김성태 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2022년도 제2회 일반·특별회계 추가경정 사업예산안 제안설명의 건 2. 계수조정 및 심의 결과서 작성 맨위로

이의 있습니다. 인창천 생태하천 관련해서는 위원들이 여러 가지 문제점을 제기하고 있기 때문에 이 부분을 정회하고 의논하는 거보다는 회의록에 남기는 게 더 바람직할 거 같습니다.

그럼 신동화 위원님의 이의 제기가 있어서 다른 위원님들 어떻게 이 의견에 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면은 정회 없이 인창천 생태하천 복원사업 필요성 검토 보고서에 대해서 질의를 시작하겠습니다. 그럼 안전총괄과 과장님께서는 인창천 생태하천 복원사업 필요성 검토 보고서에 대해 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

안녕하세요? 안전총괄과장 황홍식입니다. 어제 위원님들이 말씀하신 인창천 생태하천 복원사업 필요성 검토 보고에 대해서 설명드리겠습니다. 2페이지입니다. 먼저 인창천 생태하천 복원사업 필요성에 대해서 말씀드리겠습니다. 복원 필요성에 대해서 네 가지 측면에서 사업이 필요하다고 보는데 먼저 치수 측면에서 말씀드리면은 인창천 하류 복개 박스 통수단면이 부족함에 따라서 저류 공간 확보 등 치수 대책이 필요합니다. 생태환경 측면에서는 인창천 복개 하부가 현재 오·우수 합류식 하수관거로 이용되고 있다 보니까 수질 악화라든지 악취 발생 등으로 인해서 동식물의 서식이 불가능할 정도로 생태환경도 나쁘고 또 하류부 배수문 설치로 생태계 또한 단절돼 있는 상태에 있습니다. 도시재생 측면에서는 구리지역의 대표적인 원도심이나 도시환경 미정비로 인해서 휴식 공간이 부족한 실정에 있습니다. 환경적 필요성은 하천을 생태적으로 단절시키고 수생태계를 교란시키는 결과를 가져오게 되어 최근 국내외적으로 하천의 환경적인 중요성이 부각되면서 하천의 생태적 기능을 되살리고자 하는 시도가 계속되고 있습니다. 3쪽입니다. 다음 인창천 복원사업 취소 사유에 대한 해소 방안에 대해서 설명드리겠습니다. 첫 번째로 사업구역 내 방재시설을 포함하고 있어 집중호우 시에 급격한 수위 상승으로 안전사고 발생 위험이 상시 내재하고 있다는 사항입니다. 해소 방안으로는 집중호우 시 수위가 상승하면 모든 하천에 안전사고 발생 위험성은 있습니다. 저희 갈매천, 왕숙천도 집중호우 시에 안전사고 발생 우려가 있어 기상청의 호우 예보·특보 시에는 사전에 안내 방송 등 통제를 철저히 하고 있습니다. 안전사고 문제는 유지관리 측면에서 통제 관리를 잘한다면 문제는 없다고 생각합니다. 두 번째로 사업 대상지인 인창천 공영주차창 428면에 대한 대체 주차장 미확보로 사업 착수가 어렵다는 사항이 되겠습니다. 해소 방안으로는 대체 주차장으로 돌다리여울목공원에 200면, 검배근린공원에 100면 총 300면을 2024년도 완공 계획으로 추진 중에 있고 인창천 주변도 다가구 주택 밀집지역으로 주차장이 부족하였으나 한양수자인 구리역 아파트 준공, 힐스테이트 구리역 아파트 공사로 기존 다가구 주택이 철거돼서 주차 수요가 많이 감소되어 있다고 보기 때문에 대체 주차장이 완공되면 사업지 주변 주차는 해소될 것으로 판단되고 있습니다. 세 번째로 인창천의 오염원을 근본적으로 해소하지 않고 1일 1만 4,000톤의 한강수를 하천 유지용수로 공급하는 것이므로 하천 유지에 필요한 계속적인 재원 투자가 필요하다는 사항입니다. 해소 방안으로 시설물을 설치할 경우에는 유지 비용이 발생되는데 인창천 생태하천사업 완공 후에는 한강 용수 1일 1만 4,000톤 공급 시 비용이 연 2억 7,000만원 정도 들어가고요. 여기에 이제 전기료 등등 약간의 비용이 발생하는 것으로 예상하고 있습니다. 이런 재원은 시에서 충분히 감당할 수 있다고 보고 있습니다. 4쪽입니다. 다만, 유지용수를 최소화하기 위해서 위원님들이 말씀하신 바와 같이 별내선 지하수를 활용하는 방법 등을 검토해서 유지 비용을 절감할 수 있도록 하겠습니다. 네 번째로 시간당 15mm 이상 강우 시 오수와 우수가 합류돼서 생태하천으로 월류하도록 되어 있어 오수에 의한 악취 발생 및 습지 조성에 따른 해충 발생 등으로 주변 지역 생활환경이 저해된다는 사항입니다. 해소 방안으로는 별도로 합류식 관로를 인창천 좌·우 측에 신설해서 펌프장 앞에 조성된 인공 습지로 유입시켜 수질 개선도 하고 일일 1만 4,000톤 방류할 계획으로 있어 인창천 생태하천 사업 완료 시에는 현재 수질 7.6ppm에서 5ppm 정도로 수질이 개선될 것으로 보고 있습니다. 다음은 인창천 생태하천 복원사업 시 기대 효과에 대해서 설명드리겠습니다. 치수적 효과로는 복개 박스는 하부 저류 공간으로 이용되고 있어 향후 복개 철거 후 생태하천 조성 시에는 저류 공간이 추가적으로 확보할 수 있습니다. 생태 환경적 효과로는 복개 하천 철거로 인한 수질 개선, 수생태계 복원 등이 기대가 되고 또 분류식 하수관거 정비, 비점 오염원 저감 사업 등을 통해서 오염 부하량 감소도 개선될 것으로 보고 있습니다. 또한 생태하천 복원구간은 개선된 수환경 상황에 적응하면서 수생태계가 복원이 예상됩니다. 문화·관광적 효과로는 세계문화유산 동구릉이 위치하는 구리지역 대표적 원도심 특성이 고려된 도심 속 친수·생태 공간 창출로 쾌적한 휴식 공간뿐만 아니라 생태 공간도 제공하고 해서 새로운 친수공간 창출에 따라서 시민들이 삶의 질 향상뿐만 아니라 인창·수택동 지역을 찾는 국내외 관광객의 도시 이미지 향상과 체류 시간 증대에도 기여할 수 있다고 보고 있습니다. 5쪽입니다. 도시 재생적 효과로는 인창천 중심으로 구리지역의 도시재생이 탄력을 받게 될 것으로 예상하며 구리시 인창·수택동 지역 상권이 매출 증대에도 효과가 있다고 보고 있습니다. 종합적으로 검토하면 콘크리트 바닥에 공원화 조성 사업은 공원 활성화에 한계가 있다고 생각되며 도비와 기금이 지원된다면 많은 시민들이 염원하고 있는 생태하천을 조성해서 도심 속에서 하천이 흐르고 그곳을 산책하면서 시민들에게 진정한 휴식 공간을 제공하는 것이 바람직하다고 보고 있습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 위원님들께서 사업의 필요성, 시급성 등을 감안해 주셔서 용역비를 반영해주시면 생태하천 복원사업에 만전을 기해서 잘 추진토록 하겠습니다. (조감도를 보며) 이 조감도는 생태하천 복원사업 완료 후에는 이렇게 자연환경이라든지 하천이라든지 이렇게 시설물도 설치하고 수질 개선이 향상될 것으로 보고 있습니다.

설명을 좀 해주시면 좋겠어요. 어디 어느 쪽으로 방향이라든지......

여기가 이제 국도 6호선 돌다리 시점부가 되겠습니다. 저쪽이 여기 왕숙천이고요, 여기가 이제 펌프장이 있고 중점부가 되겠습니다. 여기 시점부에서 중점부까지는 연장이 한 810미터 되고요. 인창천 생태하천 복원사업에 대한 계획 평면도가 되겠습니다. 이 사업 완료 후에 인창천이 복개해서 개복이 되면서 새롭게 자연 친화적 환경으로 이렇게 변모하는 조감도가 되겠습니다. 여기가 국도 6호선이고요. 여기가 시점부가 되겠습니다. 돌다리가 되겠습니다. 그리고 종점부는 왕숙천이 있고 빗물펌프장이 있습니다. 여기가 종점부고요. 여기 총 연장은 810미터고요, 폭은 18미터에서 21미터가 되겠습니다. 그리고 주요 사업 내용은 교량 3개소 설치 또 징검다리 3개소 설치 또 수질 정화를 하기 위해서 마지막 종점부 구간에는 인공 습지를 조성을 해서 수질 개선을 통해서 왕숙천으로 방류가 되게 돼 있습니다.

그게 지금 현재 저류조 위치죠?

여기가 이제 펌프장이 되겠습니다.

펌프장 앞에.

여기 여기 앞에는 유수지......

배수펌프장.

콘크리트 포장돼 있는 구간입니다.

현재는 콘크리트 바닥으로만 돼 있죠?

예, 그렇게 바닥이 돼 있습니다. 그리고 현재는 지금 이쪽 주거단지 밀집 지역하고 지금 재개발 지역이 있는데요. 여기는 지금 이제 오·우수가 분류가 안 돼 있고 합류식으로 해 가지고 지금 차집관로로 나가고 있습니다. 평상시에는 여기에 박스가 있는데 분리식 박스가 있습니다. 이 우측 구간에는 높이가 한 1.5미터 정도 폭이 한 1미터 돼 가지고 오·우수가 합류되면서 분리가 오·우수만 별도로 해 가지고 차집관로 왕숙천 차집관로를 통해서 하수과에서 하수처리장으로 들어가게 돼 있고요. 집중호우가 발생했다 그러면은 이 분리벽하고 이제 집중호우 시에 우기량이 많으니까 이게 월류가 되도록 돼 가지고 기존 하수랑 섞여서 나가기 때문에 그거는 이제 왕숙천으로 방류가 되고 있습니다.

그 시점부 그러니까 지금 시점부 이전에서 내려오는 물들도 그게 양이 많아요, 아니면 적어요? 평소에.

평소에는요, 양은 많지는 않고요.

그 물들을 따로 빼낼 수는 없어요?

지금 그거를요......

그러니까 그거를 방치를 한 상태에서 하면 아무래도 수질 개선 효과가 적지 않겠어요? 그 시점부 이전에서 흘러나오는 물들을 아까 말씀하신 따로 이쪽 그 하수 오수 관로 그쪽으로 연결할 방법은 없나?

지금 박스로 연결을 하는 거죠. 지금 박스로 연결을 하는 거예요.

한번 검토해 보세요.

평상시에는요, 큰 문제는 없고요. 집중호우 시에 월류가 되기 때문에 섞여가지고 하기 때문에 방류가 되는 거고요. 평상시에는 오·우수가 이제 합류식으로 돼 있는데 다 차집관로를 통해 가지고 하수처리장에서 처리하고 있습니다.

하나 더 여쭤볼까요? 지금 복개천하고 나중에 생태하천이 완성된 다음하고 통수단면이 어떻게 차이가 날까? 지금 복개천의 통수단면이 더 큰가, 아니면 생태하천이 완공된 다음이 통수단면이 더 큰가?

현재는요, 복개로 돼 있기 때문에요. 벽체 두께라든지 상판이라든지 이런 통수 단면적이 이제 차지하고 있는데 그거를 철거를 하게 된다고 하면은 통수 단면적은 더 많이 확보될 수 있습니다.

오수가 흘러내리는 걸 방해하는 저해 요인은 일단 없어지는 거네요? 뭐 기둥이라든가......

단면적이 더 커지기 때문에요, 더 여유는 있습니다. 지금 현재에 비하면.

생태하천 수심은 어느 정도로 예상하고 있어요?

예?

생태하천 수심.

지금 현재 수심이 한 9에서 11미터 정도거든요.

그건 폭이겠지, 수심.

예, 수심이......

9에서 10미터면 사람 다 빠져 죽으라고?

폭 말고.

수심.

생태하천 수심이요?

예.

한 30cm 정도 된다고 합니다.

그거밖에 안 돼요?

예.

그거는 지금 인창천 그 지금 생태하천 복원사업을 하면 기존의 강우 빈도하고 개선해서 강우 빈도가 차이가 있나요?

아니, 그러니까 평소에 비가 많이 오면 당연히 수심이 높아지겠지. 그러니까 평소에 유지하는 수심이 얼마나 되냐 이거예요. 한강의 물을 1만 4,000톤씩 쓴다며, 하루에. 1만 4,000톤을 쓰는 게 평소에 수심 30cm를 유지할 수 있는 양이에요?

1만 4,000톤은요, 이제 생태하천 복원을 하면서 지금 수질이 지금 한 7ppm 정도 되는데 이거를......

그 얘기가 아니라

그 얘기가 아니라

지금 인공 호안을 만들 때.

평소에 이 생태하천의 평소 수심이 얼마나 되는 걸로 예상하고 있는지 여쭤보는 거예요. 김용현 위원 예상 수심. 그런데 그거는 구간마다 틀립니다.

아, 1만 4,000톤 했을 때요?

1만 4,000톤이고 그거 필요 없고 평소에 생태하천의 수심을 몇 cm 정도로 유지할 예정이냐고.

평소에는 지금 한 30cm 정도로 유지하고 있습니다.

그럼 도랑물이지 그게 무슨 생태하천이요?

지금 이제 30cm 유지를 하고 있는데요. 여기에 이제 그 복개 구간뿐만 아니라 그 위에 상류가 또 있습니다. 여기가 2개 소하천이 만나서 내려오고 있거든요. 그래서 이제 그......

청계천 복원한 곳 그 수심이......

30cm가 그렇게 작은 수위는 아닙니다.

갈매천도 한 10에서 20cm밖에는 안 됩니다.

30cm 되는 거 같은데 갈매천도?

하천 이용수를 끌어와 가지고요.

한강물을 정수해서 사용합니까, 그냥 사용합니까?

한강물은 그 원수로 끌어오고 있습니다.

그냥 한강물 자체로?

예.

그러면 차라리 우리 재이용수를 적극적으로 활용하는 게 더 수질 개선에 효과적이지 않습니까? 한강물은 그냥 원수고 우리 재이용수는 정수잖아요?

지금 저희가 1만 4,000톤 이상 끌어오는 거는요, 환경부에서 수생태 복원 심의할 때 이 생태하천으로 됐을 때 복원사업 했을 때 수질 개선도 되고 이런 상태가 되려면은 한 1만 4,000톤 이상 돼야 된다 그래서 1만 4,000톤을 한강물에서 끌어다 쓰는 거고요. 이게 주 원수고 또 보조 용수로 이제 운영위원장님 말씀하신 대로 그 별내선 BN2하고 BN3 구리역하고 도매시장역이 있는데 거기에서 이제 발생되는 지하수가 있습니다. 그 지하수에 또 하수 재이용수 해 가지고 한 하루에 8,400톤 정도 또 끌어올 수가 있습니다. 보조 수단으로 쓰는 거고요. 이거는 비상시라든지 이런 거에 대비하기 위해서 쓰는 거고요. 이 사항은 주된 용수는 한강 원수 끌어다 쓰지만은 운영위원장님 말씀하신 대로 시 재원을 절약한다는 취지에서 보면은 말씀하신 대로 별내선 지하수를 많이 사용할 수 있도록 해서......

경춘대로 이런 데서 노면 청소용으로 쓰는 재이용수가 정수가 된 거예요, 안 된 거예요? 저는 정수가 된 걸 사용하는 걸로 알고 있는데.

재이용수이기 때문에요, 어느 정도 된 겁니다.

이게 약간의 부연 설명을 하자면요. 재이용수는......

잠시만요. 저기 위원님들께 좀 당부 말씀을 드리겠습니다. 원활한 회의와 속기를 위해서 발언 질의하실 위원님께서는 질의 신청을 하고 질의해주시기 바랍니다. (『위원장』하는 위원 있음) 예, 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 그 재이용수를 쓰게 되면 지금 갈매천 같은 경우도 재이용수가 지금 유입이 되잖아요? 하루 7,000톤인가 사용이 되는데 뭐 재이용수가 마냥 정수됐다라고 보기는 힘들고요. 그러니까 중수도입니다. 그러니까 상수도의 수질이 아니고 더군다나 갈매천에도 제가 문제를 몇 번 제기를 했는데 약간의 약품 냄새가 포함될 수가 있어요. 그래서 이 부분은 민원사항도 또 저희가 주택가다 보니까 좀 발생할 수 있고 제가 대안을 말씀드리면 굳이 저기 한강물을 끌어오는 거보다 왕숙천 물도 사용해도 무방하잖아요?

물이 달리지.

공급량이 달리는 건가요?

용량이 이제 1만 4,000을 끌어와야 되기 때문에요.

물이 달려서 안돼.

그럼 1만 4,000에 그러니까 계속적으로 지속 그러니까 유입되는 그 하천 유지 용수는 1만 4,000이고 말씀하신 별내선이나 이런 데서 끌어오는 물은 추가적으로 더 보강한다는 건가요?

비상시에 대비해 가지고요.

비상시에?

예를 들면 한강물을 하루에 1만 4,000씩 끌어오는데......

그런데 지하수는 항상 발생은 하는데?

예.

그렇죠?

그래서......

마이크를 좀.

한강수를 주된 용수로 사용은 하지만은 사고가 있을 수도 있고 또 그런 사항이 발생할 수 있기 때문에 비상시를 대비해서 이제 보조 수단으로 쓰는데요. 저희가 봤을 때는 그 한강 원수를 쓰면은 댐 용수라 그래서 톤당 얼마씩 또 부과가 돼야 되는 문제가 있기 때문에 운영위원장님 말씀하신 대로 별내선 발생하는 지하수를 되도록이면 많이 쓸 수 있게끔 해서 우리가 검토할려고......

그리고 존경하는 신동화 위원님이 물어보신 사항은 이 호안 있잖아요? 인공 호안을 만들 테니까 그 호안의 깊이를 지금 말씀을 하신 거고 그다음에 저 구배 자체가 지금 인창천이 하류 부분이잖아요?

예.

그러면 저 구배가 급한가요? 보통 갈매천 같은 경우는 구배가 너무 급해서 물이 고이지를 않아요. 그래서 보통 그냥 흘러가는 물이라고 생각을 하는데 저기는 구배가 그렇게 급하지는 않은 거 같은데.

구배가 그렇게 뭐 급하지는 않는데요. 하류 쪽으로 갈수록 조금......

그 설명해 주시면 되잖아. 구배가 나와 있잖아. 저 오른쪽 하단 아니에요, 구배?

아마 하수과가 아니어서 조금......

정확하게 구배 관련해서는 여기 조감도에는 없는데요. 제가 그거는......

왜 구배를 물어보냐 하면 저 구배에 따라서 수심이 결정이 돼요. 아시죠?

예.

그래서 저 구배가 완만하다고 하면 걱정하시는 수심이 이제 어느 정도 확보가 되는 거고 우천 시 보통 이제 강우 빈도 가지고 저 용량을 산정을 하는데 요즘은 하천법이 강화가 돼서 예전에는 뭐 2, 30년 주기의 강우 빈도라고 하면은 지금은 50년에서 80년 사이에서 책정이 되는데 그거는 적절하게 지금 적용이 되는 거죠?

저희가 이제 시 강우량 방재 성능 목표가요, 얼마 전까지 95mm였었거든요. 30년 빈도예요. 그런데 최근에 바뀌어가지고 50년 빈도로 해서 100mm 이상 뭐 105mm 이렇게 되는데요. 지금 여기 같은 경우는 예전에......

조성된 하천이라고......

20년인가 10년인가 이렇게 되었을 거예요.

그럼 강우 빈도가 어떻게 되는 거예요? 30년으로 되는 거예요?

그 인창천이요?

예.

인창천은 좀 오래됐기 때문에 예전에 한 거기 때문에 30년은 아니고 20년이나 10년 되는 거 같습니다.

10년이나 20년 주기?

그런데 그거 집중호우 그거하고는요, 인창천이 관계가 없습니다. 제가 이제 부연설명을 드리면요.

앉아서 하세요.

저희가 금년도에 집중호우 발생을 몇 번 했었거든요, 태풍도 오고. 6월달, 8월달에 이렇게 와가지고 한 300mm 정도 왔을 때도 인창천 같은 경우는 펌프 가동을 한 번도 안 했습니다. 왜냐하면 2018년도에 수택 우수저류시설 준공되고요, 거기 이제 3만톤이 그쪽으로...

그렇죠. 저류 공간이 어마어마하기 때문에.

예, 일정 강우량 오면은 그쪽으로 빠지게 돼 있어가지고 그쪽 3만톤인데도 거기가 높이가 4.7미터예요. 그런데 저번에도 보니까 거의 30cm 정도 그 정도 저류되고 여유 공간도 많고 여기 지금 인창천 복원사업하는 데는 집중호우 때도 한 번도 지금 펌프 가동을 유일하게 안 했습니다.

그러면 지금 왕숙천은 가끔 그러니까 범람까지는 아니고 고수부지까지는 물이 차는 현상이 일어나잖아요, 집중호우 때?

예.

거기하고는 지금 분리가 돼 있는 건가요? 차단이 돼 있어서 펌프로 올리는 건가요, 자연유하 방식인가요?

거기는 평상시에는 자연 방류되고요. 왕숙천 수위가 일정 수위가 되면은 역류하기 때문에 그 배수문이 있습니다. 그거 차단하고 이제 방류를 하게끔......

차단시설이 있는 거죠?

예, 배수문이 있습니다.

그 부분은 좀 월류 그러니까 범람 부분이 있어서 유의를 하셔야 되고 또 하나 신 위원님께서 말씀하신 상류부의 지금 합류 구간, 합류식 관거 그거에 대해서는 해결책이 전혀 나올 수가 없는 건가요?

기존에 인창천을 기준으로 해서요, 좌안 쪽에 자칫 지금 재개발하는 쪽에는 우·오수가 지금 양쪽에 분류는 안 돼 있고 다 합류식인데 그쪽에는 현재 1,200mm 관이 있어가지고 차집관로로 들어가고 또 위쪽 우안 쪽에는 기존 지금 복개된 구간 아까 말씀드렸듯이 분리벽이 있어가지고 합류가 돼서 하수처리장으로 들어가는데 이제 일정 규모 이상 왔을 때는 이게 월류되고 하다 보니까요.

지금 차집관로는 어쨌든 구리 토평 하수처리장으로 바로 직결이 되는 건가요?

예, 이런 상황인데요. 지금 인창천 이 복원사업이 추진되면은 그 좌안이나 우안에 2.5에서 3.5 박스 그 합류식 박스가 있기 때문에요, 지금 현재 보다는 훨씬 더 많은 양의 처리를......

어차피 지금 수택동 방향에 그 1재개발지구 거기 같은 경우는 분류식으로 시공이 될 테고 그거는 하수처리장으로 바로 가는 거고요. 지금 기존에 단독지 내지는 상가 지역에서만 지금 합류돼서 차집관로로 그냥 토평 하수처리장으로 간다는 얘기죠?

지금 양쪽 다 제가 설계도 보니까 다 합류식으로 돼 있더라고요.

아니, 그 도시개발지구는 분류식으로 처음에 관로는 설계가 될 거 아니에요? 그런데 그게 하수처리장으로 바로 직결이 안 되는 건가요?

아니, 하수처리장으로는 들어갑니다.

그게 합류식이다?

예.

우수관하고 같이 물려가지고?

아니죠. 오수나 우수 이렇게 합류식으로 돼 있는데 평상시에는 오수만 처리를 해가지고 오수관이라고 보시면 되는데요. 그 합류식으로 돼 있어서 오수관이 하수처리장으로 들어가거든요. 지금 현재는 이게 집중호우 때 우리 워낙 우기 발생 해가지고 많은 양이 왔을 때는 그 용량을 처리를 다 못하다 보니까 이제 월류 돼가지고 한쪽에서는 처리장으로 들어가고 일정 규모, 한쪽에서는 그 처리 못하는 거를 방류시키고 이런 사항입니다.

구리시 시가지 전체가 사실 분류식 하수관거가 아니기 때문에 지금 말씀을 드리는 거고 월류 했을 때는 사실 수질에 대한 크게 문제는 없는 거죠?

월류됐을 때는 수질에 대해서 뭐 같이 섞여 가지고 들어가기 때문에요.

그러니까 기준치에 대해서는 크게 문제는 없는 거죠?

기준치에 대해서는 제가 봐서 그거에 대해선 정확히 알고 있지는 않지만 어느 정도 문제는 없다고 보고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원께서는 질의신청을 해 주시기 바랍니다. (『위원장』하는 위원 있음) 신동화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상세한 설명 감사드립니다. 우선 올해만 해도 여름철 장마가 상당히 길었고 왕숙천에도 시민들 다니는 그 뭐라고 하죠? 보행 공간이 많이 침수가 됐었어요. 그렇죠?

예.

이게 생태하천으로 복원됐을 경우 수택배수펌프장 지금 콘크리트로 돼 있는 쪽.

예.

그 수늪 생태 공간으로 조성하겠다고 하는 공간.

예.

해마다 침수 우려가 있지 않을까요? 여기는 그 용도로 만들어 놓은 지역이잖아요. 그렇죠?

예.

여름철 장마에 배수펌프 할려고 물을 가둬놓은 용도로 만든 거잖아요?

예.

왕숙천에 물이 많이 내려갈 경우에 여기에서 물을 가둬놓기 위해서 만든 거라서 상류 쪽에서 물이 많이 안 흐르더라도 왕숙천에 물이 많이 늘면 여기는 물을 가둘 필요가 있어서 만든 시설이잖아요?

예.

해마다 침수된다고 봐야 되지 않겠어요?

그 부분은 이제 거기는 복원사업에서는 인공습지를 해가지고 이제 수질도 개선하고 해가지고 처리를 할 수 있게 계획된 건데요. 비가 많이 왔을 때 우기 시에요. 예전에는 인창천에 이제 집중호우 때는 주변 지역이 침수가 많았는데요. 2018년도에 인창빗물펌프장에 그 앞에 저류조 시설을 해놨습니다. 그 역......

구리역.

예, 역 공원 밑에요. 그래서 그게 3만톤인데요. 지금 올해 몇 번에 걸쳐가지고 집중호우도 발생해가지고 약 300mm 정도 왔었는데요. 인창천 지금 복원사업하는 데 여기는요, 물 양이 적어가지고 우기 시에도 펌핑을 한 번도 안 할 정도로 돼서 지금 다 이거 분산 효과가 다 이제 수택우수저류시설 3만톤으로 빠지기 때문에 향후에도 집중호우 시에도 큰 문제점은 여기는 없다고 보고 있습니다.

구리역 옆에 만들어 놓은 시설 덕분에 수택배수펌프장에 호우 시에도 물이 많이 안 차더라 하는 얘기죠?

예.

인창천이잖아요, 명색이. 그런데 다 이 지금 복원할려고 하는 구간은 전부 수택동이잖아요?

예.

이 인창천의 월류가 어디서부터 시작합니까?

그 인창천의 최상류 수원은요.

수원이 어디입니까?

여기 딸기원 있습니다.

딸기원.

딸기원 남일주유소 그쪽에 부분에서부터......

아차산이나 그 아차산 옆에 무슨 산이죠? 망우산.

망우산.

망우산이 원수 지점이라고 봐야겠네요?

예, 그쪽에서 해가지고 딸기원을 통해가지고 안말천이 안말1천인데요. 이쪽에 한 줄기가 있고요. 또 한 줄기는 그......

안말이면 사노동 지역?

아니, 안말이 원래 사노동인데요. 소하천 저희 명칭은 안말1천으로 이제 명칭이 돼 있습니다. 그래서 그 딸기원 지류 그 소하천 안말1천 하고 또 한쪽에 소하천이 인창동에 LG아파트 있습니다, 배탈고개 그 좌측 부분. 그쪽에서부터 위 상류가 이제 수원이거든요.

57사단 쪽에서 내려온다는 거죠?

예, 그래가지고 두 소하천이 이 돌다리 앞에서 합류가 돼요. 합류가 돼서 이제 인창천으로 들어오는 거거든요. 그런데 합류가 돼서 들어오는데 합류 지점에 LG아파트에서 들어오는 그 소하천 박스 구간에 이제 수택저류시설로 빠지게끔 이렇게 3만톤으로 빠지게끔 이렇게 월류하게끔 돼 있거든요. 그래서 이제 이 두 수원이 있습니다.

사실은 질문의 취지는 인창천 생태하천 복원사업이라고 하면 원래는 원수서부터 내려오는 게 맞는데 어쩔 수 없는 도시화 과정을 거치면서 상류 지역에 대한 복원은 사실상 조건이 어렵기 때문에 하류 지역만 우선 하겠다는 거잖아요?

예.

그런데 그 딸기원 쪽도 주거환경이 매우 열악하고 또 가능하다면 그쪽에도 경춘도로를 따라서 적어도 생태하천은 아니더라도 토평동이나 인창동에 있는 재이용수 이용한 그런 시설 있잖아요, 수변시설. 그런 것들도 장기적인 관점에서 한 번 계획을 해봤으면 좋겠고요. 또 배탈고개 LG아파트 쪽 57사단 쪽인 거 같은데 57사단 쪽 그 배탈고개 주민들은 사실 변변한 공원이 하나도 없어요. 알고 계시죠?

예.

동구동 쪽에는 인창중앙공원도 있고, 토평동 쪽에는 장자호수공원도 있고, 수택동 쪽에는 검배공원도 조성되고 있고 하는데 배탈고개 쪽에 주민들이 편안하게 쉴 수 있는 휴식 공간을 겸한 공원이 전무한 상태예요. 이 부분도 나중에 장기적인 관점에서 함께 고민해야 될 필요가 있다고 봐져요.

예, 위원님 말씀대로 저희가 소하천정비계획 추진을 하는데요, 그 정비계획에 복개된 구간도 생태하천으로 할 수 있는 여건이 되는 데는 점차적으로 생태하천 그거 해서 주민 친수 공간을 잘 만들어 보겠습니다.

안전도시국장 계시니까 이참에 제안을 좀 드리면 배탈고개 쪽 57사단 앞에 중앙선 폐선 보시면 사실은 정말 아까운 땅이니까 그쪽 동네를 뭐 생태하천까지는 아니더라도 주민들 어떤 생태공원으로 조성하는 방안에 대해서 폐선 부지가 상당히 길거든요. 57사단 정문에서 저쪽에 삼성래미안아파트 있는 구간까지로 보면 길이가 1km가 넘는 거 같애요. 그 구간에 대한 생태공원 조성사업을 차제에 적극적으로 한 번 검토해 주셨으면 좋겠다는 생각입니다.

신동화 운영위원장님 의견에 적극 공감합니다. 적극 검토해서 그것도 앞으로 구리시가 가야 될 방향이 아닌가 그렇게 생각을 합니다.

예, 구리시 전체가 좀 골고루 생태환경 측면에서 전국적으로 가장 아름다운 생태도시가 되기 위해서는 한 곳에 집중적으로 하는 것보다는 여러 지역이 골고루 시민들이 편익을 볼 수 있도록 다각적이고 전면적인 검토가 필요하지 않을까 하는 생각이 듭니다.

예, 잘 검토토록 하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의 사항 있으신 위원님 계십니까? (『위원장』하는 위원 있음) 김성태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 존경하는 김성태 위원님이 말씀하신 대로 아까 그 합류식관거는 좌안, 우안 이렇게 해서 지금 설치가 기존에 돼 있다라고 말씀해 주신 거예요? 어차피 지금 합류식관거로 지금 차집관로 대관로가 제가 알기로 왕숙천으로 지금 되어 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

예.

그러면 여기 하천에 따라서 이 왕숙천에 차집관로로 다 접하는 거죠?

예, 평상시에는 다 그쪽 차집관로로 가서 하수처리장으로 가서 처리를 하고 있습니다.

제가 알기로도 지금 그 차집관로 큰 관로 자체가 지금 왕숙천에 묻혀 있는 거로 알고 있는데 맞죠?

예.

그러면 이 800미터 구간에 대한 합류식 하수만 잘 처리하면 되는 거네요? 월류하지 않게, 평소에. 그러니까 아까 말씀하신 강우 빈도가 굉장히 높을 때는 월류하게끔 이거는 부하가 걸리지 않게 월류하게끔 돼 있는데 어쨌든 평소에는 이 합류식관거도 전부 다 왕숙천에 있는 차집관로로 다 접합되도록 지금 설계가 돼 있는 거죠?

예, 합류식은 그렇게 돼 있습니다.

확인하는 겁니다. 이상입니다.

다른 질의 사항이 있으신 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 그럼 저도 한 가지만 여쭤보겠습니다. 아까 신동화 위원님께서 질의를 하셨던 부분인데 그 저수조?

저류조.

지금 콘크리트 돼가지고 받아두는 거 있잖아요? 빗물펌프장 앞에 있는데.

유수지입니다. 지금 인창천 하류 부분 말씀......

예, 하류 맨 끝에.

예, 유수지.

거기 아까 보면은 집중호우가 와도 거기는 찬 적이 없다고 얘기를 하셨는데 거기 지금 보면 수늪 생태체험길이니 뭐 예상으로는 생태관찰 데크 뭐 이런 걸 지금 그 조감도에 그려져 있잖아요?

예.

그러니까 비가 왔을 때 거기가 뭐 수위가 범람할 정도까지 올라가진 않지만 어느 정도는 차는데 그러면 여기 같은 경우도 이런 데크길이나 체험길을 했을 때 약간의 물만 차도 그게 잠겨가지고 매해 비 올 때마다 이렇게 범람해서 다시 치우고 그런 일이 발생 될 일은 없나요?

거기를 이제 마지막으로 한 번 더 수질을 정화하자는 취지에서 이제 인공습지로 조성을 한 거였거든요. 인공습지로 이제 조성을 하는데 우기 때 집중호우 시에 비 양이 많다 그러면은 어느 정도 그 인공습지에 영향이 갈 수 있는데 그러한 부분은 저희가 한 번 잘 검토를 해가지고 어떻게 처리를 해야지 잘 그걸 극복할 수 있는지 이거는 또 저희가 좀 더 검토를 해봐야 될 사항 같습니다.

왜 그러냐 하면 왕숙천 같은 경우도 예전처럼 범람까지 해서 구리초등학교까지 넘는 경우는 없잖아요? 근래에 아무리 비가 많이 와도.

예.

그런데 그 위에 흔히 자전거도로라든지 산책로 같은 경우는 항상 매년 월례행사잖아요? 범람하면은 위에서 내려오는 나무 이런 쓰레기들을 다 치우고 항상 유지하는 비용이 꽤 많이 들어가는데 여기도 혹시라도 조금만 범람해서 나무 데크 생태관찰 데크니 이런 거 같은 경우 뭐 나무로 만들든지 뭘 하게 되면은 정말 여기도 조금만 비와도 뭐 범람해서 안전사고까지는 안 나지만 매년 거의 비 올 때마다 치우고 치우고 그런 게 많이 발생이 될 거 같은 우려가 돼서 말씀을 드리는 거니까 그거를 좀 감안을 해 주시고 그리고 아까 얘기했듯이 여기 뒤에 보면 그전에 취소했을 때 취소 사유 중에 보니까 집중호우 시 급격한 수위 상승으로 안전사고 발생 경우 중에서 해소 방안을 물어봤을 때 그 내용을 보면은 갈매천이나 이런 데 같은 경우도 집중호우 내렸을 때 같은 경우 범람을 하지 않는다고 했는데 얼마 전에 잠깐 하루 정도 비 많이 온 적이 있었잖아요? 엊그저께였나요?

예.

그때 같은 경우도 보니까 갈매천 같은 경우 저도 혹시나 하고 잠깐 나가봤는데 이미 벌써 거기 자전거길 하고 사람 다니는 위까지는 거기가 올라와서 찼다더라고요.

예.

그러니까 그 정도로 범람까지는 아니더라도 거기까지 올라오게 되면은 또 지금 보니까 어제, 그제 나가보니까 또 공사를 하고 계더라고, 치우고 하시느라. 그러니까 그런 거를 항상 염두를 좀 하셔서 우려와 걱정이 돼서 지금 말씀을 드리는 건데 그걸 한 번 감안을 해 주시고 이대로면은 제가 볼 때는 밑에 쪽은 비 조금만 와도 넘치진 않겠지만 무조건 거긴 물이 찹니다. 그냥.

예, 그러한 사항은요. 저희가 이제 호우특보라든지 뭐 이렇게 미리 예보가 되기 때문에 그런 특보가 발생했을 때는 저희가 사전에 안내라든지 통제를 해서 안전사고가 없도록 잘 관리를 하겠습니다.

안전사고도 중요하지만 제가 말한 거는 거기에 설치된 어떤 주민편의시설이라든지 물론 평상시에는 보기 좋은데 약간의 비만 와도 범람하게 되면은 그거를 계속 보수하고 하는 비용 자체 유지비용이 제가 아까 말한 대로 1만 4,000톤 물 이용료하고 이 톤당 2억 7,000만원의 문제가 아니고 그 보수비용이 더 들 수도 있어요. 그러니까 그거를 감안을 하시라는 거예요.

예, 잘 알겠습니다. (『위원장』하는 위원 있음)

김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

존경하는 저희 위원장님 얘기를 듣다가 지금 유수지라고 말씀하셨죠?

예.

그럼 이게 저류지하고 다른 건가요?

거의 이제......

제가 알기로는 같은......

비슷한데요.

같은 기능으로 알고 있는데.

예, 물을 담아놓는 기능을 하고 있습니다.

결국에는 유수지에 갈매천도 마찬가지입니다. 갈매천에 유수지가 세 군데가 있는데 항상 친수를 한다는 전제조건하에 물을 가둬두는 시설입니다. 그렇죠?

예.

그리고 또 하나가 하천변 고수부지는 원래 용도가 거기에 원래는 나무나 시설물을 설치할 수가 없게끔 돼 있어요. 왜? 이거는 통수능에 관련된 시설 그러니까 하천시설이기 때문에. 둘 다 지금 유수지든 저류지든 하천변 고수부지든 어쨌든 이거는 범람까지는 아니더라도 통수능에 관련된 특정 시설물이에요. 맞습니까?

예.

그럼 이 하단에 있는 유수지 공간이라고 하는 것들은 늘상 침수될 수 있고 잠길 수 있는 공간입니다. 맞죠?

예.

그러면 그거 감안해서 말씀하신 나무데크든 뭐든 지금 갈매천에도 유수지에 나무데크가 설치가 돼 있어요. 조명시설까지 다 설치가 돼 있는데 그런 시설물에 보통 이제 방수 내지는 그런 특수한 재질 내지는 그러니까 녹슬지 않거나 아니면 방수를 하거나 그런 시설이 들어가는 경우가 많아요. 그리고 예를 들면 청계천 같은 경우도 거기에 하도 침수가 자주 되니까 사실 거기에 대한 재질 자체가 발주를 나갈 때 아예 재질 자체가 틀리거든요, 기능 자체도 틀리고. 그거는 감안하셔야 돼요.

예.

거기에 들어가는 시설물들은. 예, 이상입니다.

다른 질의 사항이 있으신 위원님? (『위원장』하는 위원 있음) 예, 신동화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 제가 다 말씀드렸던 내용이잖아요? 하나만. 거기 수택 주공아파트 있어요. 그렇죠?

예.

아파트 앞에 도로가 있어요. 그렇죠?

예.

도로가 있는데 배수펌프장 쪽으로는 인도가 없어요. 도로가 워낙 좁아서. 이해하시죠?

예.

그래서 통학버스라든가 유치원·어린이집 버스가 오면 아파트 안으로 들어가면 좋은데 바쁠 때는 거기다 내려주고 가면 무단횡단으로 건너가는 경우를 가끔 봤어요. 그 배수펌프장 옹벽에다가 기술적으로 문제없어요. 캔틸레버보 만들어서 한 1.2미터 폭이면 충분히 보행로 나와요. 이해되시죠?

예.

캔틸레버보 밖으로 뽑아서 보행로 만들어야 거기 이제 소위 저류조 배수지에 사람들이 많이 오면 어차피 유동 인구가 많아질 겁니다, 거기 공원이니까. 그렇죠?

예.

그런데 공원 위로 올라왔는데 인도가 없다 그러면 심각한 교통사고 위험이 내재 됩니다. 그렇죠?

예.

수택 주공아파트 앞길에 그 저류조 쪽 방향에 반드시 캔틸레버보 설치해서 보행로 만드세요. 이건 꼭 하셔야 됩니다.

그거는 제가 단정적으로 말씀을 못 드리고 왜냐하면 하천이라는 게......

하천 통수단면하고 전혀 무관해요. 그러니까 옹벽 있잖아요?

예.

아무리 높이 올라와도 수위가 올라오는 것보다 그 위에 옹벽이 있어요, 지금. 그 위에 옹벽에다가 캔틸레버보 뽑아가지고 보행로 만드는 거라서 그 저류조의 수심하고 전혀 무관합니다.

예, 적극 검토해 보겠습니다.

범람한계선 위에다 설치......

이제 범람한계선 위쪽에다가 캔틸레버 보를 만드는 거라서 전혀 문제가 안 돼요. 제가 몇 번 나가봤어요.

적극 검토해 보겠습니다.

이참에 꼭 만드세요.

예.

얘기 들어보니까 정말 좋은 아이디어인데요? 거기 보면 흔히 말하는 저수지 둘레길처럼 뽑아내는 것처럼 관찰데크 같은 경우도 둘레길처럼 만들어 놓으면 안전하고 오히려 시민들 도보도 되고.

지금 캔틸레버보를 활용해서 사람들 관찰로로 만들어도 됩니다. 그렇죠?

예.

이해하셨죠?

그쪽뿐만이 아니라 맞은편 남양i 그쪽도 인도가 없어요.

양안 다. 좌·우안 다 그 침수 단면보다 훨씬 높은 데크가 있어요. 그쪽에다가 관찰통로 만드는 걸로 해서 보행로 만드세요.

예, 그거는 운영위원장님 말씀하신 거 좋은 말씀 해 주셨는데요. 저희가 적극 검토해 보겠습니다.

다른 질의가 있으신 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 지금 회의를 시작한 지 1시간이 돼 갑니다. 원활한 회의 진행을 위해 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.