오창숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 남원시의회 임시회 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 바쁘신 가운데도 오늘 회의에 참석해 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 「2022년도 주요업무 추진실적」을 보고 받고, 「일반안건」을 심사하는 회의가 되겠습니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2022년도 주요업무 추진실적 보고의 건 맨위로 ◈의회사무국 소관 맨위로

사무국장 양일규입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 남원시의회의 효율적인 운영을 위하여 노력하고 계시는 오동환 운영위원장님을 비롯한 위원님들께 2022년도 주요업무 추진실적에 대해 보고드리게 되어 뜻깊게 생각하면서 지금부터 사무국 소관 2022년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2022년도 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 주요업무 추진 계획에 대하여 보고드렸습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 국장께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오창숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이기열 위원입니다. 청소년 의회교실 운영을 올해 처음으로 실시하셨나요?

아니요, 그동안에 해왔습니다. 작년에도 실시했습니다.

올해 6회를 보면 중학교는 송동중학교만 상반기에 참여를 한 걸로 돼 있어요.

예.

중학교도 기회를 주나요?

그럼요. 고등학교도 마찬가지고 기회는 다 주는데 교육청과 학교와 저희가 협의를 합니다. 학교에 공문도 보내고 해서 신청을 받거든요. 신청한 학교를 우선적으로 실시하고 있습니다.

초등학교도 중요하지만 본 위원이 생각할 때는 남원시의원이 남원시민에게 어떤 역할을 하고 있는지 고등학생들도 방문을 해서 우리 의회를 설명하는 그런 자리도 마련해보면 초등학생도 앞으로 꿈을 키우기 위한 방문도 되겠지만, 남원의 청년들이 의회의 역할이라든지 이런 것들을 미리 공부하고 타지에 나간다든지 남원에서 생활할 때 자기들도 이런 의회에 와서 시민을 위한 일들 이런 것들을 할 수 있는 꿈을 키워주기 위한 그런 발돋움이 되도록 적극적으로 고등학생도 참여를 시켜봤으면 좋겠다 이런 생각이 들어서 제안을 드립니다.

좋은 말씀입니다. 그래서 저희가 ‘학생 의회교실’이라고 하지 않고 ‘청소년 의회교실’이라고 한 것은 학교뿐만 아니라 청소년 단체가 있지 않습니까? 거기서도 홈페이지를 통해서 희망을 하면 개방을 해서 교실을 운영하겠다 해서 청소년 의회교실이라고 명칭을 정했고요. 방금 위원님께서 말씀하신 대로 초등학교뿐만 아니라 초·중·고…… 요즘은 고등학생들도 유권자가 있기 때문에 더 그런 것이 필요하다고 느끼는데, 학교에서 약간 반응이 고등학교는 좀 그러는데 앞으로 더 적극적으로 협의하도록 하겠습니다.

의회에서는 지금까지의 공문은 어떻게 보면 자율참여를 독려하는 그런 공문을 보내신 걸로 제가 생각해요. 그렇지만 남원에 고등학교가 몇 개 안 되잖아요. 국장님이 애를 쓰시든, 의장님을 통해서든지 자율적보다는 반의무적으로 의회 역할이 어떤 기능을 하고 있는지 참여 기회를 높여주시는 것도 남원 사회가 청소년하고 어른들하고 함께 공존해나가는 그런 바탕이 되지 않을까 싶어서 말씀드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

적극적으로 검토하겠습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까? 강인식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강인식 위원입니다. 9쪽에 보면 대외 교류협력 및 연대활성화라고 하셨는데 올해 하반기는 대외 협력 관련해서 추진하는 사항은 있나요?

현재 하반기에는 없습니다. 저희가 관련 의회하고 거시기 하고 있는데 저희가 하게 되면 부산 남구만 저희가 하고 있고, 사실상 경기도 안양시하고는 우호교류가 돼 있는데 자매결연인 부산광역시 남구만 돼 있습니다. 저번에도 잠깐 말씀을 드렸습니다마는 저희 계획이 내년부터라도 부산지역으로 연수를 많이 갔는데 남구에서는 남원 쪽으로 오지를 않거든요. 그래서 협의를 해서 부산에서 연수 계획이 있으면 남원으로 유치할 수 있도록 협의를 할 계획을 잡고 있습니다.

하여튼 코로나도 완화되고 그런 상황이니까 하반기 때는 당장에는 안 되더라도 내년에라도 협력교류가 활발히 진행돼서 서로 정보도, 정책도 공유하고 또 서로 도움이 되는 자치단체별 아니면 어떤 기관이든지 해서 활성화되어 나갔으면 좋겠습니다. 그런 부분을 많이 노력해주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 참고로 작년에 코로나가 있는 시기임에도 불구하고 저희가 남구의회를 방문했었습니다. 앞으로 교류를 더 활성화하자 그런 차원에서 의장단하고 같이 협의한 바 있거든요. 아까 말씀드린 바와 같이 좀 더 구체적으로 할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

기존에 교류했던 데도 중요하지만 새로운 데도 발굴했으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

강인식 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이기열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

의정활동 역량 및 전문성 강화에 대해 말씀드리겠습니다. 이치에 맞을지 모르겠습니다만 상임위원회별로 선진지견학 두 차례 자치행정위원회에서 1회, 전체 1건, 현지답사는 자치행정위원회, 경제산업위원회 이렇게 돼 있는데 전체 선진지견학을 보면 제8대 의회에서 거제도를 다녀온 것을 여기에 표시를 한 것인가요? 3쪽에 보면 선진지견학 2번 해서 ‘자행 1건, 전체 1건’ 이렇게 돼 있어요. 8대에서 다녀오신 건가요, 전체 의원은?

전체 의원은 아닙니다.

아니, 전체로 돼 있어서…….

거제도 다녀온 거 말씀이신가요?

예. 전체 의원이 갈 때는,

거제도는 전체가 맞습니다.

저희들이 9대에 들어서 내년부터는 올해 11월 초부터 전문 역량강화가 있는데 제가 말씀드리고 싶은 것은 9대가 입문했을 때 바쁘게 움직여졌지만 9대 의원이 전체적으로 한자리에 모일 수 있는 기회는 없었다고 봐요. 새로운 의원님들이 8명이 돼요. 무엇을 어떻게 해야 하는지도 모르고 말하자면 화합된 자리를 의회에서 미처 마련하지 못했다. 지금 이 이후부터는 말하자면 계획대로 쭉 가겠지만, 차기에 10대가 들어서면 이런 것들을 아무리 일정이 바쁘시겠지만 미리 전체적인 의원들이 화합을 위한 역량강화를 위한 자리를 선정해서 만들어봤으면 어떨까, 이번 9대 의원은 지나갔지만 또한 그런 것들을 7~8월에 아무리 덥고 코로나가 있었지만 그래도 한번 정도는 의회사무국에서 추진을 해줬으면 좋지 않았을까 이런 생각으로 10대가 들어서면 빠짐없이 초창기에 화합할 수 있는 기회를 사무국에서 마련해주십사 이런 말씀을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 저도 그걸 느꼈습니다. 50% 의원님들이 바뀌셨기 때문에 그런 장소가 필요하다고 느꼈습니다. 전체적인 분위기가 그 전 같으면 저희가 매년 저도 그때 당시에는 없었습니다만, 사무국 직원들과 의원님 전체가 체육대회도 하고 화합의 잔치가 있었는데 코로나 그런 분위기에 휩쓸려서 그런 자리를 많이 못했고 또 방금 위원님 말씀대로 9대가 시작됐으면 의원님들 간에 친화적인 활동을 할 수 있는 장소를 마련했어야 하는데 약간 소홀했지 않나 생각이 듭니다. 앞으로 그러한 것을 세밀하게 더 검토하도록 하겠습니다. 금년에는 그것도 제가 생각했었는데 개원하고 난 뒤에 그런 자리를 마련하기에는 좀 코로나도 있었고 그런 분위기였는데 지금이라도 내년이라도 그런 자리를 마련할 수 있도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이기열 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 의회사무국 소관 「2022년도 주요업무 추진실적 보고」에 대한 질의 답변을 종결하겠습니다.

의사일정 제2항 「남원시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」을 상정합니다. 본 건에 대하여 대표 발의하신 오동환 의원님께서는 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안설명을 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 오동환 의원입니다. 「남원시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 「남원시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」은 현재 위원회 의안의 상정시기에 의안이 회기 시작 7일 전까지 해당 위원회에 회부되어야 하는 사항을 일부개정하여 의안 심사에 필요한 검토시간을 충분히 확보해 의안 심사의 내실을 기하고자 제출하였습니다. 주요내용으로는 위원회 의안의 상정시기에 7일 전까지의 단서에 토요일과 공휴일은 제외한다는 단서를 신설하였습니다. 참고사항으로 2022년 10월 7일부터 14일까지 입법예고 하였으며 제출된 의견은 없습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 효율적인 의회 운영을 위하여 원안 가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

오동환 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 검토사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 정청규입니다. 남원시의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오창숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

남원시의회 회의 규칙이라고 했어요. 우리가 규칙을 일부 개정을 하면 집행부도 이 사안에 따라야 하나요? (의회사무국장 고개 끄덕임) 사실은 우리 회의 규칙이지만 집행부하고의 관계를 가지고 개정을 한 것이잖아요?

그렇죠. 집행부 때문에 하는 것이죠.

회의 규칙을 우리가 개정하면 집행부는 자동적으로 따라오는 거예요? (의회사무국장 고개 끄덕임) 알겠습니다. 이상입니다.

이기열 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 「남원시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 「남원시의회 회의 규칙 일부개정규칙안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제254회 남원시의회 임시회 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.