김은영 의원 5분자유발언

김은영 의원입니다. 달성군은 주민편의시설 관리와 문화 예술발전, 복지 수요에 대한 적극적인 서비스 제공을 위해 시설관리공단, 문화재단, 복지재단을 설립, 운영하고 있습니다. 2021년 말 기준 시설관리공단은 281명의 임직원이 문화·교육, 체육시설, 관광사업, 공원관리, 비슬산유스호스텔 등 37개 시설을 달성군으로부터 수탁받아 운영하고 있습니다. 문화재단은 40명의 임직원으로 달성군의 대표적인 문화행사인 참꽃문화제, 100대 피아노 축제, 달성현대미술제 등 다양한 문화사업과 달성군립도서관을 운영해 오고 있습니다. 복지재단은 8명의 임직원으로 노인복지시설, 장애인, 자원봉사, 청소년, 장난감도서관, 그리고 다문화가족 등 복지시설 17개소와 37개의 국·공립어린이집을 관리해 오고 있습니다. 최근 대구시는 공공기관이 분야별로 난립하여 기능 중복과 방만경영 등의 문제가 제기되고 있다는 판단 하에 대구시 산하 지방공기업과 출자·출연기관 등 18개 공공기관을 11개로 통폐합하는 계획을 추진 중에 있습니다. 이와 같은 흐름에 발맞추어 달성군도 지방공기업과 출자·출연기관에서 관리 운영하고 있는 사업장 중 인건비 및 경상경비의 증가 등으로 인해 사업수입이 적자인 사업장에 대한 사업수지 분석 등 경영평가와, 인력의 적정배치를 위한 조직진단이 필요할 것으로 보이며, 신규사업 위탁 시 필요성, 사업성, 전문성에 대한 면밀한 검토 후 꼭 위탁이 필요한 사업만 운영할 수 있도록 하여야 할 것입니다. 시설관리공단에서 위탁운영 하고 있는 호텔아젤리아의 운영실적 개선방안에 대해 군수님께 질문을 드리겠습니다. 호텔아젤리아는 자연과 역사가 어우러진 비슬산의 청소년수련시설과 가족단위 관광객의 숙박시설 해소를 위해 순수 군비 220억 원을 들여 2017년 개관하였습니다. 사업 시행 전 기본구상 및 타당성조사에서, 상단의 연간매출액 운영비 총괄표를 참고하시기 바랍니다. (영상자료) 객실회전율 70%를 적용하여 연간 매출수입 25억 원, 연간 운영비 지출 12억 5,900만 원을 산정하여 생산유발효과, 소득유발효과, 고용유발효과 등 경제 파급 총 효과 687억 원이라는 큰 기대를 가지고 사업을 시행하였습니다. 그러나 개관 이래 단 한 번도 흑자를 기록하지 못하고 계속 적자운영을 보이고 있습니다. 화면에 보이는 호텔아젤리아 연간 결산보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. (영상자료) 그동안의 사업수입 수익률을 보면 2018년 예산액 22억 7,400만 원 대비 사업수입 13억 7,900만 원으로 수익률 61%, 2019년 23억 4,300만 원 대비 14억 4,100만 원으로 수익률 62%, 2020년 21억 300만 원으로, 죄송합니다. 6억 7,200만 원으로 32% 수익률, 2021년 23억 5,400만 원 대비 사업수입 11억 5,900만 원으로 49% 수익률을 보이며 매우 저조한 실적을 보이고 있습니다. 2021년 전체 사업수입 중 객실 51%, 식음 39%, 매점, 카페, 대관 각 3%의 비중으로 객실 수입이 가장 많은 비중을 차지하고 있으나 객실점유율은 2019년 32%, 2020년 21%, 2021년 41%로 이 또한 저조한 것으로 나타나고 있습니다. 호텔아젤리아는 달성군의 소중한 자산입니다. 달성군 관광의 격을 높이고 비슬산 관광자원 활성화에 기여하겠다는 처음 기대와는 달리 집행부와 지역사회단체의 적극적인 홍보와 이용에도 불구하고 매년 투입되는 예산 대비 저조한 수익으로 이제는 존폐의 위기에까지 놓여 있습니다. 호텔아젤리아의 영업실적이 저조한 이유는 무엇이며, 향후 이를 개선할 방안에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 달성복지재단에서 관리하고 있는 국·공립어린이집 운영과 관련하여 질문드리겠습니다. 달성군의 어린이집 현황을 보면 국·공립 43개소, 법인 12개소, 사립 132개소로 총 187개소가 운영 중입니다. 국·공립어린이집의 원장 및 보육교사 채용, 복무점검 등에 대해 달성복지재단에 수탁하여 보육시설팀 직원 2명이 관리하고 있어 앞으로 계속 늘어나고 있는 국·공립어린이집 관리에 있어 문제가 있을 것으로 예상이 됩니다. 타 지자체의 국·공립어린이집 위탁현황을 보면 원장의 직접 운영과 사회복지법인, 대학교, 복지재단, 교육재단 등 다양한 기관단체에 위탁운영 하도록 하고 있으나 달성군은 37개소의 국·공립어린이집 운영 및 관리를 달성복지재단 1곳에 위탁하고 있습니다. 국·공립어린이집은 복지보다는 보육과 교육에 주안점을 두고 운영 관리되어야 한다는 점을 의회에서도 여러 차례 지적한 바 있습니다. 민선8기 군정목표의 첫 번째 과제가 아이 키우기 좋은 맞춤형 교육도시입니다. 어린이집은 아이들이 세상에서 처음으로 맞이하는 학교이자 놀이터입니다. 바로 이 어린이집의 좋은 환경이 달성군 교육의 잣대가 될 것이고 천사같은 아이들과 학부모님들의 가장 큰 바램과 소망일 것입니다. 국·공립어린이집의 질적인 향상과 유아들의 더 나은 교육환경 개선을 위해 집행부에서 직접 관리를 하거나 수탁기관을 바꿀 의향은 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 군정질문을 마치겠습니다.

의석에서 – 없습니다.) 또 다른 보충질문 하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 다른 보충질문 하실 의원이 없으므로 군수님은 자리로 돌아가도 좋겠습니다. 다음은 박영동 의원님께서 질문해 주시기 바랍니다.