니, 그러니까 대면으로 해도 상장제작하고 심사수당은 나가야 될 거잖아요?
쌍미

백쌍미아동보육과장

그게 원래 당초예산에 아까 200 얼마
진규

김진규위원

그래, 265만 원 잡혀있잖아요?
쌍미

백쌍미아동보육과장

거기다가 좀 더 추가로 해서 확대
진규

김진규위원

왜?
쌍미

백쌍미아동보육과장

행사를 조금 더 풍성하게
진규

김진규위원

비대면인데? 비대면이면 행사가 줄어야지 왜 더 커져요? 안 그러나? 보통 대면 행사를 하다가 비대면으로 하면 사업비가 대부분 다 줄잖아요?
쌍미

백쌍미아동보육과장

예.
진규

김진규위원

그래서 집행잔액 남았다고 계속 그 이야기를 하고 있거든? 그런데 왜 이건 어린이날 행사지원에 행사운영비가 265만 원인데 이걸 대면이라 생각하고 예산을 잡았을 거잖아요?
쌍미

백쌍미아동보육과장

그렇죠.
진규

김진규위원

근데 비대면이 됐는데 왜 늘어났냐 이거죠. 다른 사업들은 비대면이라고 다 줄어드는데?
쌍미

백쌍미아동보육과장

학교하고 이런 데다가 조금 더 많이 홍보하려고 홍보현수막이랑 포스터라든지 이런 것들을 비대면으로 전환하니까 거기에 돈이 조금 많이, 행사운영비가 좀 많이 들어갔습니다. 그러니까 행사운영비 당초예산에 265만 원보다는 조금 더, 한 132만 3000원을 조금 더 했어요. 그게 현수막하고 포스터 제작이
진규

김진규위원

그래, 그렇게 적어놔야지.
쌍미

백쌍미아동보육과장

예. 죄송합니다.
진규

김진규위원

그러니까 사유를 그렇게 적어놓으니까, 대면 행사에도 항상 상장도 주고 심사수당 나가면서 왜 또
쌍미

백쌍미아동보육과장

맞습니다.
진규

김진규위원

나는 심사수당 이렇게 있길래
쌍미

백쌍미아동보육과장

이런 것도 그대로고요. 현수막하고 포스터가 당초예산보다 더 많이 지출되었습니다.
진규

김진규위원

그러니까 사유를 정확하게 적어놨으면 제가 질의를 안 했을 건데
쌍미

백쌍미아동보육과장

예.
진규

김진규위원

이게 전용이고, 이월한 건 있나요?
쌍미

백쌍미아동보육과장

이월은 두 건이 있습니다.
진규

김진규위원

두 건이 있구나. 사고이월은 없죠?
쌍미

백쌍미아동보육과장

예. 없습니다. 명시이월 두 건이 있습니다.
진규

김진규위원

이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 아동보육과장님 수고하셨습니다. 다음은 노인장애인과 소관입니다. 노인장애인과장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

숙자

황숙자노인장애인과장

노인장애인과장 황숙자입니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다.

정희열위원장대리

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김진규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진규

김진규위원

과장님 고생 많으십니다. 명시이월 연구용역비, 사업비 부족으로 계약업체 미선정
숙자

황숙자노인장애인과장

고령친화도시 추경에 확보해서 사업자를 선정하지 못해서 이월이 됐습니다.
진규

김진규위원

아, 2202만 원 추경에 확보를 했어요?
숙자

황숙자노인장애인과장

예.
진규

김진규위원

몇 차 추경에?
숙자

황숙자노인장애인과장

잠시 보겠습니다. 몇 차는 안 나와 있는데요. 2회 정도 했을 것 같습니다.
진규

김진규위원

그런데 2200만 원이면 사업비가 모자라는 거예요?
숙자

황숙자노인장애인과장

실제 말씀드리면 사업비도 좀 부족한 것도 있습니다. 용역비를 보통 3~4000 달라고 하는데 2200이 너무 부족한 것도 있고 다른
진규

김진규위원

그러면 2200 가지고 올해 했어요?
숙자

황숙자노인장애인과장

올해는 했는데 대신에 자원조사, 욕구조사비를 1000만 원 따로 확보해서 진행을 했습니다.
진규

김진규위원

아, 그러면 총 3200이네요?
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

그다음에 사고이월이 시설비하고 감리비가 있네요?
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

사유는 이렇고 그다음에 노인요양시설 확충사업 민간위탁금 이게 보니까 전액 사고이월이다 그죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

그게 3000만 원밖에 확보가 안 되어 있어서 사실 3000만 원으로는 초기자금 운영으로 도저히 부족해서 4300만 원이 물품구입비에서 주간보호센터가 동부노인복지관에 주간보호센터로 이전하게 되면서 차량을 하나 가져왔습니다. 그래서 그 차량비의 4300을 민간위탁금으로 전용해서 같이 이월시켰습니다.
진규

김진규위원

예? 그건 다른 것 말하는 것 같은데?
숙자

황숙자노인장애인과장

3000만 원 말씀하셨죠?
진규

김진규위원

아니요. 사고이월액 7300
숙자

황숙자노인장애인과장

3000만 원하고 4300만 원 합해서 전용해가지고 사고이월을 했습니다. 3000만 원하고 4300만 원 전용해서 7300만 원을 이월했습니다.
진규

김진규위원

전용을 해서?
숙자

황숙자노인장애인과장

예.
진규

김진규위원

그런데 사유가 설계변경에 따른 사업 준공기한이 연기됨에 따라, 그것하고는 상관이 없잖아요?
숙자

황숙자노인장애인과장

그 부분 잘못 기록된 것 같습니다. 죄송합니다. 챙기겠습니다.
진규

김진규위원

밑에도 또 설계변경에 따른 사업준공, 이건 맞아요?
숙자

황숙자노인장애인과장

제가 설명드린 건 맞습니다.
진규

김진규위원

지금 사고이월에 노인장애인과가 6건이거든요. 그러면 설계변경 왜 했다고 했죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

노인요양시설 말씀하시죠?
진규

김진규위원

예.
숙자

황숙자노인장애인과장

요양시설을 하다 보니까 설계한 것하고 실제 복지재단에 위탁을 하려다 보니까 실제 하신 분들의 의견이 안 맞는 거죠. 하실 분이 보니까 도저히 안 맞다고 이래서 현장에 있는 분들을 모아서 설계를 할 수 있도록 변경을 했습니다.
진규

김진규위원

이게 왜 그렇노? 진영스포츠센터도 설계업체에서 처음에 설계한 게 잘못돼서 돈 더 줘가지고 또 설계하고 있고 공사도 늘고
숙자

황숙자노인장애인과장

그 당시에 좀 많이 힘들었습니다.
진규

김진규위원

설계하는 데가 어느 업체예요? 그런데 처음 설계할 때 왜 전문가들이 같이 안 해주는데?
숙자

황숙자노인장애인과장

그때 전문가 자문도 받고 했는데도 불구하고 그런 것들이 많이 발생했습니다.
진규

김진규위원

잠깐만, 다시 정리 좀 해봅시다. 노인장애인과가 제일 처음에 나온 게 노인복지시설 확충, 이게 시설비가 1억 5000만 원이 사고이월 됐거든요. 241쪽 맞죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

경로당하고 그런 부분이죠?
진규

김진규위원

잠깐만, 241쪽이 사고이월이거든요. 사고이월 첫 번째 노인장애인과 노인복지시설 확충, 시설비, 이월액이 1억 5400만 원 찾으셨어요? 241쪽, 이게 결산서 첨부서류입니다.
숙자

황숙자노인장애인과장

이건 시설비로 경로당 신축, 개축
진규

김진규위원

2월 준공예정 이게 경로당이에요?
숙자

황숙자노인장애인과장

경로당입니다.
진규

김진규위원

어디 경로당인데요? 하여튼 도시가스 인입공사 지연에 따른 이거죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 그게 다 섞여있어서
진규

김진규위원

이게 경로당이고 그다음 또 바로 밑에 감리비 이것도 방금
숙자

황숙자노인장애인과장

경로당 두 군데입니다.
진규

김진규위원

그다음에 그 밑에 노인복지시설 확충에 2000만 원 이것도 경로당 화장실이네요?
숙자

황숙자노인장애인과장

맞습니다.
진규

김진규위원

그럼 다른 경로당이에요?
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 경로당은 다릅니다.
진규

김진규위원

이건 다른 경로당?
숙자

황숙자노인장애인과장

예.
진규

김진규위원

그다음에 밑에 또 노인요양시설 업종 설계변경에 따른 이건 어디라고요?
숙자

황숙자노인장애인과장

시립요양원입니다.
진규

김진규위원

시립요양원? 어제 우리 간 데?
숙자

황숙자노인장애인과장

맞습니다.
진규

김진규위원

이게 설계변경도 됐는데 가보니까 또 증축하고 이런 게 좀 필요하던데?
숙자

황숙자노인장애인과장

그건 차츰 하겠습니다. 당장은 하기는 그렇고요.
진규

김진규위원

참, 설계를 거기 누가 했지? 다음 페이지에 노인장애인과 또 있죠? 설계변경에 따른 사업 이것도 그러면 시립요양원이고?
숙자

황숙자노인장애인과장

요양원 맞습니다.
진규

김진규위원

그럼 밑에 건?
숙자

황숙자노인장애인과장

자연장지입니다.
진규

김진규위원

아, 자연장지네요. 이제 정리가 되네요. 그러면 경로당 두 건에
숙자

황숙자노인장애인과장

경로당이 세 건하고 요양원 두 건하고 자연장지 한 건 이렇게 여섯 건입니다.
진규

김진규위원

그러면 시립요양원 설계변경 해가지고 돈이 얼마나 증액됐습니까?
숙자

황숙자노인장애인과장

그 부분은 정리를 못해서 따로 설명드리면 안 되겠습니까?
진규

김진규위원

따로 한번 설명해 주시고요.
숙자

황숙자노인장애인과장

예.
진규

김진규위원

그다음에 이게 2월 준공예정인데, 사고이월이 될 수 있겠네. 명시이월은 없죠?
주택

임주택시민복지국장

명시이월 하나 더 있습니다.
진규

김진규위원

있습니까?
주택

임주택시민복지국장

아까 연구용역비
숙자

황숙자노인장애인과장

아까 2200만 원 말씀하신 그것 있습니다.
진규

김진규위원

아, 연구용역비요. 전용은 또 있었나? 있네요. 전용도 보니까 노인장애인과가 인공달팽이관 수술비 지원 500만 원 이걸 감액을 해서 다른 데 500을 전용했거든요.
숙자

황숙자노인장애인과장

12월에 전용했습니다. 장애인수당이 부족해서 그때 500만 원 전용했었습니다.
진규

김진규위원

그럼 인공달팽이관 수술비가 500만 원 잡혔어요?
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 1인을 목적으로 되어 있었는데 아무도 신청을 안 해서 그렇습니다.
진규

김진규위원

그래서 이렇게 500을 했고 장애수당이 늘어났네요?
숙자

황숙자노인장애인과장

당초에 조금 부족하게 잡혀있었습니다.
진규

김진규위원

그다음에 서부장애인복지센터 건립하는데 자산물품취득비가 6억 잡혀있었고 6억 2900만 원 7월, 5월 이것 날짜별로 좀 해주면 좋겠구만. 자꾸 전용을 하니까 돈이 줄어들고 있네요? 자산물품취득비가 사무관리비로 전용을 좀 해줬다 그죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

그 당시에 개관을 위한 게 하나도 안 잡혀져 있었습니다. 개관 이벤트비라든지 물품홍보물, 현수막 등 하나도 없어서
진규

김진규위원

그러니까 사무관리비가 하나도 안 잡혀있더라고요?
숙자

황숙자노인장애인과장

그때 당초에 못 잡았습니다.
진규

김진규위원

그건 왜 그러는데?
숙자

황숙자노인장애인과장

저희들이 못 잡은 거죠. 죄송합니다.
진규

김진규위원

아니, 사무관리비는 기본인데 왜 그렇노? 아까 앞에도 사무관리비를 하나도 안 잡아놓은 게 무슨 과였어요? 사무관리비는 기본 아닌가요? 서부장애인복지센터가 서는데 사무관리비가 당연히 있어야죠. 그죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

앞으로 챙기겠습니다.
진규

김진규위원

그다음에 자산물품에서 사무관리비 넘어온 게 자산 및 물품취득비로 못 사는 물품을 사기 때문에 그런 거잖아요? 그죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

그렇죠. 용도에 안 맞기 때문에 전용해서 쓰는 거죠.
진규

김진규위원

그런데 복지관 주방기구 이런 건 자산에 안 들어가요? 지금 사유를 보니까 서부장애인복지센터 물품구입이라 해가지고
숙자

황숙자노인장애인과장

전용한 것은 전기요금으로 214만 원을 썼습니다.
진규

김진규위원

그건 전기요금이고 또 하나 더 있네요?
숙자

황숙자노인장애인과장

그 위에는
진규

김진규위원

250만 원
숙자

황숙자노인장애인과장

개관 준비를 위한 이벤트비, 홍보비, 현수막, 물품비 이렇게 썼습니다.
진규

김진규위원

어디에?
숙자

황숙자노인장애인과장

1000만 원 전용한 것은 그렇게 사용했고요.
진규

김진규위원

1000만 원 전용 없는데요?
숙자

황숙자노인장애인과장

위에 있습니다. 2개 전용을 했는데 1000만 원하고 214만 원을 전용했습니다. 214만 원은 전기요금으로 썼고 1000만 원은
진규

김진규위원

지금 서부장애인복지센터 말씀하시는 거죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 맞습니다. 개관을 위한 홍보비로 썼습니다.
진규

김진규위원

그러니까 서부장애인 건립 처음에 214만 원 이건 전기사용요금이고?
숙자

황숙자노인장애인과장

예.
진규

김진규위원

아, 250이랑 750 합해서 1000만 원 이 말씀이죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

아닙니다. 합하면 1214만 원이죠. 전용 빼고 다 합하면
진규

김진규위원

그걸 다 합하면 그렇죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

그러니까 자산 및 물품취득비에서 1214만 원이 들어갔는데, 전용을 했는데 214만 원은 전기사용료이고 나머지 1000만 원은 뭐라고 되어 있냐면 250만 원이‘감각통합실에 물품과 복지관 주방기구 예산 편성을 맞게 하고자 함’이렇게 되어 있거든요.
숙자

황숙자노인장애인과장

설명서에 앞으로 채워야겠습니다. 죄송합니다.
진규

김진규위원

잠깐만, 제가 한번 물어볼게요. 물어보고 싶은 게 감각통합실이라는 것은 장애인센터에 치료하는 걸 말하는 거잖아요? 그죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 물리치료실이 있죠.
진규

김진규위원

거기에 물품하고 복지관 주방기구가 사무관리비로 살 수 있는 거예요, 자산 및 물품취득비로 살 수 있는 거예요?
숙자

황숙자노인장애인과장

그건 자산 및 물품취득비로 살 수 있죠.
진규

김진규위원

그래, 그런데 왜 사무관리비로 돌리고 사유를 그렇게 적어놨냐고요?
숙자

황숙자노인장애인과장

그래서 제기 잘못했다고 그 부분은 향후, 지금 이런 부분들을 다 듣고 있을 겁니다. 앞으로는 제대로 할 겁니다.
진규

김진규위원

그럼 이건 전용 안 해도 되잖아요?
숙자

황숙자노인장애인과장

안 맞다니까요? 자산 및 물품취득비를 사무관리비로 전용했다 이 말이죠.
진규

김진규위원

그래, 그런데 이건 자산 및 물품취득비라면서요?
숙자

황숙자노인장애인과장

반대로 이해하신 겁니다.
진규

김진규위원

잠깐만, 그러면 다시 한번 물어볼게요. 감각통합실에 물품과 복지관 주방기구는 물품취득비로 살 수가 있죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

그걸로 사야 되죠?
숙자

황숙자노인장애인과장

예.
진규

김진규위원

그런데 이 사무관리비로 돌려서 샀다고 되어 있잖아요?
숙자

황숙자노인장애인과장

그러니까 잘못 기록됐다고 말씀드렸지 않습니까? 그걸 돌려가지고 개관 준비를 위해서 썼다고 말씀드리지 않습니까? 죄송합니다.
진규

김진규위원

그럼 이게 현수막 이런 곳에 돈을 썼다고요?
숙자

황숙자노인장애인과장

그렇습니다. 개관 준비 이벤트비에 물품, 홍보물, 현수막 등 썼습니다.
진규

김진규위원

그럼 밑에 또 750만 원은 사유가 정확한 거예요? 사무실 책상유리, 이건 사무관리비에 들어가겠네요. 일단 250만 원하고 750만 원 지출한 내역서 한번 보여주십시오.
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 알겠습니다.
진규

김진규위원

그러고 사유를 좀 잘 적어주십시오. 이것 때문에 제가 자꾸 질의를 하게 되잖아요.
숙자

황숙자노인장애인과장

예.
진규

김진규위원

이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 박은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
은희

박은희위원

수고 많으십니다. 저는 성과에 관해서 한두 가지 질의하도록 하겠습니다. 노인장애인과는 노인과 장애인들을 총괄하는 과이기 때문에 사업도 굉장히 방대하고 복지의 중요한 역할을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 과장님 혹시 1년간 주요성과, 우리 김해시에서 그래도 노인과 장애인 영역에서 타 시와 비교해서 대표적으로 좋은 성과를 냈다는 부분이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
숙자

황숙자노인장애인과장

지금 노인연금이 1500억 정도 나가는데 그 부분 집행우수 해가지고 저희들이 우수상을 받았고요. 또 노인요양 부분에서도 보건복지부로부터 우수등급을 받았습니다. 그래서 상금도 좀 받아서 쓰기도 하고 이랬습니다.
은희

박은희위원

서부 쪽에 노인복지관 또 장애인복지관이 없어서 그랬는데 그 부분을 작년 1년 동안 잘 추진해 주셔서 그 지역주민들에게 크나큰 복지인프라가 구축된 좋은 계기가 된 것 같습니다. 특히 장애인 근로작업장까지 설치가 되어서 우리 김해시민들의 복지와 노인장애인들에 대한 큰 전환점이 되었던 한 해인 것 같습니다. 그래서 앞으로도 노인장애인 부분에서 제가 건의할 것은 노인일자리 또 시니어클럽, 퇴직 후의 노인들이 좀 더 사회에 참여할 수 있는 대기자가 많다고 했는데 그런 부분들을 예산 편성할 때도 잘 챙겨봐 주시면 고맙겠습니다.
숙자

황숙자노인장애인과장

예. 알겠습니다.
은희

박은희위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 노인장애인과장님 수고하셨습니다. 이상으로 시민복지국 소관에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 의사일정에 따라 문화관광사업소 예비심사를 하는 과정에 원활한 의사진행을 위해 15시 15분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

동석

최동석위원

있습니다. 그냥 진행합시다. 총괄 제안설명은 건너뛰고 질의답변 바로 들어가면 안 됩니까?

정희열위원장대리

위원장님이 안 계셔서, 잠깐 5분만 정회하시죠.
동석

최동석위원

집행부 와있는데 왜 정회해야 되는데? 정회 사유가 뭐예요?
은희

박은희위원

제가 잠깐 화장실도 갔다 오고
동석

최동석위원

다른 사람 질의하실 때 갔다 오시면 되잖아요. 정회까지 할 필요가, 집행부 다 대기하고 있는데

정희열위원장대리

그러면 이어서 의사일정에 따라 문화관광사업소 소관에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. - 문화관광사업소 소관
선영

배선영문화관광사업소장

문화관광사업소장 배선영입니다.

정희열위원장대리

사전에 적절한 설명이 있었으므로 문화관광사업소 소관 질의답변을 하도록 하겠습니다. 문화예술과 소관입니다. 문화예술과장님 나와 주시기 바랍니다.
광제

조광제문화예술과장

문화예술과장 조광제입니다.

정희열위원장대리

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최동석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동석

최동석위원

과장님 반갑습니다.
광제

조광제문화예술과장

반갑습니다.
동석

최동석위원

저는 잘 이해가 안 되는 부분이 있는데요. 건전한 게임산업 육성에서 당초예산이 1400만 원 잡혀있다 그죠?
광제

조광제문화예술과장

몇 페이지입니까?
동석

최동석위원

결산서 314페이지입니다. 당초예산이 1400만 원 잡혀있는데 예비비까지 6300만 원을 편성해서 집행하시고 집행잔액도 한 1000만 원 남았다 그죠?
광제

조광제문화예술과장

예.
동석

최동석위원

제가 결산서 내용을 보니까 창의도시사업 추진한다고 3278만 원이 증액되면서 장군차 문화산업도 3000만 원 감액해서 금액상으로 보면 장군차 문화산업 3000만 원하고 건전한 게임산업 육성에서 278만 원을 감액해서 창의도시사업 추진에 3278만 원을 사용한 것처럼 보이는데 맞습니까?
광제

조광제문화예술과장

예. 전용했습니다.
동석

최동석위원

왜 그렇게 하셨죠?
광제

조광제문화예술과장

저희들이 2021년 3월 25일에 유네스코 창의도시에 가입하기 위해서 국내 추천도시로 선정이 됐습니다. 그럼 유네스코 승인을 받기 위해서 최종심사를 받아야 되는데 거기에 제출될 영문신청서하고 영문홈페이지를 작성한다고 그걸 전용해서 사용했습니다. 영문신청서를 작성하는 데 1100만 원 정도 들었고요. 홈페이지 구축하는 데 2000만 원 정도 들었습니다.
동석

최동석위원

가입예정이 되어 있었으면 당초예산에 편성해서 사용하는 게 안 맞습니까?
광제

조광제문화예술과장

당초예산에 편성을 못했습니다.
동석

최동석위원

선정시기가 늦어서 편성을 못한 겁니까?
광제

조광제문화예술과장

시기가 아니고 선정 자체가 3월에 되다 보니까 국내에서 신청도시로 선정되고 나서 최종결정이 돼야 되는 사항이라서
동석

최동석위원

그러니까 추진과정이 계속 있었을 것 아닙니까?
광제

조광제문화예술과장

예.
동석

최동석위원

그럼 될 거라고 생각했으면 미리 창의도시사업 추진이라고 해서 예산을 잡아서 했어야 되는데 못했다는 것 아니에요?
광제

조광제문화예술과장

예. 그렇습니다.
동석

최동석위원

예비비 6300만 원까지 편성해서 잔액도 1000만 원 넘게 남기고
광제

조광제문화예술과장

이 예비비는 코로나 관련 게임제공업소에 1개소당 50만 원씩 경제활력자금 지원한 것으로
동석

최동석위원

경제활력자금 지원하는 금액으로 편성된 겁니까?
광제

조광제문화예술과장

예.
동석

최동석위원

결산서 표기상으로 볼 때는 까마귀 날자 배 떨어진다고 금액이 딱 맞는 거예요. 장군차 문화산업 3000만 원 감액 그다음에 건전한 게임산업 278만 원 감액해서 창의도시사업 추진에 보면 3270만 원 증액이 된 걸로 되어 있거든요.
광제

조광제문화예술과장

예. 그게 세부사업만 그렇게 되어 있고 통계목으로 들어가면 뒤에 결산서 부속서류에 보면 그렇게 안 되어 있는데 오해할 만한 부분입니다.
동석

최동석위원

결산서 이걸 보면 그렇게 딱 오해하기 좋게끔 표기가 되어 있어서
광제

조광제문화예술과장

예. 그렇습니다.
동석

최동석위원

사업추진이 되고 있었으면 그에 대한 예산도 사전에 편성해서 원활하게 사용하시는 게 더 좋았지 않겠나 싶은 생각이 듭니다. 차후에는 이런 부분이 안 생기도록 미리미리, 물론 예산부서에서 예산을 잘 안 주는 부분도 있겠지만 그래도 이건 큰 사업이잖아요. 창의도시 네트워크 가입하는 이런 중차대한 걸 할 때는 어쨌든 사업비를 확보하셔서 원활하게 할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.
광제

조광제문화예술과장

예. 알겠습니다.
동석

최동석위원

이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진규

김진규위원

제가 결산서류를 봤는데 21년도 당초예산 보시면요. 문화산업육성에 건전한 게임산업 육성 행사운영비가 2020년도에 305만 원이 잡혀 있다가 2021년도 당초예산에 278만 원으로 감액되어서 올라왔거든요. 그런데 1차 추경예산에 보면 행사운영비 기정액이 350만 원으로 적혀있어요 이건 2020년도 예산이거든요. 말로만 하니까 잘 모르시겠죠?
광제

조광제문화예술과장

혹시 몇 페이지
진규

김진규위원

이게 결산서가 아니고 결산서를 보다 보니까 당초예산을 찾았거든요. 찾다 보니까 이상하게 제가 여쭤보는데 2021년도 당초예산이 2278만 원이면 2021년도 1차 추경에 기정액이 278만 원이 잡혀서 이걸 전액 삭감을 시켜야 되는데 305만 원, 다시 말해서 이 305만 원은 2020년도 당초예산이거든요. 이게 적혀있다고요. 그래서 제가 여쭤보는데 하여튼 이것 잘못 표기된 것 같거든요?
광제

조광제문화예술과장

제가 한번 찾아보고 별도로 설명을 드리겠습니다.
진규

김진규위원

예. 그건 따로 한번 보시고요. 그러면 355만 원이라는 이 돈이 잘못됐으니까 278만 원이 작년 1차 추경에 전액 삭감됐거든요. 그러면 이 전액 삭감된 예산이 삭감되었으면 아무것도 행사를 안 했다 말이다 그죠? 행사를 안 했나요? 결산서 472페이지 한번 봐주십시오. 결산서 472페이지에 보면 전용한 거거든요.
광제

조광제문화예술과장

예.
진규

김진규위원

건전한 게임산업 육성 278만 원이 감액됐잖아요? 그죠?
광제

조광제문화예술과장

예.
진규

김진규위원

그래, 이게 창의도시 사업추진으로 왔거든요?
광제

조광제문화예술과장

예.
진규

김진규위원

그래서 제가 이걸 찾다 보니까, 당초예산을 찾고 추경을 찾다 보니까 잘못됐다고 질의를 드린 거고요. 그렇다면 이게 전부 다 창의도시사업 추진으로 들어갔다 그죠?
광제

조광제문화예술과장

예. 그렇습니다.
진규

김진규위원

그것 예산서 다시 한번 봐주시고요. 그다음에 이작초등학교 임차료는 설명을 들었고 이월을 한번 볼게요. 이월 보면 공사 준공에 따라 사업비 이월이 필요하다 이랬거든요. 김해복합문화나눔센터, 공사 준공 예정이니까 명시이월이 맞고 그다음 밑에 전국문화예술교류 지원 명시이월액이 2000만 원이거든요.
광제

조광제문화예술과장

예.
진규

김진규위원

그러면 지출은 3000만 원 했어요. 그죠?
광제

조광제문화예술과장

예. 3400만 원 했습니다.
진규

김진규위원

그럼 이 3000만 원은 어디에 썼죠? 이게 이월사유를 보니까 비대면 온라인 개최를 했는데 그러면 이걸 하는 데 3000만 원을 썼다 이 말이죠?
광제

조광제문화예술과장

명시이월 2000만 원 된 것은 62에 한국민속예술축제가 코로나 때문에 순연이 됐습니다. 순연되는 바람에 명시이월을 시켰고요. 그다음에 3000만 원이 집행된 것은 타 지자체 문화예술 분야 경연대회에 참가한다고 집행을 했습니다.
진규

김진규위원

그럼 이건요?
광제

조광제문화예술과장

제4회 무주반딧불 전국국악경연대회에 참가한 행사비입니다.
진규

김진규위원

아, 거기에 또 참가를 했네요?
광제

조광제문화예술과장

예.
진규

김진규위원

그러면 한국민속예술제가 순연됐다고 했잖아요?
광제

조광제문화예술과장

예.
진규

김진규위원

한국민속예술제가 순연됐는데 2000만 원 가지고는 안 되잖아요?
광제

조광제문화예술과장

도비도 2000만 원 있었고 그걸 반납했습니다.
진규

김진규위원

아, 도비를 반납했고?
광제

조광제문화예술과장

예. 총사업비가 4000이었는데 시비 2000은 이월했고요.
진규

김진규위원

그럼 도비가 2022년도에 또 내려왔어요?
광제

조광제문화예술과장

확보를 해야
진규

김진규위원

아, 내려왔네요?
광제

조광제문화예술과장

예.
진규

김진규위원

그럼 2020년도에는 지금, 했나요?
광제

조광제문화예술과장

2022년도에는 아직
진규

김진규위원

아직 안 했나요? 하반기 예정이네요?
광제

조광제문화예술과장

행사를 안 했습니다. 10월에 할 예정입니다.
진규

김진규위원

이게 명시이월이고 사고이월이 또 있었나?
광제

조광제문화예술과장

사고이월은 복합문화나눔센터 공사 때문에
진규

김진규위원

공사량 증가네요?
광제

조광제문화예술과장

예.
진규

김진규위원

그러면 복합문화나눔센터가 사고이월로 넘어간 이유가
광제

조광제문화예술과장

공기가 좀
진규

김진규위원

공기도 그렇고 명시이월을 두 번 해서 사고이월로 넘겼다 했나?
광제

조광제문화예술과장

일부는 명시이월을 했고 원인행위가 잡혀있는 건 또 사고이월을 시켰고 준공을 내년 6월에 해야 될 시점이다 보니 공기 때문에 사고이월이랑 명시이월을 동시에 했습니다.
진규

김진규위원

그러니까 나는 이해가 안 되는 게 2022년 5월 준공 예정이면 이게 사고이월은 아니잖아요? 2022년 5월 준공예정이라서 사고이월 사유거든요?
광제

조광제문화예술과장

복합문화나눔센터의 공사 세부내역이 3개입니다. 화정글샘도서관 리모델링공사가 있고요. 그다음에 나눔센터 조성하는 것 3층짜리 건물 짓는 게 있고 또 주차장 조성하는 공사가 있고 그렇거든요. 공공도서관 리모델링은 2022년도 6월에 끝나는데 나머지 2개 공사는 내년 5월에 준공예정입니다. 그러다 보니까 사업비가 확보되어 있는 것 중에서 지출원인행위가 되어 있는 것은 사고이월시켰고 아닌 것은 명시이월을 시켜야 될 필요성이 있어서 그렇게 구분해서 명시와 사고이월을 시켰습니다.
진규

김진규위원

그러니까 2022년 12월 공사 준공예정임에 따라 사업비 이월 이것은 명시이월이고 2020년 12월 준공예정 이것도 똑같은데 사고이월이고 해마다 결산할 때 사고이월이냐 명시이월이냐 저는 그게 많이 헷갈려서 한번 물어봤는데 명시이월은 두 번 이상 못하잖아요? 그죠?
광제

조광제문화예술과장

명시이월 한 번, 사고이월은 재사고이월은 안 됩니다.
진규

김진규위원

명시이월은 한 번밖에 못해요?
광제

조광제문화예술과장

예.
진규

김진규위원

그래요?
광제

조광제문화예술과장

그래서 명시이월과 사고이월의 구분이 애매하긴 한데
진규

김진규위원

애매하죠.
광제

조광제문화예술과장

명시는 말 그대로 명확하게 내년도에 나가야 된다는 게 표시되기 때문에 명시라고 하는 것 같고요. 사고이월은 지출원인행위라든지 계약이라든지 이런 것을 했는데 여러 가지 사유로 연내에 못 나가겠다 싶으면 연말에 사고이월을 시키는 거고 그렇게 되고 있습니다.
진규

김진규위원

사유는 똑같은데 어느 것은 명시이고 어떤 것은 사고이고 어쨌든 복합문화나눔센터는 결론적으로 말하면 준공예정이 늦어졌기 때문에 이월할 수밖에 없다 이 말씀이다 그죠?
광제

조광제문화예술과장

그렇습니다. 착공이 늦어졌습니다. 착공과 준공이 늦어져서 그렇습니다.
진규

김진규위원

이상입니다.

정희열위원장대리

다음 최동석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동석

최동석위원

제가 아까 물어보다가, 장군차 문화사업 이것도 올해 하셨다 그죠?
광제

조광제문화예술과장

예. 장군차 문화사업했습니다.
동석

최동석위원

그런데 이해가 안 되는 게 총 6490만 원 예산 잡았다가 3000만 원 감액해도 예산을 집행하고 잔액도 600만 원 넘게 남겼어요. 장군차 문화사업은 도대체 어떤 사업을 하는 겁니까?
광제

조광제문화예술과장

장군차 문화사업은 장군차 시범학교도 하고 다례교실도 하고 여러 가지 사업을 하는데 집행잔액이 남은 것은 가야차문화 한마당 행사가 있었는데 그 행사가 취소되는 바람에 잔액이 남았습니다.
동석

최동석위원

내년 당초예산에도 예산을 잡았습니까?
광제

조광제문화예술과장

예. 내년 당초예산에도 장군차 문화사업 관련 예산 책정되어 있습니다.
동석

최동석위원

얼마 잡았습니까?
광제

조광제문화예술과장

예산 편성요구는 했는데 전년도와 비슷한 수준일 것 같습니다.
동석

최동석위원

까야 되는 것 아닙니까? 6490만 원 잡았다가 3000만 원 감액하고도 집행을 하고 잔액도 남는데 과다 편성된 것 아닙니까?
광제

조광제문화예술과장

장군차 문화사업이 사실 여러 가지 행사를 해야 되는데 잘 아시겠지만 코로나 때문에 행사가 취소된 것을 저희들이 전용해서 사용했습니다. 그래서 내년에도 이 수준의 사업비가 확보되어야 장군차문화를 확산시킬 수 있다고 생각합니다.
동석

최동석위원

3년 치 세부 집행내역서 있잖아요?
광제

조광제문화예술과장

예.
동석

최동석위원

코로나 이전하고 이후에 비교할 수 있는 자료를 좀 주십시오.
광제

조광제문화예술과장

알겠습니다.
동석

최동석위원

6400만 원 편성해서 반밖에 안 써도 사업을 충분히 할 수 있는데 굳이 많이 편성해서 집행해야 되는지 궁금하긴 합니다.
광제

조광제문화예술과장

그건 아니고 가야차문화 한마당 행사 사업비가 3000만 원 있는데 그게 코로나 때문에 취소가 됐거든요.
동석

최동석위원

하여튼 코로나 전하고 코로나 시국 세부 집행내역 자료 좀 주십시오.
광제

조광제문화예술과장

알겠습니다.
동석

최동석위원

그래야 내년 예산 심의할 때도 참고를, 알겠습니다. 이상입니다.

정희열위원장대리

박은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
은희

박은희위원

과장님 수고 많으십니다. 지난 주말에 허왕후 뮤지컬을 정말 잘 봤습니다. 제가 알기로 온라인으로 되어서 김해시민 누구나 신청할 수 있도록 관람의 기회를 주신 것도 감사드리고 김해시민들 나름 관심 있는 분들이 많이 참여했기 때문에 150분간의 뮤지컬 관람 이후에 모니터링을 하고 있는지 잘 모르겠지만 문화의전당 측하고 문화예술과에서 김해시민들에게 허왕후 뮤지컬에 대한 모니터링을 해서 분석하고 결과에 따라서 반영하고 개선할 수 있는 부분들을 하면 좋을 것 같다는 생각이 들어서 혹시 그렇게 계획하고 있는지, 저도 그날 관람했는데 받은 적이 없어서 일회성으로 끝나는 건지? 저는 반드시 모니터링이 되어야 된다고 생각합니다.
광제

조광제문화예술과장

예. 행사 끝나고 나서 문화재단에서 SNS를 통해서 모니터링을 했고요. 결과에 보면 반응은 좋은 편이었는데 일부는 4막 중에서 1~2막은 굉장히 지루했다는 반응들이 있었습니다. 안에 내용적인 부분에서 조금 보완이 필요하다는 것들이, 정리되어 있는 게 있으니까 갖다드리도록 하겠습니다.
은희

박은희위원

2021년도 허왕후 뮤지컬로만 예산이 얼마입니까? 뮤지컬 관련해서 시에서 직접 하는 지원금액이
광제

조광제문화예술과장

이것은 허왕후 오페라인데 사업비가 4억 5000 정도
은희

박은희위원

방금 모니터링을 했다는데 대상을 어떻게 했는지 알고 싶고 어쨌든 자발적인 참여로 동의하에 연락처도 남겼기 때문에 참여했던 시민들에게 확장해서 모니터링을 할 수 있는, 방금 말씀하셨는데 일부만 했는지 관람했던 시민들에게 모바일로 해서 만족도조사라든지 개선사항에 대해서 의견수렴의 좋은 기회가 될 것 같아서 얼마 되지 않았기 때문에 시행할 수 있도록 건의를 드립니다.
광제

조광제문화예술과장

예. 그리고 모니터링 자료에 대해서는 별도로 설명을 드리겠습니다.
은희

박은희위원

저도 150분간 봤는데 과장님 말씀따나 1~2막에 대해 시민들 누구나 그런 느낌을 받았을 거고 3~4막은 화려하게 피날레를 장식하기는 했는데 구체적인 문항을 해서, 적은 예산도 아니고 김해를 전국에 알릴 수 있는 뮤지컬로 거듭나기 위해서 공연을 추진하는 것이고 이번에 몇 회째 공연이었습니까?
광제

조광제문화예술과장

저희들이 초연을 하고 나서 공연은 네 번째입니다. 무료로 김해에서 한 번 하고 대구, 서울오페라 공연 세 번 하고 이번에 개관 기념으로 네 번째 공연입니다.
은희

박은희위원

전과 후 또 이번에 했던 그 부분에서 정말 김해를 대표하는 전국에서 인기 있는, 김해를 알리는 뮤지컬인데 예산 대비 많은 배우들이 참여했지만 부족한 부분들 또 이랬으면 좋겠다는 모니터링에 대한 결과도 의견이 수렴되어야 되지 않느냐는 생각이 들어서 그 부분 꼭 챙겨봐 주시면 좋을 것 같습니다.
광제

조광제문화예술과장

잘 알겠습니다.
은희

박은희위원

예산 부분에서 321페이지 보시면 문화단체 운영 및 활동 해서 문화예술진흥 해서 집행잔액이 1억 2000 정도 남았는데 이 부분 설명을 부탁드립니다.
광제

조광제문화예술과장

이것은 문화예술인 활동지원금을 지급한 겁니다. 코로나 관련해서 1인당 50만 원씩 지급했는데 총 993명에 대해서 4억 9600만 원을 지급했고요. 집행잔액이 이렇게 많이 남은 이유는 4차까지 접수를 받았는데 접수를 12월 17일까지 받고 지출을 12월 24일까지 하다 보니까 예산을 정리할 시간적 여유가 없어서 많이 남았습니다.
은희

박은희위원

그러면 보조금을 집행할 수 있음에도 불구하고 신청자가
광제

조광제문화예술과장

신청조건이 있는데 조건에 만족시키지 못하는 경우가 있습니다. 예술인 활동지원금 말고 다른 지원금을 중복으로 받을 수 없기 때문에 중소상인들도 있었고 이래서 중복되는 분들을 제외하고 그다음에 의료보험 기준으로 그 기준에 충족되지 못하시는 분이 있어서 나머지 분들은 못 받은 걸로 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 많은 문화예술단체가 지방보조금에 대한 갈급함과 목마름을 느끼고 있는데 1억 2000만 원의 집행잔액이 남았다는 것에 대해서, 올해는 2차 해서 1500을 더 편성해서 보조금을 집행한 것으로 알고 있는데 2021년도 집행잔액이 그렇게 남아있다는 것은 코로나를 떠나서 홍보라든지 이런 것들에 부족한 부분이 있었지 않나 생각이
광제

조광제문화예술과장

그래서 저희들이 이제 1차 접수로만 하지 않고 4차까지 접수를 받았거든요. 받았는데 잔액이 많이 남은 부분은 아까 말씀드린 것처럼 조건이 안 되신 분들이 아닌가 그렇게 생각합니다.
은희

박은희위원

물론 다양한 채널로 문화예술 부문에 공모할 수 있는 기회가 있기는 한데 그래서 김해시에서 문화예술단체에 주는 보조금은 굉장히 중심적이고 가장 많이 관심을 가지는 예산이고 보조금 공모를 기다리고 있는 시민들이 많습니다. 방금 말씀하셨던 여러 가지 규정에 따라서 집행잔액이 발생한 부분은 충분히 이해합니다만 김해시 문화예술단체가, 사실 공연을 하고 싶어도 예산이 없어서 못하는 부분도 있고 그래서 이런 부분에 다각적인 홍보방안을 강구하셔서 지방보조금이 집행될 수 있도록, 제가 알기로는 많은 단체가 부족함을 느끼고 있습니다. 매년 신생단체가 많이 늘어남에도 불구하고 보조금은 한정되어 있고 편성된 예산만이라도 잘 소진될 수 있고 그분들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 좀 더 신경 써주시면 감사하겠습니다.
광제

조광제문화예술과장

저희들도 문화예술인들이 상당히 많이 신청할 것으로 예상하고 보시면 예비비도 4억 2500으로 충분하게 확보한 부분이 있거든요. 그리고 4차까지 하면서 한 사람도 빠지지 않도록 최선의 노력을 했는데 많이 남은 부분은 아까 말씀드린 조건에 부합 안 되는 분들이 많았다 그렇게 이해해 주시고 앞으로 이런 일이 있으면 한 분도 빠짐없이 지원을 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
은희

박은희위원

제가 지방보조금 심의위원을 수년간 하면서 전체 시 지방보조금 예산은 동결이고 정말로 공공의 이익을 위해서 하는 다양한 문화예술, 자원봉사단체가 많은데 혜택을 누리지 못하는, 신청하지 못하고 받지 못하는 단체의 사례를 봤기 때문에 안타까워서 건의를 드립니다.
광제

조광제문화예술과장

잘 챙겨보겠습니다.
은희

박은희위원

이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 문화예술과장님 수고하셨습니다. 다음은 관광과 소관입니다. 관광과장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

은숙

박은숙관광과장

반갑습니다. 관광과장 박은숙입니다.

정희열위원장대리

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은희

박은희위원

과장님 어제도 수고 많으셨습니다. 325페이지 보시면 관광과 문화콘텐츠 접목 노후관광시설 재생 행사운영비 해서 1억 4000만 원 편성되어 있었는데 500만 원 정도 집행잔액이 남아있는데 이유에 대해서 설명 부탁드립니다.
은숙

박은숙관광과장

천문대에서 비비단으로 떠나는 별빛여행 행사성 사업이거든요. 용역 집행잔액이라고 보시면 됩니다.
은희

박은희위원

사업을 미추진한 잔액은 아니고 추진한 이후에
은숙

박은숙관광과장

계약잔액이라고 보시면 돼요.
은희

박은희위원

그리고 공공운영비 관광기반시설에서 95만 6000원이
은숙

박은숙관광과장

깨시민전시관 개관이 계속 딜레이가 되다 보니까 공공요금이 조금 부족했습니다. 그래서 기반시설에 있는 공공요금을 전용해서 집행했습니다.
은희

박은희위원

똑같은 공공요금인데
은숙

박은숙관광과장

세부사업이 달라서, 단위사업이 달라서
은희

박은희위원

세부사업이 공공기반시설 관리에서 시민문화체험전시관 시설
은숙

박은숙관광과장

시설물 관리운영 공공운영비로 전용해서 사용했습니다.
은희

박은희위원

이건 공공운영비가 없었습니까?
은숙

박은숙관광과장

조금 부족했습니다.
은희

박은희위원

개관 전이어서
은숙

박은숙관광과장

기간이 계속 딜레이가 되다 보니까 소진이 더 필요했습니다.
은희

박은희위원

그래서 전용을 하셨고 또 한 가지 326페이지에 보시면 관광정책 추진에서 세부사업은 김해분청도자기축제 도자산업 육성 발전사업에서 2500만 원 전용이 됐는데 설명 부탁드립니다.
은숙

박은숙관광과장

그건 신세계백화점에서 분청도자축제 사전행사를 열었습니다.
은희

박은희위원

사무관리비에서
은숙

박은숙관광과장

예. 목을 변경한 겁니다. 사무관리비에서 행사운영비로 목을 변경해서 집행했습니다.
은희

박은희위원

혹시 행사운영비가 없었습니까?
은숙

박은숙관광과장

예.
은희

박은희위원

설치비라든지 이런 부분들은 신세계에서 다, 매대 설치라든지 그런 것들은 한 걸로 알고 있는데 2500만 원은 어떤 내용입니까?
은숙

박은숙관광과장

장소만 제공했고요. 설치비에 다 집행되었습니다.
선영

배선영문화관광사업소장

위원님 작년에 도자기축제하기 전에 신세계백화점에서 프리뷰 행사 있다 아닙니까? 신세계백화점에서는 장소만 무료로 대여해 주고 시에서, 사실 이게 사전에 계획된 것이 아니고 신세계백화점 이런 행사를 해보면 참 좋겠다는 제안이 있어서 사무관리비, 홍보비를 삭감하고 행사의 매대 설치라든지 제작비 그런 데에 2500만 원이 사용됐다고 봐주시면 됩니다.
은희

박은희위원

매대 설치한 이후에 종료가 되었을 때 재활용이라든지 재사용될 수 있는 사항은 아닙니까? 3일인가 이틀 했는데 전시 이후에 매대 설치 비품에 대해서는 그날 행사로 종료가 되는 겁니까?
은숙

박은숙관광과장

임차비로 했기 때문에 다시 반납해야 됩니다.
은희

박은희위원

그러면 매대 설치제작이 아니라 매대를 운영하는 업체에 임대했던 예산, 저는 신세계에서 다 지원한 걸로 알고 있었습니다. 그래서 예산이 이렇게 전용되었고 편성되었다 해서 궁금해서 여쭤봤고 신세계에 오는 이용객들에게 하나의 볼거리도 제공하고 김해의 도자문화를 한눈에 볼 수 있고 또 쇼핑하면서 볼 수 있는 좋은 계기인데 신세계는 사회공헌 차원에서도, 물론 장소 대여도 사회공헌의 일환이지만 관광과니까 신세계 사회공헌도 알리고 예산도 미편성해서 할 수 있는 부분도 고민해 주시기 바랍니다.
선영

배선영문화관광사업소장

신세계백화점에서 사회공헌사업을 많이 하고 있는데 하여튼 위원님이 말씀하시는 부분 충분히 알겠습니다. 그런 부분은 앞으로 협의해서 할 때 예산이 좀 더 절감될 수 있는 방법을 고민하도록 하겠습니다.
은희

박은희위원

진례에 도자축제라든지 도자판매전시관이라든지 박물관이 있지만 신세계 1층 로비의 가장 중심적인 곳에서 전시하다 보니까 도자기의 품격이 전시에 따라서, 조명에 따라서 달라지듯이 색다른 전시의 기회가 되었고 그와 더불어 신세계에서도 사회공헌활동 일환으로 한다면 더 낫지 않을까 생각이 들어서
선영

배선영문화관광사업소장

사실 맞습니다. 신세계백화점에서 사실 다른 데 할 때는 매대비용을 받거든요. 그런데 시에서 하는 사업들이 되다 보니까, 사실 중앙홀 임대료가 비쌉니다. 비싼데 시에서 행사다 보니까 신세계백화점에서 사회환원 차원에서 임대료를 안 받고 3일 동안 행사를 하도록 해준 거거든요. 도자기를 배치하는 매대까지 하는 것은 조금 무리가 있을 것 같습니다만 하여튼 지속적으로 협의해 보도록 하겠습니다.
은희

박은희위원

저는 상생이라 생각합니다.
선영

배선영문화관광사업소장

맞습니다.
은희

박은희위원

전시회를 보는 분들이 이마트도 갈 수 있고 신세계에서 쇼핑을 할 수도 있고 상생이라고 생각한다면, 좀 더 넓게 생각한다면 충분히 고려되지 않을까라는 생각이 들어서 건의를 드립니다.
선영

배선영문화관광사업소장

알겠습니다.
은희

박은희위원

이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 질의 하나 드리겠습니다. 부탁을 드리겠습니다. 과장님 이제 외부에 50인 이상 마스크 안 써도 되죠?
은숙

박은숙관광과장

예.

정희열위원장대리

김해를 알리는 특별한 관광과에 계시니까 김해를 무엇보다 많이 알려야 됩니다. 코로나가 잠잠하고 외부에 공식행사도 많아지고 하니까 많이 알리셔서 김해가 올 한 해나 내년까지 계속 발전될 수 있도록 많이 애써 주시기를 바랍니다.
은숙

박은숙관광과장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

정희열위원장대리

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 가야사복원과 소관입니다. 가야사복원과장님 나와 주시기 바랍니다.
치우

박치우가야사복원과장

가야사복원과장 박치우입니다.

정희열위원장대리

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진규

김진규위원

과장님 수고 많으십니다. 예안리고분군 정비가 2016년도에 예산이 잡혀있더라고요. 2016년도에는 7700 정도 잡혀있던데 2017년부터 17억 이렇게 쭉 가면서 전부 토지보상, 결산서 사고이월 및 명시이월을 보니까 전부 토지보상 거부
치우

박치우가야사복원과장

예.
진규

김진규위원

이번에도 명시이월 및 사고이월 이유가“부지보상 협의지연 및 미퇴거자 발생에 따른”이렇게 되어 있거든요.
치우

박치우가야사복원과장

맞습니다.
진규

김진규위원

그러면 2017년부터 지금까지 공시지가만 해도 안 올랐나요?
치우

박치우가야사복원과장

예안리고분군 정비사업은 예안리고분군 내에 지금까지 70필지에 대한 전체적인 토지보상 부분을 추진해 오고 있습니다. 지금까지는 보상이 전체적으로 완료가 된 상태고요. 두 분의 미퇴거자가 있는데 이런 부분은 소송 등 해서 어떻게 조치하려고 준비를 하고 있습니다.
진규

김진규위원

소송까지 가야 되네요?
치우

박치우가야사복원과장

그렇습니다.
진규

김진규위원

그러면 2017년부터 토지보상 거부, 보상협의 지연 이런 것들이 전체적으로 다 안 된 거예요 아니면 몇 분은 하고 몇 분은 안 하고 이런 거예요?
치우

박치우가야사복원과장

이것은 정부보조사업으로 2005년부터 계속해서 보상업무 추진을 해서 국비를 받고 업무추진을 하고 그렇게 하는 사업이고 앞으로는 보상이 끝났기 때문에 종합정비계획을 수립해서 예안리고분군에 대한 노출전시관이라든지 이런 부분의 건립계획을 수립해야 되는 단계입니다.
진규

김진규위원

방금 과장님께서 예안리 부분이 거의 다 끝났다 했잖아요?
치우

박치우가야사복원과장

예.
진규

김진규위원

토지보상이
치우

박치우가야사복원과장

토지보상은 끝났습니다.
진규

김진규위원

그러면 토지보상이 다 끝난 게 몇 년도예요? 작년이에요?
치우

박치우가야사복원과장

작년입니다.
진규

김진규위원

2021년에
치우

박치우가야사복원과장

그렇습니다.
진규

김진규위원

그러면 이 두 사람은 아직 소송까지는 안 갔고
치우

박치우가야사복원과장

지금 법무팀에서 명도소송을 준비 중에 있습니다.
진규

김진규위원

그러면 2021년 작년에 다 끝났다면, 그러니까 제가 묻는 말은 한꺼번에 끝나는 거예요 아니면 조금씩 조금씩
치우

박치우가야사복원과장

조금씩 그렇습니다. 2006년도부터 계속 토지보상을 추진했던 부분이라서
진규

김진규위원

그러면 2006년도에 토지보상을 받은 사람하고 2019년도에 토지보상을 받은 사람이 땅값을 똑같이 받았나요?
치우

박치우가야사복원과장

그렇지는 않습니다. 전체적으로 토지보상 부분에 대해서 감정을 하면 실제 1년 후면 재감정을 할 수 있는 계기가 마련되고 또 1년 지나면 재감정할 수 있는
진규

김진규위원

그렇죠. 그러니까 자꾸 올라갈 거잖아?
치우

박치우가야사복원과장

그런 것은 감정할 때 감정사에서 당초 기준금액에 대해서 무시를 못하고 물가상승분이라든지 이런 부분만 해서 적용하고 있습니다.
진규

김진규위원

그래서 자꾸만 보상협의를 안 해주는 것 아니에요?
치우

박치우가야사복원과장

그렇지는 않습니다. 지금 남아있는 두 분도 실제 2000년도 중반에 보상을 받았던 분들입니다. 그런데 계속해서 남아있음으로써 본인한테 특별한 대우라든지 이런 것을 바라고 있었는데 그런 부분이 안 되니까 시에 반발적인 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 두 분이 안 나가고 있는 것 같습니다.
진규

김진규위원

말 그대로 이분들의 주거지가 포함되어 있습니까?
치우

박치우가야사복원과장

맞습니다.
진규

김진규위원

이분들 토지보상금을 받으면 다른 데 가서 살 만큼 돼요?
치우

박치우가야사복원과장

이주정착금도 1200만 원씩 주고 있기 때문에 기존에 나갔던 분들은 아마 그런 부분을 다 수용해서 이주한 것으로 알고 있습니다.
진규

김진규위원

몇 가구 정도 됩니까?
치우

박치우가야사복원과장

총 70가구입니다.
진규

김진규위원

많네. 아침에 시청 앞에서 시위하고 계시는 분들 오늘은 안 했나? 어제 했나?
선영

배선영문화관광사업소장

예.
진규

김진규위원

안동도시개발 거기잖아요. 그분들도 결국은 이주비용이 적어서 데모를 하시는 거잖아요?
선영

배선영문화관광사업소장

그건 아닐 겁니다.
진규

김진규위원

그걸 떠나서 예안리고분군 정비를 할 때 거의 몇 년에 걸쳐, 15년, 16년에 걸쳐 하고 있잖아요? 그죠?
치우

박치우가야사복원과장

예. 계속해서 보상을 하고 있습니다.
진규

김진규위원

15년, 16년에 걸쳐 하고 있으면 제가 걱정하는 것은 제일 처음에 토지보상을 하고 보상금을 받은 사람과 가장 최근에 협의를 하고 보상금을 받은 사람의 금액 차이가 날 거란 말이죠. 그죠?
치우

박치우가야사복원과장

날 수 있죠.
진규

김진규위원

그렇다면 처음 받은 사람은 억울해서 가만히 있나?
치우

박치우가야사복원과장

그래서 아까 말씀드렸다시피 당초에 감정했던 금액에서 물가상승분에 의해서 연도별로 이렇게
진규

김진규위원

물가상승률 정도만 하니까
치우

박치우가야사복원과장

그런 부분을 감정사에서 다 반영해서 합니다. 너무 차이가 나면 위원님이 말씀하시는 것처럼 반발심리가 있을 수 있으니까 그런 것도 감안해서 감정하는 걸로 알고 있습니다.
진규

김진규위원

제가 대표적으로 예안리고분군 정비만 여쭤봤거든요. 그런데 우리 김해는 문화재가 많이 있기 때문에 항상 이 문제가 몇 년에 걸쳐서 토지보상이 이루어져야 될 것 같거든요. 그러면 앞으로는 제가 방금 걱정했던 것을 걱정할 필요가 없네요?
치우

박치우가야사복원과장

그런 부분은 인접지역하고의 공시지가 차이라든지 용도지역 차이라든지 감정을 하게 되면 여러 가지 주변현황이 반영되기 때문에 그런 부분까지 다 감정사에서 반영하기 때문에, 본인들하고의 지가 차이는 있을 수 있지만 감정사들이 그런 것까지 다 감안해서 감정하는 걸로 알고 있습니다.
진규

김진규위원

저는 시간을 끌면 끌수록 토지비만 자꾸 올라갈까봐 그게 걱정돼서 여쭤봤고요. 그다음에 이팝나무가 사고이월이었나? 사고이월이었어요?
치우

박치우가야사복원과장

2억 2200만 원?
진규

김진규위원

예.
치우

박치우가야사복원과장

사고이월 있었습니다.
진규

김진규위원

사고이월이었죠?
치우

박치우가야사복원과장

예.
진규

김진규위원

그게 보니까 담장이 16m다 그죠? 담장 기초가 16m인데 2년에 걸쳐 진행하는 게, 2년이라는 게 2020년하고 2021년이었나요?
치우

박치우가야사복원과장

예. 그렇습니다. 이게 2019년도 말에 예산 책정이 되고 2020년도 설계를 하고 승인을 받고 이러다 보니까 문화재 공사는 승인하고 이런 단계가 있기 때문에 당해연도 예산을 확보해서 승인받고 하면 연내 준공하기가 조금 어려운 부분이 없지 않아 있습니다.
진규

김진규위원

이월 사유를 보면 처음에는 이팝나무의 뿌리가 상할 수가 있어서 못하다가 무슨 공법을 채택하면 한번에 전체를 철거하여도 무방하다는 자문의견을 2021년 11월 19일에 받았거든요. 그러면 2021년 11월 19일에 자문을 그렇게 받았으면 바로 공사를 해버리면 되지 왜 사업을 이월했는지 모르겠습니다.
치우

박치우가야사복원과장

당초 설계를 하고 자문을 받고 이 자문 내용을 반영해서 다시 또 승인을 올립니다.
진규

김진규위원

아, 승인을 다시 올려요?
치우

박치우가야사복원과장

승인을 올리면 또 조건사항이 붙을 수가 있습니다. 그러면 또 그 부분을 반영해서 재협의를 해서 공사를 하기 때문에 공사기간이 조금 늦어질 수가 있습니다.
진규

김진규위원

신천리 이팝나무가 지금 문화재 지정이 됐나요? 도 문화재인가?
치우

박치우가야사복원과장

이것은 천연기념물입니다.
진규

김진규위원

천연기념물로 지정되어 있어요?
치우

박치우가야사복원과장

예. 국가 천연기념물
진규

김진규위원

아, 그러니까 과정, 절차가 복잡하네요?
치우

박치우가야사복원과장

예. 문화재 공사는 절차가 조금 복잡합니다.
진규

김진규위원

예. 이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 가야사복원과장님 수고하셨습니다. 다음은 대성동고분박물관 소관입니다. 대성동고분박물관장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

원영

송원영대성동고분박물관장

대성동고분박물관장 송원영입니다.

정희열위원장대리

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
진규

김진규위원

관장님 결산서에 대성동박물관이 없는데? 345페이지에 있어요? 이건 왜 또 따로 떨어져 있지? 아, 이렇게 되어 있구나. 저는 더 질의할 것 없습니다. 이상입니다.

정희열위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 대성동고분박물관장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화관광사업소 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제248회 김해시의회 정례회 제3차 사회산업위원회 회의를 마치고 제4차 회의는 내일 9월 29일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시55분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록