김은옥 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제322회 대구광역시 동구의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고사항을 들으시겠습니다.

보고사항을 말씀 드리겠습니다. 먼저 안건 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 2021회계연도 결산 승인안 및 2022년도 제2회 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 위원장에는 배홍연 의원, 부위원장에는 김동규 의원이 선임되었다는 보고가 있었으며, 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2021회계연도 결산승인안에 대하여 9월 22일 원안가결을 하였고, 2022년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 9월 29일 원안가결을 하였다는 보고가 있었습니다. 그리고 9월 16일 기획행정위원회 위원장으로부터 대구광역시 동구 구청장 공약이행 구민평가단 구성 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안가결을 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 구정 서면질문에 관한 보고입니다. 김동규 의원께서 9월 20일 질문하신 용계로 율하교에서 율하천1교 구간의 출퇴근시간 교통 혼잡에 따른 주민불편 해소방안에 대한 서면질문 답변서가 9월 29일 제출되어 의원님께 송부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ㅇ자유발언

다음은 주형숙 의원, 김은옥 의원, 이진욱 의원, 이연미 의원, 최건 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다. 먼저 주형숙 의원 앞으로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 신암 1·2·3·4 지역구 주형숙 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 김재문 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 그리고 부모와 아이들 모두가 웃음꽃 피어나는 명품동구를 만들기 위해 노력하시는 윤석준 구청장님과 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 본 의원은 동구 주민들에게 양질의 문화예술 공연 등과 관련한 서비스를 제공하기 위하여 설립된 지 10년 가까이 되어가는 동구문화재단의 효율적 운영방안에 대한 몇 가지 착안사항을 제언하고자 합니다. 잘 아시는 바와 같이 동구문화재단은 2013년 3월 동구의회 제228회 임시회에서 조례안 심사 해당 상임위인 운영행정위원회에서도 심도 있게 심사를 실시하여 동구문화재단의 운영과 관련한 중요한 5개 조항을 수정하여 본회의에서 의결하여 탄생하게 되었습니다. 그동안 동구문화재단은 대구 지자체 중에서도 대표적으로 운영되는 문화예술 공연과 관련한 전문기관으로 동구 주민들로부터 많은 사랑을 받았습니다. 그러나 2020년 초부터 지금까지 지속적으로 사라지지 않고 있는 코로나19로 인해 문화예술 공연을 보려는 관람객들이 모이는데 어느 정도 제약이 있다 보니 이전과는 매우 다른 형태의 문화예술 공연 활동이 이루어지고 있습니다. 즉 인터넷에서 비대면으로 보고 싶은 영상물 등을 감상하는 형태를 취하고 있습니다. 따라서 동구문화재단도 종전의 문화예술 공연에 대한 접근방식과는 다른 형태의 운영방식을 도입해야 할 것입니다. 이와 관련하여 본 의원은 동구문화재단을 좀 더 시대적 상황에 맞게 새로운 운영방식에 대한 몇 가지 아이디어를 제언하고자 합니다. 첫 번째, 동구문화재단의 이사장은 동구청장이지만 실제적 운영 책임자는 상임이사입니다. 최근에는 몇 년간 공석으로 있다가 2021년 9월 대구문화예술공연 분야에서는 명망이 있으신 인물이 상임이사로 취임하여 동구문화재단을 책임지고 있는 것으로 알고 있습니다. 동구문화재단으로 봐서는 매우 긍정적인 형태입니다. 그러나 동구문화재단에는 동구 주민들이 납부한 엄청난 혈세가 투입되고 있기 때문에 이를 보충할 수 있는 외부지원금이나 기부금, 후원금 등을 확보할 수 있는 방안을 모색할 필요가 있습니다. 즉 동구의 문화예술 진흥에 관심이 있는 지역의 명망 있는 분들로부터 후원이나 기부를 받을 수 있는 방안을 모색할 수 있으면 더할 나위 없는 금상첨화일 것입니다. 이에 대한 고민이 필요하다는 것을 제언합니다. 두 번째, 동구문화재단을 설립한 가장 큰 목적은 동구의 문화와 예술 그리고 공연 등에 대한 전문성을 바탕으로 주민들에게 좀 더 나은 문화예술 공연 서비스를 제공하기 위한 것입니다. 이것이 곧 동구 집행부에서 직접 운영하지 않고 문화재단이라는 전문적 조직을 만들어 운영을 위탁시킨 이유라고 생각됩니다. 따라서 지금도 상임이사와 아양아트센터 관장은 대구에서도 문화예술과 공연 등의 분야에서는 어느 누구에게도 뒤처지지 않는 넘사벽의 전문성을 가지고 있지만 조직을 실제적으로 운영하는 경영관리 업무나 문화예술과 공연 그리고 도서관, 체육 등의 실무를 담당하고 있는 직원들도 동구문화재단이 동구 주민들에게 더욱 사랑받는 조직으로 거듭날 수 있도록 자신이 맡고 있는 분야에 대한 전문성과 서비스 정신을 향상시킬 다양한 교육이 필요하다고 생각합니다. 즉 동구문화재단이 유명 백화점, 문화센터와 비교해서도 뒤떨어지지 않을 고객만족 직원교육 프로그램을 도입할 필요가 있습니다. 세 번째, 문화예술과 교육 분야는 나눌 수 없는 불가분의 관계입니다. 즉 동구가 가장 취약한 분야가 인접 지자체와의 교육환경의 차이입니다. 이를 올바로 파악한 윤석준 구청장님도 지난 지방선거에서 교육과 관련된 공약을 매우 많이 하였습니다. 즉 전국 최고인 서울시 강남구 교육을 우리 동구에서도 손쉽게 접하고 배울 수 있는 명품인터넷강의시스템과 자라나는 청소년들의 마음쉼터카페, 그리고 부모교육 프로그램과 생활문화동아리 등을 개설한다고 하였습니다. 이러한 윤석준 구청장님의 교육관련 공약을 만들고 운영할 수 있는 동구 명품교육플랫폼으로서의 역할을 교육과 관련된 도서관. (발언시간 초과로 마이크 중단) ………………………………………………………… (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 업무에 전문성을 가지고 있는 동구문화재단이 책임지고 추진하면 어떨까 하는 것을 제언합니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. …………………………………………………………

주형숙 의원 수고 하셨습니다. 다음은 김은옥 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 신천동 효목동 지역구 도시건설위원회 위원장 이진욱 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 준 김재문 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사드립니다. 그리고 동구를 명품 환경으로 만들기 위해 노력하시는 윤석준 구청장님과 관계 공무원 여러분께도 감사드립니다. 본 의원은 동구에서도 전통 있는 지역인 신천 효목동의 교육환경 등을 개선하여 정주여건을 향상시킬 수 있는 방안에 대하여 5분 자유발언을 하겠습니다. 잘 아시는 바와 같이 신천 효목동은 1970년대 동대구역이 들어서고 경부고속도로 진입로가 개통됨으로 인해 열차나 차량 등의 어떤 교통수단으로나 대구의 관문으로 타 지역과 비교하여 도로망이나 상권 등의 생활기반시설이 매우 우수하였습니다. 그러나 50여 년의 세월이 지나고 그때의 화려했던 시절은 아련한 추억이 되었고, 1990년대 중반부터 인근의 수성구에는 계획된 신도시가 들어서면서 상대적으로 신천 효목동의 주택이나 상가 건물들은 노후화가 빠르게 진행되어 낙후된 도시 이미지가 강하였으나 최근 몇 년 전부터 신천 효목동 곳곳에서 노후화된 동네를 새롭게 변화시키기 위한 재개발과 재건축이 우후죽순으로 이루어짐으로 인해 과거의 화려했던 명성을 되찾아가고 있습니다. 이에 본 의원은 신천 효목동에 거주하시는 주민들이 정주여건에서 가장 중요하게 생각하는 교육환경 등을 개선하여 누구나 살고 싶어 하고, 떠나고 싶어 하지 않은 지역으로 만들 방안에 대하여 몇 가지 제언을 하겠습니다. 첫 번째, 신천 효목동에는 현재 초등학교는 4개가 있으나 중학교는 청구중학교 한 곳만 있어 대부분의 학생들이 도보로 중앙녹지대가 있는 8차선 화랑로 건너편, 만촌1동에 있는 동부중학교나 동원중학교로 30분 가까이 걸어서 통학을 하거나, 여학생들은 인근에 있는 중학교 두 곳의 학생 수용 인원이 부족하여 차량으로 30분 이상 걸리는 만촌3동에 있는 소선여중까지 통학을 하고 있는 실정입니다. 이는 현재와 같이 지역 곳곳에서 재건축·재개발이 이루어져 공동주택이 늘어나면 학생 수가 감소하는 다른 지역과 다르게 학생 수가 기하급수적으로 늘어나는 정반대의 현상이 일어날 수 있기 때문에 학생들이 통학하는 어려움은 계속 이어질 것입니다. 따라서 지금부터라도 현재와 같은 교육환경을 개선하고 미래에 예상되는 학생들의 장거리 통학 등을 방지하기 위하여 신천 효목동에서는 가장 큰 공동주택인 태왕메트로시티와 2023년 3월 입주예정인 동대구2차비스타동원 인근에 있는 유휴부지에 초중등 통합학교를 건립하는 것을 제안합니다. 참고로 이 지역에 대한 학교 건립 프로젝트는 얼마 전에도 대구시 교육청 차원에서 심도 있게 검토한 것으로 알려지고 있습니다. 두 번째, 동구에 거주하면서 초중학생 자녀를 키우고 있는 학부모들의 가장 큰 애로사항은 자신들의 똑똑한 자녀들이 중고등학교 진학할 때에는 수성구에 있는 명문 중고등학교가 집중되어 있는 범사 만삼으로 주소를 옮겨 자녀를 그곳으로 보내는 것입니다. 이는 동구의 정주여건을 좌우하는 매우 중요한 요인으로 이를 개선하지 않고는 현재와 같은 학부모들의 애로사항과 수성구로 이주를 방지할 수 없습니다. 따라서 본 의원은 전국 어느 자치단체장보다 공교육에 대한 의정활동 경험과 전문적 지식을 가지고 있는 윤석준 동구청장님께서 동구의 교육환경을 명품으로 만들기 위해 공약하신 공적 교육지원 전문화를 위한 동구교육지원협의체 구성을 할 때 입시나 사교육에 대한 해박한 전문지식을 가지고 있는 인사를 외부공모로 초빙하여 동구만의 독창적인 입시교육플랫폼을 만들 것을 제안합니다. 세 번째, 신천 효목동 지역은 몇 년 전부터 2024년까지 5,000세대 이상의 새로운 공동주택이 들어설 예정입니다. 따라서 지금부터 기존 주택들과 새롭게 입주하는 공동주택들이 별다른 갈등 없이 융화할 수 있는 다양한 주민화합프로그램을 만들 필요가 있을 것입니다. 예를 들어 주민공동시설인 마을사랑방 개설이나 노후 불량주택을 수리하는 집수리 지원 사업 등을 각 동의 행정복지센터가 주축이 되어 주민들이 주도적으로 참여할 수 있는 방안을 모색할 필요가 있을 것입니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이진욱 의원 수고하셨습니다. 다음은 이연미 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 신천 효목동 지역구 이연미 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 김재문 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사드립니다. 그리고 명품 동구를 만들기 위해 노력하시는 윤석준 구청장님과 공무원 여러분께도 감사드립니다. 본 의원은 금호강 르네상스 프로젝트의 가장 핵심 구간인 동촌유원지 일원을 재구조화하여 동구의 명품 휴·힐 공간으로 만들기 위한 5분 자유발언을 하겠습니다. 아시는 바와 같이 동촌유원지는 대구에서는 도심지역 내에 있는 유원지로는 가장 오래된 곳으로 많은 사람들의 사랑을 받았으나 2010년부터 대구 등에서 수성못 일원에 대대적인 투자를 하여 많은 사람들이 동촌유원지는 올드 이미지, 수성못은 뉴 이미지로 느끼게 되어 점점 더 과거의 명성은 퇴색되어 가고 있습니다. 최근에는 동구청 차원에서 동촌유원지 일원에 놀거리 볼거리 등을 만들기 위해 몇 차례 용역을 추진하였으나 정밀하지 못한 행정추진으로 그 결과가 추진할 때의 기대에는 미치지 못하였습니다. 그러나 이번에 대구시정의 책임을 맡으신 홍준표 시장님께서 대구시를 획기적으로 변화시키기 위한 대구 3대 구상, 7대 비전을 발표하셨고, 그 중 7대 비전에 포함되어 있는 금호강 르네상스 프로젝트의 중추적 대상지인 동촌유원지가 포함되어 있기 때문에 그 어느 때보다 동촌유원지를 재구조화할 수 있는 호기인 것 같습니다. 따라서 본 의원은 대구시 차원에서 추진하는 금호강 르네상스 프로젝트와 보조를 맞추어 동촌유원지를 획기적으로 재구조화시켜 시민들의 휴·힐 공간으로서의 역할을 하는 것과 동시에 수많은 시민들이 방문하여 동촌유원지 상권을 활성화되어 그곳에서 영업을 하시는 사람들에게도 도움을 줄 수 있는 몇 가지 방안을 제언하겠습니다. 첫 번째, 본 의원은 지난 2018년 9월 동촌유원지 활력증진 방안 제언을 하였습니다. 그 중 핵심 내용이 동촌유원지 접해 있는 수변공원에 동구의 문화예술을 담당하는 아양아트센터와 협력하여 야외공연장을 설치하여 예술적인 재능이 있는 분들이 버스킹 등을 할 수 있는 공간을 만들 것을 제언하였습니다. 그러나 동구청 등에서 관심을 표하지 않았고, 그 뒤 인류역사상 처음 겪고 있는 코로나19 대유행으로 인해 유야무야 되고 있습니다. 지금이라도 동촌유원지 수변공원의 관리 상태를 확인하여 추진할 것을 제언합니다. 참고로 달서구 월광수변공원과 수성구 수성못 대덕지에는 야외공연장을 만들어 재능 있는 음악인들이 버스킹을 하고 있어 시민들이 호응도가 매우 높습니다. 또한 이와 병행하여 제언하면, 최근 동촌유원지를 방문해보면 알겠지만 설치한 지 10년이 지난 데크 산책로 등이 노후화되어 군데군데 파손되어 있고, 보수를 해둔 자리에도 50여 년 전 우리나라가 예산이 쥐꼬리만큼 있던 저개발국일 때와 행정 처리한 것과 같이 못으로 대충 덧씌우기 해둔 것이 너무나 많이 있습니다. 이곳을 방문하는 주민들이 처음에는 어리둥절하게 생각하다가 이제는 분노를 느끼는 분도 많이 있습니다. 두 번째, 현재 동촌유원지 서편은 도시철도 동촌역과 바로 연결되는 동촌 해맞이다리가 있어 어느 정도 상권이 잘 형성되어 있으나, 동편은 아직까지 과거의 낙후된 건물들이 개선되지 않아 상대적으로 방문객이 적습니다. 따라서 본 의원이 저번 5분 자유발언에서 제언한 것과 같이 동촌유원지에서 화랑교 아래를 거쳐 인터불고호텔 금호강 옆으로 해서 팔현마을까지 연결되는 1.5㎞ 데크 도로가 조기에 개설될 수 있도록 국토부와 대구시 등을 대상으로 행정력을 집중할 필요가 있을 것입니다. 세 번째, 동촌유원지 일원은 국가하천인 금호강과 접해 있기 때문에 기획재정부 소유 부지가 많이 있고, 개발을 위해서는 허가권자인 환경부 등과 충분히 협의가 이루어져야 동촌유원지를 획기적으로 재구조화할 수 있습니다. 따라서 금호강 르네상스 프로젝트 일원으로 추진하는 동촌유원지 명소화를 위한 재구조화를 위해서는 중앙정부가 소유하거나 개발허가권이 있는 하천부지 등에 대한 적극적인 협의가 필요합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이연미 의원 수고하셨습니다. 마지막으로 최건 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 안심 1동, 2동 지역구 최건 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 김재문 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께도 감사드립니다. 그리고 동구의 새로운 시대를 열어가기 위해 노력하는 윤석준 구청장님과 관계 공무원 여러분께도 감사드립니다. 본 의원은 동구에서 최고로 다양한 체육시설을 갖추고 있는 율하체육공원의 기능을 활성화하여 주민들의 체력증진 및 동구의 스포츠 위상을 높일 수 있는 방안에 대하여 5분 자유발언을 하겠습니다. 잘 아시다시피 우리 동구 안심지역은 1980년대 중반 도시계획에 의한 안심택지 개발지구를 조성한 이후 동호지구, 율하지구, 신서혁신도시, 안심뉴타운 등을 차례로 건설하여 전국적으로도 희소하게 특정 지역 내에 도시계획에 의한 5개의 신도시가 존재하는 지역입니다. 이들 신도시 지역에서 가장 돋보이는 시설은 율하지구에 조성되어 있는 율하체육공원의 축구장을 비롯한 각종 체육시설입니다. 이에 본 의원은 율하체육공원의 조성 목적에 어울리게 각종 체육시설에 대한 기능을 강화하고 인접해 있는 금호강과 율하천을 연계하여 생활에 지친 주민들의 아늑한 휴식처로서의 공간을 만들기 위한 정책 아이디어에 대하여 제언하고자 합니다. 첫 번째, 율하체육공원의 대표 시설인 박주영축구장은 반야월이 배출한 축구 천재이자 스타인 반야월초등학교 출신 박주영 선수를 기리기 위하여 명칭을 작명한 것으로 박주영 선수는 유럽과 국내 축구단에 활동하다가 금년 초부터 울산현대축구단에서 활동하고 있습니다. 나이는 이제 축구선수로서는 은퇴가 눈앞에 있는 30대 후반입니다. 박주영 선수와 대비되는 2002년 서울월드컵 축구 영웅인 박지성 선수의 경우 아버지의 고향이자 초등학교 3학년까지 다녔던 전남 고흥군에 박지성공설운동장 축구장이 있고, 박지성 선수가 현재는 영국에서 지도자 수업을 받고 있으나 국내에 있을 때는 시간이 허락할 때마다 연간 몇 차례씩 고흥군을 방문하여 지역 홍보 등을 하였다고 합니다. 박주영 선수도 부모님도 살고 계시고 고향의 선후배들이 과거 무명선수시절 물심양면으로 지원한 것과 율하체육공원 내의 축구장 명칭을 박주영축구장으로 명명한 것에 대한 보답 차원에서라도 우리 동구를 알릴 수 있는 홍보활동이나 반야월초등학교 후배 선수들의 기량과 사기 진작을 위한 활동을 어느 정도 하는 것이 필요할 것으로 보입니다. 동구청 차원에서 이와 관련한 추진방향에 대한 박주영 선수와 긴밀한 소통이 필요할 것으로 보입니다. 두 번째, 율하체육공원에서는 축구장도 있지만 테니스장, 자전거길, 각종 운동기구 및 인라인, 롤러블레이드 등을 즐길 수 있는 X게임장을 갖추고 있습니다. 따라서 이러한 체육시설들을 주민들이 편하고 안전하게 사용할 수 있도록 개보수가 필요한 부분은 주·야간 가리지 않고 율하체육공원을 도보로 이용하는 주민들뿐만 아니라 차량을 이용하는 방문들도 마음 편히 주차 등을 할 수 있도록 공휴일이나 토·일요일에는 주차단속 융통성을 발휘할 필요가 있을 것입니다. 세 번째, 율하체육공원은 대구의 젖줄인 금호강과 안심지역 내에서는 유일하게 생태하천으로 조성되어 있는 율하천에 접해 있어 현재도 이들 하천을 즐길 수 있는 산책로가 조성되어 있지만 이를 이용하는 주민들이 다른 지자체에 있는 하천 산책로에 비해 조금 부족하다는 면이 있다는 말들을 많이 하고 있기 때문에 우리 동네도 율하하천체육공원을 조성할 때 의도하였던 원점에서부터 이들 하천과 연계하여 명품 산책로를 만들 방안을 모색할 필요가 있을 것입니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

최건 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 다음은 안건 처리에 앞서 회의진행과 표결방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 오늘 본회의에 상정되는 안건은 심사보고를 듣고 질의 토론을 진행하도록 하겠습니다. 토론을 하신 의원님께서는 안건 명을 기재하고 찬성토론인지 반대토론인지를 표시하여 발언통지서를 미리 제출해 주시면 질의 토론시에 발언권을 드리도록 하겠습니다. 그리고 표결방법은 편의상 이의 유무를 물어서 의결하도록 하겠습니다. 1. 2021회계연도결산승인안