전남 순천시의회 발언
우성원 의원 발언
최병배위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제264회순천시의회임시회제2차도시건설위원회를개회하겠습니다. 오늘은도시건설위원회소관2023년도주요업무보고,2022년도제3회추가경정예산안,일반안건,순천소형경전철운영·관리민간위탁사무재위탁보고의건,연향들물의도시조성현안업무보고의건에대해제안설명을듣도록하겠습니다.
의사일정제1항2023년도주요업무보고의건및2022년도제3회추가경정예산안을상정합니다. 맑은물관리센터소장님부재로인해맑은물관리센터소관업무보고는부서과장님이보고한이후부서별질의답변을하도록하겠습니다. 원활한회의진행을위해소관과장님은핵심사업위주로간단명료하게보고하여주시기바랍니다. 맑은물행정과장님은나오셔서주요핵심사항위주의업무를보고하여주시기바랍니다.
광수
최광수맑은물행정과장
안녕하십니까?맑은물행정과장최광수입니다. 2023년도맑은물행정과주요업무계획을보고드리겠습니다.1022페이지입니다.2022년주요성과입니다.물사랑체험관정비를완료하였으며,상하수도정화및처리과정홍보영상을제작하여물의소중함등을홍보하고있습니다. 두번째는행정안전부2022년지방공기업하수도경영평가에서최우수기관으로선정되었으며지역경제활성화를위하여지역업체를우대하는계약행정을추진하고있습니다. 마지막으로상하수도요금고지와납부시스템을개선하였습니다. 1024페이지2023년도주요업무추진계획입니다.먼저공공하수처리장시민휴식공간으로환경개선입니다.혐오시설로인식되고있는공공하수처리장이미지전환을위하여기존수목은이식과전정을실시하고,유휴부지에는유채,코스모스식재로경관을개선하고,어린이물놀이시설등을재정비하여2023정원박람회와연계하여시민생태공원,힐링공간으로환경개선하겠습니다. 1025페이지2023년도지방공기업(상수도)경영평가입니다.먼저말씀드렸다시피22년하수도경영평가는저희들이최우수기관으로선정되었습니다.내년실시하는상수도분야경영평가도사전준비를철저히하여최우수기관에선정되도록추진하겠습니다. 1026페이지신뢰받는회계행정추진입니다.지역경제활성화를위하여9월말기준83.2%관내업체와계약을추진하였으며내년에도지역업체를우대하는정책을추진하겠으며,또한계약정보공개,수의계약총량제,대금신속집행,하도급지킴이시스템운영등으로투명하고공정한계약행정을추진하겠습니다. 1027페이지23년지방공기업상하수도결산추진입니다.22년사업보고서와예산결산,재무제표,경영분석등으로지방공기업재정의건실성과재무상태확인등불용액을최소화하는회계절차로23년결산추진에만전을기하겠습니다. 1028페이지상하수도요금체납액최소화로재정건전성향상입니다.상하수도요금납부편의증대로체납액발생최소화를추진하겠으며,당해연도부과요금은당해연도징수원칙으로체납액이월을예방하겠습니다.금년남은기간동안과년도및현년도체납액납부를독려하여징수율을제고하겠으며,또한자동이체및카카오페이간편결제시스템을확대하여체납액을감소시켜지방공기업재정건전성에기여하겠습니다. 마지막으로1029페이지지하수의체계적보전및관리입니다.지하수는소중한자원이라는인식전환과불법지하수자진신고등으로양성화를추진하여시스템으로관리하겠습니다.내년에도지속적으로미등록지하수소유권변경사항,사용종료미신고,방치공등을전수조사하여시스템현행화를추진하고,지하수의자원효율적이용과관리를위하여지하수관리조례를제정,지하수이용부담금부과및징수할수있는근거를마련하고자합니다.이상으로보고를마치겠습니다.
최병배위원장
다음은2023년도주요업무보고에대해질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터맑은물행정과소관2023년도주요업무보고에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
강형구위원입니다. 과장님수고많으셨습니다.우리시가먼저지방공기업경영평가최우수기관으로선정된걸진심을축하드립니다.
광수
최광수맑은물행정과장
감사합니다.
형구
강형구위원
아무튼지금국장님이안계신데도업무를잘해주고계셔서,공백을잘메꾸고있어서고맙고감사하다는말씀을드리면서요.올해최우수상을수상하셨는데내년에도그렇게하실수있겠죠?
광수
최광수맑은물행정과장
저희들이상수도·하수도경영평가는격년제로하고있습니다.올해는하수도했기때문에상수도를최선을다해서최우수기관으로선정되도록준비를철저히하고있습니다.
형구
강형구위원
예,그렇게하시고간단하게한가지만더여쭈겠습니다.이앞에도업무보고때우리지하수문제를말씀드렸었잖아요.지하수문제를우리환경,수질오염에대해서상당히중요한역할을하기때문에지하수의체계적인보전관리가필요하다고봐지거든요.농어촌에가면폐공들,도시에도쓰지않는것들이거기에서오염이굉장히많이되고있어요.이것을체계적으로하고예산이적다고생각하는데앞으로이런부분에는과감한투자가필요하다고봐지거든요?이런건선제적으로앞당겨서할수있는방법을강구하시기바랍니다.
광수
최광수맑은물행정과장
알겠습니다.그래서지하수관리조례를제정한이유가조례를제정해야특별회계를운용할수있습니다.그래서특별회계를하면지하수물이용부담금을징수를해야그비용으로다시환원할수있는시스템이되기때문에내년에조례를제정해서시스템을조기에장착하도록하겠습니다.
형구
강형구위원
지금현재아까도말씀드렸습니다마는미등록에서부터시작해가지고농촌에가면지하수를팔때신고를안하고하는경우들이있어요.그런것들이있다보니까신고를하고파게되면여러가지비용도들고나중에방금말했듯이지하수사용료를부과하고이런것들때문에그러는데,그래도결국에는만일에그러다가발각이되면과태료부과하고더많은손해를끼치게되잖아요.그런부분은홍보를좀해서정말지하수체계적인보전관리가필요하다봐지거든요.
광수
최광수맑은물행정과장
잘알겠습니다.금년에미등록지하수가한1300건정도계속들어오고있습니다.자진신고기간인데이달말까지계속추가적으로들어오고있고저희들이현장을가서시스템에다시등록해서운영하고있습니다.
형구
강형구위원
올연말까지인가요?
광수
최광수맑은물행정과장
예,10월31일까지입니다.
형구
강형구위원
연말까지미비하면그것을한두달더연장해서라도각읍면에홍보를해서그렇게해주시기바랍니다.
광수
최광수맑은물행정과장
잘알겠습니다.
형구
강형구위원
아무튼다시한번수상을축하드리면서우리시의자랑입니다.수고하셨습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실,이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
이향기입니다. 먼저하수도경영평가에서최우수상을받은걸축하드립니다.
광수
최광수맑은물행정과장
감사합니다.
이향기위원
일단은잘하고있으신것같습니다.근데저는궁금한게있어서하나만물어볼랍니다.지금무허가지하수나폐공이런걸관리할때에폐공이나왔으면그거는어떤식으로정리가됩니까?
광수
최광수맑은물행정과장
폐공은저희들이지하수신고절차에따라서폐공했을때원상복구보증금을받습니다,정상적인절차에의하면.그래서정상적으로저희들한테등록된거는보증보험증권에의해서소유주가의무적으로폐공신고를하게돼있습니다.안할때는저희들이증권으로현금화를해서저희들이직권으로하고있고요.미등록은전수조사를하고있습니다마는개인이복구를해야되기때문에약간의무허가로아직방치공으로있다고볼수밖에없습니다.
이향기위원
아,그러면그걸폐공을뽑아내가지고메꿉니까?
광수
최광수맑은물행정과장
아닙니다.폐공지하수는한1m정도를깊이팝니다.절토를해서1m부분에서한20㎝정도콘크리트로,원래관부분은몰탈을집어넣어가지고채우고요.1m밑에서20㎝정도콘크리트로한1m,1m정도의포장을해놓고,위에흙으로해서원상복구를하는겁니다.상부의물이지하로못들어가게.
이향기위원
그럼그비용이얼마나들어갑니까?
광수
최광수맑은물행정과장
100만원정도들어갑니다.하나폐공에100만원들어가는데특별회계다보니까지하수특별회계가있으면그예산도일정부분세울수가있는데아직은시기적으로있어서내년에는그것이가능할걸로보고있습니다.
이향기위원
고생하십니다.이상입니다.
광수
최광수맑은물행정과장
감사합니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원이안계시므로맑은물행정과소관질의답변을마치도록하겠습니다.수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은상수도과소관2023년도주요업무에대한보고및질의답변시간을갖도록하겠습니다. 상수도과장님은나오셔서주요핵심사항위주의업무를보고하여주시기바랍니다.
성실
허성실상수도과장
안녕하십니까? 상수도과소관업무보고드리겠습니다.1030페이지∼1032페이지상수도과비전및정·현원표,2022년도상반기주요성과,2023년도중점추진계획은뒤에팀별현안보고가있기때문에보고서로갈음토록하겠습니다. 1033페이지,1034페이지환경부지방상수도현대화사업으로추진중인노후남정정수장,대룡정수장통합증설및노후상수관망정비사업입니다.이사항은전하반기업무보고때한번보고드린사항이기때문에간략히보고올리겠습니다.먼저정수장통합증설사업은2024년까지추진되는사업으로현재계약이돼서적격심사중에있습니다.차질없이추진토록하겠습니다.노후상수관망정비사업도현재2024년까지5년간추진되는사업으로현재계약이완료가돼서현재추진중에있습니다.이두사업다노후화된정수장과노후화된상수도관을교체하는그런사업이되겠습니다.연차별로추진하는데차질이없도록추진토록하겠습니다. 1035페이지입니다.읍면지역수돗물공급을위한농어촌지방상수도시설공사추진입니다.본사업도2016년부터2026년까지10년간에걸쳐서연차적으로추진해온사업이되겠습니다.내년도에도134억원을포함해서총721억원을들여송광,외서지구등총6개지구에상수관로249㎞,배수지8동,가압장20동등을신설하는그런사업이되겠습니다.현재일부송광지구,낙안창녕지구는수도공급을완료했습니다.올해3월에외서지구공사착수등을하였습니다.올해까지황전,월등지구잔여실시설계를완료하고행정절차를이행한후에2026년까지연차사업추진에지장이없도록최선을다하겠습니다.참고로올해낙안석흥지구저희들이사업비를15억원을확보했는데이것은환경부영산강청에공모사업에저희들이특별이전사업에공모해서추진중인사업이되겠습니다. 1036페이지입니다.신규생활용수수요대비왕조동및서면산단일원상수도시설확충이되겠습니다.본사업도2024년까지5년간추진되는사업이되겠습니다.본사업은부담금이61억원이포함되어있습니다.총사업비는222억원이고잘아시겠지만서면산단에금호어울림1,2차,모아엘가,포레나,강청마을,뒤쪽에왕조지구에원활한급수를공급코자하는그런사업이되겠습니다.현재저희들이설계를완료해서곧계약거래를추진코자현재차질없이추진중에있습니다. 1037페이지입니다.30만자족도시달성을위한2040수도정비계획수립입니다.본사항은하반기업무보고때보고드린사항으로차질없이추진토록하겠습니다. 1038페이지수돗물미급수지역읍면소규모급수시설개량및유지관리입니다.본사업은일반회계지원을받아서매년추진되는사업으로내년도에도총사업8억원으로지하수관정개발,취수보개선,노후관교체등에차질없이추진해서지역주민들에게안정적인급수에지장이없도록최선을다하겠습니다. 1039페이지입니다.맑은물공급을위한상수도급수시설설치및유지가되겠습니다.본사업도매년하는상수도신설급수라든지생활민원을처리하는그런사업이되겠습니다.내년도에도총사업비29억원으로외서지구등지방상수도확충지구에수돗물신설급수등차질이없도록추진토록하겠습니다. 1040페이지대룡정수장시설개선및정수시설보강및운영관리강화입니다.본사업도대룡정수장,남정정수장,주암정수장을적정하게운영해서안정적인정수를생산코자하는그런사업이되겠습니다. 1041페이지입니다.원수에서수도꼭지까지수돗물스마트(ICT)관리가되겠습니다.본사업도매년해온사업으로내년도에도3억여원을공정별수질계측기등유지관리와정수장견학프로그램운영,수질정보제공등차질없이추진토록하겠습니다. 1042페이지입니다.본사업도이사천취수장시설정비및상수원보호구역을관리하는사업으로매년약1억원정도를들여서취수펌프등유지관리와이사천상수원보호구역안내판표지등적정관리해서상수원취수에지장이없도록최선을다하겠습니다. 마지막으로1043페이지시내일원노후관교체공사입니다.본사업은2022년부터2025년까지4년간에걸쳐서2023년도에30억원을포함총111억을들여노후관39㎞를교체하는사업이되겠습니다.현재까지금당지구에3개소총6.5㎞공사를완료했으며내년도에연향지구외3개소총10.5㎞에대한실시설계용역을현재추진중에있습니다.차질없이추진하여시민들에게보다더맑은물을공급하는데최선을다하겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다.
최병배위원장
다음은2023년도주요업무보고에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까?오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
과장님고생많으십니다.
성실
허성실상수도과장
감사합니다.
행숙
오행숙위원
요즘에왕조동하고서면에아파트가급증함으로인해서이런상수도시설확충이정말시급한것같은데이사업을원활히잘추진해서이렇게차질없이시행을해서우리시민들이불편함이없도록그렇게해주시기바라겠습니다.
성실
허성실상수도과장
그렇게하겠습니다.
행숙
오행숙위원
그리고일전에서면산단아파트에흙탕물이많이나온다는민원이있었는데어떻게처리가되었어요?
성실
허성실상수도과장
그쪽에노후관교체사업을확장해서하려고지금현재정밀조사용역중에있습니다.
행숙
오행숙위원
거기도각별히신경을써주시기바라겠고요.
성실
허성실상수도과장
알겠습니다.
행숙
오행숙위원
한가지더질문이라기보다는우리읍면지역에소규모급수시설에대해서상수도가들어가지않는지역에대부분관정개발을해서식수로공급을받고있는데관이오래되고또정수장청소를하지않아서이로인한민원이많이있어요.이러한소규모시설일수록좀더특별한관리,철저한관리가필요한데과장님어떻게생각하십니까?
성실
허성실상수도과장
굉장히어려운얘기입니다.솔직히말씀드리면153개소나됩니다.그것을직원1명이관리하는게쉽지가않습니다.그래서실질적으로는마을이장님들께서관리책임자로되어있습니다,위원님잘아시다시피.그래서이장님들과협업을해서최대한맑은물공급하려고노력은하고있습니다마는잘아시겠지만올해순천지역에유례없는가뭄으로굉장히어려운점을많이겪고있습니다.우리시내권도특히위원장님께서도굉장히관심이많으신데요.올해가뭄이너무들어가지고시내권도한때는제한급수까지가려고했던적도있었습니다. 하지만지금다행히중간에한번태풍비가와서그게다행히해소가돼서있는데,앞으로도계속가뭄이된다그러면상당히급수관에서도어려움이많이있습니다.아무튼그부분은예산이저희들이확보가되는대로최소한이장님들과협업을해서맑은물을줄수있도록최선을다하겠습니다.
행숙
오행숙위원
예산을확보를하셔서아까153개소이장님들과협업을해서소독을자주하신다든지,아니면주기적으로수질검사를한다든지이렇게해서관리를부탁드리겠습니다.
성실
허성실상수도과장
그렇게하겠습니다.
행숙
오행숙위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
과장님고생하십니다.지방상수도현대화사업대룡남정정수장통합증설추진하고있지않습니까?어느정도추진이되고있습니까?
성실
허성실상수도과장
현재계약돼서적격심사중에있습니다.
이복남위원
아,예.그러면최종통합이한24년?
성실
허성실상수도과장
23년말로저희들이보고있는데요.실질적으로는그정도갈것같습니다.
이복남위원
그정도간다고요?그러면통합되고나면남정정수장은어떻게활용을하는거죠?
성실
허성실상수도과장
그부분은일단철거한다음에활용할계획인데요.활용이나이런것은위원님들,지역주민들종합적으로의견을수렴을해서,특히그시설이수도시설로돼있기때문에도시계획시설변경결정도해야되고그런부분들이남아있어서.
이복남위원
어쨌든그래도공공시설이기때문에시민들한테돌려주는것으로아직시간은있습니다마는우리가통합추진하면서이와관련해서그대로남게되면또활용에대해서물론이제고민을하겠지만이런부분도함께이걸어떻게시민들한테돌려줄것이냐이런부분도고민을해보면좋을것같아서,같이물론이제시간은있습니다마는그런부분들은같이고민을하는게이후에그대로놀려놨을때보다는주민들이라든지시민들이필요한부분을찾을수있지않을까싶습니다.
성실
허성실상수도과장
알겠습니다.
이복남위원
함께고민을해주셨으면좋을것같고요.옥천정수장은어떻게지금계획을하고있습니까?
성실
허성실상수도과장
작년중간부터휴지상태인데요.더잘아시겠지만1933년도에만들어져가지고77년도까지확장돼서완속여과지라정수생산이너무좁고관리하는데힘들어서그렇게하고있습니다마는저희들이2040수도정비계획을수립중에있습니다.내년말까지수립으로되어있습니다.그래서그계획에포함을해서이걸어떻게할건가에대해서도현재용역중에있습니다.
이복남위원
그래서혹시이부분도한번검토를해봤으면해서옥천정수장을짚어보는데요.33년에설치가된정수장이잖아요.그러면일제강점기때설치된거란말입니다.그래서서울구의아리수정수장같은경우에일제강점기때거기가설치가돼가지고2007년엔가등록문화재로등록이돼서정수시설을우리나라에서설치를할때초기에여러가지구조라든지,정수의어떤역사라든지이런부분들을거기서조성해서또박물관식으로이렇게해가지고시민들한테개방을해서하고있더라고요. 근데시기적으로보면33년이면아마여기도강점기때조성이된것이고,간혹간헐적으로그런제안들을하신분들이계셔요.그래서거기가좀아깝다,그냥이렇게철거하거나이러기는너무아깝고해서이옥천정수장에대한가치평가라든지이런걸한번해보면좋겠다이런제안들을간혹받기도하고,지금현재이미사용을안하고있기때문에,그리고앞으로의활용에대해서도고민을하고있기때문에타지역에서이런좋은사례로또운영하고있는데들이있어서여기도일단한번그런부분에대한평가를해보면어떨까싶습니다.어떻습니까,과장님?
성실
허성실상수도과장
그부분도방금위원님께말씀드린대로기본계획에포함을시켜서검토중에있습니다마는33년에만들어진것은여러지가있거든요?그중에한2지정도만그렇고요.그이후의대부분이만들어져있었습니다.거기에배수지라든지이런것들은좀오래된게있긴있습니다.그런것들을방금위원님께서말씀하신서울에암사정수장이있는데요.일제시대때만들어가지고지금수도박물관으로운영을하고있고실제로애들견학코스로많이활용을하고있고그런점이있습니다. 근데서울같은경우에는이게상수도가시하고비교가안됩니다.굉장한흑자거든요.그래서박물관도운영을하고그런점이있는데아무튼그런것들을종합적으로검토를해서필요하면의견수렴도해서그렇게추진토록하겠습니다.
이복남위원
그래서이부분은예를들어서가치평가라든지혹시일부가좀남아있더라도이부분이어떤등록문화재라든지예를들면가치가평가를받았다라고했을때가능하다라고이부분은우리상수도과만가지고는좀어려울거예요.그래서우리문화유산을담당하는문화유산과라든지혹시기획부서라든지한번협의를하셔서이후의활용방안을검토를하실때그부분도적극적으로검토해서그동안에좀알려지지않았던그런정수시설의작은부분이지만그런역사들을알리는이러한계기가마련이됐으면좋겠다생각합니다.
성실
허성실상수도과장
알겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
과장님수고가많습니다.
성실
허성실상수도과장
예,감사합니다.
형구
강형구위원
우리수돗물에대한시민들의신뢰도는어느정도된가요?
성실
허성실상수도과장
2021년도에작년이죠,작년에저희시에서별도로설문조사한건없고요.환경부에서전체적으로한거에의하면만족도는한65%정도.
형구
강형구위원
65%요?
성실
허성실상수도과장
그정도되고있습니다.
형구
강형구위원
65%면35%는불만족하다는얘기잖아요.그불만족에대한것이우리과장님생각은어떤것이라고봐진가요?
성실
허성실상수도과장
아무래도이향기위원님도저번에말씀많이하시고,그다음에양위원님께서말씀하신노후관.
형구
강형구위원
과장님정확하니파악하고계시네요.
성실
허성실상수도과장
그래서그부분에행정력을많이쏟고있습니다.
형구
강형구위원
그래서저희들이상수도에가장큰민원이수도꼭지를틀었더니녹물이나와서그것에대한가장민원이많으시죠?다른민원도많겠지마는.
성실
허성실상수도과장
접수민원이많습니다.
형구
강형구위원
그러죠?지금도우리가농촌이나도시에보면수돗물을틀었을때녹물이나와서거기에대한불만을,그다음에이물을먹어라라는민원이굉장히많으실겁니다.그래서우리보면시내노후관교체공사예요.2020년도에16.7%,2023년도에43%,2024년도에71%,2025년도까지100%를교체한다고그랬어요.근데공사비를보면몇년간에걸쳐서100몇십억이에요.그러잖아요.이많은예산을들여서이왕에한다면대부분가정에서는정수기를사용하기는합니다마는그래도물공급에있어서신뢰도거든요.이물을먹어도된다는안심하는마음,그런의미에서우리가대룡정수장이나이런것들을통합해서시설도하고있고저쪽에도보면우리가노후관교체도거기에도한100몇십억이있어요,230억이40㎞에.지금굉장하니예산을많이들여서하고있잖아요.거기에대한시민들이신뢰도를가질수있도록좀목표연도를좀앞당기는것이좋겠다이생각이들어요.우리시재정상의문제긴합니다마는그런부분을좀역점을두시고.
성실
허성실상수도과장
알겠습니다.
형구
강형구위원
그다음에우리가지금아까도존경하는오행숙위원님이말씀하셨습니다마는아파트나기타수요가늘어나서지금수도시설을하고있지않습니까?발주를해서2024년인가요?그때까지마무리한다고그러는데그것을지금아파트가준공되는시점에있는아파트들이있단말입니다,그지역에.그러면입주시점하고우리가공사를완료하는시점이엇박자가나는데가있어요,과장님. 이런부분에있어서는부분준공을해서라도우선공급될수있도록우리시가그런것을노력해줘야되는데입주시점이있는데수압이낮아서저층에는사용할수있지만고층에물이안올라가는것이수압이약해서요.그것때문에그런거지않습니까?이런것들을꼭좀살펴봐주시기바랍니다.
성실
허성실상수도과장
알겠습니다.
형구
강형구위원
아무튼신뢰받는수도행정이되려면우리과에서시민들이아까여론조사도환경부에만맡기지말고우리시에서도어느지역,어느지역을샘플링해서시민의만족도를위해서우리과에서노력을해주시기바랍니다.
성실
허성실상수도과장
알겠습니다.그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
우리순천시수돗물은여러가지검사에서양호한편인가요?
성실
허성실상수도과장
당연히정상입니다.
형구
강형구위원
정상이긴한데,다른시군에비해서.
성실
허성실상수도과장
다른시군에비해서도양호한편입니다.
형구
강형구위원
양호한편이에요?그런것들을시민들이녹물에의해서신뢰가안되는부분을그런걸로홍보를하시면,녹물이나왔을때는어떻게이용해야된다는것도틀어놓고있다가기다리면된다는이런것도홍보를해주셔야돼,그녹물틀어가지고녹물나오면컵에받아가지고이놈갖고온다고악을쓰고그런분들이많잖아요.이런물을먹어라그러냐그러죠.꼭좀신뢰받는수도행정이되시길바랍니다.
성실
허성실상수도과장
알겠습니다.감사합니다.
형구
강형구위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 그럼제가질의하나할랍니다.우리순천시상수도지금현재보급률은한몇%정도됩니까?
성실
허성실상수도과장
지금한95.7%.
최병배위원장
95점.
성실
허성실상수도과장
7%정도됩니다.
최병배위원장
언제정도100%될까요?
성실
허성실상수도과장
시내지역은거의99%가거의다돼있고요.읍면지역이조금황전,월등이라든지이런데안돼가지고95.7%정도됩니다.
최병배위원장
알겠습니다.그리고아까이복남위원님께서말씀을했습니다.우리남정정수장이우리대룡정수장으로합병이안됩니까?그것을시민들에게아까환원을어떻게한다그랬습니까?제가조금못들어서그렇습니다.
성실
허성실상수도과장
그부분은원래수도용지로돼있어서나중에도시계획변경결정도받아야되고요.일단은현재계획은저희들이그정수장을철거를해서부지를활용하려고그렇게계획을하고있는데보다구체적인것은위원님들도,시민들의견도종합적으로수렴을해서하려고그렇게판단을하고있습니다.그리고이부분도저희수도정비기본계획에넣어서검토중에있습니다.
최병배위원장
하여간시민들을위한공간으로,휴식공간으로꼭좀남게이렇게해주셨으면,또많은의견청취를해야될것같아요.주민들의의견청취를해서우리상수도과에서더신경을많이써주시기를부탁드립니다.
성실
허성실상수도과장
알겠습니다.
최병배위원장
더질의하실위원님이안계시므로상수도과소관질의답변을마치도록하겠습니다.수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은하수도과소관2023년도주요업무에대한보고및질의답변시간입니다.여러위원님들이동의해주셔서서면으로대체하도록하겠습니다.위원님들께서는양해하여주시기바랍니다. 이상으로맑은물관리센터소관2023년도주요업무에대한보고를마치도록하겠습니다. 과장님들은오늘위원님들의질의및권고사항에대하여적극검토하여행정에반영하여주시기바랍니다.수고하셨습니다.들어가십시오. 원활한회의진행을위해서10분간정회토록하겠습니다.
10시37분 회의중지
10시46분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은순천만관리센터소관2023년도주요업무보고,2022년도제3회추가경정예산안에대한제안설명및질의답변시간을갖도록하겠습니다. 이건은소장님이소관부서에대하여일괄보고한이후,부서별질의답변시간을갖도록하겠습니다.원활한회의진행을위해소관소장님은핵심사업위주로간단명료하게보고하여주시기바랍니다. 순천만관리센터소장님은나오셔서부서직제순대로주요핵심사항위주의업무보고및2022년도제3회추가경정예산안에대해제안설명해주시기바랍니다.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
순천만관리센터소장장홍상입니다. 2023년도주요업무를중점추진핵심사업위주로보고드리겠습니다. 먼저국가정원운영과입니다.중점추진계획으로1065페이지2023순천만국제정원박람회지원에총력을다하고재개장을차질없이준비하겠습니다.10대분야에41개부서,108개박람회연관부서지원사업을마무리점검하고,박람회성공개최지원에최선을다하겠습니다. 1066페이지입니다.국가정원서문입구에반려견놀이터를조성하여운영하고,박람회관람객수요에맞는다채로운체험프로그램을개설운영하겠습니다.또한스카이큐브활성화를위해서식음시설및문학관옆화장실설치,갈대열차추가제작투입등으로탑승객편의를제고하고,차량중정비,갈대열차주차고및정비고설치,갈대열차전용도로를분리하는등운행안전성을확보하겠습니다. 다음은정원산업과입니다.1085페이지순천형정원후방산업육성을위해서수국,철쭉,만병초신품종을지속적으로연구하여품종보호출원및등록을함으로써농가에보급하고상품화할수있도록하겠으며,정원소재를활용한순천의향과제품을개발하여2023정원박람회기념품으로상품화할수있도록하겠습니다. 순천만가든마켓브랜드화를위해서는온라인판매시스템구축과판매품목확대,정원박람회와연계한행사개최로국내유일의정원관련원스톱전시·판매장으로자리매김할수있도록최선을다하겠습니다. 아울러2023대한민국정원산업박람회는2023국제정원박람회및순천만가든마켓과연계추진하여개최효과를극대화하겠으며정원문화확산을위한다양한프로그램을운영하겠습니다. 끝으로순천만보전과입니다.1109페이지순천만습지는2023순천만국제정원박람회중점권역입니다.순천만어싱길과갈대숲탐방로신동선을조성하고순천만생태관광인프라개선과국내·외행사유치로박람회성공개최를이끌도록하겠습니다.또한연안-내륙습지보호지역훼손지복원으로순천만의효율적보전관리중장기로드맵을마련하고,화포해역갯벌복원은물론이사천절강습지와동천하구훼손지를복원하여생물서식지를확충하겠습니다.용두항어촌신활력증진공모사업을추진하고화포항과와온항어부장터개장으로지역소득증대등낙후된어촌어항의정주여건을개선하여경쟁력을강화하도록하겠습니다.이상으로업무보고를마치고이어서2022년도제3회추가경정예산안에대해제안설명드리겠습니다. 순천만관리센터제3회추경예산안은총1375억원으로2회추경대비82억2000만원을증액계상하였습니다.193페이지국가정원운영과제3회추경예산은1122억원으로2023국제정원박람회관련사업비72억원을증액계상하였습니다. 동천및저류지일원화훼직영연출등4건에19억원을,194페이지입니다.박람회종합홍보대행용역등5건에53억원을증액계상하였습니다. 다음197페이지입니다.순천만보전과제3회추경예산은253억원으로순천만습지노후보도블록교체등6건에10억3000만원을증액계상하였습니다.이상으로제안설명을모두마치도록하겠습니다.
최병배위원장
수고하셨습니다. 순천만관리센터소장님은답변석에착석하여주시기바랍니다. 다음은2023년도주요업무에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다.위원님들질의에대한구체적답변이필요한경우위원장승인을얻은후담당과장님이발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다. 질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터국가정원운영과소관2023년도주요업무보고에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 국가정원운영과소관업무보고에관련하여질의하실위원님계십니까?이향기위원님,과장님모실까요?
이향기위원
예,과장님.
최병배위원장
과장님,예.
이향기위원
이향기위원입니다. 제가궁금한게있어서한번더물어보려고합니다.스카이큐브운영에대해서지금어떻게돼가고있는지,흑자는나고있는지한번확인하고싶어서어떻게하고있습니까?확인한번해주십시오.
학규
정학규국가정원운영과장
현재스카이큐브는작년4월부터포스코에서인계를받아가지고지금까지운행을하고있습니다.인수이전에는입장객대비5%가탑승을했고요.인수이후에입장객대비14%가탑승을하고있습니다.수지타산은위탁비대비수입을해가지고계산을하면80%정도자립도가나오고있습니다.
이향기위원
그러면이게100%가될수있는가능성이보입니까?
학규
정학규국가정원운영과장
내년에박람회때는더많은관광객들이찾을것으로보고100%까지올리도록하겠습니다.
이향기위원
근데유지관리비가안나오고있는데유지관리비가나오게하려면앞으로어떤식으로해야되겠다그런계획은가져오고계십니까?
학규
정학규국가정원운영과장
우선관광객들이줄을많이서서불편해하고있습니다.그것때문에안타는경우도있고요.그래서내년에는번호표를도입하고,그리고온라인예약을하면와서줄을안설줄알고왔는데줄을서니까다시또반환을하는경우도있습니다.그래서현장에서온라인예약을중단하고현장에서만판매하되번호표를도입해서번호표를뽑아가지고전광판에다가몇명대기인원을수시로표시를할겁니다.그럼그기간동안에다른구경을하고시간이되면와서탈수있도록그렇게하겠습니다.
이향기위원
하루에몇분이나탈수있습니까?
학규
정학규국가정원운영과장
주말같은경우5000명이넘어가는경우도있고요.평일날은한2000명정도이렇게탑니다.
이향기위원
하여튼고생이많습니다.인수해가지고하여튼잘유념하고있는것같습니다.잡아가지고흑자를낼수있는방향으로개선했으면좋겠습니다.이상입니다.
학규
정학규국가정원운영과장
잘알겠습니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? 오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
과장님고생많으십니다.사전휴장을2023년1월1일부터3월30일까지한다그랬죠?
학규
정학규국가정원운영과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
그렇다면휴장한다는그러한것들을알리기위한방법은어떻게추진할수있든가요?
학규
정학규국가정원운영과장
지금도계속홍보를하고있고요.그내용은조직위하고우리국가정원운영과하고같이각종매체를통해서홍보를지속적으로하고있습니다.
행숙
오행숙위원
언론에도충분히그렇게홍보를해서잘못알고오신관광객들이실망하지않도록그렇게충분히해주시기바라겠고박람회장휴장을함으로인해서박람회장내의위·수탁업체의손실보전은그기간동안어떻게처리를할건가요?
학규
정학규국가정원운영과장
위·수탁관계는현재지금국가정원운영과에서하고있는것은12월31일까지대부분끝나고요.내년에박람회때는4월1일부터10월31일까지계약을하게되어있습니다.
행숙
오행숙위원
계약이자체가그렇게돼있어서그러면손해를보는업체는별로없겠네요.
학규
정학규국가정원운영과장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
궁금해서,이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님안계십니까? 그럼제가하나물어보겠습니다.현재서문에는반려동물그걸할수있게끔돼있잖아요,만든다그랬잖아요.
학규
정학규국가정원운영과장
진행중에있습니다.
최병배위원장
그럼동문은어떻게할거예요?동문쪽에들어오시는입장객에대해서는.그럼서문까지와야되는겁니까?
학규
정학규국가정원운영과장
현재로서는동문에는계획이없고요.동물자원과차원에서시내쪽에도여러군데를계획을하고있는걸로알고있고요.서문에있는것이관광객을위해서도있지만시민들도사용할수있게이렇게하고있습니다.
최병배위원장
아,그럼서문쪽으로이용해야된다그말이죠?
학규
정학규국가정원운영과장
예,그렇습니다.
최병배위원장
동문은전혀하실의향은없으신거죠?
학규
정학규국가정원운영과장
현재까지는계획이없습니다.
최병배위원장
알겠습니다. 더질의하실위원님이안계시므로국가정원운영과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 이어서국가정원운영과소관2022년도제3회추가경정예산안에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
예산안중에식음판매시설운영에관한게있습니다.이번에13억원이올라왔는데저희가2차추경때저희가10억으로정리가됐다가3억이증가가됐어요.3억증가된부분에대해서설명을좀부탁드리겠습니다.
길성
한길성수익사업부장
이번에7억추가로요구해놨거든요,13억입니다.근데지금저희들이기존에리모델링을24개,신규가지금9개소로늘어났고그다음에푸드바이크라는요즘젊은세대들해서4대까지해가지고추가로돼서지금13억이되겠습니다.현장방문때자세한내용을다시또설명을드리겠습니다.
양동진위원
아,그럼현장방문때추가적으로더질의하도록하겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
우리오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙
오행숙위원
좀전에양동진위원님께서말씀하셨는데식음판매시설에덧붙여서운영자모집은어떻게모집을하는가요?
길성
한길성수익사업부장
운영자모집은저희들이11월달에나공고할예정이고요.전체다지역업체로기준잡고있습니다.그리고저희들이1개업소는읍면동새마을부녀회하고엊그저께협의를한번했었거든요.그래서지역시민들이참여하는그런식당도하나해서저희들이협의하고그다음에내년에교육이랄지이런걸시켜서음식이랄지해서새로운맛을보여주기위해서엄마밥상처럼이렇게준비를하겠습니다.
행숙
오행숙위원
잘하셨네요.아까몇개업체다그랬나요?
길성
한길성수익사업부장
지금저희들이37개운영할계획입니다.
행숙
오행숙위원
전부다우리지역업체?
길성
한길성수익사업부장
예,그렇습니다.
행숙
오행숙위원
잘하셨네요.저도좀지역업체를우선해주라이말씀을드리려고했는데잘하셨습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?우리이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
사전에설명을너무잘하셨나봐요. 원래원포인트추경을하다보니까아마기존에설명들이좀됐고부족부분들을이번에원포인트에서계상을한것같은데요.그렇죠,과장님?혹시식물원리뉴얼관련해서는어디서하십니까?약초정원같은거있지않습니까? 예,과장님이시구나.과장님이거는국가정원안에리뉴얼하는건가요?아니면저류지에다가하는건가요?
웃음
천식
이천식조경화훼부장
국가정원안에한방체험센터,원래한방체험센터를만들때부터우리지역에한약,산약초이런것들을활성화시키기위해서만들었고요.어쨌든간에약용식물원이그근방에있었는데사실은거기가좀활성화되지못했던부분이좀있습니다.
이복남위원
과장님먼저인정을하셔버리네요.10년전이잖아요.그때약초정원이죠?약초정원에여러가지야생화도많이조성이돼있고식재가좀됐었고그때당시에조성하면서그쪽을관리를했던부분이있습니다,일정기간은.그리고이후에는거의관리가안되고사람들이많이담합을해버리기도하고,약초가어디있었는지도모르고,많이또뽑혀져버리기도하고그랬느데요.또조성을해요?똑같이10년뒤에다시또약초정원을조성을.
천식
이천식조경화훼부장
이번에할때는경험이있기때문에그런것들을잘미비점을보완해서충분히할계획이고요.
이복남위원
문제제기를많이했었어요.굉장히약초정원의욕적으로그때당시에아마기억을하실거예요.말씀안드려도지역에있는이약초에관련된전문가들하고도여러차례의견도묻고간담회도하고해서어떻게조성해야되겠다라고해가지고의욕적으로조성한것으로제가알고있고,이후에여기를통해서국가정원에서이부분들을좀더전문화해가지고해보겠다라고하는얘기도있고했는데요. 제가드리고싶은말씀은약초정원만끌어내서말씀을드리는건데지금여러군데서리뉴얼을하잖아요.리뉴얼을하는데이번에조성을해놓고일정시기가되면다시또조성을하게되는이러한우는범하지않아야되겠다.
천식
이천식조경화훼부장
예,그런일이없도록고심하겠고요.아시겠지만거기약초주변에진입로가관목같은걸로차폐가돼가지고요.사실거기가너무알려지지않은곳이었습니다.그래서와보시면알겠지만그주변에일대과감히개방을시켰거든요.그러다보니이제는눈에띄기때문에저희들이정성껏가꾸지않으려야않을수가없는곳이됐습니다.잘가꿀랍니다.
이복남위원
꿈의다리주변그대로거기다할겁니까,그러죠?
천식
이천식조경화훼부장
꿈의다리.
이복남위원
아,조금더들어가네요.
천식
이천식조경화훼부장
한방체험관주변으로보시면됩니다.
이복남위원
아,조금더들어가서.
천식
이천식조경화훼부장
한방체험센터딱중간정도.
이복남위원
그러니까요.과장님10년전에도조성하는데많이심혈을기울이셨고,지금도마찬가지일거라생각합니다.그래서다시는이렇게조성해서훼손되지않도록했으면좋겠습니다.
천식
이천식조경화훼부장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
그리고전반적으로국가정원하고동천뱃길주변으로해서초화류라든지화훼,수목들이식재가되는데요.혹시어떻습니까?관내우리지역에서생산되는수목이나화훼도많지는않을것같습니다마는비율을어떻게잡고있습니까?방향이혹시있습니까?
천식
이천식조경화훼부장
위원님께서는수국이나꽃에또전문가이시고상당히관심도많으셔서잘아실거라고생각이됩니다마는사실은화훼산업은그렇게까지활성화되지않지만그래도몇년전부터해가지고우리도사동에15개화훼농가를중점적으로육성해서내년박람회때는저희들이지역에관련된농가,지역에생산된업체를최소3,40%이상의무적으로할수있도록농가의부와활성화를위해서저희들이시스템적으로그렇게하고있다는말씀을드리겠습니다.
이복남위원
3,40%는좀작지않습니까?
천식
이천식조경화훼부장
사실적지않은양입니다.
이복남위원
아,그렇습니까?화훼는그렇다하더라도수목같은경우는어떻습니까?
천식
이천식조경화훼부장
수목은사실은이번에아시겠지만이번박람회는수목을많이심지는않습니다.
이복남위원
많지는않죠.
천식
이천식조경화훼부장
다만당연히우선적으로저희지역업체것을쓰는것은원칙으로하고있습니다.
이복남위원
과장님께서도그렇게답변해주셨기때문에물론3,40%잡고있지만,가능하면조금더상회해서지역에서생산되는수목이나초화류,화훼등을다시우리지역으로되돌려주는거잖아요.그래서이번박람회를통해서어쨌든간에지역경제에도도움이되는이런방향으로리뉴얼하는방향을잡아주셨으면좋겠습니다.
천식
이천식조경화훼부장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
그리고혹시굿즈(Goods),거기에서. 과장님이상으로마치겠습니다. 박람회장안에서여러가지굿즈라고합니까?
길성
한길성수익사업부장
기념품요.
이복남위원
그거잠깐질문을하고싶은데요.서문,동문쪽에기념품점을다시리뉴얼하시는건가요?
길성
한길성수익사업부장
서문,동문하고그다음에남문하고그다음에갯지렁이다니는길에씨앗은행거기에다가4군데할계획입니다.
이복남위원
혹시몇년전에우리동문쪽에기념품관그때리모델링하지않았나요?
길성
한길성수익사업부장
정확한것은알아봐야되는데안에리모델링이아니라판매대나이런것안있습니까?그런부분도전체다정리를해야될것같습니다,오래돼가지고.
이복남위원
물론박람회대비해가지고전반적으로단장을해야되는거는맞습니다.근데그동안에손대지않았던곳들은필요한데,물론동문쪽에도필요하다라고하면해야되겠죠.제기억으로는아마몇년전에도했었던걸로저는생각이들어요.했는데전혀표시가안났어요,했는지안했는지모르게끔.그리고항상기념품관관련해서는요구들이있었지만이게반영이잘안됐었던것같습니다. 그래서이번에마찬가지입니다,이것도박람회를대비해서한번리뉴얼하거나새롭게설치를하게되면이게좀오래갈수있도록여러가지디자인이라든지이런부분들을정말신경써서해야되지않을까싶습니다.
길성
한길성수익사업부장
그렇게하겠습니다.
이복남위원
그리고거기안에들어가는여러기념품들이있을텐데혹시이번에문화도시박람회했을때전시품들혹시가보셨는지,순천에서여러가지예를들면순천의내용을담은것들로만들어진굿즈들이있었어요.단감이라든지매실이나또여러가지것들이한10여종정도와서전시를하면서시민들의선호도를이렇게묻고있더라고요.굉장히제가봤을때는거기참여했던시민들도호응도좋았고,또순천의특산품이라든지순천의내용을담은이런굿즈들이라든지기념품으로활용할만한것들이좀보였습니다. 그래서물론개발도해야되겠지만개발할만한시간적인여유가없을수도있어요.그래서이왕에이미준비되고있는,그리고일정정도예산을투여해서개발된기념품들을이번박람회때도활용하면좋겠다이런생각이들어서한번살펴보시면좋을것같습니다.
길성
한길성수익사업부장
저희들이그런제품들보고있고요.이번에전체공모를해가지고모집을해서심사위원들이랄지평가를해가지고최대한많은품목이판매될수있도록저희들도구상을하고있습니다.
이복남위원
알겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?우성원위원님질의하여주시기바랍니다.
우성원위원
우성원위원입니다. 꿈의다리줄눈교체가누구,우리백한순과장님.
한순
백한순정원시설부장
정원시설부장입니다.
우성원위원
내일우리가현장방문을가서자세하게보고는듣겠습니다마는어떻습니까,꿈의다리줄눈하고어린이그림하고전체를교체하는건가그부분에대해서설명한번해주십시오.
한순
백한순정원시설부장
저교량이2013년도에해놓은부분이있습니다.그래서23년도에는어떤변화가좀필요하다그런부분이있어서강익중작가하고일단구두로협의는한번해봤습니다. 가장변화를줘야될것이뭐냐얘기를했더니줄눈관계를얘기했습니다.그래서저희들이예산확보를요구한것이고요.꿈의다리는,그다음에애기들그림있지않습니까?3바이(by)3있는것은퇴색이돼가지고그림이사실상안보이는것들이많이있습니다.그렇지만저희들이별도로컴퓨터에보관하고있기때문에그것을출력을해서그부분에다가다시새롭게만들어가지고부착하겠다그런부분이되겠습니다.
우성원위원
그러면줄눈은새로작가님하고,이건위탁사업입니까?
한순
백한순정원시설부장
아닙니다.저희들직접사업입니다.
우성원위원
직접시행하고요?아까그작가님의중을들어서다시만들고,그러면어린이그림은초안을갖고있는기초,다시그놈을다시출력해서한다그말씀입니까?
한순
백한순정원시설부장
그렇습니다.
우성원위원
알겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 위원장이한번할랍니다.우리소장님이말씀을해주십시오.꿈의다리게이트를저희들이5억짜리공사를하지않습니까,우리매표소를?우리박람회이후에그것이원상복귀가하는가요?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
지금현재그대로하는걸로돼있습니다.
최병배위원장
지금현재우리가그린웨이는원상복귀를한다라고전부다해서저희도건위에도연락이왔습니다.그래서한번물어보고싶어서하는겁니다.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
지금현재로서는항구적으로운영을하는걸로.
최병배위원장
예?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
계속운영하는걸로.
최병배위원장
아,그걸원상복귀안한다그말입니까?그러면림프가계속그러면원상복귀안한다는뜻아니겠습니까?
한순
백한순정원시설부장
현재저희들이박람회기간에는관람객수가많아서동문에도입구도확장해야될그런형편이있거든요.그렇다면2013년도에도남문을기활용을했었습니다.있었는데임시로그때도활용을했었거든요. 이번에는아예저희들이엠블럼(Emblem)마크가있습니다마는그런형식으로영구히하는것이고,사실상그도로의복구와는관계없이어쨌든간에순천시민들이동천을구경해서도가장올수있는최단거리가그부분이라고생각합니다. 장래에동천을따라서풍덕이쪽부분사람들모든분들이그쪽으로많이오기때문에그부분도필요하다고생각이됩니다.
최병배위원장
근데실질적으로그런다면아까그린웨이도그런의미에서보면원상복귀를한다라는말이아직은정확히안하지않습니까?
한순
백한순정원시설부장
저희들은복구는할계획으로있습니다.그리고오림마을에서도그부분을요구한사항은있었습니다.그부분에가있었으면좋겠다.
최병배위원장
아,그부분에.
한순
백한순정원시설부장
그렇습니다.
최병배위원장
그럼주민들하고의견청취는정확히하신겁니까?
한순
백한순정원시설부장
비대위원장의의견은제가수렴을했습니다.이부분은있었으면좋겠다.왜냐하면마을로서도이다음에어차피마을에서도그쪽으로오는부분이면마을의활성화도이다음에필요하겠다하는부분으로생각을하고저희한테요구한걸로알고있습니다.
최병배위원장
알겠습니다. 더질의하실위원이안계시므로국가정원운영과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은정원산업과소관2023년도주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 정원산업과소관업무보고관련하여질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
안녕하십니까? 가든마켓에대해서몇가지질의를드리겠습니다.가든마켓이지금현재적자운영이되고있죠?
태순
안태순정원산업과장
예.
양동진위원
상반기적자가어느정도되고있습니까?
태순
안태순정원산업과장
6월말결산부분은현재17억으로나와있습니다.2억3000정도6월말손해를봤습니다.9월말은3억5000정도계산하고있습니다.
양동진위원
아,6월말까지는3억2000이고요?
태순
안태순정원산업과장
2억3000,9월말3억5000.
양동진위원
그럼앞으로는어떻게진행이되실것같다는생각을갖고계신게있으신가요?
태순
안태순정원산업과장
가든마켓이3월18일오픈하였습니다.지금현재시작할때용역서에도2,3년활성화를거쳐25년부터흑자가발생할걸로예측을했거든요.근데내년에박람회기간동안에많은계획이있습니다.일단활성화계획을세워가지고꾸준하니흑자가날수있도록추진하겠습니다.
양동진위원
용역발주를해가지고25년부터라는생각을하시기전에지금추진하고있는사항들이있습니까,활성화를하기위해서?
태순
안태순정원산업과장
지금제일큰문제가이앞전에화훼농가하고소통이안되었거든요,어느정도소통이되어가고있고.지금야외체험장,바깥에운동장있는그쪽에다가7개를지었습니다,상생협력존을.이다음달정도는모집을5개는들어왔는데2개정도비었는데모집해가지고거기서활성화할계획이고,내년에는큰행사가대한민국정원산업전,국가정원기업홍보전,농기계박람회,화훼장식경진대회를연중지속적으로추진해서활성화할계획입니다.
양동진위원
지금전시회나이런것들도작년에있었지않습니까?그때혹시전시회방문자수나이런게파악된게자료가있으실까요?
태순
안태순정원산업과장
방문자수는….
양동진위원
파악은전혀안되어있습니까?○정원산업과장안태순예.
활성화돼서성대하게이루어졌습니까?
태순
안태순정원산업과장
국화전시회,분재전시회같은경우는활성화가많이됐고관광객도많이오고그런줄알고있습니다.
양동진위원
지금제가보면가든마켓이문제가좀많이있어보여요.지금기본적인것들도안되고있는데뭘자꾸하시려고해요.하시려고하는데혹시홈페이지들어가보셨어요?
태순
안태순정원산업과장
예.
양동진위원
홈페이지운영이잘되고있습니까?
태순
안태순정원산업과장
활성화는안되고있는걸로알고있습니다.
양동진위원
활성화를떠나서운영관리는되고있습니까?
태순
안태순정원산업과장
예.
양동진위원
되고있어요?
태순
안태순정원산업과장
지금가든마켓쇼핑몰말하는거아닙니까?
양동진위원
예.가든마켓온라인쇼핑몰을들어가면활성화가돼있냐는얘기죠.
태순
안태순정원산업과장
쇼핑몰은활성화가안돼있습니다.
양동진위원
내년도운영본격화에그러한항목이있습니다.제가질의응답부분에대해서도어떤분들이질의를남기면답변자체가안달리고있습니다.3건이있더라고요,21년도부터.1년동안답변이안달리는이유가뭡니까?
태순
안태순정원산업과장
홈페이지관련은가든마켓과다시한번상의해가지고저도3건올라온거봤거든요.
양동진위원
그기본적인것부터추구를하셔가지고진행을하시는게맞다고생각을합니다.기본적인것도지켜지지않은데지금보면경매도활성화를하고있는지모르겠어요.경매는활성화가잘되고있습니까?
태순
안태순정원산업과장
경매는매주토요일날3시에경매를하고있습니다.
양동진위원
참여자는많이있습니까,거의유찰이던데.
태순
안태순정원산업과장
활성화까지는안되어있는데지속적으로는하고있습니다.
양동진위원
그런부분에대해서대책을갖고계세요?
태순
안태순정원산업과장
경매물품같은경우는그쪽조경수농가들에서많이참여를해야되는데참여가저조하기때문에그쪽조경수농가에다가계속홍보를하고있습니다.
양동진위원
그런부분이너무미약하다보니까가든마켓에서계속문제가일어나는것같습니다.기본을지키면서앞으로뭔가추진을하셨으면좋겠습니다.
태순
안태순정원산업과장
알겠습니다.
양동진위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님. (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님이안계시므로정원산업과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은순천만보전과소관2023년도주요업무보고에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 순천만보전과소관업무보고에관하여질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
반려동물놀이터에일단질의를좀드리겠습니다.지금동문쪽에하나하고추가적으로하나를더하는것같은데지금이걸굳이꼭추진하시는이유에대해서한번여쭤보겠습니다.
익상
장익상순천만보전과장
지금국가정원에서하려고하는거하고요.순천만에하는거하고는형태가다르게추진하고있습니다.반려견순천만을먼저찾는분들도계시고그런차원에서는투트랙으로하는부분도있고요. 두번째는국가정원은일정한틀을갖춰서하고있는데요.순천만에할것은기존에습지를복원한부분잔디밭으로해놓은부분이있습니다.그형상을그대로유지하면서장애물만,펜스만이렇게치는방향으로할겁니다.그래서잔디밭으로돼있어서개가잔디밭을좋아한다고하거든요?그래서그걸그대로유지하면서할겁니다.그래서반려견협회하고도얘기를했고요.목포현장도방문해서그렇게벤치마킹을했었습니다.
양동진위원
지금하시는데가순천만습지주차장옆이면그옆이바로복원습지가있지않습니까?
익상
장익상순천만보전과장
그렇습니다.
양동진위원
근데이게철새들이나이런부분에있어서환경영향이좀있을거라고생각이되는데요.그런부분혹시검토하셨습니까?
익상
장익상순천만보전과장
거기하고는직접적으로연관은없습니다.제방안쪽으로주차장바로옆이어서요.습지도순천만쉼터저쪽이아니고바로출구쪽에나와있는그쪽부분이라철새하고는크게차이는없습니다.
양동진위원
지금이게순천시민을위해서하시는건지,관광객들을위해서혹시하시는건지.
익상
장익상순천만보전과장
둘다마찬가지입니다.
양동진위원
둘다하시는거고요.반려동물놀이터가진행이되었을때문제점들이나오는것들이있을겁니다.혹시그거는조사해보셨습니까?
익상
장익상순천만보전과장
문제점이라고하면어떤쪽에서한번.
양동진위원
반려동물놀이터를했을때문제가될수있는사항들,쉽게말해서소음이라든지배설물처리,물림사고라든지그런부분들이있습니다.그런부분에대해서어떻게대책방안을갖고계신지.
익상
장익상순천만보전과장
1차적으로는반려주라고한가요?반려주가거기에서이탈했을때개가몸부림이심한걸로알고있고요.그래서반려주가함께동행할수있도록이조건은그렇게달아놨습니다.
양동진위원
지금이걸혹시개장하시게되면조성한다음에전담부서가혹시그대로.
익상
장익상순천만보전과장
순천만에서운영할겁니다.
양동진위원
순천만보전과에서운영을하실거예요?
익상
장익상순천만보전과장
예,그리고담당직원을배치를할거고요.
양동진위원
그럼정원운영과에서하시는부분은또정원운영과에서따로관리를하실까요,혹시?그럼다각자따로따로반려동물놀이터전담부서를만든다는얘기신것같은데,지금조성을하고나서도철거가되는현장들이있었습니다.혹시그사례를알고계실까요?
익상
장익상순천만보전과장
체크한번해보겠습니다,그부분은.
양동진위원
제가알려드릴게요.2017년도에서울서초구에서조성을다마무리한다음에오픈을못하고철거를하는상황들이있었어요.
익상
장익상순천만보전과장
개장을못하고요?
양동진위원
예,그런부분들도있었는데지금갑자기반려동물놀이터를물론추구하는건좋습니다.좋은데지금먼저동문쪽에하고있는데그거조성을해서반응을본다음에진행을하는게어떤가라는의견을한번드리고싶습니다.좀더검토하셔가지고이부분에대해서는다시한번보고좀부탁드리겠습니다.
익상
장익상순천만보전과장
17년서초구사례는한번확인하고요.어떤이유때문에했는지한번검토하겠습니다.
양동진위원
알겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.
서선란위원
예산안197페이지고요.혹시그자료도가지고계신가요?
익상
장익상순천만보전과장
예,말씀해주십시오.
서선란위원
설명자료26페이지,27페이지.순천만쉼터에서갈대숲을바라볼수있도록보행데크일부를철거하여관광객조망권확보,예산편성사유가이렇게돼있는데이거는언제설치가됐나요?
익상
장익상순천만보전과장
5,6년정도된걸로알고있습니다.
서선란위원
5,6년이요?예산이얼마나들어갔을까요?
최병배위원장
잠깐,서선란위원님.좀이따가추가경정예산안할때한번해주시고.
서선란위원
아,그럼좀이따하겠습니다.
최병배위원장
그래요?예,우성원위원님질의하여주시기바랍니다.
우성원위원
우성원위원입니다. 과장님고생이많으십니다.자연의소리체험관철거에대해서한번말씀드릴게요.
익상
장익상순천만보전과장
소리체험관,예.
우성원위원
체험관하고여기서철거를한다그랬는데이부분은지금제가알기로는예산이상당히투입된걸로알고있습니다.근데이게지금여기를철거를해서세족실,어싱길이렇게연결을합니까?전체건물을철거를합니까?거기한번말씀해주십시오.
익상
장익상순천만보전과장
전체를철거할계획입니다,하나의건물이어가지고.
우성원위원
이부분이제가그때예산이들어간걸정확히는말씀못했지만한20억정도들어갔어요.그래서거기를지금우리가순천만습지방문을하신관람객들에게지금쉼터로활용을하고있죠?
익상
장익상순천만보전과장
지금현재는사용이….
우성원위원
불가능,아사용하지않고있어요?그래서이건물을처음에설치를했을때는순천만습지,물론집행부에서여러가지로생각을했을겁니다마는이부분은한5,6년됐을거예요,제가알기로는.그걸제가물어본게아니고이건물을그래도순천만습지내에있는데전체를철거를하고다시어싱길,세족실이렇게한다그래서한번물어본겁니다.
익상
장익상순천만보전과장
전체적으로보면거기가평면이건물연면적,그안에토지까지같이포함이돼있다보니까건물을포함하는연면적은상당히넓습니다.그런데사용할수있는면적은극히제한적입니다.그런데다가거기가지하1층으로돼있다보니까공기순환도안되고요.더군다나홍수때한번침수가돼가지고내일그현장가보시면매캐해가지고들어갈수가없습니다.그래서그거를철거를해서이번에저희들이경북을좀다녀왔는데요.자연적인흐름속에서세족시설을마련하면그니까어떤크나큰구조물을설치하려고하는건아니고요.기존에평탄작업을하고거기에다자그마하게어싱길다녀오신분들세족시설,큰구조물은아닙니다.그런형태로그자리에다가람사르길에서오시는분들하고거기에서시작하시는분들,그쪽으로거기에다가좀조성을하려고하고있습니다.
우성원위원
지금탐방로어싱길이추진이되지않습니까?몇㎞그때하신다했죠?
익상
장익상순천만보전과장
4.5㎞입니다.
우성원위원
4.5㎞가되면그분들이오시면세족장에서거기서발을씻고,그리고람사르길을오신분들은세족을한다그말씀이죠?세족장만만듭니까,거기다가?
익상
장익상순천만보전과장
세족시설만들어갈수있습니다.
우성원위원
아,거기가요?
익상
장익상순천만보전과장
세족시설이엄청큰건아닙니다.
우성원위원
주변에는잔디밭으로?
익상
장익상순천만보전과장
예,그냥자연적으로평탄하게이렇게할생각입니다.
우성원위원
다음은해양쓰레기수거에대해한번말씀드릴게요.지금우리과장님오셔가지고잘모르시겠습니다마는채묘시설을해요,해양.바다에서새고막채묘시설을하는데그전에는항목으로다시했습니다,항목으로했는데요즘은부자로많이해요.그전에는스티로폼부자로했는데요즘은또친환경부자로바뀌었잖아요.그래서저희들아마도비로해서지원을해준걸로알고있습니다.지금작년에얼마나지원해줬을까요?
익상
장익상순천만보전과장
그거는좀확인해봐야할것같습니다.
우성원위원
예,알겠습니다.그러면저도무슨내용을말씀드리려고하면지금친환경부자로환원이전부다교체가되고있습니다.스티로폼부자가과장님어촌계에가보면바지에가전부다돼있어요.아마처리해주라고과장님한테누가전화를했든다녀갔든했을것입니다. 그래서이부분을저도사실적으로는개인사업자가경영했던사람들이어업권자가해야되는걸로알고있어요.당연히해야되고그러면지금동부6군있지않습니까?여수,고흥,보성,이쪽에서또지원을해주고있어요,스티로폼처리지원비를.그래서보니까예산이우리도비하고해서3억을올렸는데그전에어촌계장님들하고같이간담회할때도그때아마과장님말씀이있었습니다.이부분인데요,이것갖고스티로폼까지처리비가가능할까요?
익상
장익상순천만보전과장
지금3억원신청한걸말씀하시는건가요?해양쓰레기부분이고요.이거는별도로해야될것같습니다.
우성원위원
그래서제가말씀드리는게과장님,각어촌계에스티로폼부자,쓸수없는부자를한번파악을한번해주시고그게예산소요가얼마나됐는지그것까지해서지금본예산이아직이것은계상이안됐죠?본예산에한번예산실하고말씀을하시고안됐을때는꼭1회추경에확보를해서.
익상
장익상순천만보전과장
확인해보겠습니다.
우성원위원
쾌적하고깨끗한어촌환경을조성해주시기바랍니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원,강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
과장님고생이많습니다.몇가지만여쭙겠습니다.이사천절강습지복원화사업이라그러셨어요.18억정도되는데지금우리가절강습지를몇군데했었죠?몇군데정도했든가요?
익상
장익상순천만보전과장
습지복원말씀하시는거죠?이건계속비여가지고요,하고있습니다.
형구
강형구위원
우리시가절강습지를몇군데나계속해서해오고있냐이말이죠.파악안됩니까?
익상
장익상순천만보전과장
절강습지를복원하는.
형구
강형구위원
이사천절강습지라고그래가지고옛날에물이흐르던거기를습지를조성한다는얘기잖아요,1112페이지.근데지금보면이사천이라고돼있어요,막연하게.정확한지역은안돼있는데이사천전체를쭉해올라오고있습니까,내려오고있습니까?
익상
장익상순천만보전과장
이사천전체는아니고요.문학관뒤에이렇게….
형구
강형구위원
아니제가알기로는옛날에보면도사동하수종말장건너편에절강이있었어요.그쪽이에요?아니면정확하니위치가….
익상
장익상순천만보전과장
낭트쉼터뒤에거기를말합니다.
형구
강형구위원
낭드쉼터옆에.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
예전에공사가되고그쪽으로많이쉼터식으로됐었는데10년간전혀안했어서.
형구
강형구위원
그니까절강습지가내가이말씀을드리고싶은거예요.그습지를복원하는건좋은데활용도면이나시민들의휴식공간으로접근성이나이런것들이많이부족하더라고요.그다음에저쪽에순천만별량하고도사동지금도로폐쇄해버린데그쪽에도옛날에절강습지를했어요.그런데이게18억이들어가면서국비때문에하시는것같은데이걸해놓고효과면이과연있든가그걸여쭤보려고그런거예요.
익상
장익상순천만보전과장
10년간거의관리가안돼가지고요.데크라든지보행교도있었거든요.그것도다썩었고그래서….
형구
강형구위원
그니까,내가말씀드린것이과장님이그대로답을주셨어요.하긴하는데관리가안돼서이예산투자에비해서효율성이떨어진다그런이야기를드리고싶은거예요.
익상
장익상순천만보전과장
이제동선을순천만으로바로오시는것보다는문학관역에서아까국가정원운영과장님도말씀을하셨지만스카이큐브를타고내려오셔서거기에서바로볼수있는볼거리들을제공하기위해서.
형구
강형구위원
이왕에방금우리과장님도알고국장님도말씀주셨습니다마는해놓고탐방로나이런것들이많이노후화되고손실이돼버렸단말입니다.그런것들을이왕에한다그러면이번에이렇게할때정비를제대로해서이걸활용할수있는방법으로해야지,그냥막연하게공사해가지고시민들에게는직접적인혜택도없고관광객도거기접근성이없는데이걸하면뭐하냐그런뜻에서말씀을올리는겁니다.이왕에하려고한다면정확하게하시라는얘기예요.
익상
장익상순천만보전과장
제대로하겠습니다.
형구
강형구위원
설계는나와있습니까?
익상
장익상순천만보전과장
아직용역발주하고있습니다.
형구
강형구위원
발주하려그러면.
익상
장익상순천만보전과장
계약의뢰해놓은상태입니다.
형구
강형구위원
계약의뢰면설계가완료가됐다는이야기예요.그러면그설계서를,위원장님,이설계서를자료요청을드리겠습니다.
최병배위원장
네,자료요청해주시기를부탁드리겠습니다.
형구
강형구위원
그리고순천만친환경생태체험선을건조한다그랬어요.지금22억5000만원이란말입니다.1척을한단얘기죠?
익상
장익상순천만보전과장
예,1척입니다.
형구
강형구위원
지금우리시가탐방선을여러번교체를해오고있습니다.제가기억하기로도한3번정도하고있는데지금기존에있는탐방선은어떻게처리합니까?
익상
장익상순천만보전과장
지금현재내구연한이있어서요.그대로유지하고요.
형구
강형구위원
같이운영할거예요?
익상
장익상순천만보전과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
옛날에는주민들이한때는주민들이낚싯배를가지고관광객을싣고다니고할때는엉망진창,체계적인관리가안돼가지고상당히말씀이많았잖아요.이제는우리시가다흡수했잖아요.그리고그배들사주고그랬었는데탐방선을한다하면건조를어떻게할것이냐정확하니우리순천만에걸맞은,그런디자인으로그런성능을가질수있는,그다음에관광객이,아니시민들이탔을때쾌적함이나바다로나갔을때,순천만으로나갔을때어떤산뜻한기분을느낄수있는그런것이건조돼야되겠다꼭그런말씀을드립니다.
익상
장익상순천만보전과장
예,고맙습니다.
형구
강형구위원
지금이것도보면건조완료가내년4월이에요.그러면지금이미어떤것들을하겠다는안이나온것같은데.
익상
장익상순천만보전과장
예,지금건조중에있습니다.
형구
강형구위원
건조중에있어요.그러면우리가건조중에있는디자인이나우리위원들은내가도시건설에있었는데이런것들은전혀이야기가안됐던부분인것같아요,제가잘못알았는가몰라도.이것도건조디자인이나,아니면어떤모형인지를우리위원회에좀주시면우리위원회에서충분히검토가되게끔해주시기바랍니다,과장님.
익상
장익상순천만보전과장
알겠습니다.
형구
강형구위원
얼른넘어갈게요.마지막한가지만더할랍니다.순천만화포해역생태계복원화사업을하고있어요.몇년간하고계시잖아요.70억을들여서하고있는데복원화사업이효과가있으시든가요,과장님?
익상
장익상순천만보전과장
굴초제거를해서하는사업이기때문에요.필요성에서언급했듯이기존에자연적으로했던것들이굴군락에의해서해수소통이안되니까,썩는다는얘기죠.
형구
강형구위원
그래서과장님제가우리순천만장산쪽에가보면서여러번이야기를했었는데뽀락지라그래가지고개인이토지를가지고있어가지고자연적으로태풍에의해서,아니면어떤자연환경에의해서뽀락지가돼버렸어요.
익상
장익상순천만보전과장
포락지.
형구
강형구위원
뽀락지라고표현합니다,뽀락지.논으로염전으로돼있는데제방을옛날에쌓아가지고염전으로활용하다가시간이오래흐르면서염전을안하니까관리가안되니까전부다사유지여요,그것이.그것이지금장산갯벌복원화사업할때거기는국가에서보상할수가없다고진단을내렸어요.그런다그러면이것을그분들의사유화를위해서는제방을쌓아가지고사유화를시켜주든지아니면그분들보상을해줘서제방이흔적이남아있으니까그런것들을터줘야지만이갯벌복원화가제대로될거란얘기예요.거기에대한조사는돼있는가요?
익상
장익상순천만보전과장
그거는별개로좀.
형구
강형구위원
그건한번검토를해보셔요.
익상
장익상순천만보전과장
이거는별개니까요.
형구
강형구위원
왜그러냐면갯벌복원화사업을하면서뽀락지라그래가지고둑방이쌓여져있어가지고그물들이방금말한대로계속물의왕래가있어야지뻘이살잖아요,생명력이있고.그래서그부분을개인뽀락지라그러더라도그분들은개인사유재산이잖아요.근데우리가쓰면서국가가보상을못해주겠다이건법에서못해주게돼있다그러더라고요.그래서그부분에대한것을뽀락지에대한부분을이복원화사업할때제대로복원화가되게끔검토를해주십사하는말씀을과장님에게드립니다.
익상
장익상순천만보전과장
예예.
형구
강형구위원
그러고지금자꾸옛날에얘기했었는데저기어디입니까,갯벌복원화사업을하려고했던부분은우리의회에서그때안된다그래가지고했는데계속추진하는사항은추진하려고그러는겁니까,아니면그쪽에는안하는겁니까?
익상
장익상순천만보전과장
지금화포해역갯벌생태계복원사업.
형구
강형구위원
거차쪽에.
익상
장익상순천만보전과장
안하는걸로제가알고있습니다.
형구
강형구위원
우리시에서는자꾸하고자하는데그쪽에우리가위원들이그때방문해서거기는복원화가도저히될수없다그래가지고안했는데혹시지금도계속그걸염두에두고계신지여쭤보는겁니다.
익상
장익상순천만보전과장
제가지금와서는현재검토한건없고요.저번에우성원위원님께서도현장에가셔서말씀하셔서그높이가이미육상화됐는데갯벌복원이가능하겠냐그렇게말씀하신것도있고요.제가한번검토하겠습니다.
형구
강형구위원
우리과에서순천만이쪽에는굉장히천혜자원을가지고있고우리시가관광객을불러모을수있는유일한관광자원이잖아요.지금세계적으로갯벌에대한인식이바꿔져가고있기때문에특별히우리과에서는거기에대한앞으로항구적으로어떻게보전하고관리할것인지좀중장기적인계획이나와야될것같습니다,과장님.
익상
장익상순천만보전과장
예.
형구
강형구위원
아무튼과장님고생하셨습니다.이상입니다.
익상
장익상순천만보전과장
고맙습니다.
최병배위원장
더질의하실,우리이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
아이고,과장님고생하십니다.지난번에어싱길조성하겠다라고하는예산설명하실때조성전에관련동호회라든지전문가들이있기때문에수렴해서방향을좀잡았으면좋겠다했는데또반영해서현장까지같이가서보고어싱길조성하는데동호인들의의견을많이반영하기위해서노력하신점에대해서감사드립니다.
익상
장익상순천만보전과장
고맙습니다.
이복남위원
그런데우리우성원위원님께서도말씀을하셨습니다마는저는이제새로운흐름이죠?최근에국내에서어싱길체험이라든지조성관련해서여러가지좋은사례들이나오고건강과관련해서도붐이일고있는것같습니다.그래서우리순천도박람회를맞이하면서순천만,그리고국가정원주변에조성을위해서여러군데를찾고있고조성을하려고하고있는데요.순천만은지난번에제가말씀드린대로순천만은이순천만이라고하는갯벌과습지라고하는특색이있는곳아닙니까?우리순천을대표하는곳이라고생각을하고순천을생태수도로가져온어떻게보면효자자원이라고저는생각을해요. 그래서물론어싱길도좋습니다.근데제가이번업무보고때주로얘기하고싶은것은순천만도주로보면대체적으로시설사업들이에요.이번에업무보고에나온것들도대체적으로다유지보수,보시면그렇습니다.시설관리조성에관한사업들인데여기에순천만이가지고있는갯벌과습지에대한교육이라든지어떤소프트웨어와관련된내용들을어떻게가져갈것인가하는내용이거의없어요. 저는그부분에대한문제제기를하고싶습니다.그래서그런차원에서자연의소리체험관을철거해서어싱길을이용하는사람들의세족장이라든지이런걸좀조성해보겠다라고하는방향에대해서저는아주문제제기를하고싶습니다. 우리우성원위원님께서말씀하신대로많은예산을통해서이소리체험관을만들었고,한때이소리체험관에서습지교육,갯벌교육,새벽철새탐조를많이좀했어요,초기에.그리고이후에말씀하신대로이게시간이지나면서노후화되고보수를해야되고자연적으로그런부분들이있는데그러면이걸어떻게보수해서철새탐조라든지갯벌습지교육을하는데이거를활용을할것인가에대한방향으로여기는가야된다라고생각을해요.물론현장을가보면작년,아마1년안된것같습니다.거기를한번들어가봤어요.근데굉장히좋아요.물론1층은비때문에많이부식되고노후화된것은분명히있습니다마는그렇게좋은공간이없어요,가서보면.숙박도할수있고거기에서새벽철새탐조도할수있고시설이조금만보완하면좋아요,굉장히. 그래서이런부분들을많은예산을통해서만들어놓은곳이기때문에순천만어디에서그거를볼겁니까?할수있는데가없잖아요,거기외에는.생태관에서도안되잖아요,그거잘.현장에서직접적으로가까이에서철새탐조를할수있는곳이그렇게많지가않거든요.바람이불때다야외에서해야되잖아요.그래서저는이제이걸철거보다는일부많이안좋은곳은조금손질해서어싱길세족장을한다하더라도조금보완해가지고철새탐조를할수있게끔집중해서소프트웨어프로그램을만들어줘야된다라는생각합니다,그래서한번재고를해주셨으면좋겠고. 정이게건물이쓰러진다라고하면보수를해야죠.그래서어싱길과,어싱길도하나의또다른소프트웨어가될수있기때문에이것도새로운흐름으로반영을하더라도기존에가지고있는이부분들을집중해서순천만습지와갯벌을더보전하고알리고교육하고하는데활용해줘야된다라고생각을합니다.다시한번점검을해주시기를바라고요. 하나좀말씀을드리고싶으면순천만생태연구소에대해서아마과장님오시기전에7월업무보고때전임과장님께,과장님오셨을때말씀을드렸는지모르겠습니다.순천만생태연구소가전에말씀드렸던그런기능들을할수있게끔연구조사하고하는기능들을하고있기때문에우리순천만보전과에서는순천만생태연구소를조금더인력이라든지사업의방향들을조금더확장해서할필요가있다. 그런데이번에업무보고에는그런내용들이없습니다.그래서다소아쉽다,물론내년도박람회를대비해서맞이하는관광객들을위해서여러가지단장과새롭게조성을하기위해서주요사업들이배치가되어있기는하지만기본적으로는순천만습지보전과갯벌보전,그리고여기를어떻게효율적으로활용할건가에대한부분에조금더포커스를맞춰줬으면좋겠다생각합니다.
익상
장익상순천만보전과장
그동안내년도에저희들이한번전체적으로순천만을어떻게할것인가거기에관한것을하기위해서용역을본예산에편성을했는데요.그것과결부시켜서이복남위원님께서말씀하신그생태연구소의역할이라든지어떻게소프트웨어방향으로어떻게가야될것인지그런것들은고민하도록하겠습니다.
이복남위원
그런차원에서올해순천만두루누리사업으로대대청년회와그순천만이가지고있는갈대청을알리면서,갈대청을뽑아내서또전국에있는동호인들이와서순천만갈대가이렇게문화예술적인자원으로도활용될수있구나라고하는부분을새로운시도를한것으로알고있습니다.그래서이런두루누리사업의새로운시도,지역주민과함께하는이런시도에대해서는정말잘하셨다고칭찬을보내고싶습니다.
익상
장익상순천만보전과장
제가오고난다음에습지위원회구성이안돼서4000만원정도남아있던것위원회구성하고지금선정해서사업추진하고있거든요.그래서내년도도두루누리사업이알차게운영되도록위원님들하고,선정위원님들이죠?그래서구성하도록하겠습니다.
이복남위원
예,알겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님,우리양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
과장님한가지더여쭙겠습니다.우성원위원님,이복남위원님께서얘기하셨던어싱길관련된부분인데요.잔디쉼터를조성하신다고하세요.2차추경때어싱길관리에대해서저희들이질의를했었습니다.근데현재있는구조에서어싱길만추진을하는걸로얘기들을하셨었어요,정자도있고.근데지금다시잔디쉼터를조성하는이유에대해서제가한번궁금해서.
익상
장익상순천만보전과장
안풍습지맞은편에그쪽에다가한1.5에서2㎞정도되는데요,구간이.거기에서체험관도있고요.그래서그인근에다가한번중간에서쉴수있는공간을마련해보자그래서잔디쉼터를마련하려고하고있습니다.
양동진위원
지금현재는이공간이논인가요?
익상
장익상순천만보전과장
예,논입니다.
양동진위원
논을매입해가지고이렇게만드시는거예요?
익상
장익상순천만보전과장
매입하는건환경부예산으로하고요.근데이제토지매입이불가능할경우에는바로퇴적된부분을활용해가지고잔디식재하는방향으로지금저희들이생각하고있습니다.
양동진위원
잔디는어떤잔디를사용하실겁니까,거기도양잔디입니까?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
잔디라기보다는습지보전으로그런방안을.
양동진위원
지금잔디식재로6억5000잡혀있는것아닙니까?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
잔디도있습니다마는다른부분까지포함이되어있습니다.우리위원님들께자문을구할수있도록하겠습니다.
양동진위원
이부분에대한서류한번제출요구하겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?더질의하실위원님이안계시므로순천만보전과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 이어서순천만보전과소관2022년도제3회추가경정예산안에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?우리서선란위원님질의하여주시기바랍니다.
서선란위원
이어서해도될까요?빨리하겠습니다.고생하십니다.예산이얼마정도들었습니까?
익상
장익상순천만보전과장
보행데크는16년도에했고요.2억5000정도소요됐습니다.
서선란위원
2억5000이요?지금보시면조망권때문에이거를철거및재설치이렇게돼있는데어떤계획을가지고계신가요?
익상
장익상순천만보전과장
했을때하고좀바뀌었던게철거만할거고요.순천만쉼터에서보면그앞에잔디가있습니다.거기에서순천만쉼터를리모델링할건데요.하면서거기가밑으로꺼져있거든요.그래서거기를흙으로메꾸고평평하게한다음에거기에서바로이렇게보면갈대가보여야되는데데크가이렇게앞을가리고있다보니까조망하기가어려워서철거해보자는의견입니다.
서선란위원
철거는어디까지하실거예요?지붕이랑있지않습니까?
익상
장익상순천만보전과장
지붕없습니다.
서선란위원
(사진을보며) 지금이거아닌가요,옆에?쉼터옆에.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
27페이지사진입니다.그앞에지붕은없습니다.
서선란위원
위에지붕있는거아니에요?
홍상
장홍상순천만관리센터소장
데크만.
서선란위원
그데크가살짝올라와있나요?데크면높지않을건데요.쉼터에서보시면.
익상
장익상순천만보전과장
가려져있습니다.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
현장에오셨을때조언주시면저희들이검토해보겠습니다.
서선란위원
제가한번방문을했었거든요,일요일날아침에갔었는데저는여기인줄알고했는데그옆에일하시는분들관리실같은데있잖아요.
홍상
장홍상순천만관리센터소장
사무실입니다.
서선란위원
사무실안에일을하시려고준비를하고계신것같더라고요.그뒤쪽에휴게실처럼뭐가있잖아요,연관해서.
익상
장익상순천만보전과장
어촌계사무실말씀하신가요?
서선란위원
화장실옆에,들어가는주차장이잖아요,주차장앞에있는.
최병배위원장
현장에서보도록.
서선란위원
그러면제가생각하고있는것하고또다를수있으니까현장보시고제가이야기하겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님이안계시므로순천만보전과소관질의답변을마치도록하겠습니다. 이상으로순천만관리센터소관2023년도주요업무보고및제3회추가경정예산안에대한질의답변을마치도록하겠습니다. 소장님과과장님들은오늘위원님들의질의및권고사항에대하여적극검토하여행정에반영하여주시기바랍니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 오전회의는이것으로마치고오후2시에속개토록하겠습니다.정회를선포합니다.
11시59분 회의중지
14시06분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음의사일정진행에앞서발의한조례안의제안설명을위해양동진부위원장님이회의를잠시진행하도록하겠습니다. 부위원장님은위원장석으로나와주시기바랍니다. (최병배위원장,양동진부위원장과사회교대)
양동진위원장대리
회의를진행하도록하겠습니다.도시건설위원회부위원장양동진위원입니다. 지금부터제가회의를진행하도록하겠습니다.
의사일정제2항순천시공유수면점용료·사용료징수조례안을상정합니다. 안건을발의하신최병배위원장님나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
최병배의원
본조례안을대표발의한최병배의원입니다. 의안번호제3773호순천시공유수면점용료·사용료징수조례안에대하여제안설명해드리겠습니다. 본조례안은해양수산부장관이관리하는공유수면에대한점·사용료의산정기준및방식을지역특성에맞는공유수면관리를도모하기위해조례로규정하고자합니다. 주요내용은조례안을보시면서말씀드리겠습니다.제1조와제2조까지는조례안의목적과점용료·사용료의산정기준에대한사항을규정하였습니다.제3조부터4조까지는점용료·사용료징수,감면,분할납부,조정에관한사항을규정하였습니다.제7조부터제8조까지는가산금의징수에대한사항과과오납된점용료·사용료의정산에관한내용을규정하였습니다.아무쪼록본의원이제안설명드린안대로심사의결해주실것을부탁드리면서제안설명을마치도록하겠습니다.감사합니다.
양동진위원장대리
수고하셨습니다.들어가십시오. 전문위원님나오셔서검토보고하여주시기바랍니다.
태문
이태문전문위원
도시건설위원회전문위원이태문입니다. 의안번호3773호순천시공유수면점용료·사용료징수조례안은2022년10월6일최병배위원장님이대표발의하여2022년10월6일우리위원회에심사회부된안건입니다.본조례안은상위법인「공유수면관리및매립에관한법률」일부개정사항이2022년3월1일자로시행되어해양수산부장관이관리하는공유수면에대한점·사용료를지방자치단체조례로위임한사항으로전라남도에서통보된표준안을순천시실정에맞게반영하였습니다. 상위법및관계법령에위반사항은없는것으로판단되므로본조례안은타당하다고판단됩니다.이상검토보고를마치겠습니다.
양동진위원장대리
수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은관계부서의견을듣겠습니다.순천만보전과장님나오셔서부서검토의견을보고하여주시기바랍니다.
익상
장익상순천만보전과장
순천만보전과장장익상입니다. 별도의견은없습니다.
양동진위원장대리
수고하셨습니다.들어가십시오. 이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다.최병배위원장님다시발언대로나와주시기바랍니다. 본건에대하여질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원님이안계시기때문에,수고하셨습니다.들어가십시오.죄송합니다. 순천만보전과장님다시발언대로나와주시기바랍니다. 본건에대하여질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원님이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 이후일정은최병배도시건설위원장님께서계속진행해주시겠습니다.수고하셨습니다. (양동진부위원장,최병배위원장과사회교대)
최병배위원장
존경하는부위원장님수고하셨습니다.이어서제가진행하도록하겠습니다.
의사일정제3항순천소형경전철운영·관리민간위탁사무재위탁보고의건을상정합니다. 국가정원운영과장님은나오셔서보고해주시기바랍니다.
학규
정학규국가정원운영과장
국가정원운영과장정학규입니다. 순천소형경전철운영·관리민간위탁사무재위탁추진계획에대해서보고드리겠습니다.위탁현황입니다.위탁기간은2021년3월15일부터2022년12월31일까지입니다.금년말이되면위탁기간은종료됩니다.수탁기관은우이신설경전철운영주식회사입니다.사업비는47억5000만원입니다.다음재위탁계획입니다.위탁기간은2023년1월1일부터2025년12월31일까지3년입니다.수탁기관은공개모집을통해선정위원회에서선정합니다.위탁내용은순천소형경전철및갈대열차운영전반입니다. 다음쪽입니다.소요예산은30억1350만원입니다.추진일정은10월중에모집공고를하고11월중에위탁기관을선정하여12월중에계약을체결하여2023년1월부터운영하도록하겠습니다.주무과의견입니다.2021년3월인수이후평균이용률이2.5배로증가하였습니다.운영사에위탁결과전문성확보,운행안정성및관리·감독면에서안정적으로운영되고있습니다.따라서적합한수탁자를선정하여재위탁하는것이타당하다고사료됩니다.이상으로보고를마치겠습니다.
최병배위원장
다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 본건에대하여질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
과장님수고가많습니다.지금민간위탁종료가돼간다고했잖아요.
학규
정학규국가정원운영과장
예.
형구
강형구위원
언제부터언제까지하셨던가요?
학규
정학규국가정원운영과장
2021년3월15일부터금년말까지입니다.
형구
강형구위원
그럼기간이몇개월이었죠?
학규
정학규국가정원운영과장
1년10개월정도됩니다.
형구
강형구위원
아,1년10개월이요.하면서㈜우이신설경전철운영이라고돼있지않습니까?
학규
정학규국가정원운영과장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
이법인은어떤법인인가요?
학규
정학규국가정원운영과장
수도권경전철우이-신설간경전철을운영하고있는회사입니다.
형구
강형구위원
그럼우리시만하는게아니고다른데도위탁운영을하고있네요.
학규
정학규국가정원운영과장
그렇습니다.
형구
강형구위원
자본금은어느정도된가요,자본금?
학규
정학규국가정원운영과장
회사자본금말씀입니까?
형구
강형구위원
자본금하고인원수는.
학규
정학규국가정원운영과장
현재우리순천경전철운영인원은31명이고총자본금이랑회사인원은확인이필요할것같습니다.
형구
강형구위원
우리과장님올해인가요?경전철이한번스톱되는경우가있었죠?
학규
정학규국가정원운영과장
6월달에있었습니다.
형구
강형구위원
그원인은무엇이었던가요?
학규
정학규국가정원운영과장
전산시스템장애로,큰장애는아니고요.한13분정도대기를하고있었고,즉시개선해가지고바로운행이됐습니다.큰문제점은없었습니다.
형구
강형구위원
그래도어린아이나노약자들은13분이공중에서선로기는합니다마는그래도거기에서있으면상당히공포감이엄습했을거라고봐집니다.거기에조치는어떻게했던가요?
학규
정학규국가정원운영과장
그당시는다행히우리직원이같이탑승을하고있었습니다.직원이안심을시키고그래서큰문제는이후에도없었습니다.
형구
강형구위원
다행이네요.우연찮게도그러면같은직원이탔다그말이에요.그나마그래서다행인데만일에그런사항이생겼을때우리가문을열고나올라한다거나아니면이상한행동을했을때그런행동으로인해서큰사고가발생할수있잖아요.그러면사고가멈추거나이런사고가발생했을때중앙시스템에서는바로알립니까?
학규
정학규국가정원운영과장
예,방송을합니다.
형구
강형구위원
그러면거기에대해서탑승객에게는어떤조치를하라고방송이다됩니까?
학규
정학규국가정원운영과장
안심을시키고잠시만기다려주십시오,그자리에서움직이지말고앉아계십시오이렇게방송을합니다.
형구
강형구위원
아,방송이바로나가요?
학규
정학규국가정원운영과장
예.
형구
강형구위원
그런시스템은잘돼있네요.그리고궁금한것은지금우리가민간위탁을1년10개월정도해봤지않습니까?우리가위탁을맡겨가지고그동안운영하면서수익금대비몇%정도되든가요?
학규
정학규국가정원운영과장
위탁비대비해서현재까지자립도가80%정도보이고있습니다.
형구
강형구위원
그러면옛날에우리가원회사에서할때보다도더적자가적다는얘기가되는데그러잖아요.
학규
정학규국가정원운영과장
그렇습니다.
형구
강형구위원
그러면지금코로나정국에관광객이,탑승자가줄었음에도불구하고이렇게운영을했다면내년부터는정상적으로흑자로돌아설수있겠네요.
학규
정학규국가정원운영과장
조심스럽게그렇게예측을하고있고요.
형구
강형구위원
내년도에는정원박람회기간이라분명히흑자로돌아설것이고,그이후에도어떤궤도까지올라갈수있냐이거죠.이것이자꾸적자로누적이되다보면우리시민들의혈세가자꾸나가기때문에우리가처음에이것을할때는굉장한우리순천시에황금알을낳는거위같이확대포장이됐었단말입니다.그런데상당히어떻게보면뜨거운감자가돼버렸잖아요.우리과에서그래도노력을해주셔서80%수준까지올라왔다니까대단히고생을하셨고,아무튼그러면만일위탁을공모를하면예전에비하면몇개회사정도하든가요?단독으로할확률이많겠는데.
학규
정학규국가정원운영과장
현재로서는그렇습니다.
형구
강형구위원
그러죠.공모도아니고수의계약이돼버릴수있는사항들인데.
학규
정학규국가정원운영과장
공식적인절차는있습니다.
형구
강형구위원
여기에대한위탁금액을정산을,수요금액을정확하니예측을해서입찰을할수있도록해주시기바랍니다.
학규
정학규국가정원운영과장
예,그렇게하겠습니다.
형구
강형구위원
이상입니다.감사합니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?우리이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
지금위탁이한번끝나고재위탁하려고하는거죠?
학규
정학규국가정원운영과장
예,그렇습니다.
이복남위원
재위탁때는관련상임위에보고로.
학규
정학규국가정원운영과장
보고를하게돼있습니다.
이복남위원
하게돼있고그걸로끝나는가요?다시공모절차를또거쳐야되는가요?
학규
정학규국가정원운영과장
예,공모절차를.
이복남위원
그렇죠?보고하고공모절차를거쳐야되죠?
학규
정학규국가정원운영과장
예,그렇습니다.
이복남위원
위탁건외에그전에스카이큐브레일이라고해야됩니까?거기가굉장히시멘트회색빛으로되어있어서한때거기를경관차원에서어떻게한번조성해보면좋겠다라는의견들도있었고아이디어도제가받은것으로기억이됩니다마는혹시그부분에대한계획이라든지,아니면이런부분들은어떻게진행이되고있습니까,아니면그때받은뒤로좀마무리가된겁니까?
학규
정학규국가정원운영과장
예,지금교각을말씀하시잖아요.
이복남위원
예,교각.
학규
정학규국가정원운영과장
오래되다보니그게또거의10년됐거든요.그러다보니먼지도많이묻어있고그런부분이있습니다.그래서저희들이정확한계획은세우진않았지만많이고민하고있습니다.
이복남위원
스카이큐브를타고가면서주변에박람회,물론박람회를이번에겨냥을해야되겠지만그주변으로경관조성들이들어가지않습니까?그럼농업경관같은것도같이들어가나요?
학규
정학규국가정원운영과장
예,농업기술센터에서별도로하고있습니다.
이복남위원
지금연동돼서하고있는거죠?
학규
정학규국가정원운영과장
그렇습니다.
이복남위원
알겠습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원님계십니까?없습니까?더질의하실위원님이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.들어가십시오.
의사일정제4항연향들물의도시조성현안업무보고의건을상정합니다. 안전도시국장님은나오셔서보고해주시기바랍니다.
길호
신길호안전도시국장
안녕하십니까?안전도시국장신길호입니다. 먼저연향들관련해가지고도시기본계획과관리계획을분리해서보고를드리도록하겠습니다.먼저연향들관련2030도시기본계획일부변경건에대하여보고해드리겠습니다. 목적은2030도시기본계획일부변경은도시기본계획상연향들구간인유원지,도시계획시설중에일부유원지가있습니다.유원지로결정되어있음에따라하위계획인도시개발계획을수립함에있어도시기본계획에부합되도록유원지계획을폐지하기위한행정계획변경사항이되겠습니다.본용역은2019년6월25일용역을착수해서주민공청회및의견청취,관련부서협의를2020년11월4일까지완료하였고시의회의견청취를2020년11월20일부터제8대의회가퇴원될때까지약15개월이상2번의공문송부와7차례이상의장면담을통해서의회의견청취를하고자하였으나,의장직권으로안건이상정되지않은것으로알고있습니다.제8대의회폐원시기도래이후에의견없음으로간주하고2022년4월에도시계획위원회자문절차를완료한상태입니다. 그래가지고전라남도사전협의까지완료한상태에서앞으로는제9대의회구성이후에공공시설과연향들도시개발사업과관련하여위원님들간의공감대를형성하고자재상정할계획에있습니다.재상정이되게되면의견청취를통해서전라남도승인요청을하고전라남도도시건설위원회심의를거쳐서전라남도승인을받고자하는사항입니다.이상으로연향들관련2030도시기본계획일부변경건에대한보고를마치고. 다음은연향들워터시티조성사업에대해서말씀드리겠습니다.이사항에도시관리계획이포함이되겠습니다.연향들도시개발사업은2019년부터2027년까지총사업비3538억원을투자하여48만8459㎡약14만8000평을부지로조성하는사업입니다.사업목적은순천만국가정원과연계한다양한도입기능으로순천만국가정원과연향들내연관사업배후시설로서의기능지원과먹거리,볼거리,즐길거리,머무를수있는공간을제공함으현재로서지역경제활성화및지속,장기적으로관광자원을확보하는데있습니다. 현재까지추진상황은타당성조사및전문가자문등의견을수렴해서2021년8월20일에행안부중앙투자심사에서승인받았고,현재전라남도에개발구역지정승인을받기위한행정절차를이행하고있습니다. 다음은본사업과관련한도시관리계획에대한의회의견청취건에대해서설명드리겠습니다.도시관리계획변경안에대한시의회의견청취는도시개발구역지정시생산녹지지역이전체개발면적의30%이상인경우에는「도시개발법」제3조및시행령제2조에따라서생산녹지지역을자연녹지지역으로우선변경결정이필요합니다.이에따라서「국토계획법」28조에의거해서관리계획을생산녹지에서자연녹지로변경하는사항입니다. 의견청취안은연향들워터시티조성사업개발구역지정및개발계획승인을받기위해필요한행정절차입니다.행정절차지연으로구역지정이늦어지면토지등보상가상승으로시재정부담이우려되기도합니다.2016년부터토지거래허가구역및개발행위제한구역으로묶여있는토지소유자들의재산권행사제약으로현재많은민원이발생하고있는실정입니다. 주요추진사항으로2019년부터연향들기본계획개발계획을수립하고있고,2021년8월20일날중앙투자심사조건부승인을받았습니다.2021년10월1일에개발계획수립에따른주민설명회를실시했고,현재는순천시도시계획위원회자문까지구해져있는상태입니다.앞으로의회의견청취가되면연향들도시관리계획변경결정안에대한개발계획을반영을해서그수립된개발계획을전라남도에신청하게되겠습니다. 문제점및대책을보고드리겠습니다.매년보상비및공사비증가로지방채등투자사업재원확보부담이증가하고있는실정입니다.2019년대비2022년보상비상승률이약47.4%로당초에1119억원인데지금1650억이상이보상비로추정이되고있습니다.총투자사업비로보면2019년대비2559억원인데현재는47.4%증액된금액을포함하면3538억원이되겠습니다. 그래서시에서는재정부담최소화를위해서개발방식을워터시티개념을도입해서시재정부담을완화하고자노력을하고있는중입니다. 현재뒷장에제시된토지이용계획안이최종적으로확정된사항은아니며앞으로도실시계획등많은행정절차가남아있습니다.시의회의견청취안에대해의견을제시하여주시면그의견에대해심도있는토론을통해서수립할계획입니다.민원해소와본사업이원활히추진될수있도록도시관리계획의견청취안에대해서의결하여주실것을부탁드립니다.이상으로연향들워터시티조성사업을위한도시관리계획변경에대해서보고를마치겠습니다.
최병배위원장
다음은이건에대한질의답변시간을갖도록하겠습니다. 본건에대하여질의하실위원님계십니까?이향기위원님질의하여주시기바랍니다.
이향기위원
이향기위원입니다. 연향들사업은상당히예민해져있는상황중에한상황이고,지금지연되다보니까예산이상당히많이증가돼있는걸로나와있는것같습니다.빨리진행이됐으면좋겠습니다.근데지금보면도시기본관리계획이나도시계획들이다결정이된사항인것같아요.그러면하나만물어볼게요.여기가지금주거공간이나이런부분들은얼마나포함이돼있습니까?
길호
신길호안전도시국장
토지이용계획도를보시면은요.혹시토지이용계획도좀봐주시면고맙겠습니다.거기서전체아까14만8000평인데요.그중에전체분양면적으로보면49.9%,공공용지가50.1%무슨말이냐면도로나공원녹지부분으로차지하는비율이절반이넘고요.그외에상업용지가됐든주택용지가됐든이렇게분양을할수있는면적이50%이하가되겠습니다.그리고방금말씀하신주거용지를말씀을하신것같아요.주거용지비율은전체100%중에서여기나와있습니다만18.6%가저희들타운하우스,공동주택일부가있고단독주택이있습니다.그게세가지가합해서18.6%가되겠습니다.
이향기위원
예,그러면그타운하우스라는게뭡니까?
길호
신길호안전도시국장
현재단독주택개념으로봐주시고요.저희들이국가정원과연계해가지고가든하우스형식의,그니까일반주택보다는조금텃밭이나국가정원과어울리는그런콘셉트를세부적인계획은지구단위계획을수립할때반영이되겠습니다만그런계획을반영하기위한타운하우스입니다.
이향기위원
대부분여론이나이런부분들이주거지역이적게됐으면좋겠다는생각을상당히많이하고있는것같아요.그래서이질문을드렸는데요.하여튼그걸더축소하고규모를줄일수있는방법은없나요?다른걸로대체할수있는?
길호
신길호안전도시국장
그래서더쉽게설명을드리면저희들이아까중앙투자심사통과를받았다고했는데요.전라남도에도네번승인과정을거쳐야됩니다.기본계획과관리계획두가지가일단전라남도에서승인을받더라도그이후에도개발계획을수립을해가지고승인을한번받아야되고,다음에또실시계획을수립을해가지고또한번승인을받아야됩니다. 방금우리이향기위원님이말씀하신그런부분은앞으로도개발계획도변경이돼야되고실시계획도변경이돼야합니다.그럴때앞으로도의견청취과정이있듯이이렇게보고를해서주민의견이충분히수렴이되도록그렇게해야될것이고요.지금현재로서는중앙투자심사를한번통과를했기때문에그안을가지고많이흔들리지않는상태에서그계획범위내에서전라남도에기본계획과관리계획승인을받고자하는사항입니다.
이향기위원
수고했습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?강형구위원님질의하여주시기바랍니다.
형구
강형구위원
이왕위원장님이지적을했으니까한번….지금보면분양이49.9%고공공용지가50.1%예요.
길호
신길호안전도시국장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
그럼이것은민간이한다그러면굉장히수익이많이나는구조입니다.지금일반인들이한다그러면보통감보율이45대55정도되거든요.우리시가재정부담을다할거잖아요,이것은요.
길호
신길호안전도시국장
그렇습니다.
형구
강형구위원
민간이했다고한다그러면이렇게분양이49%,50%가된다그러면굉장히쉽게말하면민간이투자했다그럴때는감보율이라그러죠,우리가요.50.1%가감보율이고나머지는49.9%를부지로활용하는부분인데도로,공원녹지여기에서보면공공용지가너무적지않냐봐져요.우리가왜자꾸이말씀을드리냐그러면우리가도시계획을해놓고나면도로가적다,그다음에녹지가적다,공공용지가적다이런얘기를한단말입니다.이토지이용계획대로간다그러면수익에너무치우친계획이아닌가싶어서그러는겁니다.
길호
신길호안전도시국장
답변드리겠습니다.방금좋으신말씀입니다.도시계획전문가로서정말감사합니다.저희들이조금어려움이있습니다.무슨말이냐하면공동주택도저희들이하고자해서토지이용계획에다가넣었던것이아닙니다. 위원님들아시겠지만지방정부에서이렇게사업을하고자하면행안부투자심사를통과를해야됩니다.통과를안하게되면사업자체를못합니다.그게하다보니까한번,두번,세번에걸쳐서저희들이조율하는과정에서이렇게최종까지는할지안할지저도아직은모릅니다. 그러나어쩔수없이들어간이러한사항이있고방금말씀하신공공용지하고분양할수있는면적하고상당히어떻게보면절반이넘게공공용지로했지만감보율을하게되면저희들은많이해보면60%까지는감보율을적용을한사례가많이있습니다.조금전에말씀했다시피그렇게하게되면도저히투자심사를통과를할수있는여력이답이안나오는겁니다,이게.그런어려움이있어서.
형구
강형구위원
어려움이있는줄은압니다.그런데우리가연향지구고그다음에금당지구고오천지구를해놓고나서주민들에게굉장히지탄을받은것이도로부분이좁다,주차시설이부족하다이런것들을많이하지않습니까?우리가당장의이사업을하기위해서중앙정부를설득하지못한다면또다른그지역의민원이야기되어서우리시비가굉장히많이들어갈수있는요인이생기는겁니다,국장님.그래서이말씀을드리는거예요.우리가중앙정부를설득할수있다한다면한4∼5%정도를더공공용지에배정하는방법이저는맞지않냐. 왜냐면향후우리시가관리하는데있어서굉장히어려움이있다이말씀을꼭드리고싶고중앙정부를얼마나설득할수있는가가중요하겠습니다마는그런부분을좀말씀을드리고,그다음에지금아까투자비용이계속지가상승분이사회적으로땅값이인상되는요인이기때문에그건몇백억이올라가버린상태다보니까우리의회에서도,시에서도상당히재정적인부담이되지않냐는생각이듭니다.이런부분들도마무리잘해주시고요.한가지궁금한것은워터시티라그랬는데이뜻이정확하니무엇을의미하는것인건지,위원님들도이부분에대해서상당히궁금하시더라고요.
길호
신길호안전도시국장
그래서개념을설명을올리겠습니다.방금분양할수있는용지가너무많은거아니냐라는것하고같이맞물려있습니다.지금은토지이용계획을이렇게수립을해가지고투자심사를통과했기때문에일단은저희들행안부하고도실무적으로는내부협의는됐습니다마는이상태에서더이상손을대면투자심사통과하기가힘드니이렇게현재통과된상태에서아까말씀드린개발계획수립하고실시계획을수립해가지고전라남도도지사승인을받아야되는데그과정에서이게또변화가있을것입니다.방금우리위원님말씀하신그런부분이충분히여기에들어가야될것같고요. 방금다른데하고주변여건이약간다르다고저희들은판단할수있는게예를들면오천지구같으면주변에도로가없어가지고오천지구개발하면서사방을다오천지구사업비로도로를개설을했었습니다.여기는그런환경하고비하면남승룡로,여순로가있고,가든마켓이있고주차장이조성이돼있습니다,현재.그렇게약간이점이있을수있고요,방금그래서조금경제성하고맞물려있다라는말씀을드리고. 또우리의회에서공공용지를더확보할수있도록권고사항을주시면그렇지않아도저희들은그렇게할계획으로있습니다,사실은.근데아주좀더힘이되겠다라는말씀을드리고요. 그리고두번째로아까워터시티개념은그것하고또연관이됩니다만지금현재는저희들이공원으로지정을해놨습니다.여기에다가공원을더확장을해서예를들면수자원공사물을갖고오든지아니면저위에대안저수지가있습니다.활용을해가지고물을유입을시켜서그니까수로를더내고,친수공간을더만들고,쉽게말하면분수도도입을하고그렇게할계획이고,또지금수자원공사하고저희들이협의를하고있는것은수열에너지를끌고와가지고어떻게여기다가접목을하냐.그리고우리위원님들아시겠지만NHN데이터센터도여기다하고있으니수자원공사하고는내부적으로는상당히깊게협의를하고있다는말씀을올립니다.
형구
강형구위원
보니까생태회랑으로녹지대는상당히좀더있고,그다음에공원부지를이용하는워터시티를만든다그말아닙니까?거기에대한정확한,디테일하게나오지는않았다는이말이죠?
길호
신길호안전도시국장
그렇습니다.
형구
강형구위원
틀을가지고가겠다이말씀이죠?
길호
신길호안전도시국장
협의를하고있습니다.
형구
강형구위원
저희들이이것이아직올라오지는않았습니다마는의회로상정해서우리위원회로보내주시면우리위원님들이더검토를하겠습니다마는어찌됐든연향들에대한논란이여러번,우리시민들의관심사였잖아요.사실당초에는유원지지구지정을해서우리순천의먹거리산업,관광메카로하자는이야기가있었는데특혜논란이있음으로써그러지못했고,이제어찌됐든그쪽에농지를가지고계시는분들기대심리가굉장히높아져버렸지않습니까? 그분들의충족도돼야되겠고우리시장기적인미래,정말우리순천시의금싸라기요지입니다.이것을정말도시답게,아름다운도시로만들어낼수있는것들은우리도시건설국,특히도시과에서낳은좋은계획으로우리시민들에게다가가야될거라하십니다.아무튼그동안에어떤과정이있었든간에그것을불식시키고이제는어떤방법이우리시민에게더보탬이되는가를미래지향적인지를한번우리국에서잘검토해주시기바랍니다.이상입니다.
길호
신길호안전도시국장
조금더보완설명을하겠습니다.그리고다른데하고연향들을말씀을하고이렇게시민들의관심을갖고있는데물론지금토지지가상승으로인해서재정부담은엄청커졌고,조금다른점은저희들이여기는다른데못지않게콘도하고호텔을지을수있는면적을5만㎡이상을저희들이부지확보를하려고합니다.호텔하고콘도를지을수있는5만㎡하면,호텔같은경우는예,1만5000평이상하려고하고있고앞으로미래용지라고해가지고지금저희들이일반적으로생각하는주택용지나상업용지이런개념이아닌예를들어서관광하고같이맞물려서활용할수있는땅을지금3만㎡이상을계획을하고있기때문에아까말씀드린전체적으로공공부지보다는또이렇게일부는차지를하고있다는말씀을올립니다.
형구
강형구위원
마무리를했습니다마는저는그렇습니다.우리순천시가정원박람회를통해서어떻게보면상당히도시위상이높아졌는데정말우리관광객이순천에와서머무를곳이,숙박시설이부족하다는얘기지않습니까?근데호텔을운영해가지고는이익을낼수없습니다.그러잖아요.그비싼땅에와서호텔지어가지고그것을우리가경험해보셨지않습니까?신대지구에공공용지병원부지해도안되고,안들어오면아무리부지를놔놓고좋은거석으로해줘도수익성이없으면안들어오는겁니다,국장님.그래서이부분은정안되면우리시라도호텔을짓는다는적극적인,지금솔직한이야기로이번에KOVO컵이었습니까?다른경기들을저희순천시에서주관해서했지마는인근시에다가숙박하러왔던경우들이있지않습니까?
길호
신길호안전도시국장
예,그렇습니다.
형구
강형구위원
아마호텔부지를놔둔다고해서호텔이지어진다는보장이없습니다,국장님.이것은정말로우리가심도있게검토를해야됩니다.정말우리시가큰1000명,2000명들어가는어떤세미나를하고싶어도할수가없지않습니까?이런것들을국에서는정말부지만놔두면뭐할것이냐,이것이호텔로연결이돼서진짜특급호텔,7성급호텔이순천에들어설수있는여건이조성이돼야된다는겁니다.국장님그것에대해서는좀더심도있게검토해주시기바랍니다.
길호
신길호안전도시국장
알겠습니다.그것도결국은의회하고같이아마해결을해나가야될그런문제라고생각합니다.결국은순천시인센티브관련또해가지고여러가지가,어쨌든의회에충분한보고를하면서해나가도록하겠습니다.
최병배위원장
더질의하실,이복남위원님질의하여주시기바랍니다.
이복남위원
아마공식적으로는8대때도여러가지공방,갈등이있었고어떻게보면처음으로보고를받는지도모르겠습니다.
길호
신길호안전도시국장
그렇습니다.
이복남위원
혹시지난8대와이번9대넘어오면서연향들과관련해서변경된내용이좀있나요?바뀐내용?
길호
신길호안전도시국장
변경된내용은지금현재까지는없고,다만진행중에있습니다.아까말씀드린대로재정적인부담과다음에워터시티개념,그런개념을도입함으로인해서저희들이다른기관과협의도하고있고,별도로검토하고있다라는말씀을드립니다.
이복남위원
아까18.6%가주거용지잖아요.이정도면혹시거주세대가몇세대정도를계획을하는거죠?
길호
신길호안전도시국장
….
이복남위원
그러면지난8대하고9대에서거주인구와관련해서는세대와관련해서변동이없는걸로아직까지는그런다고봐야됩니까?
길호
신길호안전도시국장
현재까지는.
이복남위원
점차적으로줄일계획으로있습니까?
길호
신길호안전도시국장
앞으로변경된사항에있어서는앞으로추진하면서아까말씀드린대로개발계획과실시계획이있기때문에그때반영할계획입니다.
이복남위원
네,일단은기존계획을가지고그대로의견청취라든지이러한절차를진행하겠다라고하시는거잖아요?
길호
신길호안전도시국장
예,그럴계획입니다.
이복남위원
그러면아까추진과정을보고를하실때지난8대여러차례상정이안돼서의회의견청취를못했다,그래서의회의견없음으로도에제출했다라고했는데사실인가요?
길호
신길호안전도시국장
의회의견청취가기간내에안오기때문에,그리고아까보고드렸다시피요구를해도준다라는그런회신이없기때문에마냥있을수없어서저희들은의견없음으로간주를하고순천시도시계획위원회자문을구했습니다.자문이완료된상태입니다.자문이완료됐고전라남도에저희들이승인신청을하면됩니다.전라남도에협의까지했습니다.사실은공식서류로신청한게아니고가서사전에설명을드리고협의까지는했습니다.해서저희들이승인신청을하면되나,또의회회기가가까워졌기때문에기왕이면이렇게우리위원들과충분하게소통이돼야되고해서좀늦춘상태에서보고를드리게됐습니다.
이복남위원
그러면의회의견청취건부터다시절차가되돌아가서다시시작을해야되겠네요.그니까도시계획위원회는자문을한번받았잖아요.
길호
신길호안전도시국장
그렇습니다.
이복남위원
그러면또이건과관련해서같은사안에자문을또받게되는거잖아요.
길호
신길호안전도시국장
자문까지는저희들은현재생각을않고의회의견청취를받고물론그때판단을해야되겠지만받고그내용만추가해서전라남도에승인신청을하고자합니다,현재는.
이복남위원
어쨌든도시계획위원회가정기적으로사안이있을때마다열리지않습니까?그러면물론저희가공식적으로다음회기때이안건이올라오겠지만제가사실은중간에한번별도의보고를받았으면좋겠다라고제안했던게그런절차적인문제를짚어보고싶어서그런거였거든요?그니까어쨌든간에의회에서여러갈등을통해서지연이됐지만그럼에도불구하고시가의회의견없음으로간주를하고절차를진행을해왔단말이에요.그래서다시새로운집행부가들어와서소통의차원,그리고어쨌든제대로된보고와의회의의견청취를받으면서힘을받고이정책을추진하려고하시는거잖아요. 그러기때문에저는의회의견청취를받고도시계획위원회자문도어쨌든그렇게많은시일이걸리지는않을것이다그럼그자문을받아야된다라고생각하고,또이를통해서전라남도에제출하는것이저는순서가맞겠다라는생각이들거든요.
길호
신길호안전도시국장
알겠습니다.의회의견내용에따라서판단을해서하겠습니다.
이복남위원
그렇죠.왜냐하면그때는의회의견이없음으로했지만조금전에도시계획쪽에서여러자문이라든지많은전문적인식견을갖고있는우리강형구위원님께서말씀하신대로,그리고또위원님들께서의견청취과정중에여러가지자문이있을수있단말입니다.그렇기때문에도시계획위원회자문은또받아야된다이렇게생각을해요.
길호
신길호안전도시국장
의견에따라서그렇게판단해서하겠습니다.
이복남위원
의견이분명히있을것이다라고저는생각을하고요.그러면그런차원때문에지난번회기때상정을했다가철회를하신건가요?
길호
신길호안전도시국장
큰틀에서보면그렇습니다.
이복남위원
큰틀에서?소통을하면서정책을추진하고싶다?
길호
신길호안전도시국장
그대로입니다.
이복남위원
알겠습니다.그래서그렇게의견청취하고나면저희가따로우리위원회에서의견을제출하겠지만그렇게절차를다시시작한다는의미에서거치는게맞지않겠나싶고요.그다음에과장님아까화이트존말씀하셨잖아요.저는이화이트존이정말새롭게워터시티를구상하는이차원에서이화이트존이워터시티에맞게랜드마크가될수있게끔하는문화예술이라든지,예를들면복지라든지이런차원에워터시티에관련된랜드마크가될수있게끔하는미래용지로서활용이되면좋겠다이런생각을좀갖고있습니다.
길호
신길호안전도시국장
감사합니다.알겠습니다.
이복남위원
이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까?양동진위원님질의하여주시기바랍니다.
양동진위원
국장님고생많으십니다.방금이복남위원님께서질의하신것에대해서추가적으로여쭤볼게있어서요.화이트존미래용지가지금용도변경이자유롭게할수있는부분이맞죠?
길호
신길호안전도시국장
용도변경보다는좀다양성이있다라고이야기해주시면고맙겠습니다.
양동진위원
이게주거용지로도변경이가능할수도있지않습니까?
길호
신길호안전도시국장
그러겠지만전혀생각않고있습니다.
양동진위원
업무적이라든지기타등등다변경이가능한지형으로제가알고있습니다.근데혹시또주거용도로변경을할까봐걱정이돼서.
길호
신길호안전도시국장
그건전혀아니고요.
양동진위원
변경은가능한것아닙니까?
길호
신길호안전도시국장
아니,여기지금.
양동진위원
가능한지안한지만일단좀.
길호
신길호안전도시국장
다시보겠습니다.토지이용계획을보시면제일우측에파란색이깁니다.거기에보면범례가있습니다,바로우측에.파란색은무엇을뜻하냐면업무시설용지입니다.4차산업용지입니다.그렇게계획을하고있습니다.주거용지가아닙니다,이게.
양동진위원
혹시나하는마음에혹시또변경이가능할수있어서그런걸미리한번얘기드려봤습니다.고생하셨습니다.이상입니다.
최병배위원장
더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 그럼제가질의한번해볼랍니다.중앙투자심사를어렵게받은걸로알고있어요.
길호
신길호안전도시국장
그렇습니다.
최병배위원장
받았죠?
길호
신길호안전도시국장
예,그렇습니다.
최병배위원장
근데아파트세대수가변경되는등사업계획이변경되면또다시투자심사를받아야되는가요?
길호
신길호안전도시국장
그건이제범위가있습니다.사업비30%범위내에그런게있습니다.저희들은현재별도로다시받지않아도되는범위로생각하고있고요.아무튼현재로서는그것까진생각않고있습니다.
최병배위원장
만약에아파트세대수가감소가되면투자심사통과가안될경우는있어요?
길호
신길호안전도시국장
그때작년에8월20일날통과가됐는데그때당시에는공동주택부지가하나도없으면통과가안됐습니다.사전에그렇게협의가돼서어쩔수없이저희들이1필지를넣었던겁니다.
최병배위원장
근데제가알기로는8대때2000세대가됐던거예요.그렇지않습니까?
길호
신길호안전도시국장
그건터무니없습니다.
최병배위원장
아,터무니없었다.그럼지금현재말하는약400세대에서500세대그걸로가는건가요?
길호
신길호안전도시국장
그것하고많으면곱하기2입니다.당초여러가지경우의수를가정을했는데450세대가지금현재반영이됐다면이앞에8대때최대한투자심사할때는어차피450세대고요.검토하는과정에서저희들이곱하기2까지는경우의수로놓고검토는했습니다.곱하기2다라고하면900이안되겠습니까?근데900까지저희들이서류를올렸던것도아니고검토는해가지고행안부하고협의를했던적은있습니다.
최병배위원장
제가조금궁금한것이중앙투자심사시조건부승인내용이있을것같거든요.
길호
신길호안전도시국장
있습니다.
최병배위원장
그거를자세히좀설명해주십시오.
길호
신길호안전도시국장
조건부승인사항이투자비회수및지방채상환방안,결국재정적으로너무부담이될수있다.방금그래서아시겠지만공동주택부지가선급금을가지고올수있기때문에자금유동을시킬수있다그런내용이되고요.
최병배위원장
예.
길호
신길호안전도시국장
다음에국가정원과연계되는공적사업을지속적으로발굴해서추진해라그조건입니다.그래서이게방금그경우가저희들은콘도하고호텔을어떻게보면사업부지로봤을때는분양으로봤을때는그렇게매력적인사업은아니라고판단을하더라도국가정원과연계된사업이고,그래서미래용지가들어가고그랬었습니다.
최병배위원장
예.그리고제가기본계획하고관리계획이이번에저희들은기본계획은이미도에다가들어갔다는것아니겠습니까?
길호
신길호안전도시국장
사전협의는했습니다.
최병배위원장
관리계획만저희들한테와서철회가됐지않습니까?그래서이다음에열때는기본계획하고관리계획이같이들어오게될겁니까?
길호
신길호안전도시국장
그것은그렇게해도되고안해도됩니다.
최병배위원장
그렇게해주시는것이더우리위원님들에게형평성에맞게끔할수있도록해주시기를부탁드리겠습니다.
길호
신길호안전도시국장
무슨말씀인지알겠습니다.
최병배위원장
더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고많으셨습니다.들어가십시오. 오늘수고많으셨습니다.이상으로제264회순천시의회임시회제2차도시건설위원회회의를마치도록하겠습니다.제3차도시건설위원회회의는내일오전10시에개회하여순천만습지등2개소현장방문토록하겠습니다. 산회를선포합니다.
14시57분 산회