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광주 남구의회 발언

정창수 의원 발언

제289회 제1차 기획총무위원회2022-10-13

정창수 의원 프로필 보기 →

정창수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제289회 광주광역시 남구의회 임시회 제1차 기획총무위원회 회의를 개의합니다. 그럼 의사일정에 들어가겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

09시53분 회의중지

09시54분 계속개의

회의를 속개합니다. 전문위원 보고사항이 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

전문위원 김미희입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 의안 회부사항입니다. 정창수 의원님께서 발의하신 광주광역시 남구 개인정보 보호 조례안, 노소영 의원님께서 발의하신 광주광역시 남구 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안 등 2건의 의원발의 안건과 구청장으로부터 제출된 광주광역시 남구 구세 징수 조례 일부개정조례안, 재단법인 남구장학회 출연금 출연 동의안 등 2건의 동의안과 참여민주주의지방정부협의회 운영규약 폐지 보고의 건이 2022년 10월 7일 우리 위원회에 회부되었습니다. 이어서 우리 위원회 의사일정을 말씀드리겠습니다. 오늘 우리 위원회에 회부된 3건의 조례안과 2건의 동의안을 심사하시고 1건의 보고를 청취하신 후 기타안건으로 기획총무위원회 소관 2022년 행정사무감사 계획서 작성의 건과 2022년 행정사무감사 서류 및 자료 제출 요구의 건을 심사하시면 이번 회기 상임위원회 활동은 모두 마치게 되겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여드린 의사일정안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

정창수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 들어가겠습니다. 1. 참여민주주의지방정부협의회 운영규약 폐지 보고의 건
의사일정 제1항 참여민주주의지방정부협의회 운영규약 폐지 보고의 건을 상정합니다. 기획실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
경희

김경희기획실장

기획실장 김경희입니다. 기획실 소관 참여민주주의지방정부협의회 운영규약 폐지에 대하여 보고드리겠습니다. 참여민주주의지방정부협의회는 2019년 8월 23일 지방자치단체간의 긴밀한 협조와 공동정책 결정, 참여민주주의 발전을 위한 연구목적으로 15개의 지방자치단체로 구성되었고 우리구는 2019년 10월 가입하여 활동을 이어왔습니다. 2022년 민선8기 지방정부가 새롭게 구성되면서 협의회 활동 지속여부에 대한 의견수렴을 하였고, 협의회 지속이 어려울 것으로 판단되어 회원 지방자치단체간 합의에 따라 해산이 결정되었습니다. 이에 따라 지방자치법 제169조 및 제175조의 규정에 의하여 참여민주주의지방정부협의회 운영규약을 폐지하고자 합니다. 이상으로 참여민주주의지방정부협의회 운영규약 폐지 보고를 마치겠습니다.

정창수위원장

기획실장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 2. 광주광역시 남구 개인정보 보호 조례안(정창수 의원 외 8명 발의)

「없습니다」하는 위원 있음

09시58분 회의중지

09시59분 계속개의

신종혁부위원장

회의를 속개합니다. 의사일정 제2항 광주광역시 남구 개인정보 보호 조례안을 상정합니다. 조례안을 발의하신 정창수 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

정창수의원

안녕하십니까? 정창수 의원입니다. 광주광역시 남구 개인정보 보호 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 최근 지자체공무원의 개인정보 유출로 인한 불미스러운 사건 발생 등 공공기관의 개인정보 관리에 대한 사회적 요구가 높아지고 있는 상황이나, 개인정보 보호 조례를 운영하고 있는 곳은 지자체 234곳 중 23곳인 단 9%에 불과하고 대다수의 지자체들은 관행에 따라 개인정보를 처리하고 있어 개선이 시급한 상황입니다. 이에 본 조례안은 「개인정보보호법」에 따른 개인정보 책임자 지정과 유출 대책, 개인정보심의위원회 설치 및 운영, 개인정보 침해 사고시 피해 손해보상을 위한 보험 공제 등 우리 남구의 개인정보 보호책임 강화에 대한 내용을 규정하고 있습니다. 이번 조례 개정을 계기로 개인정보 유출 등의 사고를 미연에 방지하고, 개인정보를 보다 엄격하게 관리할 수 있도록 체계적인 시스템 구축에 기여하고자 합니다. 기타 사항은 배부하여드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 본 의원이 발의한 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신종혁부위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

【참조】 전문위원 검토보고서는 부록에 실음

신종혁부위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의 주시기 바랍니다. 없으시면 제가 간단하게 질의드리겠습니다. 제5조제1항에 개인정보 보호 책임자를 “4급 공무원 또는 그에 상당하는 공무원”이라고 돼있는데, 이 부분의 수정이 필요할 것 같아서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시03분 회의중지

10시06분 계속개의

회의를 속개합니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 집행부에서는 본 조례안에 대해 다른 의견 있으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

상준

박상준홍보담당관

없습니다.

신종혁부위원장

그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 광주광역시 남구 개인정보 보호 조례안을 다음과 같이 수정하겠습니다. 제5조제1항제1호 중 “개인정보 보호 업무 담당국장”을 “4급공무원 또는 그에 상당하는 공무원”으로 하고 그 외 부분은 제출원안과 같이 의결하고자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 3. 광주광역시 남구 구세 징수 조례 일부개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

10시07분 회의중지

10시08분 계속개의

정창수위원장

회의를 속개합니다. 의사일정 제3항 광주광역시 남구 구세징수조례 일부개정조례안을 상정합니다. 세무2과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
근석

김근석세무2과장

세무2과장 김근석입니다. 세무2과 소관 광주광역시 남구 구세 징수 조례 일부개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 개정조례안은 상위법령 조문 이동과 인용된 법령 띄어쓰기를 반영하고자 일부를 개정하고자 하는 것입니다. 개정내용을 살펴보면 개정조례안 제4조 내의 「지방세징수법」 “제72조의 2” 전문매각기관의 매각대행 등을 같은법 “제103조의 3” 전문매각기관의 매각대행 등으로, 개정조례안 제12조 내의 「지방세징수법 시행규칙」 “제52조의 3” 매각대행 수수료를 같은법 시행규칙 “제73조의 8” 매각대행 수수료로 인용조항을 개정하려고 하고, 개정조례안 제13조 내의 인용한 법령 “조세범처벌법”을 “조세범 처벌법”으로 띄어쓰기 하려는 것입니다. 설명드린 일부개정조례안을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정창수위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

【참조】 전문위원 검토보고서는 부록에 실음

정창수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시11분 회의중지

10시17분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제3항이 의결이 되지 않아 의결하고자 합니다. 의사일정 제3항 광주광역시 남구 구세 징수 조례 일부개정조례안을 제출원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 정회를 선포합니다. 4. 재단법인 남구장학회 출연금 출연 동의안

「없습니다」하는 위원 있음

10시18분 회의중지

10시18분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제4항 재단법인 남구장학회 출연금 출연 동의안을 상정합니다. 교육체육과장 나오셔서 동의안에 대한 제안설명하여 주시기 바랍니다.
명희

안명희교육체육과장

교육체육과장 안명희입니다. 존경하는 기획총무위원회 정창수 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 구정발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼쳐 오신 의원님들의 노고에 감사드리며, 재단법인 남구장학회 출연금 출연 동의안 제안설명 드리겠습니다. 재단법인 남구장학회 출연금은 장학기금 모금 사회동참 분위기 조성으로 지방자치단체에서 장학회 기금 확충 기반 마련과 지원 확대를 통한 지역사회의 교육경쟁력 제고에 기여하고 있습니다. 출연금은 구비 4억 원 출연으로 남구장학회의 기본 재산에 편입하여 재산관리를 하고 후원금 및 이자수익금으로 장학사업을 추진하겠습니다. 2021년까지 1362명의 학생에게 총 9억 9300만 원의 장학금을 지급하였으며, 올해도 61명의 학생에게 5000만 원의 장학금을 지급할 예정입니다. 현재 남구장학회 기본재산은 14억 3000만 원으로 타구에 비하여 많이 열악한 편이며, 장학재단 재정상 구 출연금이 꼭 필요한 상황입니다. 위원님들의 넓으신 이해와 협조 아래 남구장학회 출연금 출연에 동의하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 남구장학회 출연금 출연 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

정창수위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

【참조】 전문위원 검토보고서는 부록에 실음

정창수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제4항 재단법인 남구장학회 출연금 출연 동의안을 제출원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

영순

오영순위원

위원장님.

웃음

정창수위원장

잠시 정회를 선포합니다.

10시21분 회의중지

10시22분 계속개의

회의를 속개합니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제4항 재단법인 남구장학회 출연금 출연 동의안을 제출원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 5. 광주광역시 남구 중소기업협동조합 육성및 지원 조례안(노소영 의원 외 5명 발의)

「없습니다」하는 위원 있음

10시23분 회의중지

10시24분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제5항 광주광역시 남구 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안을 상정합니다. 조례안을 발의하신 노소영 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

노소영의원

안녕하십니까? 노소영 의원입니다. 광주광역시 남구 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안에 대한 제안설명드리겠습니다. 최근 국내 경제가 고물가ㆍ고금리ㆍ고환율 등 3고현상이 지속되어 관내 중소기업과 소상공인의 불안감과 경영상 어려움이 가중되고 있는 상황에서 지역경제 활성화 모델로 중소기업협동조합 육성의 중요성이 증대되고 있습니다. 이에 중소기업협동조합의 육성 및 지원에 필요한 사항을 정함으로써 중소기업의 경제적ㆍ사회적 지위를 향상하고, 지역경제 활성화를 도모하기 위해 본 조례안을 제안하게 되었습니다. 주요내용으로는 조례의 목적과 정의, 구청장 및 중소기업협동조합의 책무 제시, 중소기업협동조합의 활성화 지원 등에 관한 사항을 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 본 의원이 발의한 원안대로 의결해주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정창수위원장

노소영 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

【참조】 전문위원 검토보고서는 부록에 실음

정창수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 집행부에서는 본 조례안에 대해 다른 의견 있으신가요?

「없습니다」하는 위원 있음

성재

김성재경제정책과장

없습니다.

정창수위원장

그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제5항 광주광역시 남구 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안을 제출원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 6. 소상공인 특례보증지원 출연금 출연 동의안

「없습니다」하는 위원 있음

10시27분 회의중지

10시27분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제6항 소상공인 특례보증지원 출연금 출연 동의안을 상정합니다. 경제정책과장님 나오셔서 동의안에 대해 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성재

김성재경제정책과장

경제정책과장 김성재입니다. 소상공인 특례보증 출연금 출연 동의안에 대해 제안설명드리겠습니다. 소상공인 특례보증은 담보 능력이 부족해 대출이 어려운 영세 소상공인들에게 대출보증을 해줌으로써 소상공인이 금융기관에서 대출을 받을 수 있도록 하는 제도로, 소상공인의 사기를 진작하고 경영활동 자립기반을 강화하기 위한 지원사업입니다. 출연금은 광주신용보증재단에서 보증 지원을 받아 금융기관에서 자금 대출을 받은 소상공인이 향후 채무를 이행할 수 없을 경우에 광주신용보증재단에서 대신 변제하기 위한 대입변제금을 확보하기 위해 필요한 사항입니다. 그리하여 본 출연금을 2023년도 광주광역시 남구 일반회계 경제문화환경국 소관 세출예산에 반영하고자 지방재정법 제18조에 따라 소상공인 특례보증 출연금 출연 동의안을 본 의회에 상정하게 되었습니다. 우리 소상공인 특례보증 출연금 출연 동의안을 원안대로 가결하여 주실 것을 요청드립니다. 이상으로 특례보증 출연금 출연 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

정창수위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

【참조】 전문위원 검토보고서는 부록에 실음

정창수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
영순

오영순위원

오영순입니다.

정창수위원장

예, 질의하여 주시기 바랍니다.
영순

오영순위원

작년에 비해서 출연금이 증액됐는데.
성재

김성재경제정책과장

예, 5000만 원 증액되었습니다.
영순

오영순위원

특별한 사유가 있는가요?
성재

김성재경제정책과장

지금 다들 아시다시피 내년도에는 경기가 더 안 좋아질 것으로 예측되고 있지 않습니까? 기준금리 자체도 계속 올라가고 있고, 아마 내년에는 7% 이상 될 것으로 예상하고 있거든요? 소상공인들의 어려움을 조금이라도 해소해주고자 5000만 원을 증액하게 되었습니다.
영순

오영순위원

긴축재정을 한다고 해서 지금은 금리가 3.5% 되는데, 기준금리가 7%대가 된다고 해도 이 5000만 원을 증액해서 총 2억인데 그것가지고 1년이 담보가 될까요?
성재

김성재경제정책과장

12배로 대출이 가능해서 24억 원까지 가능하거든요? 물론 이것도 부족할 것입니다. 저희 구 재정형편도 있기 때문에 이 정도로 하겠습니다.
영순

오영순위원

여러 가지 사유를 복합해 볼 때 2억 원 정도는 남구에서 담보할 수 있다?

웃음

영순

오영순위원

혹시 더 필요하시면 추경에 하실 생각은 있으신 거고요?
성재

김성재경제정책과장

더 필요하다면 더 해도 될 것 같습니다.
영순

오영순위원

말씀하신 것처럼 긴축재정도 모두에 들어가고 있잖아요? 일자리정책과에서 조금 더 소상공인들을 위해서 살펴주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
성재

김성재경제정책과장

알겠습니다.

정창수위원장

오영순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제6항 소상공인 특례보증지원 출연금 출연 동의안을 제출원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 7. 2022 행정사무감사 계획서 작성의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시32분 회의중지

10시33분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제7항 2022 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 위원님들께 사전에 배부해드린 2022년도 행정사무감사 계획은 지방자치법 제49조 및 동법시행령 제41조부터 제54조, 광주광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 대한 조례에 의거, 2022년도 12월 1일부터 12월 8일까지 8일간에 걸쳐 우리 위원회 소관 부서 업무 전반에 대하여 종합적으로 감사하기 위한 계획서입니다. 본 행정사무감사 계획에 대하여 내용을 검토하시면서 추가ㆍ삭제ㆍ정정 등 변경해야 될 내용이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 안건 협의를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

10시34분 회의중지

10시35분 계속개의

회의를 속개합니다. 방금 정회시간을 통해 행정사무감사 계획서 초안과 같이 행정사무감사를 실시하기로 의견을 모았습니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제7항 2022년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 2022 행정사무감사 서류ㆍ자료 제출 요구의 건

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제8항 2022년도 행정사무감사 서류ㆍ자료 제출 요구의 건을 상정합니다. 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 대상기관의 서류 및 자료 요구 목록 초안을 작성하여 배부해드렸으니 변경할 내용이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 안건 협의를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

10시36분 회의중지

10시36분 계속개의

회의를 속개합니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제8항 2022년도 행정사무감사 서류ㆍ자료 제출 요구의 건을 제출원안의 내용으로 채택하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제289회 남구의회 임시회 기간중 기획총무위원회 활동을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시37분 산회

출처 광주 남구의회 회의록