인천 부평구의회 발언
손대중 의원 발언

박영훈위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 의회운영위원회 위원 여러분, 오늘 의회운영위원회 의사일정은 2023년도 주요사업계획 보고 1건이 되겠습니다. 위원 여러분과 관계공무원께서는 금일 의회운영위원회 회의 일정이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적인 협조 당부 부탁드리겠습니다. 위원 여러분, 그럼 오늘 의사일정 제1항 제2023년도 주요사업계획 보고를 상정합니다. 먼저 최호식 의회사무국장님 나오셔서 주요사업계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
호식
최호식의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 최호식입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박영훈 의회운영위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 2023년도 의회사무국 소관 주요사업계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽 쾌적하고 안정적인 의정활동 지원에 관한 사항입니다. 의회사무국은 구민과 소통하는 열린 의회를 실현하고 계신 부평구의회 의원님들의 원활한 의정활동을 위한 지원 사업을 추진하고자 합니다. 이어서 2022년도 추진 실적입니다. 의회 환경개선 사업의 일환으로 청사 재배치 설계 용역 실시 및 공사감독관을 지정하였으며 2022년 6월에는 청사 냉난방기 세척, 방송실 환경개선 공사 등을 통하여 청사 환경을 개선하였습니다. 다음으로 보고서 2쪽 지방의회 인사권 독립에 따른 인사 업무 추진 실적입니다. 2022년 1월 13일 지방자치법 전부 개정 시행에 따라 지방의회 의장에게 소속 공무원에 대한 임명권이 부여되어 지난 1월 부평구의회와 부평구는 상호 간 인사운영 업무협약을 체결하였으며 지난 3월 인사운영위원회를 구성하고 인사 운영 기본 계획을 수립하였습니다. 또한 지난 6월 정책지원관 등 임기제공무원 5명을 채용하였으며 상하반기 정기인사 시 부평구의회와 부평구 상호 간 인사교류를 실시하고 있습니다. 아울러 의원 등록 및 재산 등록, 제9대 부평구의회 전반기 개원식, 방송ㆍ통신 장비 지원 등의 업무를 통하여 의원들의 의정활동을 지속적으로 지원하였습니다. 다음으로 보고서 3쪽 2023년도 추진 계획입니다. 먼저 의회 청사 공간 재배치 추진 사업에 대해 보고드리겠습니다. 의원님들의 원활한 의정활동 지원을 위한 필요 공간을 추가로 확보하고 재배치하기 위해 2023년 1월부터 11월까지 재배치 공사를 진행할 예정이며 사업비는 약 19억 9,000만 원으로 예상됩니다. 의회 청사 필요 공간을 추가 확보하고 재배치함으로써 의원님들의 의정활동을 효율적으로 지원하도록 하겠습니다. 다음은 지방의회 인사권 독립에 따른 인사 업무 등 추진입니다. 의원님들의 의정활동을 지원하기 위하여 2023년 상반기까지 정책지원관 5명을 추가로 채용할 예정입니다. 또한 인사운영 기본계획 등 주요 인사계획을 2023년 상반기중으로 수립하고 임기제공무원의 약정 연장을 2023년 5월부터 실시하여 원활한 인사 업무 추진을 통해 의원님들의 의정활동에 차질이 없도록 만전을 기하겠습니다. 이 외에도 의회 운영경비 지원, 방송ㆍ통신ㆍ차량 지원, 각종 신고ㆍ등록 업무 지원으로 안정적인 의회 운영을 위해 노력하겠습니다. 이어서 보고서 4쪽 민생 중심 생산적인 정책 의회 운영입니다. 내실 있는 회기 추진으로 생산적이고 효율적인 의회 운영을 도모하고 의원 역량 강화 및 전문성 제고로 민생 중심의 연구하는 정책 의회를 운영하는 사항으로 주요 내용은 정례회 및 임시회 운영, 의원 의정연수 및 세미나와 국내외 비교시찰 및 간담회 등입니다. 다음은 2022년도 추진 실적입니다. 올해는 8월 31일 기준 총 3회에 걸쳐 42일 동안 임시회를 운영하였습니다. 2월 7일부터 17일까지 11일간 운영한 제248회 임시회에서는 2022년도 상반기 주요업무보고를 청취하고 조례안 12건과 기타 안건 17건 처리를 지원하였습니다. 3월 31일부터 4월 15일까지 16일간 운영한 제249회 임시회에서는 2021년도 행정사무감사 결과 처리 상황 보고를 청취하고 조례안 9건, 기타 안건 3건 처리를 지원하였습니다. 7월 6일부터 7월 20일까지 15일간 운영한 제250회 임시회에서는 의장, 부의장, 각 상임위원회 위원장 선거를 진행하였으며 조례안 3건, 기타 안건 2건 처리를 지원하였습니다. 향후 계획되어 있는 임시회 및 정례회도 만반의 준비를 통하여 민생 중심의 생산적인 정책 의회가 운영되도록 지원하겠습니다. 다음으로 보고서 6쪽입니다. 의원 입법 및 의정활동 역량 강화를 위하여 입법자문, 의원발의 조례안 지원, 회기 전 간담회인 조례 제정을 위한 간담회 등을 실시하였습니다. 아울러 민생 중심의 연구하는 정책 의회를 구현하기 위해 7월 4일부터 5일까지 2일간 의원 의정연수를 실시하였으며 9월 2일 제251회 정례회 대비 의원 직무교육, 11월 11일부터 12일까지 2일간 의원 세미나 개최를 계획하였습니다. 또한 회기 전 간담회 및 조례 제정을 위한 간담회 운영, 각 상임위별 국내 비교시찰 등을 통해 의원 입법 및 의정활동 역량 강화에 적극 노력하였습니다. 다음으로 2023년도 추진 계획에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 9쪽 2023년 회기 운영 계획(안)입니다. 연간 총 회의일수는 정례회 44일, 임시회 45일로 총 6회 94일이며 본회의 16일, 상임위원회 73일, 예산결산특별위원회 5일로 계획하고 있습니다. 연간 회기 운영 계획안은 설, 추석 등 명절 연휴와 2022회계연도 결산검사, 을지연습, 풍물대축제 등 주요 일정을 반영해 원활한 의회 운영을 도모할 수 있도록 작성하였습니다. 또한 기본적으로 의회운영위원회의 위상을 높이고 회의의 내실을 기하고자 매 회기마다 1일씩 의회운영위원회 일정을 추가하였으며, 주요업무보고와 구정질문, 현장방문 등도 균형 있게 조정하겠습니다. 다음은 보고서 10쪽 내실 있는 의원 입법 및 의정활동 지원 강화 계획입니다. 의원 입법 지원을 위한 입법고문 운영 및 의원연구단체 활동 지원, 의원 자치입법 검토 및 정책 자료 제공, 정책지원관 운영을 통한 의정 활동 및 자료 수집, 조사, 연구 지원 등 체계적인 입법 활동 지원을 위해 자치입법 내실화 및 효율성을 제고하고 입법 정책 지원 부서로서의 역량을 강화토록 하겠습니다. 다음은 민생 중심의 연구하는 정책의회 실현입니다. 각종 간담회를 통해 소통과 견제로 함께하는 열린 의회를 구현하고 코로나19 상황에 따라 국내외 비교시찰 및 의원 세미나를 탄력적으로 추진할 계획입니다. 아울러 의원 의정활동의 전문성 강화 및 정책 대안 강구를 위하여 연간 2회 의원 의정연수를 추진할 계획이며, 추후 구체적인 계획은 의장단 및 상임위원장단 간담회 등을 통해 의견을 반영, 원만히 추진될 수 있도록 하겠습니다. 이어서 보고서 12쪽 다양한 매체 활용을 통한 의정활동 홍보 강화입니다. 다양한 매체를 활용한 의정 홍보를 추진하여 구민의 알권리를 충족하고 일하는 의회, 소통하는 의회상을 정립하고자 합니다. 총 사업비는 약 1억 6,000만 원이 소요될 예정입니다. 다음은 2022년도 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. 첫 번째 언론 매체를 활용한 의정 홍보입니다. 지난 8월 말까지 24건의 보도자료를 배포, 총 1,305건이 보도되었고 구정 소식지 부평사람들에 매월 의정 홍보 자료를 제공하였습니다. 다음 보고서 14쪽 영상 매체를 활용한 의정 홍보입니다. 회기 운영 결과 위원회 활동, 의회 행사 등을 뉴스 형태로 제작하여 LG헬로 등에 편당 13회 송출하였으며, 다양한 부평구의회 이슈들을 의정돋보기라는 3분 내외의 짧은 영상으로 제작하여 홈페이지, 로비 대형 디스플레이, SNS 등에 게시하였습니다. 또한 의안 처리 과정을 관내 청소년들이 쉽게 이해할 수 있도록 영상화하여 제작 배포하였습니다. 다음 보고서 15쪽 의정활동 사진 촬영 및 관리입니다. 다양한 의정활동 사진을 촬영하여 의회 홈페이지 포토갤러리에 게시하였으며 카드뉴스 등 사진 촬영 콘텐츠를 16편 추가 제작하여 SNS 홍보용 콘텐츠로 활용하겠습니다. 다음은 의회 홍보 간행물 발간입니다. 지난 제248회 임시회와 제249회 임시회 회기 운영 결과를 담은 부평구의회 소식지 제56호를 발간하였습니다. 다음은 보고서 16쪽 SNS를 통한 의정 홍보 강화입니다. 현재 부평구의회가 운영하는 SNS는 네이버 블로그, 페이스북, 인스타그램, 유튜브 4가지 매체이며 구민과의 소통 활성화를 위해 다양한 이슈를 주기적으로 홍보하였습니다. 다음은 의회 청소년 체험 프로그램입니다. 관내 청소년을 대상으로 의회 간접 체험이 가능한 의회 체험 프로그램을 2022년 11월까지 총 4회 계획중에 있습니다. 다음은 수어 통역 방송 송출입니다. 본회의 생방송에 청각장애인을 위한 수어 통역 영상을 동시에 송출함으로써 의정활동에 대한 구민의 접근성을 확대하였습니다. 이어서 보고서 17쪽 2023년도 추진 계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 언론 매체를 활용한 의정 홍보 사항입니다. 회기 운영 결과 및 의회 주요 이슈를 보도 자료와 부평사람들을 통해 적극적으로 제공하고 2023년 7월중 지방지 인터넷 배너 광고를 실시하고자 합니다. 지방지 45개 사를 선정하고 지방지 인터넷 홈페이지 메인화면에 의회 배너를 게시하여 부평구의회를 대외적으로 홍보하겠습니다. 다음은 영상 매체를 활용한 의정활동 홍보입니다. 의정 주요 소식을 뉴스 형태로 제작하는 의정알리미는 편당 13분의 분량으로 연간 7편을 제작하여 지역 방송에 송출할 예정이며, 본방 1회, 재방 9회, 총 70회를 송출 예정입니다. 또한 의정알림미에서 다루지 못한 다양한 의회 소식은 약 3분 내외의 의정돋보기 영상물로 제작하여 연간 총 12편의 의정활동 홍보 영상을 만들 예정입니다. 보고서 18쪽입니다. 의회 기관 홍보의 목적으로 현장 3분의 분량으로 총 4편의 의정 홍보 콘텐츠를 추가로 제작할 예정입니다. 제작된 영상과 콘텐츠는 홈페이지, 의회 1층 대형 홍보 디스플레이 및 SNS에 게시하겠습니다. 다음은 의정 활동 사진 촬영 및 관리입니다. 의정 활동 사진을 수시로 촬영하여 의회 홈페이지 포토갤러리를 업데이트하고 의회 로비에 설치된 의정홍보게시판을 연중 관리하는 등 의정 활동 기록의 기초 자료로서 활용할 계획입니다. 다음은 의회 홍보 간행물 발간입니다. 1,200만 원의 예산으로 의정 뉴스, 회기 운영 결과, 의정 활동 사진 등을 담은 의회소식지를 연 3회 발간할 예정입니다. 다음은 SNS를 통한 홍보 강화입니다. 페이스북 등의 4가지 공식 SNS를 통하여 의회의 주요 소식 및 일정을 공유하고 홍보 자료를 주기적으로 게시하여 구민들에게 친근하게 다가가고 소통하는 의회를 구현하겠습니다. 이어서 보고서 19쪽 관내 초중고등학생을 대상으로 본회의 방청 및 모의의회 체험을 실시하여 지방의회의 기능과 역할에 대한 이해를 높이고 구의원의 활동에 관심을 가질 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 수어 통역 방송 송출입니다. 본회의 생방송 시 수어 통역 영상을 동시에 송출하여 청각장애인의 접근성을 향상시키고 사회적 약자에 대한 차별 없는 의정 홍보를 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2023년도 주요사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박영훈위원장
최호식 의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 주요 사업계획보고 내용 중 의문 나는 사항이 있는 위원님께서는 질의해 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 있으시면 손을 들어 질의해 주시기 바라겠습니다. 예, 김동민 위원님,

김동민위원
네, 김동민 위원입니다. 본 252회 임시회 업무보고 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 제가 어제 의회에서 의회 청사 배치에 관해서 얘기를 들어야 되는데 일정이 있어서 잠깐 나갔다 왔습니다. 그래서 제가 궁금한 사항을 좀 질의하겠습니다. 청사 공사로 인해 업무에는 지장이 되게 많을 것 같습니다. 그런데 공사로 인해 의원실을 쓸 수 없을 때를 대비해서 어떤 계획을 세우고 있는지 자세하게 말씀 부탁드리겠습니다.
호식
최호식의회사무국장
일단 기본적으로 공사기간은 의회 회기 일정을 피해서 중점적으로 실시하도록 할 것이며 또 주말과 야간도 활용해서 적극적으로 추진할 것이고요 또 의원님들이 부득이 의원사무실을 사용하지 못하는 그 상황에서는 의회 3층 공간이라든지 아니면 대회의실을 임시로 활용하는 방안을 강구하고 있습니다.

김동민위원
민원하시는 분들이 찾아봤을 때 그 공간 조성도 돼 있는 겁니까?
호식
최호식의회사무국장
일단 현재 있는 여건 내에서 활용을 해야 되는데요 3층에 조금 응접세트도 있으니까 3층이나 아니면 대회의실을 활용하기도 하고 아니면 1층에 사랑방이라고 공간이 있거든요. 거기도 활용하면 좋겠습니다.

김동민위원
잘 알겠습니다. 공간 확보를 잘 해주셨으니 혼란을 초래하지 않도록 해주셨으면 정말 감사하겠습니다. 그리고 또 하나 질의하겠는데요 지금 저희 의회에 청원경찰 두 분이 계십니다. 점심식사 제가 가만히 보니까 교대하시고 의회 방호하시는데 항상 노고가 많으신데 이분들 휴식공간이 마련되어 있지 않습니다.
호식
최호식의회사무국장
현재는 1층 의회사무국 사무실 내에 별도의 공간이 있어갖고 휴식을 할 수 있도록 공간을 마련해 놨습니다. 그래갖고 부득이 이분들이 좀 피곤하거나 이런 사항 있으면 교대로 좀 쉴 수 있는 공간은 준비되어 있는 상태입니다.

김동민위원
외부에 노출이 피해져 있나요?
호식
최호식의회사무국장
예, 외부에서 보이지 않고요 우리 의회사무국 들어가면 왼쪽에 문서고 옆에 그 공간이 있어서 외부에서는 볼 수 없는 상태고요,

김동민위원
아, 저는 없는 줄 알고, 남동구의회나 서구의회는 다 있어가지고 청사 보수유지를 할 때 조금 이런 공간을 좀 마련해 줬으면 어떤가,
호식
최호식의회사무국장
현재 공간을 활용하고 있습니다.

김동민위원
아, 네. 잘 알겠습니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

박영훈위원장
김동민 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하신 위원님 안 계십니까? 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연숙위원
네, 안녕하세요? 강연숙 위원입니다. 저는 3페이지에 정책지원관에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 현재 정책지원관이 4분 계시잖아요?
호식
최호식의회사무국장
네, 그렇습니다.

강연숙위원
네, 그런데 상반기에 5분을 뽑으면 9분인데 지금 현재 4분하고 임기가 똑같은가 아니면 그분들은 채용이 돼서 전임제로 하는 건지 아니면,
호식
최호식의회사무국장
내년도에 새로 채용돼서 들어오시면 이분들이 이제 5년까지는 기간이 연장될 수 있거든요. 그러니까 올해 이미 들어오셨던 분들하고 내년에 들어온 분들하고는 1년의 연차는 생기는 거고요 5년까지는 연장이 가능합니다.

강연숙위원
자동연장이 됩니까?
호식
최호식의회사무국장
아니죠. 자동연장은 아니고요 그분들의 근태라든지 여러 가지 여건을 감안해서 저희가 연장이 필요하다고 하면 연장승인을 하는 거고 또 근태가 좋지 않다거나 그래서 연장의 필요성을 못 느낀다면 그것은 배제시킬 수 있는 사안은 되는 겁니다.

강연숙위원
그럼 정책지원관을 뽑는 수준을 저희가 좀 알 수 있을까요? 어떤 식으로 채용이 되는지.
호식
최호식의회사무국장
채용 절차나 기준에 대해서는 공고문이라든지 그 자료를 별도로 다시 드리겠습니다.

강연숙위원
알겠습니다. 수고하셨습니다.
호식
최호식의회사무국장
네,

박영훈위원장
강연숙 위원님 수고하셨습니다. 또 다음 질의하실 분 계십니까? 윤구영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤구영위원
윤구영 위원입니다. 2022년도 추진 실적을 보니까요 지방지 인터넷 배너 광고가 45개 사가 배너 광고를 하는데 지금 구나 의회 출입하는 신문사가 몇 군데 정도 됩니까?
호식
최호식의회사무국장
저희 전체 신문사는 100개가 넘는 걸로 알고 있고요, 우리가 그 중에서 45개 사를 선정했는데 그 대상은 인천 지역의 유료 판매 부수가 높거나 언론보도 빈도가 높은 언론사 그리고 또 부평구 출입 언론사 이렇게 해서 45개 사를 선정한 겁니다.

윤구영위원
네, 선정할 때도 내년 2023년도도 좀 이런 배너 광고나 그런 것에 대해서 선택을 못 받았다는 신문사가 좀 있더라고요. 2023년도도 공정하게 저희 광고도 많이 그런 데 꼭 선택해 주시기 바랍니다.
호식
최호식의회사무국장
네, 잘 알겠습니다.

윤구영위원
네, 이상입니다.

박영훈위원장
윤구영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 손대중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손대중위원
손대중 위원입니다. 3페이지에 보시면 다들 아시다시피 내년에 우리가 청사 재배치를 추진하고 있지 않습니까. 그런데 상반기에 벌써 정책지원관이 5명이 들어와서 9명이 되는데 그 9명이 있을 공간 같은 게 있을까요? 마련됐을까요? 우리 의원들도 지금 공간이 없는데.
호식
최호식의회사무국장
지금 저희가 내년도 리모델링 공사 내용 중에는 1층 의회사무국 전체 보강하는 게 있는데 현재 의회사무국 들어가시면 좌측에 문서고하고 아까 말씀해 주신 청원경찰 휴게실 그쪽을 다 터서 그쪽 공간을 우선 작업을 해서 이분들이 전체 정책지원관 9명이 다 같이 근무할 수 있도록 그쪽 공간이 충분히 마련될 수 있도록 준비를 사전에 하겠습니다.

손대중위원
의원들도 급하겠지만 정책지원관의 사무공간도 저희보다 더 급한 것으로 사료돼서 말씀드리는 거고요, 또 의회와 구간 인사교류 실시라고 돼 있는데요 저희 지난 시간 동안 우리가 구 인사들과 교류한 게 전체적인 만남은 있어도 어느 소규모로, 소 인원으로 만난 것은 거의 제가 기억이 없거든요. 이것은 어떻게 실시해야 할 것인지, 그냥 수시로라고 돼 있는데 어느 정도는 좀 체계를 잡아서 하시는 게 낫지 않을까. 수시라고 말하면 그냥 1년에 몇 번이 될 수도 있고 하는데 그거를 그냥 한 달에 한두 번 정도 이렇게 정해서 너무 많이 아닌, 소규모로 해야 좀 더 저희가 의원들이 얼굴도 익히고 업무하는데 좋지 않을까 해서 생각을 하는데 어떻게 교류를 하는지 계획을 한번 말씀해 주세요.
호식
최호식의회사무국장
일단 기본적으로 구 본청에서 인사는 정기인사하고 수시인사 두 번, 1월, 7월 정기적으로 인사를 하고 있고요 조직개편이라든지 필요한 경우에 소수에 대해서 일부 교류를 하고 인사발령을 내고 있는데 저희도 구 본청의 인사시기에 맞춰서 그 인사시기 이전에 저희 직원들이 여기서 장기간 근무해갖고 시 본청으로 나갈 직원들 그 사람들 수요를 받고 또 사전에 구 본청에 인사 있기 전에 저희도 구의회에서 근무할 사람들 신청을 받아서 그렇게 해서 선별해서 저희가 인사를 하는 건데 수시라고 표현하지만 사실상 구 인사에 맞춰서 거기에 맞춰서 같이 1년에 보통 통상적으로 두 번 정도 하고 조직개편이나 특별한 경우에 그럴 때 한두 번 더 할 수 있는 사항인데 보통 1월, 7월에 정기인사로 보시면 될 것입니다.

손대중위원
인사 변동이 있을 때 인사교류를 한다 그런 뜻으로 알아듣겠습니다.
호식
최호식의회사무국장
네, 그렇습니다.

손대중위원
또한 인사기록 관리라고 돼 있는데요 이것은 어떻게 관리를 하고 있습니까? 인사기록 관리.
호식
최호식의회사무국장
종전에는 구 본청에서 각 직급별 승진순위 명단이라든지 그런 것을 구 본청에서 통합관리를 한 건데 이제 올 1월부터 인사권이 독립이 됨으로써 우리 의회에서는 의회 자체 내로 승진 순위라든지 별도로 관리하고 있다는 그런 내용입니다.

손대중위원
본 위원이 느끼는 거로는 일단 본청 사업부서는 부서가 많아서 그 안에서도 부서별로 이동을 해서 어떤 일을 배우는 기회가 솔직히 많은 것 같은데 의회로 일단 들어오시면 의전에 치중을 하고 그래서 다른 사업부서보다는 일할 기회가 많이 없는 것 같습니다. 그래서 혹시 승급이나 이런 거에 조금 차별을 둬서 의회 분들은 조금 더 일찍 될 수 있는 그런 시스템 같은 건 없나요? 이런 승급에 대한 권한은 의장님만 가지고 계신 건가요?
호식
최호식의회사무국장
일단 전반적인 승진인사에 관해서는 구청장님의 권한인 거고요 다만 우리 내부적으로 예를 들어서 우리 정창걸 전문위원님이 올 연말에 퇴직을 하는데 우리 6급 팀장님 중에 승진할, 구 본청 대비해서 승진할 위치에 있는 경우에는 협의를 해서 자체적으로 승진할 수 있는 방안도 그게 의회 독립권에 관한 사항이라서 할 수는 있는 거고 또 그 시기가 맞지 않을 경우에는 통상 한 2년 정도든 아니면 본인들이 원하는 시기에 맞춰서 저희가 의회에 온 직원들 기본 2년은 근무하게끔 하지만 본인이 계속 근무하고 싶다 그러면 원하는 대로 근무를 할 수 있겠지만 본인이 구 본청으로 나가게 된다면 그것에 대해서 충분히 길을 열어주고 있으니까, 거의 젊은 직원들 같은 경우에는 의회 경험을, 의회 경험도 굉장한 업무거든요. 구 본청의 여러 가지 업무하는 것도 있으니까요. 그래서 어쨌든 본인들이 원하는 사람들이 신청을 해서 들어오는 체제이기 때문에 그런 데에서 불만은 없도록 저희가 조정하겠습니다.

손대중위원
원한다면 의장님이나 부의장님을 통해서 조금 승급이 빨리 됐으면 좋겠다는 본 위원의 생각이고요, 10페이지 보시면 의장단 및 상임위원장단 간담회 지원, 상임위원회 간담회 지원 그렇게 돼 있습니다. 이것을 조금 돌려서 말하면 상임위원장만 간담회를 한다는 걸로 들리거든요. 또 이것뿐만이 아니고 우리 기관 방문할 때도 위원장, 부위원장만 갔단 말입니다. 그러면 다른 의원들은 조금 소외받는 그런 느낌도 있고 우리가 같은 의원이긴 하지만 어차피 당에 따라서 조금 갈리기도 하고 여기서 나눈 것처럼 의장, 부의장 그걸로 해서 또 갈리기도 하고. 그래서는 안 될 것 같다는 생각이 듭니다. 내년에는 기관 방문이나 의원들이 굳이 안 가겠다면 어떻게 할 수는 없겠지만 그냥 의장, 부의장도 아닌 사람도 기관 방문이나 그런 거나 아니면 간담회 했을 때 같이 참여할 수 있는 길을 열어줬으면 좋겠습니다. 그거에 대해서 어떻게 생각하세요?
호식
최호식의회사무국장
그런 부분에 대해서는 저희 의회사무국에서 관여하는 건 아니고요 통상적으로 의장님하고 부의장님이 상의해서 결정을 하게 되는데 앞으로 그런 의견소통 절차를 우리 의회운영위원장님도 계시니까 상임위원장단 간담회라든지 그럴 때 그런 의견을 개진하셔갖고 지금 손대중 위원님께서 말씀하신 대로 소외되지 않고 전체 의원 여러분들의 의견이 반영될 수 있도록 그거는 자체적으로 개선해 나가면 될 사항으로 판단됩니다.

손대중위원
네, 감사합니다. 마치겠습니다.

박영훈위원장
손대중 위원님 수고하셨습니다. 저 개인적으로도 사무국장님 하나 묻고 싶은 게 만약에 리모델링 할 때 우리 비회기 때 하는데 직원 분들은 어떻게 하지요?
호식
최호식의회사무국장
직원들은 정상적으로 근무를 해야죠.

박영훈위원장
하는데 비산먼지랑 그런 게 심화될 건데 그런 상황에서 근무하는 여건이,
호식
최호식의회사무국장
바깥에 공사할 때는 저희가 이제 문을 닫아놓고 또 정문은 열어놓고 환기할 수 있는 방법을 찾고 가급적이면 직원들 업무에도 지장 안 줄 수 있게끔 야간이라든지 주말에 이렇게 중점공사할 수 있도록 그렇게 저희가 유도를 하겠습니다.

박영훈위원장
그러니까 평일 같은 경우는 상당히 피해의식을 많이 느낄 것 같은데 먼지 같은 게, 비산먼지 많이 발생이 될 것 같은데 그거에 대해서 중점을 두어서 직원 분들한테 피해 없게끔 많이 좀 심혈을 기울여줬으면 좋겠습니다.
호식
최호식의회사무국장
네, 알겠습니다.

박영훈위원장
다음 또 질의하실 분 계십니까? 허정미 위원님 질의,

허정미위원
허정미 위원입니다. 16페이지 의회 청소년 견학프로그램 운영이라고 있습니다. 올해 제가 한 두 번 정도 한 걸로 알고 있는데요 보시면 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교 이렇게 되어 있습니다. 이 견학을 청소년들에게 할 때 어떤 식으로, 학교에 공문을 보낸다든지 이렇게 해서 학교에서 우리 의회 쪽으로 되공문을 발송한다라든지 이렇게 해서 하는 것인지 어떤 식으로 절차가 되는 것인지 궁금하고요, 그리고 또 여기 구의원과의 만남이라고 돼 있습니다, 여기 보면. 청소년들이 우리 의회에 와서 구의원을 만나서 구의원과 어떤 대화 소통을 하고 이런 얘기겠죠. 그런데 여기 보면 저는 두 번의 학생들이 와서 의회에서 체험프로그램을 했는데 사실 저는 몰랐습니다. 이 학생들이 와서 하는지 몰랐어요. 이게 저희 전체 의원들에게 알려졌나요, 온다고? (“지역구 의원”하는 위원 있음) 그렇죠? 저는 그게 잘못했다고 생각을 해요. 지역구, 여기에서 왜 지역구가, 저는 또 산곡중학교라고 해서 꼭 산곡만 가야 되는 것인지 저는 그건 아니라고 생각하는데, 이 학생들에게. 어느 한 학교에서 정해서 그렇게 하는 것이 아니라 학생들에게는 전체적인 그런 부분들이 저는 필요하다고 생각을 하거든요. 그래서 딱 지역구 그 의원만 알아야 된다 그런 것이 아니라, 그 의원만 알아야 된다는 건 아니라고 저는 생각을 해요. 그래서 우리 의원님들이 필요한 상황에서 이게 참석할 수 있는 의원님 계시면 함께 가서, 딱 그 두 사람만, 세 사람만 가는 그게 아니라 학생들의 눈에서는 ‘아, 이렇게 의원들이 여럿이 있구나’ 이런 걸 볼 수 있는 그런 기회를 주었으면 좋겠다라는 생각이 들었습니다. 그래서 순간 봤을 때 ‘어, 이런 걸 했구나’ 이런 생각이 제가 들었을 때 저는 또 교육업에 한 30년을 종사한 입장에서 야, 이런 기회는 학생들에게 한 곳에 있는 그 지역에 편중돼 있는 그런 의원들, 항상 사실 보게 되는 경우도 있어요, 학생들이. 우리 의원들이 이 지역에서 어떤 일을 했을 때 항상 나타나니까. 그러면 그런 모습들을 보는 것과 다른 지역의 의원을 보면 또 색다른 모습을 볼 수가 있고 그러면 또 그것을 통해서 다른 꿈을 또 꿀 수가 있고 저는 그런 생각을 하거든요. 그래서 아이들의 눈은 굉장히 좀 터널시야로 많은 것을 볼 수 있게 해줬으면 좋겠다라는 그런 생각을 했습니다. 그래서 조금 몰랐을 때 좀 아쉽다는 생각이 들었고요, 그리고 또 우리 모의의회 체험 후에 이건 약간 좀 우스운 얘기일 수도 있는데 방문기념품이 어떤 것이 나가는 것인지, 아이들은 그것에 대해서도 굉장히 또 민감하니까. 저는 또 이게 모르니까 저희들이 어떤 걸 주는지도 좀 궁금해요, 사실.
호식
최호식의회사무국장
일단 관내 학교에는 저희가 연초에 공문을 보내서 이런 행사를 하고 있으니 필요한 학교에서 지원신청을 하게 되면 저희가 횟수를 감안해갖고 그렇게 해서 운영을 하고 신청을 받아서 운영을 하고 있는 거고요, 또 아까 위원님께서 말씀하신 대로 지역구 의원만이 아닌 우리가 앞으로 의회 청소년 견학프로그램 운영할 때 전체 의원님들께 공유하셔서 참석할 수 있는 의원님들께서 참석할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

허정미위원
만약에 우리 비례대표 같은 경우에는 그럼 어디에 가야 됩니까! 그렇잖아요. 갈 곳이 없잖아요, 그러면.
호식
최호식의회사무국장
네,

허정미위원
그래서 참여할 수 있는 의원들이 계신다면 함께 같이 참여할 수 있는 그런 제공해 주셨으면 좋겠습니다.
호식
최호식의회사무국장
그리고 저희가 의회 방문 기념품으로는 우산을 구입해서 이렇게 답례품으로 주고 있습니다.

허정미위원
우산에 부평구의회 이렇게 적혀서 주는 거예요?
호식
최호식의회사무국장
예,

허정미위원
그러면 우리 아이들이 프로그램을 견학하고 나서 아이들에게 혹시 어땠냐라는 얘기 한 소감씩 듣나요, 그날?
호식
최호식의회사무국장
설문조사를 하고 있습니다.

허정미위원
본 위원이 생각할 때는 이게 의사를 발언하고, 의회라는 곳은 아이들에게 그냥 이 쓰기를 하는 것이 아니잖아요, 사실은. 의회라는 곳 자체가 생각할 때도. 그래서 이 설문조사보다는 직접적으로 이렇게 마이크를 켜서 한번 자기의 생각들을 얘기해 볼 수 있는 그런 시간들을 줬으면 좋겠어요. 그게 또 하나의 견학이라는 것이니까 견학을 와서 이곳에서는 직접 이렇게 우리 의원들은 마이크를 켜고 발언을 하고 또 이게 끝났을 때 마이크를 끄고 이런 것을 한번 체험할 수 있는, 그런 것도 굉장히 쉽게 체험할 수 있는 것은 아니잖아요, 의회라는 곳에. 그리고 의회에 쉽게 들어올 수 있는 것도 아니고. 그래서 특별한 체험을 할 수 있는 그런 것을 주었으면 좋겠습니다. 우리가 다른 프로그램, 특별한 프로그램을.
호식
최호식의회사무국장
앞으로 프로그램 운영하는데 있어서 위원님께서 말씀하신 거 감안해서 저희가 보완해서 추진하도록 하겠습니다.

허정미위원
네, 그리고 제가 이것은 개인적인 생각일 수도 있는데 15페이지 보시면 사진 활용 콘텐츠 해가지고 카드뉴스 제작이라는 게 있어요. 이것은 제 개인적인 생각입니다. 이게 저희 의원들이 지금 18분이지 않습니까. 그래서 1년에 추석이나 또는 설, 명절 때 저희들 카드뉴스를 만들어 가지고 보내지 않습니까. 보내야 되는 그런 경우도 있는데 저희 사진 많이 찍어주시잖아요. 그래서 짧게 카드뉴스 하나 만들어주시면 안 되나 싶어서, 이것처럼 이렇게 제작을 해주시면 좋겠다라는 생각이 여기 지금 15페이지 제가 이 카드뉴스라는 단어를 딱 보는 순간에 그런 생각이 드네요.
호식
최호식의회사무국장
그 부분은 개인 사진 이렇게 해서 보내는 것은 선거법과 관련이 돼 있기 때문에 좀 어려운 걸로 알고 있고요 좀 더 세심하게 살펴봐서 선거법에 저촉되지 않는 범위 내에서 할 수 있는 건,

허정미위원
네, 선거법에 저촉되지 않는 범위 내에서 서로 의논을 해서 하나 부평구의회 이렇게 딱 같이 넣어가지고 이름만 이렇게 해주시면 같이 이렇게 해도 괜찮을 것 같다는 생각이 들어서, 공통적으로 이렇게 밑에 라인은 같이 넣고 마크 같이 넣고 이렇게 해서 하는 것도 괜찮을 것 같아요, 인사하는 걸로.
호식
최호식의회사무국장
위원님 말씀하신 것 저희가 참고를 하고요, 선거법에 위반되는지 여부와 벗어날 수 있는 그 한계를 찾아서 가능한 범위 내에서 할 수 있도록 방법을 찾아보겠습니다.

허정미위원
저희 명함 해주시듯이 그렇게 비슷하게 해도 괜찮을 것 같은데. 긍정적인 방향으로 한번 생각해 보시고 의논해 봐서 좋은 방향으로 결정이 났으면 좋겠습니다. 네, 이상입니다. 감사합니다.

박영훈위원장
허정미 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 분 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 2023년도 주요사업계획 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 의회사무국 소관 2023년도 주요사업계획 보고를 마치기에 앞서 의회운영위원장으로서 의회사무국장을 비롯한 관계공무원 여러분께 당부 말씀드립니다. 의회사무국에서 내년도 추진될 예정인 주요사업 계획이 원만하고 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바라며 금일 회의를 통한 질의ㆍ답변 과정에서 논의되고 위원들이 건의하신 사항에 대해서 적극 검토하고 정책에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 2024년도 주요사업계획 보고 준비하시느라 의회사무국장 이하 사무국 직원 여러분, 모두 고생하셨다는 격려의 말씀을 드립니다. 그럼 이상으로 제252회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 했습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 박영훈 윤구영 강연숙 김동민 손대중 여명자 정한솔 허정미 출석전문위원 최선영 출석공무원 의회사무국장 최호식
11시 35분 산회