송선영 의원 발언

네,

네.

홍사용 로고영상 제작추가 등이 다른 인건비가 이렇게 반영된 사항입니다. 그래서 예를 들자면 로고영상에 초를 뭐 열다섯 개를 써야 되는데 아니, 당초에 서른 개로 이렇게 돼서 크리스마스와 관련된 부수적인 효과를 삽입하기 위해서 이렇게, 그래서 큰 비용은 아닙니다만, 그런 부분들. 그다음에 촬영이나 촬영 작업에 있어서 인터뷰영상 촬영을 추가해야 함에 따른 설비 및 인력이 추가 됐고, 또한 편집 작업에 있어서 편집하는 사람도 한 명에서 두 명으로 늘고, 로고모션 그래픽도 1개, 1식에서 3식으로 늘어서 로고 및 인터뷰영상 편집 작업이 추가 된 이런 부분이 있어 가지고 저희가 부득불 한 700여만 원 불가피하게 설계변경 했다는 보고 드리겠습니다.

저한테 여쭙는 겁니까?

이거 말씀드리기, 위원님은 직업이 없었던 것으로 알고 있습니다.

네, 자료제출을 해 드리겠습니다.

네, 보고드리겠습니다. 지금 제가 감사자료 이렇게 확인해 보고 점검하는 과정에서 발견된 사항인데요. 13억이라는 이 부분은 아마 수시로 입출금되는 이런 계좌였던 것으로 생각됩니다. 그러다 보니까 이윤이 거의 없는 뭐 이런 부분이었습니다. 그래서 2022년도에는 그것을 지금 여기 표기된 7억은 0.84%, 그다음에 그 밑에 8억 4,800은 0.77% 이렇게 표기되어 있습니다. 그래서 조금이라도 이윤을 발생시키기 위해서 이렇게 변경된 것으로 알고 있습니다.

그래서 어제 이거 보면서도 저희가 내부적으로도 그런 얘기를 했습니다. 그래서 지금 말씀하신 것 잘 이해하고요. 저희가 그래서 앞으로는 기금운영에 있어서 계좌 또한 기간 뭐 어떻게 하는 이 부분까지 잘 세밀하게 이렇게 하겠다는 말씀 드리겠습니다.

네, 위원님 좋은 안을 제시를 해 주셨습니다. 저희가 조직진단과 관련해서는 작년도에 10월경에 조직진단을 반영해서 인사를 했고요. 제가 또 취임을 금년도에 4월에 해서 좀 조직이 동력이 좀 없는 것 같아서 자체 저희 직원들로 해서 10월 31일까지, 10월 31일까지 자체 조직진단 중에 있습니다. 그다음에 말씀하시니까 답변을 드리면 다면평가 같은 경우에는 공무원은 시행을 하고 있는데 저희 재단 직원 같은 경우에 조사를 해 보니까 동의율이 23%입니다. 과반수가 넘어야 되는데 동의를 받지 못해서 시행하지 못하고 있고, 가장 핵심적으로 말씀하신 내부직원 2급 진급은 대표이사인 저 역시도 조직에 동력을 주는 입장에서 필요하지 않나 판단하고 있습니다. 그래서 재단의 이사장이 시장님이기 때문에 시장님하고 지금 의견을 좁히는 중에 있고, 상의를 드리고 있고, 저희 재단이 발족한 지가 벌써 14년입니다. 그래서 직원들이 상당히 역량이 올라와 있는 분들이 상당히 있어서 그런 부분은 좀 앞으로 향후에, 내부에서 좀 승진을 하는 것도 적극적으로 이렇게 검토해서 추진해 보도록 하겠습니다.

위원님 죄송합니다. 제가 한 말씀.

저희가 재단을 관리하는 과 과장으로서 말씀드리면 지금 송선영 위원님께서 말씀하신 그 내부직원 승진문제, 이 문제는 저희가 봤을 때도 상당히 필요하다고 이렇게 생각됩니다. 그래서 이 부분에 있어서는 의회에서도 좀 저희 같이 지혜라든가 뭐 이렇게 좀 같이 힘을 모아줄 수, 모아주셨으면 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.

네, 답변을 드리면 위원님께서 말씀하신 바와 같이 저희 재단은 전문직을 많이 채용을 하게 됩니다. 공연이라든지 뭐 이런 전문직을 많이 채용하는데 우선 채용 목적에 맞게 직원을 배치하는 것이 맞습니다. 예를 들어서 오래 근무해서 거기에, 저희 재단에 뭐 그런 일은 없었다고 하는데 오래 근무해서 물이 고여서 썩으면 저는 그 썩는 사람을 책임을 묻지 그 전문성은 제가 볼 때는 보장을 해 줘야 된다고 그렇게 생각을 합니다. 그래서 저희가 10월 말까지 자체 조직진단 할 때에도 지금 말씀하신 사항을 포함해서 그렇게 조직진단을 해서 결과를 내 보도록 하겠습니다.

위원님 좋은 말씀 감사드리고요. 제가 재단을 맡아서 경영하는 기간이 얼마나 될지는 모르겠지만 제가 있는 동안은 조직의 안정성과 또 조직의 변화성에 대해서도 이렇게 좀 두루 살펴가면서 조직을 경영해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 들어봤습니다.

네, 제가 답변, 문화예술과장 답변 드리겠습니다. 화성시 국어책임관이 저희 문화예술과장으로 되어 있습니다. 그래서 지금 이용운 위원님이 말씀하신 부분, 그래서 M.I.H라는 어찌 보면 생소하기도 하고 좀 국적 없다고 할까 이런 부분들은 바로잡도록 그렇게 하겠습니다.

네, 문화예술과장입니다. 그 부분은 저희 문화예술과하고 직접적인 관련은 없습니다만 저희 국내에 이렇게 유산과, 또 이렇게 재단, 이렇게 관련된 업무라고 이렇게 생각합니다. 그래서 지금 위원님께서 말씀하신 그 관리나 이런 부분을 좋아하는 사람들이 자원봉사자를 활용할 수도 있고 여러 가지 방법은 또 있을 수 있다고 생각됩니다. 그래서 여러 가지를 열어놓고 이렇게 검토해서, 또 검토단계에서 위원님들께 보고하고 의견청취하고 이런 과정을 거쳐서 위탁여부라든가 이런 것 결정할 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

네, 제가 좀 답변을 드리면 위원님께서 우선 3.1만세길에 대해서 많은 관심과 또 지원을 해주시는 것에 대해서 감사를 드리고요. 저 역시도 이 만세길 일부 구간을, 전 구간은 못 돌았습니다만, 일부 구간을 한번 체험을 해 봤는데 말씀하신 바와 같이 편익시설이 많이 부족하고 이 콘텐츠는 굉장히 좋은데 다른 둘레길에 비해서 저희 만세길이 약간 많이 떨어지는 그런 부분이 있습니다. 그래서 그것을 보완하는 쪽으로 현재 조사 중에 있고요. 그다음에 프로그램을 운영하는 것도 이것은 어떤 체험이나 교육 쪽으로 좀 연계를 하지 않으면 이 만세길은 굉장히 어려울 것이다 그래서 저희 학교 연계프로그램 이런 거를 연계를 많이 하고 있고, 그런 쪽으로 체험이나 그다음에 교육 쪽으로 좀 이렇게 연계를 해서 프로그램을 운영해 나가도록 하겠습니다. 여러 가지 좋은 말씀을 해 주셨는데 그런 사항을 좀 반영을 해서 만세길이 활성화될 수 있도록 더욱 노력하겠다는 말씀드리겠습니다.

다양하게 프로그램에 대해서 고민해 보도록 하겠습니다.

지금 위원님께서 말씀하신 이런 부분들이 소소하지만 어찌 보면 우리 시의 역사일 수 있습니다. 그런 부분에 대해서 잘 유념해서 보관이라든가 또 새롭게 지금 할 수 있는 이런 게 있다면 잘 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 다 하셨나요? 제가 질문 좀 드리겠습니다. 뱃놀이 축제가 금년에 몇 번째 축제였나요?

열두 해째였습니다.

열두 번째?

네.

벌써 12년이 지났네요. 뱃놀이축제를 이번에 가서 보면 저희 시의원들을 단체 카톡으로 이렇게 다 초대해서 뱃놀이축제에 좀 개선됐으면 하는 그런 부분을 사진을 찍어서 이렇게 올려주시는 분들이 좀 있습니다. 올려주신 이유는 “시의회가 똑바로 지적을 하고 개선 좀 시켜라.”라는 그런 의미로 올려 준 걸로 저는 판단이 되는데 거기 보면, 무대 앞에 보면 좀 이렇게 너무 더우니까 객석에 앉아있는 사람들은 없고 다 그늘로 흩어져있고, 그러니까 세심한 거죠? 뭐 “그늘막도 있었으면 좋겠고 바람을 좀 이렇게 불게 하는 대형 선풍기라든가 이렇게 비치됐으면 아마 좋지 않았을까.”라는 이런 생각도 들고, 그런 사진을 보면서 여러 가지 생각이 좀 들었습니다. 그래서 제가 이 말씀을 드리는 이유는 리뷰회의를 항상 하죠?

네.

리뷰회의를 하면 그게 개선이 되어야 되는데 개선이 안 되는 것 같은 안타까움이 있는 거죠. 이게 12년째면 이런 게 아마 처음 얘기 나왔을 것 같지 않은데 담당자가 바뀌고 또 실무 과장이 바뀌면 또 이게 연속성이 안 되는 그런 아쉬움이 있어서 말씀을 드립니다. 그래서 반드시 이 축제에 있어서는 고객이 누군가를 한번 염두에 두시고 고객 입장에서 생각하시고 고객 입장에서 앉아보시고 이렇게 하시기를 부탁드리고요. 홈페이지가 열 개 있다 라고 문화재단에서 들었습니다. 접속인원이 얼마나 되는지는 좀 궁금하거든요. 그래서 홈페이지별로 하루의 접속인원, 이것을 갖다가 한번 이렇게 자료로 한번 제출해 주시면 좋고, 저도 기업에서 근무할 당시 홈페이지 활성화 방안, 뭐 이런 걸로 해서 여러 차례 고민도 하고 보고도 드린 적이 있습니다. 이 열 개 홈페이지의 접속률을 높이는 방안에 대해서 한번 고민을 갖다가 한번 해 주시고, 이 홈페이지라는 게 만들어 놓고만 하는 게 아니라 관리를 하지 않으면 절대 늘어나지가 않습니다. 그래서 홈페이지 관리에 좀 철저히 해 주셨으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다. 그리고 우리 화성시에 여섯 개 권역이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 여섯 개 권역별로 대표 축제가 좀 진행이 되고 있나요? 제가 알기로는 한 다섯 개 권역에서는 무슨 이런 음악회라던가 이런 좀 축제가 있는데 한 개 권역이 지금 못 하고 있지 않나 라는 그런 생각이 듭니다. 우리 과장님 맞나요?

그거는 어린이축제 관련해서 그게 권역별로 여섯 개 권역으로 나누어진 거고요. 나머지는 읍면동 자생특화축제라고 해 가지고 읍면동별로 이렇게 지금도 진행 중에 있습니다.

그래서 읍면동에서 하는 작은 축제들은 각 그거에서 하는데 여섯 개 권역에서 하는 그런 대형? 그런 축제들은 한번 좀 챙겨주시고 어느 한 구역이 소외 받지 않는 그런 지역이 될 수 있도록 좀 부탁의 말씀을 드립니다. 방금 송선영 위원님께서 이렇게 지적해 주신 코리요 캐릭터 활용에 대해서도 일단 캐릭터는 재밌어야 됩니다. 재미있어야 되고 아이들한테 인기가 있어야 됩니다. 아이들한테 인기가 있으면 젊은 엄마들한테도 당연히 인기가 되고 그게 금방 홍보효과가 나타납니다. 모 방송국의 대표 캐릭터 같은 경우는 어느 유명한 연예인 못지 않은 그런 인기를 누린 적도 있지 않았습니까? 그래서 화성의 대표 캐릭터로 만들어 놓았으면 이것에 대해서 정말 화성의 스타로, 화성의 유명한 유명인보다도 더 부각할 수 있는 방법을 분명히 한번 찾아보면 나올 수 있을 것이라 생각됩니다. 그리고 존경하는 송선영 위원님이 또 지적한 사항으로 내부 승진문제가 있는데 이 조직 생활하는 사람들의 비전은 승진밖에 없다고 생각합니다. 그래서 승진부분에 대해서도 한번 우리 대표님, 대표이사님하고 국장님께서 잘 한번 논의하셔서 좋은 그런 방안이 좀 만들어졌으면 좋겠습니다. 오늘 지금까지 문화재단에 대한 보고를 이렇게 받다 보니까 업무범위가 너무나 광범위합니다. 그래서 세세하게 들어가서 행정감사를 하기가 참 어려울 정도로 업무범위가 광범위하고 또 문화재단과 색깔이 잘 맞지 않는 도서관도 포함돼있다 보니까 장기적으로는 100만 도시를 앞둔 화성시 입장에서는 이 문화재단의 업무영역도 좀 더 한번 분리하는 방향도 한번 생각을 해 보시고, 그래서 양질의 서비스가 우리 시민들에게 돌아갈 수 있도록 그렇게 좀 고민을 해 주셨으면 고맙겠다는 그런 생각이 듭니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 문화예술과 및 화성시문화재단에서는 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고, 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 문화예술과 및 화성시문화재단 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 및 임직원 여러분 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 14시 40분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

안녕하십니까? 문화유산과장 김령희입니다. 화성시 문화유산 발전을 위해 노고가 많으신 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 문화유산과 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 심유정 문화유산정책팀장입니다. 박민수 문화유산관리팀장입니다. 이정일 역사진흥사업팀장입니다. 김지영 독립기념사업 팀장입니다. 다음은 관련기관 참석자입니다. 화성시문화재단 독립운동문화팀 김태동 팀장입니다. 그럼 문화유산과 소관 2022년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 3-5쪽 사무분장표입니다. 지난 9월 23일자 인사발령으로 인해 현원이 한 명 증가하여 정원 21명, 현원 21명이며 시간선택임기제 및 공무직 포함 총 30명이 근무하고 있습니다. 3-10쪽 시정질문 추진현황입니다. 효행지구 내 발굴문화재 처리 방향에 대해서는 화성시 역사박물관 신축을 통해 효행지구 발굴 유물이 잘 보존할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 3-10쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 지적사항은 총 22건으로 건의 19건, 처리요청 두 건, 시정 한 건으로 그중 16건은 조치 완료하였으며 추진 여섯 건으로 향후 완료에 만전을 기하도록 하겠습니다. 3-16쪽 각종 감사 지적사항 조치결과입니다. 작년도 경기도 감사에서 101주년 3.1절 기념식 대행용역 타절정산이 부적정으로 지적되어 해당 업체에 5개월간 입찰참가 자격을 제한하였고 법률위반행위를 고발조치하였으며 현상변경허가 건 중 착수 및 완료 신고서를 미제출한 건에 대해서 과태료 미부과가 지적되어 조치 완료하였습니다. 추후에 이런 일이 반복되지 않도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 3-17쪽 6번에 민원기간 초과 지연처리 실태입니다. 서해선 104역 역명 제정 건의 민원에 대해 1일의 지연처리가 발생한 사항으로 추후에 이런 일이 반복되지 않도록 주의하도록 하겠습니다. 3-18쪽 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 제암리3.1운동순국기념관 및 만세길은 2019년 7월부터 화성시문화재단에 위탁 운영하고 있으며 연1회 지도감독을 실시하고 있습니다. 지적사항은 2021년도 8건, 2022년 4건으로 모두 조치완료 하였습니다. 화성시사 편찬사업은 화성문화원에 위탁 운영하고 있으며 연 1회 지도감독을 실시하고 있습니다. 지적사항은 2021년 세 건, 2022년 두 건 모두 조치완료 하였습니다. 향후에도 수시 지도감독에 만전을 기하도록 하겠습니다. 3-21쪽 국·도비 보조사업 및 집행현황입니다. 2021년도 화성당성 7차 발굴조사 외 25건이며 금년도에는 화성 당성 8차 발굴조사 외 29건으로 세부내용은 서면보고 드리겠습니다. 다음 3-26쪽 500만 원 이상 세목별 불용액 현황입니다. 화성 당성 7차 발굴조사 외 27건으로 주요 불용사유는 집행잔액, 또는 코로나19로 인한 행사 취소입니다. 세부내용은 서면보고 드리겠습니다. 3-30쪽 사회단체 지원현황입니다. 시민의 안녕 기원과 문화향유 제공을 위해 화성시 기독교총연합회 등 3개 종교단체에 민간행사 사업보조로 각각 2천만 원을 지원하고 있습니다. 다음 3-31쪽에서 33쪽까지 300만 원 이상 설계변경사업 현황입니다. 화성 당성 발굴지 정비공사 외 일곱 건으로 공사 현장 여건 반영에 따라 설계 변경한 사항입니다. 다음은 3-34쪽에서 35쪽 연구용역비 집행현황입니다. 2021년 해외소재 화성독립운동 자료조사 수집 사업 등 여덟 건을 수행하였고 2022년 화성시 향토문화재 정기조사 용역 등 네 건의 연구용역을 추진하고 있습니다. 3-37쪽 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 예산전용 현황은 해당사항이 없으며 명시이월은 화성 화량진성 4차 발굴조사 등 열 건으로 일곱 건은 완료하였으며 세 건이 추진 중입니다. 계속비이월 한 건은 독립기념관 건립공사 사업으로 현재 추진 중에 있습니다. 3-40쪽 각종 위원회 운영 현황입니다. 향토문화재위원회 외 두 개 위원회를 관련 조례에 의거 운영하고 있습니다. 다음 3-41쪽 50만 원 이상 신용카드 사용내역과 3-45쪽 세외수입 부과징수 내역은 서면으로 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 3-47쪽입니다. 불허가 반려 민원 현황입니다. 불허가된 민원은 현상변경 열한 건으로 역사문화환경 저해우려로 인해 불허가 처리된 사항입니다. 3-49쪽 10억 원 이상 주요사업 예산집행 현황입니다. 2021년도 도지정문화재 토지매입사업은 화량진성 주변 토지 두 필지를 협의매수 완료하였으며 화성시 독립운동 역사문화공원 조성 및 기념관 건립사업은 총사업비 424억 원으로 계속비사업 추진 중입니다. 2022년도에는 지난해에 이어 화성시 독립운동 역사문화공원 조성 및 기념관 건립사업 외 국가지정문화재에 국비지원사업 두 건을 현재 진행하고 있습니다. 3-50쪽 22번 협약서 체결현황입니다. 2021년에는 화성시-제암리 마을회 업무협약 한 건으로 관련사업 추진을 위해 제암리 마을회와 협약 체결한 사항입니다. 금년에는 ‘제암리 순국기념관 및 만세길 위·수탁 협약’ 한 건으로 관련사업 추진을 위해 화성시문화재단과 협약 체결하였습니다. 3-51쪽 시설비 풀예산 집행내역입니다. 2021년에는 문화재 유지관리 시설비로 당성 잔디 유지관리 용역 외 여덟 건에 1억 7,791만 원을 집행하였고 2022년에는 문화재 유지관리 시설비로 1억 1,499만 9천 원을 집행하였습니다. 3-53쪽 500만 원 이상 행사운영비 집행내역 및 3-55쪽에 정수물품 관리현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 개별사항을 보고드리겠습니다. 3-58쪽 문화재 관리 및 보수·정비 현황입니다. 관내 지정문화재는 총 88건으로 국가지정 열다섯 건, 도지정 40건, 향토문화재 33건입니다. 3-62쪽까지 세부내역은 서면으로 보고드리겠습니다. 3-63쪽 당성 방문자센터 운영현황입니다. 당성 방문자센터에는 현재 3명의 용역근로자가 근무 중이며 당성 해설과 시설관리 등을 맡고 있습니다. 지난해 방문객 수는 1,282명, 올해 상반기에는 1,125명으로 방문객 수가 전년 대비 증가하였습니다. 지속적으로 운영 및 홍보에 만전을 기하겠습니다. 3-64쪽 화성시 역사박물관 운영현황입니다. 2011년에 개관한 역사박물관은 지하1층, 지상2층 규모로 수장고 3개소, 전시실 4개소와 어린이체험실, 강당 등을 운영하고 있습니다. 2022년 6월 현재 18,724점의 유물을 소장하고 있습니다. 2021년에는 기획전시 1회, 연구사업 다섯 건을 완료하고 코로나19의 영향으로 대면행사가 불가능함에도 영상과 체험키트 교부 등으로, 교부등 비대면으로 전환해서 교육운영 67회, 문화행사 10회 등을 지속적으로 진행하였습니다. 2022년도에는 소장 유물 문화재 지정을 추진해서 세 건의 유물이 경기도 유형문화재로 지정되는 성과를 올렸으며 기획전시 1회, 연구사업 4건, 교육운영 146회, 문화행사 13회 등을 추진하고 있습니다. 3-69쪽입니다. 화성지역학 강좌 운영 현황입니다. 화성지역학은 관내 대학 학생과 시민을 대상으로 우리 시의 역사, 문화 등 강의와 현장답사를 통해 지역에 대한 정보를 제공하고 관심을 고취하고자 실시하는 사업입니다. 2022년도에는 작년 의원님들의 건의사항을 적극 반영해서 관내 네 개 대학과 화성문화원으로 대상을 확대해서 추진하고 있습니다. 3-71쪽 화성시사 편찬 연구 현황입니다. 화성시 관련 사료의 지속적이고 안정적인 조사·연구를 위해 추진하는 화성시사 편찬 연구사업은 2021년 화성시 연표 편찬과 마을지 편찬을 기획하고 금년도 우정읍 마을지 기초자료 조사와 화성시 연표 발간, 그리고 구술자료집 편찬 등을 지속해서 진행하고 있습니다. 다음 3-72쪽 화성시 독립운동기념관 및 역사문화공원 건립추진 현황입니다. 화성 3.1운동 역사를 널리 알리기 위해 추진하고 있는 화성시 독립운동기념관 건립은 총사업비 424억 원 2021년 공사착공 이후 현재 정상적으로 추진돼서 공사 진행률 25%를 진행하고 있습니다. 기념관이 내년 11월에 개관할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음 3-74쪽 국가귀속문화재 현황입니다. 화성시 역사박물관은 2017년도에 국가귀속문화재의 보관 관리기관으로 지정돼서 우리 시 관내에서 출토된 각종 문화재를 보관, 관리하고 있습니다. 재위임 국가귀속문화재 목록은 3-75쪽까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3-76쪽 문화유산 지킴이 활동 및 문화유산 활용 프로그램 운영현황입니다. 2021년 개인 30명, 가족 열 명의 문화유산 지킴이를 모집해서 운영하고 있으며, 문화유산 활용 프로그램 운영을 위해 남양향교와 화성문화원에 보조금을 지급하고 있습니다. 3-77쪽 유물 기증·기탁 현황입니다. 화성시 역사박물관의 기증 현황은 33개처 5,782점이며 금년도에 다섯 개 처 66점이 기증‧기탁 추진예정입니다. 또한 제암리3.1운동 순국기념관의 기증현황은 총 17개 처 2,005점으로 우리 지역 독립운동관련 자료의 보존과 연구를 위해 힘쓰고 있습니다. 다음은 3-80쪽 화성문화원 지원사업 추진현황입니다. 화성문화원은 화성시 문화원 지원 육성에 관한 조례에 의거해서 지원사업을 추진하고 있으며 교육사업으로 문화유산 방문교육, 예절관 및 문화학교를 운영하고 있으며 답사 및 체험프로그램으로 문화유산을 찾아서, 청소년 문화유적 순례를 운영하고 있습니다. 또한 전통문화 계승 지원을 위한 사업으로 장안리 도당굿과 우음도 생명희망 당제 등을 지원, 추진하고 있습니다. 3-83쪽 문화재 보호구역 토지매입 추진현황입니다. 2021년에는 화량진성 두 필지를 매입 완료하였으며 금년도에는 당성 한 필지 매입을 추진 중입니다. 다음 3-84쪽 지정문화재 조사 및 종합정비계획 수립 현황입니다. 금년도까지 화성당성 등 네 개의 문화재에 대한 지정조사를 추진하였으며 화성 당성 등 일곱 개 문화재에 대한 종합정비계획을 수립하였습니다. 세부내용은 서면으로 보고 드리며 향후 종합정비계획에 의거한 문화재 보호정비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 3-88쪽 제암리3.1운동 순국기념관 운영현황입니다. 2019년부터 화성시문화재단에서 위탁 운영 중인 제암리3.1운동 순국기념관은 2021년 관람객 수가 8,414명이며 2022년 상반기 관람객 수는 7,011명으로 전년대비 관람객 수가 증가하였습니다. 상설전과 별도로 분기별 작은전시회와 크고 작은 행사를 개최하고 있으며 앞으로도 화성시독립운동사를 널리 알리기 위해 노력하겠습니다. 다음은 3-90쪽 3.1운동 만세길 운영현황입니다. 2019년도부터 화성시문화재단에서 위탁 중인 3.1운동 만세길은 2021년 방문자 수가 1,797명, 2022년 상반기에는 720명이 방문하였으며 2022년도까지 만세길 어플개발, 그리고 3.1운동 만세길 활성화 보조사업을 통해 우정, 장안 지역의 독립운동을 널리 알리기 위해 만전을 기하고 있습니다. 다음 3-93쪽 발안 만세거리 조성 추진현황입니다. 발안시장을 중심으로 전개된 만세운동을 알리기 위해 올해 12월 준공을 목표로 조형물 공모전과 발안 만세거리 조성공사를 진행 중에 있습니다. 3-94쪽 화성독립운동사 조사·연구 현황입니다. 화성시 독립운동 역사 전시, 그리고 교육 자료로 활용하기 위해서 2021년까지 열네 건의 자료 조사, 연구를 진행하였으며 이를 통해 화성시독립운동기념관 전시 및 교육을 추진해서 화성독립운동사의 위상을 제고하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2022년도 문화유산과 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사자료를 중심으로 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

3-21쪽 참고 부탁드립니다. 보시면 위에서 여섯 번째 칸에 봉림사 기와 및 벽 보수사업, 이게 봉림사 사업 철회 신청으로 사업이 취소됐다고 했는데 어떤 내용인지 간략히 설명 부탁드립니다.

봉림사는 전통사찰인데요. 신청을 할 때 전통사찰 신청으로 인해서 사업이 진행이 됐는데 전통사찰인 봉림사의 자체 판단으로 인해서 사업을 포기를 해서 사업이 취소된 그런 사항입니다.

봉림사 자체가 포기를 한 거죠?

네, 내부사정으로 인해서 공사가 여의치 못해서 다른 사업으로 변경하기 위해서 일단 취소를 한 그런 사항이 되겠습니다.

사업비가 7억 8,400만 원이면 꽤 큰 규모인데 이게 왜 철회를 했는지 알고 싶었는데 역시 모르시는 거죠?

7,800입니다.

7,840만 원인데 집행부도 모르신다는 말씀인가요?

기와를 해체하는 그런 게 있는데 막상 사업을 하려고 보니까 사업을 하는데 있어서 붕괴의 위험이 있고 또 전면적인, 당초에 예상했던 것보다 해체하는 규모가 너무 커서, 사업비가 예상보다 더 많이 들게 돼서 포기를 할 수 밖에 없었던 그런 사항이 되겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다. 추가 질문 나중에 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 화성시 6.25전쟁 관련 문헌이나 보훈 등에 대한 보존과 발굴에도 같이 노력을 해 달라는 그런 건의사항이었습니다, 작년에. 그래서 저희가 화성시 역사박물관이나 독립기념관, 순국기념관에서 그 관련된 유물이나 전시물품들을 구입하는 그런 항목이 있는데 그런 옛날 유물들에 국한되지 않고 근현대사에 있는, 특히 6.25전쟁 관련 문헌이나 사진 그런 부분에 대해서도 신경을 써서 지금 구입을 추진을 하고 있고 그래서 작년도, 2021년도에는 6.25전쟁 관련한 사진 등 문헌을 47점 정도 구입을 했습니다. 그리고 올해 우정읍에서 우정읍을 중심으로 한 마을지편찬 구술조사를 했을 때 6.25관련 경험담들까지 구술조사라든가 그런 자료에 포함을 해서 같이 편찬 목록에 포함을 하고 있는 그런 상황입니다.

마을지 편찬을 할 때

단계적으로 같이 하고 있습니다.

계속 연차적으로 할 계획입니다.

네. 한 동네만 할 게 아니라 순차적으로 다 해야죠. 화성시 전체에 걸쳐서.

그런데 이제 화성문화원 쪽에서도 하고 있고 전방위적으로 나눠서 할 계획입니다.

자료조사도 하고 있으니까 저희가 그런 쪽으로도 같이, 그런 쪽으로도 범위를 문화원 쪽에다가도 요청을 할 계획입니다.

네.

문화관광교육국장입니다. 지금 송선영 위원님께서 말씀하신 그 부분은 제가 다시 한번 챙겨보도록 하겠습니다. 저도 복지 업무 하면서 6.25참전 유공자분들의 평균 연령이 88세가 넘어가시기 때문에 저도 굉장히 공감하고 있는 부분이기 때문에 별도의 사업으로 추진하더라도 그 부분은 우선 추진해야 될 것이라고 생각이 됩니다. 그래서 그 부분은 저희 역사팀이나 문화원하고 같이 한번 논의를 해서 그 사업이 우선 추진될 수 있도록. 녹취나 구술을 먼저 잡아놓더라도 그 부분은 필요하다고 생각이 듭니다.

네, 만년제는 현재 2022년도까지 6차 발굴조사가 완료 예정이고요. 지금 말씀하신 것처럼 만년제 담수 확보 방안에 대해서 여러 가지 그런 논란이나 그런 우려되는 사항이 있는 그런 사항입니다. 그래서 현재 만년제에 대해서는 올해 추경에 만년제 담수 방안 타당성조사 및 주변 활용계획 수립용역이 추경에 반영이 되어 있습니다, 6천만 원. 그래서 10월에 착수를 할 예정으로 있습니다, 위원님. 지금 말씀하신 대로 용역을 하면서 그런 부분에 대한 논의라든가 그런 걸, 부분을 추진할 계획입니다.

네.

네.

네, 그리고 계속해서 토지매입이라든가 이런 부분도 연차적으로 다 하고 있습니다.

역사박물관은 저희 공약 상으로도 관심을 가지고 추진 중에 있는 사안인데요. 당초에 역사박물관의 부지는 만년제 옆에 있었던 걸로 됐는데 실질적으로 현재 그 부지가 역사박물관으로 들어가기에는 좀 어려운 상황이라서 저희가 다시 타당성용역이라든가 기본계획 수립을 해서 다시 이렇게 검토를 할 예정입니다.

그것을 기본으로 해서 다시 변경위치를 다시 잡고 규모라든가 이런 부분을 다시 검토를 할 예정입니다.

그런데 그게 일이 너무 오래 전에 있었던 일이라서, 2018년 이전에 이루어졌던 일이어가지고요.

네.

당시에, 2018년도 5월에 그 화성시립박물관 건립기본계획에 대해서 그런 보고를 했던, 그런 사항이 있었고. 당시에 소요예산이 한 700억 정도로 예상이 되면서 장기검토 과제로 유예가 됐던 사항이고 지금 시점에서 다시 역사박물관 건립에 대한 부분을 다시 재검토를 하고 있는 상황이어서 그 건립부지라든가 규모에 대한 부분이 인구 100만을 바라보는 시 위상에 맞는 그런 부지라든가 규모를 다시 검토하는 그런 상황에 고려를 한 것 같습니다.

당초에 아까 만년제 옆에 부지를 잡았던 그 부지가, 그 부지 자체가 민간에서 개발이 돼가지고 저희가 부지매입, 지가 상승으로 부지매입 부담이 더 많이 상승하고 그리고 부지 부분이 역사문화환경 보존지역으로 건축제한이 좀 강화돼서 저희 박물관이 입지하기에는 층고제한이라든가 이런 부분이 있어서, 부지에 적합하지 않은 부분이 있어서 다시 부지를, 적합한 부지를 다시 저희가 좀 다시 선정을 해야 돼서 그런 부분에 대해서 타당성조사를 다시 좀 도모를 해야 될 그런 필요성이 있는 부분입니다.

기존에 2021년에는 수원대 한 군데만 지원 대상이었는데 그리고 집행, 예산도 670만 원 정도에 불과했습니다. 그래서 그때 위원님들께서 지역학 예산의 확대 필요성을 건의를 하셔서 올해에는 3,600만 원으로 적극, 대폭 확대를 하였고 그리고 저희가 수원대학교, 기존의 수원대학교뿐만 아니라 관내 대학에 조금 더 확대를 해서 수원대학교뿐만 아니라 협성대학교, 수원과학대학교, 장안대학교까지 조금 더 확대를 해서 참여를, 동참을 유도를 한 그런 사항이 되겠습니다.

저희가 시에서 운영 중인 인스타라든가 이런 데 의뢰를 해서 운영도 하고 있고요. 그리고 자체적으로 운영하고 있는 인스타가 있어서 거기에도 지금 활용을 하고 있는데 조금 더 자세한 보고를 담당팀장이 좀 하도록 하겠습니다. 해도 될까요?

네, 답변해 주시길 바랍니다.

역사진흥사업팀장입니다. 당시에 현수막, 저희가 현수막을 통해서 홍보했던 방법에 대해서 너무 올드한 방법이라고 지적을 해 주시고 요즘에는 그 현수막보다는 많은 사람들이 볼 수 있는 SNS나 인터넷 같은 것들을 활용해서 홍보할 수 있는 방안을 마련해 달라고 말씀을 하셔서 저희가 인스타그램을 활성화하기 위해서 노력을 하고 있고요. 코리요를 활용해서 매주 박물관 소식 같은 것을 올리고 참여하시는 분들을 늘리기 위해서 노력을 하고 있는 사항입니다. 다른 블로그하고 홈페이지하고 인스타그램하고 유튜브까지 연계해서 홍보할 수 있는 방향으로 계속 추진하기 위해 노력하고 있습니다.

300명 조금 넘었습니다.

저희 역사박물관으로

되어 있습니다.

수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 16시까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

송선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문화재 안내문을 말씀하시는 건가요?

안내판 말씀하시는 건가요?

네.

저희가…….

아홉 개소에.

저희, 이거 자세한 내용은 담당팀장님이 설명해도 될까요, 위원장님?

네, 해당 팀장님이 설명해 주시기 바랍니다.

문화유산정책팀장 심유정입니다. 관광진흥과와 연계해서 문화유적에 대하여 문화유적을 적극 홍보하기 바란다고 위원님들이 지적을 해 주셨습니다. 저희가 2021년 6월에 관광진흥과와 협의를 해서 저희 화성시의 대표적인 제부도라든지 아니면 궁평항이라든지 이런 관광지에 우리 시의 문화재를 알릴 수 있는 그런 표지판을 옆에 같이 설치하였습니다.

지금 여기 열 개소라고 나와 있는데 제가 정확하게 세부 자료는 서면으로 제출하도록 하겠습니다. 지금 제가 알고 있는 것으로는 용주사, 궁평리 그다음에 전곡항 이런 큰 관광지에 안내판 설치할 때 옆에 문화재현황 같이 설치하였고 그 내용을 같이 적어 주었습니다.

네, 알겠습니다.

네.

갈색.

그 재킷 색깔.

그때 일전에 위원님께서 그런 부분을, 관리 부분에 대해서 말씀을 하셔서 저희가 일제점검을 하고 저희가 문화재안내판 31개소 점검을 해서 대장관리를 하고 일제점검을 한 그런 상황에 있습니다.

31개소로 파악하고 있습니다.

대상, 그 문화재 제목별로 얘기를 한 겁니다.

문화재, 주요 문화재 지정된 대상입니다.

네.

네.

도로

명에 있는 도로표지판을 말씀하시는 거예요?

저희 부서에서 그렇게 도로표지판도 한 적하고 문화재에 대한 안내표지판도 하고 일괄적으로 하는데 구분이 되는 부분에 대해서 까지는

일괄적으로 다 한번 자료를 제출하도록 하겠습니다.

네.

네, 저희가 그래서 일괄적으로 전수조사를 했고 이번 기회에 조치대상 다섯 개소 중에서 네 개소는 가지치기를 완료하고 또 노후화된 안내판에 대해서는 교체를 할 예정입니다. 관리대장도 작성을 해서 주기적으로 관리하고 점검하겠습니다.

민원기간 초과지연 처리실태 사항인데요. 저희가 지명위원회가 있는데 이 건은 저희 지명위원회에 자문을 구했던 사항과 연계되는 건데, 서해선 복선전철 104역 역명에 대해서 민원으로 그때 당시의 1안으로 향남역과 2안 향남3.1만세역으로 그런 안건이 있었는데 민원으로 들어왔던 부분은 향남역으로 해 달라는 민원이 저희부서에 건의가 되는 사항인데 거기에 대한 답변 회신이 하루 늦어져서 지연처리됐던 그런 사항입니다. 실제적으로 역명, 저희는 자문으로만 심의를 해서 1안인 향남역으로 제안을 했던 거고 실질적으로는 국토부의 역명위원회에서 최종선정이 되는데 제가 알기로는 아직 미결정된 상황으로 알고 있습니다.

아뇨, 그렇지는 않습니다. 그러니까 지명위원회에 해 달라는 게 아니라 이런 건과 맞물려서 저희 부서에 이, 그러니까 향남역 이런 건에 대해서 그런 향남역으로 해 달라는, 그런 민원 단순 건의사항이었습니다. 본인의 개인적인 의견을 피력한 그런 사항이었습니다.

아니요, 그렇지는

그렇지는 않습니다, 위원님. 저희가 지명위원회가 심의를 한 게 아니라 단순하게 자문으로 철도트램역…….

네.

향남역으로 했습니다.

향남역입니다.

최종적으로는 향남역으로 저기, 해당부서로 저희가 부서에서 의견으로 제출을 했습니다.

저희 일단 자세한 것은 담당팀장님이 조금 더 자세하게 설명을 드려도 될까요, 위원장님?

네, 팀장님.

제가 일단 철도트램과, 담당부서에다가 이 사항을 한번 더 확인을 했는데 지금 현재 국토부의 역명위원회에 화성시에서 올라가는 사항은 향남역으로 올라가는 것으로 해당부서에서는 확인이 되고 있습니다. 해당, 담당팀장님이, 팀장이 보충설명 해 드리도록 하겠습니다.

네, 답변해 주시기 바랍니다.

역사진흥사업팀장 이정일입니다. 처음에 1차로 안건 상정이 됐을 때 주민의견 조사를 해 가지고 담당부서에서 해서 왔는데 주민의견조사가, 수가 한 100건 정도 주민의견조사를 해 오셨어요. 그래서 위원님들께서 “이거 너무, 향남 인구나 비례해 봤을 때 너무 주민의견 선호도조사가 적게 된 것 같다.” 그래서 “그걸 다시 한번 해 와라.” 하고 보류를 시킨 상황입니다. 그래서 두 번째 재심의하는 중간사이에 주민분들께서 소문이 나가지고 “이거 향남역으로 해 줬으면 좋겠다.” 이런 민원들을 넣으셨던 사항이고요. 그래서 담당부서에서 다시 주민의견조사를 폭넓게 해서 2차로 안건 상정을 하셔서 재심의해서 거기서 향남역이 주민의견 선호도가 더 많기 때문에 위원님들이 그 뜻을 받아서 향남역으로 최종 자문의견을 제출해 주신 건입니다.

작년 10월에 재심의가 이루어진 것으로 알고 있습니다.

참고로 말씀드리면 이게 소관부서가 철도트램과인데요. 국토부의 역명위원회에서 최종선정을 하는 건데 아직 미결정됐다고 하고요. 그 104역은 향남역이고 105역이 화성시청역, 그리고 106역이 서화성남양역으로 현재 시 의견이 들어간 상태라고 합니다.

자문의견만 시에서 전달하는 그런 역할입니다.

행정지명은 지명위원회의 심의 대상이 아니고 별도로 그쪽 자치행정과나 행정지원과 쪽에서 별도로 지정하는 것으로 되어 있어서 자세한 경위는

저희가 파악하기…….

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

네.

네.

네.

네, 맞습니다.

네, 바로 조치토록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.

그거 굉장히 좋습니다.

저희는 그 부분에 대해서 진지하게 고민하고 있습니다. 실제 해 보고 싶은 사항입니다.

그렇죠.

네.

네, 맞습니다.

네, 감사합니다. 저희도 정말 그런 거 하고 싶고요. 내년에 우선 전곡항에 해적 복장, 관광테마골목 사업이 있습니다. 그래서 코스튬이라고 해서 코스프레 하는 방식으로 하는, 그래서 전곡항에서 우선 해 볼 건데요. 생각해 보니까 정말 우리가 제암리라든가 융건릉 같은 곳은 저희가 미처 생각을 못 하고 있었습니다. 그런데 거기 그런 쪽은 우리 시티투어가 있습니다. 시티투어를 통해서 관련 복장 같은 것을 다 구입하고 소품들도 구입을 해서 운영하는 방안을 저희가 검토를 한번 해 보도록 하겠습니다.

관광과 소관입니다.

네.

그런데 공원은 공원관리과가 하는데 평화기념관이라든가 전시건물 같은 것이 지역개발과에서 올해 1월 1일자로 저희한테 넘어왔기 때문에 실질적으로는 저희가 컨트롤타워라고도 할 수 있습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음)