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경기 안산시의회 발언

유재수 의원 발언

제회 제차 제9대 0회 제차 도시환경위원회2022-10-17

유재수 의원 프로필 보기 →

재수

유재수위원장

지금부터 지방자치법 제49조 및 같은법 시행령 제41조부터 제53조, 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 안산도시개발주식회사 소관 2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 관련 규정을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 또한 지방자치법 제49조 및 같은법 시행령 제46조, 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 행정사무감사에 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정하여진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우나 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나, 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고, 위증을 하면 고발될 수 있음을 알려드립니다. 아울러, 형사소송법 제148조, 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언, 또는 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 차례대로 직위, 성명을 말씀하시고, 서명하여 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 이왕길 안산도시개발주식회사 공동대표는 발언대로 나오시고, 윤양노 공동대표 및 본부장들은 그 자리에 일어서서 선서해 주시기 바랍니다.
다음은 2021년도 행정사무감사 시정 및 요구사항 처리결과에 대한 보고가 있겠습니다. 이왕길 안산도시개발주식회사 공동대표는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
안산도시개발주식회사 공동대표 수고하셨습니다. 지금부터 위원님들께서는 감사를 시작해 주시기 바랍니다. 선현우 위원님 질의하시겠습니다.

선현우위원

선현우 위원입니다. 사회공헌사업 확대 및 사후관리 철저에 대해서 질의하겠습니다.
매년 사회공헌사업으로 시의원들이 질의를 하는 것으로 알고 있는데 이 사회공헌사업이 강제성이 있는 건가요, 아니면 도시개발 내에서 자의로 하는 건가요?
출자기관이고 정관에 따른 사안으로 사회공헌활동을 하시는 것으로 알고 있는데 그러면 기존에 정기적으로 하던 사회공헌활동 말고 이번에 22년도에 특별히 추가된 사회공헌활동을 하신 게 있다면 어떤 게 있는지 말씀 부탁드리겠습니다.
지금 하신 말씀이 21년도에 했던 사업이 아닌 22년도에 특별히 추가된 사안으로 말씀하신 거죠?
그러면 21년도에는 그리너스에 후원을 한 걸로 알고 있는데 22년도에는 후원을 하지 못했습니다. 그 이유가 있다면 어떤 건지 말씀 부탁드리겠습니다.
지금 도시개발 내에 테니스단 운영 관련해서 그 운영비가 들어가기 때문에 지금 그리너스에 후원을 못 한다는 말씀이신가요?
지금 그리너스에서는 22년도에도 도시개발에서 후원을 해 줄 줄 알았나 봐요. 그래서 후원을 받을 줄 알았는데 이게 후원이 안 되다 보니까 22년도에는 운영에 차질을 빚었습니다. 그 내용에 대해서 아시는 게 있다면 말씀 부탁드리겠습니다.
우리 실장님 말씀대로 라면 22년도에 테니스 관리로 인해서 2억을 지출했지만 이번 연도에는 해단을 하면서, 내년도에 해단을 하는 거죠? 그러면 해단을 하면서 당초 주지 못했던 후원을 그리너스에 긍정적으로 검토를 해 보겠다, 그 말씀이신 거죠?
어찌 됐든 간에 사회공헌활동이라고 하는 것 자체만으로도 우리 생활이 어려우신 분들 취약계층을 위해서라도 이런 부분이 점차 점차 확대가 됐으면 좋겠고요. 그 부분에 따라서 또 그리너스 후원 같은 경우도, 21년도에는 후원을 해 주셨지만 22년도에 후원이 없었기 때문에 운영상을 차질을 빚었으니 긍정적으로 계획을 해 주셔가지고 후원을 해 주셨으면 하는 바람입니다. 또 제가 추가적으로 자료요청 할게요. 21년도 사회공헌활동 세부자료와 22년도 사회공헌활동 세부자료 요청 드리겠습니다.
알겠습니다. 이상입니다.
재수

유재수위원장

선현우 위원님 수고하셨습니다. 이대구 위원님 질의하시겠습니다.

이대구위원

이대구 위원입니다. 22페이지 저도 사회공헌 관련해서 질문드리겠습니다. 현재 사회공헌사업에는 영업이익 외 몇 % 이런 식으로 책정이 되어져 있습니까? 아니면 어떤 형태로 지원을 하고 있는 거죠?
그러면 그냥 연도에 영업이익에 따라서 변동이 될 수 있는 겁니까?
이런 부분들 어느 정도 이렇게 규정화 할 수 있는 부분은 없을까요?
약속이라는 게 어떤 건지.
좀 더 발전된 이런 어떤 의미의 행정이라면 연도수 연차의 어떤 수익률 이런 부분들에 따라서 움직이는 것보다는 미리 기존에 어떤 계획되어 있는 대로 움직이고 또 그런 부분들에 대한 공헌사업이 이루어진다면 좀 더 믿을 수 있는 기업이 되지 않을까 이렇게 생각해 봅니다. 세부사항에 보면 육영사업으로 해가지고 중·고등학교 지원 사업 3천만 원이 있고요. 이외에 저도 자세한 내역을 받아봤는데, 그런데 제가 한 가지 이해할 수 없는 것은 일반적으로 저희가 이렇게 사회공헌사업이라고 하면 어떤 특정 단체나 어떤 특정 동 이런 부분들보다는 전체적인 어떤 의미의 이렇게 직능단체나 이런 식으로 많이 지원을 하고 있는데 혹시 후원금을 전달하는 기준 내지는 어떤 대상들 이런 거에 대한 기준점은 있습니까?
제가 그 지원현황을 봤는데요. 본 위원이 질문하는 거는 예를 들면 우리 직능단체 중에 예를 들면 새마을협의회가 있다 라고 하면 일반적인 사항에서는 안산시 새마을협의회에 지원을 하게 되면 안산시 새마을협의회에서 각 동별이든 어떤 형태에 맞춰서 또 이렇게 지원을 해서 골고루 퍼지게 한다든지 그런 문제들로 접근을 하는데 제가 제출해 주신 명단을 보면 대체로 언급을 지금 하기에는 부적절하니, 그러나 편중되어져 있다는 생각은 명확하게 드러납니다. 그래서 제가 생각했을 때는 지원 어떤 금액이라든지 또는 지원하는 어떤 이러한 기준을 마련을 해서 그에 맞추어서 공통적으로 분배가 된다면 좀 더 효율적인 어떤 그런 지원사업이 되지 않을까 이런 생각을 해 봤습니다.
다시 한번 질문드리겠습니다. 21년도, 22년도에 보면 단원구 경로당, 상록구 경로당에 6개, 4개씩 이렇게 후원회가 갔는데 같은 경로당이 될까요, 아니면 바꿔가면서 경로당에다가 지원하는 걸까요?
그래서 다시 한번 질문드리는 거는 같은 경로당인지 내지는 다른 경로당인지, 그래서 제가 세부,
그래서 어떤 특정한 노인정은 계속 받게 되고 또 그런 순서라면 정말 10년이 지나가도 받지 못하는 노인정도 나올 수 있으니 기왕이면 경로당을 지원을 하기로 마음을 먹었으면 안산시에 있는 전체 경로당이 다 대상이 된다든지, 또는 그런 식의 어떤 숫자만 늘어가는 것보다는 골고루 혜택을 받을 수 있는 부분들에 대해서 어떤 지원안들이 나와서, 그런 어떤 지급안들이 계획되어서 그렇게 순차에 의해서 지급하는 방안이 어떻겠느냐는 것을 질문드리는 겁니다.
그다음에 연결해서 같이 질문할 내용이었는데, 지금 현재 아직 그러니까 회사 내규상 영업이익의 몇 프로의 어떤 공헌사업으로 기부한다라는 어떤 그런 내용들이 없다 보니 그런 문제에 대한 거는 신설해 주시기를 당부드리고 싶고, 또 그런 부분들이 있었다면 지금 말씀하신 것처럼 시민들이 우리, 물론 공기업의 반열에 있기 때문에 기대치는 제가 대략 계산해 보니 한 5% 정도 지금 현재 이런 내외로 예상을 하고 있는데 또 우리 사회가 요구하는 것은 7%, 8% 이렇게 좀 더 상향되기를 기대하고 있고 또 그런 과정을 통해서 더 도시개발이 우리 안산시민들과 가까워지는 게 아닌가, 이렇게 생각합니다. 그래서 그런 문제에 대한 것을 신설해 주시기를 당부드립니다.
예, 안산시 안산지역 중고등학교 장학금하고, 그다음에 장학금 지원현황하고, 그다음에 아까 노인정도 그렇고 거기에 지급했던 세부내역 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
다음에 감사 지적사항 관련해서 결과에 대해서 질문드리겠습니다. 제가 어느 부서인지는 정확히 잘 모르겠는데 지난번에 지금 아까 우리 대표님께서도 말씀을 해 주셨는데, 발표를 해 주셨는데 지금 현재 우리 임직원 숫자를 보면 대략 한 80여 명 정도 되는 거로 이렇게 현황이 나와 있거든요. 임직원분들 80여 명 중에서 대표이사님 두 분을 제외하면 한 80여명인데, 그 지적사항이 보면 대략 한 30여 가지 이상이 됩니다. 여기 30여 가지 이상 중에서 세부내역을 살펴보면 비용들이 방만하게 지출된 문제가 있어서, 그래서 아마 임원들이나 이런 인원들이 축소되는 그러한 어떤 지적사항도 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 그러한 한꺼번에 이렇게 많은 지적사항이 나오게 된 원인이 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다.
예, 완료가 26건이고 진행 중이 2건, 또 추후에 보니까 진행 완료도 또 1건이 더 추가가 됐고 이러한 과정을 봤습니다. 그래서 본 위원도 생각하기에 또 미리 수업도 해 보니 지금 말씀하신 그대로 진통의 어떤 그런 과정이었다고 생각을 합니다. 그래서 감사 지적사항이나 또 본 위원이 조금 전에 요구했던 사회공헌 부분들에 대한 것도 물론 어려운 여건이지만 또 이것들이 시행이 되어야 좀 더 시민들과 가까운 기업이 되리라 예상을 하고 그래서 한 번 더 질의드렸는데 이 문제에 대한 건 여기서 질의 마감하겠습니다. 25페이지 봐주시기 바랍니다. 하나만 더 짧게 질문하겠습니다. 25페이지 보면 1천만 원 이상 사업비 현황에 대한 보고사항이 있습니다. 지금 현재 자료에 온 거 보면 계약명, 집행사유, 계약금액, 계약일, 이렇게 4개의 항목으로 잡혀 있습니다. 본 위원이 지금 행정감사를 하다 보니 타 기관에서 온 내역에 의하면 연번, 구분, 계약방식, 부서명, 사업명, 사업목적, 사업비, 계약일, 업체명, 사업기간, 좀 더 이렇게 세분화되어서 항목별로 이렇게 보고사항들이 있었습니다. 그래서 조금 전에 그러한 부분들과 다시 또 이렇게 연결을 한다면 보고서 자체에 좀 더 투명한, 우리 본 위원들이 보기에도 그렇고 또 우리가 주민들한테 설명하기에도 이러한 항목들이 조금 더 세분화되어 있다면 이해하기가 좀 더 수월할 것 같습니다. 답변 부탁드립니다.
재수

유재수위원장

1천만 원 이상 사업비 집행현황에 보면 큰 틀에 제목만 있습니다. 그래서 세분화, 우리 이대구 위원님께서 말씀하시는 게 사업비 집행현황 목당 세분화가 좀 되었으면 하는 지금 질문을 하시는 거거든요.

이대구위원

예, 그러면 이거 끝나는 대로, 제가 타 기관의 거 혹시 이렇게 하나 복사를 해 왔는데 이 문제에 대한 거는 제가 전해드리면서 내용을 보도록 하겠습니다.
마치겠습니다.
재수

유재수위원장

이대구 위원님 수고하셨습니다. 한갑수 위원님 질의하시겠습니다.
갑수

한갑수위원

앞서 위원님들이 다 기부금, 사회공헌자금 얘기하셨으니까 이제 업무적인 걸 말씀드리겠습니다. 지난번에 업무보고 때도 말씀드렸지만 앞으로 장상지구라든가 앞으로 안산시 신도시 개발로 인해서 열원 양이 부족하다는 지적이 있죠? 그런데 제가 보기에는 저희가 타 도시 비교해 주신 자료에 보면 타 도시에 비해서도 저희가 열원 가격이 낮습니다. 그래서 본 위원은 최소 인천 정도로 저희가 상승해서 적자면을 복원하셔야 한다고 지적드리고요. 두 번째, 고윤석 본부장님께서는 전직 의원을 하셨습니다, 그렇죠?
언제 오셨죠?
올해 오셨나요? 22년도에 오셨나요?
22년도에 오셨죠?
테니스부가 몇 년도에 생겼습니까?
오시기 전에 생겼습니까?
애통한, 참 이거 낭비 중의 낭비인데요. 어차피 본부장님께서 조금 한 달만 일찍 오셨어도 이런 사태는 없었을 텐데, 이게 뭡니까?
다시는 하여튼 이런 일이 번복되지 않도록, 지금 실제 업무는 대외협력실장님께서 하실지언정 나머지 분들은 다 계셨죠? 이왕길 대표님, 언제 오셨습니까?
늦게 오셨습니까?
두 분들은 반성하셔야 됩니다. 그렇죠? 앞으로 이런 일이 한 번 더 있으면 저희 의회에서는 분명히 그냥 말로만 안 지나갈 거예요. 그리고 두 번째, 안산시에 주기로 했으면, 약속은 약속이죠. 왜 안 줍니까? 체육회에 돈을 주기로 했으면 줘야 되는 거 아니에요? 그거 감안하고서 테니스부 만드신 거 아닙니까? 말씀하세요. 그거 감안하시고, 안산시 체육회에 돈 기부하시는 것 감안하고 테니스부 만드신 겁니까? 아니면 애초부터 줄 생각이 없으셨어요?
2억 원.
잠깐만요, 잠깐만요. 다시 말씀, 부사장님 다시 말씀해 보세요. 정리해 보세요. 말씀해 보세요.
그리너스에,
예.
그거는 얘기하지 마시고요. 저희 그리너스하고 약속한 부분이 테니스부로 인해서, 아까 우리 본부장님께서 말씀하셨잖아요. 지금 부사장님이 하실 게 아니라 고윤석 실장님께서 말씀해 보세요.
간단히 말씀해 보세요.
그러니까 잠깐만요. 실장님, 그러니까 제가 말씀드리는 거는 그리너스가 먼저 잡혔던 거죠, 테니스부 생기기 전에.
맞죠?
그러면 처음부터 테니스부를 만들 적에 저희 그리너스에 안 내놓으실 생각을 하고 만드신 거냐, 아니면 그리너스에 낼 생각도 있었는데 실제로 테니스부를 운영해 보니 적자가 나서 이거 못 주는 거냐, 그 말씀을 드리는 거예요.
그러니까 원래는 주실 생각이었는데 테니스부 운영을 하다 보니 여의치 않아서 못 준다는 말씀이죠, 요지가?
애초부터 주실 생각이 없는 거네요?
그러면 그 문제는 나중에 얘기하시고요. 테니스부를 하셨습니다. 테니스부가 나가서 우리 안산시의 위상을 높인 이력이 있습니까?
그러니까 결론만 얘기하시죠. 시간이 없으니까요. 여지껏 대회에 나가서 안산시의 위상을 높인 이력이 있냐고요.
그러니까 위상을 높인 이력이 있냐, 이거예요. 그러면 위상을 높인 이력을 주세요.
실장님, 똑같은 말씀, 감사 한두 번 받습니까? 저희 나가서 우리 안산시나 아니면 도시개발을 위해서 위상을 높인, 위상, 분명히 얘기했잖아요. 우리 그리너스보다, 이거보다는 테니스부를 만들다 보니 못한 거 아닙니까? 그렇죠? 그러면 도시개발에서 안산시에 2억 주는 게 나은지, 테니스부를 만드는 게 나은지, 이거는 어디까지나 위상을 생각해서 만드는 거 아닙니까?
결국은 유명무실화 됐지 않습니까, 답은. 그러면 이런 재검토를 아까도 다시 말씀, 정리해드리겠습니다. 실장님이나 사장님께서 늦게 오셨습니다. 늦게 오셨고 나머지 부사장님이나 이하 분들은, 본부장님은 계셨는데, 그 당시 그리너스 2억보다는 테니스부를 별도로 만든 거 아닙니까? 그렇죠? 그러면 그리너스에 지원을 해서 안산시 위상을 높이는 거, 이 체육이라는 게 결국은 다 우리 각 위상을 높이기 위해서 만드는 거예요. 인재 육성도 있지만 인재 육성 전에 먼저 대부분 그렇게 만드는데, 효과는 어차피 해체되는 거니까 제로베이스라고 보고 처음 계획하실 적에 이러한 계획이 다시는 반복되지 않도록 다음부터는 이러지 마시라, 요지는 그겁니다.
그다음에요. 수소, 어디입니까? 본부장님, 새로 오셨습니까?
저는 국장 돼서 오시는 줄 알았어요. 본부장님, 저희 상임위에서도 그렇고 여러 면에서 어차피 조례는 통과됐고 이제 수소충전소는 생기는 건데, 요지는 아직도 본 위원이 알기에는 공청회라든가 주민들 설득력이 아직도 미흡해요. 별도로 출발하시는 겁니까, 아니면 부서가 담당하시는 겁니까?
본 위원이 생각하기에는요. 과장님이 나오셨는데 지금 사업설명회 나가서 결국은 그냥 유야무야 해가지고 그냥 오셨잖아요. 그렇듯이 어떤 시설이 들어감으로 인해서 인근이 안전이라든가 아니면 그 시설에 대한 간략한 요지로 해서 가가호호가 됐건 모집단이 됐건 해서, 다시 한번 말씀드리지만 지금 주민들이 불안해하고 있습니다. 그리고 이 수소충전소라는 게 아주 생소한 것이기 때문에, 여기 계시는 분들은 다 생소해요. 그렇기 때문에 지금 겁에 겁을 먹고 있으니까 그거에 대해서 충분한 홍보를 하셔야 될 것 같아요. 이대로들 제일 안 되는 게 에너지과의 홍보예요. 그래서 다시 말씀드리지만, 이번 감사를 통해서 분명히 말씀드리겠습니다. 어차피 사업단도 출범하셨으니까, 또한 단장님께서는 행정 경험이 풍부하신 분이니까 잘하실 거라 믿고요. 훌륭하시지만 오늘 이 시간 이후부터라도 나가서 팔 다 걷으시고 제일 먼저 주민들 설득 먼저 하셔야 됩니다. 공사는 어차피 지연된다 하더라도 주민들 이해관계가 충분히 풀리지 않으면 해놓고서도 욕먹습니다. 저희가 에너지 우수도시라고 말만 하면 뭐합니까? 주민들이 불안하면 효과가 없는 거 아닙니까? 그래서 그 부분은 충분히 해 주셨으면 부탁드립니다.
네, 이상입니다.
재수

유재수위원장

한갑수 위원님 수고하셨습니다. 잠시 휴식시간을 갖고 이어서 감사를 진행해도 되겠죠? 그러면 여기서 휴식시간을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 감사중지를 선언합니다.

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시44분 감사중지

11시00분 계속감사

이어서 안산도시개발 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님, 한명훈 위원님 질의하시겠습니다.
명훈

한명훈위원

예, 한명훈 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라 고생하셨고요. 2021년도 행정사무감사 시정 및 요구사항 처리결과 보고서에 보면 도시공사는 딱 2건을 지금 현재 진행 중에 있습니다. 나머지는 다 처리가 완료됐고요. 그중에서도 525쪽에 보면 열공급원 다양화 노력을 해달라, 이렇게 우리 위원님들이 지적을 했는데 지금 현재 진행 중에 있습니다. 내용은 처리결과를 보니까 용역이 22년 12월 30일까지로 돼 있어서 이것 때문에 지금 현재 추진이 결과가 안 나오고 지금 추진 중이다, 이렇게 하신 건지 답변을 해 주시면 고맙겠습니다.
예, 알겠습니다. 그러면 530쪽에 있는 신규 투자 검토 철저 내용도 비슷한 맥락으로 보면 되겠네요.
현재 이것은 지금 사업권은 신청해놓은 상태입니까?
그러면 23년 1분기에 예정이다, 이렇게 돼 있는데 그렇게 보면 되겠네요?
네, 알겠습니다. 금방 또 제가 질의를 준비했었는데 어느 정도 답변이 나온 것 같아요. 안산도시개발주식회사 보면 열공급 현황을 확인해 보니까 2033년도에 포화 상태가 예상된다, 이렇게 지금 현재 계획서에는 나와 있어요, 자료에. 그러면 추가 열원 확보 계획이 또 있을 거 아닙니까?
그 확보 계획을 말씀해 주시죠.
알겠습니다. 다음은 수도시범도시 관련해서 질의하겠습니다. 계획서에는 지금 현재 23년 6월에 준공이 완료되는 것으로 나와 있습니다.
전체적으로 지금 현재 진행상황이 몇 % 정도 진행됐죠?
실지 내년 23년 6월이면,
내년 23년 6월이면 실지 기간이 많이 안 남았습니다. 그렇죠?
특히 우리 존경하는 한갑수 위원님도 질의하셨지만 본오동에 반대하시는 주민 마지막 한 명까지 설득할 수 있도록 노력을 해 주십사 하고 부탁을 드립니다.
그렇게 해 주시고요. 우리 에너지정책과에서 34쪽 지도점검 조치결과 현황에 대해서 질의하겠습니다. 아시다시피 21년 9월 6일부터 9월 30일까지 아마 16일간 지도점검을 실시한 것으로 나와 있습니다. 그렇죠? 대표님이 직접 답변하실 겁니까?
거기에 많은 지적사항들이 많이 나왔습니다. 그중에서도 예산을 보면 장기근속자 포상금 950만 원을 환수하고 초과 지급도 환수했다, 이 내용이 나와 있는데 이 내용이 어떤 내용인지 설명 좀 한번 해 주시죠.
네, 그러세요.
이게 장기근속자 포상금 지급 부적정이다 해서 장기근속자 포상금 950만 원, 그리고 임원 퇴직금 부당지급 해서 1,188만 790원 이것 환수한 것으로 나와 있습니다.
지금 환수는 다 됐습니까?
공사 부분에 보면 또 산업안전보건관리비 정산 부적정 해가지고 811만 7,100원을 또 환수했습니다. 이 내용도 같이 설명해 주시죠.
환수 완료됐습니까?
공사 예방기술지도 감독 소홀 해가지고 거기에도 233만 2,150원 내용이 나와 있습니다. 이 내용은 또 어떤 내용이죠? 재해예방기술지도 감독 소홀.
예, 답변하세요.
산업안전보건관리비의 20%를 부당하게 지급했다, 이게 맞습니까?
환수 완료했어요?
출장여비 지급 부적정도 이게 지금 굉장히 심각합니다. 그죠? 639만 620원을 환수조치 했는데 총 11건입니다. 이것도 답변해 주세요.
그러면 이 11건에 대해서는 다 환수조치했습니까?
11건 전체 다 완료했어요?
거기에 내용을 보면 20년 11월 30일 나주에 출장 갔다 온 103만 2천 원이 있습니다. 이런 큰 금액들은 사실은 윗사람들이 결재가 나지 않으면 출장비를 지급하지 않아야 되는 게 맞지 않습니까?
그러니까 출장기간이 장기간이 아니고 12월 3일 날 갔다 4일 날 복귀를 했어요, 1박 2일로. 그런데 103만 2천 원, 이 큰 금액들은 위에서 내부 결재가 나지 않으면 돈이 지급될 수가 없는 상황인데 이런 부분들이 관리가 너무 소홀하지 않았나, 이런 부분들 아무튼 출장비 부분들 이런 부분들은 제반하는 서류가 명백하게 첨부되어야만 윗사람들이 결재를 하셔야 됩니다. 그 서류도 안 보고 앞의 제목만 보고 사인했다는 겁니까?
그러니까 직원들이 출장을 가면 자차를 타고 가더라도 고속도로 통행료가 있을 것이고 고속버스를 타고 가면 고속버스표가 있습니다. 열차를 타고 가도 열차표가 있습니다.
이런 표들이 다 지출결의서에 첨부가 되어야 되는 거죠.
아무튼 사후조치도 철저하게 이루어져야 될 것 같습니다.
여기에 내용을 보면 또 차량관리에 대해서도 많이 나와 있습니다. 지금 대표님들 차량을 지금 현재 어떤 차 쓰고 계시죠?
특히 차량에 대해서 토요일, 일요일 쉬는 날 어떻게 하고 있습니까?
현재는 운행 안 하고 있습니까?
네, 그렇게 철저하게 하셔야 되는데 전직 대표님들은 여기 69건에 해당하는 건수에 쉬는 날 토요일, 일요일 이런 쉬는 날 차량을 이용한 것으로 나와 있습니다. 사실 이게 정말 이런 일이 있어서는 안 되는 거죠. 예전부터 우리 속담이 있지 않습니까? 윗물이 맑아야 아랫물도 맑다, 하나에서 열까지 다 밑의 직원들은 윗사람 보고 다 따라서 하는 겁니다. 그래서 이런 조그만 차량운행에 있어서도 대표님들은 철저하게 조심하고 잘 원칙을 가지고 지키셔야 된다, 이런 말씀을 드리고 있는데요. 다행히 지금 현재 쉬는 날은 사용 안 하신다고 하니까 지금 현직 대표님들은 잘 지키고 있는 걸로 보여집니다. 아무튼 이런 부분들도 철저하게 잘 지켜 주시기를 부탁드리고요. 22건의 이런 건들이 나오지 않도록 도시개발주식회사 자체 내의 대표님들이 철저히 기강을 세우고 세출을 줄여야 될 것 같습니다. 앞으로 자체 감사를 했는데 권고사항, 조치사항, 주의사항이 하나도 안 나왔다, 정말 청렴하고 깨끗하다, 이런 얘기를 들을 수 있도록 투명한 경영 부탁드리겠습니다.
예, 이상입니다.
재수

유재수위원장

한명훈 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의 하실 위원님 계십니까? 이대구 위원님 추가질의 해 주십시오.

이대구위원

이대구 위원입니다. 경영지원본부장님 질문드리겠습니다. 관용차량 운전직 채용 관련해가지고 조치사항으로 나온 건지는 모르겠는데 2022년 신입사원 직원 공개채용 대행용역에 3,200만 원이 지출이 됐습니다. 그러한 이유 때문입니까?
예, 개선안과 연장선상에서 22년 연장선상인지는 제가 잘 모르겠으나 22년 신입 직원 공개채용 대행용역으로 3,294만 5천 원이 지출되었습니다. 그래서 자체적인 어떤 채용 관련해서 개선사항의 일환으로 이러한 비용들이 지출되고 하는 겁니까?
예, 잘 이해했습니다. 조금 다른 형태의 약간 광의의 어떤 의미에서 질문드리고 싶은데요. 제가 사업지출, 그러니까 1천만 원 이상 사업계획에 쭉 이렇게 나와 있는 내용에 보면 총 58개의 사항 중에서 최소한 12번 이상 수소 관련된 사업이 나오고 있거든요. 현재 이게 사회공헌이라고 하면 이해가 맞을지는 모르겠으나 지금 현재 우리 시에서도 수소 관련해서는 집중해서 가고 있는 현재 상황이고요. 그런데 우리가 이번에도 감사에서도 나왔었지만 본오동 같은 경우에는 수소충전소 관련해서 지금 많은 시민들이 불안해하고 있습니다. 또 지금 우리 도시개발에서도 많은 앞으로 집중되어야 할 부분인데 주민들이 많이 불안해하는 부분에 대한 해소도 상당히 중요한 영역이라고 생각을 하거든요. 그래서 홍보비나 이런 것 편성을 하실 때 기왕이면 앞으로 또 본오동을 포함한 앞으로 전 우리 안산시 안에서도 많은 부분에 대해서 충전소가 배치될 예정이지 않습니까? 설치를 해야 될 예정이지 않습니까? 연관 사업이기 때문에 우리 안산시민들이 수소 관련해서 안전성 여부라든지 이런 거에 대해서 좀 더 평안한 마음을 가질 수 있게끔 적극적인 그런 어떤 홍보비용을 제시를 해서 우리 안산시 집행부에 있는 관련부서와 그러한 부분들에 대해서도 집중해 가면 어떻겠나 이런 개인적인 의견이 있습니다. 답변 부탁드립니다.
예, 하나만 더 여쭙겠습니다. 연도별 부채비율 현황 향후 추이를 보면 최근 5년 동안에 계속 꾸준하게 잘 감소가 되고 있습니다. 21년도에는 207%까지 감소되어 있는 상황이고 22년도 올해 계획은 202%까지 감소될 예정으로 이렇게 확인이 되고 있습니다, 자료상에서. 현재 대내외적으로 보면 러시아, 우크라이나 사태로 인해서도 에너지 원가 상승이 상당한 아마 압박을 받은 어려운 국면으로 그렇게 이해하고 있는데요. 부채율 감소율 현재 표가 나와 있는 대로 23년도에는 177%까지 예상을 하고 있었는데 이게 무난하게 진행이 될 건지 내지는 또 이렇게 가기 위해서 지금 현재 어떠한 계획을 세우고 있는지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
지금 말씀하신 대로 대표님께서 제 질의에 대한 어떤 구체적인 안, 구체적이라보다는 조금 더 광의의 어떤 해석이 필요한 부분으로 이해를 하고요. 당연히 새로운 공급원을 확대를 시켜서 비용절감 차원으로 계속 진행해 가는 조금 더 세부적인 안들, 물론 세부적인 안들이 우리 자료에는 나와 있습니다. 공급원을 새롭게도 하고 또 새로운 사업 지역도 넓히고, 그럼에도 불구하고 약간 이렇게 내용적으로 좀 더 세부적인 항목들도 한두 가지 이렇게 표현되었으면 좋겠다는 의견이 있습니다만, 이 문제에 대한 거는, 혹시 하실 말씀 있으시면 해 주시면 좋을 것 같습니다.
예, 내홍이 있었던 이유는 또 지금 오늘 언급하기에는 내용이 너무 많지만 또 다른 성장을 위해서는 당연히 어떤 상당한 진통이 있어야 된다고 생각을 하고요. 이번에 이런 계기들이 더 수정되어지고 지적사항들이, 또는 감사내용들이 반영이 되어진다면 또 다른 다음 성장할 때 가장 강력한 진통제라고 생각하고 또 성장통이라고 생각합니다. 그런 의미에서 응원은 드리고요. 오늘 고생 많으셨습니다. 감사합니다.
재수

유재수위원장

이대구 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의 하실 위원님 계십니까? 없습니까? 윤양노 대표이사님께 제가 잠깐 질문드리겠습니다. 도시개발이 향후 투자계획이 한 2천억 정도는 소요된다고 계획서에는 나와 있어요. 그죠?

「네」하는 위원 있음

예, 어쨌든 그것도 어차피 차입을 하셔야 될 것 아니에요? 그죠?
그렇게 되면 부채비율은 또 기하급수적으로 늘어날 수도 있는데 하여튼 목표는 일단 설정을 해놓으신 거는 좋은 거고요. 하여튼 어찌 됐든 기업형태가 차입에 의해서 이루어지고 그 부채를 계속 갚아나가는 구조잖아요. 그죠?
하여튼 내실 있게 운영 잘 해 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 그리고 자료요청을 하겠습니다. 작년에 창단한 테니스단 창단 시점부터, 어차피 지금 테니스단이 유명무실하잖아요. 그죠? 감독도 없고, 아까 해체계획이 있다고 말씀하셨는데,

「네」하는 위원 있음

그 이후에 해체하신다는 그 얘기죠?
일단은 내년 1월달에 해체시키는 그때까지 예산추계 해가지고 자료를 요청하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 안산도시개발주식회사에 대한 오늘 감사는 이것으로 마치겠습니다. 오늘 감사와 관련하여 위원 여러분께서 요구하신 자료목록은 집행부로 송부하겠으며, 원활한 행정사무감사를 위하여 신속하게 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러 행정사무감사는 불합리한 제도를 개선하고 정책대안을 제시하는 자리인만큼 안산도시개발에서는 위원님들의 시정요구 사항에 대하여 행정에 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 오늘 감사 이후 일정으로는 행정사무감사와 관련하여 현장을 직접 확인하고 실태를 파악하는 현장활동을 수행하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 산하기관 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘 감사는 이것으로 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시33분 감사종료

출처 경기 안산시의회 회의록