황선의도시재생과장
안녕하십니까? 도시재생과장 황선의입니다. 오늘 노원구 재건축·재개발 신속 추진을 위한 특별위원회 활동과 관련해서 부서 업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 조윤도 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리면서 저희 과 업무보고에 앞서서 배석한 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 그러면 지금부터 도시재생과 업무보고를 시작하겠습니다. 일반현황은 자료를 참고해주시면 고맙겠습니다. 3페이지, 공공지원제도 운영입니다. 여기가 100명 이상의 조합이 시행하는 정비사업 대상으로 해서 공공지원제도를 운영을 하고 있는데요. 크게 사업 내용은 세 가지가 되겠습니다. 조합 회의 시에 공공변호사 입회 지원하는 부분이 있겠고요. 주거환경 서울시에서 운영하는 시 기금을 통해서 정비사업비 융자 지원하는 사업이 있겠습니다. 세 번째로 정비사업 포털 몽땅 시스템을 이용해서 운영지원과 사용자 교육 등을 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음 4페이지입니다. 중계본동 벽사마을 정비사업입니다. 분양 아파트 34개동 1,953세대, 임대아파트 다세대 136개동 484세대를 건립하는 사업이 되겠습니다. 2017년도에 SAT 사업시행자 지정 이후에 작년 3월에 사업시행계획 인가 고시가 있었습니다. 금년 4월에는 시공자 계약 체결을 해서 9월 말에 감정평가가 완료된 상황입니다. 이번 달 중으로 토지 등 소유자 분양 공고를 계획하고 있습니다. 다음 5페이지입니다. 상계 5동 민간재개발사업 추진사항입니다. 작년도 12월 28일 날 후보지 선정이 되었습니다. 그래서 금년 6월에 정비계획 수립 및 정비구역 지정을 위한 용역을 발주한 상태인데요. 내년 상반기 중에 정비계획 수립과 조합 설립을 위한 주민동의서를 받을 예정으로 있습니다. 토지 등 소유자 3분의 2이상 그리고 토지 면적 2분의 1 이상 동의를 통해서 정비계획수립 동의서를 받고요. 조합 설립 관련해서는 75% 이상 토지 등 소유자 동의서를 받을 계획으로 있습니다. 다음 6페이지입니다. 희망촌 주거환경개선사업입니다. 2017년도에 정비 계획 변경을 추진해서 그 내용을 보게 되면 사업 방식을 당초에 현지개량방식에서 수용방식으로 바꾼 내용이 되겠습니다. 그리고 용도 지역을 현재의 자연녹지지역에서 제2종 7층 이하로 변경하는 내용이 되겠습니다. 아파트 15개동 507세대를 건립하는 내용이고요. 저희가 2019년 12월 18일 날 도시계획위원회에 사업계획 변경내용에 대해서 사전자문을 선정을 하고 사전자문단 회의 등을 진행을 했습니다. 지금 시에서 상계3구역 정비계획 지금 입안을 준비 중에 있는데요. 이것과 연계해서 하는 걸로 해서 지금 유보가 된 상태입니다. 이런 과정에서 저희가 3구역과 연계한 공공재개발 후보지 선정을 그동안 진행을 해 왔습니다. 그런데 지금 선정이 되지 않았고요. 현재 시에서 자문단 회의를 조속히 개최할 수 있도록 요청하고 있는 상황이 되겠습니다. 7페이지입니다. 상계뉴타운 사업 내용입니다. 현재 5개의 구역에 공동주택 7,642세대를 건립하는 내용이 되겠습니다. 상계 1구역 현재 감정평가가 진행 중에 있습니다. 향후 추정분담금 심의 및 조합원 분양 신청을 예정하고 있습니다. 상계2구역 조합원 분양신청이 8월 5일까지 해서 완료된 상황입니다. 그리고 향후 이주 대책 등 협의를 위한 협의체 운영을 계획하고 있고요. 상계4구역 청산 진행 중에 있습니다. 상계5구역 지금 재정비촉진계획 변경절차를 진행 중에 있습니다. 상계6구역 아파트 공사 지금 하고 있는데요. 공정률 71%를 나타내고 있습니다. 9페이지입니다. 상계3구역 공공재개발을 통한 주거환경 개선입니다. 상계3재정비촉진지구에서 해제된 구역의 일부를 신청해서 진행하고 있는데요. 2021년도 3월 30일 날 후보지 선정이 되었습니다. 그동안 작년에 주민설명회 그리고 주민협의체 구성 등을 진행을 했고요. 그동안 저희가 계속 사전기획 워킹그룹회의를 진행해 왔습니다. 최근에는 차고지 이전 관련해서 회의 등을 진행해 왔는데요. 현재 지금 주민협의체하고 흥안운수 해서 이견 사항이 있어서 그 내용을 조율 중에 있습니다. 향후 주민협의체 주민설명회와 사전기획 자문 등을 계획하고 있습니다. 10페이지입니다. 월계동신아파트 재건축정비사업입니다. 아파트 14개동 1,070세대를 짓는 부분인데요. 9월 30일 날 추정분담금 검증위원회를 개최했습니다. 그래서 조합원 분양 신청을 준비 중에 있습니다. 11페이지입니다. 월계동 재해관리구역 재건축정비사업 추진입니다. 사업 규모 5개동 355세대를 건립하는 내용인데요. 4월부터 이주가 시작이 돼서 현재 세입자 7세대만 남아 있는 상황인데 10월 16일까지는 이주하는 걸로 지금 조합과 협의가 되고 있는 사항입니다. 그래서 지금 현재 최근까지 해서 명도집행을 4회에 걸쳐 진행을 해서 8가구를 저희가 명도 조치한 상황에 있습니다. 상계주공5단지 재건축정비사업입니다. 한국자산신탁에 신탁 방식으로 지금 추진 중에 있는데요. 사업 규모는 5개동 996세대를 건립하는 내용이 되겠습니다. 현재 서울시 건축·교통·환경영향평가 통합 심의를 진행 중에 있는데요. 관련 부서 협의를 지금 진행하고 있습니다. 12페이지입니다. 공릉1 태릉현대 올해 9월에 이전고시가 됐고요. 내년 상반기 중에 조합 해산 예정으로 있습니다. 가로주택정비사업입니다. 기존에 14개의 구역에서 진행이 되었는데요. 최근에 3개 구역이 추가돼서 17개 구역을 진행하고 있습니다. 조합 설립된 데는 오성빌라 한 곳이고요. 나머지 16군데는 조합설립이 되지 않은 상황이 되겠습니다. 13페이지 상계2동 주민센터 인근에 있는 모아타운 추진 사항이 되겠습니다. 모아타운은 저층 주거지의 주거 환경을 개선하는 내용이 되겠는데요. 이 건은 10만㎡ 미만으로 해서 노후도 50% 이상이 대상이 되겠습니다. 모아타운이 지정이 되게 되면 공동개발 시 주차장 통합설치가 허용이 되고 층수 제한이 완화되는 부분 등의 혜택이 있겠습니다. 상계2동 주민센터 인근 모아타운 지정 관련해서 금년 6월 22일 날 서울시에서 모아타운 대상지 선정이 되었습니다. 다음 달까지 관리계획 수립용역을 발주 계약할 예정으로 있습니다. 14페이지 상계동 주공7단지 인근에 있는 690번지 역세권청년주택사업입니다. 1개동 302세대 건립하는 내용인데요. 10월 6일까지 해서 감리자까지 선정을 마친 상태입니다. 그래서 하반기 착공하고 2024년도에 준공 예정으로 있습니다. 15페이지 재건축안전진단 비용 지원 추진에 관한 내용입니다. 저희가 안전 진단을 추진하기 위해서는 현지조사하고 안전진단 적정성 검토를 진행을 하고 있는데요. 현지조사와 적정성 검토는 지금 예산으로도 지원을 하고 있습니다. 그런데 지금 안전진단 비용은 지금 요청자가 전액 부담하게 되어 있어서 비용 보고 및 예치 등에 6개월에서 보통 1년 이상 소요가 됩니다. 소요 비용은 단지별로 좀 차이가 있는데요. 보통 1억 원에서 4억 원 정도 소요되는 내용이 되겠습니다. 비용을 모금할 때 과정에서의 입주민들간의 갈등도 있고 해서 저희가 신속한 재건축 추진을 하기 위해서는 이러한 안전진단비용을 지원하는 쪽으로 지금 방향을 잡고 추진을 하고 있습니다. 그러기 위해서 시 조례 개정이 우선되어야 하는데요. 관련해서 지금 9월 20일 날 서울시의회에서 조례 개정과 관련해서 시의원들이 네 분이 네 건의 발의를 했었습니다만 비슷한 내용을 발의했었습니다만 보류 결정이 난 상황입니다. 이것과 관련해서 어제 서울시 구청장협의회가 열렸습니다. 그래서 저희가 노원구에서 저희 구청장님이 건의를 해서 시 조례 개정 요청을 저희가 노원구에 진행을 하였고요. 원안 채택이 돼서 서울시에 정식으로 시 조례를 개정해 달라고 건의한 상태가 되겠습니다. 향후 다음 시의회 회기 때 일부 내용을 좀 보완을 해서 재상정 등을 계획 하고 있습니다. 그리고 지난 번 조례 개정 보류 사유를 보게 되면 크게 세 가지로 나눌 수가 있겠습니다. 그래서 자치구 예산 부담 및 안전진단 지연 그다음에 무분별한 요청 수요가 있을 거 아니냐라는 부분 등이 있는데요. 이런 부분은 시행령에 보게 되면 구청장이 안전진단 시기 등을 조정할 수 있게 되어 있습니다. 그리고 대상이나 절차 등 매뉴얼을 만들어서 진행을 하면 될 것 같고요. 지금 장기수선충당금을 활용한 지원 추진하는 이런 부분들이 있는데 이게 공동주택관리법을 개정해야 하는 부분도 있지만 기본적으로 그 용도나 성격이 다른 부분이라서 그리고 이미 2017년도에 국토부에서 이것이 적절치 않다고 회신한 내용이 있어서 이런 부분은 대응을 할 생각이고요. 수익자부담원칙 훼손한 부분하고 기존에 추진한 단지와의 형평성 문제가 있지 않느냐는 부분 등이 있는데 이런 부분 등은 일단 저희가 한 번만 지원하는 걸로 하고 환수 방안을 저희가 모색을 해서 조례 재상정을 추진할 계획을 갖고 있습니다. 16페이지 안전진단을 통한 신규 재건축사업 추진입니다. 현재 지금 노원구에 37개소가 안전진단 관련해서 지금 추진하고 있는데요. 상계주공1단지 적정성 검토 지금 진행 중입니다마는 위원회 쪽에서 보류 요청이 들어와서 지금 잠정 중단된 상태이고요. 안전진단 완료된 단지가 상계주공6단지, 상계한양, 하계장미, 미도가 지금 네 군데가 있고요. 상계주공2단지가 현재 진행 중에 있습니다. 17페이지입니다. 노후 공동주택 재건축 지원방안 수립용역입니다. 이거는 저희가 권역별로 사례에 대한 재건축 사업 타당성 분석과 재건축 활성화 방안을 마련하기 위해서 용역을 발주를 했는데요. 작년 4월에 시작을 해서 이번 달 말이면 준공이 될 것으로 예상이 되고 있습니다. 18페이지입니다. 대명아파트 소규모 재건축사업 추진입니다. 아파트 2개동 161세대를 건립하는 내용인데요. 무궁화신탁을 통해서 사업이 진행이 되고 있습니다. 9월 27일 날 구 해체심의가 요청이 들어와서 현재 지금 조건부 의결에 따른 조치 사항을 보완해서 해체 허가를 진행할 계획으로 있습니다. 19페이지 상계동 노일초등학교 옆에 역세권청년주택 건립하는 내용이 되겠습니다. 2021년 6월 8일 날 건축물 해체 허가 신청이 들어왔는데요. 이거와 관련돼서 그동안 사실은 인근 주민들로부터 민원이 제기가 계속 돼 왔었습니다. 그래서 저희가 민원조정 TF를 구성해서 그동안 세 차례에 걸쳐서 주민들하고 계속 조정회의를 거쳐서 지금 진행되고 있고요. 8월 29일 날 건축물 착공 신고 처리가 되었습니다. 10월 말에 해체 공사를 착공할 계획으로 있습니다. 20페이지 공릉동 KT부지 내 역세권 활성화 사업 추진하는 부분이 되겠습니다. 지상 28층 2개동 397세대를 건립하는 내용인데요. 현재 사업 계획 승인을 위한 관련 부서 협의가 진행 중에 있습니다. 10월 중에 사업계획 승인을 하고 12월에 착공 계획으로 있습니다. 마지막으로 21페이지 정규사업 신속추진 지원 및 민관추진단 운영에 관한 내용입니다. 저희가 9월 1일 날 재건축·재개발 신속추진 관련해서 TF를 신설을 하고 9월 6일 날 민관신속추진단 발족식을 개최한 바 있습니다. TF팀 운영에 따른 현재 종합 계획을 수립을 하고 있는데요. 그에 따라서 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 업무보고는 여기까지 마치고요. 뒤에 민원 사항 저희가 정리한 부분이 있는데 이건 자료를 참고해주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.