이혜인 의원 발언

그건 꼭 기준은 없습니다. 저희들이 1년 경과도 봤고 거기에 대한 동에 종사하시는 온동네 봉사단의 의견도 듣고 여러 가지 상황을 봤을 때 어느 정도 시기가 이렇게 해가지고 활성화를 더 시키는 차원에서 조례가 필요하다는 판단이 되어서 이렇게 조례 제정을 하고 상정을 하게 된 것입니다.

작년 7월에 발족이 되었습니다.

예.

저희들이 어떤 기준은 정해서 동에 내렸죠. 자율적으로 인원도 모집하고 동장이 자율적인 인원이 모집된 것을 구청에 오면 위촉도 하고 서로 행정적인 지원에 의해서 되었는데 아까 말씀대로 예산이라든지 이러한 부분에 대해서 조례가 없어서 지원을 할 수 없어서 일을 추진하는 데에 한계점이 많아서 내년부터는 조금 더 나은 활동을 했으면 인원도 더 보강을 하고 각 동에 자생단체가 기존에 있지만 잘 된 데는 잘되지만 이게 안 되는 부분도 많습니다. 그래서 열심히 하고자 하는 단체가 있을 때 좀 더 활성화시켜서 다른 단체와 경쟁도 시키면 오히려 활성화가 더 되지 않을까 그렇게 판단이 되어서 조례 제정을 하게 되었습니다.

기존에 단체도 많으신 분은 20명 내외입니다. 인원이 많다고 해서 활동을 잘하고 적다고 해서 활동을 적게 하는 것은 아니고 구성원들이 얼마만큼 애정을 가지고 봉사활동을 하냐 가지고 판단을 해야 되는데 또 말씀드렸듯이 동에서 근무를 해보면 예전처럼 그렇게 자원봉사에 대해서 선뜻 하겠다는 분이 예전보다 못합니다. 활동하는 데에 있어서 시간적으로 투자할 수 있는 개인적인 여력도 많이 줄어드는 게 현실이고요. 조례가 제정된다 해서 그분들한테 수당을 주거나 예산을 확 주는 차원이 아니고 다음에 판단을 해서 이분들을 도와줄 수 있을 때 예산을 줄 수 있는 근거를 마련하자는 것이 조례이기 때문에 이게 된다고 해서 갑자기 예산을 많이 준다는 뜻은 아닙니다.

위원님께서 하시는 말씀의 취지는 충분히 알겠는데 중복이라고 하는 게 이분들이 40% 정도는 다른 단체에 있는 것은 사실은 맞습니다. 그런데 저희들이 생각할 때에 중복이 되면 오히려 활동성이 떨어지고 구심점이 없어야 되는데 이분들은 오히려 그런 환경에도 불구하고 92% 회의 참여를 했다는 말은 그런 거를 극복하시고 열심히 하겠다는 것이 증명이 된 상태이거든요. 그리고 행정에서 다른 봉사 단체가 맡은 역할이 있습니다. 과연 그분들이 월급 받는 공무원처럼 100% 그 역할을 수행을 하느냐, 현실적으로는 또 그것도 아닙니다. 일정 부분 하고 있는 것뿐이지 그분들한테 맡겨서 자원봉사가 다 이루어진다고 할 것 같으면 추가가 필요 없겠지요. 그런데 현실은 그게 안 되기 때문에 지금 이렇게 할 수 있는 분이 있을 때 조금 더 잘 해보자, 그런 보충적인 부분도 다 커버를 해보자는 뜻에서 만든 거고 또 저희들 목표는 아까 박영수위원님 말씀대로 젊은 분들 새로운 분들이 봉사로 영입할 수 있도록 하기 위해서 현행 10명에서 20명까지 인원을 확대했고요. 그분들을 위주로 영입을 하려고 부서에서도 그렇게 노력을 할 거고 그렇게 조직의 허술한 면을 보완을 하고 앞으로 좀 더 잘해보자는 뜻에서 조례를 만들어서 근거도 마련하고 다음에 잘하면 일정 부분 필요한 예산이 있으면 의회에 보고를 드려서 예산도 지원을 해보고 이 조례라는 게 한 번 만든다고 해서 영원히 가는 것은 아니지 않습니까? 만일 해보다가 필요한 부분이 있으면 개정도 할 수 있는 거고 아까 말씀처럼 앞에 위원회가 폐지가 되듯이 무용지물이 되면 폐지가 될 수 있는 것이 조례입니다. 이게 영구적으로 간다는 것은 아니기 때문에 출발점에서 좀 더 잘해보자는 취지로 만든 조례이기 때문에 그 취지에 중점을 두고 생각해 주시면 감사하겠습니다.

SNS를 통하든가 구청에도 보면 우리 구에…….

예. 거기서 활용하는 매체가 있습니다. 그런데도 이용을 하고…….

온동네 봉사단이 활동하는 데에 있어서 자기봉사단의 PR이라고 봐야 되지 않겠습니까? 우리가 이런 이런 좋은 일하고 봉사활동하니까 구민들한테도 알려드리고 이런 걸보면서 다른 단체들도 “저 단체도 저렇게 하니까 우리도 해보자”라든지 서로 자율적인 경쟁이나 홍보를 유도하기 위해서 이런 거를 만들려는 젊은 분이 필요하고 이런 데에 능숙한 분을 회원으로서 위촉할 수 있도록 유도도 하고 이렇게 다양한 방법으로써 활성화 차원에서 조항이 들어갔다고 보시면 됩니다.

더 질의 토론하실 위원 있습니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 의안번호 제28호 울산광역시 남구 온동네 봉사단 활동 운영 및 지원 조례안은 심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 누군가가 그랬습니다. 의사, 판사, 검사보다 더 위대하신 분들이 봉사하는 분들이라고요. 우리 지역을 위해서 봉사하는 분들이 마땅히 존경 받아야 되고 감사 받아야 된다고 생각합니다. 집행부와 의회가 힘을 합쳐서 그런 분들에게 많은 도움을 줄 수 있는 그런 날이 올 수 있기를 기대하겠습니다. 행정지원국장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (관계공무원 퇴실) 2. 울산광역시 남구 액화석유가스사업 허가기준에 관한 조례 일부개정조례안

반갑습니다. 경제문화국장 정재룡입니다. 평소 경제문화국 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 담당 과장을 소개해 드리겠습니다. 이성희 경제정책과장입니다.

정재룡 경제문화국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 김미현입니다. 의안번호 제29호 울산광역시 남구 액화석유가스사업 허가기준에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고 드리겠습니다.

김미현 전문위원님 수고하셨습니다. 본건에 대하여 질의 토론하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

법상에 안전관리자를 선임하여야 한다고 되어있습니다.

사고가 나면 안전관리자의 자격이 있는 직원이 져야 되는 책임이 있을 것이고 또 대표가 져야할 책임이 따로 있을 것입니다. 여러 가지 관련 개별 법령들이 있으니까. 관련 허가를 해준 이 시설들에 대해서는 정기적으로 점검을 하고 있고 앞으로도 그 부분에 대해서는 좀 더 잘 챙기도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 질의 토론하실 위원 있습니까? 저도 좀 의아하게 생각이 되는데 LPG사업자 하시는 대표분들 중에 현장에서 뛰시는 분들이 얼마나 계신지는 잘 모르겠습니다마는 통상 생각을 하면 대표분들은 거의 사업장에 안 계시지 않습니까? 밖에 나가서 영업하시고 더 큰일을 보시고 하시는데 제가 볼 때에는 상시로 근무지에서 근무를 하는 분이 안전 관리를 맡아야 하는 게 맞다고 생각을 합니다. 대표분이 일이 있어서 아니면 영업으로 밖에 나가셨을 경우에 중대한 사항이 생긴다고 하면 그거를 처리할 능력이 되는 분들이 없을 것이라고 생각을 하거든요. 이거는 허가의 문제가 아니고 상시로 계시는 분들이 안전 관리에 책임을 맡는 게 아닐까 그렇게 생각을 합니다. 위원님들 좋은 말씀해 주셨는데 다 맞는 말씀이시지만 그만큼 안전이 중요하다는 본 위원장의 생각입니다.

예.

더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 의안번호 제29호 울산광역시 남구 액화석유가스사업 허가기준에 관한 조례 일부개정조례안은 심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 경제정책과장은 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 3. 울산광역시 남구 체육진흥 조례 일부개정조례안

경제문화국장 정재룡입니다. 보고에 앞서 담당과장을 소개해드리겠습니다. 권용학 문화체육과장입니다.

정재룡 경제문화국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 김미현입니다. 의안번호 제30호 울산광역시 남구 체육진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고 드리겠습니다.

김미현 전문위원님 수고하셨습니다. 본건에 대하여 질의 토론하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.