김미영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2022년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 이해남입니다. 오늘의 감사일정은 문화관광교육국 소관 체육진흥과 및 재단법인 화성FC, 평생학습과, 도서관정책과, 교육청소년과, 화성시 인재육성재단 및 화성시 여성가족청소년재단 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 행정사무감사는 시가 추진하는 사무 전반에 관하여 종합적인 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사에 필요한 자료와 정보를 획득하고, 잘못된 사항은 시정 요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 이러한 취지에 맞게 위원 여러분의 심도 있는 감사와 집행부 관계공무원 여러분의 진솔하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 감사 진행순서에 대해서 말씀드리면 증인선서 후 부서 소관 사무에 대하여 보고를 듣고 감사자료를 중심으로 질의 및 답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 감사진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 증인 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본 위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 행정사무감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 증인선서는 국 및 출자․출연기관을 대표하여 국장이 실시하며 중요사항에 대한 보고 및 질의에 대한 답변은 해당 증인으로 출석 요구된 과장으로부터 청취토록 하겠습니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발 규정에 대하여 말씀드리면, 선서 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 증인 선서를 받겠습니다. 선서 요령은 증인을 대표하여 문화관광교육국장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시고, 다른 증인들께서는 일어서서 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 박민철 증인은 나오셔서 선서를 하신 후 서명하여 증인들의 선서문과 함께 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 화성시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 문화관광교육국장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제46조 제7항과 화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2022년 9월 28일 문화관광교육국장 박민철. (위원장에게 선서문 제출)

증인 수고하셨습니다. 박민철 증인과 박미랑 증인, 최종욱 증인을 제외한 타 부서의 증인들께서는 수감일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 그럼 체육진흥과 및 재단법인 화성FC 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 박미랑 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 박미랑입니다. 우리 시 체육진흥을 위하여 관심과 성원을 다해 주시는 이해남 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 의원님들께 감사드리면서 참석자를 소개하겠습니다. 조강은 체육진흥팀장입니다. 김은수 생활체육팀장입니다. 조유현 체육시설건립팀장입니다. 임연숙 체육시설운영팀장입니다. 김상도 체육시설관리팀장입니다. 이어서 화성시체육회 및 화성도시공사 임직원을 소개하도록 하겠습니다. 먼저 화성시체육회 김경오 회장입니다. 조영호 사무국장입니다. 변남식 총무과장입니다. 조성진 종목육성과장입니다. 박혜진 체육지원과장입니다. 다음 화성시장애인체육회 조인성 사무국장입니다. 채교원 팀장입니다. 다음 전창훈 봉담체육센터팀장입니다. 권배성 경기타운팀장입니다. 임태준 체육시설1팀장입니다. 다음 화성FC 최종욱 대표이사입니다. 전정민 사무국장입니다. 이상희 팀장입니다. 먼저 보고에 앞서 감사자료 작성에 있어 보다 세심하고 꼼꼼히 검토하지 못한 점 깊이 사과드립니다. 향후에는 같은 사례가 재발되지 않도록 성심을 다하겠습니다. 체육진흥과 소관 2022년도 행정사무감사 자료에 대해 주요사항 중심으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 공통사항입니다. 다음 9-8쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 총 열두 건 중 추진 중인 세 건에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 김경희 의원님께서 지적하신 초등학교 바둑교실 확대에 대한 사항은 기존 1~3학년에서 진행하고 있는 사항을 고등부까지 확대하는 사항입니다. 현재 진행사항은 1~3학년 진행을 하고 있고 4~6학년 및 중고등학생은 방과 후 교실로 진행될 예정입니다. 송선영 위원님께서 지적하신 장애인체육회 차량 지원사업은 공모사업에 선정되어 차량구입이 진행 중에 있습니다. 이창현 의원님께서 지적하신 중부권 체육시설 설치 검토는 봉담다목적체육관이 10월 중 준공 예정이며 동네 체육시설 공모 및 봉담3지구 개발계획 반영 등 통해 추진할 예정입니다. 다음 9-11쪽 각종 감사 지적사항 조치결과입니다. 저희가 배부해드린 정오표를 참조해 주시기 바랍니다. 2021년도 3월 15일부터 12일간 진행된 경기도 종합감사에서 총 세 건의 지적사항이 나왔습니다. 화성시체육회 등 보조금 지원 및 정산 부적정, 체육진흥기금 운영 부적정, 물가변동에 따른 증액 공사비 건강보험료 등 정산 부적정 건입니다. 두 건에 대해서는 조치 완료하였으며 805만 7,960원의 보험료정산 부적정에 대한 사후 환수 조치 진행 중입니다. 앞으로 체육회 지도감독 및 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 계속해서 9-11쪽 5인 이상 집단민원 처리결과입니다. 구봉산공원 게이트볼장 전천후 시설 설치 요구 건은 체육시설 유지보수 우선순위에 맞춰서 중장기 검토가 필요한 사항입니다. 팔탄면 하저2리 운동시설 설치 건은 검토 결과 마을회관 주차장 부지를 활용하는 방안으로 지난해 10월 운동기구 설치를 완료하였습니다. 반월동 체육시설 관련 설치의 건의 건은 반월체육센터 내·외부 부지확보가 불가하여 인근 돌모루 공원 이용을 안내했으며 향후 진안 공공택지지구 조성 시 협의할 계획입니다. 화성정 궁도장 내 1층 휴게공간 사용요청 건은 기존 사무실 부지를 공간 분리하여 휴식공간을 추가 확보 완료했습니다. 여울공원 테니스장 수익허가 연장 요청 건은 공공성과 효율성을 고려하여 연장 불가를 통보하였습니다. 중동 체육공원 시설 변경 건은 부지가 협소하여 그라운드골프장 설치가 부적합하며 시설변경 타당성 등 종합적인 검토가 필요한 사항입니다. 또한 황계동 국궁장 설치 건은 대상부지에 포함된 국공유지 사용에 대해서 관련기관의 변상금 부과 및 원상회복 처분대상으로 행정에 관한 협의를 진행을 해야 할 사항입니다. 다음은 9-13쪽 민원기간 초과 지연처리 사항은 즉시 민원으로 담당자가 출장 중 접수된 건으로 향후 동일 사례가 발생치 않도록 조치하겠습니다. 다음은 9-14쪽 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 종합경기타운 등 주요 체육시설 운영을 화성도시공사에 위탁하고 있으며 정기적인 지도점검을 통하여 시설 관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 9-17쪽 세목별 불용액 현황입니다. 코로나19 확산으로 인한 사업 취소 및 축소 운영에 따른 미집행과 체육시설 건립 및 유지보수사업 집행잔액이 불용액으로 발생하였습니다. 9-21쪽 설계변경에 관한 사항입니다. 2021년도 기배역사공원 게이트볼장 토목공사와 동탄 야구장 조성공사 및 화성 반다비체육센터 진출입로 정비공사에 대하여 현장여건 변화 및 설계서에 대한 수정, 오류 반영에 따라서 대한 설계변경이 진행되었으며 2022년도에는 기배역사공원 게이트볼장 건축개선공사 및 장안면 수촌리 동네체육시설 조성공사에 대해서는 민원사항을 반영하여 설계변경을 진행하였습니다. 다음은 9-23쪽 각종 기금 운용현황입니다. 체육진흥기금은 예탁금 및 예치금으로 관리 운용 중에 있으며 발생이자액으로 체육특기 유망선수 지원 및 체육진흥을 위한 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 9-32쪽 10억 이상 주요 예산, 사업 예산집행 현황에 대하여 보고하겠습니다. 동탄2동 실내배드민턴장은 12월 준공 예정이며 반다비체육센터는 올해 11월 착공예정입니다. 또한 다목적체육관은 금년 말에 3개소가 준공될 예정이며 내년도에 사업을 모두 완료할 예정입니다. 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 9-35쪽 협약서 체결현황입니다. 일곱 건 모두 화성도시공사와 체육시설 관리 및 운영에 관한 사무협약을 체결한 사항이 되겠습니다. 9-36쪽 시설비 풀예산 집행내역입니다. 체육시설의 정비, 보수를 위하여 2021년도에는 3억 6,396만 7천 원을, 올해 6월까지는 1억 8,850만 5천 원을 집행하였습니다. 다음은 개별사항을 보고드리도록 하겠습니다. 9-40쪽 조성 또는 계획 중인 체육시설 현황입니다. 동탄2 실내배드민턴장 건립 사업은 지난해 4월 착공하여 현재 공정률은 60%이며 12월 준공 예정으로 공공건축과에서 추진 중에 있습니다. 또한 41쪽 화성 반다비 체육센터 건립사업은 올해 5월 공용건축물 건축협의를 마치고 9월 조달청에 공사발주를 하여 11월에 착공할 예정이며 2024년 3월 준공을 목표로 사업을 진행하고 있습니다. 다음은 9-42쪽 정남 용수교 하부 족구장 설치 사업은 한강유역청 점·사용 허가를 득하여 사업 추진 중에 있으며 11월 준공 예정입니다. 9-42쪽 동네 생활체육시설 조성 사업은 소규모 야외의 체육시설을 조성하는 사업으로 2021년도에는 공모사업을 통해 남양, 안녕동 등 두 개소를 추진하였고 2022년도에는 장안면 수촌리 1개소 조성을 완료하였으며 내년까지 봉담읍 덕우리 및 장안면 사랑리 2개소 조성을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 9-44쪽 화성드림파크 운영 실적입니다. 2021년도에는 여덟 개 대회 211팀이 참여했으며 2022년도에는 6월까지 열두 개 대회 497명이 참여하여 현재 대회가 개최되고 있습니다. 9-46쪽 체육회 지원 및 운영현황입니다. 먼저 화성시체육회 현황입니다. 사무국은 스물두 명이며, 임원은 54명, 43개 종목단체로 조직되어 있으며 화성시 체육 활성화를 위해 인건비와 운영비 총 12억 6,714만 원을 지원하고 있습니다. 2022년도 경기도체육회 대회의 종합준우승의 성과를 올렸습니다. 다음 장애인체육회 현황입니다. 사무국은 열한 명, 임원은 25명, 열네 개의 종목단체로 조직되어 있습니다. 장애인 체육 활성화를 위해 인건비와 운영비 총 4억 1,704만 2천 원을 지원하고 있습니다. 2022년도 경기도 장애인체육대회에서 종합 7위의 성과를 거두었습니다. 9-49쪽 우수 꿈나무 발굴 및 육성사업 현황입니다. 현재 리틀야구단, 주니어테니스선수단, 꿈나무수영단, 학교운동부, 유·청소년 축구단을 운영 지원하고 있습니다. 올해 사업예산은 12억 8천 1백만 원으로, 대회출전 및 개최지원, 용품지원, 지도자 지원, 학교운동부 창단지원 등을 통하여 우수 꿈나무들을 발굴, 육성하고 있습니다. 다음은 9-53쪽 직장운동경기부 운영현황입니다. 사격, 펜싱, 배구 등 총 열 개 종목 직장운동경기부를 운영하고 있으며 각종 대회에서 우수한 성적을 거두고 있습니다. 다음은 9-55쪽 종합경기타운 운영현황입니다. 경기유치 및 대관현황입니다. 2021년에는 총 123건 9만 6천여 명이 이용하였고 2022년 6월까지는 총 50건 2만 2천여 명이 이용하였습니다. 현재 각종 대회가 개최되고 있으며 54개 기관 802명이 상주하고 있습니다. 다음은 9-58쪽 체육대회 개최 및 출전 지원현황입니다. 효마라톤대회, 경기마라톤대회 등 생활형 체육대회를 지원하고 있으며 전국 규모의 체육대회, 시장기 종목별 대회, 협회장기 종목별 대회 등 각종 대회를 개최·지원하고 있으며 도 단위 및 전국대회의 출전을 지원하고 있습니다. 다음은 9-64쪽 공공체육시설별 유지관리비 내역입니다. 또한 9-66쪽 수익형 생활체육시설 경영실적은 서면으로 보고를 갈음하도록 하겠습니다. 9-71쪽 초등학교 바둑교실 운영실적입니다. 초등학교 정규교과과정에 바둑 교과를 편성하여 열두 차시의 수업 운영과 강사와 인공지능 전자 교재를 지원하여 바둑에 대한 부분을 교육하는 사업으로서 2021년 32개교 4,562명이 참여하였으며 올해에는 58개교 6,960명이 신청하였습니다. 지난해 행정사무감사 지적사항을 반영하여 고학년, 중고교생까지의 확대를 추진하고 있습니다. 9-72쪽 권역별 다목적 생활체육시설 조성계획입니다. 현재 열 개소의 사업이 진행 중에 있으며 남양, 장안 다목적체육관을 제외한 나머지 8개소, 현재 착공 중인 사업은 내년까지 준공이 완료될 예정입니다. 다음으로 9-83쪽 장애인체육 지원현황입니다. 2021년 지원현황에서 2022년에는 인력 확충과 사업 확대를 추진하여 지원예산은 작년도에 비해서 약 두 배가량 증가하였습니다. 앞으로도 장애인 대회 개최 및 출전지원, 장애인 생활체육지도자 배치 지원뿐만 아니라 종목별 생활체육 교실 등 장애인 체육 인구 확대 및 활성화를 위한 사업들을 장애인체육회와 발굴 협의해 나가겠습니다. 다음은 9-87쪽 1시민 1종목 생활체육 활성화 추진현황입니다. 2021년 4월부터 쓰리GO 사업으로 누구나 참여 가능한 걷기, 등산, 자전거 종목으로 매월 목표 달성자에게 포인트를 지급하여 지역화폐를 충전하거나 기부할 수 있도록 하는 사업입니다. 올해 7월까지 12만 5천 명이 참여하였고 작년 대비 월 평균 참여자가 약 두 배 가량 상승하여 추가 예산을 확보하여 10월에 연장 운영을 진행할 계획입니다. 끝으로 공공체육시설 DB 및 통합예약시스템 구축현황입니다. 공공체육시설 DB는 구축을 완료하였으며 통합예약시스템은 연계를 진행하고 있습니다. 이상 2022년도 체육진흥과 소관 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 최종욱 증인께서는 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 안녕하십니까? 재단법인 화성FC 대표이사 최종욱입니다. 화성시민들의 복지증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 이해남 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 2022년 재단법인 화성FC 행정사무감사에 대한 보고를 시작하겠습니다. 먼저 10-5쪽부터 10-19쪽까지 공통사항에 대해 말씀드리겠습니다. 다음 10-5쪽 사무분장표로 현재 화성FC 한 개 팀, 아홉 명의 직원이 근무하고 있습니다. 세부 내용은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 10-6쪽부터 7쪽 해당사항이 없으며 다음 10-8쪽 국·도비 보조사업 및 집행현황입니다. 2021년도는 시민구단 지원사업에 대해 도비 1억 원의 예산 중 9,324만 2천 원을 집행하였습니다. 2022년도 또한 시민구단 지원사업에 대해 도비 1억 원의 예산 중 3,484만 원을 집행하였으며 잔액은 남은 하반기에 집행할 예정입니다. 다음 10-9쪽 500만 원 이상 세목별 불용액 현황은 총 세 개 사업, 일곱 개 목에서 4억 6,122만 8천 원의 불용액이 발생하였으며 주요 불용사유로는 선수단의 예상 승리 수 미달로 인한 승리수당, 집행잔액 전자결재시스템 사용료 미발생, 기간제 근로자 보수 등입니다. 향후 불용액이 최소화될 수 있도록 예산 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 10-10쪽부터 11쪽 해당사항이 없으며 다음 10-12쪽부터 15쪽의 50만 원이상 신용카드 사용내역은 2021년은 열네 건, 2022년은 75건이며 세부내용은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 10-16쪽 세외수입 부과·징수내역입니다. 홈경기장 입장료, 상품판매, 광고수익 및 FA컵 지원금 등으로 2021년은 27만 8천 원의 부과 및 징수가 이루어졌으며 2022년은 2,907만 4천 원의 부과 및 징수가 이루어졌습니다. 다음 10-17쪽 10억 원 이상 주요사업 예산집행 현황은 2021년은 재단출범일이 2021년 9월인 관계로 해당이 없으며 2022년은 23억 7,824만 4천 원의 성인선수단 인건비 중 11억 5,035만 4천 원을 집행하였으며 잔액은 남은 하반기에 집행할 예정입니다. 다음 10-18쪽 협약서 체결현황은 2021년은 재단출범일이 2021년 9월인 관계로 협약현황에 없으며 2022년 총 네 건으로 세부내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 10-19쪽 500만 원 이상 행사운영비 집행내역입니다. K3 개막전 홍보물 제작 및 행사운영 시 사인볼 제작을 위하여 2021년은 재단출범일이 2021년 9월인 관계로 집행내역이 없으며 2022년은 2,066만 9천 원을 집행하였습니다. 다음은 정수물품 관리현황이며 총 일곱 개의 정수물품을 관리하고 있으며 취득금액은 2억 7,975만 2천 원입니다. 다음 10-21쪽부터 10-35쪽까지 개별사항에 대해 보고드리겠습니다. 다음 10-21쪽 조직 및 정원관리와 직원채용현황입니다. 재단의 조직 및 정원관리현황은 서면으로 갈음하겠으며 직원채용현황은 일반직 한 명, 임기제 한 명, 코칭스태프 한 명, 기간제 두 명으로 총 다섯 명을 채용하였습니다. 다음 10-23쪽 예산집행 및 자금관리현황입니다. 2021년 예산집행현황입니다. 재단에서는 총 16억 9,153만 4천 원의 예산 중 11억 201만 6천 원을 집행하였으며 집행잔액은 5억 8,951만 8천 원입니다. 다음 10-24쪽 2022년 예산집행 현황입니다. 총 42억 4,729만 4천 원 예산 중 23억 8,721만 1천 원을 집행하였으며 집행잔액은 18억 6,008만 3천 원이며 현재 사업을 추진 중에 있습니다. 세부내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 10-25쪽 자금관리현황입니다. 기본재산적립금 및 출연금은 지출계획에 따라 분기별로 정기예금에 예치하고 운영하고 있으며 2022년은 여섯 건의 정기예금을 예치하여 2,672만 1천 원의 이자수입이 발생하였습니다. 앞으로도 지출계획에 따른 유휴자금 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 홈페이지 관리 및 민원처리 현황입니다. 2022년 7월 홈페이지를 구축하여 운영 중에 있습니다. 다음 10-26쪽 일반운영비 및 업무추진비 집행내역입니다. 먼저 일반운영비입니다. 2021년 총 2억 3,410만 4천 원의 예산 중 2억 106만 8천 원을 집행하였으며 2022년은 총 3억 1,027만 9천 원의 예산 중 1억 5,855만 7천 원을 집행하였습니다. 다음은 업무추진비입니다. 2021년 총 208만 4천 원의 예산 중 184만 원을 지출하였으며 2022년은 총 1천만 원 예산 중 358만 원을 지출하였습니다. 다음 10-27쪽 각종 홍보내역 보고드리겠습니다. 재단 홈페이지, SNS, 보도자료 배포 등 2021년은 총 열다섯 건의 홍보활동을 실시하였으며 2022년은 총 스물댓 건의 홍보활동을 실시하였습니다. 다음 10-34쪽 화성FC 선수단 운영현황입니다. 본 사업은 건강한 스포츠도시 이미지 구축 및 관람스포츠 제공을 통한 건전한 여가선용 기회를 제공하기 위한 사업으로 2022년 K3 참가, 대한축구협회 FA컵 참가 및 홈경기 운영을 주요 사업으로 성인선수단 급량 및 연봉 등을 포함하여 사업비 총 29억 5,671만 9천 원을 편성하였습니다. 현재 화성FC 리그 순위는 12승 9무 6패로 열여섯 개 팀 중 4위입니다. 마지막으로 10-35쪽 화성FC 산하 유스팀 운영 현황입니다. 본 사업은 산하 유스팀 운영을 통하여 우수한 선수를 육성하여 성인팀으로 영입하는 선순환구조를 만들고자 추진하는 사업으로 유소년 팀의 재정지원을 통하여 지역 내 선수가 외부로 스카우트되는 문제를 개선하고자 합니다. 사업비는 총 1억 4,676만 원으로 유소년팀 용품비, 대외출전비 등에 소요됩니다. 이상으로 재단법인 화성FC 2022년 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

저희 체육시설은 사용자가 많은 시설 중의 하나입니다. 그러다 보니까 저희가 체육시설 설치할 때 이용자들 중심으로 해서 의견을 많이 듣고 반영을 하고 있습니다. 그러다 보니까 저희가 당초에 설계했을 때랑 그 토지 상황이라든가 여건이 좀 다르거나 아니면 주민들이나 이용자들이 요구하는 사항들이 발생을 하면 그 사항들을 좀 반영해서 설계를 변경해서 진행을 하고 있습니다. 그래서 지금 지적하신 대로, 보다 저희가 설계할 때 그런 부분이 먼저 반영이 될 수 있도록 추진을 하고 그 이후에 저희가 2차적으로도 또 설명회를 두 번 합니다. 그래서 그때 또 나오는 상황들을 반영을 하고 있는데 최대한 먼저 좀 반영할 수 있도록 추진하도록 하겠습니다.

계약방식은 계약상황에 따라서 입찰이라든가, 우수제품 조달이라든가 관련 사항에 따라서 진행을 합니다.

5천만 원까지는 여성이라든가 이런 부분은 5천만 원 수의 대상이 되고요. 다른 부분은 2천만 원까지 가능합니다.

입찰이었습니다.

네.

네.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 우리 김미영 부위원장님 질의하신 내용에 좀 추가 말씀을 드리면 반월동 도서관을 하나 예를 들어서 증축하는데 주민들이 한 20여 차례 모여서 공청회를 갖고, 설명회를 갖고 했습니다. 그래서 “설계변경 같은 부분을 최소화하자.” 그래서 수많은 그런 간담회를 통해서 주민들의 의견을 담았기 때문에 무엇보다도 이 체육시설에 있어서도 그만큼 주민들의 의견에 의해서 물론 설계변경이 되지만 그런 충분한 논의를 좀 가지시고 하면 예산, 불필요한 예산을 좀 없앨 수 있지 않을까 그런 말씀을 드립니다. 우리 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미영 위원님 질의 한 거에 대해서 추가 질의 드리겠습니다. 그 설계변경 사유란을 보면 제가 이해할 수 없는 부분들이 있거든요. 지금 첫 번째 거 보면 인조잔디 재설치, 이렇다면 인조잔디를 설치했다가 다시 했다는 얘기이신 건가요? 9-21페이지입니다.

재설치 폭을 변경을 하고 주민들께서 처음에는 저희가 반월동 아니, 기배역사공원 게이트볼장은 주민들 요구에 의해서 위치를 다른 데로 이전했던 사업입니다. 그런데 당초에 막구조물 지붕부터 설치하고 그것만 이제 반영이 되어 있었던 사항인데 추후에 그러면 “메시 울타리를 설치해 달라.” 그런, 거기까지 해 달라고 이제 주민들의 협의가 돼서 그렇게 진행이 되던 중에, 추후에 내년도에 그러면 벽체를 다시 설치를 해 달라는 요청사항으로 바뀌면서 메시 체인 울타리 설계가 최초에는 반영이 됐다가 또 빠진 사항이 되겠습니다.

그러면 계약할 당시에는 들어가 있었던 거 아닌가요?

네, 들어가 있었던 사항이죠.

그렇다면 뭐가 좀 안 맞는 것 같습니다.

그러니까 인조잔디의 설치 폭에 대해서 얘기했던 부분이고 메시 울타리가 이제 설치를 진행, 아니요, 처음에 메시 울타리 설치가 없었던 부분인데 주민들 요구사항에 의해서 들어갔다가 추후에 울타리 부분으로 하지 말고 다른 벽체로 설치를 해달라는 두 번째 건의사항이 접수가 돼가지고 저희가 추후년도 예산에 벽체를 설치하는 것으로 반영이 되면서 메시 울타리는 설계 변경했던 거를 다시 또 빼고 벽체로 설치하는 이런 과정을 좀 겪었던 사업입니다, 이 사업이.

그리고 한 가지 더 여쭤볼게요. 그 밑에 동탄야구장 같은 경우는 ‘마사토 설계누락 물량반영’ 이렇게 되어 있거든요.

네.

그렇다면 이게 설계 시에 누락이 됐다는 얘기잖아요. 그렇다면 지금 시공업체 같은 데, 현대건설산업 같은 경우에는 국내 굴지의 기업이잖아요. 그럼 이런 것은 찾아낼 수 있는 상황 아니었을까요?

이제 설계는 저희가 따로 진행이 되고 시공사는 별도로 이제 입찰해서 진행을 하고 있는 거고요. 저희 이 야구장은 저류지에 조성이 되고 있는, 조성된 야구장인데요. 저류지에 인조 잔디로 처음에 설계가 들어가 있었습니다. 그런데 저류지 최근에 집중호우라든가 태풍이라든가 이런 사항들이 많이 발생하면서 저류지 같은 경우에는 물이 찰 가능성이 높아짐에 따라서 인조잔디는 좀 부족하다고 마사토로 변경을 했던 사항입니다.

그걸 설계 시에, 입찰할 때 업체에서 그거 짚어줄 수 있는 그런 상황은 아니었나요?

그 설계 부분을 업체에서 진행하는 게 아니고요. 저희가 이제 설계에 대한 부분을 발주를 하고 그 설계사항에 대해서 인조 잔디 같은 경우 에는 사실은 야구 하시는 분들이 많이 원하는 사항이시거든요. 그래서 일반적으로 인조 잔디로 설계가 됐는데 최근의 강우 사정이라든가 이런 것들을 감안해서 인조잔디 같은 경우로 설치하게 되면 충전재 유실이라든가 여러 가지 문제가 발생해서 주민, 이용자들이랑 협의하면서 마사토로 변경되었던 사항입니다.

그러면 한 가지 더 여쭙겠습니다. 그 동탄야구장, 같은 야구장인데요. ‘현장 여건에 따른 폐기물처리 물량변경’이라고 되어 있어요. 그렇다면 제가 생각할 때는 폐기물처리를 하려면 그 폐기물 사전답사를 하고 견적을 내서 입찰을 했을 것 같거든요. 그런데 이게 왜 물량이 변경이 된 건지.

저희 이제 야구장에, 저희 폐기물을 당초에는 야구장 면만 생각을 했는데 거기에 여기가 저류지공원에 조성이 되다 보니까 주변에 저류지공원이 오래되다 보니까 폐목이라든가 이런 거, 안전관리에 대한 가드라든가 이런 거를 저희가 추가 설치를 하게 됐습니다. 그래서 그런 안전성에 대한 부분을 추가하다 보니까 폐목이라든가 이런 부자재라든가, 이런 부분이 폐기물량이 더 발생했던 사항입니다.

그런데 그랬더라도 사전답사 시에 담당자들이나 아니면 이 입찰한 업체가 알지 않았을까요?

이거는 이제 저희가 이렇게 말씀드리면 그런데 저희 체육시설이 공원 내에 위치를 하다 보니까 원래는 가드라든가 이런 부분은 공원과에서 진행이 돼야 될 사항인데 공원과에서 그 부분에 대한 진행은 별도로 협의된 사항이 안 돼서 저희가 저희 사용자 안전을 위해서 가드를 추가로 설치하다 보니까 그 부분이 좀 더 진행이 됐던 사항입니다. 앞으로는 지금 얘기하신 것처럼 현장 여건을 충분히 더 확인하고 판단해서 설계반영 하도록 하겠습니다.

네. 앞으로 그렇게 해 주시고요. 이거에 대해서는 한번 서면으로 제가 이해하기 쉽게 한번 제출을 해 주시고요. 나중에 추가 질의하겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 요즘에 이제 코로나도 어느 정도 완화가 되고 또 날씨가 워낙 좋다 보니까 행사가 주말에 너무 많은데 그래도 잘 준비해 주신 것 같아서 저도 시민의 한 사람으로서 먼저 감사를 드립니다. 추가 질의하겠습니다. 또 존경하는 김미영 부위원장님과 명미정 위원님이 질의하셨던 그 페이지 저도 추가로 질의하도록 하겠습니다. 다른 거는 뭐 저도 이해가 되는 부분도 있는데 ‘동탄야구장 조성 건축’해서 토사치환 주차장반영 해서, 포장변경 해서 마사토로. 그러니까 인조잔디 대신에 마사토로 깔았던 경우인데 이게 다른 데에 설치한 게 아니고 저류지에 설치한 거잖아요?

네.

그러면 저는 이해가 좀, 아쉽다. 이 건축에 대한. 저류지라고 하면 당연히 그 우리나라 같은 경우는 비도 많이 오는 나라 중에도 하나이고 분명히 다른 데도, 저류지에 다른 데, 다른 지자체에서 저류지에 야구장을 한 사례가 있습니까? 아마 있을 겁니다.

네.

그런데 거기는 아마 마사토로 많이 하지 않았을까요? 그러니까 그런 이해도가 조금 아쉽습니다. 만약에, 왜냐하면 저류지라 하면 응당 다들 뻔히 예상 가지 않습니까? 물론 아까 메시형 울타리라든지 시민의 의견을 충분히 듣고 변경해서 최대한 반영하려는 노력은 저는 인정을 합니다. 다만 들을 수 있는 거와 없는 거를 구분을 하셔야 합니다. 저류지 같은 경우에는 당연히 마사토라고 저는 생각을 했었는데 좀 아쉽고요. 그로 인해서 준공이 5개월에서 6개월 정도 늦어졌고 금액이 한 3억 정도가 추가가 됐습니다. 그러니까 그런 부분은 충분히, 사전에 충분한 검토가 있었다면 이 기간과 이 시비가 더 절약될 수 있었던 부분인데 이런 점이 좀 아쉽다는 생각이 많이 들고요. 추가적으로 페이지 9-15페이지 보시면 국·도비 보조사업 및 집행현황이 있습니다. 다들 관심이 많으시겠지만 동탄2 실내 배드민턴장 건립공사, 이게 원래 12월 준공이 아니었죠?

네.

언제가 준공이었죠?

저희가 10월 준공 예정이었습니다.

10월?

네.

왜 이렇게 늦춰진 거죠? 당초 10월이었나요, 당초? 맨 처음에. 제가 알기로는 아니었는데

네.

당초 10월이었나요, 준공이?

저희가 8월, 7월 이때 관급자재 수급에 대한 어려움들이 많이 발생해서 전체적으로 그런 부분에 대한 공사기간이 쭉 연장이 되었고요. 또 진행사항 중에 집중호우라든가 태풍이라든가 폭염으로 인해서 공사 기간이, 공사장이 공사 중단됐다가 연장되고 이런 부분이 있었습니다.

10월에서 12월로 늘어난 사유는요?

10월에서 12월로 진행된 사유는 지금 진행 과정에서 일부 처리하는, 전기부분에서, 전기부분 진행하는 부분에서 인허가 부분이 저희 공공건축과에서 이 공사를 진행 중에 있는데 인허가 신청이 된 부분이 협의가 안 돼서 다시 인허가를 진행을 하는 과정에서 늘어난 것으로 저희가 알고 있습니다.

이것을 당초에, 처음에 설계를 실시할 때 난방을 어떻게. 자체난방 했습니까, 지역난방 했습니까? 설계 할 때.

처음에 진행할 때는 자체난방으로 진행을 했던 걸로 알고 있고요.

지금은요?

지금은 지역난방으로 변경을 해 가지고 인허가 부분을 처리하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그러니까 그 문제가 걸렸던 거죠?

네.

맞죠? 맞습니까?

네.

누가, 저는 이게 굉장히 의심스럽습니다. 건축할 때 자체난방 하는 경우가 있나요? 체육관?

저희, 그 부분은 제가. 답변해 주실 수 있나요, 팀장님?

답변은 위원장님께 요청해서 해 주시기 바랍니다.

그러면 일단 저희가 그 자체난방 하고 있는 사례는 저희도 확인을 해 봐야 될 것 같고요, 네.

보통 공공건축이라든지 이런 체육관 같은 경우는 대부분 지원난방 합니다, 대부분. 그렇기 때문에 허가가 안 난 겁니다. 저는 아까도 말씀드렸던 것처럼 저류지에 인조잔디를 까는 것과 체육관을 자체난방 한다는 것, 되게 아쉽습니다. 이런 것 때문에 시민들이 응당 누려야 할, 될 체육시설들을 이런 아주 작은 실수 때문에 몇 개월을 못 하고, 금액에 시비가 더 투입되고 이런 것들은 저는 반성해야 된다고 생각을 합니다. 다음에, 제가 지금 또 보니까 9-32페이지 보시면 이제 쭉 건립되는 사항들이 있습니다. 사실 이러고 보니까 진짜 쭉 건립되는 체육관 시설들 걱정이 많이 됩니다. 그래서 이런 건립하실 때는 이런 사례 발생되지 않도록 조금 더 깊이 봐주시기를 요청 드리고요. 최근에 이제 저희도 다 같이 갔었는데 화성시 의장배, 반월체육센터에서 배드민턴 대회를 저희 다 갔었습니다. 가 보니까 뭐 체육관 다 좋지만 마이크와 스피커가 아주 안 좋았습니다, 제 개인적으로는. 들리지도 않았습니다, 솔직히. 그런데 이제 동탄2배드민턴장을 2022년에다가 전국대회도 열 거고 그렇기 때문에 지어지는 거잖습니까. 그런 세세한 거 하나하나 다 깊게 봐주시길 바랍니다. 정말 하나도 안 들렸습니다, 솔직히. 너무 울려가지고. 그렇게 대충대충하지 마시고 정말 면밀히 봐 주시기 바랍니다.

시설 관리하고 있는 도시공사랑 협의해서 그런 부분은 바로잡도록 하겠습니다.

네, 다른 위원님들 질의하고 또 추가 질의하겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 반갑습니다. 이용운입니다. FC에 대해서 질문 좀 하겠습니다. FC선수 관리는 지금 어떻게, 어떤 상태인가요? 지금 몇 명의 그 내용이. ○(재)화성FC대표이사 최종욱 저희 선수는, 지금 선수가 35명입니다. 코칭스태프 제외하고. 코칭스태프 합쳐가지고

그 부분은 추가해서, 상향해서 요청이 들어온 걸로 알고 있고요.

그게 반영이 잘 될 수 있도록 부탁을 좀 드리고 K2로 상향을 해야 될 건데 그거에 대한 방안은 어떤, 갖고 계신가요? 대표님이 얘기하든지 과장이 얘기하든지.

이 부분에 대해서는 저희가 전략적으로 잘 준비해서 재단과, 관련된 전문가라든가 의회하고 협의해서 진행할 예정입니다. 그래서 내년도에 잘 준비해서 진행사항들에 대해서 의회하고도 충분히 소통해서 목표는 2024년도 진출 또는 이렇게 바라보고는 있습니다. 구체적인 추진계획이 나오면 의회하고 소통하도록 하겠습니다.

네, 그래서 올해 화성시 축구가 굉장히 우승도 많이 하고 좋은 성과를 거뒀습니다. 그래서 축구협회에서 노력을 한, 한 10년 이상 한 결과가 이제 나온 것 같은데 지속적인 축구가 여러 종목 중에서도 또 좋지 않은가 이런 생각을 하고 또 한 가지 주무과장님한테 한 번 더. 축구가 이렇게 우승하는 만큼 축구장에 전광판에 대해서는 어떻게 좀. 간단하게 설명을 부탁드릴게요. 지금 축구장의 전광판이 반영되겠다고 공식적으로 얘기를 해 주세요.

네, 지금 말씀하신 것처럼 위원님 요청사항들을 검토해서 시범으로 한, 한두, 두 군데 정도 운영할 예정입니다.

이상입니다. 다음에 추가 질의하겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 우선 교재, 책자에 없는 내용부터 말씀드리겠습니다. 최근 시장기, 의장기 대회를 치르면서 의전상 시장기는 누가 주인공이죠? 그래도 시장님이 주재하는 거니까 시장님 중심으로 가는 거잖아요?

네.

의장기는 의장님 중심으로 가야 되는데 시장기나 의장기나 다 시장 중심으로 진행이 되니까 의장기, 이름만 의장기고 의원들은 다 가서 봤는데 시장 중심으로 가고. 이런 부분들에 대해서는 진행상에, 사전에 의장기 대회 때는 그래도 의장이, 의장이 대장이 되는 거잖아요. 대회사도 의장이 하는 거고. 시장님이 오히려 환영사를 해야 되나요? 축사를 해야 되나요?

시장님이 축사로, 네.

어쨌든 모양새는 그렇게 되는 거잖아요. 그래서 그런 부분들을 좀. 저번에도 제가 각 실과소에 태극기를 오른쪽에 놓고 진행하는 사례도 많고 그래서 왜 태극기를 오른쪽에 놨냐고 하니까 왼쪽에 진행자가 있다 보니까 불편해서 오른쪽에 놨다는 거예요. 그래서 오른쪽에 놓으려고 그러면 태극기는 오른쪽, 왼쪽에 놓고 그 옆에 시기를 놓든가 하면 왼쪽에 놓더라도, 오른쪽에 놓더라도 국기가 왼쪽에 있으니까. 그래서 그거 별거 아닌 것 같지만 언론에 나오면 화성시는 대단한 망신을 당하는 거예요, 전국적으로. 그런데 그런 거 아무렇지도 않게 생각하는 게 참 안타깝더라고요. 그래서 이런 것들도 의전에 꼭 나가서, 체육회에서는 나가서 각종 대회 때 챙겨주시고 그다음에 종목별 가맹단체장님들 대회가 있잖아요. 보면 저번에는 줄넘기대회도 했었고 각종 대회가 있는데 이런 대회가 있을 때, 저도 예전에 축구협회 사무국장하고 그럴 때에도 저희가 직접 진행을 하고 했는데 제가 최근 몇 년 동안 이렇게 보면서 느끼는 것은 가맹단체장, 종목별 단체장과 전무이사 사무국장 내지는 그쪽에 있는 이사진들이 약간 손님 같은 느낌이 드는 게, 본인들 대회인데도 불구하고 손님같이 행동을 해요. 그래서 왜 그런가 봤더니 우선은 진행을 우리 시 체육회 사무국장님이 하시다 보니깐 이게 자기네는 그냥 와서 의전만 하는 것 같고 그런 것 같아요. 그래서 이 부분에 대해서는 가맹단체 사무국장 내지는 전무이사가 그 대회는, 축구대회 하면 축구 관련해서 축구협회 전무이사나 사무국장이 축구협회에서 좀 진행을 하고 축구협회장을 중심으로 해서 외부에서 오는 분들을 접대하고, 안내하고 해야 되는데 대부분 그냥 이사들도 자리에 앉아서 귀빈 대우를 받는다고 그럴까, 좀 그런 모양새예요. 오히려 외부에서 오신 분들을 다른 종목 협회장님이나 이사님들 잘 모시고 본인들은 옆에서 사무국장이나 전무이사를, 회장을 보좌해서 도와주고 손님 맞이한다는 느낌으로 가야 되는데 약간은 그냥 같이, 그냥 이게 오랫동안 관행처럼 되다 보니까. 그래서 그런 면이 좀 아쉽다, 이런 생각이 들어서 말씀을 드리고. 한번 참조해 주시고요. 그다음에 테니스 관련해서는, 아까 여울공원 관련해서는 그게 위탁을 줬던 건가요?

사용수익 허가가 나가 있는 사항입니다.

9-12페이지에 있는

네.

이게 사용수익허가 연장 요청을 했는데 민원 때문에 불허가한 거죠?

네, 맞습니다.

그래서 제가 듣기로는 “여울공원 테니스장 같은 데가 모범사례다.”라는 거를 테니스 하시는 분들이 말씀을 저한테 하시더라고요. 아시겠지만 전에, 먼저 체육진흥과장님 계실 때 발권기를 설치해가지고, 한다고 그래놓고 향남에도, 도원체육공원에도, 지금도 있습니다. 전화부스처럼 있는 거. 그냥 그대로 방치되고 있죠. 하겠다고 그랬는데 거기 주로 사용하는 분들이 독점하다시피 하잖아요, 대개. 다른 데도 마찬가지고. 그러다 보니까 일반인들이 끼어 들어갈 수 있는 틈이 없는데 이런 부분들에 대해서 어제오늘 일은 아니고 쉽지 않은 문제인데 독점을 하지 않고 어떤, 다른 사람들이 사용하는 시간대를 좀 분배를 해가지고. 동호회가 회원들이 한 50명인데 이분들이 이것을 갖다가 시간적으로 나누다 보면 두 시간씩, 예를 들어서 축구 같은 경우 나누면 미리 열었을 때 선착순으로 접수가 되잖아요. 그러면 회원들 다들 컴퓨터 앞에 앉혀가지고 시간 딱 되면 찍어서 자기네가 대관하려고 하는 부분들도 있고 그런데 어쨌든 이게, 그런 문제점에 대해서, 대관하는 문제점에 대해서 제가 여울공원 쪽은, 그래도 테니스장은 잘 되고 있다고 그랬는데 이게 이제 다시 사용수익 허가를 연장하지 않으면 다시 이게 옛날로 돌아갈 것 같은데 그 부분은 어떻게 생각하시나요?

위원장님 아니, 위원님께서 말씀하신 것처럼 테니스장 독점사용에 대한 문제는 여러 차례 문제가 되기도 했었고 저희 국민권익위에서도 독점사용을 제한하고 주민들 모두가, 모든 시설 이용자들이 사용하게 편리하게 하도록 하는 부분이 계속 강조되고 있습니다. 저희가 사용수익허가를 통해서, 사실 야외체육시설이 저희가 400여 군데 있는데 이 부분을 자체 관리를 하지 못하기 때문에 그 사용수익허가를 통해서 관리효과도 누리고 사용에 대한 부분도 좀 더 진작시키려고 도입을 했었는데 그러다 보니까 특정 회원 내지는 사용료를 내고 강습료를 내는 사람만 그 테니스장을 이용하게 되는 또 다른 문제점이 발생했습니다. 그래서 저희가 이 부분은 시범으로 해봤던 사항인데 이 부분은 역민원이라든가 반대민원, 특히 동부권, 특히 동탄 쪽에는 테니스장이 인구에 비해서 부족한 부분이기 때문에 많은 민원이 발생했습니다. 그래서 수익허가 연장 부분은 안 되고 저희가 돌모루공원에 현재 얘기하신 것처럼 시간부제 운영을 통해가지고 현장발권을 진행을 하고 있습니다. 그래서 관리자를 배치를 해서 선착순으로 진행을 하고 있고요. 이런 부분으로 진행을 하다 보니까 많은 부분들이 공정한 사용이라든가 독점사용에 대한 문제가 해소되는 사항으로서 저희 향후에는 돌모루테니스장처럼 다른 부분도 확대할 계획입니다.

알겠습니다. 이게 뭐 쉬운 문제는 아니고 상당히 어려운 문제다 보니까 해결책이 쉽지는 않은데. 화성FC 관련해서 최근 화성FC 홈경기에 관중들이 그래도 예전보다는 많이 늘어서 다행이다 싶은데 조금 더 욕심에는 이제 우리가 K3로, 프로로 진입을 했으니 관중도 더 늘고 또 응원하는 응원단도 양성을 해야 될 것 같고. 아까 우리 최종욱 대표이사님 말씀하셨듯이 축구 하는 사람들은 자기가 축구 하는 거 좋아하지, 구경은 잘 안 하는 경향이 있습니다. 그래도 좋아하는 분들이 있는데 IBK배구 같은 경우 처음에 관중들이 없어가지고 읍면동에, 저기 향납읍에 제가 주로 많이 가다 보니까, 줄줄이 티켓을 갖다가 연결되어 있는 것을 잘라가지고 막 나눠주고, 배구 구경 가라고. 초대권이라고 해가지고 많은 분들이 초대권을 나눠갖고 가고 그랬는데 가서 보니까 응원한다고 응원도구도 주고, 공도 주고, 먹을 거, 피자도 주고 음료수도 주고 뭐 주는 게 많더라고요. 가서 가만히만 앉아있고 응원만 잘 하면. 그래서 이게 처음에는 한두 번 있기는 한데 나이 드신 분들도 그렇고 젊은 분들도 그렇고 여성분들 남녀노소 할 것 없이 뭔가 받고 또 같이 응원하고, 응원하는 분들이 가르쳐주고, 응원하는 것을 가르쳐주고 또 마이크 잡고 같이 응원할 수 있도록 도와주고 그러니까 아무것도 모르는 사람들도 가가지고 배구 끝날 때쯤 되면, 다음 경기 정도 되면 응원을 할 수 있는 상황까지 되더라고요. 그래서 거기는 티켓을 돈 주고 사서 들어가야 되는데 들어갈 수가 없더라고요, 쉽게. 관중이 많아졌어요. 그런 것처럼 우리 화성FC도, 응원단도 이제 몇몇 분들이, 리드하는 분들도 더 많이 있어야 될 것 같고. 체계적으로 그분들은 별도로 좀 비용을 줘서라도 방법을 찾아서. 응원단도 엊그저께 우즈벡하고 축구경기 하는데 우리 붉은악마보다는, 붉은악마가 좀 흩어졌어요, 많이. 그래가지고 응원도 잘 안 되고 그랬는데 우즈벡은 물론 자기 국내가 아니고 외국에 나왔기 때문에 애국심이 더 발휘가 돼서 더 적은 인원 가지고도 많은 목소리를 낼 수가 있었던 걸 봤는데 그런 것처럼 우리 화성FC도 그런 비용을, 가능한지는 모르겠지만 내부적인 예산 가지고 불가하면 외부에서 어떤 도움을 받아서라도 그런 홍보 활동을 좀 하면 지금보다는 더 많은, 지금도 많이 오고 있지만 그래도 더 많은 인원이 왔으면 좋겠다 싶어가지고. 벌써 어저께는 어느 기자가 저한테 “화성FC 이제 K2로 가야 되는 거 아니냐?” 그래서 “아니, K3 간 지 며칠 됐다고 K2로 가냐.”, “화성시 돈 많은데 뭘 걱정하냐.”, “돈 많다고 가는 게 아니라 이게 절차가 있고 시간이 필요하고 물리적으로 좀. 그러니까 있어야 된다.” 그러니까, 관심이 많아졌습니다. 그러니까 관심이 많은 만큼 화성FC가 좀 더 시민들에게 애향심도 심어주고, 또 그런 걸 통해서 하나로 만들 수 있는 게 스포츠이니까 그것을 잘 좀 운영을 해서 성적도 잘 나오고. 또 대외적으로 시민들한테 갈 수 있는, 수원 가면 좀 부러운 게 그런 거예요. 수원 삼성이나 수원FC 옷 입고 다니면서 여성들이, 젊은 여성들이 응원하고, 하고 그러는데 우리는 아직까지는 좀 그런 면에서 좀 더 노력을 해야 될 것 같다는 생각이 들어서. 하여간 더 열심히 해 주시고 그런 대회 있으면 의원님들 초대를 해서 많이 갈 수 있도록 해 주시면 열심히 쫓아다니겠습니다. 이상입니다. 추가로 질의하겠습니다.

수고하셨습니다. 제가 화성FC 좀 여쭤볼게요. 화성FC가 2013년도에 창단돼서 벌써 10년이란 시간이 지난 것 같습니다. 이번에 그 직원 다섯 명을 채용했다는데 그 직원 중에 홍보하는 직원이 있나요? ○(재)화성FC대표이사 최종욱 네, 있습니다.

저희가 그 부분은 착오기재된 부분이 있어서 정오표를 좀 제출해 드렸습니다. 집행액이, 그것은 오기된 사항입니다.

이건 하여간 숫자 기입이 잘못된 건가요? 이게 지금 집행액. 예산액에서 집행액을 빼면 잔액이 남아야 되는데

네.

이게 좀 안 맞는 것 같아요.

네, 맞습니다.

2억 600인데 지금 집행액이 5,300, 또 잔액도 5,300. 이게 숫자상으로 잘못된 건가요?

네, 맞습니다. 저희 체력100사업 집행액이 1억 5,331만 3천 원인데 이 부분이 오기가 돼서 집행액하고 잔액이 지금 같이 잘려 있어서 이 부분은 저희가 오기표를 제출을 해 드렸었거든요.

하여간 이 부분은…….

죄송합니다. 다음에는 작성에 철저를 기하겠습니다.

네, 이 부분은 정확한 숫자로 같다가 한번 좀 주시고요.

네.

9-16쪽에 보면 ‘스포츠강좌 이용권 지원사업’이라고 중간 정도에 있습니다. 스포츠강좌 이용사업. 사업비가 4억 5천, 그런데 집행액이 한 1억 4,700. 잔액이 한 3억 정도 남았는데요. 이게 지금 9개월이, 지금 한 6개월이 지난 시점에 데이터라고 보면 6개월이 지난 시점에서 “너무 잔액이 많이 남지 않았나?”라는 이런 생각이 드는데 이건 어떻게 사업이 계속 진행 중인 사업입니까, 이거?

2022년도 거, 지금 현재 진행 중에 있고요. 저희가 6월까지 지급을 했는데 지속적으로 진행을 하고 있습니다.

이게 6개월이면 상식적으로 50%는 소진하고 50%가 남아야 되는데.

사용 실적을 추후에 이제 또 신청을 해 가지고, 이렇게 하다 보니까 집행 부분이, 6개월 부분에 대한 게 다 지출이 되지 않은 사항이라 일부 반영이 돼서 그렇습니다.

그래서 이 스포츠강좌로 인한 서비스를 시민들이, 행정이 조금 게을러서 못 받는 일 없도록

네.

좀 이렇게 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.

네, 업무 추진에 만전을 기하겠습니다.

질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

저희가 이거는 소관 부처가 기재부 소관이고요. 이것을 관리하고 있는 것은 캠코라고, 자산관리공사입니다. 그래서 거기에서 과태료라든가 변상금 조치가 진행이 되어야 되는 사항입니다.

지금 예전에 여기가 취수구역 부분이라든가 여러 가지 어려움이 있어가지고 실제로 양성하는데 어려움이 많았던 지역입니다. 그리고 그 토지 내역이 여러 기관이 걸쳐 있어서 그랬는데 단기적으로는 지금 저희가 관리하는 땅이 아니기 때문에 기재부라든가 캠코하고 협의를 해서 사용할 수 있는 부분은 협의를 하고요. 지금 얘기하신 바와 같이 향후에 취수구역 부분에서 조정이 돼서 도시계획 시설용지로서, 뭐 체육시설용지라든가 공원계획으로 해 가지고 구역을 좀 변경을 해서 추진하는 방안을 지금 협의하고자 합니다.

네, 가봤습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

추가 질의 드리도록 하겠습니다. 9-8 페이지 보면 1시민 1종목 생활체육 활성화 추진현황이 있습니다. 제 생각에는 이게 1시민 1종목 체육 해서 걷는 것부터 시작해가지고 점차적으로 실질적인 생활체육으로 늘려나가려는 사업 같은데 굉장히 좋은 사업 같다는 생각이 듭니다. 저도 최근에 길을 걷다가 동호회 활동지원사업 현수막을 보고 저도 ‘지원해야지.’ 하고 지원을 했는데 자격이 안 돼서 안 되던데, 지원이 얼마만큼 들어왔을까요?

현재 95개가 접수되었습니다. 95개 단체에서.

95개 단체. 그러면 95개 단체 중에 몇 단체가 지원이 되나요?

현재 지금 접수 중에 있습니다. 그래서 연장이 됐고요. 심사를 해서 지원을 하는 거고 그 내용은 현재 체육회가 진행하고 있습니다.

저는 이거 굉장히 좋은 사업이라고 생각하고 좀 더 이번에, 어떻게 보면 첫 사업이다 보니까 이번에 결과를 보시고 더 많이 넓혀갔으면 하는 마음으로 간단하게 이 정도 질의를 드리도록 하겠습니다. 그리고 화성FC에 질의가 있습니다. 10-35페이지 보면 화성FC 산하 유스팀 운영현황이 있는데 존경하는 이용운 위원님하고 송선영 위원님, 워낙 축구 사랑에 대해서는 다들 아실 것입니다, 그런데, 제가. 프로팀과 아마팀의 차이점이 뭐로 갈립니까? ○(재)화성FC대표이사 최종욱 프로하고 아마를 말씀하시는 겁니까? 솔직히 돈이죠, 돈.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

추가질의 간단하게 얘기 좀 하겠습니다. 그 FC는 손님이 끌거나 이러려면 스타가 있어야 하는데 스타가 지금 없잖아요. 그래서 최대, 우리가 스타 탄생이 없으니까 지금 남은 경기가 세 경기 남았다고 그랬지요? ○(재)화성FC대표이사 최종욱 네.

위원님 수고하셨습니다. 화성FC의 직원들은 지방에 경기가 있을 때 근태 처리는 어떤 식으로 진행이 되나요? 뒤에 팀장님이 설명해 주셔도 됩니다. 우리 화성FC에 근무하는 직원들이 동기부여가 좀 돼야지 선수들 관리에 있어서도 좀 더 효율적이지 않을까 싶어서 질문드립니다. ○(재)화성FC사무국장 전정민 화성FC 전정민 사무국장입니다. 저희 직원들 중에 2명 정도 해갖고 출장을 달고 선수단과 같이 함께 가고요. 나머지 직원들은 가지 않고 있습니다.

네, 답변 드리도록 하겠습니다. 병점 다목적체육관이 그 구봉산공원 내 위치하고 있는데요. 주민들의 의견이 반영이 돼서 주차장 부분에 대한 확대 요청이 있어서 그 부분을 확대를 진행을 하다 보니까 설계변경에 따른 건축인허가 심의라든가 이런 부분이 추가적으로 진행이 됐고요. 또 그 앞에 지장물들이 이설이라든가 이관에 대한 사항들이 지금 협의가 진행이 되다 보니까 좀 지연됐고요. 이달에 착공을 해서 공사를 재개할 계획입니다.

네.

네, 착공됐습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

식사들 맛있게 하셨습니까?

네.

체육진흥과라 ‘진흥’이라는 말이 뭔가 한번 사전에 찾아봤습니다. 그랬더니 “떨쳐 일어남”, “일으킴” 이러더라고요. 체육진흥을 위해서 애쓰시는 국장님, 또 체육과 과장님 비롯한 여러분들 감사드리고요. 단답형으로 간단하게 하고 넘어갈게요. 바둑스포츠 컴플렉스 건립, 그것은 지금 안 된, 안 하고 있는 상태죠?

네, 그 부분은 중단이 돼서. 중단된 사항입니다.

직무에 보면 시설 7급, 거기에 보니까 시설 7급 ‘세계바둑스포츠 컴플렉스 건립’ 그 사항이 있더라고요, 임무에.

네.

그래서 한 번 더 물어봤던 거고요. 9-9쪽에 보면, 세 번째 칸 보면 송선영 위원님이 지적사항 했던 건데 올림픽이라든가 우수성적, 성적 시, 우리 올림픽이나 세계대회 이렇게 나가잖아요. 그 선수들이 화성 대표선수들이 많잖아요, 예를 들자면 펜싱 같은 경우. 그랬을 때 로고라든가 이런 거는 스폰은 거기서 하는 거니깐 공식적인 자리는 안 되고 비공식적인 자리에서 메달을 따거나 그랬을 때 우리 화성시 로고마크를 붙였다 뗐다 하는 걸로 붙여가지고 사진 좀 찍어서 시에다가 주면 얼마나 좋을까, 그런 생각이 들고 올림픽이나 세계대회 나갈 때, 나가기 전하고 후하고 홍보물을 좀 다르게 해줬으면 좋겠다는 생각이 들어요. 예를 들면 3, 7 정도. 나가기 전에 올림픽 대표는 펜싱에 누가, 축구에 누가 나간다고 하면 시청하면서 중계할 때 ‘저기 화성시 선수로구나.’ 이걸 알잖아요. 그러면 응원하는 기분도 나고 관심도 갖고. 끝나고 나서 메달 달고 그냥 온 천지를 이렇게 하는 것보다는 그게 낫지 않을까, 그런 생각에서, 홍보 방법에서 얘기를 좀 드리는 거고. 드림파크에 대해서, 9-9쪽이나 9-44쪽에. 드림파크 활성화 방안이 뭐가 있을까 고민을 좀 많이 해보셨나 모르겠어요. 지금 그게 어떻게 보면 돈 먹는 하마가 아닌가 싶기도 하고 또 지금 운영비 예산이 12억 2천만 원에다가 12억 2천 정도. 거기에다가 집행은 10억 8천, 2022년에 13억 2천, 지금 진행 중이고 그런데. 이게 대관료 수익 같으면 2021년 보면 1,700만 원 정도 되고 2022년에는 상반기인데 한 4,200만 원 정도 되거든요. 그래서 이게 어떻게 해야 되나, 활성화 방안이. 참 문제지 않나 싶은 생각이 들어요. 우선 경제적인 효과도 봐야 될 것 아니겠어요. 그래서 식당이라든가 여기에 할 수 있는 유스호스텔이라든가 이거 진행은 지금 어떻게 되고 있어요?

저희, 지금 말씀하신 것처럼 지난해나 2021년 같은 경우에는 코로나 때문에 많은 대회들이 열리질 못하다 보니까 더더군다나 그랬었고요. 저희가 유스호스텔이 준공이 되면 그와 연결이 돼서 숙박에 대한 부분들이 많이 해소가 되면서 여기에서 체류하면서 관광할 수 있는 부분이랑 연계를 해야 될 것 같습니다. 그래서 유스호스텔 같은 경우 현재 2024년도 말 준공 예정인 것으로 알고 있습니다. 지금 얘기하신 것처럼 여러 가지, 리틀 야구라든가 사용에 대한 부분에 대한 강습이라든가 이런 부분도 같이 진행을 하는 것도 검토를 하고 있습니다. 그래서 보다, 수익에 대한 부분이라든가 시설 운영을 확대할 수 있는 방안을 모색을 하도록 하겠습니다.

그래서 2021년도 보니까 211팀에 10,704명, 대회일자는 106일, 2022년도에는 열두 개 대 497팀이 와가지고 11,482명에 121일 이렇게 나와 있는데, 이게 엄청난 건데 이 사람들이 먹고 자는 거는 외지에 사는 형편이라는 말이죠, 지금. 그래서 그 부분에 대해서 경제, 지역경제효과를 누리기 위한 방안을 체육진흥과 뿐이 아니라 관련 부서하고 협업을 해서 이게 좀 빨리 돼야 되지 않나. 또 여기서 다른 유스호스텔 짓기 전까지는 지금 무방비상태 아녜요. 그래서 그것도 감안을 하면, 관내 어떤 숙박업소하고 매칭이 된다든가 알선을 해 준다거나 그렇게 해서 지역경제 활성화에 도움이 좀 됐으면 하는. 여기에 좀 해 줬으면 그런 부탁을 드려보겠습니다.

네.

그렇게 하고 9-15쪽에 반다비체육관에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 반다비 체육관이 2024년 3월 준공 예정이잖아요.

네.

그런데 지금 공사를 안 하고 있는 것 같더라고요.

저희가 공용건축 이 부분이 장애인시설이다 보니까 관련돼서 문체부라든가 관련기관에 협의사항들이 많았고요. 특히 장애인시설로 불편함이 없이 사용이 될 수 있게 장애인단체하고 간담회를 여러 차례 개최하면서 내용들을 많이 반영을 하다 보니까 설계에 대한 부분이 많이 변경이 됐습니다. 당초에 아니, 설계부분들을 계속 진행이 돼서 설계가 5월 경, 7월까지 계속 진행이 됐고요. 그러다 보니까 이제 당초에 예상했던 금액보다 사업비가 많이 증액되면서 그 부분에 대한 공유재산심의라든가 건축협의라든가 이런 부분이 올해 상반기에 계속 진행이 됐습니다. 그래서 공사는 지금 조달청에 발주는 의뢰한 상태고요. 아마 입찰처가 정해지면, 공사업체가 정해지면 11월에 착공할 예정입니다.

그런데 겨울 되면 동절기에 공사 또 못 하고 그러잖아요.

네.

그러면 또, 또 늦어지고 이런 부분인데 반다비체육관에 대해서는 굉장히 아쉬움이 많아요. 지금 수영장 같은 경우는 4레인 아녜요.

네.

4레인 같으면 한 레인, 장애인 전용 이거 한다 치고 비장애인들하고 같이 할 수 있는 부분, 그래서 6레인을 원했는데 그게 안 되고 그러더라고요. 그래서 그런 점이 우선 아쉽기도 하고 또 이게 공사가 늦다 보니까 예산도 지금 98억 이쪽에서 165억인가 한 70, 165억. 그러니까 상당 부분 들었잖아요. 지금, 그렇죠? 한 67억 정도가 든 상태 아니에요?

네, 그 부분은 저희가 문체부 공모 받을 때는 2019년도였는데 그 사이에 각, 여러 가지 자재가 급격한 폭으로 물가가 상승이 되다 보니까 30% 이상 물가가 오르는 사항입니다. 그래서 그 부분이 설계하면서 반영이 된 사항입니다.

그거 증액된 것에 대해서는 거기까지만 말씀을 드릴게요.

네.

그래서 준공이 또 아쉬운 점이 한번 있다고 하면 설명회 할 때 그 하청, 업체에서 설명을 하는 게 성의가 없었더라고요. 들어온 지 얼마 안 된 대리가 와서 설명한다거나, 주무과에서 과장님이나 국장님 참석은 물론 바쁘셔서 안 하셨고. 그런 점이 굉장히 아쉽고 소외 받는 느낌도 좀 들었습니다. 앞으로 그거 할 때 바쁘시더라도 함께해가지고 문제점이 뭔가를 같이 논의 좀 했으면 하는 바람을 가져 봅니다.

네.

그 다음에 17페이지, 44쪽으로 갔다가 너무 이쪽으로 왔나. 17페이지, 효마라톤. 9-17페이지 보시면 불용액처리, 처리했을 때에 여러 가지가 있잖아요. 효마라톤 경기 이렇게 해가지고 불용액이 39억 9,000이지요?

네.

그런데 지금 아쉬운 점이 코로나가 2021년도 아닙니까?

네.

그런데 코로나가 2019년에 발발했잖아요.

2020년도, 네.

그렇다고 하면 코로나가 진행 중에 이게 잡힌 거 아녜요. 그래서 여기 보면 ‘코로나 확산으로 비대면개최’ 이렇게 자꾸 썼는데 그거에 대응한 게 약간 미흡하지 않았나 그런 생각도 들거든요. 그래서 이게 39억, 엄청난 금액이 불용처리 돼가지고 이게 좀 그렇지 않나 싶은 생각이 들어요.

사실 저희는 체육행사를 코로나 상황이 좀 진정이 되면 가급적 개최를 계속하려고 하다 보니까 체육단체나 요구사항도 그러다 보니까 행사예산들을 계속 가지고 있었는데요. 그 부분은 향후에도 잘 검토해서 조정하도록 하겠습니다.

그래서 그럼으로 인해가지고 예산집행이 일부 된 데가 있고, 안 된 데가 있고 막 이런 부분은 문제가 이게 정산이라고 할까요. 이거를 어떻게 진행을 하나요? 만약에 효마라톤 개최해서 2억 6,400인데 집행하고 1억 1,000이었다는 말이죠, 그런 게 많잖아요. 코로나로 중지가 돼가지고. 이럴 때 사용 그거 처리는 어떻게.

실사용한 부분으로 나가고요. 나머지는 집행잔액 처리됩니다, 지금처럼.

그래서 코로나로 인해 가지고 이렇다 하면, 선조치를 좀 일찍 해줬더라면 집행한 것은 그냥 무의미하잖아요, 그렇지요? 이미 집행을 했기 때문에 여기에 관련 없이 집행된 상태네요. 그렇죠?

아뇨, 그게 아니라. 그러니까 예를 들어서 효마라톤 대회가 2억 6천만 원 규모로 저희가 평상시에 온라인 아니, 그냥 올해 주말처럼 전체적으로 참여하는 비대면 대회로 진행을 아니, 대면대회로 진행을 하려고 계획을 했었는데 코로나가 지속적으로 확산이 되다 보니까 비대면대회로 전환이 되면서 많은 부분이 축소가 됐습니다. 그러다 보니까 일부는 집행이 되고 나머지 부분은 집행잔액으로 남은 상황입니다.

그럼 나중에, 아, 이게 좀 많은가. 이게 비대면 돼가지고 집행내역 있잖아요.

네.

그것 좀 자료로 제출 좀 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그렇게 하고 효마라톤이나, 아니, 이것은 이따가 다시 하겠습니다. 하나 또 빠졌네. 반다비체육관 건립 후에, 준공 후의 관리주체는 어떻게 계획을 하고 계세요? 왜냐하면 장애인체육회가 거기로 들어가나 아니면 위탁업체에만 들어가는지. 이게 지금 불분명한 상태거든요.

저희가 장애인체육시설의 특수성을 많이 고려해서 다른 시설이랑 좀 다르게 이제 장애인체육회에서 운영하는 방법을 사실은 검토를 하고 있습니다. 그런데 이 부분은 정확하게 확정된 사항은 아니지만 장애인체육에 대해서 누구보다 이제 잘 알고 잘 운영할 수 있을 것으로 저희도 판단은 하고 있습니다.

그렇게 해서 그 부분을, 어떻게 보면 이제 위탁관리를 공개적으로 해야 되는 부분이 맞잖아요. 그러함에도 불구하고 지금 말씀하신 것 때문에, 그러한 이유로 인해서 장애인체육회가 관리한다는 것, 어떤, 사전에 어떤 언질이라든가 이런 것을 줌으로 해가지고 문제의 소지가 좀 미리, 미연에 방지가 되지 않을까 이런 생각도 들거든요. 그래서 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 모르겠습니다.

지금 제가 말씀드린 것처럼 사실은 사업에 대한 위탁을 하게 되면 관련된 행정절차들을 진행을 해야 됩니다. 그런데 그거를 특정 업체를 지금 공식화해서 두고서 얘기를 하기에는 상당히 어렵다는 말씀을, 양해를 구해야 될 것 같고요. 그래서 관련절차 진행하면서 지금 말씀하신 사항들 충분히 고려하겠습니다.

그래서 그게 충분히 고려돼서 관련업체, 특히 장애인체육 부분이니까 장애인체육회가 가능하면 운영을 할 수, 위탁을 받을 수 있게끔. 그래서 장애인뿐 아니라 비장애인까지 같이 어우러지는 그런 반다비체육관 운영이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 우선 일단 여기까지만 하고 추가 질의하겠습니다.

위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

9-14페이지입니다. 9-14페이지에 보면 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황이 나와 있는데요. 2021년도와 2022년도에 지도감독을 1회씩 각 진행을 하셨어요. 그런데 화성종합경기타운 같은 경우는 2021년도에는 다섯 건을 부당내역이 있는데 2022년도에는 한 건도 없습니다. 이렇게 잘한 업체가 있는가 하면 그렇지 못한 업체들도 있어요. 그 부당, 근데 제가 궁금한 것은 이 부당내역이 어떤 내용인지를 기술이 안 돼 있어서 뭔지를 모르겠어요.

대부분의 내용이 증빙서류 확인이 미흡하거나 좀, 뭐라 그러죠. 이렇게 필요 없는 서류를, 징구를 요구를 해서 민원에게 불편을 했던 부분. 이런 부분에 대한 사항과 감면비율 착오로 잘못 적용했다든가 물품관리에 대한 부분이 다소 미흡했던 부분이 지적사항이 되겠습니다.

그러니까 앞으로는 그런 것도 같이 적어주셨으면 좋겠고요.

네, 알겠습니다.

또 여쭤보고 싶은 것은 수탁금액이 2021년도에 잔액이 많이 남았었어요. 금액이 4억, 뭐 5억. 이런 금액이 남았거든요. 그런데 심한 데는 9억 3천까지 남았었습니다. 그런데 2022년도에 증액을 해야 되는 굳이 이유가 있었나요?

저희가 2021년도에는 코로나상황이어서 사실은 저희 공공체육시설도 운영을 재개를 했다가 중단했다가 이런 상황이 계속, 지속적으로 반복되거나 그것들을 이제 저희가 예측해서 반영하기 상당히 어려웠습니다. 그러다 보니까 2021년도에는 그런 상황으로 인해서 잔액이라든가 이런 부분이 좀 많이 있었고요. 2022년도에는 저희 코로나 상황이 많이 해소되고 정상적으로 비교적 운영이 될 것으로 판단하고 예산을 편성하고 진행하고 있는 상황이 되겠습니다.

그러면 지금 상반기까지 진행을 하셨을 때 조금 전에 말씀하신 대로 2022년도에는 다 진행이, 잔액이 불용액이 안 남고 다 진행이 될 것 같습니까?

저희가 1차적으로 1회추경 하면서 한번 더 점검을 했고요. 2회추경하면서 불용이 예상되는 부분들은 많이, 우선적으로 감액을 했습니다. 그런데 이제 이용사항을 최대한 더 점검을 해서, 최대한 집행에 차질이 없도록 하도록 활동하겠습니다.

네, 만전을 기해 주시고요. 그 다음에 한 가지 더 여쭙겠습니다. 9-17페이지에 보면, 9-17페이지에 밑에서 세 번째 줄. 학교운동부 육성사업에 불용사유에 ‘지도자 중도 퇴직 및 등급 변경’이라고 되어 있어요. 그런데 제가 생각할 때 운동부 지도자가 중도에 퇴직하면 선수들, 진학해야 되는 선수들은 그 1년간의 실적을 가지고 진학을 하게 되잖아요. 그러면 중도에 이 지도자들이 퇴직하면 그 피해는 고스란히 학생들한테 간다고 저는 생각을 하거든요. 그런데 담당자 분은 어떻게 이런 생각을, 저기 어떻게 생각하고 계신지 좀 듣고 싶습니다.

학교운동부는 원칙적으로 학교에서 운영을 합니다. 그리고 운동부의 강사, 그러니까 지도자에 대한 거, 그리고 저희가 출전하는 비용이라든가 훈련비를 지원하고 있는데 여기도 역시 코로나 상황이 되다 보니까 학교운동부라든가 이런 부분이 대규모 축소되거나 이렇게 운영이 되면서부터 일부 중도 퇴직자들이 발생이 됐었고 안용중 같은 경우에는 축구부가 해단이 되는 사항이 발생이 되다 보니까 중도 퇴사자가 발생했습니다.

해단이 되면서 중도 퇴사자가 발생했다는 말씀이시네요. 그러면 그동안 운동했던 학생들은 해단이 되면서 어떻게 처리가 됐나요?

그거는 이제 학교 측에서 그 부분들은 여러 차례 중도 조정하고 학부모들이랑 회의를 진행을 했던 걸로 알고 있고요. 여러 차례 정상화 부분에 대한 논의를 진행했던 건데 최종적으로 해단이 된 상황입니다.

해단이 된 것까지는 아시는 거고 그 학생들이 어떻게 된 건지는 파악이 안 되신 거네요?

운동을 잘하던 친구들 같은 경우에는 다른 축구부가 개설되어있는 곳으로 전학을 갔고요. 그렇지 않고 취미나 배워보려고 했던 친구들 같은 경우는 그냥 그대로 다른, 공부에 전념하는 형태로 진행이 된 것으로 알고 있습니다.

제가 가장 염려스러웠던 게 지금 말씀하신 거였거든요. 잘하는 사람은 어디든 갈 수 있어요. 그렇지만 조금 실력이 모자란다든지 이런 학생들은 운동을 계속하던 사람인데 해단이 되거나 아니면 이렇게 지도자들이 바뀌는 상황에서 어디 학교, 진학을 할 때 많은 문제가 발생이 되더라고요. 그래서 이런 문제가 발생되지 않도록 담당자 분들이 노력을 해주셨으면 하는, 제 개인적인 바람이거든요?

사실상 학교운동부를 저희가 컨트롤 할 수 있는 상황이 아니기 때문에 지자체에서는 분명한 한계가 있습니다. 그래서 저희가 교육청이랑 지속적인 관계라든가 협의를 가지고 교육청에다가 학교운동부 활성화에 대한 사항을 요청을 하고 상황입니다.

앞으로 노력을 좀 많이 해주셨으면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 제가 오전에 질의 몇 가지 했던 것 중에 억울하신 게 있어서 바로 자료가 올라와 있네요. 밥 먹고 올라오니까 바로 관련된 자료가 바로 올라온 거 보니까 정말 억울했나 봅니다. 그래서 제가 억울함을 풀어드리면서 질의를 하도록 하겠습니다. 야구장 관련해서 제가 인조잔디랑 마사토 변경에 대해서 기간이 늘었고 3억 정도 증가했다고 그러셨는데 그에 대한 자료가 바로 왔는데 그렇습니다. 저류지가 지반이 약하기 때문에 더 깊게, 좋은 마사토를 깔기 위해서

네.

금액이 한 1억 5천 정도 줄었고. 배수로 설치가, 여기에 저희가 받은 행감자료에 보면 설계변경 사유에 설계누락이라는, 적혀있던 단어가 제가 예상하기로는 이 송방천 배수로 설치, 추가설치 부분이 빠졌기 때문에 저는 여기 적혀있다고 생각했는데 맞습니까?

배수로 부분이, 그 배수로 부분이 누락된 구간도 있고요. 저희가 얘기한 그거처럼 파 보니까 더 많이 필요해서 보랑 더 늘린 구간도 있습니다.

그러니까 제가 받은 행정사무감사자료에 설계누락이라고 되어 있는 부분은 어떤 부분인가요?

지금 말씀드린 것처럼 토사, 그 포장 변경이, 마사토 부분이 누락이 되어 있었던 부분이거든요. 그거는 인조잔디에서 마사토.

그것을

네.

누락이라고 표현하신 거죠?

네, 표현을 드린 거고.

저희가 설계누락이라고 저희 위원들이 보면 대단히 큰 실수로 판단됩니다. 그러니까 이런 것들은 표기를 할 때 오해 없게끔 부탁드리고요.

네, 알겠습니다.

제가 계산기를 좀 두드려 보니까 한 3천만 원 정도가 3억에 비해서 비어있는데 제 생각에는 그 3천만 원은 그 사업기간이 늘어난 만큼의 인건비라고 생각하는데 맞습니까?

네, 그렇습니다. 그런 부분하고 이런 부분이 조정이 되면서 추가적인 부대비용 들어가는 부분들이 되겠습니다.

그런데 이런 것들은 사전에 조사가 될 수 없나요? 공사가 들어가기 전에.

사실은 “추가적으로 그런 부분들을 더 조사를 했으면 좋았을 뻔했다.”라는, 저도 생각을 하는데 당초에 이 부분이 파면서 사업을 하다 보니까 저희가 예상했던 것보다 훨씬 더 많은 점토 흙이 발생이 되다 보니까 그런 것은 사실 현장상황에 따라서 고려를 할 수밖에 없고 이러다 보니까 이렇게 진행됐습니다. 추후에는 조금 더 세심하게 하도록 하겠습니다.

이게 특히나 다른 일반 땅에다가 하는 게 아니고 저류지, 저류지에 하다 보니까 충분히 예상 가능한 범위라고 저는 생각했고요. 집행부나 이렇게 봤을 때 5개월은 사실 짧은 기간일 수도 있지만 시민들에게 5개월은 너무나도 깁니다. 그래서 그 마음을 알아주셔서 특별한 상황에 뭔가를 설치할 때는 좀 더 깊이 고민했으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

관련해서 또 추가 질의를 하자면요. 이제 억울함을 좀 풀어드리면서. 그 화성시에 야구장, 이런 야구장이 몇 개가 있죠?

화성시에 야구장요, 저희가 아홉 개였던 것 같은데 잠시요. 야구장이 현재 일곱 개소가 있습니다. 면수는 열네 개 면입니다.

그러니까 일곱 개가 있죠?

네.

일곱 개를 그 화성, 동부, 동탄 이 정도 권역으로 나누면 어떻게 분포가 되어 있나요?

저희 야구장이 리틀야구장 있는 드림파크에 여덟 면이 있다 보니까 비율적으로 보면 서부권이 많이 차지할 수밖에 없는 사항입니다. 그리고 야구장 면적 자체가 큰 면을 필요로 하기 때문에 택지개발이라든가 이런, 좀 더 고가인 동부권에는 상대적으로 좀 적게 되어 있는 상황입니다.

그러니까 지금 자료로 보면 2022년 5월에 준공된 이 저류지의 한 야구장 말고는 사실 동탄엔 야구장이 또 있나요?

동탄에 별도, 저희 공공야구장은 없습니다.

없죠?

네.

대부분 다 서쪽에 있죠?

네.

지금 말씀해 주신 게 서쪽에 있는데 제가 알기로는 야구장, 야구를 사용하시는 동호회 분들 그 팀이 한 100개 정도 되고, 동탄에는 한, 그 100개 말고도 한 스무 개 정도가 동탄 팀이 있습니다. 그래서 향후 야구장 운영에 대해서 화성시 체육회와 함께 좀 같이 고민을 했으면 좋겠습니다. 왜냐하면 다른 스포츠와 달리 야구는 팀 스포츠가 굉장히, 색이 강한 체육이잖아요. 그래서 결국은 그런 동호회 중심으로 돌아갈 텐데, 야구 같은 경우에는. 그러면 이걸 어떻게 권역별로 리그전을 할 것인지. 이것을 좀 전반적인 계획이 필요하다고 생각합니다. 왜냐면 너무 편향되어 있다 보니까. 그래서 그런 것도 잘 검토해서 야구가 사실 생활 스포츠로는 접근하기는 어려운데 그 진입장벽이 잘 낮춰질 수 있도록 도와, 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 제가 한 가지 질의 좀 드리겠습니다. 9-16쪽 반다비체육센터 건립 관련돼서 사업비가 35억이고, 10억 집행이 됐는데 이 집행액이 어디에 쓰였어요?

죄송하지만 위원장님, 페이지 다시 한 번만 말씀해 주시겠어요?

9-16.

9-16.

집행시기 미도래.

반다비체육센터 저희 10억 정도 집행된 사항은 국비 10억, 저희가 국비 집행 연한이 있습니다. 그 부분에 대한 사항으로 주차장하고 거기 부지 일부 조성하는 부분을 진행을 했습니다. 그리고 설계용역비하고 부담금 조성비용으로 좀 나갔습니다.

그런데 2022년도에 사용이 됐다는 건가요, 이게?

네, 저희가 이제 설계 진행하면서 설계비하고요. 그리고 이제 농지전용부담금이랑 부담금 쪽으로 진행이 됐거든요.

금년도에 그러니까 지출이, 집행이 된 거라는 거예요?

아뇨, 작년도에 집행이 됐습니다.

작년에? 제가 말씀드리는 거는 9-15쪽에 반다비체육센터 건립사업비와 집행액이 금년도, 2022년도 사업비와 집행액이 너무 똑같아서.

네, 작년이 집행이 된 게 맞습니다.

작년에 집행이 됐으면 이게, 금년도, 2022년 자료는 어떤 자료입니까, 지금?

이거는 저희가 작성하면서 잘못된 작성.

네?

잘못된 오기 부분입니다.

그러면 이게 표시, 기록이 잘못됐다는 거죠, 자료가?

네, 그렇습니다.

그러면 이거는 수정된 자료로 정정해 주시길 바라고요.

네.

그 위에 보면 동탄2실내배드민턴장 건립공사. 2021년도에는 도비가 있었는데 금년에는 도비가 없는 이유는 뭘까요?

저희가 도비가 특별조정교부금을 교부신청을 해서 받았던 사항입니다.

네, 그러면 이것도 작년도 예산, 2021년도 예산 108억 5천이었고 금년도는 117억이죠, 예산이? 그러면 이제 도비가 빠지고 시비가 더 늘어난 거고요. 그래서 집행시기 미도래, 이 두 건에 대해서는 자료를 다시 한번 좀 정리하셔서 다시 한번 좀 설명을 해 주시길 바랍니다. 자료의 신뢰성이 부족한 것 같거든요. 그래서 이 두 건에 대해서는

저희가…….

별도로 자료로 준비해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

네, 그러겠습니다.

오전에 존경하는 전성균 위원님이 말씀하신 내용을 추가로 좀 말씀을 드리면 반월체육센터에 음향상태가 아주 알아들을 수 없을 정도로 힘들었습니다. 진행, 행사를 진행하는 진행부서가 오히려 더 음향상태를 체크하고 개선을 해야 되는 게 맞다고 보는데 거기에 참석했던 의원들이 추가적으로 계속 지적을 했고 또 금년에 처음 지적한 게 아니라 전년도에도 동일한 문제 가지고 지적이 되는데 이게 개선이 안 된 이유는 예산이, 예산 때문에 안 되는 건지 아니면 ‘한번 지적받으면 또 한 1년 가겠구나.’ 하고서 그냥 넘어가는 건지. 그 이유가 진짜 알고 싶거든요. 저는 행사에 처음 참석했지만 작년에 참석했던 의원님들, 도의원님들 물어봤더니 작년에도 이래서 지적이 있었고 말이 많았었다. 그런데 매번 똑같은 장소에서 똑같은 문제 가지고 지적을 받으면서 개선이 안 되는 그 이유를 체육회에서 관심이 없는 건지, 아니면 체육진흥과에서 예산이 없어서 못 하는 건지 저는 그 이유를 한번 듣고 싶습니다.

저희가 그 부분은, 반월센터 부분은 제가 인지를 사실 못 했던 부분인데 저희 도시공사하고 음향시설에 대한 부분은 전체적으로 다시 한번 더 체크를 해서 스피커 교환이나 이런 부분에 대해서. 전년도까지 아마 코로나 때문에 사용을 안 하다 보니까 장비가 불량했던 것 같습니다. 그래서 지적하신 사항들 충분히 숙지해서 이 시설뿐만 아니라 다른 시설 전체적으로도, 전체적으로 점검해서 별도로 또 보고드리도록 하겠습니다.

그래서 모든 체육관에 있는 음향시설, 특히 이 음향은 행사하는데 제일 중요한 요소가 음향이거든요. 그래서 음향시설에 대해서 전부 점검을 하시고 예산이 필요하다고 하면 예산을 요청을 하시고 그래서 이 음향시설에 대해서 전반적으로 개선이 될 수 있도록 좀 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

그리고 각 체육공원에 보면 축구장들이 있죠, 축구장.

네.

그런데 축구장에서 아침에 조기축구를 하고 주차장을 빠져나오는데 주차요금이 200원이에요. 그래서 그 200원을 신용카드 결제하는 과정에서 정체가 발생이 되고 도로가 또 밀리는 현상이 지금 발생이 되고 있는 지역이 있거든요. 이거, 이 문제에 대해서는 혹시 체육회에서 알고 있나요?

이 부분은…….

지금 조기축구, 조기축구 하시는 분들의 최대 불만사항이 이 200원 결제 때문에 아침에 운동하고 빠져나가는데 30분, 20분 이상이 소요된다고

이 부분…….

이 조기축구에서 계속 이게 VOC가 있는데.

저희 이 부분은 저희가 체육시설이 공원 내에 위치하다 보니까 공원시설에 대한 주차장을 공원 부서에서 좀 관리를 하다보니까 그런 부분이 발생을 한 것 같습니다.

그래서, 그래서 제가 말씀드리는 겁니다. 이게 지금 하루 이틀 전의 문제가 아니라 이게 지속적으로 벌써 나왔던 문제인데 “이거는 우리 체육시설이 아니라 공원시설이니까 이런 VOC가 있어도 우리 것이 아니다.”라고 이렇게 선을 그어버리면.

아뇨, 그런 것보다는 저희가 그래서 공원 내 주차시설하고 공원시설하고 체육시설을 좀 일괄해서 통합적인 관리를 추진하는 것에 대한, 제도적인 개선에 대한 건의를 했었던 사항입니다.

그래서 이 부분은 어차피 이용하는 시민들 입장에서는 화성시를 나무라고 화성시에 대한 불만이 쌓이는 겁니다. 이거는 뭐 체육회에 대한 불만도 아니고 공원관리과에 대한 불만도 아닙니다. 화성시에 대한 불만입니다. 그래서 이거는 우리 부서의 일, 다른 부서의 일을 떠나서 이 부분은 개선이 될 수 있도록 해주시기 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

아울러 요즘에 장애인들의 체육활동이 많이 늘어나고 있습니다. 그런데 장애인들이 화장실은 있는데 샤워시설이 현저하게 부족하다고 해요. 그래서 특히 나래울에서 운동하시는 장애인 분들이 샤워시설이 없어서 샤워를 못 하고 간다는 VOC도 있고 하니 체육시설 음향상태 점검하면서 장애인들 샤워시설도 전반적으로 같이 한번 점검을 해 주시고 개선이 될 수 있도록 조치를 해 주시기를 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 금방 우리 존경하는 이해남 위원장 말씀하신 장애인샤워시설 뿐만 아니라 공원에나 체육시설에는 샤워시설이 있는데 개방은 하지 않고 있어요, 아시죠?

네.

그게 관리 측면에서 그런 부분도 있는데, 그런데 지금 장애인뿐만 아니라 운동을 하고 나면 샤워시설을 사용할 수 있도록 기간을, 예를 들면 동절기에는 사용을 하기가 어려우니까. 뜨거운 물이 안 나오거나 아니면 동파 우려가 있으니까 달을 정해서 몇 월부터 몇 월간은 차라리 개방한다고 하든지 해서 개방을 좀 적극적으로. 시설을 만들어 놓고 개방하지 않으니까. 사람이 투입이 되어야 되고 이런 문제가 있다 보니까 그런데 그거는 문제가 안 된다고 생각을 하거든요. 예산의 문제는 생길 수 있으나 동호회 열 명에서 열아홉 명은 10만 원 지원해 주는 그 돈 가지고 차라리 복지 문제를, 체육복지 문제를 해결하는 게 낫지, 오히려 동호인들은 “아유, 그거 안 받아도 되니까 차라리 그런 것을 해 달라.” 이런 욕구들도 있습니다. 그러니까 한번 잘 판단하셔가지고 샤워시설 같은 거를 좀 개방할 수 있도록 해주시길 바라고요. 최근 동호회 지원 관련해서 여러 군데에서 했지만 중복되는 분들도 계시고 축구도 하고 배드민턴도 하고 테니스도 하는 분도 계실 수도 있고 그래서 이런 부분들에 대해서 잘 정착이 될 수 있도록 하고 그게, 지원하는 게 과연 한 번, 한 번 정도 지원했으면 한번 기회가 되면 지원받는 분들하고 어떤 간담회도 있어서 뭘 개선을 해야 되는지에 대해서도. 현실적으로 이 용품비가 합당한가, 이런 부분들. 또 여러 가지 한번 판단해 주시길 바라고요. 저는 9-21페이지에 설계변경사업 현황 관련해서, 최근 저희 동료위원님들께서 다 대부분 수의계약 범위 안에서 2천만 원이나 장애인, 여성, 사회적기업 이런 거 해 가지고 5,500만 원까지 수의계약이 가능한데 시공업체가 관내업체를 좀 할 수 있도록. 수의계약은 관내업체가 할 수 있도록 하라고 이렇게 권고하고 있는데 아직, 각 실과소에서는 아직도 4년 내내, 8대 때도 얘기를 했는데 잘 안 되는 부분이 있는 것 같아요. 그래서 혹시 이 9-21페이지에 기배역사공원 게이트볼이랑 토목공사 관련해서 업체가 어느 시군에 있는 업체인지 아세요?

이 부분은 입찰로 진행을 했던 건데요, 저희가.

4,900만 원인데 왜 입찰로 했을까요?

이 부분은 제가 사업자 주소하고 내역을 별도 자료로 제출하겠습니다.

공사를 두 가지로, 한 군데 업체가 금액을 나눠서 두 가지로 했네요. 이 방식이 맞는 건지, 이게 쪼개기가 되는 건지, 맞는 건지 모르겠고요. 그 밑에 늘푸른산업 같은 경우도, 그 밑에 두 번째 칸요. 거기 같은 경우도 관내업체인지, 관외업체인지. 이것도 2,600만 원짜리인데.

물품사업 폐기물 업체인데요, 관내업체입니다.

네, 될 수 있으면 관내업체에 물건을 구입하든가, 시설을 할 수 있게끔 하고요. 그다음 페이지에 보시면 9-22페이지에 동네생활체육시설 맨 밑에 그 동아전력공사 있습니다. 여기도 관내업체인가요? 이것도 수의계약이에요? 아니면.

관내.

관내업체죠? 추후에는 시공업체에 관내와 관외를 구분해 주시고요.

네, 알겠습니다.

참고적으로 오늘 신문보도에 나온 거 알려드릴게요. 기호일보에 나왔는데, 용인시는 수의계약 편중대책을 찾았다는 머릿기사로 특정업체로부터 계약이 쏠리는 현상을 막기 위해서 한 개 업체가 수주 가능한 수의계약은 계약부서별로 연 4회로 제한하는, 특정 업체가 수의계약을 독식하는 상황을 막으려고 시스템을 개발했어요, 공무원이. 그래가지고 전국 최초로 개발한 빅데이터관리팀에 소속 주무관이 개발을 했는데 이게 부서별로 과별로 다르니까 이분이 수의계약 범위 안에서 수의계약을 하더라도 막, 전체 몇 백 개 업체 중에 10% 이상을 한다든가 하는 일이 발생이 됐는데 이 프로그램을 개발함으로 인해서 연 4회 이상, 다른 업체에게 기회가 가게끔 이런 시스템을 개발했다고 하니까 이런 거를 한번 참고해서 수의계약에 대해서 특정 업체한테 계속 주는 경우가 있잖아요. 일을 하다 보면 말귀를 빨리 알아듣고 편하니까 특정 업체에다 계속 가다 보면 그러면서 문제가 생기기 시작하는 거잖아요, 문제라는 게. 전혀 모르는 업체하고는 생길 수가 없는데 그런 거에 대해서 시스템이 개발이 됐다고 하니까 한번 일 하는데 있어서 일 잘하고 오해 생기지 않도록 수의계약 범위 안에 있는 부분에 대해서는 한번, 이런 시스템이 어떻게 만들어졌고 우리가 적용할 수 있는지 한번 검토해 주시기를 바라고요.

네.

각종 기금 운영 현황 관련해서, 9-23페이지 체육진흥기금 관련해서 체육진흥기금을 여러 개 통장으로 관리하고 있는데 이윤이 높은 상품을 선택을 해 가지고 기금의 이익금을 가지고 어떤 사업을 하는 거잖아요.

네.

그런데 이윤이 높은 상품이 아니라 이윤이 더 낮아지는 경우가 생기는, 지금 시대에는 이윤이 높은, 금리가 많이 올랐는데도 불구하고 이윤이 낮은 상품으로 다시 선택을 한 건지, 해약을 하고. 전 2021년도와 2022년도의 이윤이 달라서 말씀을 드리는 건데요. 예를 들면 체육진흥기금, 2021년도 체육진흥기금 4억 5천짜리 관련해서 이윤이 1.32%인데 2022년도는 똑같은 상품인 것 같은데 이게 다릅니다. 이윤이 0.77%. 그래서, 그 밑에 있는 것도. 좀 이해가 안 가서, 이 부분은 어떻게 된 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

저희가 예치 기간이 만기가 되면 적금으로, 그러니까 예금으로 예치를 한 부분이라 그때 당시에 변동금리를 좀 영향을 받아서 이율 부분이 조금 차이가 있습니다. 위원님께서 말씀하신 것처럼 향후에도 계속적으로 좀 높은 금리에 대한 부분으로 예치될 수 있도록 조치하겠습니다.

지금 주신 설명 자료로 보시면요.

네.

4억 5천짜리, 2021년도에 4억 5천짜리의 이윤은 예치 기간이 2021년 7월 7일부터 2022년 7월 7일까지 1년간인데요. 그 밑에 있는 2022년도에 똑같은 4억 5천짜리 상품도 2021년 7월 7일부터 2022년 7월 7일에 이윤이 1.32에서 0.77로 내려왔어요. 그리고 5억짜리 같은 경우는 기간이 지난 거예요, 보니까. 5억, 2021년도에 5억짜리 농협 통장에 있는 게 2020년 12월 29일부터 2021년 12월 29일까지 0.87이었는데 2022년도에는 이게 12월 29일자로 계약이 끝나서 2021년 12월 29일부터 2022년 12월 29일로 변경하면서 이윤이 높은 걸로, 1.19로 되어 있어요. 밑에는 제대로 됐는데 위에는 이윤에 오히려 더 낮은 상품이 된 거예요. 그래서 전반적으로 이 돈을 이렇게 1년씩 쪼개서 놔야 되는 건지, 합해가지고 놓으면 안 되는 건지. 1년을 넣는데 왜 쪼개놨을까, 이해가 안 갑니다. 기금을 왜 이렇게 분리해서 놓죠, 이윤이 낮게? 2억 5천짜리하고 5천짜리하고 분리해서 놓으면, 1년씩 다 했는데 1년 동안은 못 쓰는 거잖아요. 계약이 해지되는 거잖아요. 그러면 이윤이 달라지는 거고.

이 부분에 대해서는 담당팀장님이 좀 추가적으로 설명드려도 되겠습니까?

네, 직접 팀장님이 답변해 주시기 바랍니다.

네, 체육진흥팀장 조강은입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 부분 저희도 상당히 공감하고 있고요. 지금 3월, 7월 만기된 상품에 대해서는 금리가 높은 것으로 저희가 조정을 해서, 최소 1.5% 이상의 금리를 적용해서 신규로 예치를 했고요. 그 4억 5천, 2억 5천, 그 기금이 적은 금액에 대해서 운용을, 몰아서 한꺼번에 합쳐서 운영하는 게 어떻냐는 말씀에 대해서는 저희가 기금을 운용하는데 있어서 기금을 수요가 발생할 수 있는 부분을 저희도 예측이 힘든 부분이 있는데요. 중간에 중도해지했을 때, 해지했을 때 손실 이윤도 발생이, 많이 하거든요. 그래서 단기적으로 운용하는 예금을 조금 확보를 하려다 보니까 이런 사항이 있는데요. 저희가 지금 지적해서 말씀 주신 것처럼 다른 방법을 조금 강구해 가지고 더 효율적으로 운영할 수 있도록 하겠습니다.

단순하게, 쉽게 얘기해서 10억이 있는데 1억은, 한 5천만 원은 수시로 들락날락해서 쓰는 거면 5천만 원에서 더 넘어갈 수 있으니 한 1억을 떼어서 자유적금통장처럼 이윤이 낮더라도 자유롭게 쓸 수 있는 거하고 9억은 이윤이 높은 걸로 3년이고 이렇게 묶어 보내면 이윤이 높은데 1년, 2년 뭐 이런 식으로 하는 것보다는 상품을 잘 선택을 하고 우리가 현재는 농협하고만 거래가 가능하게 되어 있는 거죠?

네.

이게 농협이 아닌 제2금융권 같은 경우는 이런 돈 예치한다 그러면 이윤이 상당히 높아요, 두 배 이상. 그런데 우리는 지금 농협하고, 주거래 은행이 농협이다 보니까 농협하고만 하는 이런 불리한 조건이 있는데 이 불리한 조건에 대해서는 특별히 농협에서도 그런 거를 저희 시에다 대고 뭔가 시에 인센티브를 줘야 되는데 그렇지 않은 것 같아요. 그래서 8대 때 시 금고를 바꾸자는 얘기가 의원들 간에 나왔는데 실질적으로 바꾸려고 그러면 시중은행이 없다 보니까 문제가 생겨서 그냥 그대로 놔뒀는데 그게, 그러나 지금 이런 사항인 거를 알고서 농협이 이 부분에 대해서 우리 시에게 더 많은 인센티브를 주려고 하지 않고 사회공헌사업이나 시를 상대로 저소득층이나 여러, 다양하게 더 많이 지원할 수 있다고 보거든요. 왜냐하면 동네에 있는 신협이나 새마을금고는 이런 돈 갖다, 몇 억 갖다주면, 10억이고 20억이고 갖다주면 엄청난 이윤을 준다고 그러는데 그냥 거기서 결정을 하더라고요, 본인들의 이윤을, 그냥 몇 % 더 준다고 그러고. 그런데 농협은 그렇지가 않잖아요. 이 부분에 대해서는 좀 더 이윤 높은 상품을 개발할 수 있도록 한번 협의를 해보시고요.

네, 알겠습니다.

그리고 이건 약간 동떨어진 얘기일 수 있는데 우리 화성종합경기타운에 입주해 있는 시설 현황을 9-26페이지에 보면 각종 관련한 입주현황에 54개소가 입주해 있어요. 54개소가 있는데 이거 종합경기장 지을 때 재정파탄 났다고 난리를 치고 그랬는데 몇 년 동안, 한 8년 동안 그랬는데. 재정파탄 문제가 아니라 운동장 없었으면 이 54개소에 실과소나 이런 시설들을 도대체 어디 가서 사용을 해야 되는 건지, 중장기 발전계획은 왜 짜는 건지. 이 부분에 대해서 운동장 없었으면 이 시설이 어딜 가야 되는 건지. 국장님께서는 혹시 향후에, 앞으로도 그냥 54개소뿐만 아니라 50, 60개소가 계속 몇 개는 바뀌고 그러면서 이 운동장에, 과연 운동장 본래의 기능은 안 하고 운동장에 있는 기능을 빼앗아가지고 지금 여러 가지 하는 거잖아요. A매치 경기를 하더라도 실질적으로 필요한 시설들이 다 있는 건데 최소한은 유지하고 있겠지만 이런 거에 대해서 장기적으로 우리 시의 계획은 없나요? 사무실 도대체 시청 건물, 의회 건물도 짓는다 해 놓고 아직 뭐 어떻게 되는지 모르겠는데 시청 건물이 어떻게 어디에 증설이라든가 새로운 시설 계획이 있나요?

지금 송선영 위원님께서 아주 저희 시에, 아주 그냥 굉장히 어려운 질문을 해 주셔서 저도 많이 생각하게 됩니다. 그래서 일단 저희 시 청사가 본청에 있어야 함에도 불구하고 외청에 나가 있거나 여기 말고도 또 별관이 또 이제 남양 주변에 입지해 있는데 전체적으로는 저희가 시청사에 대한 거는 건물 규모 때문에 저희가 확장을 못 하는 부분을 먼저 양해 말씀드리고요. 두 번째는 각종, 주경기장에 입주해 있는 시설들에 대해서는, 저희가 이거는 뭐 저 자체적인 얘기는 아닙니다만 구청에 대한 부분이 일단 첫 번째 필요한 부분이고 두 번째는 체육시설에 대한 부분에 있어서도 저희가 각 단체라든지 이런 부분들이 자기 입주건물을 가지고 나가야 되는데 저희 시에서는 아직 그런 부분이 없기 때문에 저희 나름대로도 지금 체육회관에 대한 부분도 고민을 하고 있는 실정입니다. 그리고 향후에라도 이런 부서들은 우리 시에 대한 고유청사 범위로 입주하는 것이 바람직하다고 생각이 듭니다.

하여간 사무실 각종 가맹단체들도 필요한 공간도 있고 그 외에 시하고 관계가 있는 분들이 사용료를 내서라도 사용하고 싶은 공간이 있는데 우리 시는 체육회관도 없고, 미술관도 없고, 박물관도 없고. 없는 게 너무 많아서 아쉽기는 하지만 최대한 빨리 이런 거에 대한 계획이 서서, 구청만 바라볼 게 아니라. 구청, 제가 생각할 때 구청 안 내줘요. 내줄 수 있는 조건이 안 돼요. 부천시 같은 경우는 구청을 하다가 책임읍면동제로 전환하면서 시범 케이스로 했다가 구청을 없애고 지금 우리 시 같은 데에는 구청을 해 달라고 그랬는데 그게 시범 케이스로 됐기 때문에 그거에 대한 평가나 여러 가지가 안 나오고 있고 하기 때문에 시간이 많이 걸릴 사항이거든요. 그래서 어쨌든 다각도로 준비를 해 주시고요. 화성FC도 자금관리 관련해서는 마찬가지입니다. 이윤 높은 상품으로 하고 여러 가지로 쪼갠 거에 대해서 잘? 합리적으로 쪼개지 않고 할 수 있는 방법 쪼갤 수밖에 없으면 이윤 높은 상품 또 그런 것으로 해 주시길 바라고요. 끝으로 스포츠가 우리 화성 같은 경우 상당히 필요하다고 생각을 합니다. 스포츠 산업이. 동서의 균형발전을 어떻게 할 거냐를 많은 사람들이 질문하고 있고 생각들이 계신데 동서의 균형발전도 중요하지만 동서의 다름을 인정하고 또 화합할 수 있는, 그 계기를 스포츠를 통해서 이루어 내면 그것에 대한 큰 응집력, 가치, 이런 것들이 생길 겁니다. 그러면 탄탄해졌을 때 군공항 관련뿐만 아니라 여러 가지 균형 발전에 대해서 서부의 부족함, 동부의 발전, 여러 가지 있는데 그래서 우리 화성FC가 저는 중요하다고 생각하고 있는 거고. 또한 스포츠, 우리 직장운동선수부들의 종목도 거기에 따라서 또 중요한데 손흥민 선수가 게임이 끝날 때마다 관중들에게 서비스를, 팬서비스를 하죠. 박수를 치고 사진을 찍어준다든가 유니폼을 벗어서 달라고 하면 유니폼을 갖다준다든가 많은 서비스를 하는데 우리 화성FC 홈경기를 할 때 보면 우리도 좀 예산을 더 줘서 유니폼 한 열 벌 사주고 사인도 좀 해 주고 선수들, 자기가 자기를 원하는, 자기 유니폼을 원하는 관중이 있으면 가서 좀 유니폼도 좀 주고. 나 이름 누구고 자기 알아주니까 알아주는 것만큼 좋은 게 어디 있어요, 선수들. 유명 선수, 생각나는 선수가 있냐고 아까도 동료 위원님 여러분들 여쭤보고 그랬는데 그런 서비스를 제공하려면 선수들이 유니폼이 있어야 되는데 유니폼 두 벌밖에 없는데 한 벌 주면 한 벌을 빨아서 입어야 되는데 한 열 벌. 뭐 어떻게 하는지는 모르겠습니다. 저쪽 프로는 자기가 사가지고 하겠죠. 그러나 우리는 아직까지 그런 거에 대해서 아직, 저번에도 아까도 말씀드린 IBK 배구처럼 이거에 대해서 가게하고 미치게 하고 거기에 계속 관중이 많이 오게 하고, 위한 방안인 거니까 현재는 좀 제공을 해서라도 그런 유니폼을 입던 거를 줄 수 있게끔 하고 또한 사진도 찍어주고 옷도 주고 사인도 해 주. 팬들하고 선수들하고 끝나면 좀 같이할 수 있는 시간을 좀 더 많이 가질 수 있도록 해야 되는데 피곤하고 뭐, 하지만 선수들하고 같이 관중하고 어울릴 수 있는 뭔가 프로그램을 좀 만들고 같이 어울릴 수 있는 사진도 찍어주고. 팬을 또, 그 선수가 팬을 또 만들어 낼 수 있는 그런 훌륭한 경기를 통해서도 하고 훌륭한 매너를 통해서도 할 수 있고, 다양하고, 생각지 않게 다 좋아할 것 같은 선수도 어떤 사람은 또 싫어할 수도 있으니까 많은 부분들에 대해서 좀 고민하고. 거기에는 선수만이 아니라 감독, 코치, 지도자들도 서비스를 제공해야 된다고 생각합니다. 나 화성FC 감독이고, 나 코치다. 코치, 감독도 좋아하게 팬들이 만들어내고 또 그런 것을 제공하고 할 수 있게끔 또 예산이나 여러 가지가 지원이 돼야 되는 부분이고 그래서 또한 이벤트로 우리가 여러 가지 하지만, 골을 넣으면 상품도 주고 하지만 선수 번호하고 이름 외우기 이런 것도 할 수 있지 않습니까? 저희들이 몇 번 선수 이름을 몰라가지고 응원할 때도 주도하는 사람이 “홍길동!” 해야 우리도 “아, 홍길동!” 하고 연호할 수 있는 건데 그런 부분들에 대해서 또 퀴즈나 이런 것을 통해서 내서 선수를 외우게 하고 또 응원가를 나눠줘서 녹음 파일을 준다든가 어딘가에 홈페이지를 만들어서 우리가 붉은악마가 하는 거를 좀 따오든지 아니면 다른 시군의. 그저께 우주베키스탄하고 하는데 코너킥 상황에서 우리가 응원하는 방법을 알았는데 ‘골! 골! 골! 골! 골!’ 이것을 그들이 응원하고 있어요. 한국말로 응원한 건지, 영어로 한 건지. 어쨌든 그런 응원이 좋은 거는 그들이 하고 있잖아요. 우리도 그러면 한다고 해서 창피할 것도 없는 거고, 응원하는데. 그래서 그런 기술도 좀, 응원하는 것도 배우고 또 화성FC 버스 좀 괜찮게 디자인해 가지고 선수들도 좋은 버스타고 다니고 동네 이렇게 동탄이고 시내 돌아다니면 화성FC 버스가 지나가면 ‘아, 화성FC구나.’ 이러고 ‘아, 화성FC팀이 있구나.’ 자연적으로 홍보가 되고 이런. 수원삼성 같은 경우는 다른 데는 버스에다가 온통 낙서를 하는 경우도 있고. 이런 것들도 팬서비스 차원에서 하는 거니까 한번 다양하게, 다 알고 계신 거고 그런데 중요한 것은 이게 지지와 예산 이런 것들이 거기에 결부돼야 되니까 그런 부분을 한 번 FC뿐만 아니라 체육진흥과 관련한 분들이 그런 거를 회의를 통해서 우리가 화성FC가 좋은 성적도 내고 시민들한테 사랑받는 화성FC가 되도록 다양하게 많이 노력해 주시고 필요하다 그러면 우리 이해남 위원장님이 말씀하신 것처럼, 예산이 필요하다고 그러면 저희와 소통을 해서 예산을 좀 설명해서 예산을 많이 반영할 수 있도록 할 테니까 한번 많이 노력해 주시길 당부드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 우리 송선영 위원님이 말씀하신 것 중에 종합경기 타운에 입주시설 있잖아요. 제가 동탄2신도시 주민한테, 이거는 진짜 사례입니다. 이 향남종합경기타운에 있는 입주시설의 부서를 자차로 운전을 하고 갔는데 거기에 부서가 동탄2신도시로 이전을 했다고 그래서 다시 화가 나서 집으로 왔는데 봤더니 걸어서 갈 수 있는 거리에 그 시설이 상주해 있더라. 제발, 시청이 아니라 종합경기 타운에 있는 거만큼은 참겠는데 매년 부서가 왔다 갔다 이동 좀 안 했으면 좋겠다. 그런 VOC를 들었습니다. 그래서 불편하지만 이 위에 근무하는 부서들도 좀 옮길 때는 신중하게, 관공서가 좀 위치를 옮길 때는 신중하게 좀 생각을 해야 될 것 같습니다. (거수하는 위원 있음) 우리 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

체육이 화성시, 희망찬 화성을 만들거든요. 체육인들이 좀 자부심 갖고 또 예산도 많이 넣고 예산도 많이 신청을 해서 체육이 살아나는 화성시가 됐으면 좋겠습니다. 9-22쪽하고 9-52쪽 관련입니다. 아까 존경하는 우리 송선영 위원님께서 기금 운영의 이율가지고 얘기를 했는데 저는 기금 가지고 얘기를 좀 하겠습니다. 2021년도 1억 6천, 2022년도에 2억 4천이 기금운영에 나왔는데 이 기금운영이 그 전에는 학교운동부 지원을 해 주는 걸로 됐었는데 요즘에도 그 사용처가 대략 큰 것만 어떤가요?

대부분 이제 선수단 출전격려금하고 그리고 우수한 성적을 거둘 경우에는 포상금으로 많이 지급이 되고 있습니다.

그 내역을 나중에 좀 주시면 좋겠고.

네, 알겠습니다.

그래서 우선 9-52쪽 학교운동부 육성 보면 2021년도에 8억 2,500에 집행을 했는데 예산은 9억 2,600이고 2022년도에는 9억 7,600에서 실제 집행은 9억 3,400을 했는데 뭐 25개교에 열네 종목, 26개 운동부, 초중고 이렇게 다 학교체육이 살아나야 되는 부분이거든요. 그런데 학교체육이 살아나려면 이렇게 지원을 해 줘도 학교, 교육청에서 안 하기 때문에 큰 문제고 지원을 해 줘도 생색도 안 나고 이런 부분들이 굉장히 많아요. 그러함에도 불구하고 학교체육을 중앙정부에서 안 하더라도 지방자치단체는 좀 해야 우리 지역 선수, 출신들이 나오고 또 유명 선수가 나오고 스타가 나오고 이런 부분이거든요. 그래서 이게 괴리가 있지마는 학교에 운동부에 더 많은 지원과 활성화될 수 있게끔, 이것을 좀 더 기금에서도 좀 더 학교체육을 애들한테 해 줘가지고. 우리가 골프라든가 한참 뜨더니 요즘엔 좀 잠잠해요. 율암, 율암 초등학교인가 그쪽에도 있고 유명, 새싹들이 막 하는데 그런 새싹들은 더 좀 관심 있게 지원해 줄 수 있는 방법을 해서 스타를 만들 수 있는 그 영양분이 되어야 되지 않나 그런 생각을 좀 해봅니다. 그렇게 하고 9-53쪽 보면, 54쪽부터 보겠습니다. 종목별 입상하는 게 있지 않습니까. 가만있어봐, 제가 여기 이 자리에 참석하신 분 중에 그냥 빨리 손 좀 들어주세요. 직장운동부가 몇 개 있으며 그거 다 알고 있는 사람 손 좀 한번 들어봐 주실래요? 좀 높이 들어주세요. 누가 안 들었나 보려고. 이것을 왜 물어보냐면 화성시청 직장운동부가 열 개가 있는데 예산이 한 100억 정도 들어가요, 그렇죠?

네.

그럼 100억 정도 들어가면 어떻게 보면 반다비체육관 하나가, 단순 비교해서 그런 체육관 하나가 1년에 하나씩 세워졌다, 없어졌다, 그런. 단순 비교입니다, 오해는 하지 마시고요. 그래서 많은 예산이 들어감과 동시에 화성시의 어떤 홍보라든가 이런 게 돼야 되는데 지금 일자리에 체육관계자들도 종목이 뭐가 있는지를 다 모르는 분들이 있단 말이지요. 그래서 이거는 좀 문제가 아닌가. 그래서 직장운동부가 제대로 역할을 해야 되는, 메달을 따는 것도 중요하지만 지역 홍보요원이라는 것을 충분히 인식을 좀 시켜줘야 되고, 또 하나는 이 사람들한테 화성시에 대한 기본적인 소양이라든가 이런 게 부족한 것 같아요. 애향심까지는 바라지도 않지만. 그래서 그런 건 기본적으로 우리 공무원들이 오면 기본교육 시키듯이 그런 거를 해서 가능한 한 직장운동부가 그들만의 리그가 아닌 진정 화성시의 어떤 시민으로서, 홍보요원으로서 할 수 있게끔 이렇게 부탁을 드리고 또 직장운동부에 코치가 없는 팀이 네 개가 있어요. 그래서 이것도 어떤 형평성이라든가 이런 거를 보면 검도, 씨름, 배드민턴, 소프트볼, 테니스 같은 게 없는데 굳이 없어도 된다고 생각한 건지 아니면 코치를 못 구해서 그런 건지 이 부분 간단하게 설명 부탁드릴게요.

여기에 선수하고 코치를 겸하고 있는 플레잉코치들을 올해부터 도입을 했습니다. 그래서 코치가 플레잉코치로 지정이 되어 있는 상황입니다.

그런데 플레잉코치가 지금은 현재 감독이잖아요?

아뇨, 플레잉코치는 감독 아니고요. 지위는 선수인데, 그래서 저희가 선수로 분류는 해 놨는데 플레잉코치로 지정이 되어 있습니다.

되어 있어요?

네.

그러면 그 검도나 씨름이나 배드민턴, 소프트볼 이쪽에는 그러면 별 문제가 없는 거, 없다고 보면 되나요?

네.

그러면 플레잉코치라 하면 그 선수에 대해서는 어떤 인센티브가 있나요?

별도로 인센티브가, 저희가 급여체계상 그 부분이 있는 것은 아니고요. 다만 이제 지도자라서 실적이라든가 이런 부분들이 기산이 됩니다.

기산, 어쨌건 이거 조금 약간 이해가 안 되는데 플레잉코치로 되면 두 가지 역할 아녜요. 선수 겸, 코치 겸 이렇게 하는데 거기에 대한 어떤 인센티브는 줘야 되는 거 아닌가. 이 사람이 코치로 명령받은 것도 아니고 코치로서의 어떤 저거 하는 게 아니잖아요, 지금.

지도자 경력을 인정해 주는 것으로 포함이 되어 있습니다.

지도자, 그렇죠.

그거는 이제 만약에 코치로 임명을 받으면 인정이 되지만 이 사람이 다른 데로 간다거나 그럴 때도 인정…….

지도자 경력으로 인정이 됩니다.

인정을 해 줘,

네.

그거로다가 그냥 속된 말로 퉁친다 이거지요?

다른 시 부분도 검토를 했는데 다른 시와 동일하게 가고 있는 사항입니다.

그럼 그 네 개 종목 감독들하고 충분히 소통이 된 결과겠지요?

네, 여러 차례 협의했습니다.

네, 그렇게 하고 종목별 입상자 현황에 보면, 54쪽 보면 메달도 메달이 같은 게 아니잖아요. 금메달 1위를 했다고 하더라도. 단체종목하고 개인종목하고. 그런데 대부분 그 구분을 못 하는 경우가 많죠. 전문, 저처럼 이거를 아는 사람은 아는데 육상종목이라든가 수영이라든가 이런 거는 종목이 메달이 많은데 단체종목은 하나밖에 없잖아요. 그래서 메달의 무게가 다른 거는 그런 어떤 인센티브도 줘야 되지 않나. 지금 여기 통계로 보면, 예를 들자면 육상부에 3회, 2위가 8회, 18회 막 이렇거든요. 그러면 이건 개인전, 단체전 이것도 좀 기록을 해줬으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

그렇게 해서 좀 해 주면 어떤가 싶고 직장운동부는 화성시 장애인체육회도 설립된 지가 10년 차거든요, 그렇지요? 2013년도에 설립이 됐으니까 10년 차인데 장애인 체육의 꿈과 희망, 또 체육을 통한 어떤 홍보 효과 이런 것 때문에 직장운동부가 설립되기를 바라고요. 우선적으로 적극성을 가진 팀만이라도, 한 개만이라도 선도적으로 좀 창단을 해줬으면 좋겠고 또 장애인들이 지금 등록이 3만여 명 되잖아요.

네.

그런데 제가 장애인들을 체육의 장으로 끌어내는 방법이, 활성화 방안을 갖고 계신 게 있을까요?

지금 저희가 그 부분에 대해서는 장애인체육 인구를 좀 더 확대할 수 있도록 저희가 이제 수원, 오산 관련 단체라든가 유관기관이랑 읍면동이랑 같이 협의해서 좀 더 발굴을 하고 활동을 할 수 있는 프로그램이나 이런 것들을 마련하는 것들을 협의해 나갈 계획입니다.

혹시 읍면동하고 협의를 하는 구체적인 방안이, 생각하신 게 있으신가요?

저희 이제, 물론 장애인체육회하고 조금 더 협의를 해야겠지만 읍면동에 관련돼서 제일 현업에서 제일 잘 아시는 부분들이 사회단체라든가 통리장님들이십니다. 그래서 재가장애인이 그러한 정보들을 잘 전달이 될 수 있도록 하고요. 개인적인 정보를 그냥 별도로 수집하는 거는 어렵기 때문에 그런 방식으로 해서 협조를 한다든가 또 특수교육지원센터라든가 이제 장애인 관련된 단체에 등록되어 있는 분들이라든가 이런 기관이랑 협의를 진행할 계획입니다.

그래서 저도 이 부분 때문에 굉장히 많이 고민을 하고 있고 어떻게 하면 될까 많은 고민을 하는데 이장들 회의 때도 장애인체육회 사무국장하고 같이 가서 팸플릿도 돌려보고 읍면동에다가 리플릿 같은 것도 두는데 거기는 효과가 없더라고요. 왜냐하면 워낙 많은 그게 있기 때문에, 거기는 효과가 없고. 그래서 제가 요즘에 고민 내지는 생각하고 협조를 부탁하고 싶은 부분이 읍면동에, 28개 읍면동에 복지 담당이 있잖아요. 그래서 개인정보 때문에 우리는 못 하니까 복지 담당이 읍면동에는 1,000명 되는 데가 있고 몇 백 명 되는 데가 있고 또 대충 이렇게 나오잖아요, 운동할 수 있는 사람들 뭐 이런 게, 장애유형이. 그랬을 때 체육에 대한 것을 그분들한테 연결을 해 주든지 연락처라든지 아니면 “체육에 이러이러한 게 있으니까 참여할 수 있느냐?” 이렇게 해서 그쪽에서 연락이 오게끔 한다든지. 이쪽을 최대한 이용하는 게 어떤가 싶은 생각이 들더라고요. 그분들은 개인정보 우리가 하려면 개인정보 부분이 안 되니까 그분들을 이용하는 게 가장 최선이 아닐까, 이런 요즘에 저 나름대로 고민을 하는 것 중의 하나인데 그래서 그 부분도 체육진흥과가 주관이 돼서 복지담당자들 한 번 회의를 소집을 한다거나 이렇게 해서 그건 어떤가 싶은 생각이 들어요. 그래서 그 방법을 한번 권고하고 싶기도 한데 과장님 생각은 어떠신지요?

좋은 얘기이시고 일단 처음에 저희가 중증장애인이 1만 1,000명 정도 되고 경증, 일반 장애인이 1만 9천 명 정도 됩니다. 그러다 보니까 경증 장애인 대상으로 좀 해야 되는데 장애인 건강프로그램으로 우선 접근하는 것도 좋은 방법이지 싶습니다. 그래서 그런 것을 복지국의 장애인복지과랑 협의해서 일단 건강프로그램으로 우선적으로 접근을 해서 그쪽으로부터 시작을 하는 거를 장애인체육회랑 같이 해서 협의를 좀 해보도록 하겠습니다.

그래서 장애인 체육회는 물론이지만 체육진흥과하고 장애인복지과라든가 이런 협업을 통해서 재가장애인들이 더 많이 장으로, 체육의 장으로 또 사회의 일원으로서 참여할 수 있는 존재감을 느낄 수 있게끔 그런 부분이 굉장히 중요하지 않나 생각을 합니다. 그래서 그런 부분도 적극적으로 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

존경하는 송선영 위원님께서 질의하셨던 것 중에 조금 더, 더 확실한 답변이 필요해서 또 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 9-23페이지 각종 기금 운영 현황입니다. 이 행정사무감사 자료는 몇 월까지의 자료가 적혀있나요?

6월 말까지, 네. 6월 30일까지.

보통 저희가 지금까지 행정사무감사 자료에 보면 6월 30일까지 자료가 담겨있습니다. 그런데 지금 4억 5천만 원에 해당되는 거는 이게 변동금리 때문에 이자율이 내려간 건가요? 네, 체육진흥팀장님이.

관련 팀장님이 계속해서 답변해 드려도 되겠습니까?

네, 답변해 주세요.

지금 저희가 전에도 말씀드렸듯이 시금고를 활용해서 기금을 관리를 하고 있고요. 저희가 금리를, 저희가 농협이랑 개별적으로 협상을 통해서 정할 수 있는 건 아니고요. 저희가 금리를 적용할 때 매월 적용할 수 있는 금리를 저희에게 통보가 옵니다. 그 통보된 금리에 기준 해서 저희가 매월 계약을 하고 있고요. 만기되는 그 해의 그 월에 적용할 수 있는 금리 중의 최고 금리를 최대한 저희는 적용해서 계약을 하고 있습니다.

저는 그렇게 이해가 잘 안 되고요. 저기, 제가 왜 행정사무감사가 왜 6월 30일까지냐고 제가 첫 질문을 드린 이유가 뭐냐면, 여기 그 예치기간을 보시면 통합기금, 통합관리기금은 2022년 3월 3일까지 예치 기간입니다. 그리고 그 바로 밑에 있는 2억 5천은 예치 기간이 2022년 3월 5일입니다. 그러면 그 이후에, 6월 30일까지 기재하기로 되어 있는데 그러면 이 엄청난 돈들이 다 어디 있나요?

지금 예치현황 자료를 저희가 별도로 작성을 해서, 다시 현재 기준으로 작성을 해서 드리도록 하겠습니다.

전성균 위원님, 자료로 받아도 괜찮겠습니까?

네, 그래서 이제 제가 자료요청을 드리는 겁니다.

네.

좀 많이 아쉽고요. 이런 기금은 되게 중요하다고 생각합니다, 저는 개인적으로. 그 금액이 뭐 1, 2억도 아니고요. 그리고 이게 이자율에 따라서 방금 말씀하셨던 사업들이 진행되다 보니까 기금 굉장히 중요합니다. 이거 자료 요청하겠습니다. 기금에 관련된, 제가 예결위다 보니까 더 관심이 많고요. 또 저희가 결산 때도 기금 관련해서 질의가 있었는데 다시 한번 또 이런 게 나타나다 보니까 개인적으로 너무나 아쉽습니다. 이거 자료 제출 부탁드립니다. 그리고 또 추가적으로 9-21쪽 보시면 설계변경 사업현황이 있는데, 맨 첫 번째 보면 사업이 같은 사업 같은데 예산이 두 개로 나눠진 것에 대해서 송선영 위원님이 질문하셨지만 저도 이렇게 클리어한 답변을 듣지 못했다고 저는 생각을 했거든요. 이거에 대해서 답변 부탁드립니다.

지금 이 부분은 사업을 분리 발주한 게 아니라요. 그 설계변경의 건 대안사항을 작성을 하다 보니까 1차로 변경하고 그다음에 2차로 변경했던 사항들을 기재하다 보니까 이렇게 기술이 되어 있는 상황입니다. 그러니까 당초에 메시울타리가 추가되면서 4,900만 원으로 설계를 변경을 했다가, 이 4천, 그 밑에 4,900으로 되어 있는 부분에서 메시울타리를 제외하면서 다시 4,300으로 설계가, 금액이 조정이 됐던 사항입니다.

그러니까 계약금액은

최종 4,300입니다.

4,300, 4,300으로 되는 건데

네.

지금 두 번의 변경으로.

네.

그런데 이렇게 표가 세로로 칸을 띄우면 사업이 두 개로 보입니다.

네.

보통 다 그렇게 보지 않습니까?

네, 이거는 좀 오해를 드릴 수 있게 작성이 된 것 같습니다.

그러면 사업이 중복으로 들어간 것처럼 보이기 때문에 아마 같은 그런 거 때문에 질의하셨다고 생각을 합니다. 마지막으로, 마지막 질의입니다. 9-36페이지 보면 시설비 풀예산 집행내역에 2021년도, 2022년도 화성시 전역 체육시설물 정비사업이 4억이 있는데 그게 집행이 되는 기준이 따로, 어떻게 되어 있습니까?

저희가 체육시설 정비하는데 바로바로 보수를 할 수 있게 설비를 일부분 편성이 돼서 체육시설에 대해서 사용할 수 있게끔 하도록 해서 진행이 된 사항이기 때문에 집행을 할 때는 바로 보수가 필요한 사항이라든가 민원이 많이 접수가 돼가지고 빨리 진행이 돼야 될 사항이라든가 또는 좀 적시성이 필요한 사업들, 또는 수혜라든가 이런 부분 또는 여러 가지 그런 사항들에 대해서 대응하는 비용으로 되어 있습니다.

네, 그래서 이것도 자료 요청 드리는데요. 2021년도, 2022년도 집행액 대비해서 세부내역 제출 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

9-66부터 9-70페이지에 수익형 생활체육시설 경영실적에 보시면요. 9-66에서 70입니다. 2번 항목에 ‘시설 이용인원 및 수입금’이 있습니다. 그런데 밑에 보면 그 프로그램은 센터별로 동일한, 변경된 게 없습니다. 그런데 인원수가 거의 비슷하거든요. 그런데 수익금에는 상당한, 많은 차이가 있어요. 이런 차이가 왜 발생하는지 알고 싶습니다.

위원장님 괜찮으시면 이 부분은 시설 관리를 직접 운영하고 있는 도시공사에서 답변하도록 하겠습니다.

네, 답변해 주시기 바랍니다. 앞쪽으로 나와서 답변해 주시면 될 것 같습니다.

봉담체육센터팀장 전창훈입니다. 말씀하신 지금 각 센터별의 이용 인원과 수익금의 차이를 말씀하신 것으로 이해를 했는데 맞는 말씀이신지 다시 한번 여쭤보겠습니다.

센터별로 프로그램이 변경된 게 거의 없어요. 그런데 2021년에 지금 화성남부국민체육센터를 보면 그 2021년도에 이용 인원이 23,771명, 그다음에 2022년에는 23,543명으로 거의 비슷해요. 그런데 수익금의 납입액은 거의 두 배 차이거든요.

네, 이 부분 말씀드리겠습니다. 저희가 코로나 상황으로 인해서 2020년도하고 2021년도에는 이제 체육센터를 제한적으로 운영하게 되었습니다. 그래서 저희가 1일입장만 프로그램을 운영을 했고요. 그래서 그 1일입장, 그러니까 프로그램은 월 단위 프로그램에 대한 수업은 개설을 하지 않고 1일 입장만 운영을 했던 부분이고 2022년부터는 실질적으로 그런 프로그램을 운영하면서 진행이 됐고요. 이 비용에 대한 부분이 다르기 때문에 수익금의 차이가 발생했다고 보시면 될 것 같습니다.

그럼 프로그램의 차이가 아니라는 얘기이신 거네요?

네, 맞습니다. 그러니까 이용하는, 이용하시는 인원은 거의 비슷한데 실제로 프로그램이 있느냐, 없느냐의 차이에 의한, 또 비용에 대한 차이라고 보시면 될 것 같습니다.

네, 이해했습니다. 질의 마치겠습니다.

도시공사에서 나오셨으니까 제가 질의 하나 드리겠습니다. 체육센터 운영하는데 있어서 일요일에 휴무하는 곳이 있죠?

네, 있습니다.

일요일 휴무하는 부분을 개선할 방법은 없나요?

지금 저희가 사실은 많은 시민들에게 서비스를 제공하기 위해서는 사실 일요일 개방도 필요한 부분도 없잖아 있습니다. 그렇지만 저희가 시설이, 그러니까 설비를 점검을 한다든가 이런 부분들이 한 달에 한 두 번씩 정도는 수시로 발생이 되는 부분이 있고요. 그래서 그런 설비를 개선하기 위한 시간이 좀 필요한 부분이 있고 그다음에 저희 강사들이라든가 이런 수급문제에 대한 부분도 조금 없잖아, 좀 인력구성에 대해서도 약간의 문제가 있어서 그거를 항시 개방하기에는 어려움이 있습니다.

그래서 지금 어차피 시민을 위한 시설인데 시민이 갈 수 있는 날이 평일보다는 일요일, 공휴일을 더 많이 이용하여야 되는데 일요일이 휴무를 하니까 이용을 할 수가 없다는 그런 VOC가 많습니다. 그래서 이 화성시에 있는 체육시설에 대해서는 일요일에 오픈할 수 있도록 하여간 대응방법을 찾아주시고 시설 점검이나 그런 부분은 평일, 월요일이든 화요일이든 그렇게 해 주셨으면 고맙겠습니다.

네, 저희가…….

더 좋은 방법은, 예를 들면 반월 체육센터가 월요일에 휴무를 하면 나래울은 화요일에 휴무를 하게끔 한다거나 그래서 체육인들이 어느 곳에 가서든지 체육편의시설을 누릴 수 있도록 그렇게 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다.

참고로 말씀드리면 전국에 있는 체육센터들의 프로그램 강좌가 월, 수, 금 강좌 또는 화, 목 이렇게 강좌 이런 식으로서 구성이 되어서 운영이 되는 부분이 좀 많습니다. 그래서 실질적으로 평일에 운영은 거의 다 하는 부분이 있고요. 그래서 주말에 조금, 한 번씩 쉬게 되는 경우가 있는데 저희가 반월이라든가 동탄에 있는 체육센터라든가 저희가 도시공사에서 관리하는 체육센터, 여러 가지 체육센터들이 격주로.

그러니까 하여간

어떤 체육센터들은 1, 3, 5주.

일요일은 문을 열어달라는 VOC가 많으니까

네.

일요일 열어주십사 하는 그런 부탁을 드리고요.

알겠습니다.

두 번째는 이용요금이 평일하고 일요일하고 다른가요?

동일합니다.

동일해요?

네.

일요일은 2,500원이라는 얘기를 들었는데 그거는 어떤 얘기죠?

그렇지는 않고요.

평일은 입장료가 1,500원이고 일요일은 2,500원이다.

조례에 의해서 요금을 받고 있고요. 저희가 평일이나 일요일이나 동일합니다. 다만 이제…….

동일한 거, 지금, 증인 확실히 대답을 해 주셔야 됩니다.

네, 비용은 동일합니다. 그래서 1일입장권에 대한 비용은 똑같고요. 주말에 대한 거는 프로그램이 없기 때문에 다 1일입장으로 이용하고 있습니다.

그러니까 입장료가, 2,500원 받는 입장료가 없나요?

없는, 없는 것으로 알고 있습니다.

제가, 이 VOC들은 게 불과 한 2일, 3일 전에 들었습니다. 제가. 하여튼 그래서 정확히 확인을 하시고 금액적인 측면에 있어서 평일과 일요일이 차이가 없도록.

네.

특히 2,500원 같은 경우는 일요일 날 4인가족이 오면 운동하기가 조금 불편한 그런 금액이기 때문에 입장료에 대해서는 동일하게 해주셨으면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

9-26페이지 직장운동부 인사위원회 간단하게 답변 부탁드리겠습니다. 인사위원이 다섯 명인데 다섯 명이 어떤 분인가요?

저희가 인사운영회, 인사위원회에 대한 부분에 대한 사항을 외부위원 위촉에 대한 사항에 대해서 의회에서 여러 차례 말씀을 하셔서 저희가 이 부분을 개정을 해서 6월 이후에 외부 인사위원들을 위촉을 했습니다. 의회 위원 한 분하고 전문가 세 분해서. 다섯 분은 현재 당연직 공무원이시고요. 네 명은 위촉직입니다. 그래서 이 행감자료는 6월 기준으로 작성이 돼서.

그러면 지금 아홉인가요?

네.

총 아홉 분인가요?

현재는 아홉 명입니다.

그럼 외부인사, 내부인사하고 외부인사 이렇게

네, 그렇습니다.

쭉 나오나요, 금방?

네.

불러주실 수 있어요?

당연직위원은 저희 국장님을 비롯해서 관련 과장님들로 구성이 되어 있고요. 그리고 외부위원들은 전문가하고 시의회 추천위원 1명입니다.

이걸, 그럼 인사위원들은 뭐를 보나요? 선수는 감독이 우선 책임을 져야 될 것 아니에요, 감독이.

네.

자기가 성적을 내고 좋은 선수를 데려와야, 자기 종목에 맞게끔 선수한테 감독한테 전권이 주어져야 되는 부분인데 지금 인사위원회에서 하는 역할은 무엇이죠?

주로 복무와 그리고 임용 시 면접이라든가 징계에 관한 사항들을, 필요한 사항들에 대해서 심의하고 있습니다.

그러면 선수 스카웃이나 이런 거는 감독한테 전권을

네.

주고 있는 상태죠?

우선적인 권한을 가지고 있습니다.

네, 그래서 인사위원회에서 괜히 선수 영입하는데 걸림돌 내지는 이런 게 되지 않나 그런 생각이 들어서 기초적인 문제, 그런 것만 한다는 얘기로 받아들이겠습니다. 또 폭우로 인해 가지고 체육시설이 지금 사용하지 못하고 있는 데가 있는데 이거에 대한 대체 방안이 있나요, 또?

그런 부분은 보강공사를 진행하고 빠른 시일 내 정비하여서 재개장하도록 하겠습니다.

그게 몇 군데인지는, 파악된 거는 있나요?

지금은 현재 한 군데입니다.

어디?

다른 데 부분은 지금 정비가 다 완료됐고요. 지금 한 군데 보강공사 진행되고 있는 곳은 동탄야구장입니다.

동탄 야구장.

네.

정남 용수교 밑에 거기 야구장도 지금 수리가 안 된 걸로, 그거 보고 못 받으셨나요?

지금 그 부분은 저희가 저번에 점검해서 추가적으로 보고 있는데요. 그 사항은 좀 더 확인해서 저희 우선적으로 조치해야 될 사항은 풀용역비에서 이제 집행을 하고요. 더 예산이 많이 필요한 사항은 설계를 해서 본예산에 반영을 해야 될 것 같습니다.

그래서 의외로 야구인들이 많은데 비해서 야구장이 적으니까 그게 경쟁이 굉장히 치열하고 운동하기가 그런데도 불구하고 정남야구장 같은 경우에는 지금 수해로 인해 가지고 지금 사용을 못 하는 기간이 벌써 여러 날 됐는데 그거에 대한 조치가 미흡한 거는 체육진흥과인지 도시공사에서 하는 건지 그거는 내 잘 모르겠습니다만 이거는 속히 할 수 있게끔. 그래서 야구인들이 바로 운동할 수 있게끔 부탁을 좀 드리고하여 체육회관 얘기가 지금 많이 나오고 있습니다. 그래서 체육회관 문제에 대해서는 어떻게 지금 주무과에서는 생각을, 계획을 갖고 계신건가요?

체육회관 같은 경우에는 상당히 대규모 사업입니다. 대규모 사업인 만큼 많은 논의와 행정상의 타당성이라든가 이런 부분에 대한 절차 진행이 필요하고요. 우선적으로 체육 관련된 단체라든가 또는 이용자에 대한 사항들도 지속적으로 협의하고 구상 부분을 진행을 해야 될 것 같습니다.

그래서 좀 장기적인 과제로 봐야 되겠네요.

네, 그렇습니다.

그건 그렇게 하고. 넥센 야구장, 비봉에. 그 문제는 어떻게 돼가고 있어요? 가끔씩 민원 내지는 이런 얘기가 회자되고 있는데.

비봉

그거…….

체육공원은 현재 인공수면에서 체육공원으로 등록전환이 되어 있어서 체육공원으로 이용하고 관리되고 있고요. 야구장은 지금 야구 수요자들이 대관을 해서 이용을 하고 있습니다.

그럼 넥센, 그거는 불법 건축이니 뭐 이런 거에 대해서는.

그런 것은 아닙니다.

문제가 옛날에 많았던 건

전혀 없습니다.

다 해결된 부분입니까?

네, 다 해결됐습니다.

그건 다행스러운데, 도시공사에도 좀 얘기를 해 줘서 동학산이라든가 축구장이라든가 이런 거 교통상 불편한 사람이 가기가, 그게 관리가 잘 안 되더라고요. 그래서 그런 것도 그렇고 종합운동장도 그레이팅이 좀 돼가지고 개선이 됐는데 여러 가지 그런 부분들이 많아요. 그래서 그런 부분도 도시공사한테도 확인 지시를 해서 불편 없이 다닐 수 있도록, 아까 위원장님께서 말씀하셨지만 동학운동장 같은 경우 이쪽에는 계단이 있고 반대편에는 삼성전자 이쪽 길 옆에는 들어갈 수 있는 건데 열쇠로, 자물쇠가 되어 있기 때문에 관리가 좀 안 되고 있더라고요. 그래서 그런 문제 때문에 못 들어가는 문제가 종종 있거든요. 그래서 그런 것도 좀 불편 없이 다닐 수 있게끔 부탁을 좀 드리겠습니다. 또 하나는 아까 연관해서 말씀을 드리겠습니다. 화성시 장애인체육회 발전을 위해서 홍보 문제, 이런 게 많이 되어 있는데 가장 서운했고 아쉬웠고 안타까웠던 부분이 2022년 화성시민 한마음 체육대회 건이거든요. 그래서 여기에 한마음, 시민들이 다 올 수 있는 거는, 체육단체가 딱 두 개 아니겠어요? 화성시체육회, 화성시장애인체육회. 화성시체육회는 민간인 회장, 화성시 장애인체육회는 시장이 회장, 이런 관계. 그러함에도 불구하고 한마음 시민체육대회는 장애인은 다 완전 배제가 된 상태였었고. 이거를 볼 때 그 누구도 생각을 안 하고 관심도 없고 말로만 그러는 거 아닌가 이런 생각도 좀 가져봐요. 또 장애인체육회가 있음에도 불구하고 장애인체육회에서도 역시 목소리를 안 내고 이런 부분들, 이런 게 굉장히 안타깝습니다. 제가 장애인체육회를 2013년도에 설립하는데 적극적으로, 주도적으로 했음에 더 애정이 가는 부분인데 그래서 종목이라든가 이런 거 보면 전혀 없단 말이지요. 그래서 여하튼 그렇게 해서 추가로 8월 23일 날짜로 시범경기종목 공문을 보냈어요, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런데 이렇게 보면 참가일정이, 접수기간이 8월 22일부터 25일까지예요, 그렇죠? 그런데 휠체어, 장애인 휠체어 종목 추가알림 해가지고 간 게 24일이라고 보면 되지요? 하루 만에, 이틀 만에 이게 힘들잖아요, 그렇죠? 그래도 노력한 덕분에 열 개 팀이 참석을 하고 두 개 팀은 시청 집행부 팀하고 의회 팀을 요청을 했더니 시장님 비롯해서 국장님이라든가 의회는 의장님이라든가 두 개 팀이 돼서 열두 개 팀이 된 거죠?

네, 맞습니다.

일반은 열 개 팀이고 28개 읍면동에는 열 개 팀이고 시청, 저기 집행부 시장님을 비롯한 집행부 팀하고, 의회하고도 협조 이거 얘기가 됐나요?

그것은 지금 협의 진행 중입니다.

그러면 이게. 관심 좀 가져주세요. 제가 아까도 읍면동에, 어떻게 발전 방안 때문에 그런 부분인데 이렇게 좋은 자리에 이거 28개 읍면동 전 시민들이 모였을 때 장애인체육에 얼마나 홍보가 되는, 이런 기회가 어디 있습니까? 지금 그래서 제가 자료를, 한마음체육대회 홍보현황 조사를 했더니 자료 받은 겁니다. 현수막이 165군데, SNS 마흔하나, 각종 회의 아흔아홉, 기타 1,445, 합계 1,746건의 홍보를 하는데 장애인체육은 쏙 빠졌어요. 여기에 장애인체육을 넣었더라면 얼마나 좋았겠습니까, 이게? 무용으로다가 이걸. 저는 그냥 속된 말로 환장하고 미치겠어요, 이거. 이런

위원님께서…….

좋은, 좋은 상태인데 이거를 안 하고 다른 것을 했다는 게 너무나 안타깝습니다. 이게 내 마음을 진정하고 진정해도 자꾸 그냥 혈압이 올라요, 네? 그렇게 하고 여기 보면 또 한심스러운 부분이 장애인종목 공문 보내면서, 추가 발송하면서, 5페이지, 저걸 보면 육상휠체어 경기하면서 ‘복장은 경기에 적합한 운동복’ 이렇게 쓰여있어요. 이거 뭐, 이게 뭔 뜻에서 하는지 모르겠어요. 경기에 적합한 운동복, 지금 한마음체육대회에 읍면동으로 한 3,500만 원씩 나가지요?

네.

그럼 유니폼 다 입고 나오지요? 그런데 장애인을 갖다가 이렇게 차별을 해서 그냥 적당한 옷 아무거나 입고 나와라 이런 뜻인지.

그런 것은 아니고요.

그러면 선수가 네 명이잖아요, 읍면동 열 개에. 열 개 팀이잖아요. 그러면 선수가 몇 명이에요, 두 명이잖아요. 그렇지요? 만약에 A라는 동에서 나온다고 그러면 단체장, 뭐 사회단체장, 읍면장 뭐 해가지고 선수 두 명, 두 명이잖아요.

그러니까 읍면동 선수로 출전이 되는 것이기 때문에 읍면동 단체복을 입고 같이 출전을 하시게 됩니다.

아니, 그래서 제가 물어보는 게

네.

선수는 두 명 아녜요.

네.

읍면동장이나 사회단체장은 기본적으로 줄 거 아녜요.

선수들도 같이 지급되는 걸로

그러니까, 아니

조치가

그거는

됐습니다.

조금 이따.

네.

그 사람들은 주잖아요, 단체장. 그럼 선수한테 나가는 거는 두 명 분 아녜요, 그렇죠? 추리닝이 나간다거나 경비 드는 게. 그래서 그전부터 제가 무슨 얘기를 했느냐면 3,500만 원 줄 때 읍면동에서는 기존 선수들한테 하는 것도 부족하기 때문에 장애인까지 넣으면 안 해줘요. 이런 사태가 벌어진다고요. “적합한 운동복, 너희들 아무거나 입고 나와라.” 이런 쪽밖에 안 돼요. 그래서 장애인, 읍면동 시민의 날 체육대회 때는 장애인 예산도 넣어가지고 좀 해 달라고 2019년도에 이거 하려다가 말았잖아요. 그거 혹시 알고 계세요?

네.

2019년도에 코로나 때 못 해가지고 했는데 그때 한 20개, 20개 팀 정도 이렇게 나와가지고 준비를 했어요. 그때도 분명히 얘기를 했는데도 불구하고 그게 연결이 안 되고 ‘경기에 적합한 운동’ 볼 때 저 한 번, 또 한 번 자지러졌어요, 이게. 두 명 분을 옷을 못 줘가지고 적합한 운동이라고 그런 건지. ‘이게 장애인이, 이렇게 장애인체육인들이, 아니면 장애인들이 이렇게 멸시를 받으면서 무슨 한마음체육대회가 되느냐?’ 이런 생각까지 드는 거예요, 지금.

저희가 체육회에서 얘기 듣기로는 2019년도에도 장애인들에게 지급이 됐고 이번에도 지급이 된 것으로 알고 있습니다. 위원님이 우려하시는 부분이 되지 않도록 다시 한번 더 챙겨보겠습니다.

아니, 그러면 복장은 그렇게. 저는 변명으로 들려요. 경기에 적합한 운동이라는 말은 왜, 이게 필요가 없는 얘기 아녜요. 그냥 추리닝, 일반 읍면동 선수들하고 똑같이 나가면 이런 얘기 안 쓰잖아요. 지금 추후에 지금 얘기가 나오는 거 아니에요, 그렇죠? 지급하는 게.

현재 지금 다 지급된 것으로 알고 있는데요. 다시 한번 더 챙겨보도록 하겠습니다.

지금이야 어쩔 수 없이, 현재, 지금은 됐겠죠. 당연히 지급되어야 되는 게 맞고. “그런데 왜 이런 얘기를 하느냐?” 이런 얘기에요, 제 얘기는. 왜 경기에 적합한. 저, 위원장님! 저 장애인체육회 사무국장한테 답변을 좀 들어봤으면 해서요.

네, 사무국장님 답변해 주시기 바랍니다.

장애인체육회 사무국장 조인성입니다.

마이크 켜고

네.

답변 해 주세요.

화성시 장애인체육회 사무국장 조인성입니다.

여기 보면 그전에도, 전에도 2019년도에도 얘기를 했었고 경기에 적합한 운동복을 얘기했을 때 사무국장으로서 어떤 생각이 들었고 이거의 뜻은 어떻게 받아들였습니까?

경기에 적합한 운동복이라 하면 저희가 일상적으로 그냥 추리닝을 말씀하는 건데 읍면동에서 지급하는 추리닝을 명칭한 겁니다. 저희가 따로 뭐 개인적인 추리닝 복장이 아니고요.

그러면 여기 일반, 한마음체육대회에 여기에 참가하는 일반 읍면동 선수들 내가 다 봤으니까 여기도 그러면 운동복에는 적합한 운동이, 운동복이라는 말이 쓰여있어야 되는 거 아녀요.

네.

그런데 그건 없잖아요. 왜 굳이 장애인들만 추가로 한, 대해서 적합한 운동복으로 했느냐 이런 얘기예요. 변명을 하려고 들지 말고. 실제 사실대로 얘기 좀

저희는

해 주면 좋겠어요.

정말 읍면동에서 지급하는 걸로 당연하게 생각했고요. 진짜 그냥 말 그대로 편안한 운동복, 읍면동에서 지급하는 운동복이라고 명칭을 그렇게 해서 기재를 한 겁니다.

답변을 이렇게 하면 안 될까요? ‘이거 우리가 잘못 생각했다.’, ‘그냥 지급하는 거, 똑같이 지급하는, 하는 걸로 추후에 결정했습니다.’, ‘추후에 주기로 했습니다.’ 이렇게 답변이 나오는 게 어떨까 싶은 생각이 듭니다.

저희 그, 처음부터 읍면동에서 장애인 선수만 배제하고 추리닝을…….

마이크를 켜고 얘기해 주시면.

처음부터 생각을 하지 않았습니다. 그래서 당연히 저희는 지급하는 걸로 말씀드렸고요. 대표자회의 때, 읍면동대표자회의 때, 장애인 선수들도 추리닝을 지급하는 걸로 다 명시해서, 자료에 명시해서 다 말씀, 통보한 상태입니다.

그러면 이 얘기는 왜 쓴 거예요, 이거는?

저희가 그건.

왜 쓴 거냐고, 이게.

저희가 뭐, 복장이, 규정이 따로 있는 건 아니라 저희 그냥 편안한 운동복이라고 그냥 명시를 했던 것 같습니다.

장애인체육회 사무국장으로서 장애인들한테, 입장에서 봐야 되는 부분이지 관리자 입장에서 보면 안 되는 거고. 사무국은 서비스라고 생각을 해요.

네.

서비스라고 생각을 한다고. 여기에는 그 비장애인들은 아무것도 없는데 굳이 왜 장애인만 ‘적합한 운동’이라고 쓴 자체가 나는 이해가, 여직 이게 이해가 안 되는 부분, 이거 가지고 길게 지금, 시간 논할 것은 아니지마는 이런 부분들은 앞으로 없도록 좀 부탁을 드리고…….

위원장님! 의사진행발언 있습니다.

네,

계속,

의사진행 해 주시기 바랍니다.

네, 한번 진행한 지, 계속 시간이. 중언부언 되니까 정회했다가 다시 회의를 속개했으면 좋겠습니다.

네, 이용운 위원님 잠시 정회를 해도 괜찮겠습니까?

네, 그렇게 하지요.

잠시 휴식을 위해서 정회하고자 합니다. 이의 있습니까? 이의가 없으므로 15시 35분까지 정회토록 하겠습니다.

이어서 질의하겠습니다. 체육과장님 꼭 장애인체육, 이게 경기에 적합한 운동복에 대한 이거는 시정, 앞으로 이런 일이 없도록 좀 해 주시겠지요?

네, 그렇게 하겠습니다.

차별감을 느끼지 않게

네.

소외감을 느끼지 않는 그런 생각을 갖지 않도록

네, 오해하지 않도록 하겠습니다.

피해의식에 젖어있는 분들이 많거든요. 그렇게 하고 한 가지 더 당부를 드리고 싶습니다. 한마음체육대회가 이런 식으로 진행된 거에 대한 반대급부로 그 시민의 날 행사를 당일은 장애인체육이 좀 부각될 수 있도록 부탁을 드리고 지금 장애인체육은 많이 배가 고픕니다. 아쉽습니다. 그런데 이번 대회 뿐 아니라 효마라톤이라든가 시에서 주관하는 각종 체육대회 시 장애인체육을 꼭 참여시켜 줘가지고, 주관이라든가 넣을 수 있게끔. 그래서 장애인체육이 활성화돼서 많은 장애인들이, 재가장애인들이 참여하는 계기가 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

네, 향후 그렇게 될 수 있도록 조치하겠습니다.

네, 이상입니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 우리 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

네.

네, 그렇습니다.

저희가 보조금 정산, 지금 얘기하시는 것처럼, 부분에 대해서 좀 더 철저를 기해야 했는데 세금계산서 부분에 대한 사항이, 진위여부 확인을 미처 하지를 못했습니다. 그 부분은 현재는 건별로 정산을 할 때마다 하고 있고요. 올해부터 외부감사 제도를 적용해가지고 외부감사 진행하고 그리고 저희도 주기적으로 점검을 하고, 할 예정입니다.

지금 말씀하신 것처럼 허위 전자계산서 발행 부분은 저희도 인지를 하고 있지 못했던 사항이고 도 감사 결과, 하던 중에서 적발됐던 사항인데 지금은 이런 부분에 대한 사항들을 보완해서 보조금 정산할 때마다 국세청 전자시스템에 들어가서 전자계산서 진위 여부를 확인을 하고 있습니다. 그리고 재단이나 체육회에서 사업에 대한 부분을 집행을 할 때 일괄적으로 입찰을 하도록 계속 요청을 하고 있고 그런 사항에 대해서 지도감독을 하고 있습니다.

지금 말씀드린 것처럼 그 전에 인지를 못 했던 2018년도부터 2020년도의 상황에 대해서 현재, 그 이후에, 적발 이후에 대한 상황들은 전부 다 세금계산서인지 다 확인을 하고 있고요. 지속적으로 이 정산에 대한 부분은 검토하고 시정될 수 있도록 저희가 보조금 관리체계를 좀 더 강화해서 운영을 하고 있습니다.

저희 쪽에서 집행된 사항이 아니라 이분들이 세금을, 부가가치세를 납부를 안 한 것이기 때문에 세무서로 체육회에서 관련된 사항을 고발 조치를 했고요. 그 부분에 대한 거는 세무서에서 조사를 해 가지고 조치를 한 것으로 알고, 처리결과 통보 받은 것으로 알고 있습니다.

위원님 말씀…….

네.

네.

저희가 그 부분은. 네, 저희 관련된 부분 검토해가지고 체육회랑 협의해가지고 자료 작성해서 제출할 수 있도록 검토하겠습니다, 조치하겠습니다.

자료의 양이 방대하기 때문에 체육회, 각종 대회라든가 이런 부분이 많아서 이 부분은 좀 작성 시간을 주시면 만들어가지고 제출하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 쓰리GO 사업 관련해서 질의하겠습니다. 쓰리GO 사업 지금 어떻게 되고 있나요?

쓰리GO 사업 부분이 현재 당초에 목표했던 것보다 참여 인원이 많아서 이번 2회추경 때 추가적인 예산을 반영을 해서 10월부터 운영을 다시 재개할 계획입니다.

저번에 그 예산이 부족해가지고, 하려고 하는 사람은 많은데 아마 잠깐, 그게 중지가 됐었나 보죠?

네, 그렇습니다.

네, 맨 처음에 저희들이 생각한 것처럼 잘 될 것이다, 해가지고. 다행히 잘 돼서 다행인데 더 많은 시민들이 참여할 수 있도록 더 홍보해 주시고 더 확장해 주시길 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 아까 우리 존경하는 이용운 위원님께서 여러 가지 말씀을 해 주셨는데 저도 경험적으로 예전에, 오래 전에 장애인단체들하고 간담회를 하는데 ‘장애우’라는 단어를 사용했다가 아주 혼난 적이 있었습니다. 그래서 저희 딴에는 배려한다고 생각하고 제 딴에는 그런 용어를 선택해서 사용을 했는데 그게 배려가 아니고 제 개인적인 생각이었던 거지, 실제 그들은 그게 배려가 아니었던 거고 오히려 장애인으로 호칭하길 원하지, “언제부터 친구였냐? 장애우라는 말을 하지 마라.” 뭐 이런 얘기를 아주 오래 전에 겪으면서 혼난 적이 있는데 오히려 배려가 아니라 잘 물어보고 그런 용어 선택이나 호칭 관련해서 이번 기회에 잘, 나름 잘하려고 한 건데 그런 부분들에 대해서 한번 상대방 입장에서 잘 살펴봐서 그런 용어를 선택하면 실수가 줄 거라고 생각하고요. 의도는 충분히 알았습니다. 일부러 그런 것은 아니고 어쨌든 오히려 배려한 게 잘못된 것 같고. 하여간 그 부분에 대해서는 잘, 이런 일이 추후에 발생하지 않도록 협조해 주시길 당부드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 제가 부탁의 말씀을 좀 드리겠습니다. 각 읍면동에 체육회였다가 체육진흥회로 아마 이렇게 바뀌어서 운영되고 있는데 현실적으로 각 읍면동 형편상 체육진흥회 구성이나 운영에 있어서 어려움을 많이 겪고 있는 것 같습니다. 우리 체육진흥과뿐만이 아니라 체육회에서도 우리 사무국장님 관심을 갖고 읍면동 체육회, 체육진흥회가 잘 구성이 되고 운영이 될 수 있도록 관심을 체육회에서도 좀 가져주시기를, 부탁의 말씀을 드리고요. 우리 국장님께 부탁의 말씀을 드리기는, 이제 화성시가 특례시를 앞둔 시점에서 이 화성시 체육 중장기계획을 큰 틀에서 수립을 할 때가 되지 않았나, 이런 판단이 듭니다. 그래서 중장기 계획을 수립을 해서 각종 대회 유치도 이 중장기계획 틀 안에서 유치가 되고 체육 관련된 모든 이런 활동이나 또 이런 지원들이 이 중장기 틀 안에서 하나하나 큰 틀을, 큰 틀 안에서 이루어질 수 있도록 좀 직원들께 이렇게 독려해 주시고, 좀 수립이, 중장기 계획이 수립이 될 수 있도록 부탁의 말씀을 드립니다. 이 중장기 계획은 한 번 수립하면 10년 동안 안 바뀌는, 바뀌지 않는 게 아닙니다. 중장기 계획은 매년 수출입하는 겁니다. 매년 출입하면서 그 해 상황에 맞게 중장기 상황도 변해가는 겁니다. 그러니까 한 번 수립했다고 그래서 이게 그냥 5년, 10년 영구적으로 가는 건 아닙니다. 그런 중장기 계획 수립을 좀 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 체육진흥과 및 재단법인 화성FC에서는 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고, 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 체육진흥과 및 재단법인 화성FC 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 16시 10분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

안녕하세요? 평생학습과장 박정은입니다. 화성시 평생학습 발전을 위하여 많은 관심과 지원을 해 주시는 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 보고에 앞서 평생학습과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최현순 평생학습정책팀장입니다. 문혜정 평생학습운영팀장입니다. 박만규 시민대학팀장입니다. 지금부터 평생학습과 소관 2022년도 행정사무감사 자료에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 공통사항입니다. 7-5쪽 사무분장표입니다. 과 현원은 15명이며 정원외 인력, 시간선택임기제 세 명 포함 총 18명이 근무 중이며 분장사무는 서면으로 보고드립니다. 7-7쪽 시정질문 추진현황입니다. 구 농수산대 문화공원 추진방향 관련질의로 단계별 정비계획에 의거, 구 농수산대 본관동 리모델링 공사 후 지난 4월에 시민대학, 화성시민대학을 개관 완료하여 운영 중입니다. 7-8쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 지적사항은 건의 네 건, 처리 한 건 총 다섯 건으로 조치 완료하였고 결과는 서면으로 보고드립니다. 다음 7-10쪽 하단, 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 위탁 운영 중인사업은 화성시 민주시민센터 운영으로 한신대학교 산학협력단에 위탁 운영하고 있으며 2021년도에는 정기 지도감독 1회 실시하고 지적사항에 대해서 조치를 완료하였고 2022년도에는 7월에 정기 지도점검을 실시하였습니다. 위탁사업에 대하여는 정기적인 지도점검을 통해 운영의 투명성과 효율성을 제고 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 7-11쪽 국·도비 보조사업 및 집행현황입니다. 2021년 국·도비 보조사업은 총 아홉 건으로 사업별로 사업추진에 만전을 기하여 95% 이상 집행 완료하였으나 학습동아리 지원사업 배우고나누고 사업은 코로나19 확산방지를 위한 집합금지명령 등의 영향으로 활동축소 및 사업 중도포기 등이 발생하여 잔액이 발생하였습니다. 7-12쪽 2022년에도 총 아홉 건의 보조사업을 추진 중에 있으며 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 7-13쪽 세목별 500만 원 이상 불용액 현황입니다. 500만 원 이상 불용 건은 총 여덟 건으로 주요 불용 사유는 집행잔액 및 코로나19로 인한 사업 축소 및 중도포기이며 서면으로 보고드립니다. 다음 7-15쪽 설계변경사업 현황입니다. 2022년 구 한국농수산대 본관동 우측 리모델링 관련 건축공사 등 세 건에 대하여 당초 설계 시 미비사항 보완 및 관련법 협의요구 내용을 반영하여 설계 변경하였고 세부사항 서면으로 보고드립니다. 다음 7-16쪽 연구용역비 집행현황입니다. 제4차 화성시평생교육 중장기발전계획 수립을 위한 연구용역을 실시 중에 있으며 화성시 특성을 반영한 연도별 정책 수립 및 맞춤형 프로그램 개발에 활용할 계획입니다. 다음 7-18쪽 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 이월사업현황입니다. 구 한국농수산대 본관동 우측 리모델링 공사 시설비 및 감리비 두 건, 15억 9,933만 원을 준공기한 미도래로 사고이월하였고 현재 집행 완료하였습니다. 예산전용 현황입니다. 지역사회 평생교육 활성화 사업이 국비공모사업에 선정되어 본예산에 편성한 유사사업 예산 중 3천만 원을 국비 대응사업비로 전용하여 추진 완료하였습니다. 다음 7-19쪽 각종 위원회 운영현황입니다. 평생교육협의회 등 총 세 개 위원회를 운영하고 있으며 운영에 대한 세부사항은 서면으로 보고드립니다. 다음 7-20쪽에서 21쪽까지 50만 원 이상 신용카드 사용내역은 서면으로 보고드립니다. 다음 7-22쪽부터 24쪽까지 세외수입 부과·징수 내역입니다. 2021년에는 148건 3억 2,311만 원을, 2022년도에는 97건에 2억 5,121만 1천 원을 징수하였으며 체납액은 없습니다. 연도별 세부 내역은 서면으로 보고드립니다. 7-26쪽 10억 원 이상 주요사업 예산집행 현황입니다. 10억 원 이상 주요사업은 구 한국농수산대학 본관동 우측 리모델링 사업으로 2021년에 13억 7,645만 4천 원을 집행하였고 15억 6,687만 5천 원을 사고이월 하였습니다. 2022년에는 이월예산과 추가 예산을 합하여 29억 3,429만 1천 원을 집행 완료하였으며 지난 4월 화성시민대학을 개관하였고 연말까지 승강기를 설치 완료하여 시민모두가 편안하게 이용할 수 있는 시민대학 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음 7-29쪽 각종 동의안과 협약서 체결현황입니다. 동의안과 협약서 체결현황은 화성시 민주시민센터 민간위탁을 위한 동의안과 협약체결로 추진사항은 서면으로 보고드립니다. 다음 7-29쪽부터 30쪽까지 500만 원 이상 행사운영비 집행내역입니다. 2021년도는 학습동아리 운영 활성화 등 총 10건, 2022년도에는 성인문해교육 활성화 등 총 네 건으로 세부 집행내역은 서면으로 보고드립니다. 다음은 7-31쪽 정수물품 관리현황입니다. 다섯 개 품목 여덟 종을 관리하고 있으며 관리에 철저를 기하겠습니다. 지금부터는 개별사항을 보고드리겠습니다. 7-33쪽부터 45쪽까지 화성시 평생학습관과 화성시민대학 운영 및 관리현황입니다. 능동 소재 화성시 평생학습관과 봉담 소재 화성시민대학을 직접 운영 중으로 하모니학교, 공유학교, 직장인달빛학교, 문해교육, 화성시민대학 등 평생교육프로그램 운영을 통하여 시민의 평생학습 기회를 제공하고 있으며 자세한 시설 및 운영현황은 서면으로 보고드립니다. 다음 7-46쪽 프로그램 운영지원 사업 추진현황입니다. 공모를 통하여 추진한 사업으로 2021년도에는 여섯 개 사업 3억 3,946만 1천 원을 32기관에 지원하여 추진하였고 2022년에는 여섯 개 사업 4억 3,314만 4천 원을 37개 기관에 지원하여 사업추진 중에 있습니다. 다음은 7-47쪽부터 48쪽까지 화성인생학교 지원현황입니다. 화성인생학교는 4060세대를 대상으로 자격취득과 자기 발전을 위한 과정으로 공모를 통해 추진한 사업으로 2021년도에는 문화발전소 열터 등 열 개 기관에 총 17개 과정을 운영하였고 2022년도는 동탄 치동천 종합사회복지관 등 열네 개 기관에서 총 17개 과정에 선정되어 운영 중으로 세부 운영현황은 서면으로 보고드립니다. 다음은 7-49쪽 화성시 민주시민센터 운영현황 및 프로그램 운영실적입니다. 민주시민으로 요구되는 자질을 교육하고 행동으로 이어질 수 있도록 운영하는 사업으로 한신대학교 산학협력단에 민간 위탁하여 운영 중이며 주요사업으로는 민주시민교육 프로그램 개발 연구, 민주시민교육 거버넌스 구축 등입니다. 7-50쪽부터 54쪽까지 학습동아리 활성화 지원 사업 추진 현황입니다. 학습자들이 자발적 학습모임을 공모를 통하여 지원하는 사업으로 2021년은 학습동아리 지원사업 배우고나누고 등 세 개 사업으로 27개 동아리에 활동지원과 역량강화를 위하여 3,994만 8천 원을 지원하였고 2022년도에도 39개 동아리를 선정하여 지원 중이며 총사업비는 5천만 원입니다. 7-55쪽부터 56쪽까지 시민강사 지원사업 현황 및 추진실적입니다. 2021년에는 일원화, 체계화된 시민강사 정보관리 등을 위하여 화성 시민강사 통합정보시스템을 구축하였으며 2022년도에는 시민강사 활성화를 위한 시민강사 역량강화 기본 및 심화교육을 운영하고 있습니다. 7-57쪽 근거리 평생학습센터 이루리 운영현황 및 추진실적입니다. 지역주민수요를 반영한 프로그램 운영·지원을 위하여 근거리 평생학습센터 운영기관을 공모하여 2021년도에는 35개소에 1억 7천만 원을 지원하였고 2022년도에는 45개소를 지정하여 1억 9,300만 원의 사업비로 운영 중입니다. 7-58쪽 학습 소외계층 지원프로그램 운영현황입니다. 누구라도 소외됨 없는 평생교육 문화확산을 위해 어르신, 장애인, 직장인을 위한 평생학습 프로그램을 운영하고 있으며 세부사항은 서면으로 보고드립니다. 이상으로 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사자료를 중심으로 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원님. 저희 세 개 위원회 중에서 평생교육 실무협의회는 8월 30일 개최를 완료했고요. 화성시 민주시민교육위원회도 9월 7일 개최를 완료하였고 평생교육협의회만 10월에 예정을 하고 있습니다.

꼭 한 번 개최한다는 거는 없고요. 민주시민교육위원회는 조례상에 연 2회 개최하는 것으로 규정이 되어 있고 필요할 때 개최를 하는데 개최 횟수는 조금, 많지는 않았던 것 같습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 평생학습과 목적과 목표가 어떻게 되실까요, 과장님?

평생학습과는 일단 시민들에게 평생학습 활동을 좀, 저변 확대할 수 있는 역할과 그다음에 저희 화성시에 있는 많은 학습기관들의 네트워크 구성을 통해서 서로 상호 정보교환이라든지 그런 것을 해주는 역할인 것 같습니다.

어떻게 열여섯 분 해서 가능하시다고 생각하세요? 어떠세요? 업무, 업무의, 업무분장에 대한 거나 규모라든지. 평생학습과라는 단어 자체의 무게가 어떠신가 좀 궁금합니다, 일단.

평생학습이라는 범위가 굉장히 넓고 광범위해서 많이 책임감을 느끼고 있습니다. 인력 부분은 각 부서마다 다 비슷한 상황이라고 생각을 하고 있습니다.

평생교육 중장기종합발전계획 이게, 저는 이게 평생학습과와 일반 주민자치회나 읍면동에서 실시하는 그런 교육들과 구분할 수 있는 거는 이 평생교육 중장기종합발전계획 수립, 이것밖에 없다고 생각을 합니다. 다른 사업들은 사실 다 비슷하거든요. 이 말이 어떻게 다가오실지는 모르겠지만 읍면동에서 하는 수많은 수업들하고, 왜냐하면 참가인원들이 대부분 한 클래스에 열 명에서 스무 명 사이가 대부분으로 보이기 때문에, 그렇다면 “평생학습과로서 과연 그들과 뭐가 다를까?”라고 고민을 해봤을 때 그런, 지금 평생학습정책팀 이 역할이 저는 되게 크다고 생각을 합니다. 지금 2022년도에 평생교육 중장기종합발전계획이 수립 중으로 용역이 나가 있는 걸로 되어 있는데 그렇다면 그전에는 어떻게 되어 있나요?

중장기종합발전계획은 5년마다 수립을 하게 되어 있습니다.

그러니까요. 그전에는 언제 수립이에요? 언제 해서 언제 완료가 됐나요? 아니면 이번이 처음 하는 건가요?

아뇨, 지금이 4차이고요.

네.

2018년부터 2022년까지 세워져 있고요. 그다음에 이게 4차 계획입니다.

네, 그러니까 3차 때 세워졌던 중장기계획이 5년 동안 잘 반영이 됐다고 판단하십니까?

중장기발전계획을 이행하지 않으면, 저희가 평생학습도시로 선정이 되어 있는 상태거든요. 그런데 재지정에서 제외될 수가 있기 때문에 발전계획 수립한 대로는 다 이행을 하고 있습니다.

네, 저는 어떤 것을 이루려면 하드웨어와 소프트웨어가 같이 가야 된다고 보는데 하드웨어는 너무나도 좋게도, 화성시민대학이라는 좋은 공간에 마련이 됐다고 생각합니다. 너무나도 상징성이 있습니다. 그에 반해 소프트웨어를 이제 고민하실 차례고요. 물론 평생교육 중장기종합발전계획수립을 통해서 5년 동안 하신다고 하시지만 정말 평생도시 지금 안타깝게도 교육도시 하면 주변한테 물어보면 다들 오산이라 그러고. 저 기분 나쁘거든요. 훨씬, 화성에서 훨씬 잘 하고 있는데 왜 그게 오산한테 뺏기고 있습니까, 이미지가. 그러니까 그런 것들 잘 정리해서 저희가 잘하고 있는 것들이 잘 전파됐으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

네, 다음은 질의를 하면 7-46페이지 보면 프로그램 운영지원사업추진현황이라고 되어 있는데 2022년도에 사업이 지금 전반적으로 집행잔액이 0원이거든요.

2022년도.

네.

이게 거의 공모를 통해서 교부가 다 완료가 되고 아직 정산이 안 된 상태기 때문에, 네.

이것도 다른 데랑 마찬가지로 통으로 주고 정산되면 나중에 여기다 기입, 결산 때 기입하신다는 거죠?

네.

알겠습니다. 이것도 제가 다른 데도 누차 얘기했지만 행정사무감사가 이 시즌쯤에 원래 6월에 하지 않습니까? 그 이유가 중간에 잘 하고 있는지 못 하고 있는지 판단하기 위함인데 이런 내용으로 들어가면 저희가 잘 하고 있는지 못 하고 있는지 모릅니다. 그래서 다음에는 집행액을 써주시고 이것은 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

7-58쪽 좀 보겠습니다. 장애인프로그램 운영현황 여기 보면서 장애인야학이 장소도 좋고 확장, 지난번에 확장해 주셨죠?

네.

그래서 거기도 위치적으로 볼 때는 좀 다니기도 불편하고 그런데 어디로 좀, 시민대학으로 옮길 그렇게 했으면 하는 생각을 가져보는데 그쪽하고는 어떤 생각입니까? 이쪽에, 시민대학에 들어갈 자리가 혹시 있을까요?

장애인야학이 민간시설이기 때문에 저희 공공시설에 들어오는 거에 대한 거는 검토가 상당히 이루어져야지 되는 사항이고요. 그 학교장님하고 대화를 한번 나눠봤을 때는 학교장님은 좀, 그쪽이 접근성이 또 1번 국도이고 전철 뭐 이런 것 때문에도 또 많은 생각을 갖고 계시지는 않은 걸로 제가 청취는 했었습니다.

네, 그래서 야간 학교가 화성에 한 군데지요. 여기 지금.

네.

그러면서 어려움을 많이 겪고 있는 것 같고 그런데 몇 번 가보면 불편함이 좀 있더라고요. 그래서 그런 부분이 개인적으로 하니까 공기관에 들어갈 수는 없다고 하지만 또 장애인 단체가 보통 아홉 개인데 지금 신청한 데가 많지는 않네요, 보니까. 그래서 공모에서 온 거니까 굳이, 충분히 전달을 한 상태에서 응모한 거죠?

네.

이렇게 해서 예산, 2021년하고 2022년하고 약간, 증액은 약간 됐습니다만 2023년도에는 좀 더 증액이 됐지요?

네, 2023년도에는 현재는 도비 보조사업을 하고 있는데 시비도 상당, 더 확보해서 확대하고자 하고 있습니다.

그래서 여기 또 부모회에서는 인원이 여덟 명밖에 안 됐는데 발달장애인들이, 여기 지금 참여하는 장애인단체에서 장애인 당사자만 아니라 부모와 함께 할 수 있는 것도 좀 하면 동질감도 있고 또 부모하고 같이 있으니까 좋은 시너지 효과를 볼 수가 있는 거고 안정감도 찾고 그러거든요. 그래서 그런 부분도 추가로 해서 예산을 조금 더 늘리는 방안이 있다면은 그 부모 내지는 보호자와 함께 같이 할 수 있는 부분도 있었으면 하는 그런 바람을 가져봅니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

7-13페이지 세목별 불용액 현황에서 질의 드리겠습니다. 7-13입니다. 맨 위에 있는 평생학습동아리 활성화에서 불용사유가 코로나19 확산에 따른 학습동아리 활동축소 및 사업 중도포기로 되어 있고요. 그다음에 밑에서 세 번째 보면 찾아가는 평생학습배달 강좌에도 ‘코로나19 확산에 따른 학습모임 활동 및 축소 및 사업 중도포기’로 되어 있어요. 이 중도포기 라는 말은 무엇을 의미하는 건가요?

사업을 하시겠다고 선정이 됐는데 자체 모임이나 동아리에서 어떤 사유에 의해서 진행을 못 하시겠다고 의사표명을 하신 경우가 되겠습니다.

그러면 의사표명을 하면 아예 자금이 그냥 반환을 받아야 되는 건가요?

자금교부 전이면 자금교부를 안 하는 것으로 처리하면 되고요. 만약에 자금교부가 이후에 포기를 내면 그때 상황에 따라서 정산을 할 필요가 있으면 정산을 해서 받고 그렇게 하고 있습니다.

그런데 제가 생각할 때는 이게 평생교육이잖아요. 그러면 이거를 중도포기를 한다고 해도 담당자분들이 줌이나 이런 쪽으로 유도를 해서 그 사업을 계속 유지해 나갈 수 있도록 하실 수 있지는 않았나 한번 묻고 싶습니다.

작년 같은 경우는 조금, 작년이나 재작년 같은 경우는 조금 코로나라는 상황이 좀 특수한 사항이어서 저희가 이제 강요할, 강요라고 하기는 모르지만, 유도할 수 있는 그런 명분들이 무리가 있어서 조금 중도 포기하시겠다고 하시는 부분에 대해서는 많이 적극적으로 접근은 하지 못했던 것 같고요. 이제 위원님 말씀하신 대로 그런, 앞으로는 코로나 상황도 많이 극복되고 하니까 포기라기보다는 좀 같이 가실 수 있게 그렇게 많이 노력하도록 하겠습니다.

요즘에 많이 프로그램이 나왔잖아요. 줌도 있고 밴드도 있고 많이 있는데 굳이 이렇게 중도포기를 했어야 하는지 그게 저는 조금 아쉽고요. 그다음에, 똑같은 상황입니다. 7-29페이지 여기는 집행내역이거든요. 그런데 성인문해교육 활성화, 가나다학교와 늘배움학교에서 집행을 해 주셨는데 저는 이거는 칭찬을 해 드리고 싶습니다. 문해교육을 하시는 분들, 어르신들이 배우면서 삶의 만족도랄까 배우면서 만족도를 많이 느끼는 것을 봤습니다. 그래서 저도 역시 마찬가지로 지금도 배우고 있고 그다음에 그분들이 성취감에 행복해하시는 모습을 제가 화면에서 본 적이 있거든요. 그래서 이런 사업은 많이, 평생교육에서 지원을 해 주셨으면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장애프로그램에 결과 할 때 설문지도 조사를 하나요?

강좌는 무조건 설문조사를 기본으로 하고 있습니다.

그런데 거기서, 그러면 종목이라든가 만족한다거나 이런 부분도 있는데 2021년하고 2022년하고 프로그램이 거의, 거의 비슷한 것 같아요. 다양화할 수 있는 게, 지정이 거기서 요청을 해서 하는 거죠?

공모사업을 하고 있기 때문에 이제 하시고자 하는 데서 운영하신다는 내용으로 저희가 수용을 하고 있고요. 또 때로는 경기도에서 유형별로 권장하는 프로그램이 또 있습니다. 그런 것은 또 홍보를 통해서 진행하기도 하고 그렇게 하고 있습니다.

그럼 이게 국·도비, 도비하고 매칭이 된 사업이에요?

지금 현재는 도비 매칭사업입니다.

가만있어, 이 앞에 예산에 그건 안 나와 있고. 몇 대 몇.

3 대 7.

3 대 7. 그래서 프로그램의 다양화가 좀 아쉬운 생각이 들었는데 거기서 요청을 해서 한 거라면. 그런데 참여 인원이 좀, 약간 적은 기분이 들거든요. 그래서 이것은 지금 부모회라든가 이런 데서 얘기를 들어 보면 많은데 참여율은 굉장히 저조해요. 여덟 명, 여덟 명 먼저 2021년도에 왔던 사람이 2022년도에 또 온 건가요, 아니면 새로운 사람으로 바뀐 건가요?

제가 명단까지는 확인을 못 했는데요.

인원수를 딱, 이렇게 제한한 것은 아니죠?

인원수는 제한 없는데 보통 이제 프로그램이 실습 위주로 하는 거나 이런 것은 조금, 너무 많은 인원이 할 수 없고 그런 것도 좀 작용을 한 것 같습니다.

그래서 전년도하고 올해하고, 2022년도하고 거의 대동소이해서 했던 사람이 원래 장애인 보면은 체육이라든가 문화라든가 이렇게 보면, 나왔던 사람은 그 맛을 알기 때문에 계속 나오는데 새로운 사람이 좀 오고 그래야 되는데 그런 경우가 여기도 마찬가지인 것 같아요. 그래서 그런 부분도 변화를 줬으면 하는.

기관 연계해서 저희도 홍보를 많이 할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

위원님, 이거를 설계변경 없이 당초에 설계할 때 잘 설계를 했어야 되는 사항인데요. 설계를 하다 보니까 미처 챙기지 못한 부분이 나오면서 변경이 이루어졌습니다.

공개입찰로 해서 진행을 한.

네.

제가 사업 소재지는 다 확인을 하진 못했지만 공사나 그런 거 같은 경우에는 금액에 따라서 화성시 관내로 제한할 수 있는 게 있고 또 경기도로 제한, 넓혀야 되는 부분도 있고 해서 그런 부분에 맞춰서 아마 진행이 됐을 겁니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

7-14페이지입니다. 사회단체 지원현황에 ‘해당없음’으로 되어 있는데요. 저희 화성시에는 교육청이나 이쪽에 등록된 사회단체가 없는 건가요?

저희 단체가 지역사회 교육협의회라고 하나 등록이 되어 있는 건 있는데요. 이제 지원은 아직 안 하고 있습니다.

다른 지자체에는 이 사회단체에서 지원해 달라는 곳이 많다는 얘기를 제가 많이 들었거든요. 그런데 저희는 하나밖에 없고 그 업체도 지원조차 신청을 안 한다는 얘기이신 건가요?

네, 법적으로 지원하는 근거는 없고요. 단지 그 단체가 평생교육 활동을 하고 있기 때문에 저희 공모사업에 많이 참여해서 활동을 하고 있습니다.

공모사업에 참여하고 있고

네.

그래서 지원은 하지 않고 있다.

자체적으로 운영은 하고 있고 사업 추진하는 거에는 같이 연계해서 공모해, 공모하셔가지고 열심히 하고 있습니다.

한 개 업체요?

네.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시바랍니다.

제가 한 가지만, 평생학습과 사업내용은 아니고요. 온국민평생장학금이라는 사업 혹시 아시나요?

네.

들어 보셨죠?

네, 교육청소년과에서.

이게 교육청소년과 업무인데 맨 처음에는 30세 이상, 35세 이하의 타깃을 두고 하다가 저희들이 그 나이가 좋겠다 싶어서, ‘청년을 하는 나이로 하면 좋겠다.’ 집행부가 해서 했는데 하다 보니까 이게 어찌 됐든 그야말로 열아홉 살 이상 온국민평생장학금이 됐습니다. 그래서 연령이 청년이 아니고 온 국민, 그야말로 평생학습과 소관인 것 같은데 사업은, 시작은 교육청소년과에서 하다 보니까 이 온국민평생장학금 관련해서는 추후에 국장님께 한번 관련 과가, 이 과가 맞는 건지. 제가 생각할 때는 그 사업은 평생학습과 소관사업이거든요. 연령이 열아홉 살 이상 전체이기 때문에, 특정 청년들이 아니고. 그래서 한번 그 부분은, 추후에 한번 검토해서 논의를 한번 해 보셨으면 좋겠다는 의견을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 7-29쪽 한번 보겠습니다. 7-29쪽은 행사비 집행내역인데 500만 원 이상요. 2021년도에 한 열 개 행사가 진행이 됐습니다. 뒤 페이지를 보면 2022년도에는 네 개의 행사만 집행이 되어 있는데 차이가, 이렇게 두 배 이상 차이 나는 이유가 뭘까요?

사업은 동일하게 추진을 하고 있는데요. 6월 30일 현재로 작성을 하다 보니까 지급이 안 된 상태였기 때문에 여기 자료에는 좀, 기재가 빠진 겁니다.

그래도.

하반기에 계속 진행을 하고 있기 때문에.

그러면 이 열 개 사업을 동일하게 하고 있는데 집행은 상반기만 했을 때 500만 원 미만이어서 여기에 기록이 안 됐다.

네.

그렇게 보면 됩니까?

네.

저희 화성시가 제가 보니까 평생학습도시로 지정된 게 2013년도더라고요. 벌써 거의 10년 가까이 됐습니다. 그동안 우리 공직자 여러분들이 되게 고생해 주시고 애쓰신 것 같은데요. 어떻게 보면 교육이 연속성보다는 일회성 교육 위주로 많이 편성된 것 같다는 생각이 좀 들어요, 학습 내용을 쭉 보니까. 그래서 “평생학습에 대한 정의가 뭔가?”라고 해서 평생학습에 대한 정의를 찾아봤더니 “개인이 스스로 학습에 대한 욕구를 가지고 목표를 설정해서 본인이 주체적으로 학습자가 되는 그런 환경을 만들어 주고 자기주도적으로 교육을 할 수 있는 그런 여건을 만들어 주는 것”인데 지금 프로그램이나 이런 부분에 대해서는 전부 다, 뭐 노래교실도 있고 음악치료도 있고 공연도 있고 도예도 있고, 이런 일회성. 어떻게 보면 주민센터에서 하는 그런 자치프로그램하고 중복되는 내용들도 좀 있는 것 같아서 이것을 이제는 우리가 한 10년 정도 됐으니까 평생학습에 대한 방향이나 또 타 지자체, 우리보다 잘 아는 지자체가 있겠죠. ‘그 지자체하고도 벤치마킹을 통해서 한번, 더 성장할 수 있는 그런 기틀을 한번 연구할 때가 되지 않았나?’ 이런 생각이 지금 들거든요. 그래서 좀 부탁의 말씀을 드리고 싶은 것은 이제 평생학습도시 된 지 10년째 됐을 때 이 부분도 중장기적으로 화성시가 이 평생학습도시로 성장하기 위해서 어떻게 하는 게 좋을까. 또 자기주도적으로 학습 분위기를 만들어 주려면 동기부여 되는 그런 특강이나 동기부여 되는 그런 성공사례들에 대한 강사가 좀 있어야 되는데 그냥 뭐 만들고, 뭐 그냥 꽃꽂이하고 이런 기능적인 위주의 프로그램이다 보니까 참 뭐라고 꼭 집어서 말씀드리기는 어렵지만 우리 화성시 주민들이 이렇게 동기부여를 받는 그런 프로그램들이 만들어졌으면 좋겠다고 말씀드리고 싶고요. 또 강사양성과정을 보니까 화성학, 시민학 뭐 이런데 저는 이 과목 보고 깜짝 놀랐습니다. 그러면 뭐 토성학은 있나요, 뭐? 우주학. 그래서 이런 제목도 ‘화성시라고 해서 굳이 이 화성학이라는 이런 단어를 갖다붙여서 쓸 필요가 있을까?’ 이런 저런 생각을 좀 해봤습니다. 그래서 하나, 명칭 하나 사용하는데 있어서 좀 더 깊이 있는 고민을 하셔서 만들었으면 좋겠다는 그런 말씀을 드립니다. 혹시……. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 전성균 위원입니다. 아주 짧게 말씀드리겠습니다. 과장님도 올해 7월에 오셨고 팀장님 네 분 중에 아마, 제가 봤을 때 두 분이 올해 오셨고 두 분이 작년에, 7월쯤 오셨고. 혹시 화성시 평생학습조례 읽어보셨습니까?

네.

다른 분들도 여쭤보진 않겠지만 한번, 이번 행정사무감사를 통해서 화성시 평생학습조례 한번 읽어보셨으면 좋겠고요. 그 조례를 통해서 이게 움직이는 건데 거기에 보면 제3조에 시장의 책무가 있습니다. 그 책무가 어떤 것이 담겨져 있는지 한번 보시고 그게 사업에 잘 반영됐기를 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 평생학습과에서는 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고, 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 평생학습과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다. 자리정돈을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 17시 10분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

안녕하십니까? 도서관정책과장 이병희입니다. 우리 시 도서관정책 발전과 시민 독서증진을 위해 협력과 지원을 아끼지 않으시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 도서관정책과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 엄태희 도서관정책팀장입니다. 송기선 도서관조성팀장입니다. 이대현 도서관운영팀장입니다. 강승희 작은도서관팀장입니다. 다음은 도서관정책과 소관 2022년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 공통사항 8-5쪽 사무분장표입니다. 도서관정책과는 정원 16명에 현원 16명과 임기제 열 명, 공무직 여섯 명으로 총 30명이 근무하고 있습니다. 직원별 사무분장 내용은 서면으로 보고드리겠습니다. 8-8쪽 시정질문 추진현황입니다. 김도근 의원님께서 질문하신 구 농수산대 문화공원 추진방향에 대하여는 도서관정책과에서는 독서문화공간 조성사업을 추진하고 있으며 현재 건축기획 용역 중에 있습니다. 신미숙 의원님께서 질문하신 도서관 정책에 대하여는 우리 시에서는 시민과 함께 열린 도서관을 정책목표로 도서관 건립과 운영의 시민참여와 전문성을 강화하여 정책을 추진하고 있습니다. 다음은 8-9쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 지적사항은 총 다섯 건으로 그중 세 건은 조치 완료하였고 2건은 추진 중에 있습니다. 추진 중인 두 건의 사업에 대해 보고드리겠습니다. 작은도서관 활성화를 위해 작은도서관 운영자들과 워크숍 및 회의를 통해 작은도서관 활성화 방안을 논의하고 2023년 예정인 시립도서관 중장기 발전계획에 반영하여 내실있는 정책이 수립될 수 있도록 추진하겠습니다. 작은도서관 특성화 건의에 대하여는 늘봄과 호연이음터 작은도서관의 특화주제를 선정하여 현재 조성 중에 있으며, 차별화된 특화프로그램을 시민에게 서비스할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은, 8-11쪽 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 시립도서관은 화성시문화재단과 인재육성재단에서 각각 위탁운영 중에 있으며 2021년 수탁예산 170억 3,508만 2천 원 중 집행액은 157억 9,925만 3천 원으로 예산액 대비 93%를 집행 하였습니다. 2022년 수탁예산은 191억 3,964만 5천 원 중 집행액은 73억 1,068만 1천 원입니다. 위탁기관 지도감독은 상․하반기 총2회 실시하고 있으며 도서관 운영에 차질이 없도록 지도점검에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 8-12쪽, 국·도비 보조사업 및 집행현황입니다. 2021년 국·도비 보조사업은 총 열두 건으로 22억 6,908만 6천 원 중 91%인 20억 7,449만 원을 집행하였습니다 집행잔액 주요 발생사유는 공공도서관 개관시간 연장 지원 사업은 왕배푸른숲 도서관과 서연이음터 도서관 건축공사 연장에 따른 개관지연으로 일부 집행잔액이 발생하였습니다. 경기은빛독서나눔이 지원 사업 등 세 개 사업은 코로나19로 인한 기관방문 기피 및 휴관 등으로 불가피하게 잔액이 발생하였습니다. 2022년도 국·도비 보조사업은 총 열네 건으로 27억 669만 원 중 24억 6,090만 9천 원을 집행하여 사업추진 중에 있습니다. 다음은 8-15쪽 세목별 불용액 현황입니다. 500만 원 이상 불용액 현황은 총 열네 건으로 공공도서관 개관시간 연장 지원 사업은 왕배푸른숲 도서관 등의 개관지연에 따른 위탁비, 위탁사업비 집행잔액입니다. 왕배푸른숲도서관 내부시설구축 외 네 개사업의 잔액은 낙찰차액으로 발생한 집행잔액입니다. 남양도서관 운영지원사업은 코로나19로 인한 휴관 및 행사축소에 따른 집행잔액이며 작은도서관 운영지원사업은 코로나 등으로 일부 사립도서관이 장기 휴관함에 따라 불가피하게 발생한 집행잔액입니다. 다음은 8-17쪽, 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 노후도서관 리모델링사업 등 네 건의 계속비 사업으로 총 66억 8,847만 4천 원을 이월하였으며 도서관 건립일정에 맞추어 차질 없이 공사가 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8-18쪽, 각종 위원회 운영현황입니다. 화성시 도서관운영위원회는 도서관 정책 및 운영에 관한 심의 자문기구로서 열다섯 명으로 구성 운영 중에 있습니다. 2021년 1회, 2022년 1회 개최하였습니다. 도서관건립위원회는 도서관 건립에 시민들의 의견을 반영하기 위해 구성 운영 중에 있으며 2022년까지 총 21회 회의를 통해 설계 단계부터 시민 의견을 적극 반영하고 있습니다. 다음은 8-19쪽 50만 원 이상 신용카드 사용내역입니다. 2021년 열네 건으로, 총 사용금액은 1,704만 9천 원입니다. 2022년 다섯 건으로, 총 사용금액은 699만 2천 원입니다. 세부내용은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 8-21쪽 세외수입 부과·징수 내역입니다. 2021년에는 426건에 47억 5,254만 7천 원을 부과 징수하였고, 2022년에는 401건에 26억 4,169만 2천 원을 부과징수 하여 결손 및 체납액은 없으며 세부사항은 서면으로 보고드리겠습니다 다음은 8-24쪽 불허가 반려 민원현황입니다. 사립 공공 어린이도서관 등록 신청 건에 대하여 해당 신청건물의 건축물 용도가 부적합하여 불허가 처분하였습니다. 다음은 10억 원 이상 주요사업 예산집행 현황입니다. 2021년 총 다섯 개 사업에 예산액 105억 5,700만 2천 원 중 38억 2천 52만 8천 원을 집행하였으며 잔액은 67억 3,647만 4천 원입니다. 병점1초 도서관 내부시설 구축은 2021년 7월 준공에 따른 집행잔액이며 노후 도서관 리모델링 지원사업 외 세 건의 사업은 계속사업으로 이월하여 추진 중에 있습니다. 2022년 주요사업은 네 개 사업으로 66억 8,847만 4천 원 중 25억 998만 4천 원을 집행하였습니다. 노후도서관 리모델링 지원사업은 금년 12월에 완료예정이며 동탄중앙, 반월, 봉담와우리 복합문화도서관은 기본 및 실시설계 중에 있으며 내년 상반기에 착공하여 2024년 12월 준공예정입니다. 다음은 8-26쪽 협약서 체결현황입니다. 도서관정책과에서는 시립도서관 위수탁협약과 사립작은도서관, 어린이집, 기업체 등과 협약을 통해 시민들의 독서진흥과 도서관 이용 활성화를 추진하고 있습니다. 8-28쪽 500만 원 이상 행사운영비 집행내역은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음 8-29쪽 정수물품 관리현황입니다. 도서관 정수물품은 노트북 외 28개로서 세부내용은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 개별사항에 대하여 보고드리겠습니다. 8-32쪽 도서관 신규 건립 추진 현황 및 계획입니다. 동탄중앙도서관 건립은 2021년 10월 기본 및 실시설계 착수하였으며 2023년 3월 공사 착공하여 2024년 12월에 준공 예정입니다. 반월도서관 건립은 2021년 9월에 기본 및 실시설계 착수하였으며 2023년 6월에 공사 착공하여 2024년 12월에 준공 예정입니다. 봉담 와우리 복합문화도서관은 2022년 1월 기본 및 실시설계 착수하였으며 2023년 6월 공사 착공하여 2024년 12월에 준공할 예정입니다. 향남복합문화센터 도서관은 2022년 6월에 공사 착공하였으며 2024년 5월에 준공 및 개관 예정입니다. 경기교육미래도서관은 화성시에서 부지를 제공하고 건립은 경기도교육청에서 추진하는 사업입니다. 2021년 7월 기본계획 수립 용역 완료하였으며 경기도교육청과 적극 협의하여 차질 없이 건립될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 화성시 독서문화 공간조성은 구 농수산대 농기계교육관과 체육관을 리모델링 및 증축하여 독서문화공간으로 조성하는 사업으로 현재 공간구성 및 콘셉트 보완을 위한 건축기획 용역을 추진 중에 있습니다. 다음은 8-34쪽 시립도서관 운영현황입니다. 도서관 인력현황은 정규직과 비정규직을 포함하여 총 276명이 근무하고 있습니다. 2021년도 연간 이용자수는 191만 9천 명이며 연간 대출은 364만 7천 건입니다. 2022년 6월 기준 이용자 수는 109만 1천 명이며 대출은 186만 8천 권으로 전년 대비 증가 추세에 있습니다. 프로그램 운영실적으로는 2021년도 총 484개 프로그램에 4만 9,407명이 참여하였습니다. 2022년도 6개월간 275개 프로그램에 2만 4,156명이 참여하였습니다. 도서관별 프로그램 현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 8-55쪽 시민참여단 구성 및 개최현황입니다. 시민참여단은 총 열아홉 개 도서관에 146명의 시민이 도서관 운영에 참여하고 있으며 2021년 25회, 2022년 24회 개최하였습니다. 다음은 8-60쪽 작은도서관 운영지원 현황입니다. 2021년도에는 작은도서관 운영지원 사업 등 열두 개의 사업에 13억 9,883만 2천 원을 지원하였습니다. 2022년도에는 작은도서관 운영지원 사업 등 열여섯 개의 지원사업에 25억 6,935만 원을 지원하여 추진 중에 있습니다. 주요사업으로는 작은도서관 프로그램 운영비와 도서, 비품 등을 지원하는 작은도서관 운영지원사업과 권역별 네트워크 구축 및 협력을 통해 운영자의 역량을 강화하여 사립작은도서관이 활성화될 수 있도록 지원하고 있습니다. 다음은 8-62쪽 지역서점 활성화 지원 사업 추진 현황입니다. 지역서점 활성화를 위해 도서구입 시 우리 시의 지역서점을 통해 구입하는 사업입니다. 2021년도에는 도서구입 예산 18억 1,962만 5천 원 중 91%인 15억 9,884만 3천 원을 관내 지역서점을 통해 구입하였습니다. 2022년도에는 도서구입 예산 19억 9,100만 원 중 95%인 8억 5,110만 원을 관내 지역서점을 통해 구입함으로써 어려운 지역서점의 경영개선을 위해 노력하였습니다. 다음은 8-63쪽, 직영도서관 운영 현황 및 성과입니다. 남양도서관은 2019년 7월 1일부터 시에서 직영으로 운영 중에 있습니다. 직영도서관은 사서직 공무원의 도서관 운영경험과 노하우를 축적함으로써 지속적으로 증가하고 있는 도서관의 효율적인 관리감독과 우수한 선진사례 및 제도를 정착시키기 위한 신규 서비스를 시범적으로 추진하여 정책의 효과성을 높이고 있습니다. 앞으로도 남양도서관은 지역주민의 문화휴식 공간으로서 가능을 다할 수 있도록 다양한 편익시설 설치와 서비스를 개선토록 하겠습니다. 다음은 8-65쪽 이용자를 위한 온라인 홈페이지 등 구축 및 관리 현황입니다. 2021년에는 홈페이지 사립 작은도서관 상호대차 기능 추가 개발을 통해 도서관 상호대차 서비스 강화 및 책배달 연계시스템을 구축하였고 2022년에는 도서관 통합 홈페이지 기능 추가 개발을 통해 이용자 불편사항 개선과 관리자 기능을 개선하여 시행하였습니다. 다음은 8-66쪽 도서관 상호대차 및 책배달서비스 운영현황입니다. 상호대차 및 책배달서비스는 이용자가 도서관에 원하는 책이 없을 경우 타 도서관에 있는 도서를 가까운 도서관으로 배달하여 대출·반납할 수 있는 서비스입니다. 2021년 상호대차는 연간 약 27만 8천여 건, 책배달서비스는 약 6,100여 건이었으며 2022년 상반기에는 상호대차는 17만 1천여 건, 책배달 서비스는 8,700여 건으로 이용자는 지속적으로 증가하고 있습니다. 다음은 8-68쪽 도서관 위탁운영 현황입니다. 시립 공공도서관 18개소 중 17개소의 도서관을 위탁 중에 있으며 예산은 191억 3,964만 5천 원입니다. 문화재단은 열다섯 개 공공도서관과 세 개의 작은도서관을 위탁 운영중에 있고 인재육성재단에서는 두 개의 공공도서관과 2개의 작은도서관을 위탁 운영하고 있습니다. 위탁운영 세부사항은 서면으로 보고드리도록 하겠습니다. 이상 도서관정책과 소관 2022년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사자료를 중심으로 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음)

제가 먼저 할까요?

송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 우선 페이지가, 8-20페이지 참조해 주시기 바랍니다. 신용카드 사용내역인데요. 저희 직원들이, 도서관정책과 전체 직원이 몇 분이시죠?

30명입니다.

몇 명이요?

30명입니다.

30명. 2021년 10월 18일 도서지원격려를 위한 물품구입 해 가지고 선물세트 50개 구입한 게 있는데, 이건 직원이 30명이라고 그랬는데 50개 구입했으면 20명은.

일단 직원은 30명인데요.

네.

작은도서관이나 공공도서관에 신중년 일자리사업으로 함께 근무하고 계신 분들이 계십니다. 그래서 추가로 구입하게 됐습니다.

신중년일자리사업으로 고용되신 분이 20명이에요?

신중년일자리 사업하고요. 그다음에 저희가 경비, 청소하시는 분들 계속 도서관에서 함께 하시기 때문에.

다 해서 50명

네.

그래요. 인원은 뭐, 그런데. 부서직원 격려를 위한 물품 구입비가, 사용하는 게 합당한가를 봤을 때에는 부적정, 부적절한 것 같아서 이 비용은. 한번 관련해서 이게 뭐 시에서 또 자체 감사도 있을 테고 그래서 이거 관련해서는 다른 과에도 이런, 비슷하게 유사한 사례가 있는데 다시 말씀드리지만 직원 격려를 위한 전체 직원들한테 뭘 사용하는 것은, 예산을 사용하는 건 문제가 있고 다른 데도 말씀드렸지만 체육대회를 하는데 경품을, 우리가 문화상품권 구입을 해서 게임을 통해서 이렇게 뭐 나눠준 것하고는 다른 것이거든요. 이거는 그냥 직원 한 명씩 그냥 사용을 했기 때문에 이 부분에 대해서는 좀 부적절하다고 생각이 되니까 혹시 이게 부적절하면 추후에 이런 문제가 없도록 해 주시고 이 부분이 적절하다고 그러면 관련 근거를 알려주시면 좋겠습니다. 그리고 우리 도서관, 남양도서관만 저희가 직영하는 거잖아요.

네.

그러다 보니까 도서관, 그야말로 정책과에서는 우리 문화재단이나 이음터도서관들, 인재육성재단에서 운영하는 도서관들이 있고 그다음에 직영하는 게 있고. 어쨌든 세 군데가 되겠죠, 시가 직영하는 데하고 문화재단, 인재육성재단에서. 인재육성재단도 사실 우리 오히려 남양도서관처럼 뭐 사람 뽑아서 거기에 맞춰서 운영하는 거죠? 기존에 하던 분이 넘어가신 분도 계실 테고.

넘어가지는, 고용승계부분은 아니었고요.

아니었어요?

네, 신규채용입니다.

전부 다 신규채용. 그러다 보면 경력자도 뽑았을 테고 여러 분들을 뽑았을 텐데 그나마 경력자가 이해를 그래도 원만하게 할 텐데, 우리보다 경험이 있는 분들이 오셨을 수도 있는데 저희가 도서관정책을 개발하려고 그러면 8급 직원이 정책을 개발하고 하는 것에 대해서는 좀 무리가 있다. 그래서 추후에, 저번에도 말씀드렸지만 직원들의 임기제라고 해야 되나요. 그래도 한 7급, 6급 상당하는 직원들이 많아서 그분들이 어떤 노하우를 가지고 오시면 좋은데 문제는 남양도서관을, 하나를 직영하다 보니까 매일 그게 그거예요. 그러다 보니까 배우는 것도 그렇게 많지 않을 것 같고. 그래서 새로 생기는, 기존에 있는 것은 쉽지 않겠지만 새로 생기는 도서관 한두 군데를, 좀 바쁘게 돌아가는 데를 가야 일을 배울 수가 있다고 생각이 되거든요. 남양도서관 같은 경우는 사실 동탄 쪽에 있는 도서관하고는 업무량이 많이 차이가 날 거라고 봅니다, 시골지역이니까. 추후에는 진짜 올바른 도서관정책을 계획하고 개발하려면 동탄 쪽에 좀 수요가 많은 쪽에 도서관을 한두 개를 더 직영을 해 봄으로 인해서 그 노하우를 가지고 재단의 좋은 점을 우리가 더빨리 우리 걸로 만들어서. 늦게 출발한 만큼 장점도 있으니까 그런 노하우를 만들어가면서 재단하고, 오래된 재단하고 견주어서 어깨를 나란히 하고 오히려 더 정책을 개발해내는 그런 역할을 정책과가 해야 되지 않을까 싶어서 추후에는 그런 부분들에 대해서도 좀 중장기적으로 계획을 세워서 도서관정책과가 본연의 정책업무도 좀 할 수 있도록 했으면 좋겠다는 의견을 말씀드리겠습니다.

위원님께서 주신 의견에 충분히 공감하고요. 저희 부서에서도 2024년도면 네 개 도서관이 신규로 준공돼서 개관하게 됩니다. 그때 말씀하신 것처럼 남양도서관이 농촌에 있는 거고 어떻게 보면. 도시형 모델도 저희가 운영경험을 쌓을 필요가 있기 때문에 검토해 보도록 하겠습니다.

이상입니다. (거수하는 위원 있음)

김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 등록시기가 따로 있는 게 아니라 본인들이, 본인이 작은도서관 등록을 희망하면, 현재 같은 경우에 작은도서관 시설기준이 있습니다. 면적이라든지 33평방미터 이상에 열람 여섯 석, 그리고 장수 1,000권 이상 이렇게 비치하고 있을 경우가 작은도서관의 기준에 적합하게 됩니다. 거기에 부합한다고 하면 등록신청서 제출을 하시면 저희가 현장 출장을 통해서 등록 수리해 드리고 있습니다.

네.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성균 위원입니다. 8-33페이지 참고 부탁드리겠습니다. 여기에 보면 경기교육미래도서관 건립이 있는데 이거는 질문보다는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 지금 동향을 경기도와 잘 파악하시고, 경기도교육청에 잘 파악하시고 이게 잘 건립될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다. 지금 동향이 잘 파악해야 되는 시점인 것 같아요. 그래서 잘 파악하셔서 이게 늦춰지지 않도록 당부의 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다. 저희가 경기도도, 도교육청 관계자하고도 수시로 접촉하고 있고요. 외부 분들을 통해서도 동향 접수하고 있습니다. 잘 대응하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 8-30페이지 보시면 정수물품이 있는데 그냥 이거는 큰 질문은 아닙니다. 그냥 되게 디테일한 질문인데 다른 도서관에는 냉난방기가 없습니까?

냉난방기가 시스템에어컨으로 되어 있는 데도 있고요, 그거로 충분하지 않을 때 사용하는 냉난방기 별도로 설치한 곳도 있습니다.

그러면 3개 도서관만 냉난방기가 특별히 설치가 되어 있는 건가요?

이 부분은요, 저희가 재물조사 했을 때는 2020년도에 있는 것으로 확인됐는데 어차피 내구연한이 지난 것으로 확인됩니다. 올해가 어차피 재물조사하는 기간이니까요, 저희가 기능이 어떤지, 사용이 가능한지 확인해서 관리전환 내지는 불용처분을 하도록 하겠습니다.

그것도 그건데 다른 도서관에는 냉난방기가 정수물품에는 없어서. 그러니까 다른 건 다 시스템으로 하는.

구입을요, 저희가 직접 구입하는 경우도 있고 재단의 자산취득비에서 구입하는 경우도 있습니다.

그러면 재단에서 할 경우에는 이 정수물품이 여기, 여기로는 안 잡히나요?

네, 관리전환 돼있거나 하는 것은 안 잡힙니다.

그러면 여기에 있는 냉난방기 같은 경우에는

시에서 구입.

시에서 구입한 것만 정수물품 확인한다.

네.

네, 알겠습니다. 다른 도서관들이 되게 많은데 여기 3개만 적혀있기에. 아무튼 올해는 조사하신다고 하셨으니까 잘, 철저히 조사 부탁드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

8-12페이지입니다. 경기은빛독서나눔이 지원사업이라고 있는데요. 이거는 어떤 사업인가요?

이거는 현직에서 은퇴하신 어르신들이 그 지혜나 경륜을 활용해서 어려운 계층을 찾아가서 동화구연이라든지 독서나눔 활동을 하는 사업인데요. 지역아동센터나 보육기관, 이런 데에서 독서나눔 활동하는 사업입니다.

이거는 몇 분이나 등록이 되어 있어요?

저희한테 열여섯 명 등록되어 있습니다.

열여섯 명이요. 현재 열여섯 명인가요?

네.

그러면 앞으로 더 늘릴 계획은 혹시 있으신가요?

저희가 올해 남양도서관 같은 경우에 북스타트코리아에서 이런 거 양성할 수 있는 시범기관으로 선정됐어요. 그래서 어르신들 일자리로 활용될 수 있도록 양성하고 도서관에서 활동할 수 있는 기회를 드릴 예정입니다.

그러니까 제가 드리고 싶은, 말씀드리고 싶은 것도 그것이거든요. 노인일자리 창출도 하면서 유치원이나 이런 곳과 연계를 해서 아이들과 같이 병행해서 사업을 펼쳐 나가서 많은, 이 경기은빛독서나눔이 지원사업에 어르신들을 많이 충원을 해 주셨으면 하는 게 저의 바람입니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계신가요? 도서관에 있는 자료를 잃어버리거나 또는 훼손하거나 했을 때 변상하는 그런 사례가 있나요?

도서관 운영규정에 변상할 수 있도록 되어 있고요. 아니면 똑같은, 똑같은 책을 구입해서 주셔도 됩니다.

그런 사례가 한 달에 한 몇 건 정도 발생이 돼요?

그런 사례는 좀, 한 달에 세 건 정도.

한 달에 한 건 정도.

그렇게 많지는 않습니다, 네.

그때 시민들이 불편해하거나 그런 반응은 없어요?

똑같은 책을 구입하거나 변상이기 때문에 그런 사항으로 인한 민원 발생사례는 없었습니다.

그냥 분실되는 그런 책들, 분실되는 그런 자료들은 없나요?

사실상 없다고는 말씀 못 드리는 게 저희가 이번에 남양도서관 같은 경우에 장서 점검을 했는데 일부 자료 불일치하는 것들이 발생하긴 했었습니다.

그러면, 그러니까 일반, 누가 개인이 빌려간 사람이 분실하면 변상이 이루어지는데 그냥 자체적으로 자료를 하다 보면 분실되는 경우, 그런 경우는 어떻게 처리를 하고 있나요?

원인 모를 경우에는 손·망실 규정에 따라서 처리하고 있습니다.

어떻게요?

도서를 목록에서, 그러니까 쉽게 말씀드리면 삭제하는 겁니다.

삭제?

네, 폐기된 것처럼 목록에서.

도서, 목록에서 책을 삭제해 버린다. 그러면 삭제하는 권한은 누구한테 있는 건가요?

도서관 관장한테 있습니다.

그러면 관장의 책임 하에 분실되는 도서에 대해서는 삭제 처리하고 또다시 구입을 해 놓고 이런 프로세스대로 지금 관리가, 운영이 되고 있다고 보면 되나요?

네.

도서관 사용료는 있습니까?

도서관 사용료, 시설 대관, 다목적강당이라든지 프로그램실이라든지 이런 걸 사용할 때 도서관 관리운영 규정에 따라서

사용료를 받고 있고요?

사용료를 받고 있습니다.

그 사용료 받은 것은 여기 어디, 이 자료 어디에 들어가 있나요?

세외수입 분야에 들어있습니다.

어디요?

세외수입분야에.

8-23에.

8-23페이지에 보시면

8-23쪽.

네, 8-23쪽에 기타사용료 공사, 공단 부분이 있습니다.

기타사용료 공사 중단.

네, 공사, 공단 부분.

여기에는 시설사용료가 여기에 들어가 있는 항목이라는 거죠?

네.

일단 잘 알았습니다. 8-19쪽 한번 볼까요. 8-19쪽에 보면 ‘각종 위원회 운영현황’ 그래서 도서관이 지금 네 개, 네 곳에서 한 곳은 지금 운영이 되고 있는데도 세 곳은 지금 추진 중에 있는 도서관 맞죠?

동탄중앙, 반월, 봉담 와우리 세 군데 다 현재 추진 중에 있습니다.

현재 추진 중에 있는 도서관 맞죠?

네.

그런데 운영위원회를 보면 동탄중앙도서관은 한 번, 두 번 했고 반월도서관은 열세 번, 세 번. 봉담와우리도서관은 두 번, 제가 반월도서관 쪽이 지역구라서 제가 좀 말씀드리는데, 여기는 열여섯 번이지만 실질적으로는 거의 스무 번 넘게 아마 자체적으로 만나서 토론하고 자료조사를 하고 했던 도서관입니다.

네.

제가 드리고 싶은 말씀은 같은 시기에 비슷하게 추진이 되는데 한 곳은 주민의 관심도가 엄청 높아요. 높다 보니까 주민들의 요구가 많이 반영되고 해서 아주 잘 만들어질 수가 있고. 또 나머지 두 개 도서관은 주민들의 관심도가 물론 있지만 스무 번 모임을 가진 이분들하고는 약간 관심도 측면에서는, 뭐 평가하기는 그렇지만. 그래서 저는 서로, 이거 세 개 도서관을 운영하는 부서에서 좋은 것들에 대해서는 한번쯤 서로, ‘저쪽 반월도서관은 이렇게 콘셉트를 잡고 이렇게 가는데 이쪽 봉담와우리도서관은 콘셉트를 이렇게 하면 어떨까요?’ 이런 정도의 서로 의견을 주고받으면 좋지 않을까. 이게 다 완공이 돼서, 특히 봉담와우리도서관 관련된 이용자들이 반월도서관에 왔는데 시설이나 이런 측면이 차이가 확 나고 그래버리면 약간 서운한 감이 있을 것 같습니다. 그래서 좀 더 잘 된 도서관, 저는 이 반월도서관 같은 경우는 정말 만들어지면 이 지역에서 방송에 나가도 될 정도의 콘셉트로, 아주 획기적인 도서관이라고 저는 생각이 되는데 하여간 같은 시기에 만들어진 도서관의 장단점들을 주민들은 얘기, 서로 몰라도 우리 집행부에서는 아시니까 잘 조율해서 좋은 도서관으로 만들어졌으면 하는 그런 바람이 있어서 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다. (거수하는 위원 있음)

이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

8-32, 33쪽 봉담와우리 복합문화도서관하고 화성시 독서문화공간 조성하고, 이거 같은 얘기이지요?

일단 설치지역이 좀 떨어져있는 측면이 있고요. 봉담와우리 복합문화도서관 같은 경우에는 도서관과 청소년문화의집을 같이 건립을 하는 거고요. 그다음에 화성시 독서문화공간 조성 같은 경우에는 보통의 도서관에서 조금은 탈피한 개념이에요. 그래서 파주의 지혜의 숲이나 창원의 지혜의 바다, 그런 콘셉트로 해서 좀 더 개방감 있고 그런 공간으로 기획 중에 있습니다.

아니 그래서 나는 봉담 와우리나 봉담 동화리나 이쪽에 가까운, 서로 지역이 가까운데 수요 예측을 해 가지고 한 건지, 아니면 그게 좀. 잘 몰라가지고 그래서 여쭤본 건데.

수요예측은 저희가 충분히 했습니다.

그 지역에 너무 몰려있다는 그런 느낌은 안 드나요?

독서문화공간 조성 같은 경우에는 현재는 주민들이 없지만 향후 효행지구에 시민들이 들어오면 이용하게 되고요. 그리고 아까 말씀드렸다시피 독서문화공간은 일반 도서관과는 좀 다른 형태이기 때문에 대상자가 그 지역에 한정되는 게 아니라 좀 더 넓게 보셔야 될 것 같습니다.

하여간 새로운 문화조성, 공간이다 보니까 기대가 좀 되기는 하는데 약간은 외진 데에다가 하기 때문에 염려스럽고 또 도서관 같은 데 보면 거기에 관계자가 아닌, 주차장에 대는 사람이 많더라고요, 보니까. 그래서 관리하시는 분들이 그것까지도 관리를 좀 해 주셨으면. 도서관에 책을 보러왔는데 주차공간이 없으니까 그런 문제가 있어요. 외부차량이 아주 장기주차 내지는 습관적으로 대는 부분이 있더라고요. 그래서 그것도 관리 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 추가 질의하겠습니다. 지역서점 활성화 지원사업 추진 관련해서, 지역서점 인증 및 지원에 관한 조례가 있잖습니까, 저희.

네.

그래서 지역서점을 활성화시켜주고 그러기 위해서는 교육청소년과하고 협업을 통해서 학교시설 개선사업 같은 것을 하게 되면 교육부하고 저희 화성시하고 50 대 50으로 사업을 하잖아요. 학교시설 개선사업 같은 걸 하게 되면 비율이 우리가 거의 50 대 50으로 하는데 교육지원청에 각 학교가 신청을 하면 저희 시에서 심의를 하는 것 같아요, 그거와 관련해서. 각 학교마다 ‘운동장에 인조잔디 깔아 달라.’, ‘체육관 조명 개선해 달라.’ 뭐, 여러 가지. ‘햇빛가리개 해 달라.’ 뭐 여러 가지 시설이 있는데 그런 거와 관련해서 신청을 하더라도 우리 시가 지역서점을 활성화하고 그다음에 학교시설을 개방하게 하고 지역농산물 사용하게 하고 해서 그런 실적이 있는 학교에다가 심의를 할 때 가점을 줘서, 그전에 교육청소년과에 알고 있는데 직원들이 또 바뀌어서 이 내용이 계속적으로 유지가 돼줘야지만, 그래야 지역서점도 활성화되고 지역농산물, 그리고 생활체육인들이 학교체육관이나 운동장을 사용할 수 있게끔. 교장이 개방하려면 ‘우리가 돈 몇 억짜리도 우리가 50% 대서 해 주는데, 그러면 너희도 개방해라.’ 이렇게 해서 그거를 실적을, 계약했던 실적을 첨부를 하면 점수를. 개방실적을 많이 했을 때는 5점을 준다 그러면 그런 연간계약을 했거나 운동장을 개방했거나 학교에서 문화행사를 했거나 그런 실적을 첨부를 하면 가점을 다른 데보다 줘서 우선적으로 할 수 있게끔 실질적으로 그렇게 돼야만 학교장이 개방을 하게 되거든요. 그래서 그런 것이 전년도에도 있었고 그러니까 이런 부분들에 대해서 알고 계셨다가 참고적으로 각 부서에, 교육청소년과에 지역서점을 좀 이용해 달라, 인터넷으로 구매하지 않고 지역서점을 이용하게. 이렇게 좀 해 주시길 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 8-64페이지 참조해 주시기 바랍니다. 8-64페이지에 보니까 제가 필요한 자료를 올려놓으셨어요. 맨 밑의 칸에 보시면 타 지자체 공공도서관 운영현황이 있는데요. 저희 화성시 같은 경우는 직영이 하나 하는 거고 위탁이 열일곱 개, 문화재단이 열다섯 개, 인재육성재단이 현재는 두 개 해 가지고 열일곱 개인데 다른, 수원을 비롯한 파주, 성남, 수원, 부천 같은 경우는 직영이 상당히 많아요. 그리고 위탁은 거의 적습니다. 부천 같은 경우는 직영이 열세 개, 위탁이 한 개, 민간 재단에서 또 한 개, 그리고 성남 같은 경우도 직영이 열세 개고 위탁이 두 개, 도시공사에서 두 개 해 가지고 이런 식으로 대부분 직영이 다른 지자체는 많이 하고 있고 위탁을 적게 주고 있는 상황입니다. 그래서 수원 같은 경우는 직영과 위탁, 재단, 청소년재단, 민간까지 해 가지고 다양하게 있고요. 그래서 뭐가 좋은지에 대해서는 한번 이런 계속해서 우리 남양도서관 뿐만 아니라 추후에 생기는 도서관을 직영해 가면서 어떤 비율로 가져가는 게 좋은지. 그리고 거기에 필요하다 그러면 용역을 통해서 우리가, 재단이 잘하고 있는 게 뭐가 잘하는 건지, 우리보다. 그래서 그 결과를 가지고 우리가 정책에 반영하고 그래야 새로운 도서관에 대해서 직영하더라도 좋은 수준 높은 서비스를 제공할 수 있을 것 같습니다. 그래서 이걸 바탕으로 해서 추후에는 그런 내용들을 좀 담을 수 있도록, 정책에 반영할 수 있도록 이렇게 해서 직영과 위탁의 비율을 우리는 어떻게 가져가는 게 좋은지에 대해서 한번 중장기적으로 계획을 세워놨다가 추후에, 원만하게 진행될 수 있도록 해 주시길 당부드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

마지막으로 8-68페이지에 위탁현황 관련해서 참고해서, 똑같은 내용입니다. 직영과, 우리는 공공이 열일곱 개 있고 작은도서관이 다섯 개, 스마트도서관이 두 개 해가지고 있는 내용을 참고해서 아까 말씀드린 내용하고 연결되는 거니까 자료를 참고해서 정책에 반영할 수 있도록 도와주시기 바랍니다.

네, 알겠십니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요?

안녕하십니까? 교육청소년과장 정지영입니다. 우리 시 교육 발전을 위해 적극 지원하여 주시는 이해남 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 교육청소년과 팀장을 소개하겠습니다. 김언중 교육정책팀장입니다. 조하연 교육지원팀장입니다. 김준석 혁신교육지원팀장입니다. 주정연 이음터사업팀장입니다. 이영진 청소년활동팀장은 코로나 확진으로 불참하였으며 대신 박용환 주무관이 참석하였습니다. 이영수 청소년안전팀장입니다. 교육정책과소관 2022년도 행정사무감사 자료에 대해 보고를 드리겠습니다. 먼저 공통사항으로 5-5쪽부터 7쪽까지의 사무분장은 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 5-8쪽 시정질문 추진현황은 해당사항 없습니다. 5-8쪽에서 10쪽까지 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 건의 아홉 건, 처리 한 건으로 모두 조치 완료하였습니다. 다음은 5-11쪽 각종 감사 지적사항 조치결과입니다. 2021년 경기도 감사에서 이음터 건립공사 관리에 대한 주의통보 한 건, 환수 두 건 지적되었으며 주의통보 한 건은 조치완료, 환수 두 건은 환수액에 대한 분납을 진행 중에 있습니다. 계속해서 5인 이상 집단민원 처리결과, 민원기간 초과 지연처리, 소송 및 행정심판 진행사항은 해당사항 없습니다. 다음은 5-12쪽에서 16쪽까지 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황으로 상세 내용은 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 5-17쪽에서 35쪽까지 국·도비 보조사업 및 집행현황, 세목별 불용액 현황, 사회단체 지원현황, 설계변경사업 현황, 연구용역비 집행현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 5-35쪽 각종 기금운영 현황은 해당사항 없습니다. 5-36쪽 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 예산전용은 해당사항 없으며 이월사업은 총 네 건이며 동탄2 제1초 늘봄이음터 및 제28초, 호연이음터, 삼괴청소년문화의집, 청소년놀터 서연점은 준공시기 미도래함에 따라 계속비 그리고 명시이월 하였습니다. 5-37쪽에서 42쪽까지 각종 위원회 운영현황, 신용카드 사용내역, 세외수입 부과·징수내역은 서면으로 보고드리겠습니다. 5-42쪽 불허가 관련 민원현황은 해당사항 없습니다. 5-43쪽 10억 이상 주요사업 예산집행 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 화성교육협력지원센터 운영사업은 2021년 21억 9,250만 원, 2022년 29억 2,871만 5천 원을 편성 집행하였습니다. 화성형교육 관련 운영 등 초중고 교육경비사업은 2021년 60억 4,500만 원 편성하여 59억 5,300만 원을 집행하였으며 2022년에는 65억 5천만 원을 편성하여 62억 4,070만 원을 집행하였습니다. 교육시설 개선사업은 2021년에 사업비 89억 4,088만 5천 원을 집행하였으며 2022년에는 73억 4,908만 8천 원을 노후화된 학교시설 및 환경개선 목적으로 집행하였습니다. 통학버스운영사업은 2021년 사업비 18억 9,806만 4천 원을 집행하였으며 2022년에는 23억 5,368만 원을 집행하였습니다. 중고등학교 무상교복지원사업은 2021년에 사업비 13억 7,827만 5천 원을 집행하였고 2022년에 6월 기준으로 14억 1,260만 원을 화성시 소재 중고등학교 1학년 입학생들에게 교복비로 지원하였습니다. 동탄2 제1초 늘봄이음터 건립공사는 계속비 사업으로 총사업비 95억 원 중 2022년 6월 30일 기준 66억 1천만 원 집행하였으나 현재는 준공 완료하여 85억 9,400만 원을 집행 완료하였습니다. 동탄2 제28초 호연이음터 건립공사는 계속비 사업으로 총사업비 95억 원 중 2022년 6월 30일 기준 67억 5천만 원을 집행하였으나 현재는 준공 완료하여 85억 2,700만 원을 집행 완료하였습니다. 화성시 초등학교입학축하금 지원사업은 2022년에 사업비 24억 원 중 18억 8,460만 원 집행하였고 2022년 11월 말까지 입학축하금 신청접수를 받아 예산을 집행할 예정입니다. 삼괴청소년문화의집 건립공사는 예산 40억 중 20억을 집행하였습니다. 다음은 5-46쪽 각종 동의안 추진현황입니다. 2022년도 화성시 인재육성재단 출연동의안의 사업비는 총 89억 1,904만 6천 원이며 인재육성재단 사무국 운영과 화성교육협력지원센터 출연에 대한 동의안입니다. 추가로 화성시 여성가족청소년재단에 6억 6,225만 원을 출연하였으며 청소년사업국 및 청소년수련관 운영이며 자료작성이 누락된 점에 대해 앞으로 주의토록 하겠습니다. 이어서 협약서 체결현황입니다. 교육청소년과 소관 협약체결은 총 아홉 건으로 상세 내용은 자료로 보고를 갈음하겠습니다. 5-49쪽 행사운영비 집행내역에 대해 보고드리겠습니다. 초등학생 체험형 인성교육 사업은 관내 50학급 대상 5천만 원을 편성하여 12월에 집행 완료할 예정입니다. 정수물품 관리현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 개별사항입니다. 5-54쪽 유아경비 지원현황에 대해 보고드리겠습니다. 사립유치원 교사의 처우개선을 위해 5억 6,370만 원을 지원하고 2022년 6월 기준 1억 4,212만 원을 지원하였으며 현재 계속 추진 중입니다. 다음은 교육청 및 학교와 MOU 체결현황 및 추진사항입니다. 교육청소년과 MOU 체결현황은 총 두 건으로 화성혁신교육지구 시즌3 업무협약은, 화성 시즌3 업무협약은 화성시와 경기도교육청이 협력을 통한 교육자치 구현을 위하여 지역교육 공동체를 구축하고 혁신교육을 실현하고자 체결한 협약입니다. 화성시와 경기도 화성오산교육지원청이 체결한 교복물려주기사업 활성화 업무협약은 교복물려주기사업 활성화를 위한 양 기관의 상호 협력과 화성시가 장소 및 시설물을 제공하고자 체결한 협약입니다. 5-55쪽부터 57쪽까지 화성혁신교육지구 추진현황입니다. 2022년도 창의지성교육도시 사업으로부터 시작한 혁신교육지구사업은 5개년 단위로 혁신교육계획을 수립하고 협약을 체결하여 2021년 2월 세 번째 업무협약을 체결하였습니다. 사업별 주요내역으로는 2021년도 92억 2천만 원의 예산으로 교육과정 운영지원사업 등 총 17개 사업을 추진하였고 2022년도에는 100억 2천만 원의 예산으로 총 17개 사업을 추진하고 있습니다. 5-58쪽 교육환경개선사업 추진현황에 대해 보고드리겠습니다. 학생들의 교육시설을 개선하여 쾌적하고 안전한 교육환경을 조성하고 지역교육경쟁력 향상에 기여하고자 경기도교육청과의 대응지원으로 추진하고 있으며 2021년도에는 61개교 89억 4,088만 5천 원을, 2022년도에는 56개교 73억 4,908만 8천 원을 지원하였습니다. 다음은 5-59쪽부터 61쪽까지로 장학관 관련 현황 및 예산지원 현황입니다. 장학관은 두 개소를 인재육성재단에 위탁 운영하고 있으며 총 435명의 입사생 수용이 가능합니다. 입사생 이용료는 식비를 포함한 월 사용료 20만 원이며 장학관 운영비는 2021년에 6억 5724만 5천 원, 2022년에는 15억 6,012만 원입니다. 5-62쪽부터 65쪽까지 교육경비보조사업 현황 및 선정기준입니다. 2021년도에는 209억 3,962만 1천 원을 지원하였고 2022년도에는 197억 1,561만 원을, 1만 4천 원을 지원하고 있으며 사업별 세부추진내역은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 5-66쪽부터 67쪽까지 장학금 재원규모 지급현황 및 중복지급 회수현황에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 재단 기본재산은 시 출연금 83억 3,700만 원, 후원금 24억 1,800만 원, 총 107억 5천만 원으로 2021년 1,384명에게 7억 9,936만 9천 원을 지급하였습니다. 아울러 중복지급 회수현황은 2021년 아홉 건으로 국가장학금 수혜자에 대하여 672만 2천 원을 회수하였습니다. 5-68쪽은, 장학금 입사생 신청 및 선정현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 5-69쪽부터 74쪽까지 이음터 운영현황입니다. 이음터는 인재육성재단에 위탁 운영하고 있으며 이음터 7개소의 운영인원은 총 78명으로 2021년도 동탄중앙, 다원, 송림, 동탄목동, 서연이음터 등 5개 이음터의 사업예산은 총 53억 6,300만 원이며 2022년도에는 하반기 개관 예정인 늘봄 및 호연이음터를 포함하여 총 일곱 개 이음터의 사업예산은 총 63억 1,700만 원입니다. 5-75쪽 자유학년제 사업별 예산지원현황에 대해 보고드리겠습니다. 자유학년제 지원사업은 화성시 지역사회 인적, 물적 자원으로 지역교육공동체를 구축하고 청소년에게 다양한 진로탐색 및 체험의 기회를 제공하는 사업입니다. 2021년도에는 7개 사업에 대해 6억 3천만 원 규모의 사업을 추진하였고 2022년도에는 7개 사업에 대해 8억 규모의 사업을 추진하고 있습니다. 5-76쪽 청소년 관련 행사지원 및 운영현황입니다. 청소년페스티벌, 청소년종합예술제 등 청소년을 위한 다양한 문화행사를 추진함으로써 청소년들의 끼와 다양한 재능을 펼칠 수 있는 교류와 소통의 장을 마련하였습니다. 5-77쪽부터 87쪽까지 청소년수련관 및 청소년문화의집 운영현황입니다. 청소년수련관 및 청소년문화의집에서는 청소년 참여활동, 청소년 교육, 문화활동 등 청소년을 위한 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 우정읍 삼괴청소년문화의집은 올해 1월 착공하여 내년 6월 준공을 목표로 공사 중에 있고 현재 공정률은 60%입니다. 5-88부터 89쪽까지 청소년놀터 조성 및 운영현황입니다. 현재 병점, 동탄1, 동탄2, 봉담, 향남, 진안 여섯 곳에 청소년놀터를 운영하고 있으며 동탄2 서연점은 2022년 6월에 조성하였습니다. 다음은 5-90쪽부터 92쪽 청소년공부방 운영현황입니다. 청소년공부방은 능동 청소년공부방을 비롯하여 총 네 개소를 운영하고 있으며 방과후 학습지도, 저소득층, 영어교육 등의 사업을 진행하고 있습니다. 2022년도 총사업비는 7,683만 원입니다. 다음은 5-93쪽부터 99쪽까지 청소년지원시설 운영현황입니다. 청소년 안전 및 보호 지원을 위해 현재 화성시 청소년상담복지센터, 학교밖청소년지원센터, 여자단기청소년쉼터, 청소년성문화센터를 위탁 운영하고 있습니다. 청소년상담복지센터는 청소년의 위기상황에 대응하여 상담, 자활 및 의료지원, 교육 등의 통합지원서비스를 제공하고 있으며 현재 사단법인 청소년내길찾기에서 위탁 운영 중에 있습니다. 2022년 총사업비는 14억 2,664만 9천 원입니다. 학교밖청소년지원센터는 학교밖청소년, 학업중단청소년 및 부모 대상으로 상담, 학습, 자립 등을 지원하는 시설로 현재 사단법인 청소년불씨운동에서 위탁 운영되고 있습니다. 2022년 총사업비는 7억 650만 원입니다. 여자단기청소년쉼터는 갈등 및 해체가정, 위기에 있는 여자 청소년을 안전하게 보호하기 위하여 현재 YMCA에서 위탁 운영하고 있으며 2022년도 총사업비는 5억 9,005만 5천 원입니다. 청소년성문화센터는 관내 청소년들에게 올바른 성문화를 전파하고자 현재 화성시 여성가족청소년재단에서 운영하고 있으며 2022년 총사업비는 4억 8,399만 원입니다. 다음은 5-100쪽 초등학교 입학축하금 지원현황입니다. 초등학교 입학축하금은 초등학교 입학축하금 지원으로 가정의 교육비 부담을 경감하여 보편적 교육복지를 실행하고자 9,423명 대상으로 18억 8,460만 원을 집행하였습니다. 다음은 5-101쪽 교복비 지원사업입니다. 중고등학교 신입생 교복비를 지원하여 가정의 경제적 부담을 완화하고자, 보편적 교육복지를 실현하고자 2021년도에는 14억 153만 9천 원을 집행하였고 2022년 6월 기준으로 14억 3,433만 9천 원을 집행하였으며 계속 추진 중입니다. 마지막으로 통학버스 운영지원사업입니다. 통학여건이 열악한 초등학교에 통학버스 임차비를 지원하여 안전한 통학 환경을 조성하고 학습권을 보장하고자 2021년도에는 33개교 43대, 사업비 18억 9,806만 4천 원을 집행하였고 2022년도에는 36개교 47대 사업비 23억 5,300만 원을 집행하였습니다. 이상 2022년도 교육청소년과 소관 행정사무감사에 대해 보고를 마치겠습니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 김태호 증인께서는 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 화성시 인재육성재단 대표이사 김태호입니다. 화성시 교육발전을 위해 적극 협력하여 주시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 먼저 인재육성재단 직원을 소개시켜 드리겠습니다. 한지화 사무국장입니다. 신현택 화성교육협력지원센터 센터장입니다. 이원희 동탄중앙이음터센터장 직무대행을 맡고 있는 팀장입니다. 박현규 다원이음터 센터장입니다. 김무웅 송림이음터 센터장입니다. 이민석 동탄목동이음터 센터장입니다. 서연이음터 센터장 직무대행 맡고 있는 조은정 팀장입니다. 인재육성재단 소관 2022년도 행정사무감사 자료에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 6-4쪽 사무분장표입니다. 6월 30일 기준 정원 142명, 현원 114명의 직원으로 구성되어 있습니다. 분장 사무는 서면자료로 갈음하겠습니다. 6-12쪽 지난해 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 총 여덟 건 중 일곱 건 조치 완료하였고 한 건은 추진 중에 있습니다. 세부내용은 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 6-15쪽 각종 감사 지적사항 조치결과입니다. 2021년 종합감사 및 채용실태 특정감사 결과 총 열여덟 건의 지적건수에 대해서 모두 이행 완료하였습니다. 6-18쪽 소송 및 행정심판 진행사항입니다. 피청구인이 장학금 부당지급 환수조치에 불복하여 부정이익환수 취소청구를 경기도 행정심판에 제기하였고 피청구인의 주장이 인용되어 결과를 수용하고 종결하였습니다. 6-19쪽 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 화성시 장학관 2개소, 이음터 다섯 개소를 수탁운영·관리하고 있으며 다원과 서연 두 개의 이음터에 도서관을 수탁 운영하고 있습니다. 화성시 지도감독을 통해 제기된 지적사항에 대해서는 모두 조치 완료하였습니다. 6-22쪽 국·도비 보조 및 집행현황입니다. 2021년 국·도비 사업은 총 세 건이며 2021년 공공도서관 개관시간 연장지원사업으로 인건비 보조금 8,995만 4천 원중 8,117만 8천 원을 집행하였고 집행잔액 877만 6천 원은 반납 완료하였습니다. 동탄중앙이음터에서 메이커스페이스 구축운영사업을 진행하였고 사업비 4,400만 원중 4,334만 원을 집행하여 99%의 집행률을 달성하였습니다. 다원이음터의 지역평생교육활성화사업은 사업비 710만 원 중 705만 원을 집행하여 99%의 집행률을 달성하였습니다. 2022년 국·도비 사업은 총 두 건이며 2021년 공공도서관 개관시간 연장지원사업으로 인건비 보조금 1억 6,344만 원 중 현재 50%를 집행하였고 집행잔액은 하반기 집행예정입니다. 동탄중앙이음터는 메이커스페이스 구축 운영사업을 집행중이며 사업비 4,400만 원을 올해 내로 소진 예정입니다. 6-23쪽 세목별 500만 원 이상 불용액은 21억 666만 5천 원이며 행정운영경비와 인건비 등에서 불용액이 발생하였습니다. 주요 불용사유는 코로나 확산으로 인한 사업의 축소의 영향으로 향후 보다 체계적인 예산 수립으로 불용액을 최소화하도록 하겠습니다. 6-31쪽 연구용역비 집행현황입니다. 재단은 두 건의 연구용역을 진행하였습니다. 주요 과업내용은 제출된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-32쪽 각종 기금운용 현황입니다. 2021년도 기금총액 102억 5,200만 원이며 이자수익은 2억 2,971만 2천 원이며 화성시출연금 5억 원 및 후원금을 포함한 6억 9,844만 3천 원을 장학금으로 지급하였습니다. 2022년 기금 총액은 107억 5,500만 원이며 이자수입은 6월30일 기준 1억 1,295만 3천 원으로 매월 약 1,880만 원의 이자수익이 발생하고 있습니다. 6-34쪽 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 2022년 2월 과업 완료 및 검수기간 확보를 위해 총 다섯 건을 사고이월 하였습니다. 전용된 예산은 없습니다. 6-36쪽 각종 위원회 운영현황입니다. 총 열한 개 위원회를 운영하고 있습니다. 위원회 운영목적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-39쪽 50만 원 이상 신용카드 사용현황은 서면으로 보고를 대신 하도록 하겠습니다. 6-61쪽 세외수입 부과·징수 내역입니다. 2021년 245건 3억 2,737만 1천 원을 징수하여 전액 화성시로 납입하였습니다. 2022년 6월 30기준 204건 3억 3,503만 7천 원을 화성시로 납입하였습니다. 6-63쪽 협약서 체결현황입니다. 2021년 협약서 체결은 아홉 건, 2022년 협약서 체결은 열일곱 건으로 국·도비 사업 및 위수탁사업 협약과 지역사회 교육 발전 등을 위한 협약을 체결하였습니다. 상세내용은 제출된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-69쪽 500만 원 이상 행사운영비 집행내역은 2021년도 19건, 2022년도 열한 건이며 세부내용은 제출 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-72쪽 정수물품 관리현황은 총 세 건으로 서면으로 보고를 대신하고자 합니다. 다음은 개별사항에 대한 보고입니다. 6-75쪽 조직 및 정원관리, 직원채용 현황입니다. 재단 조직은 6월 30일 기준 1국 7센터 20개 팀이며 직원채용 현황은 서면으로 보시는 바와 같습니다. 6-77쪽부터 6-111쪽 예산집행 현황입니다. 먼저 2021년도 출연금 총 105억 2,032만 천 원 중 89억 1,455만 2천 원의 예산을 집행하여 84%의 예산을 소진하였으며 2022년도 출연금은 총 79억 1,594만 원 중 6월 30일 기준 25억 8,837만 2천 원의 예산을 집행하였으며 집행률은 33%입니다. 2021년도 위탁금은 총 70억 2,244만 5천 원 중 62억 1,952만 5천 원의 예산을 집행하여 89%의 예산을 소진하였습니다. 2022년도 위탁금은 총 136억 3,211만 9천 원 중 6월 30일 기준 46억 9,630만 3천 원의 예산을 집행하였으며 집행률은 34%입니다. 부서별 세부내용은 서면자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-112쪽 재단 자금관리 현황입니다. 재단 유휴자금 관리에 대해서는 단기성 정기예탁 가입으로 2021년 8,931만 5천 원의 이자수입이 발생하였으며 2022년도에는 198억여 원의 예산을 월별 단기예금으로 가입하여 2억 3,600만 원의 이자수입이 발생할 것으로 예상하고 있습니다. 6-118쪽부터 128쪽입니다. 재단 홈페이지 관리 및 민원처리 현황과 일반운영비 및 업무추진비 집행내용은 제출된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-129쪽 각종 홍보내용입니다. 재단은 다섯 개의 온라인 홍보채널을 운영하고 있으며 소셜미디어를 활용한 온라인홍보 활성화 방안을 지속적으로 강구하고 있습니다. 6-212쪽 위수탁사업 현황입니다. 수탁시설과 사무에 대해서는 제출된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-216쪽 장학생 선발심의 및 장학금 지급현황입니다. 장학생 선발심의는 2021년 여섯 차례, 2022년 세 차례 개최하였으며 2021년에는 총 999명에 대해 6억 9,844만 3천 원을 지급하였습니다. 6-218쪽부터 233쪽입니다. 장학관 운영현황 및 운영비 집행내역은 서면으로 보고를 대신하고자 합니다. 6-234쪽 장학기금 운영현황입니다. 재단은 107억 5,500만 원의 기금을 운영하고 있으며 2020년 총 이자수익은 2억 2,128만 1천 원이고 2021년 총 이자수익은 2억 2,971만 1천 원, 2022년 총 이자수익은 현재까지 1억 1,295만 3천 원입니다. 6-236쪽 찾아가는 문화예술공연 운영실적입니다. 2021년에는 스물한 개 팀 126개교를 대상으로 202회의 공연을 실시하였으며 약 48,000여 명의 학생이 공연을 관람하였습니다. 2022년에는 24개 공연팀을 선정하여 255회의 공연사업을 기획하고 있습니다. 6-243쪽 다가치 화성탐사대 사업 추진현황입니다. 다가치 화성탐사대는 초등학교 3, 4학년 교육과정에 맞춰 800여 개 학급을 대상으로 운영하고 있으며 2021년 운영 결과 34개 프로그램에 671학급이 체험수업에 참여하였습니다. 2022년 신청학급은 35개 프로그램에 867학급이 신청하였으며 코로나 상황으로 인해 현장체험학습과 온라인체험학습 활동으로 이원화하여 운영하고 있습니다. 6-252쪽 자유학년제 현장직업체험 실적 및 체험 대상기관 현황입니다. 중학생 대상 진로체험프로그램 활성화를 위해 체험처를 발굴하여 운영하고 있으며 2021년도에는 410개 학급 12,430여 명의 학생이 체험하였고 2022년에는 415개 학급 12,580여 명의 학생이 체험할 예정입니다. 6-265쪽과 6-273쪽 홍보 관련 100만 원 이상 수의계약 현황 및 행사축제 관련 수입액 현황은 제출된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 6-276쪽 이음터센터별 프로그램 운영현황입니다. 재단은 마을공동체 실현과 생활SOC공간으로서의 이음터를 다섯 개 운영 중에 있으며 주민 욕구를 수렴한 마을공동체 특화프로그램을 통해 마을과 주민과 학교를 잇는 공유 공간으로서 역할을 다하고 있습니다. 동탄중앙이음터는 ICT 특화사업을 추진하고 국비사업으로 중소벤처기업부 사업도 추진하고 있습니다. 다원이음터센터는 전 세대가 어우러진 평생학습장을 구현하고 있으며 특화사업으로는 영상미디어, 영화, 공연 등 문화예술프로그램을 운영하고 있습니다. 송림이음터센터는 ICT와 생태환경 교육프로그램을 위주로 마을공동체 사업을 운영하고 있습니다. 동탄목동이음터는 음악미술 특화사업 위주의 마을교육공동체 프로그램을 운영 중에 있습니다. 서연이음터는 디자인띵킹과 목공분야의 특화사업을 위주로 프로그램을 운영하고 있습니다. 6-290쪽 학부모스터디모임 및 화성 학생동아리 축제 추진현황입니다. 2021년 관내 학부모스터디 모임은 총 스물다섯 개 주제로 337명이 참여하였고 2022년 스터디 모임은 총 32개 주제로 410명이 참여할 예정입니다. 관내 초중고학생이 직접 기획·운영하는 학생동아리축제는 2021년도에는 총 41명의 학생기획위원이 참여하였고 2022년에는 총 42명의 학생기획위원이 참여하여 운영할 예정입니다. 6-297쪽 마을교육기구수업 지원사업 추진현황입니다. 2021년도에 240개 프로그램을 119개 학교 3,572학급 대상으로 실시하였으며 약 9만 6천여 명의 학생들이 참여하였습니다. 2022년도에는 229개 프로그램을 123개교에 3,508학급 대상으로 실시할 예정입니다. 6-301쪽 화성시 온국민평생장학금사업 운영현황입니다. 화성시민의 보편적 학습권보장과 평생교육활성화를 위한 학습비 지원사업으로 2021년도에는 385명에게 1억 92만 6,440원을 지급하였고 2022년도에는 6월 30일 기준 399명에게 1억 514만 7,990원을 지급하였습니다. 6-303쪽 화성시악기은행 및 악기학습프로그램 운영현황 및 실적입니다. 악기은행사업은 악기 구입 및 관리홈페이지 구축 등 총 1억 8,373만 3천 원을, 예산을 집행하였으며 약 3개월의 운영기간 동안에 354명이 악기를 대여하였습니다. 또한 악기를 배우고자 하는 시민들에게 악기입문 프로그램을 운영하여 음악에 대해서 더 쉬운 접근의 기회를 제공하려고 하고 있습니다. 이상으로 화성시 인재육성재단의 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 김경륜 증인께서는 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

저희가 기본적으로 학생, 초등학생을 확인하는 과정에서 읍면동이랄지 학교에 다 확인을 하는 겁니다. 대상자가 되는지 확인을 해 가지고 신청이 들어오면 그걸 다 색출을 하고 해당 대상자에게 지급하고 있습니다.

네.

네, 그렇습니다.

네, 그렇습니다.

네.

이거는 우리가 직접, 인재육성재단같은 경우에, 위탁을 줄 경우에는 위탁 준 거에 대해서는 매년 1회 이상 저희가 행정지도 및 점검을 하고 있는 사항이고요. 이거는 건물을 짓는 과정에서 공사를 하고 있고 위탁을 주기 전에 했기 때문에 집행에 대한, 경기도에서 종합감사를 한 사항이 되겠습니다.

화성시의 입장에서 저희가 공사를 직접 수행을 하고 있기 때문에 저희 별도로, 감사가 아니라 상급기관에서.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 일단은 박민철 국장님께 질문이 있습니다. 지금 보면 여성가족청소년재단 같은 경우에도 진로에 대한 사업이 있고 사실 인재육성재단에도 진로에 관한, 센터도 있고. 저희가 좀 있으면 100만을 다가가고 있고 특례시를 준비하는 상황에서 이런 좀, 사업들이 좀 퍼져있는 것 같고 재단들의 역할과 이거에 대한 고민이 좀 필요한 시점인 것 같습니다. 왜냐하면 지금 1년에 5만씩 늘어가고 있는 상황에서 정말 특례시를 준비하는 게 행정적인 것뿐만 아니라 재단에 관련된 것도 필요하다고 생각하거든요. 그에 대한 답변 부탁드립니다.

전성균 위원님께서 아주 저희 문화국뿐만 아니라 시가 지금 안고 있는 고민에 대한 핵심적인 질문을 주셨는데요. 저희가 재단이 각종자기 본연의 목적사업들이 있는데 범위가 많이 다릅니다. 지금 말씀하신 것처럼 여성가족청소년재단에서는 청소년을 대상으로 하는 목적사업이고 문화재단에서는 문화를 대상으로 하는 목적사업인데 그 대상범위가 또 다르고. 그다음에 인재육성재단에서 하는 부분도 교육과 인재육성이라는 범위가 있다 보니까 문화재단에서도 도서관에서도 여성가족청소년재단에서도 인재육성재단에서도 진로사업에 대한 것을 다 똑같이 합니다. 그래서 작년, 재작년에 저희가 재단에 대한 본연의 목적과 재편성을 위해서 용역을 추진했던 사항이 있었습니다. 그래서 2020년 말부터 2021년도, 그 사이에 용역이 진행됐었고 그 과정을 조직을, 재단에 대한 조직을 재편하는 과정에서 일부 진행된 게 있고 그렇지 못한 게 있습니다. 지금 위원님께서 지적하신 그런 사항들에 대해서는 지금 저희가 재단의 재편에 대해서 고민을 하고 있기 때문에 100만 특례시라는 부분도 있지만 있지만 저희가 시정연구원도 같이 고민하고 있어서 총괄적으로 저희가 검토가 필요하다는 생각이 맞습니다. 그렇게 답변 드리겠습니다.

답변 감사합니다. 이게 인구가 팽창한, 저번에도 이런 말씀을 드렸는데 인구가 팽창하고 있는 것만큼 행정이 못 따라가고 있는 상황인데 그건 어떻게 보면 당연할 수도 있고 좋은 일일 수도 있습니다. 그런 긍정적인 요소를 저희가 더 좋은, 좋은 효과로 받아들일 수 있도록 잘 준비 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

제가 장학관에 대해서, 이것도 박민철 국장님께 좀 질의가 있습니다. 장학관이 2009년도에 처음 하나 생겼고 그리고 10년 뒤에, 2019년도에 하나가 또 생겼습니다. 공교롭게도 10년씩 됐는데 장학관에 대해서 10년 플랜인 것 같은 느낌이 드는데 다음 10년은 어떻게 준비하실 예정이신가요?

장학관에 대한 부분은 10년 플랜이라기보다는요, 말씀하신 것처럼 운영에, 운영을 하면서 처음에는 저희가 건물을 임대해서 거기에 장학관 형태, 장학관이라고 말씀드리면 일종의 기숙형태로 운영하다가 그러한 경험치들이 쌓이다 보니 좀 더 장학관에 걸맞는 시설을 가져가려는 부분이고 최근에는 지금 인서울에 대한 장학관이 운영되고 있는데 그 이외에도 지역의 인재라는 부분을 크게 가져가려면 지방에 대한 부분도 검토를 하고, ‘꼭 이게 장학관이라는 시설만이 필요한 거냐?’라는 것에 대한 논의도 일부 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 지금도 종합적으로 검토하고 있습니다.

어떻게, 제 질문에 대한 요점을 딱 아셨는데 건물, 저는 시대가 발전하면서 건물에 집중할 필요는 없다고 생각합니다. 이게 사람에게 집중해야 된다고 생각하고요. 그점에 대해서 방금 답변해 주셨던 거 잘 검토해 주셔서 100만 화성특례시를 위해서, 그다음에 시대가 변하는 것에 맞춰서 잘 준비해 주시길 바랍니다.

네, 알겠습니다.

저도 다른 위원님들 하고 추가 질의하도록 하겠습니다.

전성균 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음)

제가 하겠습니다.

송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 18-13페이지 참조해 주시기 바랍니다. 감사 지적사항 조치결과, 그 뒤 페이지 소송 및 행정심판 진행사항. 여러 가지 행정심판 2021년도에, 2022년도에도 진행사항이 있는데요. 감사 지적사항도 여러 가지, 화성시 감사 지적사항과 경기도 지적사항이 있는데 여성가족청소년재단이기 때문에 상당히 직장 내 성희롱이나 이런 괴롭힘, 이런 부분들은 다른 재단하고 다르게 아주 뼈아픈 현실이고 이런 부분이 일어난 것에 대해서는 상당히 아쉽고 그렇습니다. 그러나 최근에 조직진단과 중장기발전계획에 대해서 최종 용역보고가 아직 안 나왔다고 그랬죠?

답변 드리겠습니다. 교육국제화특구라는 것은 세 가지 유형이 있거든요. 기본적인 1유형부터 3유형까지 있는데 그 승인권자는 교육부장관이 승인을 하는 거고 신청권자는 경기도교육감과 경기도지사가 공동으로 신청하게끔 되어 있습니다. 그런데 저희도 여기에 교육특구를 하고 싶어서 저희가 저희 화성에 대한 어떤 특색 있는 내용을, 그 연구용역을 보고서를 가지고 그거를 경기도와 경기도교육청에 신청을 하려고 해서 저희가 기본자료를, 데이터를 모으고 있는 사항이 되겠습니다.

과연 우리가 교육감과 도지사가 신청을 하게끔 하려면 저희가 준비를 여러 가지를 해야 되는데. 글쎄요, 현실적으로 과연 우리 화성시가 교육국제화특구 지정하는 게 맞는 건가, 현시점에서. 여기에 대해서는 의회도 잘 모르고 있고 시민들도 잘 모르는 것 같은데 이런 시의, 시만의 생각인지, 시민들이 이런 걸 원하고 열망해서 이걸 갖다가 욕구가 있었는지, 그냥 시가 좋은 거니까 알아서 우리가 한 건지. 이런 걸 봤을 때는 제가 볼 때는 시민들은 이런 걸 과연 요구를 했는가에 대한 문제가 좀 있는 것 같습니다.

일단 기본적으로 저희가 주변을 파악했을 때 2기를 확인해 보니까 안산하고 시흥이 지금 교육국제화특구 2기로 하고 있습니다. 그주변의 내용을 보니까 외국인들이 굉장히 많고 다문화가정들이 굉장히 많다 보니 아까 말씀드린 유형 중에 1유형부터 3유형이 있는데 2유형으로 집중적으로 다문화 관련, 외국인 관련 그쪽으로 집중 교육을 하는. 안산, 시흥이 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 저희도, 화성도 동부권과 서부권에 대한 전반적인 것이 화성이 크지마는 서부권을 보면 향남이랄지 우정이랄지 이 주변은 안산하고 시흥하고 비슷하지 않을까 이런 생각을 한번 해 봤습니다.

시의 정책적인 방향은 어떤 용역이나 어떤 데이터를 가지고 방향을 잡아야 되는데 지금 우리 화성시가 외국인주민에 대한 인구가 많긴 하지만 과연 화성시에서 이러한 시흥이나 안산처럼 제2유형의 교육국제화특구가 필요한가에 대해서는, 지금 화성시에는 외국인복지센터라는 외국인들이 다수가 이용하는 시설과 향남에 또 문화더함 서로라는 외국인주민들 뭐 이렇게 활동하는 공간들이 있는데 거기에는 다양한 외국인들이 많이 자원봉사도 하고 여러 가지 행사도 하고 주변에 화성FC 같은 데하고 업무협약을 통해서 축구공도 받고 체육, 축구기술도 전수할 수 있는 다양한 외국인들하고의 사업을 시도하고 민간에서도 하고 있고요, 민간위탁을 받은 수탁기관에서. 외국인복지센터도 있는데 과연 그것을 외국인주민들이 원하지는 않는데 우리가 선제적으로 하는 것도 좋지만, 속된 표현으로 “우리가 선진국이니까.” 이렇게 얘기할 수 있지만 과연 현 시점에서 그게 중요하고 급한 건가를 봤을 때 우리 화성의 인구는 아까 존경하는 우리 전성균 위원 말씀하셨는데 인구가 한 1년에 5만 명씩 들어오는 시의 입장에서 수원시와 다르게 1949년도에 시가 된 동네하고 1920, 1901년도인가요? 2001년도인가? 그런 것 같습니다. 불과 우리 시가 20년 정도밖에 안 된 시하고 많은 시간차이가 나는 시하고의 차이가 있기 때문에 이 부분에 대해서는 물론 연구용역이 결과가 나오겠지만 어쨌든 이런 부분들에 대해서는 시민들에게 홍보도 하고 외국인주민들하고 소통도 있고 그런 상황에서 정책이 만들어져야 되는데 좀 아쉽다는 말씀을 드리고요. 이런 부분들에 대해서 좋은 거니까, 뭐 예를 들어서 우리 존경하는 이용운 위원님 계신데 장애인 입장이 아닌 우리 일반인들 입장에서 장애인들 입장을 물어보지 않고 제가 계단을 내려가거나 어디를 올라가는데 제가 알아서 잡아서 부축해 주고 밀고 끌고 하면 상당히 불쾌하게 생각을 합니다. 본인 스스로가 할 수 있으니까, “내가 도와달라고 하지도 않았는데 왜 도와주느냐?” 이런 어떤 본인의 자존심도 있는 거고 그런데 우리가 알아서 그냥 하는 것에 대해서는 상대방이 상당히 불쾌할 수가 있는 것처럼 마찬가지, 이 정책도 알아서 우리 시가 해 주는 것도 좋지만 알아서 하더라도 의회나 시민들이나 외국인주민들하고의 소통을 통해서 방향 제시가 되어야지 우리가 미리 알아서, 미리 알아서 한 게 없습니다. 이용운 위원님이 들어오셔가지고 엄청나게 많은 변화가 있는데 본인은 아주, 이용운 위원님 당사자는 아주 조그맣다고 생각할 거예요. 저희들은 되게 많은 변화가 있다고 생각하는데 오시자마자 저희는 뭐 식사하는 문제부터 시작해서 여러 가지 같이 활동하다 보니까 상당한 변화가 있었다. 그러나 당사자는 그렇지 않을 수 있는 것이기 때문에 변화가 별로 없다고 생각할 수 있기 때문에 그런 걸 해 줘도 별 느낌이 없을 수도 있으니 원하는 것을 이렇게 좀 물어서 했으면 좋겠다는 의견을 다시 한번 말씀드리고요. 한 가지만 더 하겠습니다. 5-55페이지에 보면, 박스 밑에 보면 신설학교 도서구입비 지원이 있습니다. 신설학교 도서구입비 지원. 지원현황은 여섯 개교 해 가지고 예산은 1억 8천 이렇게 있는데 제가 이걸 왜 말씀을 드리느냐면 우리 화성시에는 지역서점 인증 및 지원에 관한 조례가 있습니다. 지역서점을 인증해 주고 지원하는 조례가 있는데 지역서점이 우리 화성시에 열한 개인가 이렇게 있는 것 같습니다. 그런데 지역서점 인증 조례가 있는데도 잘 모르시는 분들은 인터넷으로 책을 구매하거나 지역서점에서 구매할 수 있는 금액이 5,500만 원 미만이기 때문에 타 시군들도 원래 분리 발주하는 부분에 대해서는 별로, 자체적으로 이렇게, 좋은 현상은 아니기 때문에 권장하지는 않지만 도서 구입만큼은 지원조례를 가지고, 신설을 해서 많은 도서구입을 하더라도 나눠서 도서구입을. 다른, 용인이나 수원으로 다 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 도서구입 관련해서는 지역서점을 이용해서 그렇게 구입을 하셨더라도 다시 한번 당부의 말씀을 드리는 게 지역서점을 이용해서 도서를 좀 구입해 주십사하는 말씀을 드리고요. 또 교육청소년과에서는 먼저 팀장님한테 그런 말씀을 드렸습니다. 학교시설 개선사업을 우리가 교육지원청하고 50 대 50으로 하는데 우리가 50%를 대주니 지역서점을 이용한 실적, 그다음에 학교시설을 개방한 셀적, 체육관이나 운동장을 개방을 했는지 이런 걸 따지고 지역농산물을 구입한 영수증, 이런 것을 실적으로 해서 무조건 그냥 50 대 50을 하니까 무조건 해 주지 말고 그런 실적이 있는 데 먼저 해 주고 한 번 정도는 1년 늦게 해 줘도 그분들이 우리의 정책에 따라와 주고 우리 지역서점을 이용하고 해야 되는데 인터넷으로 구입을 하고 지역농산물보다는 메이커, 어떤 그런 농산물을, 가공품을 이용한다든가 지역에도 충분한 그런 농산물 가공품도 있는데. 예를 들면 김이나 이런 것들이 있잖습니까, 우리 서해 바다에서 나오는. 그런 것들을 소비를 해 줬을 때. 그리고 학교시설 중에 체육관 같은 데 배드민턴클럽이나 농구클럽이나 배구클럽이 사용을 하면 그런 걸 빌려주는 실적, 학교에 주차장을 개방하거나 했던 실적, 이런 것들이 있는 학교는 우선적으로, 무조건적으로 해 주면 행정실에 그런 내용을 전달하면 무조건적으로 개방을 할 수가 있게. 그래도 안 하는 교장선생님들도 많이 계시거든요. 그거 돈 들어오는 것도 좋아하지 않고 그냥 귀찮을 수 있고 그래서 여러 가지 이유로. 그러니까 그런 것을 좀 같이, 꼭. 전임자한테는 말씀드렸는데 다 바뀌셔가지고 인계사항이 왔는지는 확인해 가지고 그런 실적을 좀 반영을 해 주십사하는 말씀을 드리겠습니다.

네, 적극 추진하겠습니다.

우선 추가 질의하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

5-43, 44쪽.

43, 44.

43쪽에 보면 화성교육협력지원센터 운영 해 가지고 2억, 21억 원 예산이 됐는데 이게 어떤, 협력이 어떤 것을 말씀을 하시는 건가요? 이거 집행도 다 됐는데 센터 운영하는데 교육청에서 다 완전 남겨준 건가요?

저희 혁신교육 지원업무 중에 저희가 학교로 직접 지원하는 사업이 있고요. 인재육성재단을 통해가지고 우리가 출연금을 줘서 협력지원센터에서 학교하고 직접 사업하는 사업이 있습니다. 그래서 저희가 인재육성재단 출연금으로 지원하는 사업이 되겠습니다.

인재육성재단 출연금이에요?

네, 그렇습니다.

그다음에 55쪽을 보면 꿈의 학교 운영지원이 있지요?

네.

네, 그게 2021년도에는 4억 원, 2022년도에도 4억 원. 그렇게 하는데 지원현황이 63개교, 51개교. 꿈의 학교 운영지원은 도교육청에서 주관해 가지고 하고 있지요?

네, 그렇습니다.

이게 지금 63개 학교하고 51학교가, 화성시에 지원, 화성시 관내 학교를 준 게 아니라 경기도 전체 운영하는 데 준 건가요?

저희 학교입니다.

화성 관내학교?

네, 그렇습니다.

이게 몇 개 팀에 지원을 해 가지고 선정이 몇 개 팀 된 건가요?

저희가 열두 개 분야의 교육, 스포츠, IT, 미술, 음악 이런 거 사업하는 내용인데요. 공모를 통해서 심사를 하고 선정을 해 가지고 하는 건데 전체 학교별로 주기는 어렵기 때문에 거점학교라고 그래 가지고 저희가 하고 있는 데는 이산고등학교에다가 돈을 주고 거기에서 업체에서 진행을 추진을 하고 있습니다. 여러 학생들이 다양하게 참석들을 하고 있기 때문에요

글쎄요, 꿈의 학교가. 이거 제가 도교육청에서 하는 데를 가봤는데 다양하더라고요, 아주. 젊은이들이 생각, 어른들은 생각치도 못한 두뇌에서 해 가지고 하는 게 굉장히 아주 느낌이 좋았고 그랬던 부분이거든요. 그래서 51개 학교 더 확대할 방안은 안 가지고 계신가요?

저희가 학교하고 이런 것이, 저희들이 사업 홍보하고요, 긍정적으로 평가하도록 하겠습니다.

그렇게 하고 59페이지 보면 장학관 관련해 가지고 이게, 동작이 219명, 도봉이 216명인데 전체적인 대상자는 몇 명 중에 이렇게 되어 있나요? 경쟁률이라고 그럴까.

운영을 저희 인재육성재단에서 하니까 제가 답변 드리는 게 맞겠는데요. 코로나 전에는 보통 대충 3 대 1 정도 됐었고요. 코로나가 있으면서 학교에 출석하지 않고 온라인 수업을 많이 받다 보니까 대충 한 1 대 1에서 2 대 1정도 수준으로 줄었습니다. 그런데 하반기부터는 어느 정도 좀 활성화돼서 2 대 1 정도 되고 있습니다.

이용 기간은 한번 장학관에 들어가면 4년 동안?

아, 그건 아니고요. 매년 선발을 하는데요. 보통 남학생 같은 경우에는 군대를 갔다든지 휴학을 하는 경우들이 좀 많아서 그럴 때는 예비후보자들이 순차적으로 들어가게 됩니다. 1년에 한 번씩 하고 있습니다.

1년에 한 번씩.

네.

거기 젊은 학생들이 있다 보니까 어떤 불상사 같은 거, 이런 거에 대해서는. 직원 현황이 열 명이네요, 지금?

네.

열 명이서 관리감독하는데 부족한 인원은 아닌가요?

저희가 생활지도 선생님들이 따로 있고요. 또 경비를 하시는 분들 따로 있고 또 CCTV나 온라인 시스템들이 잘 되어 있어서 지금 아직까지 그런 문제는 없었고요. 특히나 코로나19로 겪어나가면서도 집단발병이나 이런 것들이 없을 수 있도록 잘 관리하고 있습니다.

그런데 여기 입소한 학생들이 화성인으로서의 자부심이라든가 화성에 대한 애향심 같은 것도 주입식은 아니지마는 간접적인 것을 통해서 이렇게 좀 느끼게 해 주나요?

그래서 사실은 저희가 장학관이 체계적으로 운영된 게 몇 년 안 됐거든요. 그런데 장학관 출신들이 졸업을 하고 또 남들이 선망하는 직업에 와있을 때 그 친구들이 와서 멘토, 멘티 형태로 묶어주기도 하고 또 화성의 제암리라든지 이런 데를 탐사를 시키는 프로그램을 통해서 가점을 주는, 또 학생들끼리 동아리를 묶어서 화성에 대한 어떤 봉사활동, 이런 활동들을 추진하고 있습니다. 그래서 반응이 아주 나쁘지 않고요. 1년에 한 번씩 다시 들어오기 때문에 거길 들어가고 싶은 사람들은 자발적으로 참여하고. 물론 참여 안 해도 되는 것이지만 그렇게 해서 화성 출신으로서 이런 혜택을 누리고 있다는 것들을 좀 전달해 주려고 노력하고 있습니다.

학생들하고 학부형들하고의 재단에서 할 수 있는 역할이 있나요? 부모네들, 보통 유학 가가지고 있으면 부모네들이 바리바리 싸가지고 그런 부분도 굉장히 걱정하는 부분도 있고 여러 가지가 있잖겠어요. 그런 부분에 대해서는 부모들하고의 어떤 연결고리는 어떠신가요?

보통 학생들이 직접 신청하지 않고요. 신청할 때 부모님들이 많이 신청합니다. 왜냐하면 일단 서울의 집값 자체가 너무 비싸고요. 그리고 특히 여학생 같은 경우는 성 문제가 아닌데 여학생을 가진 부모 입장에서는 누군가 아는, 안심하고 맡길 수 있는 데를 선호하더라고요. 그래서 지원 비율도 높고요. 그래서 보통 그렇게 부모님들이 신청을 해서, 많이 학생들을 설득해서 지원을 하게 되고요. 보통의 경우에는 그러니까 학생의 문제가 있었다든지 집안의 통보가 오기 전에는 다른 어떤 것은 없고요. 혹시 그런 일이, 거의 없지만 1년에 간혹 한두 번 있을 수 있는데요. 그런 경우에 같이 어떤 문제가 있는지 서로 우리 상담선생님들이 같이 체크해서 처리하고 있습니다.

그렇게 하고 홍보비가 2,560만 원이 책정이 되어 있더라고요.

네.

그 홍보비는 어디에 쓰는, 장학관을 홍보하기 위해서, 학생 모집하기 위한 홍보인가요? 아니면 대외적으로…….

저희…….

대외적으로 화성시에는 이렇게 두 개의 장학관을 잘 운영하고 있다는 부분을 홍보하는 건가요?

그 홍보가 아니고 홍보활동비라고 하는 것들이 저희 행사라든지 모집을 하기 위한 알림을 한다든지 이런 것들에 대한 것들을 토털해서 홍보비로 쓰고 있습니다.

그렇게 하고 화성을 알릴 수 있는 부분이 방학 때라든가 일으키면 학생들하고 1년에 한두 번 한다고 그러는데 화성에도 시티투어라든가 아니면 청소년문화재단에서 청소년들이 하는, MHI인가?

M.I.H.

거기 청소년들 아주 멋쟁이들이 많더라고요. 그래서 같이 연결돼가지고 화성에 대해서 더 애착을 가질 수 있게끔. 한번 그런 것도 고려해 봄이 어떤가 싶은 생각이 듭니다.

알겠습니다. 참고하겠습니다.

그렇게 하고 62페이지 좀 보겠습니다. 예산지원 내역에 보면 굉장히 많이 도와주고 있어요, 그렇죠? 교육청에 대해서.