경남 창녕군의회 발언
이동훈 의원 발언
성두
홍성두위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 1. 2022년도 행정사무감사
일정에 따라 오늘 행정사무감사 실시를 선포합니다. 오늘은 행정사무감사 4일차로 축산과, 기술지원과, 농촌개발과, 보건정책과, 건강관리과, 창녕군시설관리공단 소관 사무에 대해 감사를 실시하도록 하겠습니다. 진행은 소관별 감사자료를 토대로 질의 답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 먼저 축산과장 나오셔서 축산과 직원소개 후 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 축산과 소관
주석
오주석축산과장
축산과장 오주석입니다. 행정사무감사에 앞서 축산과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 권구봉 축산정책팀장입니다. 강병찬 동물방역팀장은 건강상 문제로 인해서 차석인 안혜경 주무관입니다. 박정숙 축산자원팀장입니다. 김은우 우포잠자리나라팀장입니다.
성두
홍성두위원장
축산과장 수고하셨습니다. 이어서 축산과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
하종혜위원
예!
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 질의하십시오.
하종혜위원
축산과장님 수고 많습니다. 하종혜 위원입니다. 한 가지 질문드리겠습니다. 최근 반려동물 증가와 더불어 유기동물 또한 급증하고 있는 것으로 알고 있는데 이에 대한 축산과의 대책이 어떤 것이 있으며, 동물복지지원사업 전반에 대한 설명을 부탁드립니다. 또한 작년 7월에 축산과 신설이 된 것으로 알고 있는데 경상남도 시군의 축산과의 팀 구성은 어떻게 되어 있는지까지 답변부탁드립니다.
주석
오주석축산과장
하종혜 위원장님의 질의에 답변드리겠습니다. 축산과에서는 유기동물 대책에 대해 다방면으로 노력을 기울이고 있습니다. 먼저 유기동물보호소를 운영하고 있습니다. 매년 약 한 천 마리 정도가 유기동물보호소에 입소되고 있으며 이중 개가 80%이고 길고양이가 20%정도 차지하고 있습니다. 평균 보호 일수는 40일이고 입양, 반환, 방사, 자연사 및 안락사 등으로 예측되고 있습니다. 다음으로 유기동물 발생감소를 위해 마당개 중성화수술 지원사업을 실시하고 있습니다. 2021년도에는 149마리, 2022년도 현재까지 165마리를 완료하였습니다. 마당개 중성화수술은 소유자의 관리 미흡 등으로 발생되는 무분별한 개체수 방지를 위해 유기견 발생방지의 효과가 있습니다. 다음으로 반려동물 등록비용 지원사업이 있습니다. 동물등록을 내장형 칩으로 등록하는 소유자에게 등록비용의 일부를 지원해 줌으로써 반려동물 등록률을 높이고 유실 유기동물 발생률을 감소시키는 효과가 있습니다. 이 밖에도 동물복지지원사업으로 유기동물 입양비 지원사업, 길고양이 중성화수술 지원사업, 저소득계층 반려동물진료비 지원사업 및 야생들개구조 포획지원사업 등도 있습니다. 저희 창녕군은 농축산유통과에서 작년 7월에 축산과로 따로 분리되어 축산과로 신설되었습니다. 현재 경상남도 내 7개 시군에서 축산과가 있습니다. 다른 시군에는 축산과 팀이 4개 팀에서 6개 팀까지 있는 것으로 알고 있으며, 저희 창녕군은 3개 팀 12명이 근무하고 있으며 다른 시군은 밀양시 4개 팀 14명에서 양산시의 경우 4개 팀 19명이 근무하고 있습니다. 창녕군은 동물복지대책에 대해 최선을 다하고 있으며, 존경하는 위원님께 한 말씀 드리자면 경남도청 축산과에는 동물복지팀이 있고 창원시의 경우 동물복지팀과 동물보호팀 등 2개의 팀에서 동물복지업무를 맡고 있는 반면 저희 군의 경우에는 전담 인력조차 없이 업무를 처리하고 있습니다. 1인 1가구 및 노령화가구 증가로 인해 애완동물에서 반려동물로 사회적 인식이 바뀌어 가고 있으며 동물복지정책에 대한 국민의 관심도 크게 증가하고 있는 추세에 맞추어 창녕군도 정부의 동물복지정책에 적극 이바지할 수 있도록 동물복지팀 신설에 힘을 실어 주시기를 당부드립니다. 이상으로 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 마치겠습니다.
하종혜위원
과장님 고맙습니다. 이상으로 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
과장님 수고 많으십니다. 팀장님들도 고생 많습니다. 저는 우포잠자리나라에 대해서 제가 잠시 말씀드리겠습니다. 본 위원과 여러 위원님들이 얼마 전에 우포잠자리나라 갔다 왔지요?(예) 잘 보고 왔습니다. 잘 보고 왔는데 지금 우리 군민들께서 제일 걱정하는 게 어떤 분은 예산 먹는 하마다, 쓸데없는 데 자꾸 군비를 투입한다, 이런 말씀이 정말 많습니다. 지금 우포잠자리나라 같은 경우에 1년 예산이 거의 15억 원이지요?(예) 군비가 몇 퍼센트 정도 됩니까?
주석
오주석축산과장
100% 군비입니다.
노영도위원
15억 원의 군비를 투입해서 수입이 1억 8천만 원인데 지금 앞으로 향후 어떤 계획이 있는지 그리고 계획이 있다면 어떻게 실현하실 건지 거기에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
주석
오주석축산과장
노영도 위원님 답변드리겠습니다. 우포잠자리나라는 2021년도에 경남모자이크 프로젝트사업에서 곤충어드벤처건립사업으로 공모사업에 선정되어서 2012년도 11월에 고려대연구팀 타당성조사결과 우포늪에서 서식하는 73종의 잠자리 중 3종 왕잠자리, 나비잠자리, 잘룩잠자리 등 깃대후보종으로 선정한 후 잠자리테마로 사업을 추진하게 되었습니다. 이후 곤충전문가와 함께 2015년도 착공전까지 국내선진곤충테마생태관 벤치마킹과 생태관 건립을 위해 곤충식물 전시 등 다방면으로 철저히 준비를 한 후 도비 90억 원, 군비 84억 원 총사업비 174억 원으로 대합면 주매리 일원에 약 3만 9천평방미터 부지에 면적 6천평방미터 본관과 체험관, 사무실, 창고 등을 건립하게 되었습니다. 그리고 2011년도부터 2018년까지 국내생태관 소속 전문가들과 지속적인 교류와 자문을 통해 추진하였고 2018년도 6월에 개관하게 되었습니다. 위원님께서 질의하신 우리 현재 15억 원 정도가 군비가 소요되고 있습니다. 잠자리나라에 오시는 관람객들에 의해서 50%를 창녕사랑상품권으로 내어주고 있습니다. 어른 두 명과 아동 한 명이 오면 어른이 1인당 8천 원입니다. 8천 원이면 4천 원을 내어주니까 어른 두 명에 8천 원에 아동 한 명이 오면 5천 원이기 때문에 2,500원인데 500원이 없기 때문에 2천 원을 내줍니다. 그러면 합치면 만 원입니다. 이 만 원을 가지고 창녕군에 지금 현재 쓸 수 있는 게 대부분의 많이 오면 음식점이라든지 음식점에 한 26%를 차지하고 있습니다. 편의점 16%, 마트 21%, 농협에 12%, 주유소 7%, 대리점 4%, 숙박시설 2%, 기타 5% 정도를 차지하고 있습니다. 그럼 돈 만 원을 가지고 받은 것은 만 원이지만 실질적으로 창녕읍에 마트나 안그러면 편의점이나 또는 농협에 가면 만 원 가지고 식당도 가면 적어도 5∼6만 원 정도는 씁니다. 지역경제에 큰 활성화가 된다고 보고 있습니다. 우선에 돈 15억 원이 문제가 아니고 인력창출도 지금 근무를 많이 하고 있습니다. 기간제라든지 공무직도 근무를 많이 하고 있기 때문에 그분들 인력창출 차원에서도 하는 측면도 있고 또 반값을 내어줌으로 해서 지역경제 활성화에 도움 된다고 생각합니다. 이상입니다.
노영도위원
말씀은 잘 들었는데 제가 듣기로는 그냥 조금 막연한데 저는 과장님하고 유능하신 팀장님들한테 좀 부탁드리고 싶은 게 아이들이 좀더 쉽게 올 수 있는 방법을 많이 연구하셔야 할 것 같아요. 그리고 꼭 우포잠자리만 그걸로 연계하시려고 하지 마시고 산토끼하고 체험장하고 그걸 시설관리공단하고 협조를 잘하셔서 재미있는 거리를 만들어야 유치원생들이나 초등학생들이 좀더 많이 올 것 같거든요. 그리고 제 생각에는 나아가서는 잠자리축제를 하시든지 곤충축제를 하시든지 그런 것도 한번 생각해 보셔야 할 것 같고 이게 막연히 그냥 우리 군에서 계속 이렇게 예산을 투입해서 답이 없는데 계속 투입하는 것은 저는 잘못됐다고 보거든요. 그러니까 앞으로 과장님께서 조금 더 세심한 배려로 많은 생각을 해 주시기 부탁드리겠습니다.
주석
오주석축산과장
예, 그렇게 많이 해서 많은 관광객들 올 수 있도록 노력하겠습니다.
노영도위원
잘 알겠습니다. 이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
상재
박상재위원
예!
성두
홍성두위원장
박상재 위원 질의하십시오.
상재
박상재위원
과장님 고생 많습니다. 박상재 위원입니다. 창녕한우 홍보에 대해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 창녕한우 브랜드, 원래 ‘창녕우포인동초한우’ 브랜드에서 이렇게 ‘창녕한우’로 바꾼 사유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
주석
오주석축산과장
박상재 위원님 답변드리겠습니다. ‘창녕한우’로 명칭이 변경된 것에 대해서 말씀드리겠습니다. 원래 2003년도 5월에 ‘창녕인동한우’로 브랜드가 결정되었습니다. 2004년도 10월 달에 상표 등록하였고 2006년도 6월달에 ‘창녕인동한우’에서 ‘창녕인동초한우’로 상표등록 하였습니다. 2007년도 6월달에 ‘창녕인동초한우’에서 ‘창녕우포인동초한우’로 브랜드명을 변경하였습니다. 2017년도에는 창녕우포인동초한우 관리두수가 5,500두에서 7,000두로 확대한 바도 있습니다. 그동안 창녕의 대표한우브랜드 인동초를 사료에 급여한 ‘창녕우포인동초한우’는 2004년도 시작하여 17년간 사용하여 왔습니다. 다른 지역도 마찬가지로 기능성한우의 인지도 및 시장점유율 확대에 어려움을 겪은 것은 마찬가지입니다. 그러나 지금까지 축협과 한우농가의 많은 노력으로 품질과 육질 등 상품 가치는 어느 지자체보다 우수하다고 봅니다. 그런데도 브랜드인지도가 시장에서 제대로 된 평가를 받지 못하였습니다. 이를 극복하고자 지난 5월 창녕우포한우브랜드 개발용역을 시행하여 용역보고회 1차 7월달과 2차 8월, 3차 9월에 거쳐 2021년 10월에 ‘창녕한우’로 선정되었습니다. 그래서 창녕한우로 선정하게 되었습니다.
상재
박상재위원
그런데 브랜드 바꾸는 것은 과장님 생각에서 바꾸셨다 생각 안합니다. 그 앞에 의논 있어서 바뀌었다고 생각하는데 우리 의회는 아무 상의 한마디 없이 어느 날 ‘창녕한우’로 브랜드 바꾼다고 통보 그렇게 했는데 그건 참 심히 유감입니다. 사전에 의회도 의논하고 해야 되지, ‘창녕우포인동초한우’ 그 당시에 브랜드 만들어 질 때 본 위원도 그 자리에 있었습니다. 우리 과장님, 선배 공무원들, 선배 의원님들 다 심사숙고해서 그래서 ‘창녕우포인동초한우’라고 해 놨는데 지금 ‘창녕한우’라고 바꾼다고 해서 ‘창녕우포인동초한우’가 기능성이 바뀌는 것은 아니지 않습니까? 그런데 무엇이든 한 가지 명명해 놓으면 오랜 기간이 지나고 해야 전통성이 있어서 알려지지 또 ‘창녕한우’로 바꿔 놓으면 매년 홍보하고 한우 고기 맛이 안바뀌면 브랜드만 바꾼다고 해서 크게 달라질 것 없다고 생각하거든요. 과장님 견해는 어떤지 말씀 한번 해 주시기 바랍니다.
주석
오주석축산과장
그 당시에 할 때 김인옥 의원이 계속 참석하셨고요. 앞으로 ‘창녕한우’는 정말 좋은 고기를 만들기 위해서 친환경한우로 만들고 해썹을 받은 농가나 깨끗한 축산농가들을 위주로 ‘창녕한우’는 정말로 좋은 고기만 생산할 수 있도록 친환경무항생제 한우로 개발하도록 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.
상재
박상재위원
하여튼 이미 브랜드는 바꾸어졌는데 그 과정에 우리 의회하고 상의없이 바꿔진 것에 대해서 본 위원이 말씀드렸고, 이미 ‘창녕한우’로 브랜드로 정해졌으니까 홍보계획은 책자 보면 되는 것이고 하여튼 ‘창녕한우’ 다른 기능성이 들어갈 수 있도록 브랜드는 안바꿔도 다른 것 양파를 먹인다든지 마늘을 먹인다든지 기능성 그런 것은 담당부서에서 고민해야 안 되겠나 이런 생각을 하고, 이걸 군에서 관여할 바인지 아닌지 그건 모르겠지만 축협 부곡 나가는데 거기 그 당시에 군에서도 6억 5천만 원 순수군비로서 지원해 주고 그렇게 했는데 지금 거기 유명무실하게 그냥 있잖아요. 담당부서에서 축협에 말씀드려서 정상적으로 가동될 수 있도록 협조를 해 주든지 독려를 하든지 해 달라는 그런 부탁을 드리겠습니다.
주석
오주석축산과장
앞으로 거기다가 ‘창녕한우’로 더욱더 널리 알릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
상재
박상재위원
앞으로 일이 있으면 우리 의회와 의논도 하고 상의해 달라는 그런 부탁을 드리고 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
주석
오주석축산과장
반드시 그렇게 하도록 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
박상재 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
은숙
신은숙위원
예!
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 질의하십시오.
은숙
신은숙위원
과장님 고생 많이 하십니다. 신은숙 위원입니다. 26페이지에 보면 낙농가 낙뢰방지기 지원사업이 있습니다. 과장님 이것은 지속사업입니까? 사업기간이 보니까 1월에서 7월로 되어 있는데 어떻습니까?
주석
오주석축산과장
한 번 사업입니다. 올해 1회에 끝났습니다.
은숙
신은숙위원
우리 낙동가에 낙뢰로 해서 피해 본 농가가 있습니까?
주석
오주석축산과장
현재 피해는 없습니다마는 갑자기 낙뢰를 맞아버리면 우리가 이게 젖소거든요. 젖소 같은 게 착유기라든지 여러 가지 기계가 많습니다. 인버터라던지 선풍기, 온풍기, 발정탐지기, 브래쉬, 급수기, 포유기, 임신진단기, 자동교배기, 냉각기 여러 가지 기계가 전기정전이 되어 버리면 갑자기 낙뢰 맞아버리면 기계가 고장도 나고 소가 젖을 짜야 되는데 그때 당시에 젖을 급유를 못하게 되면 큰 어려움이 있기 때문에 특수시책사업으로 시행한 사업입니다.
은숙
신은숙위원
과장님 관내에 낙농가가 몇 농가입니까?
주석
오주석축산과장
12농가입니다. 14농가에서 2농가는 무허가축사라서 2농가는 빼고 12농가입니다.
은숙
신은숙위원
100% 다 하고 있다. 그렇지요?
주석
오주석축산과장
예, 100%입니다.
은숙
신은숙위원
그러면 그런 위험성을 가지고 사업을 했다고 하니까 관리 잘 하셔서 농가가 피해가 없도록 잘 챙겨주시기 바랍니다.
주석
오주석축산과장
앞으로 그렇게 하겠습니다.
은숙
신은숙위원
이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 축산과장 수고하셨습니다. 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
10시20분 감사중지
10시21분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 다음은 기술지원과장 나오셔서 기술지원과 직원소개 후 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 기술지원과 소관
종옥
김종옥기술지원과장
기술지원과장 김종옥입니다. 기술지원과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이미영 기술지원팀장입니다. 변정환 작물환경팀장입니다. 진문식 원예작물팀장입니다. 정호선 과수특작팀장입니다. 신희자 생활문화팀장입니다. 이화진 농기계팀장이 교육 중으로 박미애 주무관이 참석했습니다.
성두
홍성두위원장
기술지원과장 수고하셨습니다. 이어서 기술지원과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
상재
박상재위원
예!
성두
홍성두위원장
박상재 위원 질의하십시오.
상재
박상재위원
우리 과장님 고생 많습니다. 박상재 위원입니다. 마늘 무병종구 지원사업에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 무병종구 지원한 분 주소, 이름, 지원금액까지 설명해 주시기 바랍니다.
종옥
김종옥기술지원과장
예, 답변드리겠습니다. 저희 창녕군에서는 마늘무병종구 지원사업을 현재 시행 중에 있습니다. 중국산 마늘종구 수입에 따른 수급 불안정과 생리장해 발생 등을 해소하기 위해 경남양파연구소 신기술을 활용해서 무병종구 주산지역을 중심으로 해서 보급을 연계하고 있습니다. 2020년도에 유어면 한 농가에서 무병종구를 지원했었고 2022년도 현재 150망 정도를 공급을 했습니다. 그리고 마늘무병종구 선정기준은 창녕마늘 종구갱신 지원사업 전문생산농가와 주아재배 시범농가 육성지원사업 대상자를 위주로 저희들이 사업을 전개하고 있습니다. 2021년도에 창녕군 13농가를 지원해서 2023년도에 공급을 보급할 예정으로 추진하고 있습니다. 올해 내일까지 저희들 창녕군농업기술센터 증식부에서 양파연구소에서 보급받은 1차 보급분을 증식 준비를 하고 있습니다. 그래서 2024년도에 3차 증식을 해서 종구전문생산농가에 씨마늘 2,400만구를 보급할 계획입니다. 저희들 목표로는 2026년도에
상재
박상재위원
과장님 잠깐만요. 본 위원이 질의한 팩트는 유어에 그분 이름 모르겠는데 유어 진창
정현
공정현농업기술센터소장
양진율씨입니다.
상재
박상재위원
아니 그분한테 얼마나 지원해 줬으며
성두
홍성두위원장
잠깐 박상재 위원님 여기서 공개적으로 하는데 실명 이름은 거론 안 했으면 좋겠는데
상재
박상재위원
잘 알겠습니다.
성두
홍성두위원장
참고로 하십시오.
상재
박상재위원
하여튼 그분한테 지원을 금액적으로 얼마나 지원해 줬으며 마늘 본인이 생산해서 우리 부서에서 공급받은 양은 얼마나 되는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
종옥
김종옥기술지원과장
제가 조금 전에 2020년도에 창녕군 유어면 한 농가에 20㎏ 한 망을 종구를 공급했습니다.
상재
박상재위원
20㎏ 한 망?(예) 20㎏ 한 망 심어서 150망이 나옵니까, 안 나오지, 무병종구 지원했는데 무병종구
종옥
김종옥기술지원과장
예, 그렇습니다. 무병종구
상재
박상재위원
2021년도 한 망?
종옥
김종옥기술지원과장
예, 한 망을 지원했습니다.
상재
박상재위원
한 망 지원했는데 150망은 어디서 나온 데이터입니까? 한 망 농사에 150망이 나옵니까?
종옥
김종옥기술지원과장
2020년도에 유어 한 농가에 지원을 20㎏ 한 망을 했었고 제가 150㎏라고 말씀드린 것은 2022년도에 150㎏을
상재
박상재위원
본 위원이 알고자 하는 것은 밖에서 들리는 이야기인데 군에서 자기는 지원받아서 농사짓고 마늘종구는 사실은 버리는 겁니다. 그것도 판매해서 이득을 취하고 또 군에서 지원받았으면 생산된 마늘 전량을 다시 군에다 줘서 군에서 보급해야 되는데 본인이 자기 지인들한테 비싼 것 팔고 그런 이야기들이 파다하거든요. 그래서 본 위원이 질의하는 것은 그런 것 지도단속을 잘했느냐 그 이야기입니다. 또 군에서는 공급받은 이장들은 이런 이야기한다고요. 무병종구 신청하라고 해서 방송까지 하라 해 놓고 한 망도 공급 못 받았다 하거든요. 그런데 그분이 농사지은 것 군에서 수거해서 어디에 어떻게 공급했는지 지금 답변할 수 있으면 답변해 주시고, 안 그러면 서면으로 자료제출 해 주십시오.
종옥
김종옥기술지원과장
답변드리겠습니다. 자세한 상세내용에 대해서는 서면으로 답변드리고, 저희들이 양파연구소를 통해서 무병종구를 원래 440㎏을 그러니까 종구 430㎏, 주아 10㎏을 공급받았습니다. 조금 전에 말씀드린 그 물량은 저희 센터에서 무병종구증식센터를 설치해서 올 9월 그러니까 내일까지 파종을 마무리하려고 하는 계획을 조금 전에 말씀을 드렸는데, 이걸 생산해서 주아전문 생산농가와 2026년도부터는 저희들이 전 농가에 공급을 할 수 있도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.
상재
박상재위원
앞으로 우리 부서에서 할 계획이고, 본 위원이 이야기하는 것은 그분이 농사지은 무병종구 줘서 농사지어서 군에서 수거받았을 것 아닙니까? 그게 몇 망이며 그게 어떻게 공급됐는지 거기에 대해서 상세하게 답변 달라는 그 이야기입니다.
종옥
김종옥기술지원과장
그 부분에 대한 상세내용은 서면으로 제출하도록 그렇게 하겠습니다.
상재
박상재위원
그렇게 해 주시고, 또 한 가지는 지리적표시제 군에서 등록한 지 꽤 됐다 아닙니까? 관리는 어떻게 하는지 거기에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.
종옥
김종옥기술지원과장
지리적표시제를 저희들이 홍보 강화하기 위해서 매년 포장재를 지원을 하고 있습니다. 그 외에도 저희들이 마늘연구회와 양파연구회를 통해서 창녕마늘양파에 대한 상품 우수성과 이걸 널리 홍보하기 위해서 홍보제작비도 함께 지원을 하고 있는 실정입니다.
상재
박상재위원
우리 창녕마늘의 우수성을 알리기 위해서 지리적표시제를 등록했다고 보는데 문제점이 뭔가 하면, 방송실에 사진 올려 주기 바랍니다. (사진자료 보면서 질의) 마늘 찍어놓은 것, 저기 보면 영산농협 마늘공판장에서 사진 찍은 것인데 주소는 청도 되어 있어요. 청도마늘인데 우리 창녕마늘망 가지고 담으면 창녕마늘 되어 버리고 저쪽 충북 단양서도 우리 창녕 농업인들 자기들 경매장에 오라고 망을 무료로 공급하거든요. 그래서 여기서 망 가져와서 충청도 마늘도 담으면 창녕마늘 되어 버리고 청도마늘도 창녕마늘 되어 버리고 이렇게 해서는 안 된다는 이야기입니다. 그 마늘이 우리 창녕마을 우수하다고 알리기 위해서 지리적표시제 등록해 놓은 건데 마늘 품질 안 좋은 것 창녕마늘망에다 담아가지고 그러면 하자가 있거나 그렇게 하면 우리 창녕마늘로 둔갑된 것 아닙니까? 그러니까 우리 창녕마늘의 위신이 깎인다 그 이야기입니다. 그래서 앞으로 단속할 필요가 있다 이렇게 본 위원은 생각합니다. 과장님 견해는 어떻습니까?
종옥
김종옥기술지원과장
답변드리겠습니다. 충분히 그럴 수 있는 소지는 있다고 봅니다. 대신 저희들 창녕군에서는 농협이나 타지에서 공급받는 그런 마늘에 대해서는 저희 한 예를 들면 창녕군 농협에 경매를 실시하게 되어 지면 타 시군보다 평균100원에서 200원 정도가 상향 입찰되고 있습니다. 그만큼 창녕군 마늘이 우수하다는 것은 이미 전국적으로 소문이 나 있습니다. 대신 포장을 조금 전에 위원님께서 질의하신 내용처럼 그런 둔갑하는 타지의 마늘이 창녕마늘로 둔갑하는 그런 사례는 없도록 저희들이 마늘연구회와 농협과 상의해서 그런 일이 절대 없도록 추진하도록 하겠습니다.
상재
박상재위원
좀 철저하게 단속해야 할 필요가 있다고 보는데 앞으로 강력하게 단속해 달라는 부탁을 드리고, 이상 질의마치겠습니다.
종옥
김종옥기술지원과장
그렇게 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
박상재 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
이승렬위원
예!
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 질의하십시오.
이승렬위원
과장님 답변하시느라고 수고 많습니다. 늘 농업인들을 위해서 최선을 다하고 계시는 줄 알고 있습니다. 군민의 한 사람으로서 먼저 고맙고, 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 기술지원과에서 100가지 일을 하시면 98가지는 잘하시고 한 두가지도 실수가 아니고 시행착오인데 그걸 꼭 짚어서 제가 이야기해 드리려고 하니까 저 자신도 조금 편치 않음을 먼저 말씀을 드리겠습니다. 행정사무감사이고 그리고 더 잘하자는 뜻으로 이해해 주시길 바라겠습니다. 2022년도 3월 15일날 창녕군 뉴스에 보면 고구마 바이러스 무병묘 무상공급이라고 나와 있습니다. 제가 잠시 한번 읽어드리겠습니다. 창녕군은 고구마의 품질향상과 농가소득 증대를 위해 병해에 강한 고구마 바이러스 무병묘를 농가에 무상으로 공급한다. 무상고구마 무병묘는 2개 품종으로 신율미 4,000주, 진율미 6,000주 총 1만주를 공급한다. 좀 양이 많네요. 군에서 주는 무병묘는 재배할 경우 모양과 과피색이 우수해 상품성이 크게 향상되고 10%에서 40%까지 증수가 가능하다. 농업인들의 소득증대에 기여할 것으로 기대한다. 담당부서 기술지원과 작물환경팀 이렇게 되어 있거든요. 모든 일을 하면 100% 없다 보니까 잘 하다보면 시행착오를 겪을 수도 있는데 사진 한번 부탁드리겠습니다. (사진자료 보면서 질의) 이건 그냥 주인이 직접 자기가 모종을 해서 심은 고구마입니다. 우리가 보통 일반 보는 고구마입니다. 고구마가 그리 크지 않는데 이것은 일반고구마고 다음 사진 보여 주시기 바랍니다. 이것은 기술지원과에서 모종 1만주 준 고구마인데 똑같은 밭에서 심었는데 주인이 직접 모종 심은 것은 앞에 고구마이고 뒤에 고구마는 기술지원과에서 준 건데 그다음 사진 보여주시기 바랍니다. 이것도 기술지원과에서 준 고구마입니다. 그다음 사진 보여 주시기 바랍니다. 하나같이 모양이 그렇게 이쁘지는 않은 것 같아요. 그다음 사진 보여 주시기 바랍니다. 이게 다 기술지원과에서 준 고구마입니다. 심은 모종으로 한 것인데 일이라는 게 원래 100%라는 게 없습니다마는 기술지원과에서 열심히 노력하지만 좀더 신경쓰셔서 농민들한테 피해가 안갔으면 하는 바램입니다. 혹시 과장님 거기에 대한 답변 있으십니까?
종옥
김종옥기술지원과장
제가 잠시 답변드리겠습니다. 본 사진에서 제가 확인하는 바로는 저희들이 홍보가 부족했는지는 모르겠지만 저희들이 가지고 가시는 농가분들에게 무병종구를 가져가시는 분들에게 재배기술에 대해서 반드시 이야기를 하고 그렇게 이행함에도 불구하고 모종이 저희들이 드릴 때 이미 작은 모종을 드립니다. 그런데 재배농가분들이 그 2차 생장을 시켜서 그 순을 심으셔야 되는데 그 모종 전체를 한 포기를 그대로 심으신 경우인 것 같습니다. 재배기술에 고구마는 순을 채취해서 순을 심으셔야만 저렇게 덩이뿌리로 발달할 수 있는데 원굴을 심으시면 뿌리가 제대로 들지 않습니다. 그리고 기형이 많고, 그런 대표적인 사례인 것 같습니다. 그 농가분께서 좀더 재배기술에 대해서 저희들하고 같이 함께 문의를 했었으면 이런 피해는 막았을 것이라고 보는데 저희들이 홍보를 좀더 철저히 하도록 그렇게 하겠습니다.
이승렬위원
본 위원이 보기에는 자기 집에서 심은 모종은 괜찮고 기술지원과에서 준 모종은 이렇게 되면 농가에서도 어느 정도 본 위원이 보는 관점에서는 기술이 어느 정도 있다고 생각하거든요. 그쪽 농가에서 잘못했을 수도 있지만 기술지원과에서 모종이 잘못될 수 있다는 그런 10%든 20%든 생각을 가지시고 좀더 거기에 대해서 깊이 생각하시고 관리해 주시기 부탁드리겠습니다.
종옥
김종옥기술지원과장
예, 반드시 그렇게 하도록 하겠습니다.
이승렬위원
이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
이가은위원
예!
성두
홍성두위원장
이가은 위원 질의하십시오.
이가은위원
과장님 답변하신다고 수고 많으십니다. 이가은 위원입니다. 본 위원은 요즘 농촌고령화로 인한 농기계작업 안전사고가 많이 발생하고 있지요, 요즘에? 농번기라서 특히 더 그런 것 같습니다. 요즘 뉴스에도 많이 나오던데 향후 농기계 사고방지를 위한 대책이 있으시면 설명해 주시기 바랍니다.
종옥
김종옥기술지원과장
답변드리겠습니다. 저희 창녕군 같은 경우에는 농기계임대사업소를 2곳을 운영하고 있습니다. 본소와 도천 분소 2곳을 운영하고 있는데 저희들이 매년 오지마을 50곳을 순회를 하면서 그런 교육을 실시해서 특히 노령화되신 분들, 장애자라든지 여성분들에게 특히 교육을 중점적으로 실시하고 있습니다. 그리고 그 농기계사고를 미연에 방지하기 위해서 경찰서와 함께 스티커를 부착하고 그다음 운행 중에 있는 농기계를 대상으로 경광등을 저희들이 보급 운영하고 있습니다. 그럼으로 해서 조금이라도 야간에 운영 중에 사고를 미연에 방지하고자 그렇게 저희 부서에서는 나름대로 운영을 하고 홍보를 하고 있습니다.
이가은위원
잘 들었습니다. 스티커라면 야간 시야확보 스티커입니까?(예) 그걸 그러면 농번기 시절에 부착하도록 나눠줍니까?
종옥
김종옥기술지원과장
연중하고 있습니다. 교육도 그렇고요.
이가은위원
요즘 주위에 농기계 오작동으로 사고가 많이 발생하고 있습니다. 특히 이동 중에 농로나 일반도로에서도 사고가 많이 나던데 과장님 더 신경쓰셔서 사고예방에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
종옥
김종옥기술지원과장
그렇게 하도록 하겠습니다.
이가은위원
그리고 농기계임대사업소 현황에 질의하겠습니다. 아까 조금 전에 과장님 말씀하셨는데 대지와 도천에 있는 것 맞지요?(예) 운영문제점에서 동일기종에 대한 수요폭등으로 임대 이용에 불편함은 어떻게 해결하는지, 많이 사용되는 트랙터와 경운기가 서로 많이 필요로 해서 수요가 많은데 그때는 어떻게 해결하는지 활성화방안을 설명해 주시기 바랍니다.
종옥
김종옥기술지원과장
답변드리겠습니다. 저희 창녕군 농기계임대사업소에는 2022년도 8월 기준으로 총 3,340대의 농기계를 보유하고 있습니다. 이 중에서 저희들이 임대를 본소에서 1,490대, 도천 분소에서 1,850대를 임대를 하고 있고 농가에서 원하시면 택배로 기종이 가능한 농기계에 대해서는 현장까지 저희들이 택배를 실시하고 있습니다. 2022년도에 본소에 632대 그다음에 도천 분소에 821건의 택배실적을 저희들이 갖고 있습니다. 이렇게 많은 농기계를 저희들이 타 시군에 비해서 훨씬 많은 농기계를 보유함에도 불구하고 특히 창녕지역은 마늘양파 재배가 약 4천 헥타르 가까이 이렇게 재배가 되다 보니까 집중적으로 농기계가 필요로 하는 시기가 몰려있습니다. 그래서 농번기에 어쩔 수 없이 저희들 농기계 직원들이 휴일 근무도 실시하면서 그렇게 순회를 하고 있는데도 불구하고 너무 많은 인원들이 이렇게 일시적으로 공급을 요구하고 있다 보니 저희들이 미처 다 그렇게 해결하지 못하는 점이 없지 않아 있습니다.
이가은위원
앞으로 그러면 이용하는데 불편함이 없도록 과장님이 더 신경써 주시기 바랍니다.
종옥
김종옥기술지원과장
예, 잘 알겠습니다.
이가은위원
이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이가은 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
과장님 수고 많으십니다. 팀장님들 고생 많습니다. 저는 소장님께 잠시 질의드려도 되겠습니까?(예) 소장님 기술센터 현재 내에 항상 민원이 찾아가면 차 댈 데가 없습니다. 알고 계시지요?
정현
공정현농업기술센터소장
예, 맞습니다.
노영도위원
지금 소장님 특단의 대책이 있습니까?
정현
공정현농업기술센터소장
지금 아마 저희들 농업기술센터 들어오시면 과학관이라는 게 있습니다. 이게 옛날에는 농기계센터였는데 농기계임대사업소였는데 개조를 해서 사용하다보니까 노후화되어서 부실합니다. 그래서 내년도에 예산으로 과학관 건립비를 확보해서 국비사업으로 확보해서 지금 실증시범포에 그 건물을 짓고 그쪽에 건물을 철거할 계획입니다. 그래서 주차장으로 활용하고 그 인근에 농지를 군에서 매입할 수 있도록 해서 현재 접선 추진 중에 있습니다. 그게 어느 정도 윤곽이 드러나면 예산을 확보해서 매입해서 주차장으로 활용하도록 하겠습니다.
노영도위원
고생 많으십니다. 소장님의 발 빠른 대처 감사드리고, 그러면 내년에 사업이 되기 전까지라도 현재 제 짧은 소견인데 직원분들은 귀찮아도 그 뒤에 농기구 임대은행 빈공터로 주차유도를 하는 건 어떻습니까?
정현
공정현농업기술센터소장
그쪽에 했을 때 농기계 임대가 원체 많이 이루어지다 보니까 기계가 움직일 때 사고가 날 수 있기 때문에 그리고 뒤에 주차장을 임시로 만들었던 그곳이 사실상 농지기 때문에 농기계 보관은 가능한데 주차는 어렵습니다. 지금 민원발생이 되고 있기 때문에 그걸 못하고 있는데 되도록이면 직원분들은 가쪽 뒤쪽으로 농기계 이동이 안 되는 빈 공간 쪽으로 이동하도록 하고 있고 매주 목요일날 미생물 내주고 할 때는 차량을 미리 직원들 것은 이동시켜서 농업인들이 불편하지 않도록 하고는 있습니다. 그런데 원체 지금 요즘 교육생이 한 명 오면 차 한 대를 가지고 오기 때문에 주차장이 근본적인 대책을 세워서 해야 되는 것이지 임시방편으로 하는 것은 불편한 것 같습니다. 그래서 근본적인 대책을 수립하고 있습니다. 꼭 만들어 내겠습니다.
노영도위원
알겠습니다. 그리고 관련해서 제가 한 가지 더 여쭙겠습니다. 현재 마늘값이나 양파값 그게 농업인들의 큰 이슈인데 올해는 그나마 다행인 것이 마늘값이 좋아서 괜찮은데 소장님은 마늘수입종구를 쓰시는 농가를 어떻게 생각하십니까?
정현
공정현농업기술센터소장
정말 우리 농업인 여러분들께서도 물론 농업기술센터에서도 농업에 대한 대책을 수립하고 하지만 농업인들도 적극적으로 저희들에게 동참해 주셔야 합니다. 지금 주아종구를 생산해서 10년째 공급하고 있고 이것은 앞으로 자율화 시킬 것이고 무병종구를 저희들이 직접 생산해서 농가에 공급해서 창녕마늘의 품질을 높이려고 하고 있는데 올해 특히 비건한 예로 농업기술센터 인근에서 창고를 이용해서 수입종구를 배부하고 있는 모습을 보니까 어떨 때는 참 비참해졌습니다. 농업기술센터에서는 종구생산을 해서 무병종구를 생산해서 공급해서 농업인의 경영을 활성화 시킬려고 하는데 농업인은 그걸 무시하고 하고 있으니까 어떤 때는 참담한 마음인데 앞으로는 정말 수입종구를 사용하고 하는 농가에 대해서는 제재를 하고 농기계사업이라든지 보조사업에 대해서 제한을 걸어서 통제를 할 계획입니다. 이것은 꼭 시행해서 순수하게 농사를 지으시는 농업인이 피해를 보는 사례가 없도록 강력하게 추진하도록 하겠습니다.
노영도위원
감사합니다. 제가 그 말씀은 꼭 드리고 싶어서 이 말을 꺼냈는데 물론 지금 이 말을 하면 많은 농업인들이 저를 지탄하시겠지만 수입종구를 쓰시는 농가에 한해서는 창녕군 사업에서는 배제시켜야 된다고 저는 개인적으로 생각합니다. 하여튼 본 위원이 말씀하신 것 소장님께서 잘 생각하시고 밑에 과장님이나 팀장님들한테 지시를 해 주시기 부탁드리겠습니다.
정현
공정현농업기술센터소장
강력하게 추진하도록 하겠습니다.
노영도위원
고맙습니다. 그리고 과장님께 질문 하나 드리겠습니다. 우리 농업인들이 기술지원과에서 지원을 받는데 배제되는 조건이 있습니까? 사업 신청하는 사업 선정과정에서
종옥
김종옥기술지원과장
답변드리겠습니다. 예산의 규모에 따라서 다르다고 판단되어지는 부분인 것 같습니다. 신청은 저희들이 국비 같은 경우는 3월, 4월에 신청수요조사를 받아서 농림부에 신청하게 됩니다.
노영도위원
제가 궁금한 것은 3년 안에 사업을 한번을 했다든지 두 번 했다든지 이렇게 되면 다른 사업을 신청하면 배제를 선정기준에서 안좋은 영향을 미치는 게 있습니까?
종옥
김종옥기술지원과장
예, 답변드리겠습니다. 저희들이 농기계도 마찬가지고 다른 사업들도 동일한 사업 같으면 첫째가 신청을 받아주질 않습니다. 대신 다른 사업 쪽으로 해서 신청을 받게 되어진다 하면 기본적으로 저희들이 5년간은 관리하고 있습니다. 중복신청 같은 경우 저희들이 평가점수에서 점수를 감점을 시키는 그런 제도를 실시하고 있습니다. 신청 자체를 배제하지는 않는데 감점대상이 되어진다면 선정에 쉽지 않은 그런 부분이 있을 것 같습니다.
노영도위원
예, 알겠습니다. 제가 이 말씀을 드리는 것은 저도 그렇고 저도 몇 번 그 말씀을 들었고 본 위원이 갔을 때도 그렇게 했고 우리 농업인들이 많은 이야기를 들었을 때 1억 원짜리 사업을 신청해서 한 것이나 100만 원짜리 사업 신청해서 선정된 것이나 향후 다음 사업을 신청할 때 3년 안에 신청한 그게 있다고 페널티를 주는 그런 말씀을 직원분들이 종종 하신다고 하시는데 그런 조항이 있습니까?
종옥
김종옥기술지원과장
별도의 조항을 두지는 않습니다. 단지 저희들이 좀더 많은 농업인들이 보조사업에 대한 혜택을 보고자 하는 그런 취지에서 저희들 시군 나름대로 평가표를 작성해서 그 평가표에 의해서 점수에 의해서 사업자선정을 하고 있는 실정입니다.
노영도위원
제가 말씀드리는 것은 방금 전에도 말씀드렸다시피 100만 원짜리 신청해서 100번 해야 1억 원인데 100만 원짜리 신청한 사람하고 1억 원짜리 신청한 사람하고 똑같은 잣대를 두지 마시라 저는 그 말씀을 드리는 겁니다. 지금 귀농하시고 연로하신 분들은 1억 원짜리 할 이유도 없고요. 그런데 한 번씩 어떻게 해서 꼭 필요해서 뭐하나 신청하려고 하니까 ‘저번에 신청해서 아버님 안 됩니다’ 이런 소리는 웬만하면 하지 마시고, 그 조례를 두시든지 아니면 그 규정을 두시든지 정확하게 금액 한정선을 정해서 몇 년 안에 그 금액만큼 했으면 다음에는 안 됩니다. 이렇게 말씀하시는 게 농업인들이 이해하기가 쉬울 것 같습니다. 횟수로 천 원짜리 이천 원짜리 이런 것은 앞으로 두 번 다시 그런 말씀은 안 하셨으면 저는 어떨까 말씀을 드리는 겁니다.
종옥
김종옥기술지원과장
충분히 고려해서 사업시행에 참고하도록 그렇게 하겠습니다.
노영도위원
그리고 제가 당부의 말씀을 하나 드리는 것은 새해농민기술교육을 매년 하고 계시지요?
종옥
김종옥기술지원과장
예, 그렇습니다.
노영도위원
그런데 많은 농업인들이 거기에 교육을 받고 나면 돌아서면 제가 볼 때 적에는 거의 다 잊거든요. 지금 그 교재를 어떻게 활용을 하십니까?
종옥
김종옥기술지원과장
저희들이 보통 5개에서 7개 정도의 과목을 선정해서 매년 새해농업인실용교육을 실시하고 있습니다. 오래전부터 이 교육을 실시해 왔었고 농한기를 이용한 1∼2월달에 집중적으로 교육을 실시하고 있는데 교재 같은 경우는 저희들이 교육에 참여하시는 그런 분들에게 대부분 드리고 저희들이 여분을 조금 비축해서 급하게 필요하신 농가분들이 계신다라던지 이렇게 하면 일부 배부해 드리는 분들도 계십니다.
노영도위원
본 위원이 말씀드리는 것은 교재가 보통 A4지 정도의 교재가 나간다 아닙니까? 몇 번 저도 참석해서 아는데 이런 식으로 하면 교육 마치고 집에 가버리면 이것 다 쓰레기 되고 없거든요. 지금 제가 타 시군에 몇 군데 잘하는 시군에 보니까 크게 벽에 붙일 수 있는 코팅된 용지 그걸로 1년 재배력을 쭉 적어서 해 놓으면 벽에 붙여놓으면 보기 싫어도 1년 그냥 편안하게 농사를 지을 수 있는 방법이 되더라고요. 그런데 창녕군 같은 데는 아직까지 그런 좋은 것을 안할까 저는 안타까운 마음에 이 말씀을 드립니다. 하여튼 내년 새해농민교육에는 이런 A4지 말고 재배력 1년 그냥 이것 한 장만 있으면 특별한 다른 교육을 안받더라도 지금 시기에는 뭘 해야 된다, 뭘 해야 된다 그런 재배력이 나와 있는 브로마이드 큰 것 그런 걸 제작하시는 게 어떨까 질의를 드리는 겁니다.
종옥
김종옥기술지원과장
잠시 보충설명 드리겠습니다. 그 재배력을 옛날에는 저희 농촌진흥청을 통해서 그 재배력을 농가에게 배부도 하고 이렇게 기 시행했었던 그런 사업들이었습니다. 근래에 들어서 농업과학기술이 너무나 빨리 변하고 물론 기본적인 것은 변할 수 없겠지만 그때그때에 병해충이라든지 저희들 농업기술센터에서 농약종류나 농약명을 저희들이 아무리 좋은 농약이라 하더라도 농가분들한테 어떤 농약을 사용하시라고 말씀을 못 드립니다.
노영도위원
아니 농약명은 안 적어도요, 지금 시기에는 뭘 해야 된다, 지금 시기에는 염지를 해야 된다, 순고르기를 해야 된다 이런 매뉴얼이 나온 게 있으면 지금 탄저병 예방에 최선을 다해야 된다, 그렇게만 해 놓더라도 제가 볼적에는 귀농하시는 분들이나 기존의 농업인들이 농사에 도움이 많이 된다 저는 그렇게 보거든요. 그걸 꼭 옛날에 우리가 했는데 해 보니까 안좋더라 그 안좋은 방법을 그것 뭣 때문에 안좋았는지 그걸 생각하셔서 다시 보완을 하셔서 매년 기술이 바뀌면 매년 제작을 달리 하면 안 됩니까? 똑같은 걸 계속 쓰시려고 하지 마시고, 하여튼 그 생각도 염두에 두시고, 과장님이 우리 농업인들을 위해서 항상 고생하시지만 앞으로 좀더 수고 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
종옥
김종옥기술지원과장
충분히 고려하겠습니다.
노영도위원
질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
하종혜위원
예!
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 질의하십시오.
하종혜위원
과장님 수고 많습니다. 질의가 기술지원과에 관심이 많습니다. 팀장님들 고생 많습니다. 저는 앞에 동료위원님이 질의를 하셨는데 거기에 준해서 한 번 더 질의를 드리겠습니다. 저는 농기계 보조사업에 대해서 잠시 과장님께 물어보겠습니다. 농기계 보조사업에 대해서 주위에 군민들이 불만을 표출하는 분이 많습니다. 선정과정도 있고 또 어떻게 보면 귀농하시는 분들이나 또 마늘연구회 실명 거론해서 죄송합니다. 마늘쪽에 단체가 보면 2개 단체가 있지요?
종옥
김종옥기술지원과장
그렇습니다.
하종혜위원
연합회하고 그 2개가 있지요? 그런데 그분들은 주위의 우리 군민들 말씀을 들어보면 한번 신청하고 계속 신청해도 떨어진대요. 귀농하시는 분들이나 단체에 가입되신 분들은 2년, 3년 만에 신청하면 또 당첨되고 또 그분들이 단체에 가입하려고 하면 인원수가 많다고 가입을 안 시켜준대요. 그래서 그런 분들은 소외감을 많이 느끼고 있습니다. 한 분뿐만 아니고 주위에 그런 분들이 많이 계시다고 말씀을 하시더라고요. 그래 오죽하면 그분 하시는 말씀이 자기는 전출해서 마늘도 한 7천평, 8천평 짓는 분인데 아이가 3명인데 전출을 해서 주소를 옮겨서 도시에 한 2∼3년 있다가 다시 창녕으로 전입을 하면 귀농혜택을 받아서 농기계보조사업을 받고 싶다 이런 말씀을 하시더라고요. 그래서 물론 저도 농민단체에 가입되어 있고 활동을 해 왔지만 귀농이나 단체가입하시는 분들에게 혜택을 주는 것은 맞습니다. 주는 건 맞는데 제도권 밖에 계시는 농민들한테도 과장님이 더 세밀하게 신경을 써주셔서 그런 분들도 혜택을 받을 수 있도록 관심을 가져주시면 하는 바램입니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
종옥
김종옥기술지원과장
답변드리겠습니다. 위원님께서 질의하신 내용에 일부 적극 공감을 하는 부분이 없지 않아 있습니다. 단지 저희들 창녕군농업기술센터에서는 농기계보조사업이 대수가 생각 외로 많습니다. 그리고 이 배점표를 점수표를 농림부라든지 도에서 정해주면 모르는데 그 시군별로 자율적으로 배점표를 선정하라고 되어 있습니다. 그래서 저희들 나름대로 100점 만점 기준에 여러 가지 항목이 있습니다마는 그중에서 저희들이 여성농업인이라든지 장애자, 유공자 특히 귀농인 그다음에 수요조사에 신청을 마치신 분들 이런 분들에게는 가점을 주고 있습니다.
하종혜위원
과장님 귀농말씀, 말을 끊어서 죄송한데 귀농분들한테 혜택을 주신다는 말씀하셨는데 혜택 주는 건 맞습니다. 이분은 우리 군민은 저에게 하소연하는 게 주소는 창녕에 있고 살기는 타 지역에 사는데 지원을 몇 년 전에 받았는데 또 지원을 받았다 이겁니다. 그분의 생각에는 그건 너무 불합리하다 이런 말씀을 하시더라고 속이 상해서 눈물을 글썽이는데 본 위원도 마음이 아팠습니다. 그런 분들도 귀농하시는 분들한테 점수를 더 주고 지원해 주는 건 맞습니다. 우리 창녕에 보면, 그러나 주소만 옮겨놓고 타 지역에 살면서 여기서 조금 귀농의 혜택을 본다는 것은 저는 불합리하다고 생각하거든요. 그런 부분들도 예민하게 검토하셔서 조사한다기보다는 저도 안타까워서 이런 말씀을 드립니다. 아까도 말씀드렸다시피 제도권 밖에 계시는 농민들한테도 좀더 혜택이 갈 수 있도록 예산을 좀더 확보하든지 어떻게 하든 간에 그런 분들이 섭섭하지 않게 서운하지 않게 혜택을 줬으면 하는 바램이고, 그리고 또 큰 금액은 거의 다 단체쪽으로 많이 지원사업이 가는 것 같더라고요. 그런 것들도 일반혜택을 줄려면 물론 단체에 주는 것도 맞습니다. 주는 것도 맞는데 단체에 가입 안 되신 분들에게도 그런 혜택이 갈 수 있도록 세밀하게 신경써 주시고, 물론 기득권인가 그건 모르겠는데 그런 분들도 문을 열어놓아서 단체에 가입할 수 있도록 행정에서도 지도해 주시면 고맙겠습니다.
종옥
김종옥기술지원과장
예, 잠시 보충설명 드리겠습니다. 마지막에 말씀하신 단체가입 여부에 대해서는 저희들이 물론 독려를 하고 가입이 가능할 수 있도록 지도점검을 하도록 그렇게 하겠습니다. 아까 처음에 제가 답변드릴 때 점수배점표를 말씀드렸는데 그런 분들에게 가점을 조금씩 드립니다. 많은 가점은 아닙니다. 총 100점에 6점 정도를 가점을 주고 있는데 그 대신에 감점사유가 발생할 경우는 훨씬 크게 감점을 배정하고 있습니다. 예를 들면 2016년도부터 기 지원받았던 분들이 다시 지원을 하게 되어 지면 횟수에 비례해서 1회에 마이너스 30점을 주고 있습니다. 그다음에 중복 신청하면 회당 마이너스 70점을 주고 있습니다. 그러면 기 지원이나 중복 신청하시는 농가들은 거의 보조사업에 선정되기가 쉽지 않다는 판단이 나와지고요. 그다음 저희들이 대상자를 아예 배제시키는 경우도 있습니다. 체납을 하셨다든지 농업경영체에 미등록 되신 분이라든지 특히 사업포기자 이런 경우는 잘 없지만 사업 시작 전에 이미 업체와 결탁해서 농기계를 사용해서 사용하시는 분들 기존 농기계 동일기종에 대해서 다시 중복 신청하시는 분들 이런 분들 같은 경우는 그 사업대상에서 완전히 배제시키는 그렇게 저희들이 추진하고 있고 올해부터 위원님께서 질의하신 혹여라도 중복신청이 한 농가에서 중복신청이 가능한 경우도 이름을 달리해서 신청한다든지 부부지간에, 이런 경우를 사전에 방지하기 위해서 농업경영체 번호를 반드시 기재해서 저희들 나름대로 이런 중복지원이 되지 않도록 나름대로 준비를 하고 있습니다.
하종혜위원
과장님 군민들을 위해서 농업에 종사하는 분들을 위해서 많은 신경써 주시고 많은 격려를 해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.
종옥
김종옥기술지원과장
예, 꼭 그렇게 하겠습니다.
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
은숙
신은숙위원
예!
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 질의하십시오.
은숙
신은숙위원
과장님 장시간 답변하시느라고 고생 많습니다. 우리 군에서 미생물 공급하고 계시지요?(예) 이번에 미생물 배양실을 리모델링했는데 공급되는 미생물 종류와 형태가 바뀌었는데 어떤 부분에서 개선되었는지, 농업인의 반응은 어떠한지 답변부탁드립니다. 페이지는 28페이지입니다.
종옥
김종옥기술지원과장
예, 답변드리겠습니다. 작년에 저희들이 9월부터 12월까지 유용미생물배양실을 리모델링을 실시했습니다. 2022년도부터 올해부터 공급되는 미생물이 형태가 조금 바뀌었습니다. 기존 한 말 짜리 플라스틱 용기로 공급하던 미생물을 2리터 캡으로 이렇게 공급을 시행하게 되었습니다. 노지시설 채소용, 과수용, 그다음 축산 생균제, 퇴액비 부숙촉진용 이렇게 4종류로 구분을 해서 농가들에게 공급을 하고 있습니다. 공급은 매주 목요일 1시부터 4시 사이에 오시는 분들에게 드리고 있는데 저희들이 농촌진흥청으로부터 특허받은 미생물을 고농도로 고농축으로 지원하고 있습니다. 작년까지 공급하던 미생물 균수에 비해서 약 50배에서 100배 정도 농축되어 있는 그런 미생물을 현재 공급을 하고 있습니다.
은숙
신은숙위원
지금 우리 농민들의 반응은 어떻습니까? 본 위원이 봤을 때는 한 말로 지급하는 걸 2리터라면 들고 가는 그런 간단한 편의도 있는데 농축된 것이라고 하니까 농가의 반응은 어떻습니까?
종옥
김종옥기술지원과장
답변드리겠습니다. 일부 농가에서 미생물 양이 줄다보니까 미생물 양이 줄었다고 하시는 일부 농가도 없지 않아 있습니다. 대신 저희들이 매주 목요일 오시는 분들에게 얼마 전에 신문보도에도 저희들이 보도자료로 배부를 했는데 대부분의 농가들은 저희들의 설명을 듣고 50배에서 100배 정도의 고농축이라는 것을 이제는 대부분의 농가들이 아시고 그리고 냉장보관도 가능하기 때문에 전에보다 운반도 용이하고 사용에도 편리하다 그런 평을 받고 있는 그런 실정입니다.
은숙
신은숙위원
과장님 고생이 많으십니다. 좋은 미생물을 우리 군민들이 많이 이용할 수 있고 그렇게 했으면 좋겠습니다. 지금 홍보는 어떻게 하고 있습니까?
종옥
김종옥기술지원과장
저희들이 매주 지금은 농번기가 되어서 찾아오시는 농업인들이 적습니다마는 마늘, 양파 정시기에 끝나고 특히나 2월 말에서 3월 정도 되어 있으면 월동작물이 월동 후에 생육재생이 되는 그 시점에 되어 지면 정말 많은 분들이 하루에 300∼400명 이상이 센터를 찾고 있습니다. 그렇게 많은 분들이 하고 계시는데 오시는 분에게 저희들이 리후렛이라든지 팜플렛을 통해서 홍보도 하고 저희들이 나름대로 오시는 분들에게 한분한분 늘 쓰시는 분들은 잘 알고 계십니다. 그렇지 않고 신규로 등록하시는 분들이라든지 그런 분들에게는 전담직원이 설명과 함께 홍보를 하고 있습니다.
은숙
신은숙위원
과장님 우리군에서는 다른 지역하고는 달리 발 빠르게 공급도 하고 활용한 것으로 알고 있습니다. 그래도 혹시 또 모르는 분이 계시면 안타까운 일이 있지 않나 싶어서 홍보 잘하시고 단체모임이 있을 때 이렇게 고농축된 미생물이 있으니까 많은 홍보 부탁드리겠습니다.
종옥
김종옥기술지원과장
잘 알겠습니다.
은숙
신은숙위원
이상입니다. 고생 많이 하셨습니다.
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 마지막 제가 쌀소비문제 쌀값 하락으로 인해서 문제가 많은데 물론 소비가 잘 안 되어서 그런 부분이 있고 생산량도 많고 그런 부분인데 타작물 농민들한테 많이 권장하지요?
종옥
김종옥기술지원과장
예, 그렇습니다.
성두
홍성두위원장
혹시 타작물에 대해서 임대농기계는 준비가 되어 있습니까? 타작물하는 농민들한테
종옥
김종옥기술지원과장
예, 저희들 타작물이라고 하는 게 여러 가지 작물이 대체작물이 되어질 수 있는데 창녕군 같은 경우에 대체작물로 농가분들이 논콩재배를 많이 이용을 하고 계십니다. 그래서 거기에 저희 군에서도 발 빠르게 맞추어서 콩파종기와 함께 물론 로타리라든지 쟁기작업이라든지 이런 것은 기본적으로 다 배치되어 있는 상태고요. 콩 수확하고 탈곡하고 증설하는 작업이 농가에서 많은 애로점이 가지고 계십니다. 그걸 해소하기 위해서 저희들이 콩 선별기와 증설기를 임대사업소에 가지고 오시면 언제든지 활용할 수 있도록 4대를 준비하고 있습니다.
성두
홍성두위원장
4대를?(예) 부족하지는 않겠습니까?
종옥
김종옥기술지원과장
저희들 현재로서는 휴일동안도 운영을 하기 때문에 많은 분들이 오셔서 이용을 하고 계시지만 현재까지는 괜찮은 상황입니다.
성두
홍성두위원장
남부하고 본소하고 합해서 4대 구비해 있다는 말입니까?
종옥
김종옥기술지원과장
예, 남부쪽에도 있습니다.
성두
홍성두위원장
파악을 잘하셔서 조금 전에 과장님 말씀하셨을시 타작물 유도는 해도 농민들 제일 어려운 게 수확방법이 제일 어렵습니다. 타작하고 하는 게, 그러니까 그쪽 농기계도 구비를 하셨다가 타작물쪽으로 이용하시는 분들 불편없게 할 수 있도록 그렇게 준비해 주시기 바랍니다.
종옥
김종옥기술지원과장
예, 알겠습니다.
성두
홍성두위원장
그리고 아까 마지막으로 박상재 위원 자료요구 했었던 거 챙겨주시고요. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 기술지원과장 수고하셨습니다. 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
11시14분 감사중지
11시24분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 다음은 농촌개발과장 나오셔서 농촌개발과 직원소개 후 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 농촌개발과 소관
진국
김진국농촌개발과장
농촌개발과장 김진국입니다. 먼저 행정사무감사에 앞서 함께 한 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 농촌개발팀장 노현도팀장입니다. 농촌활력팀장 권규나팀장입니다. 농산물유통팀장 하정욱팀장입니다. 귀농귀촌팀장 박선혜팀장입니다.
성두
홍성두위원장
농촌개발과장 수고하셨습니다. 이어서 농촌개발과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
이동훈위원
예!
성두
홍성두위원장
이동훈 위원 질의하십시오.
이동훈위원
과장님 수고 많습니다. 28페이지에 양파장류체험관 운영실적에 대해서 간략하게 여쭤보겠습니다. 2019년도에 보니까 6,155만 3천 원, 체험인원은 564명, 2020년도는 483명에 4,427만 9천 원, 2021년, 2022년은 코로나 때문에 운영을 안한 것 같습니다. 혹시 과장님 체험관에 상시근무자가 있습니까?
진국
김진국농촌개발과장
상시근무자 1명이 있습니다.
이동훈위원
이 사업비가 주로 운영비, 인건비, 재료비 이런 걸로 사용하고 있지요?
진국
김진국농촌개발과장
강사수당도 같이 포함되어 있습니다.
이동훈위원
그런데 보니까 이 예산에 비해 체험방문객들이 참 저조합니다. 코로나 여파도 있겠지만 이런 문제점이 뭔가 과장님의 생각을 듣고 싶습니다.
진국
김진국농촌개발과장
실제 양파장류체험관에 대해서 양파만 주재료로 해서 이용해 왔는데 위원님 잘 아시다시피 저희 창녕군은 전국 최대의 마늘 주산지이자 양파 시배지입니다. 지금까지는 저희들이 창녕양파의 시배지를 홍보하기 위해서 관외에 관광객들 대상으로 또는 관외 희망자를 대상으로 체험교육을 실시하여 왔습니다. 이 부분도 저희들 코로나 때문에 2020년, 2021년 운영을 안하다 보니까 운영방법을 개선을 해야겠다는 생각을 했습니다. 정말 자라나는 어린이들한테 우리 창녕에서 태어난 어린이들한테 창녕에서 먹을 수 있는 음식은 특산물은 양파, 마늘이다 그래서 어린이교육장을 이용해서 양파 마늘에 대한 음식을 만들어 보고 체험교육과 동시에 또 어릴 때 자기 입맛을 맞추고 나면 성인이 된 이후에도 그 맛을 찾게 됩니다. 그래서 창녕에서 태어난 어린이들한테도 맛을 볼 수 있도록 우리 창녕 특산물인 양파, 마늘에 대한 어린이교육장을 해 보자 저희들 검토하고 있고 금년도에 개선해서 하고 기존에 관외에 있는 분들한테도 창녕마늘과 창녕양파의 우수성을 홍보하고자 같이 병행하고자 이렇게 개선방안을 생각했습니다.
이동훈위원
과장님 접근성이 미흡한 것 같은데 장소 변경한 의향이나 생각은 없습니까? 집행부에서
진국
김진국농촌개발과장
문제점이 있습니다. 접근성이 창녕 옥천리에 소재하고 있어서 그런 부분이 있습니다. 그런 부분은 시설이 투자되어야 되기 때문에 한 번 더 검토해서 많은 사람들 올 수 있는 장소에 지금 우포늪생태관광벨트에 보면 여러 가지 체험장이 많이 있습니다. 그쪽으로도 한번 옮겨보는 방법도 검토하고 있는데 시설비가 많이 들어가기 때문에 차후에 향후에 적극적으로 검토하겠습니다. 이동훈 위원님 안그래도 꼭 지적되어야 될 부분을 이야기해 주셔서 감사합니다. 저희 업무보는데 적극 반영해서 검토하겠습니다.
이동훈위원
과장님 적극 검토하시고 많은 홍보를 해서 양파장류체험관이 활성화되었으면 좋겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다. 고맙습니다.
성두
홍성두위원장
이동훈 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
과장님 수고 많으십니다. 창녕군수님의 핵심사업이었고 창녕이 전국의 20% 마늘생산지이고 양파시배지인 우리 군이 마늘 양파를 생산, 가공, 판매 과정인 6차 융복합사업으로 추진한다고 하셨는데 혹시 산업지구가 지정되었습니까?
진국
김진국농촌개발과장
어제 농식품부 소관 사업지정은 공모로 신청해야만 지정이 가능하기 때문에 향후 추진계획에 있습니다.
노영도위원
그러면 언제 하신다는 답도 아직 없겠네요?
진국
김진국농촌개발과장
계획은 되어 있습니다. 현재 금년도에 군수님 공약사업으로 나왔는데 2023년도에 내년도에 농식품부공모사업에 신청해서 2024년도에 선정되는 것으로 준비하고 있는데 사전 전제조건이 조금 미비합니다. 저희들이 사실상 양파 마늘주산지입니다마는 의무자조금을 납부하도록 되어 있습니다. 주산지인 경우 그래서 현재 양파 같은 경우는 의무자조금 납부율이 15.1%, 마늘인 경우는 53.6%였습니다. 그래서 이 사업을 공모사업을 신청하려면 의무자조금 납부율이 100%가 되어야 됩니다. 그래서 양파마늘융복합사업을 신청하려니까 사전조건이 안 되어서 2023년도에 농가들 교육 및 독려해서 의무자조금이 다 납부할 수 있도록 하고 그 전제조건과 동시에 용역을 추진해서 융복합사업을 신청해서 2024년까지 선정될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
노영도위원
잘 알겠습니다. 그리고 우리 군에 직영농산물 가공공장이 없다고 행정사무감사자료에 제출하셨는데 그럼 우리 군은 농산물 대상으로 가공기술개발, 기술이전, 농산물 가공, 창업보유 등을 군 직영 가공센터를 조성할 계획이 아예 없으십니까?
진국
김진국농촌개발과장
저희들 그 부분은 저희들 안그래도 행정사무감사에 내용에 나와서 검토를 해 본 부분이 있습니다. 현재까지는 아직까지는 우리군 직영으로 농산물가공센터를 건립할 구체적인 계획은 없습니다. 없는데 저희들 2012년부터 사단법인 창녕양파장류연구소가 생기면서 기술개발은 된 게 있습니다. 기술개발하고 지적재산권 특허등록되어 있는 부분이 9건이 있고 홍마늘 제조가공 이런 방법도 기술 이전해서 산업화한 부분도 10건 정도가 있습니다. 농가에서 보면 군민들 수요가 농산물가공에 대한 수요가 굉장히 높습니다. 관심도 높고 그래서 향후 저희들 신활력사업으로 먹거리통합지원센터 앞에 보면 공터가 하나 있습니다. 그 공터에 창녕다움센터라고 건립할 계획인데 그 계획에는 소포장 선별하기로 했는데 이 부분은 소규모가공을 위한 농가수요가 많을 경우에 농식품부에 사업변경계획을 받아서 승인을 받아서 운영할 수 있도록 적극 해 보도록 하겠습니다.
노영도위원
감사합니다. 얼마 전에 산업건설위원님들께서 문경시 가공센터를 다 방문하고 왔는데 지금 문경시뿐만 아니고 이웃한 밀양에도 얼마 전에 가공공장센터를 신축한 것으로 알고 있거든요. 기타 전국에 모든 많은 기술센터에서 가공센터를 운영하고 있습니다. 제가 볼적에는 농업인들이 직접 가공공장을 운영하기보다는 기술센터에서 깨끗한 가공공장을 해썹 인정받은 가공공장을 하나 신설하시면 많은 분들이 이용할 수도 있고 아주 좋은 방법이라고 저는 생각하고 있는데 과장님의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.
진국
김진국농촌개발과장
좋은 내용 감사합니다.
노영도위원
그리고 마지막으로 하나 제가 또 부탁드릴 것이 있습니다. 관내에 가공공장에 지원해 주는 지원사업이 몇 개 있지요?
진국
김진국농촌개발과장
예, 있습니다.
노영도위원
그런데 본 위원이 알기로는 몇 군데 업소를 친분이 있어서 아는 업소가 있는데 가공공장에 파우치팩 같은 것은 창녕군 기술센터에서 지원을 해 주는데 원물자체를 창녕군 원물을 안쓰는 업체가 제법 많습니다. 혹시 알고 계십니까?
진국
김진국농촌개발과장
가끔씩 그런 분들은 얘기는 한 두 번 들었는데 실사는 하지 못했습니다.
노영도위원
제가 그 이야기를 들을 때 마음속으로 안타까운 점이 많았거든요. 창녕군에서 포장박스를 지원 받으면서 원물은 어저께도 하위원장님이 말씀하셨는데 쌀도 관련해서 마찬가지고 가공품도 저는 똑같다고 봅니다. 원물 관리를 주기적으로 센터에서 구입을 어디서 하는지 창녕농산물을 이용하는지 주기적으로 체크를 해 주시기 부탁드리겠습니다.
진국
김진국농촌개발과장
알겠습니다. 이 부분은 양파즙 가공협의회 파우치팩을 지금도 공급하고 있습니다. 보조사업하고 있는데 예전에 비닐팩이어서 위생상에 문제가 되고 환경호르몬이 문제가 되어서 이렇게 하면 오히려 창녕양파의 명성을 깎아먹는다, 그래서 플라스틱으로 된 팩을 보조지원사업하고 있는데 실제 창녕양파의 명성을 올리기 위해서는 창녕양파 원물을 쓰는 게 맞습니다. 실제 10명이 지켜도 도둑 한 명을 못 막는다 하는데 정말로 창녕양파의 명성을 위해서 저희들 선의적으로 행정지원사업을 하고 있는데 한두 명이 악의적으로 이용하는 분이 있는 모양입니다. 향후 지도단속에 철저를 기해서 이러한 사례가 없도록 노력하겠습니다.
노영도위원
감사합니다. 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
하종혜위원
예!
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 질의하십시오.
하종혜위원
과장님 고생 많습니다. 팀장님들도 고생 많습니다. 저는 책자와 무관하게 질문을 한 가지 드리겠습니다. 제가 답답해서 깜짝 놀랐습니다. 우포누리축제가 없어졌다 하는 것을 오늘 알았습니다. 본 위원 듣기로는 비사벌문화축제하고 우포누리축제하고 통합된 것으로 알고 있었는데 오늘 소장님이 말씀하시기로는 우포누리축제가 완전히 없어졌다 이런 말씀을 하셨는데 과장님 맞습니까?
진국
김진국농촌개발과장
그 부분은 잠시 부연설명을 드려도 괜찮겠습니까?
하종혜위원
간단히 해 주세요.
진국
김진국농촌개발과장
우포축제가 2007년도부터 해서 2019년도까지 13회 농업관련 농산물관련 축제로서 마감을 하고 축제가 원체 많다보니까 지역축제부터 축제가 10여개 이상 되다보니까 축제 부분 통폐합 관련 때문에 비사벌문화제와 함께 하자 그래서 처음 2020년부터 계획될 때는 우포누리와 함께 비사벌문화제로 계획을 했었습니다. 최근 작년하고 올해 우포누리라는 농산물공동브랜드를 없애고 창녕의 공동브랜드 우포따오기로 해서 금년도 비사벌문화축제는 우포따오기와 함께 하는 축제라고 되어 있을 겁니다. 저희들은 농산물 자체에 축제가 있었으면 좋겠다는 생각이 들지만 원체 지역축제가 많다보니까 규모를 좀더 키우고 많은 사람이 찾아올 수 있는 대규모 축제면 좋겠다고 해서 저희들 부서에서 하는 옛날 우포누리축제 대신에 각 지역축제마다 부곡온천제라든지 낙동강유채축제라든지 이렇게 보면 이 앞에 있었던 양파가요제도 보면 우포따오기장터를 운영했습니다. 지역농산물과 농특산물을 판매할 수 있는 부스를 운영하고 부수적으로 운영하고 있었습니다. 그래서 향후 우포누리축제 저도 아쉬운 감은 듭니다마는 양파마늘수확기에 그런 축제는 있었으면 하는데 이것은 생태관광과에 관광마케팅팀이 별도 있습니다. 그 관련 부서하고 같이 협조해서 검토해 보도록 하겠습니다.
하종혜위원
본 위원 생각은 좀 다릅니다. 창녕에 축제 행사들 굉장히 많습니다. 많지만 우리 과장님이나 소장님이나 아시다시피 우포누리축제는 창녕에 나는 농산물을 홍보도 하고 전시도 하면서 등산객을 위해서 저렴하게 판매하는 축제가 아닙니까? 또 쌀 가지고 요리경연대회도 열고 그렇지 않습니까? 그 행사가 작은 축제가 아닙니다. 우리 농민들의 유일한 행사라고 본 위원은 생각을 합니다. 그게 지금 행사가 작은 행사 같으면 당연히 없애야겠지만 자하곡에 행사하다보면 주차할 데도 없고 천막 칠 자리도 없습니다. 그만큼 관심도도 많고 참여도도 많고 창녕에 나는 농산물뿐만 아니고 농산물로 된 가공식품들도 홍보를 하면서 전시하면서 판매하는 그런 자리 아닙니까? 그런 자리를 그런 행사를 없앴다는 게 본 위원으로서는 정말 가슴이 아프고요. 우리가 창녕에는 50% 넘는 농민들이 살고 있습니다. 농업인들의 자존심이라고 생각을 합니다. 그 행사가 과장님도 아시다시피 농업인들 위한 행사가 축제가 뭐 있습니까?
정현
공정현농업기술센터소장
제가 답변 좀 드려도 되겠습니까?(예) 지금 현재 우포누리축제는 없어졌지만 행사를 규모화시키고 조금 창녕을 홍보할 수 있는 축제로서 농산물축제를 만들어야 되겠다고 해서 올해 만들어 놓은 게 창녕마늘양파축제 이걸 우포누리축제 대신에 만들었습니다. 그런데 올해에 농산물 마늘양파를 수확하고 하고 이것 하고 난 바로 직후에 축제를 했어야 되는데 올해 코로나 때문에 못했습니다. 그래서 내년에는 창녕마늘양파축제 농산물축제를 시행을 할 겁니다.
하종혜위원
그러면 마늘양파축제를 하신다 했는데 주관부서는 어딥니까?
정현
공정현농업기술센터소장
생태관광과에서 지금 추진하고 있습니다.
하종혜위원
그걸 왜 생태관광과에서 주관합니까?
정현
공정현농업기술센터소장
주관은 축제의 규모를 키워서 전체적인 농산물축제를 하는데 대신 저희들이 농업기술센터는 그 속에 농산물축제는 전반적으로 이끌고 나갈 겁니다.
하종혜위원
아니 우리 농민들이 최고로 생각하는 것은 행정과도 아니고 농업기술센터입니다. 농민들 위해서 큰 행사를 주관하는데 농업기술센터가 주관하지 않고 다른 부서가 주관하는 것에 본 위원은 진짜 우리 소장님이나 과장님들이 그에 대한 무관심이 있지 않나 지적을 하고 싶습니다.
정현
공정현농업기술센터소장
이 사항은 꼭 내년도에 저희들이 적극적으로 농업기술센터에서 추진할 수 있도록 사항을 만들어 내겠습니다.
하종혜위원
농민들 자존심을 지켜 주시고 그런 행사를 타 부서에서 한다는 것은 이해할 수 없습니다. 앞으로 소장님 위시해서 과장님 네 분들 농민들 자존심 살려주시고 꼭 기술센터에서 어느 부서가 맡든 주관할 수 있도록 직을 걸고 하시겠습니까? 직을 걸고 명예를 걸고 부탁드리겠습니다.
정현
공정현농업기술센터소장
꼭 추진할 수 있도록 하겠습니다.
하종혜위원
이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
이승렬위원
예!
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 질의하십시오.
이승렬위원
과장님 장시간 답변하신다고 수고 많습니다. 과장님 2024년부터 농산물 수출촉진자금지원사업이 전면 폐지되는 것으로 본 위원 알고 있는데 과장님 향후 계획과 방안에 대해서 설명 해 주시기 바랍니다.
진국
김진국농촌개발과장
답변드리겠습니다. 2024년부터 농산물수출촉진자금이 전면 폐지됩니다. 2015년도에 WTO 10차 각료회의에서 수출농산물에 대한 보조금을 제외하자는 이야기가 되어서 그때 우리나라는 그 당시에 선진국은 즉시 또 개발도상국은 2018년까지 철폐하자 했는데 그 당시 우리는 2018년까지 지원을 받았습니다마는 농산물이라 민감하다 보니까 2024년까지 연장을 받아서 전체적으로 농산물수출물류보조비를 2023년 전면 폐지됩니다. 실제 수출농가들이 가장 애로사항을 느끼고 고심하고 있는 부분이 이 부분입니다. 물류비가 없으면 너무 힘들다, 그래서 국내 농산물의 안정적인 수급을 위해서 내가 손해 보고 팔고 있는데 이것 안 되면 어렵다 해서 그래서 실제 우리 군도 금년도에 천적사업하고 해충사업을 해서 1억 원정도를 보조사업을 했고 경남도에서도 K농산물이라고 해서 수출 물류비 이런 건 안 되는데 다만 수출농가에 대한 보전은 가능하거든요. 그래서 이쪽 방향으로 틀어서 도에서 K농산물 지원사업을 하고 있고 우리 군도 2024년도 농산물수출촉진자금 전면폐지에 따라서 수출농가에 대한 직접 지원사업을 발굴할 계획입니다.
이승렬위원
과장님 그러면 코로나 수출실적이 많이 저조하지 싶은데, 거기에 대해서는
진국
김진국농촌개발과장
수출농가가 이중으로 어려움을 겪고 있습니다. 2020년, 2021년도 코로나19로 인해서 사실상 물류비가 상당히 올랐습니다. 국제적인 소통이 없다보니까 물류가 안 되다 보니까 배가 한 대 꽉 차야 배가 움직이고 또 최근에는 우크라이나사태로 인해서 원자재가격이 굉장히 많이 상승했고 특히 기름값이 많이 상승해서 물류비가 따라서 상승할 수밖에 없습니다. 그러다보니까 실제 우리 농산물이 국제가격경쟁력을 가지고 충분히 수출해야 됨에도 불구하고 이런 저런 세계적인 경제상황에 물리고 코로나19라는 경기침체 때문에 굉장히 어려워서 수출실적을 살펴보니까 2019년도에는 180만 불 정도 했습니다. 그다음에 2020년도에는 130만 불, 2021년도는 120만 불 그래서 코로나 이전과 이후를 비교해 보면 2019년도 대비 2021년도 게 66.9%로 물량이
이승렬위원
66.9%요?
진국
김진국농촌개발과장
예, 그래서 많이 감소됐습니다. 이러한 어려운 수출농가들을 위해서 지원책을 발굴해서 도와줘야 되는데 2024년부터 농산물수출촉진자금 자체가 전면폐지가 되니까 굉장히 어렵다는 말씀을 드리고, 저희들 고심하고 고민하고 해서 수출농가들에게 직접 도움 될 수 있는 사업을 발굴하도록 노력하겠습니다.
이승렬위원
과장님 한 가지 더 물어보겠습니다. 그러면 지금 농민들 피해가 상당히 큰데 앞으로 군에서 수출을 늘릴 수 있는 방법을 생각하신 게 뭐 있습니까?
진국
김진국농촌개발과장
그 부분 때문에 저희들 육성하고 그랬는데 금년도에 다품목 소물량으로 나가야 되겠다 이렇게 결정을 하고 금년도에 육성한 농가들은 샤인머스켓입니다. 샤인머스켓이 부곡하고 남지에 있는데 그 부분은 국내 시세가 2만 5천 원할 때 인도네시아에 5만 5천 원에 나가기도 하고 대만 쪽에 3만 5천 원에 나가기도 하고 향후 수출을 할 수 있는 품목을 다품목으로 하고 그런 수출품목에 대해서는 기반을 조성할 수 있도록 직접 보조금을 지원할 수 있도록 의회에서도 많이 도와주시기를 바랍니다.
이승렬위원
본 위원이 생각하기로는 농민이 살아야 나라가 산다고 저는 생각합니다. 농민들한테 피해가 가지 않고 손실도 최소화할 수 있도록 과장님 신경많이 써주셔서 많이 도와주시기 부탁드리겠습니다.
진국
김진국농촌개발과장
열심히 고민하고 노력하겠습니다.
이승렬위원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 제가 과장님 한 가지 23페이지 관내 농특산물 판매장현황에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 유어 세진마을에서 운영하는 게 있고 창녕읍에 자하곡에도 ‘요즘것들’이라고 하고 있는데 판매실적이 안좋은 것 같고 지금 ‘요즘것들’은 특히 처음에는 유인판매인데 지금은 무인판매로 바뀌었는데 그렇지요? 지금 이게 제가 걱정스러운 것은 ‘요즘것들’은 특히 이 사업체는 청년들이 젊은 친구들이 하는 것으로 알고 있는데 문제점이 있어서 그런지 안그러면 자체적으로 무인으로 돌렸는지 거기에 대해서 설명을 부탁드립니다.
진국
김진국농촌개발과장
답변드리겠습니다. 사실상 자하곡 농산물판매장은 그동안에 적자문제로 운영되지 않고 있다가 젊은 청년 귀농들이 만든 ‘요즘것들’이라고 해서 자하곡 농특산물판매장을 금년도부터 운영하기 시작했습니다. 당초 계획부터 농번기에는 무인판매, 또 관광객이 많이 오는 시점에는 유인판매, 토요일, 일요일만 유인판매하기로 하고 그렇게 계획했습니다. 또 농사가 주업이다보니까 한창 나락 수확하고 마늘 바쁠 때는 무인판매로 돌리기도 합니다. 운영은 ‘요즘것들’한테 다 맡겨놓았습니다.
성두
홍성두위원장
지금 이분들 농사짓고 계신다 그 말씀이지요?(예) 그래서 제가 어저께 한번 가봤습니다. 가봤는데 걱정이 되어서 말씀드립니다. 안에 진열된 물건도 별로 없고 그래서 이분들이 무슨 애로점이 있는 것 아닌가, 특히 요즘 이런 분들이 창업하는 게 참 드물거든요. 그래서 젊은 분들이 창업해 놨는데 해당 과에서 관심을 가지시고 챙겨봐 주십시오.
진국
김진국농촌개발과장
예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.
성두
홍성두위원장
더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 농촌개발과장 수고하셨습니다. 중식을 하기 위해 13시 30분까지 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 감사 중지를 선포합니다.
11시50분 감사중지
13시37분 감사개시
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 다음은 보건정책과장 나오셔서 보건정책과 직원소개 후 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 보건정책과 소관
연주
김연주보건정책과장
반갑습니다. 보건정책과장 김연주입니다. 행정사무감사 질의에 앞서 먼저 보건소 팀장님들을 소개하도록 하겠습니다. 먼저 보건행정팀장 김종선입니다. 강옥선 감염병예방팀장입니다. 최윤금 감염병대응팀장입니다. 박영순 의약팀장입니다. 마지막으로 조여분 진료팀장입니다.
성두
홍성두위원장
보건정책과장 수고하셨습니다. 이어서 보건정책과 소관에 대하여 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까?
이승렬위원
예!
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 질의하십시오.
이승렬위원
과장님 식사 맛있게 하셨습니까?(예) 얼마 전 제가 남부쪽 현장방문을 다 보건소 가봤는데 거기에 대한 제가 느낀 점을 잠시 말씀드리고 질의를 하도록 하겠습니다. 저도 사실은 지금까지 살면서 보건소를 가본 적이 거의 없어요. 저도 개인적으로 안이 어떨까 상당히 궁금했습니다. 남부쪽을 다 돌아보면서 느낀 점은 그래도 안이 정말 깨끗하고 쾌적하고 잘되어 있다는 이런 느낌을 많이 받았습니다. 몇몇 보건소는 가보니까 부곡이나 이런 데는 오래되어서 안쪽에 벽쪽에 금이 크게 가 있는 부분도 있었고 천장에 누수가 되어서 얼룩이 져있는 부분도 제가 많이 봤습니다. 그리고 또 안쓰는 방에 들어가 보니까 거기는 천장에 얼룩이 져있는 데다가 문을 닫아놓으니까 곰팡이 냄새가 나는 이런 부분도 있었고 그다음에 부곡쪽에는 소파가 오래되어서 색깔이 다 가있는 걸 봤습니다. 제가 과장님한테 ‘소파가 왜 이렇게 오래됐습니까?’ 하니까 과장님이 ‘그렇네요’ 하면서 옆에 김종호 기획행정위원장님께서 소파를 빨리 바꿔야 되겠다 이런 이야기도 하신 게 기억납니다.
연주
김연주보건정책과장
예, 말씀 들었습니다.
이승렬위원
혹시 그러면 내년에 리모델링이나 이런 계획이 잡힌 게 있습니까? 그러지 않아도 그때 위원님들과 현장에서 같이 보고 저도 발령받고 난후에 지소하고 보건지소를 진료소하고 31개소를 다 돌아봤습니다. 위원님 말씀처럼 곳곳에 좀 문제가 있는 곳도 있고 손을 봐야 할 것도 있고 그래서 내년에는 저희들이 2023년 내년에는 예산편성을 좀 증액을 많이 하였습니다. 증액을 많이 해서 보건지소, 진료소 내부, 외부, 환경정비 시설공사를 전면적으로 순차적으로 해 보려고 합니다. 위원님 말씀하신 소파 그리고 지금 바깥에 환경정비도 필요한 사항입니다. 그런 사항이 있고 또 아마도 순차적으로 사업은 지금 계속해 오고 있습니다. 순차적으로 계속 환경정비라든지 조금씩 하고 있는데 아마 지난 3년간은 저희 보건소가 코로나에 전부 다 집중하다 보니 다른 것은 아무것도 할 수가 없었습니다. 그래서 조금 늦어진 감이 있지 않나 싶은데 2023년에는 위원님 말씀처럼 예산을 1억 4,700만 원을 증액 편성하였습니다. 순차적으로 제일 먼저 오래된 곳부터 공사를 하고 환경정비를 깨끗이 해서 어르신들이 오시면 편안하게 쉬고 진료받을 수 있도록 그렇게 정비하겠습니다.
공사라는 게 모든 게 예산이 들어가다보니까 혈세를 아끼는 부분 이런 부분, 보건정책과만 그런 게 아니고 모든 과에서 다 해당하는데 가정집에 가보면 한쪽 벽면이 손상이 있으면 거기 포인트로 예쁜 걸 해서 커버할 수 있잖아요. 위쪽에 약간 손상이 있으면 예쁜액자로 걸어서 커버할 수 있는 이런 방법도 있으니까 작은 부분이면 전체적으로 다 한다 이런 생각은 하지 마시고 봐서 절약할 수 있는 것은 절약해 가면서 효율적으로 그렇게 해 주시기 부탁드리겠습니다.
연주
김연주보건정책과장
알겠습니다. 저희들 면밀히 살펴보고 전문가가 검토해 보고 의논해서 아낄 수 있는 부분은 아끼고 해야 될 부분은 저희들이 꼼꼼히 살펴서 정리하도록 하겠습니다.
이승렬위원
고맙습니다. 이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이승렬 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
과장님 수고 많으십니다. 노영도 위원입니다. 혹시 과장님 보건정책과에서는 관내 어르신들 순회하면서 건강진료를 하는 사업이 있습니까?
연주
김연주보건정책과장
지금 저희 보건정책과에서는 제가 알기로는 순회하면서 하는 건 없고요. 읍면으로 사업하는 것은
노영도위원
건강관리과에서 합니까?
연주
김연주보건정책과장
건강관리과에서 하는 것은 있는 걸로 알고 있습니다마는 저희들은 진료차원이나 한방 치료라든지 진료부분에 있어서 하는 건 있지만 그냥 일반적으로 어르신들 찾아가서 하는 건 없는 것 같습니다. 프로그램 같은 것은
노영도위원
그러면 어르신들 불편하신 어르신들은 보건소도 가기 힘든 어르신들은 케어할 수 있는 방법은 딱히 생각하신 게 없는가요?
연주
김연주보건정책과장
그 부분에 있어서는 65세 이상 어르신들은 대체적으로 경로당에 많이 나오시거든요. 몸이 불편해도 경로당에는 많이 나오시는데 저희들 경로당에서 하는 사업이 저도 정확하게 잘 모르겠습니다마는 경로당에서 하는 사업은 저희쪽에는 한방사업 외에는 저희는 없는 것 같고요. 옆에 과 건강관리과에서 조금 한방이라든지 한방이 아니고 다른 사업 제가 정확하게 모르겠습니다. 정확하게 모르겠고 있는 걸로 알고 있습니다. 방문해서
노영도위원
그럼 다음 건강관리과에 질의하면 될까요?(예) 잘 알겠습니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
하종혜위원
예!
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 질의하십시오.
하종혜위원
과장님 수고 많습니다. 하종혜 위원입니다. 저는 한 가지 물어보겠습니다. 본 위원도 몇군데 면에 있는 게 보건진료소이지요?
연주
김연주보건정책과장
예, 보건지소 있고 대지면에 한 군데 있는 데는 보건지소고요.
하종혜위원
보건지소에 유어나 대지나 대합이나 둘러봤는데 거기 직원 수가 어떤 보건지소는 세 분이 근무하는 데도 있고 대지 같은 경우는 두 분이 근무하시더라고요. 직원이 충족 안 되어서 두 분만 근무하는 겁니까? 안그러면 면의 인구비율로 근무하는 인원수가 틀리는 겁니까?
연주
김연주보건정책과장
보건지소 진료소는 지금 직원들은 공무원은 한 명뿐입니다. 한 명이 상주하고 있고요. 나머지 의사분들이 두 분이 있는 곳 있고 세분이 있는 데가 있습니다. 그러니까 세분이 있는 데는 한방, 치과, 진료가 다 있는 데고요. 보통 한 분만 있는 데는 일반진료만 보는 데이고 그다음 한방이나 치과가 있든지 그런 식으로 하고 있는데 지금은 의사가 자꾸 순차적으로 줄다보니까 해마다 의사가 공보의가 줄고 있거든요. 줄다 보니까 한 곳에서 두 군데를 보고 있습니다. 가령 며칠 전에 현장에서 뵈었지만 부곡에서 영산을 한다든지 같이 보고 월화수, 수목, 화목 이런 식으로 두 군데를 보고 있고 그런 사항입니다. 그래서 아마 세 분 있는 데가 있을 것이고 두 분 있는 데가 있을 것이고 그런 겁니다.
하종혜위원
그러면 의사 수가 턱없이 부족하다는 말씀이십니까?(예) 그런데 대지면 보건지소 같은 경우에는 직원이 정식공무원은 아니지요?
연주
김연주보건정책과장
예, 올해 1월 1일자, 8월 1일자네요. 죄송합니다. 1월 1일자가 아니고 8월 1일자에 저희들이 대체인력, 육아휴직을 들어가는 바람에 대체인력으로 모집해서 근무하고 있습니다. 기간제입니다.
하종혜위원
그러면 대지 같은 경우는 기간제근로자 분을 계속 쓸 생각입니까?
연주
김연주보건정책과장
기간제는 1년의 계약기간을 두고 있거든요. 1년 후에는 저희들이 아마 직원이 보충된다면 당연히 직원으로 가는 게 맞고요. 직원이 지금 육아휴직이라든지 많이 들어가다 보니까 보건소만 해도 7명이 결원입니다. 그렇다보니까 기간제를 쓰는 경우가 있는데 충족이 된다면 역시 공무원을 쓰는 게 맞지 않나 생각합니다.
하종혜위원
본 위원 생각은 공무원들은 청결 쪽에도 신경 많이 쓰는데 기간제근로자 하시는 분들은 경험이 없는지 청결 부분에서 본 위원이 생각하기는 보기도 봤지만 미흡한 점이 있는 걸 느꼈습니다. 아무쪼록 청결교육을 많이 시켜 주시면 하는 바램입니다.
연주
김연주보건정책과장
알겠습니다. 보건교육을 시키도록 하겠습니다.
하종혜위원
이상으로 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
은숙
신은숙위원
예!
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 질의하십시오.
은숙
신은숙위원
과장님 수고 많이 하십니다. 우리 관내에 종합병원이 그래도 한성병원하고 서울병원이 있는 것으로 알고 있는데 우리 군에서도 지원을 많이 하고 있지요?(예) 일단 과장님한테 여쭈어야 할지, 소장님이 답변을 해 주세요. 이게 한성병원을 이렇게 보면 근로자들이 일하시고 쉬는 휴게실이 있더라고요.너무 협소한 걸 보고 깜짝 놀랐는데 원장님한테 가서 이걸 부탁드려야 되나 정말 의아했습니다. 요즘 시대가 많이 바뀌고 있는데 많은 사람들이 진짜 지금 의자 놓는 저 공간 정도 해서 의자도 하나 못 놓고 보통 가정에 보면 안전 그런 의자 있지요? 그렇게 앉아서 쪼그려서 이렇게 앉아서 쉬는 모습을 봤는데 우리군에서 지원도 되고 복지를 위해서 계도할 그런 여지는 없습니까, 어떻게 됩니까?
성옥
이성옥보건소장
위원님 한성병원 같은 그런 기관은 응급의료기관으로 해서 24시간 군민들의 안전망역할을 해 주기 위해서 공보의도 한 명 배치해서 운영비를 주고 있거든요. 거기 있는 의사라든지 간호사들 쉬는 공간은 근로개념이 되어서 환경개선이라든지 이런 걸 저희들이 권고할 수가 있고요. 그에 따라서 그분들을 위해서 사업비를 지원한다든지 그런 건 지금 없습니다. 그 외에 저희들이 현장에 가서 지도감독을 할 때 후생복지를 위해서 이런 별도공간을 마련해서 해 달라는 그런 사항은 차후에 나가서 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그런데 우리 사업비로 가지고 그분들의 휴식처를 만들고 하는 그런 것은 없고요. 주로 의료행위를 한다든지 응급실을 운영할 때 하는 것은 합니다.
은숙
신은숙위원
소장님 본 위원이 이야기하는 것은 꼭 의사 그런 분은 아니고 청소하는 일하시는 분들이 주로 많이 계시는 공간인데 다 그분들도 인권도 존중해야 되고 여러 가지 앞으로도 장례식장도 솔직히 앉는 게 불편해서 의자를 다 배치를 한다든지 복지회관 마을회관도 그렇게 바꿔 가는 그건데 종일 일을 하시는 분들인데 잠깐 쉬는 시간에도 편안하게 쉬셔야 되는데 너무 열악하더라고요. 우리 군에서 지원하고 있으니까 그 정도는 할 여력이 됩니까, 어떻게 됩니까? 그분들한테는
성옥
이성옥보건소장
예산은 저희들이 지원하는 부분은 조금 전에도 말씀드렸듯이 근로자를 위해서 하는 그것은 지금으로서는 기준안에 없고요. 저희들 할 수 있는 것은 원장님한테 가서
은숙
신은숙위원
좀 부탁을 하신다든지
성옥
이성옥보건소장
근로자들한테 최소 할 수 있는 쉼공간을 마련하라 하는 그것은 권고를 할 수 있고 저희들이 적극적으로 추진하도록 하겠습니다. 최근에 언론보도가 계속 근로자의 쉬는 시간이라든지 이런 게 부족하다 그래서 과로로 해서 쓰러진다 하는 그런 부분을 많이 봤습니다. 그래서 저희들도 청소하시는 여사님이 두 분 계시는데 차후에 우리도 별도 쉴 수 있는 적어도 한 번씩 허리를 펼 수 있는 공간을 마련하려고 저희들도 조그마한 공간이 있었지만 그 공간을 더 침대라도 하나 넣어서 하려고 저희들도 추진하고 있고요. 그것은 의료기관 관련해서는 현장에 나갔을 때 적극적으로 권고하도록 하겠습니다.
은숙
신은숙위원
꼭 좀 챙겨봐 주세요. 제가 군민으로서 너무 안타까운 상황을 봤기 때문에 이건 어느 통로를 해서 해야 되나 걱정을 많이 했습니다. 꼭 소장님 나가시면 챙겨봐 주시기 바랍니다.
성옥
이성옥보건소장
알겠습니다.
은숙
신은숙위원
이상입니다.
성두
홍성두위원장
신은숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 제가 3페이지에 제일 밑에 보면 명시이월사업현황이 있는데 2021년도 공공건축물 그린리모델링사업해 가지고 사업장소는 계성, 대합, 영산, 부곡면, 보건지소 사업액은 3억 8,234만 1천 원, 이월액은 3억 6천 8백 얼마인데 이 이월된 사유가 있습니까?
연주
김연주보건정책과장
원래 이 공공건축물 그린리모델링사업은 공모사업입니다. 공모사업인데 저희들이 사실은 군예산이 열악하다보니까 공모사업을 주로 치중을 많이 하는 편입니다. 그러면 저희들 군비도 아끼고 하는 방향이 있으니까 그런 부분인데 이것은 국토부와 국토관리에서 추진하는 건데 취약계층 이용 노후공공물에 대해서 지원을 해 주는 사업이거든요. 대상은 어린이집, 보건소, 의료시설인데 저희들이 공모를 해서 이게 확정이 된 사업입니다. 8월에 보조금 확정통보가 8월에 오고 설계완료가 12월에 끝나는 바람에 12월에 착공에 들어갔거든요. 그래서 그 부분 용역부분 설계용역부분은 그 2021년도에 지급한 것이고 나머지는 명시이월한 겁니다. 사업은
성두
홍성두위원장
다시 한 번 제가 퍼뜩 이해가 잘 안 되어서
연주
김연주보건정책과장
이게 2021년 사업인데 공모사업인데 확정이 8월에 났습니다.
성두
홍성두위원장
2021년 8월에?
연주
김연주보건정책과장
예, 2021년 8월에 공모가 확정이 되는 바람에 설계 이게 건물은 건축을 하게 되면 설계용역이 들어가지 않습니까? 설계용역이 들어가는데 설계용역이 완료가 언제 됐냐면 12월에 완료가 되었습니다. 12월에 완료되는 바람에 명시이월을 시켜서 나머지 예산부분은 2022년도에 사업을 완공한 겁니다.
성두
홍성두위원장
지금 마지막 칸에 사업종료 6월 21일 하는 이것은
연주
김연주보건정책과장
예, 올 6월 21일
성두
홍성두위원장
사업을 마쳤습니까?
연주
김연주보건정책과장
예, 공사를 다 마친 겁니다. 이 부분은 사무실 부분이 아니고요. 2층에 의사선생님들 숙소를 공사한 겁니다.
성두
홍성두위원장
예, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 어쨌든 우리 보건소 소장님 이하 과장님 이하 직원들 정말 고생 많으셨습니다. 어제 날짜로 저희들이 창녕군에 25명입니까?(예) 코로나확진자가 25명인데 지난 2021년, 2020년 정말 수고 많으셨다는 말씀을 드리고, 앞으로도 계속 수고 좀 해 주십사 부탁말씀을 드리겠습니다. 보건정책과장 수고하셨습니다. 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
13시56분 감사중지
13시58분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 다음은 건강관리과장 나오셔서 건강관리과 직원소개 후 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 건강관리과 소관
석규
권석규건강관리과장
보건소 건강관리과장 권석규입니다. 행정사무감사 질의에 앞서 건강관리과 담당주사를 소개해 올리겠습니다. 먼저 강순천 건강관리팀장입니다. 황기순 건강증진팀장입니다. 강서정 정신보건팀장입니다. 조윤희 치매관리팀장입니다.
성두
홍성두위원장
건강관리과장 수고하셨습니다. 건강관리과 소관에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
이가은위원
예!
성두
홍성두위원장
이가은 위원 질의하십시오.
이가은위원
과장님 수고 많으십니다. 식사하셨습니까?(예) 12페이지 모자보건사업과 관련해서 조금 질의드리겠습니다. 인구증가시책과 연관이 많아서 질의합니다. 우리 창녕군에는 현재 산모 신생아관리 제공기관이나 제공인력이 없지요?
석규
권석규건강관리과장
예, 그렇습니다.
이가은위원
그 이유가 뭘까요?
석규
권석규건강관리과장
질의에 답변드리겠습니다. 산모신생아도우미 우리 건강관리사라고 지칭합니다. 관리업체가 없는 것은 수요, 이용자가 적어서 경제성이 떨어집니다. 그래서 민간운영업체가 사실은 없으며, 예전에 우리 자활센터에서도 일부 운영을 하다가 이러한 이유로 폐쇄를 한 적이 있습니다. 그러나 건강관리사 지원업무에는 인근 창원, 현풍 등에서 파견되어서 원활하게 사업은 추진하고 있는 실정입니다.
이가은위원
인근 창원이나 현풍 등에서 오는 것으로 알고 있는데 창녕군에 거주하는 산모들이 이용에 불편함이 없는지 아니면 민원이 없는지 궁금합니다.
석규
권석규건강관리과장
업체가 창녕군에 존재하는 것과 없는 것은 차이가 당연히 있습니다. 그러나 현실적으로 경제성 원칙에도 민간업체가 존재하여야 함에도 없는 사실은 안타까운 사실입니다마는 계속적으로 노력할 것이며 불편함이 없도록 지원에는 최선을 다하겠습니다.
이가은위원
보니까 난임부부지원도 하고 청소년산모 임신출산 의료비 지원도 하고 하는데 이용자가 좀 많습니까?
석규
권석규건강관리과장
예, 그렇습니다.
이가은위원
난임부부는 지금 2021년, 2022년도 인원이 2021년도는 70명이라는 말입니까?
석규
권석규건강관리과장
예, 난임부부지원 여기 수치로 70명은 중복입니다. 실질적으로 실인원은 43명으로 파악하고 있는 사항입니다. 난임부부는 시술은 체외수정이라든지 인공수정을 하는데 그 내용별로 해당 주기가 1회에서 7회 정도로 하기 때문에 이것은 시술 지원받은 지원 연인원이 70명으로 알고 있습니다.
이가은위원
성공한 부부도 있겠네요?
어려운 줄이야 아는데 계속 신경써서 지원해 주시기 바랍니다.
석규
권석규건강관리과장
잘 알겠습니다.
이가은위원
그다음에 19페이지 치매안심센터 운영현황에 대해서 질의하겠습니다. 치매 유병률이 12.06%로 되어 있는데 우리 창녕군이나 주위에 인근에 타 시군에 대해서 우리 창녕군은 치매 유병률이 좀 낮은 편입니까?
석규
권석규건강관리과장
치매 유병률이 12.06%로서 치매추정환자가 2,397명으로 저희들이 집계하고 있습니다. 치매 유병률은 노인인구 100명당 치매환자수입니다. 그래서 창녕군은 농촌지역으로서 노인연령이 많기 때문에 치매 유병률은 다소 높은 편입니다.
이가은위원
치매는 누구에게나 올 수 있고 발병하면 본인이나 가족들이 너무 힘든 건 사실인데 조기발견이 중요하다고 생각하거든요.
석규
권석규건강관리과장
예, 그렇습니다.
이가은위원
조기발견을 위해서 치매전조증상을 알고 있으면 많은 도움이 될 것으로 생각되는데 맞습니까?
석규
권석규건강관리과장
예, 그렇습니다.
이가은위원
치매전조증상에 대해서 우리 군민들에게 홍보를 한 적이나 그런 프로그램이 있습니까?
석규
권석규건강관리과장
예, 질의에 답변드리겠습니다. 치매조기증상의 특징은 최근 기억력이 감퇴 되는 사항입니다. 예전 기억은 유지하고 있으나 최근에 있었던 일은 잊어버립니다. 그리고 음식을 조리하다가 불 끄는 것을 잊어버리는 경우가 빈번해집니다. 미리 적어 두지 않으면 중요한 약속을 잊어버립니다. 조금 전에 했던 말을 반복하거나 질문을 되풀이합니다. 대화 중 정확한 단어가 떠오르지 않아 ‘그것’, ‘저것’으로 표현하거나 머뭇거립니다. 관심과 의욕이 없고 매사 귀찮아합니다. 그래서 우리 창녕군에서는 조기검진 및 치매인식개선 교육용홍보관을 지속 꾸준히 시행하고 있으며 올해에 경로당 전수검사를 실시하였습니다. 167개소 2천 명을 대상으로 조기검사 그다음에 전조증상 예방교육을 실시하고 어르신대상 치매인식 개선 및 홍보관을 운영하고 있습니다. 특히 어르신일자리참여자 1,200명을 대상으로 교육을 시행한 바 있고 노인복지회관 등 어르신 다중이용시설에 대해서 조기검진 및 교육을 실시하고 있습니다.
이가은위원
잘 알겠습니다. 앞으로도 계속 신경써 주시고 우리 군민들이 치매에 많이 걸리지 않게 계속 신경써 주시기 바랍니다.
석규
권석규건강관리과장
예, 세심하게 철저히 운영하도록 하겠습니다.
이가은위원
치매안심센터도 생겼으니까 조금 더 신경써 주시기 바랍니다.(예) 그다음에 소장님 계신데 이 자리를 빌어서 조금 말씀드리겠습니다. 2020년도 2월부터 지금까지 코로나 확산으로 초기대응도 잘하시고 지금까지 보건소 직원 모두 수고하셨습니다. 지금도 아까 우리 위원장님이 25명 정도 나왔다 했는데 지금 전국적으로 완화되는 추세인데 그래도 계속 신경써 주시기 바랍니다. 더불어서 독감이 유행하는 계절입니다. 독감예방주사도 홍보 많이 해 주시고 군민건강에 신경써 주시기 바랍니다.
성옥
이성옥보건소장
위원님 많은 관심 가져주셔서 고맙고 감사합니다. 저희 보건소가 맡은 역할을 철저히 해서 지역사회에 보건소가 방역컨트롤타워 역할을 할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
이가은위원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이가은 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
과장님 수고 많으십니다. 저 노영도 위원입니다. 저는 개인적으로 창녕군 보건소에서 임산부 관련해서 어떤 사업을 지금 진행하고 계신지 조금 궁금합니다.
석규
권석규건강관리과장
질의에 답변드리겠습니다. 임산부지원사업은 대부분 지금 국가사업입니다. 국가지원사업은 이제 금방 말씀드린 산모신생아건강관리사 지원 우리 산모라든지 신생아에 대해서 도우미지원사업을 시행하고 있습니다. 그다음에 신생아건강관리사업에 보면 본인부담금이 발생합니다. 난임부부
노영도위원
저희 지금 창녕 관내에 86명으로 임산부가 등록되어 있는 게 맞습니까?
석규
권석규건강관리과장
지금 임산부는 작년기준에 170여명으로 알고 있습니다.
노영도위원
그분들 혹시 저도 저희 집사람이 예전에 아기를 출산해서 제가 가물가물한데 요즘 솔직히 임산부들 보기가 어려워서 하도 귀해서 그러는데 그분들한테 몇 명 안 되시는 분들한테 제가 알기로는 임신을 하면 몸이 붓고 발도 붓고 이런 분들 걷기 불편한 분들 상당히 많으시거든요. 혹시 거기에 대해서 시장을 보든지 잠시 볼일 보든지 그럴 때 지금 현재 창녕군에서 운영하고 있는 우포따오기택시 관련해서 연계할 생각은 없으십니까?
석규
권석규건강관리과장
질의에 답변드리겠습니다. 우리 창녕군사업으로서 시행하고 있는 것은 여러 가지가 있습니다마는 올해 사업으로 지금 신혼부부 건강검진과 예비맘 풍진접종비 부담금지원과 출생아 건강보험료지원과 다양한 출산장려 임산부지원대책을 검토 중에 있습니다. 그것도 차후에 지원 여부를 검토하여 결과물을 창출하도록 하겠습니다.
노영도위원
고맙습니다. 과장님 수고 많으십니다. 이상 질의마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 우리 건강관리과장님 직원들 수고하셨습니다. 코로나19 관련해서 정말 고생 많았다는 말씀을 드리고요. 지금 숫자가 많이 줄어들었다고 해서 먼저 우리가 앞서 갈 수는 없겠지만 소장님 직원들 사기진작을 위해서 소장님 차원에서 할 수 있는 사항이 있으면 직원들을 위해서 해 주시기 바랍니다.
성옥
이성옥보건소장
저희 보건소에서는 지난 여름에 심리지원해서 방역대응인력들이 대부분 조금 체력이 소진되고 마음도 힘들고 그래서 심리지원프로그램을 했습니다. 전직원들이 다 3개 프로그램을 하고 그에 따라서 심리테스트도 하고 이렇게 했는데 호응이 좋아서 저희들 차원에서 보건소 인력들만 해서 분기별로 프로그램 운영하자 한 프로그램이 3개가 개비리길하고 화왕산 등산, 그리고 부곡에 온천과 둘레길 걷는 그런 3가지의 코스가 있고 체험프로그램은 그리고 그 외에는 전문강사가 검사하는 게 있었습니다. MBTI라고 그 검사도 실시를 하고 그렇게 했습니다. 그랬는데 분기별로 하기로 했는데 지금 코로나가 6차 유행이 마무리가 안 되어서 지금은 분기별로는 못하고 차후에 올해가 가기 전에 11월 달에 직원들 다 해서 전직원이 참여해서 3개 기수로 나누어서 다시 2차에 하기로 지난번에 결재받을 때 부군수님한테 하겠다 했기 때문에 그걸 수행하려고 지금 계획 중에 있습니다.
성두
홍성두위원장
내부고객 만족을 시켜야 그게 우리 창녕군민들에게 다 돌아간다고 생각합니다.
성옥
이성옥보건소장
잘 하겠습니다. 항상 직원들을 위해서 직원이 행복해야 군민도 행복하고 그렇기 때문에 내부에 있는 직원들 잘 마음 돌봐서 남은 7차 코로나유행이 온다고 예상되어 있습니다. 11월에서 내년 1월에 올 거라고 이렇게 하고 있는데 직원들 마음 돌봐서 재대응할 수 있도록 철저히 준비토록 하겠습니다. 고맙습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 계속함을 선포합니다. 오늘 끝으로 창녕군시설관리공단이사장 나오셔서 시설관리공단 직원소개 후 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 시설관리공단 소관
양득
김양득시설관리공단이사장
시설관리공단이사장 김양득입니다. 행정사무감사에 참석한 공단간부를 소개해 드리겠습니다. 손용재 경영지원팀장입니다. 신민재 복지사업팀장입니다. 문정훈 관광시설팀장입니다. 김지숙 환경시설팀장입니다. 정진동 자원순환팀장입니다. 김병수 감사파트장입니다.
성두
홍성두위원장
이사장님 수고하셨습니다. 이어서 시설관리공단 소관에 대하여 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까?
이동훈위원
예!
성두
홍성두위원장
이동훈 위원 질의하십시오.
이동훈위원
시설관리공단이사장님과 팀장님들 수고 많으십니다. 타 시군에 비해 우리 창녕군 공단시설이 참 잘되어 있다고 타 시군에 가면 말씀을 많이 듣고 있습니다. 이 자리를 빌어 감사하다는 말씀을 먼저 올리겠습니다. 이사장님 혹시 공단에서는 우리 직원 친절교육을 따로 하고 있습니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
자체적으로 친절교육을 하고 있고 사업장별로 수시로 친절교육을 하고 있습니다.
이동훈위원
전문업체에서 의뢰하는 게 아니고 자체적으로 하고 있습니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
이동훈위원
다른 것이 아니고 부서는 이야기 안하겠습니다. 제가 주변의 지인들한테 들은 이야기인데 소수 직원 몇 분께서 그렇게 하시겠지요, 좀 불친절하다는 이야기가 자꾸 들어오고 있습니다. 혹시 이사장님 들은 이야기가 있습니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
저는 아직 듣지를 못했습니다.
이동훈위원
본 위원의 생각하기에는 지속적으로 비용을 들여서라도 전문적인 업체에 의뢰해서라도 교육을 지속적으로 해서 두 번 다시는 이런 말이 안 나올 수 있도록 시정조치 부탁하겠습니다.
양득
김양득시설관리공단이사장
그동안 코로나로 인해서 집합하는 게 어려웠는데 지금 코로나19 거리두기도 해제됐으니까 검토해서 추진하겠습니다.
이동훈의원
이상 질의마치겠습니다. 고맙습니다.
성두
홍성두위원장
이동훈 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
이가은위원
예!
성두
홍성두위원장
이가은 위원 질의하십시오.
이가은위원
공단이사장님 반갑습니다. 수고 많으십니다. 이가은 위원입니다. 추모공원 관리 운영에 대한 질의를 하겠습니다. 이번 추석연휴 때 있었던 민원사항입니다. 지금 추모공원에 안치자가 9월 20일 현재 7,713명 정도 맞지요?(예) 추석연휴 추모공원 이용객 수를 혹시 알고 계십니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
미처 파악을 못했습니다.
이가은위원
제가 1만 5천여 명으로 들었는데 여기 추모공원 이용객 중에서 몸이 불편한 분이 방문을 했습니다. 조금 혼자서 걸어가기가 힘들어서 휠체어를 달라고 했는데 거기 혹시 휠체어가 없습니까? 추모공원 내에
양득
김양득시설관리공단이사장
추모공원에는 아직까지 휠체어가 없습니다.
이가은위원
그래서 좀 많이 힘들게 하고 왔다는 그런 민원이 들어와서 추석 연휴 때 설에 이럴 때 1만 5천명 정도 사용을 하면 숫자가 좀 많은데 그분 한분한분이 불편하지 않게 좀 휠체어를 앞으로 구비계획이 있습니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
휠체어를 비치하도록 하겠습니다.
이가은위원
그래서 방문자가 불편함이 없도록 앞으로 비치해서 그렇게 해 주시기 바랍니다.
양득
김양득시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
이가은위원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
이가은 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
김정선위원
예!
성두
홍성두위원장
김정선 위원 질의하십시오.
김정선위원
이사장님 수고 많으십니다. 생태체험장과 관련해서 평소 생각했던 부분이 있어서 질문드리겠습니다. 코로나 때문에 생태체험장의 생태프로그램을 진행을 못하셨지요?
양득
김양득시설관리공단이사장
예, 그렇습니다. 거리두기로 인해서 지난 5월 13일까지인가 그때까지는 체험을 못하고 그 뒤에부터 쪽배타기하고 미꾸라기잡기 등 그런 체험을 현재는 하고 있습니다.
김정선위원
본 위원 생각에 미꾸라지잡기 체험 있지요?(예) 그 부분에서 제가 지켜봤을 때 미꾸라지를 잡아서 양동이에 담아놓고 다음 타임 때 또 그 양동이에 담은 미꾸라지를 또 거기다 놓고 또 잡고 이게 반복되다보니까 미꾸라지가 정말 손에 닿으면 미끌거리고 굉장히 잡기도 힘든데 생태체험장에 있는 미꾸라지들은 지렁이처럼 움직이기가 귀찮은 듯이 밟히고 잡히고 이런 게 반복되다보니까 미꾸라지들이 미꾸라지 같지 않고 지렁이 같이 움직이더라고요. 그래서 아이들한테 하는 생태프로그램인데 본 위원이 봤을 때 너무나 비생태적인 프로그램으로 인식되더라고요. 그래서 그런 부분 아이들이 잡는 미꾸라지 체험이 그게 과연 생태적인 체험인가 비생태적인 체험인가 이런 부분 한번 행사 진행하고 있는 분들과 심도있게 고민해 보셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
양득
김양득시설관리공단이사장
지금 우포늪생태체험장에 프로그램하는 것은 군의 생태관광과에서 우포생태체험마을에다가 임대를 줘서 그렇게 운영하고 있고 거기서 임대료를 군으로 바로 납부를 하는데 우리 시설 안이기 때문에 저희들이 우포생태체험마을회에 개선방안이 있는지 아니면 미꾸라지를 잡은 것은 달리 하고 새 미꾸라지를 넣어서 잡도록 하도록 그런 뜻입니까?
김정선위원
그러니까 미꾸라지 잡는 과정에 아이들 발에 밟히기도 하고 그렇게 잡혀서 또 그걸 다시 부어서 또 하고 하니까 생태체험인데 은밀하게 보면 너무나 비생태적인 체험으로 제가 느껴서 프로그램을 그렇게 그 부분에서
양득
김양득시설관리공단이사장
그 프로그램 자체를 안 했으면 좋겠다는 뜻입니까?
김정선위원
예, 제가 봤을 때는 안 했으면 좋겠다인데
양득
김양득시설관리공단이사장
그 뜻을 생태관광과하고
김정선위원
좀 다른 방법으로 미꾸라지를 잡든지
양득
김양득시설관리공단이사장
우포생태체험마을회에 그 뜻을 전달하겠습니다.
김정선위원
한번 좀 생태적으로 보는 사람도 생태적이고 미꾸라지도 어떻게 보면 불쌍해 보여서 한번 고민을 해서 좋은 프로그램을 찾아봤으면 좋겠습니다. 이상입니다.
성두
홍성두위원장
김정선 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
노영도위원
예!
성두
홍성두위원장
노영도 위원 질의하십시오.
노영도위원
이사장님 수고 많습니다. 노영도 위원입니다. 다른 게 아니고 지금 현재 수영장에 현재 평균 하루 상시인원이 보통 몇 명정도 이용하고 계시는지요?
양득
김양득시설관리공단이사장
500명
노영도위원
하루에 500명 내방객이 많이 느셨네요. 그런데 제가 풍문으로 듣기에는 거기에 초급반, 중급반, 고급반 이렇게 나눠지지요? 그런데 처음 그 시설 설립되었을 때 초기에 등록하신 분들은 지금 계속 이용이 가능한데 그 이후에 차후에 지금 내가 수영을 배우고 싶다 해서 배우고 싶어도 등록이 안 되더라 이런 말을 엄청 많이 들었거든요. 그 이유가 무엇입니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
수영장도 코로나19 때문에 제대로 운영을 그동안 못했었고 이번 올해 하반기부터 지금 임시로 시범적으로 운영하고 있습니다. 저게 코로나 오기 전에는 하루에 한 6회 정도 해서 그 안에는 조금 전에 말씀하신 초급반, 중급반, 고급반 올라가는 것 그렇게 했는데
노영도위원
지금은 그러면 레슨은 안합니까? 코칭스태프는 아무도 없는가요?
양득
김양득시설관리공단이사장
우리 수영장에 한 20명이 근무하는데 그냥 20명이 아니고 시설요원은 5시에 나오고 6시부터 운영해서 저녁 10시까지입니다. 그럼 그게 16시간인데 전반, 후반 이렇게 하면 10명씩 근무하는 편인데 헬스장도 같이 운영하고 있고 수영강사가 8명이 정원입니다. 오전에 4명, 오후에 4명 그렇게 근무하는데 지금 근무여건이 안맞아서 네 사람이 그만두는 바람에 4명 가지고 운영하고 있습니까?
노영도위원
이유는 뭡니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
그래서 지금 시범적으로 하루에 6회를 운영 못하고 3회 운영을 하다가
노영도위원
아니 그분들이 그만둔 데는 이유가 있습니까? 월급이 작아서 나가신 겁니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
예, 월급이 작습니다. 그러니까 월급 많은 쪽으로 갈 수밖에 없고 또 농촌지역보다는 도시로
노영도위원
그런 부분은 이사장님께서 미리 캐치하셨으면 어떻게 월급 인상에 대한 안은 생각 안해 보셨습니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
월급인상은 계속 매년 군에 우리가 승인요청을 하는데 지금까지 그게 그렇게 되어 왔습니다.
노영도위원
계약직입니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
아닙니다. 정규직원입니다.
노영도위원
앞으로 본 위원이 부탁드리고 싶은 것은 창녕군민이라면 누구라도 이용하고 싶을 때 이용할 수 있게끔 조금 배려를 해 주시고 거기에 대한 솔로몬 같은 지혜를 이사장님께서 잘 펼치셔서 누구라도 신청했을 때 제비뽑기하듯이 이런 식으로 말고 모든 군민들이 하여튼 혜택을 볼 수 있는 그런 수영장이 되었으면 하는 바램에서 말씀드렸고, 우리 이사장님 장례식장 옆에 새로 생긴 장례식장 혹시 가보셨습니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
서울전문장례식장 말씀입니까?
노영도위원
제가 이름은 말씀 안드리겠습니다. 거기 한번 가 보셨습니까?(예) 현재 공설장례식장하고는 어떻게 차이가 현재로는 많이 난다 아닙니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
많이 납니다.
노영도위원
거기에 대한 방안이나 대책은 없습니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
우리는 군민분들한테 저렴하게 하기 위해서 하는 것이고 거기는 아주 고급으로 그렇게 되어 있습니다.
노영도위원
그런데 본 위원 생각은
양득
김양득시설관리공단이사장
이용요금이 현격하게 차이가 납니다.
노영도위원
그렇지요.
양득
김양득시설관리공단이사장
우리는 20만 원인데 거기는 50만 원, 70만 원까지 하거든요.
노영도위원
알고 있습니다. 알고 있는데 제가 말씀드리는 취지는 공설장례식장을 이용하시는 군민들께서도 저렴하다는 이런 저급한 대우는 안받게끔 내가 대우를 받고 있다 이 시설을 당연히 내가 써야지 이런 생각이 들 수 있게끔 시설개선을 하실 의향이 없으신지 제가 물어보는 겁니다.
양득
김양득시설관리공단이사장
시설개선을 한다면 그런 정도로 할 것 같으면 이건 정책적으로 결정되어야 되는 사항이고 지금 우리가 4개 방인데 하나는 적어서 그것은 무연고 비슷하게 이렇게 할 때 13평짜리 그것은 그렇게 하고 3개를 운영하고 있습니다. 그게 39평짜리인데 1층에 하나, 2층에 두 개 그렇게 운영하고 있는데 저쪽에 서울전문장례식장은 50평, 50평, 73평
노영도위원
평수가 중요한 게 아니고요. 이사장님. 제가 말씀드리는 것은 저도 장례식장 저도 자주 갑니다.
양득
김양득시설관리공단이사장
안에 리모델링은 작년하고 올해 했습니다. 우리 장례식장 했습니다.
노영도위원
리모델링을 하셨는지 모르겠는데 제가 느끼는 바로는 항상 갈 때마다 깨끗하다는 생각은 한 번도 못 들었어요. 밖에 앉아서 창가에 앉아 쳐다보면 창문 자체도 더럽고 벽지도 깨끗하지도 않고 모든 게 깨끗하다고 느낄 만한 요소는 하나도 없습니다. 그래서 제가 건물을 새로 지으라는 것도 아니고 뜯어고치라는 것도 아니고요. 시설물 관리를 좀 깨끗하게 간단하게 고칠 수 있는 것은 고치고 탁자 같은 것도 예쁜 것 큰돈 차이 안 나는 것 같으면 바꾸고 하면 퀄리티를 높이면 그래도 이용하시는 군민들께서 옆에 장례식장이 있는데도 불구하고 여기 오는 이유가 있게끔 설득력 있게끔 저는 좀 행정을 펼치시면 어떻나 그런 의미에서 제가 말씀드리는 겁니다.
양득
김양득시설관리공단이사장
올해도 리모델링 했고 작년, 재작년에 해서 입식탁자도 넣고 그렇게 했었습니다. 앞으로도 계속해서 군 노인여성아동과 하고 협의해서 개선되도록 그렇게 하겠습니다.
노영도위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
성두
홍성두위원장
노영도 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 있으십니까?
하종혜위원
예!
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 질의하십시오.
하종혜위원
이사장님 수고 많습니다. 혹시 이사장님 시설관리공단에 기간제근로자가 몇 분 계신지 혹시 아십니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
기간제근로자 말씀입니까?(예) 저희들이 연중 40명 정도 씁니다. 그런데 그게 시기별로 쓰는 것도 있고 이렇게 해서 사업장이 전체적으로 연중 한 40명, 41명 정도
하종혜위원
지금 근무하시는 분이 한 40명 정도 되네요?
양득
김양득시설관리공단이사장
지금 현재 근무하는 인원은 그렇게 안 됩니다. 계절별로 하는 분도 있고 그렇기 때문에 지금은 한 30명 정도 될 겁니다.
하종혜위원
혹시 기간제근로자 뽑는데 나이제한이 있습니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
나이제한 있는 것도 있고 분야별로 다 다릅니다. 65세 이상을 하는 데도 있고 65세 이하를 하는 데도 있고
하종혜위원
일자리창출에도 좋지만 65세 이상 분들이 일할 자리가 있습니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
업무 성격에 따라서 주변환경정비 이런 부분에는 그런 분들을 쓰고 있습니다.
하종혜위원
본 위원이 질의드리는 것은 장소를 이야기하면 또 그렇겠지만 한 군데 갔는데 거기 기간제근로자분들이 거의 다 60세 이상이더라고요. 그 밑으로는 뽑을 수가 없습니까, 하한가는 없어요?
양득
김양득시설관리공단이사장
있는데 지금 혹시 위원님께서 나가셨을 때는 노인시니어클럽에서 파견 오신 분들, 군에서 지원해서 운영하는 시니어클럽에서 우리 공단에 31명 와 있습니다. 그 시니어클럽은
하종혜위원
아니 그분들은 기간제근로자는 아니지요?
양득
김양득시설관리공단이사장
전부 65세 이상입니다. 거기 현장에 계시는 분들이 기간제, 시니어 이렇게 구분을 안해 놓고 활동하고 있습니다.
하종혜위원
그런데 본 위원은 며칠 전에 체육관에서 민원이 들어와서 불을 안켜준다 이런 민원이 저한테 와서 체육관에 한번 가봤습니다. 가봤는데 직원들이 풀을 베고 있더라고요. 알고 계십니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
예, 직원들 풀베고 청소하고 다 합니다.
하종혜위원
제가 한번 물어봤어요. 아니 체육관 일도 바쁜 데 무슨 직원들이 풀을 베느냐 물어봤더니 테니스장, 탁구장,
양득
김양득시설관리공단이사장
궁도장, 오리정운동장
하종혜위원
그러니까 범위가 엄청 넓더라고요.
양득
김양득시설관리공단이사장
그것 전부 다 하는데 정규직원은 정규직 1명, 공무직 1명 두 명이 그걸 관리하고 있고 조금 전에 말씀하신 대로 기간제가 지금 세 분이 같이 근무하고 있습니다. 청소하시는 분 한 분 있고 밖에 두 분 있고
하종혜위원
그래 한 분은 축구장하고 족구장 쪽에 계신다 하더라고요.(예) 그러니까 직원들이 너무 스트레스받는 것 같아요. 일하는 게 너무 많아서, 그리고 어저께 탁구장에 한번 가봤는데 탁구장 갔다가 운동장에 갔더니 중학생축구부들이 운동하고 계시더라고요. 그런데 운동하는 게 문제가 아니고 주위에 페트병이라든지 쓰레기들이 굉장히 많더라고요. 뚜껑도 버려져 있고 그런데 그런 것도 물어보니 청소를 한다 하더라고요. 그래서 너무 과하게 노동을 시키는 것 아닌가 본 위원은 이사장님한테 건의드립니다.
양득
김양득시설관리공단이사장
문화체육과하고 기획예산담당관실에 충원을 요구하는데 충원이 제대로 안 되고 있습니다. 그다음에 시설은 계속 넘어오고 있고
하종혜위원
그러니까 체육관 쪽에서 테니스장도 그렇지만 테니스장에 등이 어둡다고 그걸 민원제기를 많이 하더라고요. 교체를 해 달라고 하고 자리도 좀 옮겨 달라하고 이사장님 보고 받으셨습니까? 테니스장
양득
김양득시설관리공단이사장
테니스장 말씀이십니까?(예) 테니스장에는 특별하게, 실내테니스장에 조명이 어둡다는 겁니까?
하종혜위원
예, 그런 것까지 직원들한테 예산을 확보해서 교체해 달라 이런 부탁도 많이 한다고 하더라고요. 직원들이 굉장히 힘들어하는 것을 본 위원 느꼈습니다. 그래서 진짜 절실하게 인원 충원이 되어야 되지 않나 그런 생각에서 이사장님께 말씀드리는 겁니다.
양득
김양득시설관리공단이사장
계속 군에 건의하도록 하겠습니다.
하종혜위원
이상으로 질의 마치겠습니다.
성두
홍성두위원장
하종혜 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 이사장님 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 지금 위원님들 전체적으로 말씀을 들어보니까 시설관리공단의 인원 정원이 부족합니까?
양득
김양득시설관리공단이사장
조금 전에 말씀드린 대로 그런 부분들은 정원책정이 적게 되어 있으니까 그렇고 저희들이 지금 군에 승인을 받아서 운영하는 정원은 137명입니다. 그런 지금 현재 현원이 126명으로 11명이 결원이고 지금 질병하고 육아휴직자가 또 9명이 있습니다. 그러니까 한 20명이 사실상은 근무를 안하고 있으니까 그 20명분에 대해서 나머지 직원들이 전부 그 부분들을 보완을 하고 있기 때문에 조금 전 위원님 말씀하다시피 직원들이 좀 힘든 상태입니다. 그다음에 아까 또 위원님 말씀하셨지만 수영장 같은 경우는 수영직 정규직원이 8명이 필요한데 4명밖에 없어서 프로그램도 3개만 운영을 하다가 지금 이번에 또 대체인력을 채용해서 4개까지 운영하는데 그게 8명이 다 충원되면 6개 프로그램을 다 운영할 수 있고 또 애로사항은 장마쓰레기소각장에는 3명이 4개조로 해서 24시간 소각을 합니다. 그런데 거기에 2명이 결원되는 바람에 8시간 근무하고 또 2명이 4시간을 더 근무해 주고 2명이 결원이 되었기 때문에 그다음 근무조가 4시간 빨리 출근해서 4시간 해 주고 자기근무 8시간하고 그래서 이 직원들이 2명, 2명이 4명이 12시간씩 사실 근무를 하고 이렇게 해서 어렵게 운영하고 있습니다.
성두
홍성두위원장
지금 시설관리공단에서 우리 군과 위수탁계약한 게 엄청 많은데 창녕군체육시설물, 장사시설, 군립공원, 산토끼노래동산, 우포늪생태체험장, 가축분뇨공공처리시설, 시남쓰레기매립장, 창녕군생활폐기물 소각시설 2018년도 8대 때 저희들이 소각장에 갔는데 그 당시에도 후생복지시설도 없고 해서 열악하더라고요. 열악해서 위원님들이나 저도 그렇게 생각합니다. 직원들 후생복지가 잘되고 근무환경이 좋아야 맡은 바 임무도 열심히 하고 그게 우리 창녕군의 발전하고 유지보수하는데 지름길이라고 생각하는데 내용을 이렇게 들어보니까 암담합니다. 암담한데 저희 의회에서도 이 부분을 적극 건의를 해서 시설관리공단이 시설관리를 잘해서 외부에서 찾아온 사람들이 인상 얼굴 안 찌푸리도록 그렇게 할 수 있도록 위원 여러분들도 적극적으로 그렇게 협조하도록 하겠습니다. 협조라는 게 말씀이 맞는지 모르겠지만 저희들도 최선을 다해서 시설관리공단이 정상화되는데 많은 도움을 드리겠다는 말씀을 드립니다.
양득
김양득시설관리공단이사장
감사합니다. 저희들이 직원 충원하는 것하고 임금 문제는 기획예산담당관실하고 계속 협의해 나가겠습니다.
성두
홍성두위원장
잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 시설관리공단이사장 수고하셨습니다. 감사일정에 따라 금일 감사를 마치겠습니다. 위원 여러분과 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 감사는 9월 30일 오전 10시부터 본 감사장에서 계속하여 실시하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.
14시55분 감사중지