강원 영월군의회 5분자유발언
박해경 의원 5분자유발언

심재섭의장
회의에 앞서 의원님들께 양해의 말씀드리겠습니다. 전대복 기획감사실장, 김병훈 주민복지과장, 정억교 상하수도사업소장, 김용수 환경위생과장은 병가로, 엄재만 경제고용과장은 출장으로 오늘 회의에 출석하지 못하였습니다. 의원님들께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제294회 영월군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기평
엄기평의회사무과장
사무과장 엄기평입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 특별위원회 운영 사항입니다. 조례심사특별위원회에서는 10월 17일 위원회를 열어 위원장에 임영화 위원을, 간사에 김상태 위원을 선출하고 영월군 고향사랑기부금 모금 및 운영에 관한 조례안 등 두 건을 심사하여 영월군 고향사랑기부금 모금 및 운영에 관한 조례안은 심사 보류하고 영월군 기후 위기 대응을 위한 탄소중립 녹색성장 기본 조례안은 원안 의결하였다는 보고가 있었습니다. 또한 행정사무감사특별위원회에서는 10월 17일과 20일에 위원회를 열어 위원장에 김대경 위원을, 간사에 박해경 위원을 선출하고 2022년도 행정사무감사 계획서를 채택하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 오늘 제4차 본회의에 부의된 안건을 보고드리겠습니다. 오늘 본회의에 부의된 안건은 영월군 기후 위기 대응을 위한 탄소중립 녹색성장 기본 조례안, 강원 남부권 관광개발조합 해산 동의안, 2022년도 행정사무감사 계획서 승인의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 등 총 4건이 되겠습니다. 아울러 지난 10월 17일 박해경 의원으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

심재섭의장
사무과장님 수고하셨습니다. 1. 영월군 기후 위기 대응을 위한 탄소중립 녹색성장 기본 조례안(조례심사특별위원장 제출)
14시03분
의사일정 제1항, 영월군 기후 위기 대응을 위한 탄소중립 녹색성장 기본 조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 조례심사특별위원회 임영화 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

임영화조례심사특별위원장
조례심사특별위원회 위원장 임영화 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 바쁘신 가운데에서도 특별위원회 운영과 관련하여 심도 있는 조례안 심사를 해 주신 동료 의원 여러분과 의안 심사에 적극 협조해 주신 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제294회 영월군의회 임시회 제1차 본회의에서 영월군수로부터 제출된 조례안 2건이 본 위원회에 회부되었으며 지난 10월 17일 본 위원회에 상정하여 심사한 결과 영월군 고향사랑기부금 모금 및 운용에 관한 조례안은 본회의에 부의하지 않기로 의결하였으며 영월군 기후 위기 대응을 위한 탄소중립 녹색성장 기본 조례안은 원안 가결하였습니다. 더 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 본 안건이 위원회에서 심사한 바와 같이 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드리면서 이상으로 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심재섭의장
임영화 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 토론 순서입니다만 조례심사특별위원회에서 심도 있게 심사를 마친 사항이므로 영월군의회 회의규칙 제26조 제1항에 따라 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 영월군 기후 위기 대응을 위한 탄소중립 녹색성장 기본 조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 강원남부권 관광개발조합 해산 동의안(집행부 제출)
14시06분
의사일정 제2항, 강원남부권 관광개발조합 해산 동의안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 정대권 문화관광체육과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
대권
정대권문화관광체육과장
문화관광체육과장 정대권입니다. 항상 변함없는 지원과 격려를 보내주고 계시는 존경하는 심재섭 의장님과 의원님들께 감사드립니다. 강원 남부권 관광개발조합 해산 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 평창올림픽 개최지 및 배후도시 5개 시군의 대표적 관광자원과 상품을 통합 개발하고 올림픽 이후에도 지속 가능한 관광 브랜드 개발 육성을 목적으로 설립된 강원 남부권 관광개발조합이 해당 시군의 관광 환경 변화와 정원 대비 인력 보충의 어려움으로 조합 설립 목적 달성이 어려워 법률과 규약에 의거 해산에 필요한 행정 요건적 신고 절차를 갖추고자 함입니다. 조합 해산을 위해서는 의회 의결이 필요한 사항으로 조합 해산 동의안 의결 요청드립니다. 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

심재섭의장
과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 의사일정 제2항, 강원남부권 관광개발조합 해산 동의안에 대하여 질의 및 토론을 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시고 토론을 신청하신 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 강원남부권 관광개발조합 해산 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2022년도 행정사무감사계획서 승인의 건(행정사무감사특별위원장 제출)
14시09분
의사일정 제3항, 2022년도 행정사무감사계획서 승인의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해 행정사무감사특별위원회 김대경 위원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김대경행정사무감사특별위원장
행정사무감사특별위원장 김대경 의원입니다. 군정 발전과 주민 복지 향상을 위해 헌신 노력하시는 심재섭 의장님과 동료 의원 여러분께 감사드리며 2022년도 행정사무감사계획서 승인의 건에 대해 보고드리겠습니다. 본 계획서는 지방자치법 제49조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 군정 전반에 대해 행정사무감사를 실시하고자 작성된 것입니다. 감사 기간은 제2차 정례회 기간인 11월 26일부터 12월 5일까지 6일간으로 계획하였으며 감사 대상 기관은 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 대한 조례에 따라 위원회에서 선정한 군 본청, 직속기관, 사업소, 시설관리공단과 의회의 승인이 필요한 영월산업진흥원, 영월문화재단이 되겠습니다. 감사반은 본 특별위원회 위원 전원으로 구성하였으며 위원장에는 본 의원이, 간사에는 박해경 의원이 선임되었음을 보고드립니다. 증인 출석 요구 대상으로는 실과소장, 시설관리공단 이사장, 영월산업진흥원장, 영월문화재단 사무국장이 되겠습니다. 감사 대상 사무는 군의 처리 사무 중 지방자치법 제13조에 따른 범위의 자치 사무를 대상으로 하였으며 기타 감사 진행 및 요구 자료, 증인 출석 요구 등 상세한 내용은 배부해 드린 감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2022년도 행정사무감사 계획서에 대한 보고를 마치며 본 위원회 위원들이 심사숙고하여 작성한 계획서인 만큼 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

심재섭의장
김대경 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 토론 순서입니다만 행정사무감사 특별위원회에서 내실 있게 작성 보고한 사안이므로 영월군의회 회의규칙 제26조 1항에 따라 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 2022년도 행정사무감사계획서 승인의 건을 행정사무감사특별위원회에서 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
14시13분
의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제84조 제2항 및 영월군의회 회의규칙 제48조 제1항의 규정에 따라 이번 회기 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 박해경 의원과 선주헌 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 영월군의회 회의규칙 제35조에 따른 5분 자유발언이 있겠습니다. 자유발언을 신청하신 박혜경 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○5분 자유발언(박해경 의원) - 탄소 중립 영월을 위한 우리의 실천과 정책
14시14분

박해경의원
존경하는 영월 군민 여러분! 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 최명서 군수님을 비롯한 공무원 여러분! 안녕하십니까? 박해경 의원입니다. 한창 뜨거웠던 7월의 첫날 영월군의회 9대 회기가 시작되고 어느새 계절은 바뀌어 찬 바람에 옷깃을 여밉니다. 그간 코로나19로 인해 우리의 삶에는 많은 변화가 있었습니다. 대표적으로 인간관계의 비대면을 들 수 있겠는데요. 코로나로 인해 인간관계는 잠시 멈췄지만 인간의 발길이 뜸해졌던 자연은 본래로의 회귀가 보인다는 기사를 봤습니다. 지금 전 세계적으로 심각해져만 가는 기후 문제와 환경 문제 그저 바라만 보고 있기에는 이제 너무나 가까이 우리 곁에 와 있습니다. 정부에서는 탄소중립 사회를 선언하고 적극적으로 정책을 추진하고 있으며 우리 영월군 또한 기후 위기 대응을 위한 탄소중립 녹색성장 기본 조례안을 제정하는 등 탄소 중립 영월을 위해 고심하고 있습니다. 본 의원은 오늘 탄소 중립 영월을 위한 실천 방안과 정책 제안이라는 뜻깊은 주제로 첫 5분 발언을 하고자 합니다. 화면에 보시는 것처럼 먼저 불필요한 이메일 삭제 운동입니다. 이메일 한 통 전송에 4g 내외의 이산화탄소가 발생한다고 합니다. 경남 창원시에서는 올 7월 중 2주 동안 전 공무원을 동참하게 한 이메일 삭제 운동으로 288만 메가바이트를 삭제했고 그로 인해 40톤의 탄소를 감축했으며 이로 인해 6천여 그루의 소나무를 심는 효과를 달성했다고 합니다. 구리시 또한 지난 2021년 4월부터 공직자들이 매월 56만 건의 행정 메일 삭제 등 불필요한 데이터 장비로 월 2763kg의 탄소 배출 감축 성과를 냈다고 발표한 바 있습니다. 이에 본 의원은 우리 군도 공무원들부터 행정메일 정비의 날을 운영하여 불필요한 이메일 삭제로 탄소 중립 실천의 모범을 보여주실 것을 제안합니다. 두 번째, 제로웨이스트 즉 쓰레기 줄이기 주민 참여와 친환경 제품 소상공인 지원안입니다. 서울에 포장지 없이 제품을 구매할 수 있는 알맹상점과 같은 제로웨이스트샵의 확산 등 이미 환경운동가뿐만 아니라 많은 국민들이 자발적으로 제로웨이스트 운동을 펼치고 있습니다. 우리 영월 또한 자체적으로 비용 부담을 감수하며 친환경 제품을 사용하고 있는 소상공인들과 일반 주민들이 하나둘씩 늘어나고 있는데요. 집행부에서도 주민들의 제로웨이스트 캠페인을 유도하고 또 일회용품을 많이 사용하는 카페나 음식점은 친환경 제품을 사용할 수 있도록 적극적인 지원을 하여 탄소 중립 실천에 동참할 기반을 마련해 줄 것을 제안합니다. 마지막으로 세 번째, 순환자원회수기 설치입니다. 쓰레기 분리 배출 의식 개선과 주민들의 자발적 참여 유도를 위한 자판기 형태의 무인 회수기입니다. 이 회수기의 경우 재활용품 수집 또 운반에 소요되는 비용 절감과 함께 같은 재질끼리 자동 선별되기에 재활용품의 가치는 2배에서 3배 높아진다고 합니다. 또한 투입된 캔이나 페트병 등은 개당 20원씩 적립이 되어 2,000원부터 현금화할 수 있기에 이용자들의 호응도 높다는 평입니다. 강원도 삼척시의 경우 2020년 7월 운영을 시작해서 2022년 5월 기준 순환자원 총 620만 개를 수거하는 등 초기 101명이었던 이용자는 9773명까지 늘었으며 월 60만 개 이상의 캔과 페트병이 수거되며 전국 최고의 이용률을 보이고 있습니다. 본 의원이 지난 간담회 때도 제안했지만 우리 군도 순환자원회수기를 학교 및 공원, 공공기관에 설치하여 학생과 주민들이 직접 환경 보존에 동참하는 기회를 마련해 줄 것을 제안합니다. 기상청 발표에 의하면 지금과 같은 탄소 배출이 지속될 경우 빠르면 7년 후부터 지구 기온이 1.5도 상승한다고 합니다. 우리 모두의 획기적인 의식 변화와 생활 속 작은 실천 그리고 집행부의 적극적인 노력으로 영월이 탄소 중립 사회에 한 걸음 더 가까이 가기를 바라봅니다. 반딧불이가 별처럼 손등에 내려앉고 맑은 냇가에서 송사리와 가재를 잡던 그 시절의 영월을 그리며 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

심재섭의장
박해경 의원님 수고하셨습니다. 이것으로 제294회 영월군의회 임시회 일정을 모두 마쳤습니다. 임시회가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주신 의원님들과 군정질문을 통해 열정적인 모습을 보여주신 의원님들께 감사를 드립니다. 아울러 군정질문 답변 준비와 임시회 운영에 적극 협조해 주신 최명서 군수님과 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 코로나19 팬데믹과 두 번의 선거 그리고 여름 폭염과 잦은 태풍 등 어느 해보다도 사회적으로 복잡했던 올해도 이제 두 달여의 시간밖에 남지 않았습니다. 남은 기간은 힘차게 달려온 올 한 해를 정리하고 새롭게 출발할 한 해를 준비하는 중요하고도 바쁜 기간입니다. 그리고 무엇보다 군민의 복리 증진을 위해 서로 소통하며 지혜를 모아야 할 중요한 시기이기도 합니다. 영월군의회는 군민의 눈높이에서 군민을 먼저 생각하는 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다. 아침 저녁으로 날씨가 많이 쌀쌀해졌습니다. 환절기 건강 관리에 유의하시기 바랍니다. 이상으로 제294회 영월군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.
14시22분 산회