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서울 양천구의회 발언

공기환 의원 발언

제295회 제2차 복지건설위원회2022-10-13

공기환 의원 프로필 보기 →

이재웅위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제295회 양천구의회 제1차 정례회 제2차 복지건설위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분 그리고 환경녹지국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 연일 계속되는 회의에 수고가 많으십니다. 오늘 회의는 1차 회의에 이어 당위원회 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 복지건설위원회 소관 업무보고를 상정합니다. 업무보고는 국장으로부터 일괄해서 청취한 후 업무질의에 대한 답변은 소관 과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 환경녹지국장님은 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
경도

정경도환경녹지국장

안녕하십니까? 환경녹지국장 정경도입니다. 지난 6월 1일 양천구민의 대표로 선출되어 제9대 복지건설위원장으로 선임되신 이재웅 위원장님과 복지건설위원회 위원님들께 진심으로 축하의 인사말씀을 드립니다 앞으로 저희 환경녹지국 전 직원은 위원들님과 합심해서 양천구 발전을 위해 열심히 노력하겠습니다. 여러 위원님들께서도 애정어린 지도를 부탁드리며, 주요업무보고에 앞서 저희 환경녹지국 소관 과장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 윤광석 녹색환경과장입니다. 국선덕 건설관리과장입니다. 온수진 공원녹지과장입니다. 최명진 청소행정과장입니다. 이어서 우리국 소관 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 각 부서의 일반현황 및 추진실적은 보고서로 갈음하고 주요업무 추진계획 위주로 부서 건제순에 따라 보고 드리겠습니다. 먼저 녹색환경과 소관 업무로 3쪽부터 12쪽까지입니다. 먼저 8쪽 환경오염물질 배출업소 지도점검계획입니다. 폐수 및 대기오염물질 등 환경오염물질 배출업소 125개소에 대한 지도점검을 실시하여 환경오염사고를 사전에 예방하고자 합니다. 9쪽 2022년 공항소음피해지역 장학사업 운영입니다. 항공기소음으로 인해 학습권을 침해받고 있는 소음피해지역 학생들에게 장학금을 지원하는 사업으로 260명의 학생에게 총 4억 원의 장학금을 지급하고자 합니다 10쪽 2022년 가정 에너지 컨설팅 운영 계획입니다. 매년 공동주택을 대상으로 실시하는 에너지 사용실태 점검 및 맞춤형 절감 컨설팅 사업으로 에너지 절약 및 탄소중립 생활실천을 활성화하겠습니다. 11쪽 전기차 보급 및 충전인프라 활성화 사업입니다. 친환경 교통수단인 전기차의 보급 확산을 위해 급속충전기 설치 등 인프라 확충을 지속적으로 추진하겠습니다. 12쪽 취약계층 LED조명 교체지원 사업입니다. 저소득층 가구에 노후화된 조명기기를 고효율 LED조명으로 교체하여 전기요금 절감 및 전력효율 향상을 통한 에너지 복지를 실현하겠습니다. 이어서 건설관리과 소관으로 13쪽부터 25쪽까지입니다 21쪽 목2동 골목길 특화거리 조성 사업입니다. 2010년부터 시작된 사업으로 염창역에서 용왕산으로 이어지는 목2동 골목길의 보행환경 및 골목길 환경개선사업, LED간판 개선을 통해 지역상권 활성화 및 주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 22쪽 기관 협업을 통한 공중케이블 안전 확보입니다. 목3동, 신월1동, 신정2동 지역 내 6개 구역에 대한 불량 공중케이블을 정리하여 주민 안전확보 및 도시미관을 개선하고자 합니다. 23쪽 LED간판 개선사업 추진계획입니다. 목2동 특화거리 조성사업의 일환으로 정비시범구역으로 지정하여 지역특색에 맞는 간판으로 교체해서 쾌적한 도시미관 개선에 기여하고자 합니다. 24쪽 여름철 풍수해 대비 무주간판 등 정비 사업입니다. 노후되거나 훼손이 심한 간판 및 주인없는 간판 등을 정비하여 도시환경 개선 및 안전사고를 예방하고자 합니다. 25쪽 쾌적한 가로환경 조성을 위한 노점·노상적치물 정비 추진입니다. 불법 노점·노상 적치물을 체계적으로 관리하여 시민의 안전한 보행로 확보 및 쾌적한 가로환경을 조성하고자 합니다. 이어서 공원녹지과 소관으로 27쪽부터 44쪽까지입니다. 먼저 39쪽 오목공원 리노베이션 사업입니다. 목동중심축에 위치한 노후한 오목공원을 주민들의 다양한 여가와 문화를 담을 수 있는 도시공원으로 재정비하는 사업으로 10월 중으로 착공예정입니다. 40쪽 온수공원-2지구 조성사업입니다. 장기미집행 도시공원 보상 완료지에 대한 생활밀착형 공원을 조성하는 사업으로 10월 중 기본 및 실시설계용역 착수 예정입니다. 41쪽 테마가 있는 계절별 공원문화 축제 개최입니다. 가을힐링 파크데이, 비체나라 페스티벌 등 공원녹지 명소를 활용하여 계절별 브랜드화 된 공원문화 축제를 개최하여 주민들에게 즐길거리와 볼거리를 제공하고자 합니다. 42쪽 공원의 친구들(공원 자원봉사자) 양성 및 운영입니다. 주민참여에 의한 민관협치형 공원관리 모델을 구축하고, 공원·에코·정원·놀이·텃밭친구 등 분야별 자원봉사자를 양성하고자 하는 사업입니다. 43쪽 ‘에코스페이스 연의’ 확충 건립입니다. 다양한 생태체험 및 교육기회를 제공하기 위해 연의생태학 습관을 확충 건립하는 것으로 2022년 10월 말 준공 예정입니다. 44쪽 안양천 목동교 하부 MZ스포츠플라자 조성입니다. 안양천 목동교 하부에 MZ세대를 위한 스포츠플라자를 조성하고자 하는 건으로 10월 중 기본 및 실시설계 용역 착수예정입니다. 이어서 청소행정과 소관으로 45쪽부터 58쪽까지입니다. 54쪽 생활폐기물 수집‧운반 대행업체 평가입니다. 우리구 청소대행업체의 청소서비스에 대한 주민만족도 조사와 현장평가 등 객관적 평가를 통해 보다 효율적인 수거체계 개선방안을 마련하고자 합니다. 55쪽 비닐‧투명페트병 분리배출 요일제 시행입니다. 생활쓰레기 감량 및 양질의 재생원료 확보를 위한 ‘폐비닐 및 투명 페트병 분리배출제’를 시행하여 자원순환과 환경보존에 기여하고자 합니다. 56쪽 하반기 일회용품 사용규제 업소 현장점검 실시입니다. 하반기 일회용품 사용이 많은 식품접객업, 도‧소매업을 대상으로 일회용품 사용규제 지도‧점검을 지속적으로 추진하여 일회용품 사용 감량에 기여하고자 합니다. 57쪽 공동주택 RFID 세대별 종량기 설치사업 추진입니다. 지속가능한 환경도시 실현을 위해 공동주택 RFID 세대별 종량기 설치를 지원하여 음식물 감량화 및 깨끗한 주거환경 조성에 기여하고자 합니다. 58쪽 깨끗한 도로환경 조성을 위한 도로 먼지청소 실시입니다. 미세먼지 제거 등을 위한 도로먼지 제거 및 물청소를 실시하여 구민의 건강과 삶의 질 향상에 기여하고, 쾌적한 도시환경 조성에 기여하고자 합니다. 이상으로 환경녹지국 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 보다 상세한 내용은 추후 질의답변을 통해 소관 과장이 설명 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이재웅위원장

환경녹지국장님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 녹색환경과 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 원만한 구정업무 수행을 위해 녹색환경과를 제외한 타 부서 공무원들은 복귀시키고자 하는데 위원 여러분께서는 양해하시겠습니까? 그러면 녹색환경과를 제외한 타 부서 공무원들께서는 구정업무에 복귀하셨다가 진행순서에 맞추어 회의에 임해 주시기 바랍니다. 녹색환경과장님 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

광석

윤광석녹색환경과장

안녕하십니까? 녹색환경과장 윤광석입니다. 복지건설위원장이신 이재웅 위원장님과 복지건설위원회 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리며 앞으로 많은 지도편달 부탁 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 녹색환경과 팀장을 소개드리겠습니다. 유금미 환경행정팀장입니다. 구상완 공항소음대책팀장입니다. 정은영 기후변화대응팀장입니다. 곽도현 녹색에너지팀장입니다. 이에서 녹색환경과 소관 업무는 업무보고서 책자 3쪽부터 12쪽까지이며 위원님들의 질의에 성심껏 답변드리도록 하겠습니다.

이재웅위원장

녹색환경과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 오해정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오해정위원

8쪽에 환경오염물 배출업소 지도·점검 세부추진계획에 보면 점검반에 점검공무원, 시민자율환경감시단이라고 있는데 이 시민자율감시단이 어떤 건지 궁금합니다.
광석

윤광석녹색환경과장

이분들은 본인들이 자원봉사자 식으로 자율적으로 지역활동을 하면서 환경분야를 감시하고 순찰해서 저희한테 사진 등을 제보합니다. 그러면 저희가 현장에 나가서 그 사항을 점검하고, 간단히 말씀드리면 안양천에서 활동을 많이 하시는데 안양천에 고기 죽은 게 있다고 했을 때 저희한테 신고를 하면 저희가 수거 및 제거를 하고 있습니다.

오해정위원

몇 명으로 구성되어 있습니까?
광석

윤광석녹색환경과장

회원이 한 6명 정도 됩니다. 활동을 일주일에 한 번 정도 본인들이 움직이는 거고요, 그러니까 본인들이 지역을 순찰한다는 목적이 아니고 나와서 자율적으로 관심있는 분야를 돌아다니시다가 제보를 해 주시는 사항입니다.

오해정위원

이 선정기준은 어떻게 됩니까?
광석

윤광석녹색환경과장

본인들 신청에 의해서 연초에 선정을 하고요, 우리 지역 구민이면 다 가능하다고 보시면 되겠습니다.

오해정위원

이상입니다.

이재웅위원장

오해정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황민철위원

과장님 안녕하세요? 황민철 위원입니다. 11쪽에 전기차 충전인프라를 더 설치하실 계획이 있는데 자료를 작년 12월 말 기준으로 보니까 목동지역에는 상당히 많이 설치가 되어 있는데 특히 신월3동의 경우에는 단 2곳밖에 설치가 안 되어 있고, 신월1동이 5곳, 신월5동도 6곳에 불과하고, 신월7동의 경우에는 한 곳에 불과했습니다. 올해 설치를 많이 하고 계신데 이런 열악한 지역에 설치가 많이 되고 있습니까?
광석

윤광석녹색환경과장

실은 전기차 주차면 충전소를 확보하려면 기존에 일반주차장 3대면 정도를 가져야 한두 대 정도 설치가 가능합니다. 그리고 실제 전기차 충전소 의무시설이 공동주택의 경우 50면 이상 주차장을 확보한 데에 설치를 해야 되는 거고요, 대부분 공영주차장 위주로 많이 하고 있고, 실질적으로 이 법이 시행되면서 유예기간을 두었습니다. 50면 이상 공공시설의 경우 내년 1월 27일까지 의무사항으로 기축시설은 2%, 신축시설은 5% 설치를 해야 됩니다. 위원님이 보시기에 목동지역에 많이 설치되어 있다고 말씀을 하시는데 솔직히 신월동지역에는 그만한 규모의 주차장이 없어요. 공중시설도 좁고 앞으로 추진하는 방향은 취약한 부분을 우선적으로 할 수 있도록 애써 보겠습니다.

황민철위원

특히 신월3동의 경우에 공영주차장도 많이 있는데 작년 12월 기준으로 설치되어 있는 곳은 아파트 한 곳이랑 카센터 앞쪽 단 2곳에 불과합니다. 공영주차장이 많이 있는데도 불구하고 단 한 곳밖에 설치되어 있지 않다는 건 문제가 있는 것 같은데 올해도 설치되었습니까?
광석

윤광석녹색환경과장

올해도 저희 신월동 공영주차장이나 이런 부분들에 대해서 17개소를 서울시에 신청해서 올렸었어요. 그런데 서울시 예산확보 부분에 있어서 전기선 작업을 하는데 토목공사 비용이 많이 들다 보니까 그 부분이 제외가 되었습니다. 그 부분에 대해 서울시와 조율을 하고 있고요, 내년이나 올해도 추진할 수 있도록 더 노력하겠습니다.

황민철위원

신월동 지역이 많이 열악한데 부탁 좀 드리겠습니다.
광석

윤광석녹색환경과장

네, 감안하도록 노력하겠습니다.

황민철위원

그리고 지난 8월인가 신월청소년문화센터에 장관님도 오시고 간담회를 했던 걸로 기억하는데 맞습니까?
광석

윤광석녹색환경과장

예.

황민철위원

그때 양천구에서 5가지 정도 건의를 했던 걸로 기억하는데 원만하게 잘 추진되고 있습니까?
광석

윤광석녹색환경과장

실질적으로 그게 계속 요구해 왔던 부분이고요, 확정을 받을 수는 없는 사항이었습니다. 가장 컸던 것은 단위변경이 되면서 저희 소음피해지역이 좀 축소되는 부분이었어요. 그날의 성과는 장관님한테 축소되는 부분을 다 포함시키는 구두약속이지만 받았다는 게 가장 큰 성과이고요, 대외적으로 김포공항 주변 단체장님들을 다 초청해서 같이 한목소리를 냈다는 게 성과라고 할 수 있겠습니다.

황민철위원

특히 신월3동의 경우에 일부 아파트는 더 큰 피해를 보고 있고, 대부분 소음피해지역에 들어가니까 많은 주민분들께서 고통을 받고 계셔서 이 부분에 대해서 더 신경을 써 주셨으면 감사하겠습니다.
광석

윤광석녹색환경과장

그 부분에 대해 제가 추가로 말씀을 드리면 2023년 계획에서는 엊그제 장관님을 모시고 김포공항 주변에 건의사항을 수합해서 국토부에 전달하는 사항이었고요, 지금 공항소음피해를 받고 있는 전국 단위의 포럼을 내년에는 계획해서 전국 단위의 공항소음피해를 입고 있는 지역의 건의사항을 모아서 공통된 부분에 대해 국토부에 전달계획을 가지고 있습니다. 많은 지원 부탁드립니다.

황민철위원

양천구의 의견이 많이 반영되었으면 하는데 저도 적극 지원하겠습니다.
광석

윤광석녹색환경과장

열심히 노력하겠습니다.

이재웅위원장

황민철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

기후변화대응팀에 에코마일리지 성과는 잘 나오고 있나요?
광석

윤광석녹색환경과장

현재 에코마일리지가 서울시에서 1위를 하고 있고요, 9월 30일까지 최종 실적을 올렸는데 이번에 지역에 계신 분들이 많이 도와주셨고, 대부분 공동주택 단체명으로 해서 신청을 하면 성과가 많이 올라갑니다. 그래서 그 부분을 최종분까지 열심히 해서 올렸는데 우수한 성적을 기대하고 있습니다.

임옥연위원

에코마일리지 기후변화대응팀에서 주말인데도 불구하고 열심히 하고 있는 모습을 보았는데 이자리를 빌려서 칭찬을 드리고 싶습니다.
광석

윤광석녹색환경과장

많이 노력하고 있습니다. 감사합니다.

임옥연위원

노력한 만큼 성과가 좋았으면 하고요, 9쪽에 보면 공항소음피해 장학사업 운영이 있는데 이 사업도 좋지만 지금 공항공사에서 하는 사업 중에 새시 개선사업을 할 때 사실 공동주택은 많은 혜택을 보고 있는데 몇 년 전에 새시사업을 할 때 공항공사에서 주민들한테 새시 고철비를 돌려주지 않는 걸 제가 파악했습니다. 한 2016년 정도인 것 같은데 공항공사에서는 새시비용을 예비비로 책정해 놓아요. 주민들은 새시 개선을 무료로 해주니까 그거에 관심이 없었거든요. 그런데 알아보니까 새시비가 남아서 자기들 예비비로 비자금 형성이라든지 해놓은 걸 각자 주민들한테 한 세대에 한 4, 5만 원 정도 되돌려 준 걸로 파악하고 있습니다. 그러니까 구청에서 공항공사와 직접적인 연관은 없지만 새시계획이 있으면 그걸 받아서 철저히 챙겨 주시면 좋겠다는 생각에서 과장님께 부탁드립니다.
광석

윤광석녹색환경과장

이 부분은 솔직히 제가 모르는 부분이고요, 챙겨보도록 하겠습니다.

임옥연위원

그때 세대수가 많다 보니까 몇 억 정도 받아와서 가구마다 한 5, 6만 원씩 나눠준 기억이 나는데요, 앞으로도 공항공사에서는 모른 척 할 수도 있으니까 과장님이 잘 챙기셔서 주민들이 잘 돌려받을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
광석

윤광석녹색환경과장

예, 알겠습니다.

임옥연위원

이상입니다.

이재웅위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이수옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수옥

이수옥위원

과장님 수고 많으십니다. 이수옥 위원입니다. 공항소음피해 해결을 위해 국토부장관 초청간담회를 했어요. 이게 양천구청장, 강서구청장, 구로구청장, 경기도 부천시장, 광명시장, 김포시장, 인천 계양구청 그야말로 보여주기식 전시행정 아닌가요? 아무것도 없이 와서 초청간담회 했다고 업무실적에 올려놓으면 되겠어요. 아무런 성과도 없잖습니까?
광석

윤광석녹색환경과장

저희가 이전에 국토부 방문을 해서 했던 것도 있고, 실제 와가지고 주민들의 소음피해를 피부로 느껴봐 달라,
수옥

이수옥위원

그러니까 비행기가 뜨고 내리고 하면 얼마나 시끄러운지 듣고 보았을 거 아닙니까? 이렇게 여러 단체장들을 모셔놓고 했으면 눈에 보이는 실질적인 걸 내놓으셔야지 아무 것도 없이 주민들 민원사항만 듣고 갔다는 얘기밖에 안 되는 것 같습니다. 그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 전기차 충전소 아까 황민철 위원님이 말씀하셨는데 요즘 완속기와 급속기 설치비율이 어떻게 됩니까? 지금도 완속기를 설치하고 있는 겁니까?
광석

윤광석녹색환경과장

지금도 완속기를 설치하고는 있는데 그 비율에 따라서가 아니고요, 실제 공사비용이나 전기용량 때문에 많이 설치를 합니다. 실제 급속충전기는 시설자체가 완속기보다 좀 큽니다. 그러니까 일부 장소에 따라서 급속으로 설치하지 못하고 완속으로 설치하는 경우가 많이 있어요.
수옥

이수옥위원

본위원이 전기용량이 급속과 완속이 어느 정도 들어가는지 잘 몰라서 묻는 건데요, 이를테면 완속 2대나 3대의 충전시간과 급속 1대 충전시간이 어느 정도 차이가 있나요?
광석

윤광석녹색환경과장

제가 알기로는 한 4배 정도 차이가 납니다.
수옥

이수옥위원

그렇다면 완속은 설치하지 말고 장소를 더 차지하더라도 앞으로 급속으로 가야 되지 않나 생각합니다.
광석

윤광석녹색환경과장

저도 그 생각은 하고 있는데 위원님 이런 부분이 있습니다. 완속을 설치하는 부분은 주택에서 저녁에 차를 주차할 수 있는 부분이고, 급속부분은 현장에서 빨리빨리 움직여야 되는 상황이기 때문에 그런 데는 급속을 설치할 계획입니다. 또 완속은 장소 협소문제 때문에 아까 말씀드렸듯이 법적으로 50대 이상 기축시설은 2%를 확보해야 됩니다. 실제로 완속을 설치하면 주차면 2대를 확보할 수 있는데 급속은 1대 밖에 확보를 못하는 거예요. 그런 것이 다 종합되어서 설치를 하고 있고, 실제 설치하는 저희 부서 입장에서는 급속을 선호합니다.
수옥

이수옥위원

여러 가지 애로사항과 제약사항도 있겠습니다만 실질적으로 주택지역을 저녁에 가보면 완속 충전기에 코드 꽂아놓고 밤새 자는 사람도 있습니다. 그런 부분을 충분히 알고 있을 것이고, 그래서 되도록 급속으로 하는 게 좋겠다는 생각이 들어서 과장님께 질의를 드린 겁니다.
광석

윤광석녹색환경과장

좋은 말씀 잘 듣고 시행하도록 하겠습니다.
수옥

이수옥위원

이상입니다.

이재웅위원장

이수옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 녹색환경과 소관 업무에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 녹색환경과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설관리과 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 건설관리과장님은 나오셔서 보충 설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

선덕

국선덕건설관리과장

안녕하십니까? 건설관리과장 국선덕입니다. 먼저 양천구민의 대표로 선출되신 이재웅 복지건설위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 건설관리과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이선창 건설관리팀장입니다. 이광화 광고물관리팀장입니다. 신명숙 가로환경개선팀장입니다. 다음으로 건설관리과 소관 업무는 주요업무보고 책자 13쪽부터 25쪽까지입니다. 위원님들께서 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다.

이재웅위원장

건설관리과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 신우정 위원님 질의하시기 바랍니다.
우정

신우정위원

안녕하세요. 신우정 위원입니다. 19페이지 4번 한번 봐주실래요. 여기 보면 불법광고물 자동경고 전화안내 발신시스템 용역계약 및 운영이라고 돼 있습니다. 저희가 불법현수막 같은 경우는 120다산콜센터에 전화를 하면 저희 구청으로 오더가 떨어져서 바로 철거가 가능한데 이 부분이 어떻게 자동경고가 되며, 또 시스템이 어떻게 발신이 되는지 굉장히 궁금하거든요. 그거에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
선덕

국선덕건설관리과장

불법광고물 자동경고 전화안내 발신시스템이라는 거는 불법현수막이나 청소년 유해전단지 등에 적힌 번호로 반복해서, 우리가 서버임대형을 도입해서 KCT에 130회선이 있거든요. 거기에 등록을 해요. 등록을 하면 자동적으로 안내멘트가 나갑니다. 처음에는 20분, 10분, 5분 그렇게 1차, 2차, 3차까지 해서 자동적으로 안내를 하면서 불법광고물을 차단시키는 효과가 굉장히 좋습니다.
우정

신우정위원

그러면 이 시스템이 곳곳에 다 설치가 돼 있나요? 불법현수막을 설치한 곳에는?
선덕

국선덕건설관리과장

불법현수막 시스템은 서버임대형 전화회선으로 해서 우리 직원들이 순찰을 다니다가 현수막이라든가 불법광고물을 발견하게 되면 거기 밑에 전화번호가 있어요. 그러면 여기 들어와서 등록시스템에 그 전화번호를 등록을 해요. 그러면 그 업체에 전화가 가게 돼 있어서 다른 광고활동을 못하게 되는 거죠.
우정

신우정위원

그럼 결론은 직원분들이 한번 돌고 그 현수막을 보고,
선덕

국선덕건설관리과장

그거를 수거해 와서.
우정

신우정위원

구청으로 와서 시스템에 입력을 해서 그쪽에서 제거를 한다는 거죠? 철거를?
선덕

국선덕건설관리과장

그렇죠. 그게 홍보가 안 되니까 자진철거 하도록 유도를 하고 불법이라는 거를 안내를 해드리는 겁니다.
우정

신우정위원

그러면 다산콜센터에 저희가 신고를 하잖아요. 그거하고 이거하고 무슨 차이가 있습니까?
선덕

국선덕건설관리과장

다산콜센터는 어느 지점에서 그런 불법민원이 발생을 하는 거잖아요. 그러면 단속직원이 직접 가서 제거하는 겁니다.
우정

신우정위원

본위원이 봤을 때는 크게 차이가 없을 거 같은데.
선덕

국선덕건설관리과장

그거는 직접 가서 하는 거고 불법시스템 전화안내는 전화회선으로 가서 그 업체에,
우정

신우정위원

용역을 주는 업체에서 철거를 한다는 말씀이신 거죠?
선덕

국선덕건설관리과장

예, 자동적으로 홍보효과를 차단을 하는 거죠.
우정

신우정위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이재웅위원장

신우정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 공기환 위원님 질의 부탁드리겠습니다.
기환

공기환위원

과장님, 반갑습니다. 공기환 위원입니다. 목2동 골목길 특화거리 조성하죠?
선덕

국선덕건설관리과장

예.
기환

공기환위원

그런데 그전에 거기 시장골목길이 있어요. 그렇죠? 거기 보도정비를 했는데 예전에 황색선이 이만큼 나와 있어요. 새로 한 거는. 그러니까 쉽게 얘기하면 옛날 황색선보다도 밖으로 나와 있는 상태가 됐는데 상인들은 정비를 안 하니까 편할 수 있어도 주민들은 그 길이 그만큼 좁아진다는 얘기 아닙니까?
선덕

국선덕건설관리과장

예.
기환

공기환위원

그거를 어떻게 그런 식으로 정비를 했습니까?
선덕

국선덕건설관리과장

보도를 말씀하시는 거죠?
기환

공기환위원

예.
선덕

국선덕건설관리과장

보도를 정비했는데 차가 자꾸 주차를 하기 때문에,
기환

공기환위원

아니, 그 길 말고 시장길 얘기하는 거예요. 시장길에 보면 옛날 황색선이 있어요. 포장을 새로 했잖아요, 다시. 황색선을 침범을 해서 밖으로 그냥 임의대로 그어놨다. 이 말이에요. 그러니까 길이 좁아진 거예요, 그만큼. 예전에 내가 한번 요청을 했는데 상인들이 앞에 내놓은 거를 다 정비를 한다고 그랬거든요. 그런데 갑자기 그렇게 했더라고. 그러다 보니까 사람 다니는 길이 그만큼 좁아졌다. 이 말이에요. 상인들은 뭐를 치우지 않아서 편리하겠지만 우리 주민들 입장에서는 길이 그만큼 좁아졌다. 이 말이에요. 이런 거를 사전에 상인들하고 상의 좀 하고 해서 해야지 그냥 편리하게 있는 상태에서, 그러니까 선도 꼬불꼬불해. 그대로 놔두고 했기 때문에.
선덕

국선덕건설관리과장

그 사항은 도로과하고 협의해서 한번 살펴보도록 하겠습니다.
기환

공기환위원

그게 건설관리과 일이에요, 그 일이.
선덕

국선덕건설관리과장

우리 과 일인데 보도 하는 거는 도로과 소관으로 했거든요.
기환

공기환위원

그 계획이 있었으면 사전에 조율이 됐었어야 된다. 이 말이죠. 거기에 대해서 지금도 주민들이 많이 얘기를 하고 있습니다. 예전 황색선이 그 안에 다 있어요. 언제 한번 가서 보시고. 그다음에 마을 진입계단 환경개선 있죠?
선덕

국선덕건설관리과장

예.
기환

공기환위원

매년 겨울마다 거기서 낙상사고가 꼭 있어요. 그래서 큰 사고들이 나서 옛날에 본위원이 캐노피 그거를 추진을 했었거든요. 그랬는데 그 옆 건물에서 반대를 해서 못한 부분입니다. 그리고 이 계단공사가 벌써 몇 번째예요. 그런데 확실한 어떤 로드맵에 의해서 뭐를 하는 게 아니고 해마다 예산만 들어가는데 뭘 바꾼다는 건지 큰 의미를 모르겠어요. 그래서 이런 계단공사를 하려면 직접적인 주민들의 안전을 생각해서 해야 되는데 거기에 보면 일정한 단차 및 계단 조명설치. 또 이런 식으로 계속 간다는 얘기죠. 그래서 이번에 할 때 캐노피를 다시 한 번 검토를 해서 진짜 계단공사를 왜 하는지가 우리 주민들한테 와 닿게끔 해야지 예쁘게만 해놓는다고 해서 되는 게 아니잖아요. 그래서 캐노피를 검토를 한번 해주셨으면 하고요. 또 LED간판 개선사업을 하잖아요, 거기. 지금 이게 강제성입니까, 아니면 자율성입니까?
선덕

국선덕건설관리과장

정비시범구역으로 지정을 했기 때문에 전반적으로 다 해야 될 겁니다.
기환

공기환위원

그러면 어쨌든 강제성을 띠고 있는 거네요. 250만 원 지원해 주고.
선덕

국선덕건설관리과장

예, 최대 250만 원 범위 내에서.
기환

공기환위원

그러면 현재 퍼센트가 몇 %입니까?
선덕

국선덕건설관리과장

동의율은 78~80% 하고 있는데 저번에 나가 보니까 시범으로, 해놓고도 주민들의 의견이 다양하더라고요, 만족도면에서. 지금 한 20개 정도 했는데 동의율만 되면 11월 달까지는 마칠 예정으로 하고 있습니다.
기환

공기환위원

그렇다면 지금 78%, 80%면 20%의 반대하는 사람들은 어떡할 거예요?
선덕

국선덕건설관리과장

그것도 적극적으로 홍보해서 표준화에 맞게 할 수 있도록 설득을 할 예정입니다.
기환

공기환위원

그런데 반대하는 사람들이 왜 반대한다고 생각을 하세요?
선덕

국선덕건설관리과장

그러니까 크기라든가 조명도라든가 그런 거에서 불만사항이 있더라고요.
기환

공기환위원

지금 신정사거리에서 법원 가는 길 있잖아요. 거기가 옛날에 한번 정비가 된 거잖아요. 그런데 그렇게 하고 나서 장사가 안 된다는 얘기들이 많이 나온 거예요. 무슨 말이냐 하면 각 점포마다 특성이 있고 어쨌든 합법화는 아니지만 그렇게 하다가 정비를 하다 보니까 딱 규격에 맞잖아요. 그러다 보니까 이게.
선덕

국선덕건설관리과장

홍보효과가.
기환

공기환위원

홍보가 안 된다. 이래서 지금 20%는 그런 쪽에 반대를 할 거예요.
선덕

국선덕건설관리과장

그런 부작용이 많습니다.
기환

공기환위원

지금 신정사거리에서 간판 바꾸고 나서 장사들이 죽었다고 하죠, 일반적으로. 거리가 죽었다. 이렇게 이야기하는데 그런 점에서 아마 20% 반대하시는 분들이 있을 겁니다.
선덕

국선덕건설관리과장

그래서 신중히 검토해서 해야 될 사업으로 판단됩니다.
기환

공기환위원

이거를 강제적으로 밀어붙일 게 아니고 최대한도로 상인들 의견도 반영해서 원활하게 좀 해주시기 바랍니다.
선덕

국선덕건설관리과장

예, 그렇게 노력하고 있습니다. 그렇게 하겠습니다.
기환

공기환위원

이상입니다.

이재웅위원장

공기환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임옥연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 21페이지 목2동 골목길 특화거리 조성 사업하고 ’21년도 목2동 특화거리 조성사업하고는 다른 건가요?
선덕

국선덕건설관리과장

이거는 목2동 도시재생사업 일환으로 했기 때문에 그 일환으로 보고 있습니다.

임옥연위원

그러니까 어떤 부분이요? 그냥 목동 특화거리 조성사업이 도시재생사업에 들어있다는 말씀이시죠?
선덕

국선덕건설관리과장

예, 목2동 특화거리가 2020년부터 시작해서 2022년까지 마무리되는 사항으로 도시재생사업으로 하고 있습니다.

임옥연위원

지난번에 이 예산현액이 1,000만 원이었는데 1,000만 원이 불용이 됐어요. 그러면 어떻게 도시재생사업하고, 제가 도시재생사업에 대해서 잘 몰라서요.
선덕

국선덕건설관리과장

1,000만 원 불용된 사항은 어떤 사항을 말씀하시는 건지.

임옥연위원

그러니까 건설관리과 결산 보고서에 보면 예산이 1,000만 원이었는데 1,000만 원이 불용이 됐어요. 그래서 이 부분하고 어떤 사업인지 모르겠지만 아무튼 특화거리 조성사업하고 같은 사업인가.
선덕

국선덕건설관리과장

그거는 아마도 민관협치 사업으로 목2동 특화사업으로 거기에 배부해준 것이 코로나로 인해서,

임옥연위원

그럼 코로나로 인해서 안 된 거예요?
선덕

국선덕건설관리과장

예.

임옥연위원

이 사업비를 1,000만 원 잡았는데 1,000만 원이 불용이 된 거거든요. 그러니까 이 사업에 대한 현안을,
선덕

국선덕건설관리과장

그거는 민관협치 사업에서 1,000만 원이 불용이 된 거고요. 이 목2동 골목길 특화거리 조성은 11억을 가지고 ’20년부터,

임옥연위원

아니, 그러니까 저는 이게 특화사업인데 같은 사업이 아니냐는 거죠?
선덕

국선덕건설관리과장

그렇죠. 민관협치 사업입니다.

임옥연위원

예, 그렇게 알겠습니다. 그 설명을 듣고 싶었고요. 또 한 가지는 지금 건설관리과에서 불법현수막 철거하고 계시잖아요. 그런데 불법현수막일 경우에 그거를 훼손하는 경우가 있잖아요. 훼손하면 어떤 조치가 있나요? 구청에서.
선덕

국선덕건설관리과장

그러니까 저희는 광고물법에 지정게시대 안에 하지 않은 전봇대라든가 거리에 있는 것은 불법현수막으로 보고 있어요. 그런데 훼손이 되면 우리 주민들이 다닐 때 안전에 문제가 있잖아요. 그래서 그거는 즉시 정비를 하고 있습니다.

임옥연위원

그러면 저희 지정게시판이 얼마나 되나요? 양천구 관내에?
선덕

국선덕건설관리과장

우리 지정게시판이 연립형이 15개고요. 저단형이 79개가 있습니다.

임옥연위원

79개. 관리는 그럼 공단에서 하는 거하고 구청에서 하는 게 업무가 다른 거죠?
선덕

국선덕건설관리과장

예, 게시판은 위탁해서 시설관리공단에서 하고 있습니다.

임옥연위원

그러면 지정게시판에 안 하고 불법현수막으로 게시를 했을 경우에 신고가 들어오면 철거를 하러 나가시잖아요. 신고가 안 들어오면 그냥 놔두고 다니시면서 그냥 불법 있을 때만 철거를 하시는 거고.
선덕

국선덕건설관리과장

그러니까 오전, 오후로 단속정비반이 2개조로 있습니다. 그래서 순찰해서 불법이 발견되면 정비를 하고, 또 수시로 하기 때문에 민원사항이 많습니다. 민원이 있으면 즉시 가서,

임옥연위원

제가 궁금한 건 불법현수막을 훼손했을 때는 신고가 가능해서 조사가 들어가고 불법현수막을 다른 사람들, 게시한 사람들을 찾았을 때는 어떤 과태료가 들어가나요? 그러면 무슨 문제가 있나요?
선덕

국선덕건설관리과장

저희 광고물법에는 불법현수막이니까 정비사항만 해당이 되는 거고요. 거기에 따른 죄는 경찰이나 사법부에서 판단할 사항입니다.

임옥연위원

훼손 시에 그때 경찰서에서 한번 자료가 왔다고.
선덕

국선덕건설관리과장

예, 그래서 저희한테 그 경위를 해달라고 온 적이 있습니다.

임옥연위원

제가 이 말씀을 드리는 거는 불법현수막을 게시한 사람들을 경찰서에 신고를 했을 경우에 과태료가 부과되는 거고 또 훼손을 했을 때도 마찬가지로 경찰서에 신고를 해야만이 구청에서 어떤 단속이 있다는 거죠?
선덕

국선덕건설관리과장

그거하고는 별개입니다, 위원님. 불법현수막은 무조건 우리가 불법현수막이기 때문에 단속이 가능한 거고요. 그걸 가져와서 우리가 과태료 처분을 하는 거고,

임옥연위원

가져오셔서 과태료 처분이 가능한 거예요? 누가 걸었는지 알 경우에?
선덕

국선덕건설관리과장

공공부분이 아닌 경우에는,

임옥연위원

그러니까 아닌 경우에 그 현수막을 단 사람을 만약에 알게 되면 과태료 부과가 가능하냐는 게 궁금한 거예요, 저는.
선덕

국선덕건설관리과장

그렇죠.

임옥연위원

그럼 그거를 알려드리면 되는 겁니까? 구청에 누군가가 신고를 하면? 구청에 신고를 해야 되냐, 경찰서에 신고를 해야 되냐는 거죠.
선덕

국선덕건설관리과장

과태료 부과하는 거를요?

임옥연위원

예.
선덕

국선덕건설관리과장

저희가 신고를 안 해도 그런 불법적인 부분이 발견이 되면 가져와서 과태료는 부과합니다.

임옥연위원

어떻게 아시나요, 그러면? 주민 일동 하면 어떻게 찾으세요?
선덕

국선덕건설관리과장

그런 경우는 좀 어렵죠.

임옥연위원

아시다시피 ‘의회 파행의 원인제공자 임옥연 즉각 사퇴해라.’ 해서 38개가 걸렸고 그 이후에 또 몇 개가 걸렸고 그래서 제가 말씀드리는 거예요. 이런 부분이 신고가 안 됐을 경우에,
선덕

국선덕건설관리과장

인신공격이라든가 풍기문란 그런 현수막은 즉시, 신고가 안 들어와도 바로 순찰해서 정비를 하고 있습니다.

임옥연위원

그런데 그거를 게시한 사람 명단을 드리면 과태료를 발송할 수 있냐, 없냐. 그게 중요한 거죠.
선덕

국선덕건설관리과장

게시한 사람을 신고를 하면요?

임옥연위원

예.
선덕

국선덕건설관리과장

그런 부분은 좀 저희가,

임옥연위원

아니, 아까 과태료 부과가 가능하다고 말씀하셨잖아요.
선덕

국선덕건설관리과장

그러니까 불법광고물은 가져와서 그렇게 되는데 또 신고가 들어오면 그게 가능하냐 그 말씀이잖아요.

임옥연위원

예.
선덕

국선덕건설관리과장

그러니까 위원님, 그거는.

임옥연위원

그럼 불법현수막.
선덕

국선덕건설관리과장

확실하면 그런 데, 전화번호 조회해서 가능하면 과태료 처분을 하고 있거든요.

임옥연위원

‘주민 일동’ 이런 걸 떠나서 그걸 게시한 사람이 있을 거 아니에요. 그 사람을 알았을 때 말씀드리면 신고가,
선덕

국선덕건설관리과장

과태료 처분을 할 수 있느냐.

임옥연위원

과태료 처분이 가능하냐. 그걸 말씀드리는 거예요. 그걸 경찰에 신고해야 되느냐. 아니면 구청에 신고를 해야 되느냐. 전 그게 궁금하거든요.
선덕

국선덕건설관리과장

그러니까 신고를 하면 당사자가 인정을 할 경우에는 과태료 처분이,

임옥연위원

아니 CCTV, 왜냐 하면 훼손한 증거물도.
선덕

국선덕건설관리과장

그런데 신고를 안 할 거 같아요.

이재웅위원장

공기환 위원님 질의해 주십시오.
기환

공기환위원

지금 상임위에서 개인의 일로 이런 질의를 한다는 게 이게 맞습니까, 위원장님? 지금 개인의 일을 갖고 과장님한테 질의하는 거잖아요.

임옥연위원

아니 공 위원님, 이게 어떻게 개인 일입니까? 건설관리과 일인데.
기환

공기환위원

지금 본인이 얘기를 하셨잖아요, 조금 아까 의회.
수옥

이수옥위원

위원장님, 의사진행발언 있습니다.

이재웅위원장

잠깐만요.
수옥

이수옥위원

의사진행발언 기회 주시겠습니까?

이재웅위원장

이수옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수옥

이수옥위원

아니, 지금 우리 복지건설위원회 상임위가 오늘이 이틀째입니다. 이틀째인데 존경하는 우리 선배 위원님들이 이런 의사를 진행하는 데 있어서 발언을 하시려면 위원장님한테 발언기회를 얻어서 해야 되고요. 그다음에 서로 좀 기분 상하는 일이 있더라도 상대 위원님의 발언이 끝나고 발언을 해야 원만한 회의진행이 되지 않을까 싶습니다. 그런 의미에서 위원장님, 잠시 정회를 했으면 좋겠습니다.

이재웅위원장

이수옥 위원님 알겠습니다. 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

11시03분 회의중지

11시11분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 임옥연 위원님 마무리 발언 부탁드리겠습니다.

임옥연위원

과장님, 궁금했던 부분이 훼손한 사람도 과태료를 물고 거치를 한 사람도 과태료를 물 수 있느냐. 그게 관건이었어요, 저는. 그런데 이제 대답을 들었고 해서 앞으로는 불법현수막을 훼손했거나 어떻게 했거나 건설관리과에서 할 수 있는 일을 최선을 다해서 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
선덕

국선덕건설관리과장

예, 잘 알겠습니다.

이재웅위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임정옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
정옥

임정옥위원

과장님, 안녕하십니까. 수고 많으십니다. 특히 건설관리과는 불법노점상이나 옥외광고물, 불법현수막 등 정말 저도 개인적으로 민원을 많이 받고 있는데 우리 과장님 이하 팀장님, 직원들 고생이 많은 걸로 알고 있습니다. 저는 22쪽 간단하게 질의 드리겠습니다. 기관 협업을 통한 공중케이블 안전 확보에 대한 게 올라와 있네요. 저도 이게 굉장히 궁금했었는데 지금 보니까 우리 양천구 3개 지역에 6개 구역으로 나눠서 하고 있는데 어디에서 이거를 하는 거예요? 어떻게 된 사항인지 설명 부탁드리겠습니다.
선덕

국선덕건설관리과장

공중케이블 정비사업은 한국전력공사하고 그다음에 통신사 6개가 구성된 공중케이블 정비추진단에서 정비를 하고 있습니다.
정옥

임정옥위원

그러면 예를 들어서 우리 지역에, 저도 제 지역을 돌다보면 굉장히 케이블 선들이 노후되고 낙후되고 지저분한 게 보이거든요. 그러면 민원을 넣으면 되나요, 아니면 구청에서 수요조사를 하는지. 사업지 대상 선정을 어떻게 하는지요?
선덕

국선덕건설관리과장

사업지 대상은 공중케이블 정비추진단에서 그 사업을 하기 때문에 먼저 수요조사를 합니다. 자치구하고 협업을 해서 하는 사업이거든요.
정옥

임정옥위원

거기하고 자치구하고요.
선덕

국선덕건설관리과장

예. 그래서 수요조사를 하면 케이블 정비추진단에서 실태조사를 해서 거기에 맞으면 선정을 해서 정비를 하게 됩니다.
정옥

임정옥위원

그러면 민원이 많이 들어갔다 그래서 그 지역을 특별히 해주고 그러지는 않고 전문가들이 보고 먼저 꼭 정비를 해야 되겠다고 생각하는 데는 먼저 한다는 거잖아요.
선덕

국선덕건설관리과장

그렇죠.
정옥

임정옥위원

지금 이 예산이 21억 8,600만 원 정도 굉장히 많은 예산인데 이게 비예산이에요? 통신사업자가 부담한다고 했는데 그분들이 다 자체 부담해서 이거를 연차적으로 계속 해가는 사업인가요?
선덕

국선덕건설관리과장

그렇죠. 정부에서 2012년도에 공중케이블 정비사업 추진계획을 세웠어요. 그래서 우리도 2016년에 구체적으로 개선을 해서 1년에 한두 곳씩 선정을 해서 정비를 하고 있습니다.
정옥

임정옥위원

그러면 예를 들어서 제 지역에 정말 꼭 해야 되겠다고 하는 데는 저희가 주민센터나 아니면 담당과에 이야기를 하면 일단 그분들이 가서 보고 정말 필요하다고 하면 선정대상지에 포함이 될 수 있다는 거죠?
선덕

국선덕건설관리과장

그렇죠.
정옥

임정옥위원

예, 잘 알겠습니다. 아무쪼록 늘 고생이 많으신데 우리 지역을 깨끗하고 안전하게 하시는데 앞으로도 노력해 주시기 바라겠습니다.
선덕

국선덕건설관리과장

예, 잘 알겠습니다.
정옥

임정옥위원

이상입니다.

이재웅위원장

임정옥 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 임옥연 위원님 질의하시기 바랍니다.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 지금 공중케이블 안전확보 사업을 하신다고 하셨는데 예전에는, 이게 그럼 지중화사업인가요?
선덕

국선덕건설관리과장

지중화사업은, 옛날에는 50만 인구가 넘는 곳에, 정부사업이거든요. 그래서 지중화로 공중케이블을 매설하는 그런 사업이니까 좀 차이가 있다고 볼 수 있습니다.

임옥연위원

예, 그런 거 같은데 지금 급한 부분이 공중케이블도 우선이지만 지중화사업도 굉장히 시급하거든요. 전봇대가 딱 가로막혀 있어서 차가 못 지나가고 이런 부분. 집을 새로 신축할 때도 전봇대 때문에 그러는데 추후에 사업계획을 좀,
선덕

국선덕건설관리과장

지중화사업은 요건이 있습니다. 4차선 이상 큰 도로를 하고 있거든요.

임옥연위원

전봇대에 있는 케이블 때문에 그런 일이 생기는 거거든요, 사실은. 추후에 한번 논의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

이재웅위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설관리과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 건설관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 공원녹지과 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 공원녹지과장님은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

수진

온수진공원녹지과장

안녕하십니까? 공원녹지과장 온수진입니다. 복지건설위원장으로 선임되신 이재웅 위원장님과 그리고 복지건설위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 공원녹지과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김종유 공원팀장입니다. 권명진 공원문화팀장입니다. 강성호 조경팀장입니다. 구본진 자연생태농업팀장입니다. 임은희 안양천생태공원팀장입니다. 이어서 공원녹지과 소관 업무는 주요업무보고 책자 27쪽부터 44쪽까지입니다. 위원님들께서 질의해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다.

이재웅위원장

공원녹지과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 공기환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기환

공기환위원

과장님 반갑습니다. 공기환 위원입니다. 달마을근린공원 노후시설 정비하셨죠? 달마로 휴게공간 이건 본의원이 아이디어를 내서 요청했는데 주민들 반응이 상당히 좋습니다. 이 부분 신속하게 정비를 해 주셔서 감사드리고요, 우리 공원녹지과 민원이 상당히 많은데도 불구하고 평상시에 일처리가 빨리빨리 잘 진행되어서 이기회에 감사의 말씀 전해 드립니다. 그리고 거기 달마을공원 산사태 예방사업이 완료되었는데 그게 우리 구청예산이 아닌 살림청에서 한 거죠?
수진

온수진공원녹지과장

국비랑 시비가 포함되어 있습니다.
기환

공기환위원

산사태 때문에 이걸 했지만 저번에 우리 직원들 현장에서 보고했는데 두성빌라 밑에 공사를 하는데 나무가 너무 없다 보니까 계속해서 민원이 발생하는 상황이에요. 사생활 보호차원에서 수목으로 예전처럼 가려주었으면 하는데 이거 지금 하고 있습니까?
수진

온수진공원녹지과장

제가 현장에 나가보고 보완책을 마련해서 위원님께 따로 보고를 드리겠습니다.
기환

공기환위원

거기에 팔각정이 있어서 사람들이 많이 모이는데 바로 밑에 집들이 훤히 들여다 보인다 그런 부분에 대해서 민원이 있기 때문에 수목으로 가리는 방안을 생각 좀 해 주시고요, 테마가 있는 계절별 공원 문화축제가 있더라고요. 예전에는 용왕산에서 축제를 많이 했습니다. 거기 장소가 참 좋고 가을에는 단풍도 많이 들고 하니까 축제를 했는데 최근 몇 년 동안 여기서 축제라든지 한 번도 열리지 않았습니다. 이 부분에 대해서 생각해 본 게 있습니까?
수진

온수진공원녹지과장

현재까지는 주로 목동중심축 공원에 집중을 했었고요, 용왕산축제라든지 가까운 산지형 공원에서 진행되는 것들도 챙겨가지고 준비를 하도록 하겠습니다.
기환

공기환위원

날마다 하는 양천공원, 파리공원 이런 데도 입지가 좋지만 용왕산도 주민들한테 상당히 호응을 많이 받는 데거든요. 조성을 잘해 놓았기 때문에 앞으로는 축제라든지 이런 부분도 용왕산에서 이용을 할 수 있도록 바쁘시겠지만 참고를 해 주시기 바랍니다.
수진

온수진공원녹지과장

알겠습니다.
기환

공기환위원

이상입니다.

이재웅위원장

공기환 위원님 수고하셨습니다. 다음 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 뜨거웠던 민원사항이 좀 있는데 파리공원 현황자료를 제가 받았습니다. 민원접수가 56건이었는데 그래도 개선을 잘하셔가지고 지금은 민원발생이 없다고 하셔서 아무튼 축하할 일입니다. 그리고 또 한 가지 지금 리노베이션(renovation) 사업이 8개소는 완공이 되었고 11개소가 지금 진행 중인데 여기도 민원이 만만치 않을 것 같습니다. 제가 동별로 민원을 1건씩 전부 다 받았고, 사업진행도 좀 늦어졌는데 여기에 대한 민원이 얼마나 들어왔었나요?
수진

온수진공원녹지과장

어린이공원 리노베이션(renovation) 하면 민원이 여러 가지 방식들이 있는데 그전에 주민설명회도 하고 동에 자료를 보내는 게 한계가 있어서 공사할 때쯤 되면 민원이 생기기도 해서 일부 조정을 합니다. 또 코로나 시대이다 보니까 제대로 모이지 못해서 어려움이 좀 있었고요, 앞으로 진행되는 것들은 좀 더 챙겨가지고 주민들과 소통을 더 강화하겠습니다.

임옥연위원

과장님께 부탁드리고 싶은 건 각 지역의 의원들이 민원을 제일 많이 받습니다. 주민들한테 받아서 현황을 다 알고 있어야 답변이 가능하기 때문에 의원님들 18명한테 다 알려주셨으면 하는 바람에서 말씀을 드린 거고요, 공원녹지과의 정원이 32명입니다. 그런데 이번에 올라온 신규사업이 28개인데 국가사업, 시사업 해서 여기 32명이 엄청난 일을 하시는 것 같아요. 양천구 일을 전부 다 하시는 것 같아요. 그런데 가장 중요한 건 과장님이 전문가시고 또 시에서 오셨다고 하니까 알아서 해주실 거라고 믿지만 실제 저희 의원들이 발로 뛰는 정치를 하거든요. 발로 뛰면서 공원실태를 보시고, 사업이 있을 때든 없을 때든 갈산공원 주변현황을 말씀드렸는데 그 지역에 솔선수범해서 다니셨으면 하는 바람으로 말씀을 드리는 겁니다. 또 한 가지는 공원녹지과가 작년도 예산집행률이 96.7%에요. 그런데 이번에 올라온 신규사업을 보면 수명산 쌈지공원 조성사업에 1억 2,000만 원 편성되어 있는데 진행이 안 되고 있는데 어떻게 된 겁니까?
수진

온수진공원녹지과장

저희가 청장님 새로 오셔서 여러 가지 사업들을 다시 한 번 설명드리고 조정하는 과정들이 있었습니다. 수명산의 경우 주민시설 1억 2,000만 원 잡혀있는 것들이 저희 땅이 아니라 국유지에 하려다 보니까 사용료 문제가 좀 부담되어서 차라리 그쪽이 아니고 도로부지를 활용해가지고 주민시설을 하는 게 좋겠다고 해서 변경설계를 지금 하고 있고요, 초안이 나오는 대로 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.

임옥연위원

지금 신규사업에 대한 부분 예산 진척률이 어떻게 되는지 궁금한데 이것도 정리해서 알려주셨으면 좋겠고요, 이번에 용역이 2건이나 있는데 수명산 주민휴식공간 확충방안, 갈산과 안양천 연결 보행육교 기본계획용역이 1억인데 이 부분은 지금 어떻게 되고 있나요?
수진

온수진공원녹지과장

갈산과 안양천 연결 용역은 거의 마무리단계에 와 있고 검토는 다 되었는데 이게 워낙 긴 구조이다 보니까 비용이 예상했던 것보다 훨씬 많이 나왔습니다. 그래서 청장님께도 보고를 드렸는데 예산이 워낙 크니까 추이를 보고 이용률 분석도 같이 해서 진행을 하자 라고 말씀을 드렸습니다.

임옥연위원

올해 2022년도 용역사업 현황이 과 전체가 20건인데 이 용역비는 예산이 그냥 사라질 수 있는 돈이에요. 그런데 용역을 제대로 해서 다음번 사업에 반영할 수 있도록 노력을 해 주셔야 되는데 예전에도 3, 4억이 그냥 용역비로 사라져버리는 경우가 있었는데 그 결과 보고를 해 주시기 바라고요, 예산진행률이 작년에 96. 7%였던 걸 알고 있는데 올해에도 예산집행을 잘해서 불용하는 일이 없도록 열심히 해 주시기 바랍니다.
수진

온수진공원녹지과장

알겠습니다.

임옥연위원

이상입니다.

이재웅위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이수옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수옥

이수옥위원

과장님 수고 많으십니다. 지난 시간 동안 엄청난 일을 해서 민원도 많이 발생했을 것입니다. 그럼에도 불구하고 쾌적한 환경을 위해서는 꾸준히 해야 될 게 공원녹지과가 아닌가 생각합니다. 다름이 아니고 올해 파리공원 리노베이션(renovation)이 끝난 후에 그렇게 많은 사람들이 이용하는 걸 본 적이 사실 없습니다. 돈이 얼마가 들었든 간에 참 좋은 현상이라고 생각을 하고 있고요, 이 구 예산가지고 말들이 많습니다. 어떤 분은 100몇십 억이 들어가느니, 얼마가 들어가느니 이런 얘기가 있는데 예산내역에 대해서 정확하게 설명해 주시겠습니까? 그래야 다른 분들이 이런 추측성 얘기들이 안 나오지 않을까 생각합니다.
수진

온수진공원녹지과장

간단하게 설명드리면 저희 자료에 92억 5,000만 원으로 기재가 되어 있고요, 그 예산을 확보해서 사업을 추진했고, 총 집행한 금액은 90억 원입니다. 그리고 2억 원이 좀 넘는 금액이 잔액으로 집행잔액이 남은 상태이고, 공사비는 87억 원이 들어갔다고 보시면 되겠습니다. 그러니까 공사비 87억, 설계비 포함해서 총 90억 원이 집행된 사항입니다.
수옥

이수옥위원

총 액수는 90억이 들어갔고, 공사비는 87억이다 이렇게 이해하면 되겠습니까?
수진

온수진공원녹지과장

예, 그렇습니다.
수옥

이수옥위원

이게 77억 공사인데 중간에 음악분수대 10억이 들어가서 87억이 된 게 맞습니까?
수진

온수진공원녹지과장

예, 작년 말에 10억 원이 추가로 내려와가지고 음악분수를 추가하게 되었습니다.
수옥

이수옥위원

저는 그렇습니다. 주민들 복리증진 또 환경적인 측면에서 공원 리노베이션(renovation)을 하는데 돈이 어느 정도 들어갔든 간에 주민들이 편리하면 된다고 생각합니다. 앞으로도 이런 부분들이 주민들의 어떤 논란이 있을 때 충분히 해명할 수 있어야 된다고 생각합니다. 적극적으로 설명을 좀 해 주셔서 그런 오해가 없도록 해 주셨으면 고맙겠습니다.
수진

온수진공원녹지과장

예, 알겠습니다.
수옥

이수옥위원

이상입니다.

이재웅위원장

이수옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 임정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정옥

임정옥위원

과장님 수고하십니다. 우리 양천공원, 갈산공원 리노베이션(renovation)을 통해서 주민들이 정말 많이 이용하는 걸 보면서 상임위원회가 달라서 감사의 말씀을 전할 기회가 없었는데 이번 기회를 통해서 감사의 말씀을 전합니다. 특히 양천공원이 마무리 되면서 체육시설을 이용하시는 어르신들 몇 분의 고질적인 장기민원이 있었는데 그런 민원들도 뒤에 팀장님도 계시지만 최근에 마무리가 잘 되었습니다. 개인적으로 고생을 많이 하셨고, 갈산공원도 3회차에 걸쳐서 데크를 했잖아요. 그게 다 완성이 되어서 신정7동 특성상 어르신과 장애인들이 많은데 가끔 이용하는 걸 보면서 뿌듯함을 느낍니다. 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고, 또 태풍 힌남노 때도 그랬고 우리 안양천 침수가 한 세 번 정도 있었는데 첫 번째는 우리 의원님들도 가셔서 거기 잔재처리도 했었습니다. 그런데 그 옆을 지나갈 때 악취도 너무 심하고 그 이후에도 안양천을 몇 번 돌아보았는데 굉장히 지저분했었는데 최근에 가서 보니까 다 깨끗하게 정리가 되었더라고요. 우리 직원분들 특히 안양천 담당팀장님들 고생 많이 하셨을 텐데 마지막 축구장 그 부분 잔재처리를 어떻게 하실 건가요? 아직 좀 남아 있는 것 같아서요.
수진

온수진공원녹지과장

그게 논란이 좀 있었던 부분이고요, 감리감독을 서울시 시설공단에서 하다 보니까 그쪽에서 검토한 의견들이 와가지고 이번 주부터 작업을 하고 있고요, 빠른 시일 안에 정리를 할 수 있도록 하겠습니다.
정옥

임정옥위원

책임소재가 불분명해서 그렇게 놓아두었던 거예요?
수진

온수진공원녹지과장

아무래도 천재지변이 있다 보니까 그거에 대한 비용부담을 업체에서 요구를 하는 사항인데 시설관리공단에서 중간에 검토해서 저희한테 의견을 주고 있습니다. 그걸 수용적으로 판단해가지고 청장님께 보고를 드리고, 지금 진행을 준비하고 있는 상황입니다.
정옥

임정옥위원

운동을 다니다 보니까 다른 건 다 되어 있는데 이 부분은 왜 그렇게 놓아두었나 의문이 들어서 질의드렸고요, 공원녹지과에 공원문화팀이 새로 신설되었어요. 보니까 생각보다 문화팀에서 하는 것들이 많더라고요. 양천공원 책쉼터도 전국에서 공원 내에 도서관이 생긴 게 두 번째라고 들었어요. 그렇게 잘 신설해 놓고 코로나 때는 이용할 수 없었는데 지금은 개방이 된 거죠?
수진

온수진공원녹지과장

예, 그렇습니다.
정옥

임정옥위원

지금은 용역도 있고 직영도 있는데 우리 주민들 이용률이 어떤가요?
수진

온수진공원녹지과장

양천구 책쉼터는 공간도 워낙 잘 만들어지고 자리가 잡혀서 매일 약 400명 정도 이상 계속 이용을 하고 계시고, 특히 주말에는 대기인원까지 있을 정도로 인기가 있는 상황입니다. 지금 규모가 좀 있는 것들은 용역을 진행해서 하고, 작은 것들은 직영으로 준비를 하고 있는 상황입니다.
정옥

임정옥위원

예전에는 공원 하면 우리들이 가서 그냥 운동하고 보는 걸로만 만족을 했었는데 이제는 공원에 문화까지 같이 곁들이다 보니까 주민들의 욕구도 다양하게 반영된 거 같아요. 그런데 아이들이 특히 좋아하나요?
수진

온수진공원녹지과장

양천공원의 경우에는 특히 책쉼터 주변에 통합놀이터도 있고 또 유아들을 위한 공간 잔디밭 같은 것들이 같이 있어서 부모님들이 조합해서 노시기 좋아서 굉장히 인기가 있습니다. 또 주말에는 주변 주차장이 무료이다 보니까 외곽지역에서도 아이들을 데리고 많이 오십니다.
정옥

임정옥위원

최근에 공원 리노베이션(renovation)을 하면서 그런 부분들이 선제적으로 주민들의 마음을 잘 읽어서 하는 것 같아서 굉장히 뿌듯한 느낌이 들고요, 그리고 작년에 양천공원에 ‘비체나라’라고 해서 조명을 계속 했는데 날씨가 추운 12월부터 2월까지는 주민들의 반응이 굉장히 좋았어요. 그런데 문제는 3월이 되면서부터 20일 사이에 주민들의 불만이 굉장히 많더라고요. “이 전기세를 어떻게 다 감당하느냐?” 그래서 예산을 보았는데 이번에도 날짜를 계산해 보니까 딱 90일이더라고요. 저는 개인적으로 굉장히 좋고, 아름답고, 따뜻한 느낌인데 또 반대하시는 분들 의견도 한 번 생각을 하셔야 될 텐데 딱 3월 22일까지 하실 건지. 올해도 예산은 있더라고요. 저는 개인적으로 좋지만 그런 부분들도 좀 감안을 하셔서 해 주셨으면 합니다.
수진

온수진공원녹지과장

예, 알겠습니다.
정옥

임정옥위원

이상입니다.

이재웅위원장

임정옥 위원님 수고하셨습니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 국장님께 질의를 하도록 하겠습니다.

이재웅위원장

국장님 답변준비 해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

안양천 얘기가 나와서 그런데 거기에 축구장, 야구장 여러 가지 운동시설이 있잖아요. 그런데 2, 3년에 한 번은 안양천이 침수가 되더라고요. 아시다시피 몇백 명이 모여서 봉사활동을 했는데 실제 거기를 사용하시는 분은 한 분도 나오지 않으셨어요. 이럴 때 그 단체에 협조공문을 보내서 봉사활동을 할 수 있는 기회를 드리면 좋겠고, 또 한편으로 그분들이 실제 모범을 보여야 그 구장에 사용료를 내는지, 안 내는지는 모르겠지만 정말 그때 한 분도 안 나오셨거든요. 그 부분에서 제가 협조를 구하고 싶은데 국장님 말씀을 듣고 싶습니다.
경도

정경도환경녹지국장

안양천에 있는 시설들은 체육동호인들의 전용공간이나 마찬가지이기 때문에 저희들이 안양천에 체육시설을 하는 거에 대해서는 사실 주민들 입장에서는 반대에요. 왜냐하면 공유공간이 되어야 되는데 어떤 단체들이 전용으로 쓰는 공간에 대해서는 반대이기 때문에 축구장 인조잔디 까는 거에 대해서도 우려가 많이 되었던 사항이고, 또 금년에도 세 번이나 침수되는 걸 보면 이게 계속적으로 침수될 가능성이 있는데 이렇게 인조잔디를 까는 게 맞느냐, 이런 부분이 걱정이 되어서 공원녹지과에 검토를 좀 하라고 얘기를 한 사항이고요, 위원님께서 말씀하신 단체들이 이용하는 파크골프장의 경우에는 와서 잔디 흙을 제거하는 데 협조하는 경우가 있었고 또 야구장이나 이런 데는 회장님한테 얘기해서 도움을 구해서 자체정비를 하는 이런 경우도 있었습니다. 협력을 구하기는 하는데 어떤 단체의 경우에는 그게 잘 안 되는 경우도 있지만 어쨌든 안양천을 이용하시는 분들이 무료로 이용하고 있기 때문에 자체관리를 잘해 주시기를 바라고 있고요, 그리고 문화체육과를 통해서 협력을 구하고 있는 사항입니다.

임옥연위원

앞으로는 같이 봉사할 수 있도록 협조요청 해 주시기 바랍니다.
경도

정경도환경녹지과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

임옥연위원

이상입니다.

이재웅위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면 본위원장이 안양천 축구장 관련해서 질의를 하도록 하겠습니다. 국장님께서 방금 전에 말씀하신 거 제가 잘 알고 있고요, 거기에 보완해서 녹지공간도 조성을 한 것으로 알고 있습니다. 이걸 기왕 만들어 놓았으니까 이에 대해 간단히 질의하도록 하겠습니다. 이번 폭우로 인해서 준공하려다가 물에 잠긴 거 아니겠습니까? 솔직히 말해서 지금 주민들이 거기를 ‘녹차밭’이라고 얘기합니다. 너무 오랫동안 방치해놓고 있다는 말씀이시죠. 물론 복구를 하고 있다고 과장님이 아까 말씀하셨는데 고생 엄청 많이 하시는데 이번 천재지변 폭우로 인해서 과장님이 저를 볼 때마다 굉장히 미안해 하셨는데 안타까웠거든요. 그런 부분들이 어떻게 보면 기존에 구청장님에서 현재 구청장님으로 바뀌면서 시각의 차이가 있는 것도 사실인 것 같습니다. 제가 사실 그때 당시에 사무국장을 했기 때문에 이 부분을 굉장히 잘 알고 있는데 영등포나 구로의 경우에는 정상적으로 복구가 되어서 지금 운동을 하고 있죠. 그런데 영등포나 구로는 빠른 복구가 되었는데 양천구는 왜 아직 안 되었다고 생각하세요?
수진

온수진공원녹지과장

양천이나 구로는 준공해가지고 운영하고 있는 상황이었고 또 상대적으로 저희가 피해가 좀 컸던 게 워낙 위치적으로, 이번에 관악구, 동작구에 비가 많이 와가지고 도림천 수량이 굉장히 많이 늘어나면서 그게 나오는 위치에 있다 보니까 저희가 좀 더 피해가 컸다고 전문가들과 의견을 나누었는데 그런 거와 관계없이 일단은 발주해서 진행을 하고 있기 때문에 최대한 보완을 잘해서 항상 잘 이용할 수 있도록 준비를 하겠습니다.

이재웅위원장

그래도 심사할 때 혹시 경험이 가장 많은 축구협회 입회를 시켰나요?
수진

온수진공원녹지과장

축구협회 분들과 같이 이야기를 나누기는 했는데 어차피 제품심사위원회 과정에서 참여를 못하신 게 규정상 그렇게 되어 있지 않아서 그랬던 것이고, 의견을 최대한 받는다고 했는데 외부 전문가들이 오시고 논의하는 과정에서 공정하게 진행되었다고 생각하고 있습니다.

이재웅위원장

그래도 전문적으로 하는 협회 정도는 입회를 시켜서 우리가 아는 부분 외에도 경험으로 느끼는 것들이 있거든요. 그런 것들을 결부시켜서 하게 했으면 좋겠다는 생각도 들었습니다. 지금 영등포나 구로는 피해가 최소화 되었는데 안양천 해마루구장은 완전히 녹차밭이 되어버렸는데 왜 그렇다고 생각하십니까? 저는 설계가 잘못되었고, 공법에 차이가 있었다고 생각을 합니다. 저희가 이 문제에 대해 다섯 차례 정도 항의를 했었는데 아마 그때 당시에 복지건설 위원님들도 영등포구장 답사를 하신 것으로 알고 있습니다. 그랬는데도 계속해서 이 부분을 수용하지 않고 전문가들이 했던 공법으로 진행을 하셨지 않습니까?
수진

온수진공원녹지과장

영등포구장과 저희 구장이 거의 유사한 형태입니다. 그러니까 배수판이 들어가는 부분은 같은 것이고, 심지어는 나중에 선발된 업체도 같은 업체로 알고 있는데 같은 공법이기는 한데 저희가 공사를 마감하지 못한 상태에서 피해를 입었고, 영등포는 그에 비해서 피해가 덜했습니다. 그래서 저희가 이번에 영등포 사례를 다시 조사해 보고, 저희들 입지에 따른 어떤 위험이 있기 때문에 그런 것들을 최소화하기 위해 준비를 열심히 하고 있습니다.

이재웅위원장

올해 영등포는 충진재를 넣었는데 우리 안양천은 규사를 넣었죠?
수진

온수진공원녹지과장

규사는 어느 공법에나 다 들어가는 사항인데 영등포는 충진재를 넣었고, 저희는 매트를 넣었습니다. 그리고 밑에 배수판은 같이 들어가는 사항입니다.

이재웅위원장

고정작업을 일체 안하고 매트를 넣었잖아요. 지금 영등포는 그래도 밑에 고정작업 다 하는 걸로 시스템을 했는데 우리 양천구는 소위 이불을 깔고 그 위에 모래만 깥아놓은 식이에요. 그러다 보니까 당연히 물에 휩쓸려 나가죠. 그건 예상된 문제였고, 그래서 저희 축구협회에서 그 부분을 강조하면서 여러 가지 부작용을 말씀드렸는데도 불구하고 계속 진행을 했단 말이죠. 이미 지나간 상태니까 그거에 대해서 제가 말씀드리고 싶은 마음이 없는데 앞으로가 문제에요. 똑같은 공법으로 하게 되면 아까도 말씀드렸다시피 올해만 해도 세 번 물에 잠겼는데도 불구하고 영등포나 구로는 지금 정상적으로 운동을 하고 있어요. 충진재 떠내려간 거 좀 복구하고 잔디 흙 청소작업만 하게 되면 바로 진행이 된다는 말이죠. 똑같은 공법으로 한다고 할 때 1년에 세 번 물에 잠기게 되면 세 번 다 들떠서 소위 녹차밭이 되어야 된다는 얘기입니다. 그래서 과장님한테 말씀드리는 거예요. 그렇다면 이 공법이나 설계를 달리 해서 그런 부작용이 발생되지 않도록 해야 된다는 얘기입니다. 물론 지금 변경을 하게 되면 한 3억 정도 들어간다고 얘기를 하더라고요. 그런데 나중에 또 계속 이런 일들이 계속 반복되면 3억 뿐만이 아니라 더 큰 금액들이 발생되기 때문에 그 부분에 대해서 다시 재검토를 해야 된다고 생각을 합니다. 또 하나는 천재지변으로 인해 업체와 어떻게 협의가 되고 있는지는 모르지만 최소한 11월 말까지는 복구해서 정상적으로 이용할 수 있도록, 지금 15억 들여서 물이 잠겼는데 단 한 번도 이용하지 못하고 한 4개월을 계속해서 그냥 놔두게 되면 그것 또한 우리 주민들로부터 지탄받을 일인 것 같습니다. 저는 과장님께 지탄을 하려고 말씀드린 게 아니고, 반복해서 이런 일이 또 발생되지 않도록 공법을 좀 바꿔서 과감하게 부작용 발생이 최소화되도록 해 주었으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
수진

온수진공원녹지과장

다각도로 검토해서 진행하도록 하겠습니다. 상의드리겠습니다.

이재웅위원장

이건 상의보다는 꼭 이루어져야 될 사항인 것 같습니다. 왜냐하면 영등포와 구로가 이미 입증이 되었기 때문에 또 반복해서 똑같은 상황이 벌어지는 것보다 비용이 좀 들더라도 그 공법으로 바꾸는 것이 저는 맞다고 생각됩니다. 그리고 규사를 넣게 되면 하루에 100명 정도가 이용하는데 발목 부상자가 엄청나게 많이 발생됩니다. 실질적으로 제가 대회를 해봐서 아는데 충진재를 넣어서 영등포와 똑같은 방식으로 해놓으면 최소화가 되지 않을까 생각합니다. 과장님 꼭 참고 부탁드리겠습니다.
수진

온수진공원녹지과장

예, 알겠습니다.

이재웅위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원녹지과에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 공원녹지과장님 수고하셨습니다. 다음은 청소행정과 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 청소행정과장님은 나오셔서 보충 설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
명진

최명진청소행정과장

안녕하십니까? 청소행정과장입니다. 구민의 복리증진을 위해 노력해 주시는 복지건설위원회 이재웅 위원장님과 여러 위원님들에게 깊은 노고의 말씀을 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 저희 청소행정과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 오원준 청소처리팀장입니다. 김대산 자원재생팀장입니다. 하완호 음식물자원화팀장입니다. 최홍규 시설장비팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 주요업무보고에 대해 말씀드리겠습니다. 청소행정과 소관 업무는 업무보고서 책자 45쪽부터 58쪽까지입니다. 위원님들의 질의에 성심껏 답변 드리겠습니다.

이재웅위원장

청소행정과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 황민철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황민철위원

과장님, 안녕하세요. 황민철 위원입니다. 평소에 깨끗하고 또 쾌적한 양천구를 만들기 위해 노력해 주셔서 감사드리고요. 간단하게 하나 여쭤보고 싶은데 지난 7월에 신월3동에서 의류수거함이 하나 철거됐다가 다시 재설치 됐던 적이 있어서 문의를 드린 적이 있는데 담당자분께서는 이거를 철거한 걸로 알고 계시더라고요. 그래서 의류수거함에 대해서 좀 체계적인 관리가 안 되고 있나. 라는 생각이 드는데 어떻게 관리가 되고 있습니까?
명진

최명진청소행정과장

저희가 법정 동별로 약 760여 개 정도의 의류수거함이 있는데요. 저희들이 현장을 점검하면서 어떤 민원사항이나 혹은 주민불편사항이 있으면 그 민원을 받아서 정비하고 그리고 철거도 병행해서 하고 그렇게 하고 있습니다. 혹시 또 저희들이 미흡한 게 있으면 현장 위주로 더 관리감독을 잘하도록 하겠습니다.

황민철위원

그 의류수거함이 주민들 민원 때문에, 보행에 방해되고 이래서 철거가 됐었는데 이게 또 재설치가 됐었던 부분이 있어서 한번 말씀을 드렸고 앞으로도 이런 의류수거함이 불법으로 설치되거나 또는 철거했는데 재설치 되거나 하는 부분에 있어서 좀 더 철저하게 감독해 주시면 좋을 거 같습니다. 이상입니다.
명진

최명진청소행정과장

예, 알겠습니다.

이재웅위원장

황민철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 공기환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기환

공기환위원

과장님, 반갑습니다. 공기환 위원입니다. 페트병 있잖아요. 기계라고 하나?
명진

최명진청소행정과장

자원회수로봇입니다.
기환

공기환위원

로봇. 그런데 그게 우리 목3동에 있는 거 아시죠?
명진

최명진청소행정과장

예, 알고 있습니다.
기환

공기환위원

그런데 그게 본위원도 그렇게 인기가 있을 줄은 몰랐는데 주민들이 상당히 이용을 많이 하더라고요. 적립해서 되는 그런 거죠?
명진

최명진청소행정과장

예, 포인트 적립도 되고 있습니다.
기환

공기환위원

그래서 그게 목3동에 있다는 소문이 나서 목2동에서도 주민들이 설치를 해달라. 이렇게 얘기를 하더라고요. 인기가 상대적으로 좀 많은 편이라서 확대하는 방안도 한번 생각을 해보셨으면 좋겠어요. 또 하나는 이건 민원인데 5톤 집게 차 있죠?
명진

최명진청소행정과장

예.
기환

공기환위원

그게 보통 새벽에 일을 합니까?
명진

최명진청소행정과장

그렇습니다. 11시부터 아침,
기환

공기환위원

아닌데. 지금 현대백화점 옆에 현대1차아파트하고 진도아파트가 있어요. 그런데 거기는 꼭 5시 반에 한참 단잠을 자는 시간에,
명진

최명진청소행정과장

새벽 말씀하시는 거죠?
기환

공기환위원

예. 그래서 민원을 많이 넣은 걸로 알고 있는데 이 답변이 뭐라고 왔냐 하면 “매립장과의 계획이 되어 있어서 어쩔 수 없다.” 이렇게만 답변이 온다는 거예요. 본위원이 생각할 때도 그 시간이면 사실상 한참 잠을 자는 시간 아닙니까? 그래서 잠을 다 깬다는 거예요. 그 두 개 아파트 주민들이. 그래서 어쩔 수 없이 시간을 그렇게 하더라도 좀 탄력적으로 해서 민원이 안 들어오게끔 그렇게 조치 좀 해주시기 바랍니다.
명진

최명진청소행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.
기환

공기환위원

이상입니다.

이재웅위원장

공기환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청소행정과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이상으로 환경녹지국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 환경녹지국장님과 과장님, 관계공무원들 모두 수고하셨습니다. 위원 여러분, 다음은 도시관리국 소관 업무보고 순서입니다만 원만한 회의진행과 중식시간을 위하여 정회토록 하겠습니다. 오후 2시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시56분 회의중지

14시41분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시관리국 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고는 국장으로부터 일괄해서 청취한 후 업무질의에 대한 답변은 소관 과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 도시관리국장님 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
순하

이순하도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 이순하입니다. 구민의 복리증진을 위해 밤낮없이 노력하고 계신 이재웅 위원장님을 비롯한 복지건설위원회 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 도시관리국 소관 주요업무보고에 앞서 도시관리국 과장님들을 소개하겠습니다. 노용호 주택과장입니다. 김태용 도시계획과장입니다. 조영숙 도시재생과장입니다. 이기철 건축과장입니다. 홍성훈 부동산정보과장입니다. 도시관리국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 각 부서별 일반현황은 책자를 참고해 주시고, 주요업무 추진계획을 중심으로 부서 건제순에 따라 보고 드리겠습니다. 먼저 주택과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 9쪽 공동주택 지원사업 추진실태 점검입니다. 공동주택 지원금 관리업무의 투명성과 효율성 제고를 위해 민관합동으로 공동주택 지원사업의 추진실태를 점검하겠습니다. 다음은 10쪽 소규모 공동주택 안전점검 실시입니다. 노후된 소규모 공동주택의 안전사고 예방을 위하여 안전관리 및 안전점검을 시설물 안전관리 전문기관에 위탁하여 공동주택 안전사고 발생을 사전에 예방하겠습니다. 11쪽 목동우성아파트 리모델링 안전진단 시행입니다. 목동우성아파트 증축형 리모델링 가능여부를 확인하고자 안전진단을 실시하며, 리모델링 사업을 통한 주거환경개선과 성능 향상을 통해 쾌적한 주거환경을 조성하도록 하겠습니다. 12쪽 추진 중인 건설 공사장 안전점검 실시입니다. 주택건설 공사장에 대한 안전점검을 실시하여 안전대책 및 재난예방에 대한 대책을 강구함으로써 안전사고 발생을 예방하도록 하겠습니다. 13쪽 항공사진 적출 건축물 일제조사 및 행정조치입니다. 서울시 항공사진 촬영 결과 판독대상 건축물을 현장 확인하여 건축법 위반여부를 조사하고 적발된 위반건축물은 관련 규정대로 행정처분 함으로써 건축물의 안전과 도시미관을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 도시계획과 소관으로 서부트럭터미널 도시첨단물류단지 개발입니다. 신정동 서부트럭터미널 부지를 변화하는 물류·유통 트렌드(trend)에 대응하고 기존 물류시설과 차별화된 첨단물류단지로 개발해 서울 서남권의 새로운 복합 첨단물류단지로 조성될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 22쪽 목동중심지구 지구단위계획 재정비입니다. 목동지구 택지개발사업 지구단위계획 결정예정 및 단지별 안전진단 진행에 따라 목동중심지구 지구단위계획을 재정비하여 상업기능을 강화하고자 합니다. 24쪽 신정생활권중심 지구단위계획 재정비입니다. 신정 생활권 중심 지구단위계획의 재정비 시기가 도래함에 따라 주변환경 변화에 적극 대응하고 합리적인 도시관리계획 수립을 위해 지구단위계획을 재정비하겠습니다. 26쪽 신월생활권중심 지구단위계획 재정비입니다. 신월 생활권 중심 지구단위계획의 재정비 시기 도래에 따라 환경변화에 대응하고, 합리적인 도시계획 수립을 위해 지구단위계획을 재정비 하고자 합니다. 28쪽 신정재정비촉진지구 사업추진입니다. 조합, 사업시행자 및 관계기관과의 지속적인 협의와 적극적인 행정지원으로 뉴타운 사업을 원활히 추진, 쾌적한 주거환경을 조성하도록 하겠습니다. 30쪽 신정동 1152번지 일대 주택재개발사업 정비계획 수립 용역입니다. 사전타당성 검토를 통과한 신정3동 1152번지 일대에 대하여 주택정비형 재개발사업 추진을 위한 정비계획 수립 및 정비구역 지정 용역을 시행하도록 하겠습니다. 32쪽 신월7동 2구역 공공재개발 사업 추진입니다. 신월7동 2구역이 2020년 서울시 공공재개발사업 후보지로 선정됨에 따라 원활한 공공재개발 사업을 위하여 관계기관과의 협의 등 적극 추진하겠습니다. 34쪽 신월7동 1구역 주택재개발사업 정비계획 수립 용역입니다. 신월7동 1구역이 2021년 12월에 민간재개발사업 후보지로 선정됨에 따라 서울시 신속통합기획을 통한 정비계획 수립 및 정비구역 지정 용역을 시행하도록 하겠습니다. 다음은 41쪽 도시재생과 소관으로 월성어르신사랑방 증·개축 사업 추진입니다. 기존 노후된 월성 어르신사랑방을 증·개축하여 주민·노인의 생활환경을 개선하도록 하겠습니다. 42쪽 청년주택 및 공영주차장 복합개발 사업입니다. 목3동 주거지역 내 LH 청년주택 복합화 사업을 통하여 젊은층 유입으로 지역 활성화를 도모하겠습니다. 43쪽 신월3동 앵커시설(생활SOC) 건립입니다. 앵커시설 건립을 통해 노후된 주거지 거주민들의 삶의 질 및 복지향상에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 44쪽 신월3동 마을주차환경개선 사업 추진입니다. 신우·능골 공영주차장 증축을 통해 신월동 지역의 주차문제 불편을 해소하겠습니다. 다음은 52쪽 건축과 소관으로 신월7동 복합청사 건립입니다. 30년 경과된 노후 청사를 복합청사로 건립하여 문화, 복지공간을 겸한 공간을 조성, 주민의 복지 및 편의증진에 기여하겠습니다. 53쪽 양천구 보건소 청사 확충 건립입니다. 신정2-1 재정비촉진구역 내 보건소 청사를 확충 건립하여 구민의 보건수요를 충족하고 보건의료 서비스 품질 향상을 도모하겠습니다. 54쪽 구립 청솔·파랑새어린이집 재건축입니다. 안전성평가에서 취약시설로 판정된 구립 청솔·파랑새어린이집 재건축 공사를 실시하여 더욱 안전하고 쾌적한 보육환경을 조성하겠습니다. 55쪽 양천구 보육타운 건립입니다. 건립 후 30년이 경과되어 안전취약시설로 판정된 신정7동 구립어린이집을 육아전문 보육타운으로 재건축하여 양질의 보육환경을 조성하고자 합니다. 56쪽 녹색건축물 조성 지원사업 추진입니다. 노후건축물 에너지 성능 향상을 위한 지원사업을 추진하여 녹색성장을 실현하고 구민의 복리 향상에 기여하겠습니다. 57쪽 소규모 노후건축물 안전점검 실시입니다. 사용승인 후 40년 이상 경과된 소규모 위험 건축물에 대한 안전점검을 실시하여 재난사고를 사전에 방지하겠습니다. 마지막으로 부동산정보과 소관 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 68쪽 도로명주소안내도 제작·배부입니다. 도로명주소의 편리한 위치검색과 정보제공을 위해 변동된 내용을 반영한 안내도를 제작·배부하여 구민의 편익과 도로명주소 활성화에 기여하겠습니다. 69쪽 가을 이사철 부동산중개사무소 지도·점검입니다. 거래 수요가 많은 가을 이사철을 앞두고 부동산중개업소 지도·점검을 통해 중개서비스 품질향상을 도모하도록 하겠습니다. 70쪽 토지거래계약 허가제도 운영입니다. 목동신시가지아파트 외 5개 구역이 토지거래계약 허가구역으로 지정됨에 따라 토지의 투기적 거래를 사전에 차단하여 부동산 거래질서를 확립하고자 합니다. 71쪽 지적기준점 설치에 따른 성과검사 실시입니다. 지적측량의 정확성 및 효율성 향상을 위하여 지적기준점 성과검사를 실시하여 정확한 위치정보를 제공하고자 합니다. 72쪽 양천구 부동산가격공시위원회 심의 개최입니다. 금년도 상반기 분할 합병 등 토지이동 사유가 발생한 7월 1일 기준 개별공시지가에 대하여 부동산가격공시위원회 심의를 거쳐 적정한 개별공시지가를 결정·공시하고자합니다. 이상으로 도시관리국 소관 주요업무 보고를 마치겠으며, 보다 자세한 내용은 질의답변을 통해 소관 과장이 상세히 설명 드리겠습니다. 감사합니다.

이재웅위원장

도시관리국장님 수고하셨습니다. 다음은 주택과 업무보고 순서입니다만 위원 여러분께 잠시 양해말씀 드리겠습니다. 신월시영아파트 재건축추진준비위원회 간담회 일정으로 주택과 업무보고는 부동산정보과 다음으로 미루고자 하는데 위원 여러분께서는 양해해 주시겠습니까? 그러면 주택과 소관 업무보고는 부동산정보과 다음으로 미루고, 먼저 도시계획과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 그러면 계속해서 진행하겠습니다. 먼저 도시계획과 소관 업무보고를 듣고자 하는데 위원 여러분 양해해 주시겠습니까? 그러면 주택과 소관 업무보고는 부동산정보과 다음으로 미루고 먼저 도시계획과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 업무 질의에 앞서 원만한 구정업무 수행을 위해 도시계획과를 제외한 타부서 공무원들은 복귀시키고자 하는데 위원 여러분께서는 양해해 주시겠습니까? 그러면 도시계획과를 제외한 타부서 공무원들께서는 구정업무에 복귀하셨다가 진행순서에 맞춰 회의에 참석해 주시기 바랍니다. 도시계획과장님은 나오셔서 보충 설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

태용

김태용도시계획과장

안녕하십니까? 도시계획과장 김태용입니다. 업무보고에 앞서 저희 부서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김주성 도시계획팀장입니다. 양병진 재개발팀장입니다. 지구단위팀장은 지금 병가 중으로 출석하지 못한 점 양해해 주시기 부탁드리겠습니다. 도시계획과 소관 업무는 업무보고서 책자 17쪽부터 34쪽까지입니다. 위원님들 질의에 성심껏 답변드리도록 하겠습니다.

이재웅위원장

도시계획과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 신우정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우정

신우정위원

안녕하세요? 신우정 위원입니다. 수고가 많으십니다. 하나만 여쭤보겠습니다. 서부트럭터미널 개발사업 건, 21쪽입니다. 지금 개발을 하신다고 하는데 첫 번째, 어떤 업종을 중점적으로 입점하실 예정인지 그게 궁금하고요. 두 번째는 주민들의 의견이 얼마나 반영이 되었는가가 궁금하거든요. 예를 들자면 저희 주민들은 대형마트가 입점이 되기를 굉장히 원하는데 혹시 그런 것들이 많이 반영이 되었는지 궁금합니다.
태용

김태용도시계획과장

서부트럭터미널 개발계획 안에는, 이건 민간사업입니다. 물론 대형마트도 현재 들어가 있습니다. 상류시설, 물류시설, 주거시설 크게 세 가지가 의무적으로 들어가는 비율이 있습니다. 그래서 그 상류시설 비율에 큰 대형마트가 들어오는 걸로 알고 있습니다. 또 그 안에 공공시설이 있습니다. 거기서 기부채납 하는. 구에서는 체육시설로 받고 시에서는 창업지원센터 같은 걸로 받고 이렇게 계획이 되어 있습니다.
우정

신우정위원

개발을 어차피 할 거면 저희 지역주민들의 의견을 반영을 하셔서 좀 많은 것을 해주셨으면 감사하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
태용

김태용도시계획과장

예, 잘 알겠습니다.

이재웅위원장

신우정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이수옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수옥

이수옥위원

과장님 한 가지만. 우리 신우정 위원님 질의에 보충해서. 지금 합동설명회도 끝나고 개발계획이 거의 확정된 걸로 들었는데 지금 또 보완하고 계획을 변경 중이라고 이 업무보고서에 쓰여 있어요. 어떤 내용을 어떻게 해서 이렇게 되는 것입니까?
태용

김태용도시계획과장

사업주 측에서 서울시에 접수를 했고 서울시에서 각 유관부서와 협의를 했습니다. 그래서 거기서 나온 보완사항들이 있습니다. 그거를 지금 보완하는 중에 있습니다. 11월 초까지 보완서류가 들어가는 걸로 돼 있고 한 달, 두 달 늦어진 게 저희가 공공시설 기여 받는 게 당초에는 공연장으로 추진을 했었습니다. 그런데 공연장에서 체육시설로 바뀜에 따라 시설이 바뀌니까 좀 변경돼야 될 내용들이 있습니다. 그래서 그 부분이 변경되는 사항입니다.
수옥

이수옥위원

공연장에서 체육시설로 바뀌는 부분 때문에 지금 그렇다는 이야기로 이해해도 되겠습니까?
태용

김태용도시계획과장

그것만이 아니고 관련 부서에서 협의해서 나온 내용들하고 우리 공공에서는 그 부분하고 두 가지가 겹칩니다.
수옥

이수옥위원

어차피 지금 민간이 개발을 하고 있고 우리 관에서는 기부채납 부분만 깊이 관여해야 되는데 그 부분들에 대해서 장이 바뀜으로 해서 매번 계획이 변경되고 또 바뀌고 하지 않나. 라는 기우에서 제가 말씀드린 거거든요. 혹시 그런 건 아닙니까?
태용

김태용도시계획과장

그 부분은 저희가 공연장으로 문화체육과에서 용역을 했었는데 연 25억 정도의 구비가 들어가는 걸로 나와 있고 하니까 그때 인수위 들어와서 인수위원들하고 얘기를 하다 보니까 그거보다 주민들의 이용이 더 많은, 특정계층이 이용하는 거보다는 많은 주민이 이용하는 체육시설로 하는 게 좋겠다 해서 수영장이나 체육과 관련된 시설이 들어가는 걸로 바뀌게 된 내용입니다.
수옥

이수옥위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이재웅위원장

이수옥 위원님 수고하셨습니다. 오해정 위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

오해정위원

반갑습니다. 오해정 위원입니다. 32쪽에 보면 신월7동 2구역 공공재개발 사업하고 1구역 민간재개발 사업이 있는데 그 차이점이 뭔지 그것 좀 설명해 주실래요.
태용

김태용도시계획과장

공공재개발은 처음 하는 겁니다. 지금까지는 재개발하면 다 민간사업으로 했었는데 작년 초부터 재개발도 공공이 개입을 하기 시작했습니다. 공공은 LH나 SH를 뜻합니다. 그래서 우리 구는 LH로 선정, 그 선정은 시에서 합니다. LH가 할 건지, SH가 할 건지 서울시내 각 분포도에 따라서 나눠 놓았는데 우리는 LH하고 하는 걸로 지정을 해줬습니다. 그래서 큰 차이는 공공은 조합설립을 안 해도 됩니다. 그러니까 주민협의체를 구성하고 사업을 주도적으로 LH가 하게 되는 거고 민간재개발은 민간이 조합을 결성해서 민간이 주도적으로 가는 거고 이 차이입니다.

오해정위원

그러면 현재는 어디까지 진행되고 있는지요.
태용

김태용도시계획과장

7-2 공공재개발은 아마 다음 주쯤이면 제안서가 들어올 겁니다. 주민동의서를 저희가 확인한 바로는 한 75%정도 받은 걸로 돼 있습니다. 67% 이상이면 저희한테 접수할 수 있는데 75%를 받아서 다음 주에 LH가 접수하는 걸로, 정비계획은 다 수립해서 접수하는 걸로 지금 알고 있습니다. 접수되면 법적으로 정비계획수립 절차에 따라서 공람하고 주민설명회 하면서 구역지정을 할 겁니다. 공공재개발은 사업시행인가 전에도 구역지정만 되면 시공사를 뽑을 수 있습니다. 그래서 아마 내년도에 시공사를 뽑을 걸로 생각이 되고 민간재개발은 조금 늦습니다. 지금 시에서 신속기획용역을 9월 달부터 시작을 해서 내년도 상반기까지는 시에서 신속계획안이 나와야 그 뒤에 저희가 동의서 받아서 정비계획을 수립할 수 있을 거 같습니다.

오해정위원

신월7동은 항공기 소음문제 등으로 인해서 부동산이 저평가되어 있는 그런 지역이에요. 그런데다가 또 제가 알기로는 65세 인구 5명 중 1명은 오랜 시간 터 잡고 사시는 걸로 알고 있어요. 그런데 이렇게 민간재개발이나 공공재개발을 하게 될 경우 그분들을 어떻게 대처하실 계획은 있으신 건지.
태용

김태용도시계획과장

그 안에 소유자들과는 법에서 정한 대책, 세입자는 세입자대책이라든가 나중에 조합이주대책 이런 거는 정비계획 이후에 사업시행단계에 가서 하게 돼 있어서 지금 어떻게 하겠다고 얘기하기는 좀 어렵습니다.

오해정위원

재개발을 통해서 노후된 도시가 활력 넘치는 도시로 변모하는 것을 반대하는 사람은 없을 거예요. 또 신월7동에 대한 기대감이 저 역시도 크고요. 그렇지만 주민들의 어려움을 줄일 수 있는 방법을 고려해 주시기 바라고, 또 경제활동을 하지 않는 어르신들은 분담금이 클 것으로 생각을 하고 있어요. 이런 주민 한 분, 한 분의 상황을 잘 살피시고 또 이분들의 마음을 잘 보듬어주셔서 세심하고 따뜻한 행정을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
태용

김태용도시계획과장

예, 잘 알겠습니다.

이재웅위원장

오해정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 공기환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기환

공기환위원

과장님, 반갑습니다. 공기환 위원입니다. 지금 목2동 523번지 재개발, 지금 SH에서 하는. 신청이 들어가 있죠?
태용

김태용도시계획과장

역세권 활성화사업으로 하는 사업입니다.
기환

공기환위원

현재 이 사업이 어느 정도 진척이 되고 있나요?
태용

김태용도시계획과장

역세권 활성화사업으로 523이 결정돼 있고 그 옆에 521, 524가 도심공공복합사업으로 국토부에 신청이 돼 있는 상태입니다. 그런데 그거를 합쳐서 하려고 계속 노력을 시도 그렇고 우리도 그렇고 좀 했었습니다만 사실은 그게 좀 어렵게 됐습니다. 요건도 따져보니까 안 되는 거 같고 해서 각자 가는 걸로 결정은 했고, 그래서 SH도 합쳐서 하려고 하다가 최종은 그냥 원래대로 523만 갖고 하기로 하고 주민대표하고 설명회까지 다 했습니다. 계획안 가지고 주민설명회를 다섯, 여섯 분 대표분만 갖고 했고 SH에서 용역업체를 선정해서 지금 업무를 진행하고 있습니다.
기환

공기환위원

그런데 말을 들어보니까 진행이 좀 늦는 거 같더라고요.
태용

김태용도시계획과장

옆에 521하고 524가,
기환

공기환위원

그거는 알고 있는데 524 그쪽하고 같이 합쳐서 크게 하려고 했던 거 아닙니까?
태용

김태용도시계획과장

예, 그렇습니다.
기환

공기환위원

그런데 그게 여건이 안 맞으니까 따로따로 523하고 524 이렇게 지금 결정이 된 거잖아요. 그럼에도 불구하고 523번지 SH에서 하는 이 사업이 진척이 안 된다는 얘기를 많이들 하거든요. 그 이유가 뭐냐 이거예요.
태용

김태용도시계획과장

그 이유가 합치는 것 때문에 계속 논란이 있었습니다. SH에서도 523만 갖고는 너무 좁으니까 합쳐서 할 의향이 있었습니다. 그런데 결론을 냈습니다. 합쳐서 하는 거는 물 건너갔으니까 523만 갖고 열심히 하자. 이 결정이 난 게 8월 말, 9월 초쯤에 아마 났을 거예요. 그전까지는 SH도 같이 할 생각이 좀 있었습니다. 그런데 요건이 안 돼서 별도로 하는 걸로 해서 지금 속도를,
기환

공기환위원

그렇게 결정이 돼서 523번지가 추진을 하는데 여기에서의 얘기들이 계속해서 추진이 좀 빨리 빨리 안 된다. 이 얘기를 한다 이 말이에요. 그 이유가 뭐냐 이거지.
태용

김태용도시계획과장

그러니까 쉽게 얘기하면 용역업체 선정도 그동안 SH에서 안 했었습니다. 그게 결론이 안 나는 바람에. 지금 용역회사도 선정을 해서 조금만 기다리시면 바로 진행할 겁니다.
기환

공기환위원

그러면 523은 추진하는데 큰 문제 없이 될 거다. 이거죠?
태용

김태용도시계획과장

예.
기환

공기환위원

그다음에 나머지 524 이쪽은 나중에 따로 또 하더라도,
태용

김태용도시계획과장

예, 국토부에 신청돼 있어서 국토부에서 선정해 주면 별도로 갈 수 있습니다.
기환

공기환위원

그리고 지금 용왕산 쪽에 어떤 재개발을 하는데 용왕산 경관을 해치고 이런 부분이 좀 문제가 됩니까?
태용

김태용도시계획과장

521이.
기환

공기환위원

521이죠.
태용

김태용도시계획과장

예, 521이 지금 1종입니다, 종지역이. 역세권에 가깝지만 용도지역이 1종으로 돼 있어서 용왕산, 그게 심의위원들이 한 얘기입니다. 거기를 저층으로 하다가 만약에 521도 하게 되면,
기환

공기환위원

하게 되면 거기는 저층으로 갈 수밖에 없다.
태용

김태용도시계획과장

예, 현재 종이 그렇기 때문에.
기환

공기환위원

심의위원들 얘기죠, 그거는?
태용

김태용도시계획과장

예.
기환

공기환위원

그다음에 염창역 부근에 공항로가 지금 지구단위 3종으로 돼 있죠, 거기는?
태용

김태용도시계획과장

예, 그렇습니다.
기환

공기환위원

그런데 상대적으로 강서구 건너편하고, 주민들은 그런 걸 따지지를 않아요. 그냥 무조건 낙후됐다. 이렇게만 얘기하거든요. 여기는 어떻게 됩니까? 현재 3종으로는 돼 있어도 지금 너무 형편없잖아요, 강서구에 비해서.
태용

김태용도시계획과장

공항대로를 기준으로 봤을 때 강서구는 전부 구획정리지구입니다. 옛날에 구획정리사업을 한 데입니다. 도로들이 다 반듯반듯하게 된 지역이고 우리 양천구 쪽은 자연발생적으로 옛날부터 있던 동네입니다. 그러니까 도로망 자체가 좁습니다. 개발할 수 있는 기존 여건이. 강서 쪽은 도로가 넓다 보니까 높게 올라갈 수 있어서 건물들을 높게 지은 거고 우리 목동은 진짜 구시가지, 옛날부터 자연발생적으로 된 도시이기 때문에 도로망 상태가 완전히 확 다릅니다. 그래서 종 상향을 하려면 그만큼 도로폭도 넓고 이래야 되는데 그런 도로 여건이 강서하고 달라서 지금 개발하는데, 그리고 또 강서는 땅들이 컸습니다. 구획정리를 하다 보니까 하나, 하나의 필지가 컸고 우리는 조그만 필지들이 모여 있는 땅이라,
기환

공기환위원

그걸 합치든지 해야 되죠?
태용

김태용도시계획과장

예, 합쳐야 되는데 그렇지 못하다 보니까 큰 건물들이 들어갈 수 있는 여건이 강서구보다는 좀 불리한 여건입니다.
기환

공기환위원

지금 염창역 옆에 국민은행 이런 부분도 다 이전을 했고 어쨌든 건설을 하기 위해서 지금 준비는 하는 거 같던데.
태용

김태용도시계획과장

예, 저희한테도 한번 상담이 왔었습니다. 국민은행 거기 블록이 1,500이 안 됩니다. 그런데 역세권 개발하는 기준에 1,500 이런 규정이 있습니다. 그게 미달돼서 지금 못하는 그런 문제가 있습니다. 그것도 하려고 하다가, 국민은행까지 나갔는데 그 기준에 미달돼서,
기환

공기환위원

만약에 신축을 하게 되면 예를 들어서 기부채납이라든지 이런 절차를 밟아서 하게 되면 용적률은 좀 올라,
태용

김태용도시계획과장

준주거까지 해줍니다. 공항지구단위계획에서는 공공 기여도에 따라서 준주거까지 변경을 해줍니다.
기환

공기환위원

그럼 층수로 보면 몇 층이 올라가죠?
태용

김태용도시계획과장

층은 법적으로는 제한이 없습니다.
기환

공기환위원

미터수가 있잖아요.
태용

김태용도시계획과장

염창역 바로 나오자마자 한 3, 4년 전에 지은 건물이 있습니다, 옛날에 허름했던. 그 규모만큼 올라갈 수 있습니다.
기환

공기환위원

그 정도요.
태용

김태용도시계획과장

예.
기환

공기환위원

더 이상은 못 올라가고.
태용

김태용도시계획과장

그건 땅 규모에 따라서 올라가는 거기 때문에.
기환

공기환위원

어쨌든 그쪽 주민들이 상대적으로 그 얘기를 많이 하거든요, 강서구하고 비교를. 주민들은 그런 생각을 안 하고, 주민들은 못하죠. 못하고 비교대상으로만 생각을 해서 양천구가 강서구에 비해서 너무 낙후됐다. 이런 얘기를 많이 합니다. 그래서 이 부분은 우리 구에서 앞으로도 좀 신경을 써야 될 거 같아요. 지금 공항로가 상대적으로 너무 차이가 나니까 이쪽 발전을 위해서 할 수 있는 방안이 있으면 좀 해서 발전을 시켜야 되지 않겠나.
태용

김태용도시계획과장

그래서 저희가 지금 생각하고 있는 게 염창역하고 등촌역 사이가 역세권이 되는 데가 많습니다. 역세권으로 할 수 있는 자리가. 그래서 저희가 지금 계획을 하고 있는 게 통장들 회의 때 그 주변을 어떻게 개발할 수 있을지 여건을 좀 따져서 그거를 주민들한테 직접 ‘야, 니네 이 정도는 할 수 있다.’ 하는 거를 통장을 통해서 이렇게 모이면 할 수 있다는 걸 설명을 좀 하려고 합니다. 그걸 지금 준비 중에 있습니다. 그게 나오면 제가 위원님한테 별도로.
기환

공기환위원

그런 홍보도 좀 많이 해주시고요. 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이재웅위원장

공기환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시계획과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 도시계획과장님 수고하셨습니다. 다음은 도시재생과 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 도시재생과장님은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영숙

조영숙도시재생과장

안녕하십니까? 지난 7월 23일자 인사발령으로 도시재생과에 근무하게 된 도시재생과장 조영숙입니다. 업무보고에 앞서 도시재생과팀장을 소개해 드리겠습니다. 양진원 도시활성화팀장입니다. 김진수 도시재생1팀장입니다. 변성욱 도시재생2팀장입니다. 항상 구민복리와 지역발전을 위해 애쓰시는 이재웅 복지건설위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 저희 도시재생과 소관 업무는 업무보고는 35쪽부터 44쪽까지가 되겠습니다. 위원님께서 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다.

이재웅위원장

도시재생과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 임정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정옥

임정옥위원

과장님 안녕하십니까? 임정옥 위원입니다. 39쪽에 보면 신삼돋움센터 건립 예정부지 활용에서 거주자 우선주차구역으로 지금 하고 있네요. 본위원은 제 지역이 아니라 깊이는 모르지만 자료를 보니까 이게 신월3동 도시재생 뉴딜사업에 포함된 지역인 것 같아요. 그래서 예산서를 찾아보니까 작년에 신삼도움센터 조성사업 등 마중물 사업 추진으로 1억 2,993만 2,000원의 예산이 편성된 것으로 알고 있는데 맞습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

그 부분에 대해 답변을 드리도록 하겠습니다. 도시재생 뉴딜사업은 국·시·구비 매칭으로 진행이 되고 있습니다. 국비 40%, 시비 54%, 구비 6%로 정해져 있고요, 말씀하신 그 부분은 저희가 신삼돋움센터 부지를 매입하는 데 있어서 사용한 걸로 제가 기억하고 있습니다. 부지매입은 작년도에 종결이 되었고요, 현재는 저희 신삼돋움센터가 당초 뉴딜 고시공고를 할 때에는 커뮤니티센터나 아이키움센터라고 해서 도시재생 뉴딜사업에 있어서 앵커시설로 사용을 하려고 했는데 2022년 6월에 모아타운으로 지정됨으로 인해서 흡수가 되었습니다. 그래서 여기가 어쩔 수 없이 센터 앵커시설을 건립할 수 없게 됨으로써 매입한 땅을 주차장으로 만든 사항입니다.
정옥

임정옥위원

아까 1억 2,900은 조성사업비 땅 매입비로 같이 사용을 했다는 거잖아요?
영숙

조영숙도시재생과장

예, 맞습니다.
정옥

임정옥위원

그러면 43쪽에 생활SOC 앵커시설 건립 이거와 연관이 있는 건가요?
영숙

조영숙도시재생과장

예, 그 부분은 제가 지번을 정확히 기억을 못하는데 신삼돋움센터는 189-13으로 SOS마을 쪽에 있는 데고요, 앵커시설은 신월3동주민센터 근처에 있는 장소는 별개라고 생각하시면 되겠습니다.
정옥

임정옥위원

어차피 이게 도시재생 사업 부지 내에 있는 건데 처음에는 커뮤니티센터나 IT, 앵커시설 그런 쪽으로 주민들의 편익을 위한 커뮤티센터로 한다고 했었는데 이게 국·시비 매칭사업이라 국·시비가 안 내려오기 때문에 이걸 주차장으로 할 수밖에 없다는 걸로 이해하면 되나요?
영숙

조영숙도시재생과장

신삼돋움센터의 경우에는 국·시비가 안 내려오는 부분이라기보다는 저희가 모아타운으로 지정이 됨으로써 그쪽이 모아타운으로 흡수됨으로 인해서 저희가 모아타운을 만들어야 되기 때문에 저희가 국·시비와 상관없이 신삼돋움센터를 만들지 못한다고 생각해 주시면 될 것 같습니다.
정옥

임정옥위원

그러니까 도시재생을 하고 있는 와중에 새로 바뀌다 보니까 그 부분의 정책이 모아타운으로 가기 위해서 이 공간도 그 장소로 한다는 말씀인가요?
영숙

조영숙도시재생과장

예, 맞습니다.
정옥

임정옥위원

그러면 그 지역의 주민들 반응은 어떤가요, 도재생보다는 모아타운을 더 선호합니까?
영숙

조영숙도시재생과장

저희가 신월3동의 경우에는 도시재생으로 설정된 구역에서 모아타운이 차지하는 비중이 한 70% 정도 되는 걸로 알고 있고요, 저희 신월3동의 경우에는 2000년대 초중반부터 재건축이 지정되었다 해지되고 또 희망지사업이나 서울형재생 사업 여러 가지 다양한 주거환경정비 사업이 스쳐 지나가다 보니까 모아주택을 선호하시는 분들도 계시지만 재건축이나 재개발을 선호하시는 분들도 있는데 현재 상황으로는 어디가 많은지 정확히 파악은 못했지만 아무래도 모아주택이 빨리 추진될 수 있는 부분이기 때문에 그쪽을 선호하지 않을까 하는 생각입니다.
정옥

임정옥위원

우리 지역에서 지금 많은 분들이 개발에 기대를 하고 계실 거예요. 재건축이나 다양한 주거환경사업을 기대하고 계실 텐데 저도 모아주택이 도대체 뭔가, 모아모아서 하는 게 모아주택이라고 간단히 설명을 해 주셨는데 아마 주민들의 의견이 가장 중요할 겁니다. 그리고 또 한쪽에서 반대의견이 있으면 그게 쉽사리 추진이 되지 않아요. 그러니까 우리구 입장에서는 주민들이 하는 걸 도와주는 거지만 일을 추진하다 반대의견에 부딪혀서 늦는 거보다는 충분히 의견수렴을 해서 모두가 함께 갈 수 있는 그런 방향으로, 어쨌든 원주민은 거기에서 살지 못하고 또 다른 곳으로 가야 될 부분들도 있기 때문에 그런 부분들까지 세세하게 살펴서 진행을 부탁드리겠습니다. 이건 거주자 우선주차구역으로 한다고 하면 그 부분은 일단 그렇게 하시고요. 이상입니다.

이재웅위원장

임정옥 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 황민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황민철위원

과장님 안녕하세요? 황민철 위원입니다. 임정옥 위원님께서 말씀하신 신상돋움센터에 대해 좀 더 질의드리겠습니다. 방금 질의하셨던 1억 2,900만 원의 예산을 부지를 매입하는데 사용한다고 하셨는데 맞습니까? 계약서를 보았는데 터무니없는 금액으로 1억 2,900만 원을 훨씬 초과하는 금액으로 계약을 하셔서.
영숙

조영숙도시재생과장

아닙니다. 제가 말씀드린 것처럼 이 도시재생사업에는 국·시·구비 매칭비용이 있기 때문에 말씀을 드리는 거고요, 가지고 계신 계약서는 저희 신삼돋움센터의 경우에 3억 해서 토털 6억 정도로 매입을 한 걸로 기억하고 있는데요, 저희가 부지매입을 할 때에는 임의대로 매입하는 게 아니라 감정가를 꼭 산정합니다. 그것도 감정을 1개 기관만 하는 게 아니라 2개 기관을 항상 하고 있고요, 그 2개 기관의 평균을 가지고 매입을 하기 때문에 그런 부분에 있어서는 위원님이 생각하시는 부분과는 좀 차이가 있지 않을까 생각합니다.

황민철위원

제가 말씀드리는 게 금액이 너무 비싸다는 게 아니고 1억 2,900만 원의 예산으로 6억짜리를 샀다는 게 이해가 안 되어서 여쭈어 봅니다.
영숙

조영숙도시재생과장

예산서에는 구비가 되어 있었겠죠. 시비는 저희가 내려올 때에는 간주처리를 하니까.

황민철위원

구비가 1억 2,900이었던 거고, 나머지 금액은 국비와 시비가 소요된 거다,
영숙

조영숙도시재생과장

예, 그렇습니다. 그 사항은 제가 좀 더 정리가 되는 대로 두 분 위원님께 다시 한 번 자료를 보충적으로 제출하겠습니다.

황민철위원

그리고 이 부지가 처음에는 신삼돋움센터로 건립을 추진하다가 중간에 모아타운이 되다 보니까 주차장으로 사용하는 것으로 바뀐 걸로 아는데 맞습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

예, 맞습니다.

황민철위원

제가 지난 8월에도 과에 문의를 드렸지만 공사 시작한 건 7월인데 모아타운은 몇 월에 발표되었습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

6월에 발표되었습니다.

황민철위원

그런데 7월에 건물을 철거하고 나서 공사장을 사실상 거의 벌판으로 방치를 해놓았었는데 그때 제가 설명 듣기로는 모아타운으로 바뀌었기 때문에 불가피하게 그렇게 방치를 할 수밖에 없었다 라고 말씀하셨는데 7월에 공사가 시작되었고, 모아타운으로 확정된 건 6월입니다. 그러면 한 달이라는 시간이 있었는데 그 사이에 민원이 발생하지 않도록 뭔가 선제적인 보완조치를 취할 수는 없었습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

그 부분은 제가 그 당시 현장에 없어서 즉답을 드리기는 좀 어렵지만 저희가 발표가 난 이후 한 달 동안에 왜 조치를 안하고 방치를 해놓았느냐 이런 말씀이신데 제가 그 당시 7월 23일자로 부임하다 보니까 그 전 사항에 대해서 말씀하신 그런 부분이 있으면 설계도 해야 되고, 조사도 해야 되는 그런 시점이 들어가야 되지 않았을까 추론을 해봅니다.

황민철위원

7월 29일자로 철거공사가 완료되었고요, 그때부터 공사장이 방치되어 있으니까 그 주변에 천막이나 휀스라도 치면 좋겠다 라는 민원이 저희가 처음 들은 게 한 8월 중순쯤인데 혹시 과에 최초로 접수된 게 언제입니까?
영숙

조영숙도시재생과장

저희가 정식 절차를 통해 접수한 민원은 없었던 걸로 기억합니다.

황민철위원

그러면 민원인이 과에 연락한 적은 단 한 차례도 없었습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

위원님, 저희가 공사를 10월 25일 거주자우선주차장을 개설하려고 주차관리과와 협의를 하고 있는데 역으로 제가 말씀드리겠습니다. 최근에 담장을 쌓은 부분이 있는데 그 담장에 칠을 해달라는 민원이 있어서 오늘이 목요일인데 화요일에 제가 나간 것으로 기억을 하고 있고요, 그전에는 담장 높이를 1.2미터 정도로 쌓았는데 이 담장이 낮다는 민원이 있어서 그 부분을 저희가 조치한 적이 있습니다.

황민철위원

그 민원은 제가 말씀을 드렸던 것으로 기억합니다.
영숙

조영숙도시재생과장

그 전에 방치된 부분에 대해서 그때도 한 번 위원님께서 지적을 해 주셨던 걸로 기억은 하고 있는데 정확한 날짜까지는 기억을 못하고 있습니다.

황민철위원

제가 과에 전달해 드리기 전에는 혹시 단 한 차례도 과에 접수된 민원이 없는지.
영숙

조영숙도시재생과장

저한테까지는 안 왔습니다.

황민철위원

밑에 팀에는 접수가 되었습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

3월에 유선으로 왔다고 합니다.

황민철위원

제가 전달해 드리기 전에 혹시 민원인으로부터 접수가 되었다면 제가 말씀드리기 전이라도 조치가 되었으면 좋았을 것 같다는 취지에서 질의를 드리는 거고요, 제가 듣기로는 그 민원인께서 저한테 연락을 주시기 전에도 훨씬 전부터 계속 구청에 얘기를 했었다고 해서 여쭈어보는 겁니다.
영숙

조영숙도시재생과장

죄송합니다.

황민철위원

그리고 문화발전소 이 예산 총액이 얼마입니까?
영숙

조영숙도시재생과장

건설하는 데는 24억 정도이고요, 부지매입비는 16억 정도로 알고 있습니다.

황민철위원

합쳐서 40억입니까?
영숙

조영숙도시재생과장

예, 그 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

황민철위원

부지는 이미 매입을 했고 리모델링공사는 4월에 추진되었잖습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

리모델링공사를 저희가 하려고 했던 게 금년 4월이었습니다.

황민철위원

중간에 슬래브가 너무 얇고 또 저도 현장에 가보았지만 특히 3층 부분이 구멍을 뚫어보니까 6㎝ 밖에 안 된다고 하셨는데 이걸 사전에 확인할 수 있는 방법이 없었습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

저도 그 부분에 대해 건축관련 전문가가 아니기 때문에 일반인 입장에서 위원님과 똑같은 질문을 저희 직원한테 한 적이 있습니다. 저희가 금년 4월에는 정밀안전검사를 그러니까 리모델링을 착수하면서 이걸 막상 해체를 하려고 보았더니 위원님이 말씀하셨던 그런 위험한 부분이 있어서 중지가 되었고요, 그전에 정밀안전검사를 한 번 하셨다고 하더라고요. 그 부분이 전체적으로 이 건물에 대한 구조를 전문기계를 가지고 하는 게 아니라 육안으로 보았을 때 특별히 이상이 없었던 걸로 제가 보고를 받았던 걸로 기억하고 있습니다.

황민철위원

정밀안전검진을 했었을 때 뭔가 나왔나요?
영숙

조영숙도시재생과장

그 정밀안전검진이라는 게 기계를 파고 이런 개념이 아니라 전문가가 오셔셔 말씀하셨던 슬래브를 직접 파가지고 두께를 재는 부분이 아니라 일반적인 점검이 있는 것 같더라고요. 거기에서는 그런 부분이 노출되지는 않았고, 막상 리모델링에 들어가려고 해체하는 과정에서 그러니까 위원님이 말씀하셨던 부분에 있어서 외부에 있어 위험요인은 육안으로는 보이지 않았던 거죠. 그런데 막상 이 내부를 해체하다 보니까 내부에 있는 슬래브 두께가 얇다든지 또 철근이 원래는 상하가 같이 있어야 되는데 하부만 철근이 배근되어 있었다든지 이런 건축적인 구조안전진단에 문제가 있어서 저희가 고민을 하다가 신축하는 것과 리모델링하는 부분에 있어서 가성비를 따져보았을 때 신축이 낫겠다는 결론을 내리고 지금 그쪽 방향으로 추진하고 있습니다.

황민철위원

안전상에 문제가 있는지 저도 가서 단열재를 뜯어 보니까 슬래브도 너무 얇고 또 철근도 드러나서 안전을 위한 리모델링보다는 신축으로 선회하는 게 낫다고 판단해서 그렇게 한 걸로 알고 있는데 본위원이 궁금한 것은 그 이전에 정밀안전검진이라든지 사전에 리모델링계획을 수립하지 전에 도저히 리모델링이 불가능하다 라는 것을 뜯어보기 전까지는 전혀 파악할 수 없었던 건지 여쭈어보고 싶습니다.
영숙

조영숙도시재생과장

제가 보고받기로는 없었다 라고 저희 직원한데, 저는 건축전문직이 아니라 위원님과 똑같은 질문을 했는데 기술적으로 안전점검을 한다고 할지라도 발견을 못한다 라는 얘기를 들었습니다.
순하

이순하도시관리국장

제가 보충답변 드리도록 하겠습니다.

이재웅위원장

국장님 보충답변 해 주시기 바랍니다.
순하

이순하도시관리국장

저희 신월3동이 도시재생 뉴딜로 선정이 되었기 때문에 아무래도 저희가 그런 도시재생 뉴딜사업에 맞게 그런 사업들을 해 나갈 수밖에 없고, 아까 말씀하신 신삼돋움센터라든가 신월3동지역 내에 앵커시설들을 매입해서 거기에 주민들이 필요한 시설들을 짓기 위해서 계속 노력해 왔습니다. 도시재생뉴딜이라는 것이 어떤 지역에 있는 굉장히 오래된 그런 건물들을 리모델링 해서 새롭게 하는 사업이라서 저희도 가급적이면 그걸 리모델링을 하려고 했었고, 저희가 그걸 처음 할 때 그 내용은 알지 못했고 그걸 뜯어야 알 수 있는 상황이었지만 그렇게 하지는 못했고, 단지 저희가 뉴딜사업이었기 때문에 그 목적에 맞게 그런 사업들을 진행해 왔었던 거죠. 이걸 뜯더라도 현재도 뉴딜사업이 진행되고 있기 때문에 그에 맞게 사업을 해야 되겠죠. 그렇지만 이건 도저히 안 되겠다, 정말 뉴딜사업 컨셉에 맞게 하려고 하지만 너무 심한 거 아닌가 이런 생각이 들어서 신축을 하는 게 더 낫겠다 이렇게 의사결정을 하게 된 겁니다.

황민철위원

예, 잘 알겠습니다. 저도 현장에 가보기도 했지만 철근이 튀어나와 있고, 슬래브와 특히 지붕은 거의 무너질 것 같은 느낌이 들 정도로 얇아서 누가 봐도 상식적으로 리모델링이 불가능한 수준인데 그 이전에 리모델링이 안 되었을 때 플랜B를 설립한다거나 또는 리모델링 대신에 신축을 해야 된다라는 그런 게 사전에 전혀 논의가 되었는지 궁금하고 또 그 전에 이런 상황을 조금이라도 예측을 못했었는지 궁금해서 여쭤 보았습니다. 그리고 세 번째 질의는 신월3동 발전을 위해서 도시재생사업이 유일하다 라고 과의 직원분께서 말씀하셨던 적이 있는데 아직 유일하다고 생각하십니까?
영숙

조영숙도시재생과장

신월3동지역의 발전을 위해서 도시재생이 유일한 것이라고 저희 직원분이 말씀하신 것 같은 데 제 개인적인 생각에는 어떤 정책이든지 하나만이 정답은 아니라고 생각합니다.

황민철위원

제가 그 발언을 듣고 나서 과의 입장이냐, 개인의 의견이냐 물어보았는데 과의 입장이라고 해서 다시 한 번 여쭤봤던 겁니다. 그런 차원에서 하나 더 여쭤보고 싶은 게 지금 신월1동도 그렇고, 신월3동도 그렇고 모아타운으로 지정이 되어서 추경에도 예산이 올라와서 용역을 발주하는 것으로 알고 있습니다. 처음에는 제가 주택과에서 두 곳 다 하는 것으로 알고 있었는데 어느 순간 보니까 1동은 주택과에서 하는데 3동은 도시재생과에서 하게 된 것 같습니다. 이렇게 신월3동은 도시재생이 유일한 방법이라고 하는 과에서 과연 모아타운 용역을 발주했을 때 정말 객관적인 결과가 도출될 수 있을까 궁금해서 여쭤 보았고요, 혹시 그런 차원에서 신월1동도 그렇고, 3동도 그렇고 주택과에서 용역을 발주하는 게 어떨지 질의드립니다.
영숙

조영숙도시재생과장

답변드리도록 하겠습니다. 말씀하신 것처럼 저희가 모아타운이라는 사업 자체 성질별로 보았을 때는 위원님이 지적해주신 것처럼 어느 한 부서 예를 들어 주택과에서 하는 게 맞을 수도 있습니다. 그런데 신월3동의 경우 도시재생지역이 70% 가까이 되고 있고, 신월1동의 경우에는 저희가 아직 도시재생지역으로 고시가 되지는 않았습니다. 그러다 보니까 신월3동의 경우에는 지금 국토부나 또는 시로부터 도시재생사업이 어느 정도 진행되고 있기 때문에 저희가 내부적으로 심도있게 논의를 한 결과 도시재생이라는 걸 지금까지 투입된 비용들이 있는데 이걸 던져버릴 게 아니라 저희 도시재생과에서 모아주택을 함으로써 기존에 모아주택에서 빠진 재생지역과 재생지역임에도 불구하고 새롭게 모아주택으로 들어가는 지역이 있어서 시너지가 나기 위해서는 저희가 하는 게 맞지 않겠느냐 라는 내부적인 논의에 의해서 하게 된 거고요, 신월1동의 경우에는 사실 서울형 도시재생지역으로 지정은 되었지만 어떤 사업예산이나 재생계획 같은 게 고시가 되지 않았습니다. 그렇기 때문에 기존에 말씀하신 것처럼 일반적인 사항은 주택과에서 하고 있지만 위원님이 걱정하시는 것처럼 재생이 유일한 신월3동의 지역발전이라고 어느 분의 얘기를 들으셨다고 하는데 주택과와 저희 도시재생과는 도시관리국 산하에 있는 과이기 때문에 다음 주에 추경이 확정되면 바로 추진할 수 있도록, 지금 두 과에서 같이 협의를 하고 있기 때문에 위원님이 염려는 많이 안하셔도 될 것 같습니다.

황민철위원

어쨌든 국장님께서 신월1동이든 3동이든 하고 계시니까 공정하게,
순하

이순하도시관리국장

제가 보충답변 드리겠습니다. 도시재생이라는 게 도시재생지원에 관한 활성화법이 있는데 그 안에 보면 정비사업도 도시재생 안에 포함되어 있습니다. 재개발, 재건축, 가로주택정비사업, 모아타운 이런 것들을 도시재생구역 안에서 다 할 수 있도록 이미 법이 2014년부터 정비가 되어 있었고요, 지금까지 진행되어 오면서 그런 부분이 좀 미흡했던 거고, 그래도 신월3동을 현재 그런 도시재생과 가로주택정비사업 이런 것들을 같이 연계해서 하려고 했습니다. 지금 모아타운이라는 건 가로주택정비사업을 모아모아서 크게 타운으로 하는 게 모아타운입니다. 지금 신월3동 도시재생 뉴딜지역 안에서 기존에 있는 도시재생지역과 모아타운을 같이 하는 그것도 결국 도시재생활성화법 안에는 같이 할 수 있도록, 시너지가 나도록 그렇게 되어 있는 사항입니다.

황민철위원

말씀하신 대로 신월3동 전체 도시재생구역에서 73% 정도가 모아타운으로 선정되었잖습니까? 그래서 모아타운사업은 그대로 진행되고 또 거기서 빠진 곳은 도시재생사업이 주민들에게 좀 더 집중적으로 혜택이 갈 수 있도록 병행해서 잘 추진해 주셨으면 하는 생각입니다. 마지막으로 지난 8월에 신월3동시장 활성화 용역을 했었는데 그때 제가 질의했던 것 중에 하나가 상인들에게 이 용역결과에 대해서 그분들이 피부로 가장 많이 느끼셨을 텐데 혹시 그분들께 이 내용을 전달해 드리거나 설명회를 할 계획이 없느냐고 여쭤보았는데 혹시 어떻게 되었습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

위원님께서 저희 용역발주를 할 때 오셔가지고 같이 참석하셔서 그런 당부말씀을 하셨고, 저희가 별도로 9월달에 상인회에서 회의할 때 참석해서 용역관련 내용을 공유했습니다. 그다음에 저희가 직접 나가 보니까 문제점이 상인회로 등록은 되어 있는데 이분들이 제로페이, 온누리상품권 사용하는 부분에 대해서 아직 정확하게 인지를 못하고 계시더라고요. 그래서 그 부분을 일자리과와 같이 나가서 당연히 용역결과는 보고를 드렸고 또 부족한 부분에 대해서는 저희가 지원을 해 드려서 어제까지 파악하기로는 지금 86명의 상인회가 구성이 되었고, 그 중에서 26명 정도가 온누리상품권 등록하기 위해서 가맹점 준비를 하고 있고, 다음 주 정도에 상인회장님이 일괄적으로 접수를 하게 되면 그런 성과가 있는 걸로 공유했습니다.

황민철위원

상인회에 공유를 하셨고 또 신월3동 시장에 상인회 사무실이 아직 없는 것으로 아는데 그 부분도 도시재생과에서 같이 논의해 주셨으면 합니다. 그리고 8미터 도로 소위 말하는 신월3동 중심가로 도로가 얼마 전에 비가 오고 나서 동공도 생겼고, 도로가 좀 많이 패여 있는 그런 상황인데 도로과에 확인해 보니까 거기가 도시재생구역이어서 도시재생과에서 담당을 하신다고 하더라고요. 이 도로 한 번 확인해 보시고 재포장이라든지 상인분들이나 지역분들이 불편을 겪지 않도록 조치를 취해 주셨으면 합니다. 신월3동 발전을 위해 노력해 주셔서 감사하고, 앞으로도 열심히 해 주시면 감사하겠습니다.
영숙

조영숙도시재생과장

예, 열심히 하겠습니다.

이재웅위원장

황민철 위원님 수고하셨습니다. 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 지금 신월3동 아까 말씀하신 도시재생 활성화계획 변경이 연계된 것 같더라고요. 아까 국장님 말씀하신 거랑 종합적으로 보니까 2020년 11월 국토교통부 뉴딜사업에 선정이 되어서 지금 용역비 2억 원을 편성했단 말이죠. 그러니까 신월3동 도시재생 활성화계획 변경 수립용역 예산안이 2021년에 11월 국토교통부 뉴딜사업에 선정된 신월3동 176번지, 그러니까 이 부분에서 조금 벗어난 것 같아요. 여기는 신월3동 189-13이고 그 근처 부분을 얘기하는 것 같아요. 어쨌든 용역 세부 실행방안을 마련하기 위해 올해 2억 원을 편성했고, 그게 변경이 되었잖아요, 그 주변이 모아타운으로 가면서 저도 헷갈릴 정도로. 그러면 그 2억 원에 대한 부분은 어떻게 되는 건지 설명 부탁드립니다.
영숙

조영숙도시재생과장

그 부분에 대해 말씀드리겠습니다. 2억 원에 대한 예산은 2022년도 본예산서를 보신 것 같습니다. 말씀하신 것처럼 2020년도에 저희가 국토부의 고시를 받은 이후에 어떤 사정이 있어서 변경이 될 때에는 변경예산은 구비로 잡게 되어 있습니다, 그 전까지는 국·시·구비 매칭이었지만. 그렇게 해서 잡은 예산이고요, 말씀하신 것처럼 모아타운이 되다 보니 모아타운에 대한 설계용역은 별도로 하고, 변경에 대한 용역은 발주를 하게 되어 있습니다. 그래서 그 예산을 작년도 이맘 때 ’22년도 예산을 구비로 편성한 내용이 되겠습니다.

임옥연위원

그게 본예산에 있는 2억 원이죠?
영숙

조영숙도시재생과장

예.

임옥연위원

그리고 도시재생과의 용역부분이 보니까 신월3동 걷고싶은 거리가 또 하나 있더라고요. 예산은 작지만 그 부분은 여기 업무보고에 없는 것 같은데 설명 부탁드립니다.
영숙

조영숙도시재생과장

신월3동 걷고싶은 거리 예산은 주민참여 예산으로 진행된 것으로 알고 있고요, 총 예산은 5,000만 원 정도 됩니다. 노선은 서서울호수공원부터 신월3동 8미터 중심도로에 주민분이 제안을 해 주셔서 안전한 도로를 걷기 위해서 당초에는 화분이나 이런 것들을 하자고 하셨는데 그분과 저희가 상의해서 이 도로가 잘 유지될 수 있도록 로고젝터나 CCTV나 이런 것들 설치를 현재 완료한 사항입니다.

임옥연위원

그런 현안사항을 업무보고에 보고를 해 주셔야 되는데 예산이 어떻게 쓰여졌는지 궁금해서 여쭈어 보았습니다. 위원장님, 국장님께 질의 좀 드리겠습니다.

이재웅위원장

국장님 답변준비 해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

국장님께 질의하겠습니다. 도시관리국 전체를 보면 아까 설명은 들었지만 용역부분에 있어서 건수도 그렇고 예산이 좀 많이 잡혀 있어요. 이런 부분이 역세권 목4동도 마찬가지고 작년부터 이슈화가 된 상황으로 알고 있고요, 저희 신정4동 역세권 부분에도 이런 용역이 마련되었을 때 추후에 일어날 일들이라든가 용역에 대해 결과가 나왔는지 굉장히 궁금합니다. 왜냐하면 이게 올해 잡혀있는 예산이잖아요? 그 부분에 대해 설명 부탁드립니다.
순하

이순하도시관리국장

올해 잡혀있는 예산은 올해 상반기에 발주가 되고 계약이 되어서 현재 초기단계이고 아마 내년까지 다 진행되는 그런 용역입니다. 우리 양천구에 역세권들이 많다 보니까 요즘 역세권에서 주민들이 여러 가지 개발사업들을 하려고 저희한테 신청도 하는데 그런 부분들을 용역을 통해서 나름대로 기준을 잡고 앞으로 같이 진행해 나가려고 하는 사항입니다.

임옥연위원

제가 국장님께 당부드리고 싶은 게 뭐냐하면 저희가 민원을 많이 받는데 동네의 추진위원회라든가 재건축, 재개발 이런 부분에 대해서 보고를 받은 적이 없다는 거예요. 아까도 말씀드렸듯이 사전에 의원님들이 알게끔 모아타운 부분이라든지 저희가 민원을 통해서 자료를 요청하기 전에 추진되는 일이 있으면 미리 의원님들한테 보내주시면 민원에 대한 답변을 굉장히 수월하게 할 수 있었을 텐데 전혀 모르고 민원을 받고 정보를 듣다 보니까 의원님들에 대한 주민들의 불만이 나오는 것 같더라고요. 앞으로는 동별로 모든 건 의원님들이 다 같이 해야 된다고 생각합니다. 그런 걸 국장님께서 앞장서서 해 주셨으면 하는 바람으로 말씀드렸습니다.
순하

이순하도시관리국장

제가 도시관리국 과장님들께 얘기해서 의원님들께 잘 설명드릴 수 있도록 전달을 하겠습니다.

임옥연위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이재웅위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 공기환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기환

공기환위원

과장님 반갑습니다. 공기환 위원입니다. 목3동에 청년주택 공영주차장 복합개발사업이 있는데 그 계획이 바뀐 거 같아요?
영숙

조영숙도시재생과장

지금 협의 중이고요, 당초에 30세대의 청년주택을 지으려고 계획을 했었는데 국토부에서 이 청년주택을 하지 않고 공공임대주택으로 전환을 하는 상황에서 이 부분이 지금 협의과정에 있습니다.
기환

공기환위원

그러면 세대수가 어떻게 바뀝니까?
영숙

조영숙도시재생과장

세대수는 말씀드린 것처럼 청년임대주택이 차지하는 주차장과 공공임대주택이 차지하는 주차장이 다르기 때문에 그걸 주차장 관련해서 주차장을 어떻게 확보하느냐에 따라서 세대수가 조정이 되기 때문에 저희가 해당되는 부서와 계속 협의를 하고 있고요, 국토부 허브라고 하는데 거기에는 저희 협의내용을 아직 전달하지는 않았습니다. 하지만 공영주차장에 주차면이 현재 39면이 있는 것으로 알고 있는데 이 39면을 최대한 유지할 수 있도록 그렇게 협의를 진행하고 있습니다.
기환

공기환위원

과장님 말씀대로라면 한 30세대가 들어오는 건데 그러면 이분들도 주차를 해야 될 거 아니에요. 그리고 주민들도 주차를 해야 되는데 그렇게 되면 이 주차공간이 나옵니까?
영숙

조영숙도시재생과장

그래서 저희가 지하1층으로 당초에 설계를 했는데 청년주택이었을 경우에 따라오는 주차면수가 줄었지만 공공임대주택으로 인해 주차면수가 늘어났어요. 그래서 어떻게 하면 기존에 있던 주차면을 확보할 수 있는지, 이 세대수를 가지고 조정할 수 있는지 지금 협의 중이라고 말씀을 드리겠습니다.
기환

공기환위원

지금 대지모양이 네모가 아니잖아요. 그러다 보니까 공공임대주택 짓는 부분도 좀 어려울 것 같고, 그래서 여기가 잘못하면 주민들이 이용하는 공영주차장을 무용지물로 만들 수 있다 그런 고민이 있습니다. 그리고 행복주택보다 공공임대주택을 했을 경우 주차난도 생각을 해야 되고, 그런 것 때문에 고민을 한다는 거잖아요.
영숙

조영숙도시재생과장

예, 맞습니다.
기환

공기환위원

그러면 현재 공영주차장은 언제까지 운영합니까?
영숙

조영숙도시재생과장

금년 12월에 종결되는 것으로 알고 있었는데요, 국토부에서 이 임대주택에 대한 사업방향이 바뀌다 보니어저희가 협의하는 과정에서 내년 6월까지로 주차관리과하고 협의를 해서 우선 연장을 해놓은 걸로 기억하고 있습니다.
기환

공기환위원

이게 주차관리과하고 얘기가 좀 다른데, 지금 주차관리과는 연말까지로 얘기를 하고 있거든요.
영숙

조영숙도시재생과장

제가 다시 한 번 확인해 보겠습니다.
기환

공기환위원

그래서 지금 이게 지역주민 입장에서는 상당히 불만입니다. 예를 들어 현재 있는 주차장을 새롭게 조성을 하는 건 찬성하지만 거기 공공임대주택 30가구가 들어와가지고 동네가 젊어진다고 아까 말씀하셨는데 그건 아닌 것 같고, 어쨌든 이건 도시재생 거점공간 조성 목적으로 하는 거잖아요?
영숙

조영숙도시재생과장

당초 설계 때는 저희가 2, 3층 2개층을 공동이용시설로 하려고 했지만 아시다시피 도시재생이라는 게 국장님도 말씀하셨던 것처럼 공동체나 이런 부분을 지양하고 도시정비 쪽으로 방향이 바뀌다 보니까 그 부분도 저희가 국토부 허브와 계속 조정을 하고 있는 부분이기 때문에,
기환

공기환위원

이게 향후 구청에서 LH에 30년을 임대하는 건데 어쨌든 도시재생을 하기 위해서 그런 계약을 한 건 이해를 하는데 지역주민 입장에서는 큰 장점이 없다 이런 반응들이 있어요. 그리고 지금 도시재생 주택경관 개선사업 공사가 10월 말로 끝나네요?
영숙

조영숙도시재생과장

예, 1차입니다.
기환

공기환위원

현재 몇 세대가 지원했습니까?
영숙

조영숙도시재생과장

저희가 당초 1차 공모를 했는데 34세대가 지원해서 지금 공사가 진행되고 있습니다.
기환

공기환위원

외관은 주로 어떤 겁니까?
영숙

조영숙도시재생과장

주로 창문, 단열 이런 게 되겠습니다.
기환

공기환위원

이것도 보니까 도시재생 지역 섹터가 다 정해져 있다 보니까 그 동네이기는 한데 조금만 벗어나도 자격이 안 주어져요. 국장님 답변 좀 부탁드립니다. 개혁위원장 이재웅 국장님 답변해 주시기 바랍니다.
순하

이순하도시관리국장

보충답변 드리도록 하겠습니다. 지금 목3동 뉴딜지역 내에 저희가 이 주택경관 개선사업을 통해서 하고 또 이거 말고도 가꿈주택사업이라는 게 있었습니다. 그 사업도 주거환경개선사업 구역이라든가 이런 지역에 하고 있었는데 저희가 올해부터 건축과 업무보고 자료에도 녹색건축물 조성 지원사업이라고 들어 있습니다. 그 녹색건축물 지원사업을 통해서 저희가 이 목3동 주택경관 개선사업과 비슷하게, 그런데 도시재생 경관사업은 저희가 90%를 지원해 주고 자부담이 10%이고요, 녹색건축물 조성 지원사업은 5:5로 차이가 좀 있습니다. 그렇지만 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 재생지역이 아니더라도 저희가 지원해 줄 수 있는 그걸 올해부터 하고 있습니다.
기환

공기환위원

지금 국장님 말씀 이해는 하는데 딱 정해놓고 하니까 같은 동네에서도 불만들이 많은 거예요, 어디는 해 주고 어디는 안해 준다고. 그러니까 만약 녹색건축물 사업이 있으면 이런 쪽으로 신청을 하면 되겠네요?
순하

이순하도시관리국장

예, 그렇습니다.
기환

공기환위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이재웅위원장

공기환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이수옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수옥

이수옥위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 의원님들 질의를 다 들어보니까 정부 정책이나 시의 정책에 따라서 재생이 다른 방향으로 바뀌고, 공공주택이 모아주택으로 바뀌고 해서 저도 많이 헷갈리고 과장님도 헷갈릴 것 같습니다. 저는 과장님 칭찬 좀 드리겠습니다. 우리 목4동 골목길 재생사업이 거의 완성단계에 들어가고 있는데 그 예산이 시비 11억입니다. 그런데 강서구 주변하고 정목초등학교 주변이 아주 말끔하게 잘 정리가 되어 있어요, 더군다나 강서구 입구에서 3단지 입구까지 아마 우리 양천구 최초 같은데 디자인 블록으로 아주 예쁘게 공사를 하고 있더라고요. 주민들의 반응도 너무 좋고 어떤 분이 이렇게 했냐고 묻는 분이 있습니다. 앞으로 그 공사도 마무리를 잘해서 더 칭찬받는 과장님이 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영숙

조영숙도시재생과장

감사합니다. 더 열심히 하겠습니다.

이재웅위원장

이수옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시재생과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 도시재생과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 다음은 건축과 소관 업무보고 순서입니다만 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시57분 회의중지

16시16분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 건축과 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 건축과장님은 나오셔서 보충 설명할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
기철

이기철건축과장

안녕하십니까? 건축과장 이기철입니다. 업무보고에 앞서 건축과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 송천호 건축정책팀장입니다. 오명희 건축관리팀장입니다. 김민수 공공시설팀장입니다. 유우석 건축디자인팀장입니다. 김찬현 건축안전팀장입니다. 건축과 소관 주요업무 추진계획은 업무보고 책자 47쪽에서 57쪽까지입니다. 위원님들이 질의 주시면 성심껏 답변 드리겠습니다.

이재웅위원장

건축과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 오해정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오해정위원

반갑습니다. 오해정 위원입니다. 신월7동에 종합청사 신축하고 있는 중인데 현재 어디까지 진행 중인지.
기철

이기철건축과장

건축과장 보고 드리겠습니다. 이게 지금 지하 터파기는 다 됐고요. 지하1층 골조 바닥을 하고 있고요. 이번 달 말 정도에는 지상1층 바닥까지 완료될 예정입니다.

오해정위원

그러면 공사 중에 민원이나 애로사항 같은 거는 없으신지요.
기철

이기철건축과장

공사 초기에 그 뒤쪽에 빌라가 인접해 있었는데요. 저희가 주관부서와 동주민센터 이렇게 같이 협업을 해서 주민들하고 조율을 통해서 진행이 잘 됐습니다.

오해정위원

그러면 공사 완료는 언제까지인가요?
기철

이기철건축과장

내년 7월로 지금 보고 있습니다. 올해 골조가 완료되면 내년 상반기부터 마감해서 7월에 완료될 예정입니다.

오해정위원

주민이 좋은 환경에서 지낼 수 있도록 빠른 완공 부탁드립니다.
기철

이기철건축과장

예, 감사합니다.

이재웅위원장

오해정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임정옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정옥

임정옥위원

과장님, 반갑습니다. 임정옥 위원입니다.
기철

이기철건축과장

안녕하십니까.
정옥

임정옥위원

55쪽 보육타운 건립에 대해서 질의 드리겠습니다. 이게 신나라어린이집하고 여성교실 그 건물이잖아요.
기철

이기철건축과장

예.
정옥

임정옥위원

본위원이 알기로는 리모델링을 하려고 했었는데 안전진단을 하다보니까 E등급이 나왔다고 그랬나요? 그래서 이거를 다시 신축으로 지으려고 한다고 해서 명실상부하게, 또 신정7동이 굉장히 노후되고 낙후되고 한쪽에 있잖아요. 그래서 참 잘됐다고 생각을 하고 실내놀이터도 3년 전에 생겼고요. 그 옆에 보육타운도 생기고 해서 보육타운으로서 신정7동에 그렇게 있으면 좋겠다고 생각을 했어요. 그런데 막상 가장 큰 일이 갈산어르신사랑방. 혹시 들으셨을지 모르겠지만 그 부분이 걸리는 거예요. 저도 그 부분이 빠졌다는 사실을 최근에야 알았고. 이미 투융자 심사에 보육타운으로서 그러니까 보육타운 내에 어른들 시설은 들어가기가 힘들어서 안 된다고 이미 심사를 받았다고 했는데 제가 어제 출산보육과에서도 질의를 했었고 곰곰이 생각을 해보니까 그냥 이건 제 개인적인 생각인데 굳이 어르신사랑방이라고, 이미 투융자 심사에서 그게 안 된다고 했으면 이름을 바꾸면 되잖아요. 물론 부모님들이 여기는 아이들, 그런데 지금도 건물은 다르지만, 한 10m, 20m지만 어린이집도 있고, 경로당도 있고 그러기는 해요. 그런데 한 건물에 한 공간에 있으면 학부모들이 싫어할지, 어쩔지 모르지만 요즘은 어르신들도 자기 관리를 잘하시거든요. 예를 들어서 그 이름을 어르신사랑방이라고 하지 말고 행복이음 아니면 세대이음. 경로당이라고 안 쓰면 되잖아요. 제가 그 생각을 밤새 해봤어요. 그래서 과장님 생각은 어떠신가요? 지금 어느 정도 상태예요? 지금도 설계를 약간 변경 중이라고 제가 듣고 있거든요.
기철

이기철건축과장

건축과장 보고 드리겠습니다. 명칭에 대한 거는 저희 주관부서에서 별도로 책정하는 거고요. 일단 저희가 설계는 진행 중인데 아까 말씀처럼 주관부서에서 일단은 간단하게 노인정이라고 하겠습니다. 노인시설하고 같이 통합을 해서 한다면 미리 그거를 저희한테 통보를 해주시면 결정해서 그거 갖고 서울시 평가위원회 그쪽으로 올릴 수는 있어요. 그런데 올리기 전에 그게 먼저 정해져야 될 거 같습니다. 그래서 저희가 설계 내 쪽에서 포함할 수 있으면 그거를 포함하는 일을 좀 판단해야 될 거 같습니다.
정옥

임정옥위원

그래요? 저는 이미 심사가 끝났기 때문에 그 시설이 들어가기가 쉽지 않다고 들었는데 상의해서 충분히 들어갈 수도 있는 건가요? 지금 설계단계니까.
기철

이기철건축과장

설계단계니까요. 일단은 한번 봐야 될 거 같아요. 그걸 이 자리에서 된다, 안 된다고 말씀은 못 드릴 거 같고요. 만약에 포함을 한다면 그거에 대해서 설계를 한번 봐야 될 거 같고요. 공간이라든가 그런 걸 한번 봐야 될 거 같습니다.
정옥

임정옥위원

물론 과장님이야 출산보육과에서 한대로 하셨겠지만 저도 최근에 알고 나서 굉장히 고민이 많았습니다. 어떻게 풀어나가야 될지. 그래서 그런 방법이 있으면 어떤 식으로든 간에 한번 찾아볼 수 있으면 최대한 노력해 보는 것도 지역구의원의 역할이고 같이 함께하는 그런 역할이라고 생각을 합니다. 한번 고려해서 추후에 다시 한 번 논의를 했으면 합니다.
기철

이기철건축과장

예, 저희도 최대한 노력하겠습니다. 검토를.
정옥

임정옥위원

이상입니다. 고맙습니다.

이재웅위원장

임정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임옥연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임옥연위원

안녕하세요. 임옥연 위원입니다.
기철

이기철건축과장

안녕하십니까.

임옥연위원

56페이지에 녹색건축물 조성 지원사업 추진에 대한 부분이 있거든요. 한번 과장님이 오셔서 설명을 해주셔서 공사비가 최대 600만 원으로 변경이 됐고. 그렇죠? 맞습니까?
기철

이기철건축과장

예.

임옥연위원

설명을 잘해주신 덕분에 이해가 잘 됐고요. 아무튼 감추경 되는 거는 좀 아깝긴 하지만 주민분들에 대한 부담감을 덜어드리기 위한 거라서. 그럼 추후에 이 사업을 계속 진행하게 될 수는 있는 건가요?
기철

이기철건축과장

건축과장 보고 드리겠습니다. 이번 추경에 일단은 조정해서 말씀드린 것처럼 됐고요. 내년에도 계속적으로 진행할 예정입니다.

임옥연위원

그렇습니까. 그래서 많은 분들이 혜택을 받을 수 있으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이재웅위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이수옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수옥

이수옥위원

과장님 수고 많으십니다. 오늘 업무보고 책자를 보니까 신축건축물이 다섯 건이나 돼요. 신월7동 복합청사, 양천보건소, 또 청솔어린이집, 파랑새어린이집, 양천구보육타운 이렇게 해서 총 예산이 595억 8,300만 원이나 들어가네요. 엄청난 예산이에요. 제가 이거를 말씀드리는 것은요. 어떻게 된 것이 관공서 건물은 준공 돼도 하자가 꼭 나오는 거 같아요. 안 나온 건물이 하나도 없는 거 같아요. 정말로 관리감독을 철저히 좀 하셔서 이렇게 많은 예산 들어가고 또 추가 공사 들어가고 뭐 하고 이렇게 되지 않습니까. 정말로 이렇게 굵은 청사들 관리감독을 좀 철저히 하셔서 앞으로는 하자보수 이야기가 저희들 귀에 좀 안 들렸으면 좋겠습니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?
기철

이기철건축과장

적정하신 말씀이시고요. 저희 과에서도 공공시설에 대한 거는 저희가 감독하고 여러 가지 철저히 하고 있는데 하자가 안 날 수는 없어요. 민간이든 공공이든. 말씀처럼 최대한 노력해서 하자가 덜 생기도록 노력하겠습니다.
수옥

이수옥위원

그러니까 공공건축물이 일반건축물보다 사실은 단가면에서 훨씬 더 비싸지 않습니까. 공공건축물 가이드라인이라 해서 평방미터당 얼마인지 모르겠습니다마는 평당 올해는 한 1,200 가까이 되나요? 어쩌나요?
기철

이기철건축과장

그건 정확하게 따져보지 않았는데요. 민간보다는 조금 높은 걸로 알고 있습니다.
수옥

이수옥위원

건축용도에 따라 좀 다르겠습니다마는 조금 더 비싼 건축물이 관리감독만 철저히 한다면 하자가 나오더라도 좀 소소한 게 아닐까. 비가 샌다거나 이런 부분들이 나오고 이러면 참 난감하지 않습니까? 좀 더 심혈을 기울여서 관리감독을 좀 철저히 해주시기 바라겠습니다.
기철

이기철건축과장

예, 알겠습니다, 위원님.
수옥

이수옥위원

이상입니다.

이재웅위원장

이수옥 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 위원장인 제가 질의를 좀 하겠습니다. 저도 녹색건축물 조성지원 사업에 대해서 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 참 사업은 좋은 거 같습니다. 사업은 좋은데 저희 지역은 항공기소음 피해지역이에요. 1동부터 7동까지 그리고 신정1동, 3동, 7동 이렇게 70웨클 안에 들어가는 데가 상당히 많습니다. 이게 어떻게 보면 단열공사잖아요. 거기 해당사항 되는 데는 공항공사에서 단열공사나 이런 것들을 전부 다 해주셨어요. 저도 추진을 해봤는데 그걸 다 하다 보니까 다른 거 할 게 없잖아요. 더군다나 50% 자기부담이 있다 보니까 주민들이 하다가 참 좋은 사업 같은데 이거를 못하겠다고 다 손을 내미는 상황이었었거든요. 그래서 저는 이거를 기왕 하려면 좋은 사업은 맞는데 일단은 자부담을 좀 줄이고 그다음에 아까도 말씀했다시피 공항공사에서 해준 거 외에 예를 들어서 장판 같은 거를 해준다든지 이렇게 범위를 넓혀서 이 혜택을 보다 더 많이 볼 수 있도록. 그렇기 때문에 인기 좋은, 주민들이 좋아하는 사업이라도 지금 감추경이 되잖아요, 이번에. 그러다 보니까 이런 부분을 좀 보완할 필요가 있다. 이렇게 생각을 합니다. 그래서 내년도에 계속사업이 이루어지려면 이 부분에 대해서 좀 검토하셔서 보다 더 주민이 혜택을 볼 수 있도록. 진짜 좋은 사업 같은데 저도 해 보려니까 이런 문제점이 있더라는 말씀입니다. 열 군데면 어떻게 보면 양천구의 60% 가까이 되잖아요. 그러다 보니까 하고 싶어도 그 항목을 공항공사에서 다 해주다 보니까 못하는 부분이 있더라. 이렇게 말씀하는 분들이 많이 있어요. 그래서 보완 좀 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기철

이기철건축과장

예, 알겠습니다, 위원장님.

이재웅위원장

더 이상 질의 없으시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 건축과장님 수고하셨습니다. 다음은 부동산정보과 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 부동산정보과장님은 나오셔서 보충설명하실 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

성훈

홍성훈부동산정보과장

안녕하십니까? 이번 8월 26일 부동산정보과장으로 보임된 홍성훈입니다. 먼저 지역발전과 구민의 행복을 위해 전력을 다하시는 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 부동산정보과는 양천구 토지정책의 기초자료를 제공하고 관리하는 부서로 구민과 함께 성장할 수 있도록 힘껏 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 조언 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 부동산정보과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 강영래 공간정보팀장입니다. 이건수 부동산행정 팀장입니다. 류영길 부동산관리팀장입니다. 김한수 지적관리팀장입니다. 윤기견 지가조사팀장입니다. 부동산정보과 소관 업무는 주요업무보고 책자 61쪽부터 72쪽까지이며 위원님들의 질의에 성심껏 답변드리도록 하겠습니다.

이재웅위원장

부동산정보과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 황민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황민철위원

과장님 안녕하세요? 황민철 위원입니다. 70쪽 토지거래계약 허가제도 운영에 대해 궁금한 게 있는데 신월5동 77번지 일대는 그 사유를 알고 있는데 신월3동 159번지 일대는 어떤 사유로 허가구역이 되었는지 좀 궁금합니다.
성훈

홍성훈부동산정보과장

신월동 159일대 토지거래허가구역은 올해 토지거래허가구역 예정지구로 지정되었다가 완료가 되어 해제되었다가 이번에 신규로 다시 지정된 지역인데 우리 양천구 6개 토지거래 허가구역은 전체 다 재개발예정지구입니다.

황민철위원

신월3동도 재개발구역입니까?
성훈

홍성훈부동산정보과장

신월3동 쪽 모아타운.

황민철위원

신월3동 159번지 일대가 모아타운이라고요?
성훈

홍성훈부동산정보과장

모아타운으로 지정된 건 아닌데 모아타운지역을 대상지로 선택했습니다.

황민철위원

신월3동 159번지는 모아타운이 아닌데 모아타운 일대를 토지거래허가구역으로 지정했다는 게 무슨 말씀입니까?
순하

이순하도시관리국장

위원장님, 제가 답변드리겠습니다.

이재웅위원장

예, 국장님 답변해 주시기 바랍니다.
순하

이순하도시관리국장

여기는 신월3동 도시재생 뉴딜사업 지역입니다. 그 사업지 내의 주민들이 한쪽에서는 모아타운을 신청하셨고, 한쪽에서는 재개발을 신청하셨습니다. 그래서 재개발을 신청한 곳은 탈락이 되더라도 토지거래허가구역으로 지정이 되도록 되어 있습니다. 그래서 서울시에 토지거래허가구역으로 지정이 되어 있는 사항입니다.

황민철위원

신월5동과 신월3동이 공공재개발을 같이 신청했는데 3동은 탈락했고, 5동은 선정되었고.
순하

이순하도시관리국장

예.

황민철위원

그러면 토지거래허가구역이 좀 넓겠네요?
순하

이순하도시관리국장

예.

황민철위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이재웅위원장

황민철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정옥

임정옥위원

과장님 반갑습니다. 임정옥 위원입니다. 저도 토지거래허가제도 운영에 대해서 황민철 위원님 질의에 추가해서 질의드리겠습니다. 저희 목동신시가지 아파트와 단지 내 상가만 토지거래허가구역으로 묶인 줄 알았는데 다른 재개발예정지도 몇 군데 있네요. 그런데 과장님 오신 지는 얼마 안 되셨지만 목동아파트 1단지부터 14단지까지 주민들의 불편함, 물론 작년과 재작년에 전체적으로 집값이 워낙 오르다 보니까 투기수요를 사전에 차단하고 건전한 거래질서를 확립하고자 하는 건 맞는데 그걸로 인해 주민들은 지금 굉장히 불편해하고 힘들어합니다. 이사도 가고 싶고, 오고 싶기도 하는데 이런저런 계약들이 많아요. 실제로 들어가서 살아야 되는데 정말 실수요자들만 할 수 있어서 부동산관련 종사자들은 거의 거래도 안 되고 많이 힘들다고 하거든요. 그런데 여기에 보면 토지거래계약 허가실적이 228건이고, 토지거래계약 허가대상 이용실태가 126건인데 이 둘은 어떤 차이가 납니까?
성훈

홍성훈부동산정보과장

허가실적은 실제 허가를 했던 실적이고, 법에 의해서 허가대상에 따른 사후 실태조사를 하게 되어 있습니다. 허가받은 대로 사용하고 있는지 여부를 조사하는 겁니다.
정옥

임정옥위원

그러면 100% 전수조사가 아니라 선택적으로 하는 겁니까?
성훈

홍성훈부동산정보과장

아닙니다. 100% 전수조사입니다.
정옥

임정옥위원

그런데 지금 이걸 점검하고 있는 중인가요?
성훈

홍성훈부동산정보과장

예, 진행 중입니다.
정옥

임정옥위원

그러면 이 228건이 올해 1월 1일부터 9월 30일까지인가요, 아니면 전년도 거는 제외하고 올해 거만 포함이 된 건가요?
성훈

홍성훈부동산정보과장

작년도까지 포함한 수치입니다.
정옥

임정옥위원

이게 작년 언제 토지거래허가구역으로 지정되었었죠? 한 1년 반 정도는 지났고, 올해 다시 재지정이 되었는데 총 228건이라고 하면 굉장히 저조하잖아요. 그런데 우리 양천구 자체에서 해결할 수 있는 방법은 없고, 서울시나 국토부 상위기관에 건의를 해야 되잖아요. 저도 현재 굉장히 많은 민원을 받고 있는데 이게 풀릴 기미는 보입니까?
성훈

홍성훈부동산정보과장

그 지역을 풀 수는 없고요, 제가 볼 때에 주거지역 기준이 너무 낮은 것 같습니다. 그 기준을 상향시킬 수 있도록 저희들이 서울시에 건의하겠습니다.
정옥

임정옥위원

서울시에 가서 회의도 하고 해서, 혹시 전체적인 분위기가 언제쯤 풀릴 수 있는지 그게 궁금합니다. 아직까지는 쉽지 않을 것 같아요.
성훈

홍성훈부동산정보과장

예, 그렇습니다.
정옥

임정옥위원

그래도 지역주민들이 이사나 이동부분에 대해 불만이 많고 또 부동산들도 많이 힘들어하기 때문에 실질적으로 지역에서 이런 것들을 상위기관에 가서 회의할 때 보고도 해 주셔서 조속한 시일 내에 이게 풀려서 잘 되었으면 좋겠다는 생각에서 질의 드렸습니다.
성훈

홍성훈부동산정보과장

예, 알겠습니다. 사실 서울시 입장도 토지거래허가구역으로 묶는 것을 그렇게 좋아하는 건 아닌데 국토교통부에서 그런 면이 많이 있습니다. 그런 부분은 저희가 서울시에 충분히 의견을 개진하겠습니다.
정옥

임정옥위원

최근에 경기가 다시 위축되고 있어서 지금 지방에서부터 중간중간 풀고 있는데 그런 것들을 많이 건의 좀 해 주십시오.
성훈

홍성훈부동산정보과장

예, 알겠습니다.
정옥

임정옥위원

이상입니다.

이재웅위원장

임정옥 위원님 수고하습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

반갑습니다. 임옥연 위원입니다. 부서 팀을 보니까 도로명주소 부여 및 홍보활동을 하시는 공간정보팀이 있는데 도로명주소가 시작된 지 몇 년이나 되었는지 과장님 혹시 아십니까?
성훈

홍성훈부동산정보과장

시작은 2014년도에 했는데 태동은 2000년대 초반에,

임옥연위원

지금 구민도 그렇고, 시민도 그렇고 이 도로명주소를 시작한 지 한 10여 년이 지났어도 적응을 못하고 있는 분들이 많이 있어요. 법정동은 변함없이 신정동, 신월동, 목동으로 쓰여지고 있는데 도로명주소가 기입되어도 (신정동), (신월동), (목동) 이렇게 꼭 기입이 되는 게 많더라고요. 이걸 부동산정보과장님이 볼 때 앞으로 끊임없이 예산이라든가 도로명주소 기입 이런 부분을 예산이 많이 들더라도 전문가로서 획기적으로, 지금 홍보책자도 계속 만들고 계신데 이전에도 이런 책자를 만들기는 했지만 홍보를 더 빨리 할 수 있는 방법을 찾아볼 수 있는지 궁금합니다.
성훈

홍성훈부동산정보과장

저희들이 토지 지번주소가 시행이 된 지 100년이 되었습니다. 그래서 구민들에게는 토지주소 지번주소가 훨씬 더 많이 생활화되어 있는 게 사실인데 사실 이 도로명주소가 국가경쟁력 제고차원에서 2000년대 초반에 시행되어서 지금까지 왔는데 생활주소로 사용했고, 우리 토지 지번주소와 병행되다 보니까 구민들한테 많은 혼선을 가중시킨 건 사실입니다. 앞으로는 도로명주소로 가는 게 구민들한테 편하기 때문에 저희들이 홍보를 지속적으로 해서 조기에 정착시키도록 노력하겠습니다.

임옥연위원

이상입니다.

이재웅위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황민철위원

과장님 안녕하세요? 황민철 위원입니다. 질의는 아니고 아까 존경하는 임정옥 위원님께서 말씀하셨던 부분 중에 하나인데 신월3동 공공재개발구역 중에 탈락을 했는데 대부분 모아타운구역과 겹치기는 하지만 그 외의 구역도 토지거래허가구역이 되었다는 거잖아요. 그래서 아까 임정옥 위원님께서도 말씀하셨던 것처럼 모아타운으로 지정된 곳은 허가구역으로 남아도 괜찮겠지만 모아타운 외의 구역은 허가구역에서 제외될 수 있도록 서울시에 건의해 주시면 어떨까 싶어서 질의드렸습니다. 이상입니다.
성훈

홍성훈부동산정보과장

좀 더 검토하고 실질적으로 구민에게 혜택이 갈 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.

이재웅위원장

황민철 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 부동산정보과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 부동산정보과장님 수고하셨습니다. 다음은 주택과 소관 업무에 대해 질의하도록 하겠습니다. 주택과장님은 나오셔서 보충설명하실 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
용호

노용호주택과장

안녕하십니까? 주택과장 노용호입니다. 존경하는 위원장님과 위원님들 양해 덕분에 구청 행사 잘 마무리했습니다. 다시 한 번 감사의 말씀 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 팀장을 소개해 드리겠습니다. 저희 주택과는 5개 팀이 있습니다. 정경주 주거복지팀장입니다. 서유정 재건축사업팀장입니다. 김상근 건축물정비팀장입니다. 장성진 공동주택분쟁조정팀장은 현재 직원 워크숍에 참석해서 이자리에 참석하지 못했습니다. 그 다음에 목동재건축팀장은 개인적인 사정으로 오늘 휴가를 냈으니 양해해 주시기 바랍니다. 주택과 소관 업무는 업무보고서 책자 5쪽부터 14쪽까지입니다. 위원님들께서 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다.

이재웅위원장

주택과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 황민철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황민철위원

과장님 안녕하세요? 황민철 위원입니다. 다름이 아니고 모아타운구역이 제 지역구인 신월1동과 신월3동 각각 1곳씩 해서 2곳이 있고, 관리용역 발주를 앞두고 있는 것으로 아는데 현재 상황이 어디까지 진행되었습니까?
용호

노용호주택과장

신월1동과 신월3동이 모아타운 후보지로 선정되어서 관리계획 수립을 위한 용역을 시행해야 됩니다. 서울시에서 모아타운 후보지가 선정되면 사업지별로 용역비를 2억 원씩 지원하게 되어 있습니다. 그래서 금년에 용역발주를 위해서 보통 1·3동의 경우 사업지별로 총 용역비가 추경에 구비가 5억에서 5억 5,000 정도 들어갑니다. 그래서 시비 지원 2억 원을 제외한 3억~ 3억 5,000을 각 사업지별로 해서 지금 추경에 예산요구 중입니다. 시비는 현재 교부가 되어서 간주처리를 해놓은 상태이고요, 현재 용역발주 다 준비해 놓았습니다. 그래서 예산만 통과되면 바로 발주해서 금년 내에 용역을 시행하도록 그렇게 진행할 예정입니다.

황민철위원

아마 신월1동은 주택과에서 하고, 신월3동은 도시재생에서 하는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
용호

노용호주택과장

예, 맞습니다.

황민철위원

본위원이 생각했을 때는 좀 더 효율적이고 효과적인 용역을 위해서는 주택과에서 신월1동과 신월3동을 일괄적으로 발주하고 용역을 하는 게 어떻다고 생각하십니까?
용호

노용호주택과장

물론 모아타운 자체는 주택과 소관 업무가 맞습니다. 그런데 위원님들도 아시겠지만 신월3동지역 모아타운 후보지가 도시대행지역의 70, 80%를 차지하는데 사실상 도시재생사업에서 대상지가 70, 80% 모아타운으로 빠져버리면 나머지는 업무량이 좀 줄지 않습니까? 또 저희 주택과 입장에서 보면 모아타운 업무가 그전에는 없었던 새로운 업무가 되어버린 거죠. 그래서 국장님과 상의한 결과 이 도시재생지역 사업은 도시재생과에서 하는 게 좋겠다, 이게 주택과에서 한다고 해서 틀리다는 건 아니고요, 같이 한다고 해도 바뀌는 그런 부분도 없습니다. 어차피 법에 따라서 용역결과에 따라서 저희가 필요한 절차 주민동의라든지 설명회가 앞으로 많이 남아 있는데 그건 어느 과에서 해도 큰 지장은 없다 말씀 드리겠습니다.

황민철위원

어쨌든 신월1동과 3동은 남부순환로 하나를 건너면 하나의 생활권이라고도 볼 수 있고 또 공교롭게도 구역 안에 2곳이나 모아타운구역이 있는데 소관 부서가 달라지면 좀 더 비효율적인 사업진행이 되지 않을까 하는 생각에서 말씀드린 거고요, 말씀하신 대로 과가 다르게 진행된다고 하더라도 도시재생과와 협의를 잘하셔서 용역이 잘 될 수 있게 해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 또 신월1동과 3동 모아타운에 대해서 주민분들이 기대를 많이 하고 계신데 이에 대해 관리용역을 좀 철저하게 하셔가지고 모아타운이 잘 진행될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
용호

노용호주택과장

위원님 염려하시는 부분 충분히 이해하고요, 저희가 도시재생과와 사업지는 다르더라도 모든 사항을 공유해서 차질없이 진행하도록 하겠습니다.

황민철위원

감사합니다. 이상입니다.

이재웅위원장

황민철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정옥

임정옥위원

과장님 반갑습니다. 임정옥 위원입니다. 공동주택지원금에 대해 간단하게 질의드리겠습니다. 공동주택지원금이라는 것은 공동체 활성화를 위해서 공용시설물을 쾌적하고 안전하게 관리하기 위해 그 지원금을 최대한 5,000만 원 정도까지 주는 것으로 알고 있는데 올해는 14억까지 예산이 편성되었나요?
용호

노용호주택과장

예.
정옥

임정옥위원

그러면 그때 당시에 10억에서 12억으로 2억 올렸고, 그 이후에 2억 올린 건 그때 당시에 제가 설명듣기로는 다세대나 연립 소규모주택들도 자비로 부담금을 내다 보니까 많이 하는 데가 없어서 그분들까지 같이 하는 차원에서 2억을 더 증액했다고 하는데 지금의 퍼센티지나 신청비율은 어떻게 됩니까?
용호

노용호주택과장

위원님 말씀하신 대로 공동주택사업비 14억 원 중에 지금 보안등 전기료를 전 단지에 지원하고 있습니다. 그래서 전기료가 한 2억 원 정도 되고 나머지 12억을 가지고 단지별로 신청한 사업을 심사해서 단지규모에 따라 차이가 있지만 지원비율이 50~80% 정도가 되는데 지원하고 있습니다. 금년의 경우에 저희가 사업을 신속하게 추진하기 위해서 작년 말에 신청을 받아놓고 그 사업을 대상으로 연초에 심의해서 결정했습니다. 그런데 그게 다 소진이 안 되어서 또 2차로 추가모집을 했고 또 최근에 3차까지 했습니다. 그런데 전기료 제외하고 나머지 12억 원 중에 금년에 한 2억 5,000~6,000 정도가 불용될 걸로 예상됩니다. 그 이유는 목동아파트나 대규모 재건축을 앞둔 아파트 중에서 사업신청이 없거나 또 있다고 하더라도 취소하는 사례가 많이 있습니다. 그래서 공동주택사업비는 위원님 말씀하신 대로 연차적으로 계속 올려서 펀성을 했던 것이고, 내년에는 예산을 12억 원으로 2억 원 낮춰서 요구를 했는데 이건 상황에 따라서 다음에 수요가 있다고 하면 얼마든지 늘릴 수 있기 때문에, 저희가 예산편성을 해놓고 불용시킬 수는 없지 않습니까? 그래서 내년에는 적정규모로 2억을 줄여서 편성요구를 하고 있다고 말씀 드리겠습니다.
정옥

임정옥위원

저도 적극적으로 과장님한테 꼭 증액을 해 주어야 된다라고 해서 했는데 갑자기 감액을 한다라고 하니까, 저도 한 2억 정도가 불용되었는지는 몰랐거든요. 그래서 가슴이 철렁한데 저의 경우 꼭 어떤 단지를 특정지어서 하기는 뭐하지만 모 단지가 거의 한 3,000세대 이상이 돼요.거기는 늘 불만이죠. 왜냐하면 “세금은 우리가 제일 많은 것 같은데 일률적으로 최대로 많이 받을 수 있는 게 5,0000만 원이라고 하면 의원님, 너무 형평성에 어긋나지 않습니까? 저희는 5,000만 원보다 플러스 알파로 더 주어야 되지 않습니까?” 라고 하는데 그 부분에 대해 과장님 어떻게 생각하십니까?
용호

노용호주택과장

나름 주장하신 부분이 일리가 있습니다. 저희가 단지별로 지원 한도액을 5,000만 원으로 정한 건 단지별로 5,000만 원을 다 주겠다는 게 아니고 사업신청 내용과 지원비율에 따라서 그 한도를 5,000만 원으로 정했던 부분이고, 필요하다면 조례를 개정해서 지금 말씀하신 3,000세대 이상 단지규모가 큰 세대는 한도를 6,000이든 7,000이든 올릴 수 있는 부분을 한 번 검토해 보겠습니다.
정옥

임정옥위원

감사합니다. 제가 매번 그런 이야기를 했었는데 어느 과장님도 그런 부분을 제시 안해 주셨는데 조금은 열린 부분이 있을 수도 있네요?
용호

노용호주택과장

그건 의원님들과 상의를 해보겠지만 그 기준을 정하기가 좀 애매한 부분이 있는데 한 번 생각을 해 보겠습니다.
정옥

임정옥위원

감사합니다. 그리고 지금 한 2억 정도가 불용이 될 거라고 했었는데 실은 이 공동주택지원금이 법적으로 딱 사용할 수 있는 게 있잖아요. 도로, 하수 등 몇 가지가 있는데 올해의 경우 태풍 힌남노로 인해 14단지의 경우에는 외벽이 떨어지기도 했었고 또 다른 앞단지 쪽에도 그런 경우가 있었다고 하더라고요. 이건 정말 안전과 직결되는 부분인데 그런 부분은 좀 더 열어줄 방법이 있나요? 그러니까 우리가 꼭 조례에서 규정한 것만 할 게 아니라 긴급을 요할 때는 이런 부분들도 같이 포함되어야 되지 않나 싶은데 어떻습니까?
용호

노용호주택과장

그런데 그 부분이 좀 어려운 게 지금 말씀하신 아파트 건축물 외벽이라든가 이런 부분들은 사안에 따라서 입주자가 하거나 관리주체에서 정비를 해야 되는데 그런 쪽으로 가기 시작하면 이 예산을 감당 못합니다. 14억이라는 예산이 큰 것 같아도 그런 쪽까지 지원하게 되면 감당을 못합니다. 그래서 저희가 현재 조례에 되어 있는 대로 공동주택 활성화사업이나 공용시설물의 유지관리 이 수준으로 가야지, 물론 다른 안전시설을 위해 할 수는 있겠지만 외벽이라든가 이런 부분들은 신중히 판단해야 될 것으로 생각합니다.
정옥

임정옥위원

그러니까 천재지변으로 인해서 안전에 어떤 문제가 있는 것도 일단 규정에 맞지 않으면 자체적으로 해결해야 된다라고 생각하면 되나요?
용호

노용호주택과장

그렇죠, 기본적으로 그렇게 해야 되고 또 일부는 보험에 다 들어 있습니다. 법원에서 최근에 14단지 외벽 떨어진 것도 보험처리가 된 걸로 알고 있습니다.
정옥

임정옥위원

안전진단이 우리 1단지부터 14단지 중에 2차가 통과된 곳이 한 곳 있고, 탈락된 데가 세 곳인가 있고 또 2차 결정을 바라보고 있는 곳도 몇 곳으로 알고 있는데 그러다 보니까 현재 손을 못 대고 있는 부분도 있어요. 실은 외벽 도색을 일단 보류하자고 하는 부분도 있는데 그런 부분에서 불용이 되는 거네요. 그러면 안전진단 관련해서 현재 2차 안전진단을 기다리고 있는 곳이 몇 단지 정도 되나요?
용호

노용호주택과장

현재 2개 단지는 탈락했고, 1개 단지는 지금 안전진단이 통과되어서 정비계획안까지 제출한 상태이고, 나머지 신월시영까지 하면 10개 단지는 적정성 검토 진행단계입니다. 그 중에서 5개 단지는 서명서만 제출하면 바로 판정이 나올 단계가 있고, 또 그보다 전 단계가 있는데 지금 거의 막바지 단계입니다. 지금 정부에서 안전진단기준안을 대충 발표는 했지만 아직 확정은 안 되었는데 그게 확정이 되고 그 적용시점을 우리의 경우 진행 중이지 않습니까? 그걸 소급해서 하는 걸 계속 요구하고 있는데 이런 것들이 저희 뜻대로 다 된다고 하면 바로 다음 단계로 넘어갈 수 있지 않나 이렇게 생각합니다.
정옥

임정옥위원

지금 5개 단지는 서명만 하면 결과가 나올 수도 있는 그런 부분인데 상황을 보면서, 물론 100% 다 찬성한 건 아니지만 대부분 워낙 열악하고 특히 주차문제가 가장 힘들어요. 저도 거기에 거주를 하고 있지만 차를 이고 살 수도 없고 주차문제가 열악하기 때문에 하루빨리 재건축이 되었으면 하는 바람이고, 많은 주민 분들이 그걸 기대하고 있습니다. 또 2차 안전진단이 탈락되면 또다시 그 금액을 모아는 되는 부분이 주민들 사이에서는 굉장히 힘든 부분이에요. 그런 부분을 이해해 주시고, 과장님께서 주민들과 한마음으로 함께 간다는 마음으로 꼭 될 수 있도록 팀장님들과 직원분들 함께 노력해 주시기 바랍니다.
용호

노용호주택과장

예, 열심히 하겠습니다.
정옥

임정옥위원

이상입니다.

이재웅위원장

임정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임옥연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임옥연위원

임옥연 위원입니다. 13쪽 항공사진 적출건축물 일제조사 및 행정조치에서 자진 정비대상이 76건, 조치 중이 124건이라고 했는데 이분들한테 시정명령 하는 방법으로 우편물로 개별송달 하신 건가요?
용호

노용호주택과장

예, 그렇습니다.

임옥연위원

그러면 지금 조치 중이 124건인데 1차, 2차에 얼마나 성과가 있었는지 궁금합니다.
용호

노용호주택과장

이걸 전체적으로 설명드리면 항측이라는 건 항구사진을 찍어서 전년도와 비교를 합니다. 그래서 전년도과 바뀐 부분이 도대체 뭔지 조사를 시키는 거죠. 저희의 경우 금년에 4,922건이 내려와서 다 전수조사를 해 보았더니 위반건축물과 적법건축물 두 가지 유형으로 보았을 때 적법건축물의 경우에는 허가를 받은 건물이거나 허가 신고된 건물 또 행정목적으로 쓰는 콘테이너라든가 이런 것도 있을 거고, 비건물의 경우 비가리개 같은 거 또 그당시에 사진에 있었는데 가보니까 소멸된 것들 이런 적법건축물은 저희가 손댈 게 없고 위반건축물의 경우 구분을 자진정비대상은 신발생으로 해서 그거에 대한 조치를 해야 될 부분이고, 조치 중이라는 것은 항측이 내려오기 전에 민원신고가 엄청나게 많이 옵니다. 어디에 위반건축물이 있다, 가보면 사실 있어요. 그러면 그건 조치를 하고 있는 겁니다. 그러니까 그 사진이 항공사진에도 이중으로 내려왔기 때문에 아까 말씀드린 조치하도록 저희 시정명령이나 이런 단계가 있는 거고, 자진정비대상은 앞으로 해야 될 거 이렇게 구분하시면 됩니다.

임옥연위원

그러면 이행강제금 부과율은 얼마나 됩니까? 부과한 다음에 자진납부를 해야 될 텐데 그 납부율은 얼마나 됩니까?
용호

노용호주택과장

납부율은 한 85% 되는데 여기에 가산금이 없습니다. 일반 세금은 납기내에 안 내면 가산금이 붙는데.

임옥연위원

가산금이 없는 거에 비해 85%면,
용호

노용호주택과장

그런데 위반건축물이면 건축물관리대장에 위반건축물이라고 찍혀 버립니다. 그런 불이익도 있고 경우에 따라서는 납부율이 그렇게 나쁜 건 아닌데 그걸 그냥 가지고 가다가 매매라든가 재산권을 할 때 해소되는 그런 경우도 있습니다.

임옥연위원

제가 얼마 전에 임대 건 때문에 다녀 보니까 불법건축물이 있어서 세입자들이 다음 계약시에 불이익을, 빨리 집을 넘겨야 되는데 안 되는 경우가 있더라고요. 왜냐하면 불법건축물이기 때문에 들어오려고 하는 사람들이 못 들어오는 거죠. 그런 부분 때문에 법적으로 혜택을 받을 수가 없잖아요. 이 부분이 궁금했는데 그래도 85% 정도이고, 가산금이 없다고 하면 자진납부 하기가 훨씬 수월하잖아요.
용호

노용호주택과장

위반건축물이 예전에는 철거 위주로 갔었는데 지금은 기타 안전이나 다른 이웃집에 큰 불편이 없으면 이행강제금 돈내고 쓰는 그런 추세로 많이 바뀌었습니다.

임옥연위원

그리고 5쪽에 보면 목동재건축팀이 있는데 현재 10월인데 그러면 이분들 10월까지 목동재건축팀이라고 해서 10개월 동안 한 일에 대해 자료로 좀 주세요.
용호

노용호주택과장

실제 저희 주택과 목동재건축팀은 재건축만 하는 건 아닙니다. 목동아파트를 포함해서 목동지역에 소규모 주택정비 사업이라든가 기타 리모델링 사업이라든지 이런 사업들을 하고 있고요, 신월·신정은 재건축사업팀에서 지역별로 나누어서 하는 겁니다. 목동재건축이라고 해서 목동아파트 재건축만 하는 게 아닙니다.

임옥연위원

예, 알겠습니다. 그리고 양천문화재단에 6급 1명 지원금이 나갔는데 어떤 이유로 언제부터 나갔나요?
용호

노용호주택과장

문화재단 지원 나갔다가 다시 복귀했습니다.

임옥연위원

언제 복귀했습니까?
용호

노용호주택과장

9월에 갔다가 사정이 있어서 바로 복귀했습니다.

임옥연위원

제가 얼마 전에 재단에 발령나서 가셨다고 얘기 들었는데 또 가셨길래,
용호

노용호주택과장

위원님, 회기가 자꾸 늦어지면서 이걸 한 번 수정했는데 또 수정을 못했습니다.

임옥연위원

알겠습니다. 이상입니다.

이재웅위원장

임옥연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 주택과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 주택과장님 수고하셨습니다. 이상으로 도시관리국 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 도시국장이하 관계공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 오늘 회의는 여기서 마치고 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 계속해서 당위원회 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시10분 산회

출처 서울 양천구의회 회의록