채진기 의원 발언

채진기위원님질의하여주십시오.

특별한사항은없었습니다.

특별한것없었습니다.

채진기위원님수고하셨습니다. 다음질의하실위원님계십니까?이재현위원님질의하여주십시오.

채진기위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님계십니까? 더이상질의하실위원님이안계시므로성실한답변준비와원활한회의진행을위하여잠시정회토록하겠습니다. 회의는14시30분에속개하겠습니다. 정회를선포합니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의를속개하겠습니다. 답변순서는직제순으로진행되며순서임에도답변서미도착경우에순서가해당실국맨뒤로밀릴수있음을알려드리겠습니다. 계속해서위원님들의질의에대한관계공무원의답변을듣도록하겠습니다.답변은앉은좌석에서하시면되겠습니다. 먼저부시장직속부서홍보기획관이주빈기획관님답변해주시면감사하겠습니다.

홍보기획관이주빈입니다. 질의하신위원님순서대로답변드리겠습니다. 먼저곽동윤위원님께서2021년홍보기획관수범사례제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 수범사례는SNS활용시민과의소통을통한코로나19극복입니다.코로나변이바이러스발생등재유행에따라시민들의불안감이확산됨에따라확진자정보,역학조사결과,방역수칙실천,선별검사소운영,백신접종,사회적거리두기단계조정등코로나19관련각종정보를SNS콘텐츠로제작하여신속하게제공하여코로나19확산방지에선제적으로대응하였으며SNS상시민들의문의나불편사항에댓글,메시지등으로신속히답변하여시민들의궁금증을해소하며실시간소통창구로서의역할을수행했습니다.또한SNS매체별특성과트렌드를반영한콘텐츠제작,SNS를통해시민과의소통해온점을높이평가받아‘’21년대한민국SNS대상’공공부문기초지방자치단체시부문대상과‘대한민국소셜미디어대상’공공부문에서대상을수상한바있습니다. 다음은곽동윤위원님과채진기위원님께서성과지표관련질의해주셨습니다. 먼저곽동윤위원님께서2021년도예산성과보고서40페이지,목표달성측정방법이전반적으로정량평가위주로되어있는데정성평가를확대할계획에대해질의하셨습니다. 시정소식지제작수량,보도자료제공건수,SNS콘텐츠제작건수등2021년도성과지표가정량적인측면만고려하여시정홍보효과를제대로확인하기어렵다는2021년도예산결산특별위원회의지적이있어서2022년도성과지표는시정소식지만족도조사결과홍보매체의다양화를위해뉴스레터제공률을지표로산정하였으나2023년도는시민과의소통하는홍보를목표로‘뉴스레터제공률’에서‘시민참여도지표’로변경하였고SNS팔로워수증가등측정산식을변경하여성과지표를설정했다는점을말씀드립니다.특히2021년도SNS콘텐츠1천875건의목표설정이유는2020년자체콘텐츠제작목표건수인1천834건에서상향하여설정하였으나코로나19확진자정보,역학조사결과등코로나19관련콘텐츠게시로콘텐츠제작건수가급증했습니다.실적대비현재의성과지수는적절치않으나2022년은현재수정이불가하여2023년부터는매체별팔로워수등시민과의소통에중점을두어지표를변경할계획입니다. 이어서채진기위원님께서2021년도성과달성도와관련하여잘된점과아쉬운점그리고개선방안에대해질의하셨습니다. 2021년도성과지표관련잘된점은목표대비100퍼센트이상을달성했다는점입니다.다만여러위원님들께서말씀하신대로지표설정시정성적요소가반영되지않은아쉬움이있습니다.2022년,’23년도부터는정성적요소를반영하여제대로성과달성도를측정하도록하겠습니다. 계속해서곽동윤위원님께서2021년시정여론조사15건에대한세부내역자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출하여드렸습니다. 시정여론조사는매년10월에각부서별로신청을받아연평균15건을실시하고있으며조사수행은조사원경력1년에서15년된20명의우수한시정여론조사원이정확하고신뢰성있는조사를추진하기위해노력하고있습니다.총15건중매년정기적으로실시하는월례조사는5건이며7건은부서신청조사,3건은홍보기획관자체기획조사입니다.또한사업의시급성에따라통계분석및보고서작성지원과수시조달을병행추진하고있습니다.조사항목은여론조사의목적에따라인지도,만족도,의견및실태에대한질문을하며조사결과는각부서에통보하여개선이필요한사항은정책추진에반영할수있도록하고있습니다.홍보기획관에서는지속적으로여론조사의정확도와신뢰도를제고하고시민들이체감할수있는정책개선에도움이될수있도록노력하겠습니다. 곽동윤위원님께서집행내역서29페이지,매스미디어홍보비집행내역을요청하셨습니다. 자료는제출하여드렸습니다. 매스미디어홍보는지상파등중앙매체와지역방송,라디오,IPTV등지역매체를활용하여우리시정책을소개하는기획프로그램을방영하거나시홍보CF를송출하는등우리시의이미지를대내외적으로제고하는사업입니다.2021년도매스미디어홍보사업은기존에시도하지않았던아파트엘리베이터TV,IPTV등새로운매체를확보하는성과를거두었습니다.홍보매체를선정하고집행할때는특별한사유가없는한지상파,지역방송등최대한다양한매체를고루고루활용하고있으며그외에매체별로들어오는홍보제안서를검토하여진행하고있음을설명드립니다.지속적으로시민친화적이고효율적인홍보매체를발굴하기위해노력하겠습니다. 계속해서곽동윤위원님께서SNS콘텐츠제작및운영집행내역에대해답변드리겠습니다. 자료는제출해드렸습니다. 우리시는높아지는시민의눈높이와온라인소통창구를통한정보취득이많아진트렌드를반영하여SNS를통한시정홍보및정보제공을강화하고있습니다.사업예산2억원중SNS콘텐츠제작및운영용역1억8천만원,SNS콘텐츠제작및운영용역평가위원수당으로105만원을집행하여총1억8천105만원을집행하였습니다. 용역의세부집행내역은SNS채널콘텐츠제작에필요한인건비와채널운영경비이며각매체별특성에맞추어안양시공식블로그1천223건,페이스북929건,트위터924건,인스타그램1천13건,카카오톡채널1천75건으로총5천164건을제작해시민들에게정보를제공하였습니다. 매체별콘텐츠예시는서면으로제출해드렸으니참고해주시면감사하겠습니다. 계속해서곽동윤위원님께서라이브방송제작및유튜브운영집행내역에대해답변드리겠습니다. 자료는제출해드렸습니다. 안양시는영상전문매체,유튜브이용층확대에따라유튜브전용영상콘텐츠제작및마케팅을통해시정홍보강화에만전을기하고있습니다.사업예산은총1억원이며제한경쟁입찰을통해선정된업체와계약하여9천239만8천원을집행하고유튜브영상콘텐츠제작,소모품등대여로393만1천500원을집행하였습니다.과업내용으로는안양시주관공식행사라이브중계17회,전문리포터를활용한기획라이브중계3회,라이브방송하이라이트20회를제작하였으며시정홍보를위한기획영상을18회제작하였습니다.안양시유튜브채널운영세부추진내역및집행내역은기이제출한자료를참고해주시면감사하겠습니다. 계속해서곽동윤위원님께서집행내역서31페이지,2021년홍보영상물제작및영상콘텐츠편집프로그램제작구입내역에대해서자료제출을요청하셨습니다. 자료는제출하여드렸습니다. 우선홍보영상물제작에대한집행내역으로우리시는2021년도에시브랜드가치향상을위해주력하고자안양시역점추진사업인‘스마트시티’정책홍보를위한시정홍보영상을제작하게되었고특히시정공감형콘텐츠확산을목표로정책에대한접근성과시민들에게시정관심도를제고하고자스토리텔링및CF패러디등흥미로운영상제작기법을활용하여기존과는다른정책광고영상을제작하였습니다.집행금액은총6천94만원의예산중외주제작업체를통해집행한제작비6천만원과기타자체기획영상제작을위해집행한장비대여비및소품구입비가86만5천500원이집행되어3만7천250원의집행잔액이발생하였습니다. 다음은영상콘텐츠편집프로그램구입집행내역입니다. 홍보영상콘텐츠제작시생동감있고다채로운영상편집으로홍보효과를높이고자다양한프로그램과사운드그리고비디오소스및폰트등을활용하고있습니다.이러한프로그램을구입하여이용하고자집행한내역으로써집행금액총760만3천원중영상편집프로그램구입117만2천290원,비디오및그래픽소스및저작권료328만원,사운드소스및저작권료110만원,영상편집용그래픽폰트및저작권료194만원중총749만2천290원을집행하고11만710원의집행잔액이발생하였습니다.또한유료콘텐츠구입시에는「저작권법」제46조에의거저작권료를집행하여「저작권법」위반을사전에예방하고있습니다. 계속해서곽동윤위원님께서언론보도스크랩운영비집행내역제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 언론보도스크랩운영비예산은2천677만원으로그중스크랩운영비가2천676만9천원을집행하였습니다.우리시는시정여론파악과타지자체우수사례등을활용하기위해언론기사를모니터링하고있습니다.또한효율적인시정운영을위해각부서에서도활용할수있도록주요기사를스크랩하여내부시스템의자료를공유하고있습니다.이외에저작권이있는언론보도를합법적으로공유하기위해한국언론진흥재단지정유통대행사인주식회사비플라이소프트와연간계약하여스크랩서비스를이용하고있습니다.현재스크랩가능언론매체는중앙언론등32개사이며자세한언론사현황은자료로제출해드렸습니다. 다음은조지영위원님께서우리안양5년간용역업체현황및과업지시서제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 답변드리겠습니다. 시정소식지제작업체선정방법은「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」과행정안전부의예규‘지방자치단체입찰시낙찰자결정기준’에따라협상에의한계약체결로이루어지며2021년입찰공고시제안접수결과5개업체가입찰에참가하였습니다.평가기준100점은기술평가80점과가격평가를합산하여이루어지고기술적평가는매출규모,인력,신인도,경영상태,실적등의정량적평가와사업기획안,제작시안등의정성적평가를실시하여안양시민의욕구를충족할수있는우수한업체를선정하기위해노력하고있습니다. 계속해서조지영위원님께서우리시출입언론사및언론사현황자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 우리시는현재335개의언론사와388명의출입기자가등록되어있으며매년인터넷언론사등출입기자가꾸준히증가하는추세입니다.우리시출입언론사및언론사현황은서면자료를참고해주시면감사하겠습니다. 끝으로김보영위원님께서시정소식지제작부수와제작비및우편포장용역비및우편요금집행내역을자료제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 시정소식지우리안양은1995년10월타블로이드판을시작으로수차례의판형,면수및디자인개선등을통해현재총72면의책자형으로매월7만부씩발행하고있습니다.지난27년간시민중심의다양한콘텐츠개발과디자인개선을통해시민의관심과호응이높아져왔으며홍보의중요성이날로늘어나는시대에타시군에서도모범사례로우리시의대표소식지로자리매김하였다고생각합니다.올해우리안양은시민삶의현장을직접찾아가는‘브라보마이라이프’,‘일터꿈터’등취재콘텐츠와표지컬러링,시민리서치등을신설하여시민인터뷰및참여콘텐츠를확대하였습니다.시정소식지구독신청을한시민,각급기관,기업,소상공인등의고정독자를위해우편으로배부하여우편요금및우편포장발송비용이발생하고있고일부는각동행정복지센터를통해자율배부하거나관내경찰서,법원등관공서와각종행사시에배부하고있습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.

이주빈홍보기획관님수고하셨습니다. 이주빈홍보기획관님답변에보충질의하실위원님계십니까?네,곽동윤위원님질의하여주십시오.

예,그렇습니다.

누적조회수140만.

예,알겠습니다.

채진기위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?네,허원구위원님질의해주십시오.

솔직히말씀드리면100퍼센트라하는경우에는계속100퍼센트달성해야되는데편의상97퍼센트로한겁니다.100퍼센트가적정한데100퍼센트달성못하는경우도있지않겠습니까?그런데이게아무래도다른평가하는지표로사용되기때문에편의상97퍼센트로책정한겁니다.

100퍼센트를목표로하고있습니다.

97퍼센트정도는조금높을것같습니다.

예,알겠습니다.

시민감사관같은경우는아무래도자기직업이있기때문에저희가필요한경우는‘감사에참여해주십시오’요청하는경우에도참여하지못한경우가있습니다.그래서모든감사할때마다감사관들이참여할수없기때문에참여율을좀낮게책정한거고요.그다음의견제출하는경우에는일단감사에참여한경우에는대부분의견을개진합니다.개진안하신부분도있기는하지만대부분의견을개진하기때문에70퍼센트로잡았습니다.

36명입니다.전문감사관26명하고일반시민감사관10명,36명입니다.

전체.

예.

채진기위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까? 네,김보영위원님질의하여주십시오.

예,말씀하세요.

예,업무에참고하겠습니다.

채진기위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?허원구위원님질의하여주십시오.

네,감사합니다. 다음은이재현위원님께서집행내역서45쪽,저출산대응,저출산인식개선어떻게했는지,인구가줄어드는부분에대한방안,저출산정책위원회위원님들이어떠한토론을하는지설명을요청하셨습니다.

위원님들께서도관심이많으셔가지고요,또현재사회적으로도청년문제,인구문제나이런것심각하기때문에이런부분에대해서지속적으로관심이많은것으로이렇게알고있습니다.

지금이담당하는직원이요저출산인식개선업무그리고인구정책팀직원이인구관련업무를하면서또청년관련업무를같이부담을해가지고하고있고요.지금도계획이최근에내려왔는데내년에는도비보조로해서청년어학시험은물론자격증,국가자격및민간자격증등을포함해서내년에는더이사업을좀확대되는것으로해서경기도31개시군전국으로확대했기때문에지금업무부담이많이되는것은사실입니다.

예,지원사업입니다.

예,그렇습니다.

저희가어떤정책,어떤입안,정책을만들려면나름대로저희자체분석이라든가또요즘에는모든자료들이많이오픈되어있잖아요.그래서타시의어떤사례조사라든가또청년들과의충분한의견수렴이런것들을통해가지고,자체분석이라든가이런것을통해서새로운청년정책을만든다든가개선한다든가이렇게해야되는데실질적으로정책부서로서의어려운점은지원이라든가인구부분이런부분까지하다보니상당히어려운점은있다는말씀을드립니다.

저희가우선은동아리라든가단체가활성화가되려면이런쪽에관심을유도를시킨다든가또참여하신분들이이런활동을통해서성취감을느끼고또주변에도많이전파할수있는그런기능이있다고생각을합니다.

예,알겠습니다.

예.

예,알겠습니다.

채진기위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?이재현위원님질의하여주십시오.

알겠습니다.

채진기위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까?조지영위원님질의하여주십시오.

예,맞습니다.

24건이요.

수상한건수요?

네,알고있습니다.

저희들은평가를하는데요,가령타시에서그런제안을수행한다든가그러면그평가항목마다전부다점수를줍니다,평가를해서.거기에일정수준에미달한다그러면그밑에시상으로떨어지게돼있습니다.

알겠습니다.

시정현장평가.

네.

틀린거죠,이것은.

예,예.시정현장평가단은저희시민들중에서선정된거고,공약사업은매니페스토실천본부에서평가를하는것입니다.

공약실천이잘되고있는지안되고있는지그런질문을할수는있겠죠,시정평가단이.

코로나때문에.

예.현장에나가서못했고요,본인들이느낀것을가지고평가를했었습니다.

그러니까아까말씀드렸듯이현장에나가서평가는못하고시정평가단들이본인이느끼고그것을평가를한겁니다.

열심히하겠습니다.

네,알겠습니다.

네,알겠습니다.

채진기위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까? 서영섭정책기획과장님고생많으셨습니다. 다음은이창섭예산법무과장님위원님들질의에답변해주십시오.

예산법무과장이창섭입니다. 질의하신위원님순서대로답변드리겠습니다. 먼저곽동윤위원님께서부서별수범사례1건제출요청을하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이어서곽동윤위원님께서사회조사분석보고서활용의측정산식개선방안에대하여서면답변을요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 예산의성과보고측정산식이’19년도에는조사서를만들면달성하는거였고’20년도부터는전년도와당해연도보고서다운로드건수로측정하였으나사회조사결과가당해연도12월에공표되면서12월말기준으로측정할때시간이촉박해서금년부터는개선방안으로‘사회조사결과이용및만족도조사’로성과측정지표를변경하였습니다.그러니까금년도만족도조사결과,목표는달성했지만시민참여가저조한실정으로시민참여율을높이도록하겠습니다. 이어서곽동윤위원님께서예산학교운영집행액근거자료제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은채진기위원님께서’21년성과달성도에대한잘된점과아쉬운점,향후개선방안제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음이재현위원님께서하천부서의2021년,’22년도예산편성자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은조지영위원님께서성인지예산편성기준,작성추진체계,결산서결과에따른모범사례및성인지예산사업지정에부적합한사례제출을요구하셨습니다. 간략히답변드리겠습니다. 조금전에실장님께서말씀하셨듯이성인지예산대상사업은여성가족과에서작성사업목록을선정하면예산법무과에서는선정된사업에대해성인지예산서를작성하고회계과에서는성인지결산서를작성하여시의회에제출하고있습니다. 성인지예산서승인절차는매년11월다음연도본예산안과함께예산안부속서류로시의회에제출하면시의회에서심의‧의결이되면부속서류로첨부되었던성인지예산안도함께확정되는데이러한절차등으로관심도가좀낮은실정입니다.앞으로관심도제고를위해성인지예산작성교육도실시하도록하겠습니다. 다음은김보영위원님께서예산학교운영1천214만원에대한집행내역제출을요구하셨습니다. 자료는제출하였습니다. 이상답변마치겠습니다.

이창섭과장님고생많으셨습니다. 과장님답변에보충질의하실위원님계십니까?곽동윤위원님질의해주십시오.

실제소송건수는코로나이후로미세하게줄고있습니다.단지행정소송이나이쪽은줄고있고민사쪽은돈이랑관계되니까민사쪽은조금소소하게늘어나는추세입니다.

신청한건수대비반영건수퍼센티지이기때문에예를들어서신청건수가또해달라라는것아니면추상적인건수이런것까지다했을때부적합사항이많이나오니까요,그것은.

예,예.

채진기위원님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까? 이창섭예산법무과장님고생많으셨습니다. 다음손정수고용노동과장님위원님들질의에답변하여주십시오.

고용노동과장손정수입니다. 질의위원순서대로답변드리겠습니다. 먼저곽동윤위원님께서2021년부서별수범사례자료제출을요구하셨습니다. 그수범사례는공정무역도시인증입니다.공정무역교육및홍보,캠페인,활동가양성등의실적을인정받아서2021년10월18일한국공정무역위원회로부터전국에서16번째로공정무역도시로인증받은바있습니다. 다음은곽동윤위원님께서일자리정책과의목표달성지표측정방법이전반적으로,

네,감사합니다. 다음은이재현위원님께서신중년친화적공공일자리사업선발과정,사업포기내역과희망근로의전반적인자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음이재현위원님께서마을공동체만들기공모사업선정과정자료제출,사업진행과정,사업결과물2년치자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이재현위원님께서공정무역활성화지원사업그활성화추진,활성화된내역,공정무역에대한평가가좋았는데평가지표제출,공정무역위원들중교수등이하는일이안양시에미친영향세부내역자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이재현위원님께서이동노동자쉼터와전체적인사업세부내역,운영실태세부내역서,이용자현황자료,내부사진에대한자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 마지막으로김보영위원님께서특화협동조합홍보비내역에대한자료제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이상답변을마치겠습니다.

손정수고용노동과장님고생많으셨습니다. 과장님질의에보충질의하실위원님계십니까?곽동윤위원님질의하여주십시오.

예,고맙습니다. 다음은이재현위원님께서페이지89,박달시장불법건축물민원해결방법,접수된민원내역,

페이지89,박달시장불법건축물민원해결방법,접수된민원내역건수제출요청을하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음역시이재현위원님께서박달시장배관‧전선‧소방보수작업,전기,카메라,소방시설확충자료내역,사진포함세부내역서자료제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은이재현위원님께서중앙시장아케이드사업한부분자료제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은조지영위원님께서전통시장활성화위원회구성현황,사업대상자별세부집행내역,주요개선내용자료제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은조지영위원님께서민간경상보조‘활성화지원사업’2억세부집행내역과결과,성과등내역을제출요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은조지영위원님께서중앙시장아케이드지붕막교체8억9천900만원이월사유및현재추진상황을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음조지영위원님께서전통시장확충사업5억중2억6천이월사업현황,CCTV교체제안서및실제도입물품규격‧수량‧가격제출,설치전후범죄발생비교건수제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은김보영위원님께서경기도시장매니저육성5천500만원집행내역설명을요청하였습니다. 경기도시장매니저사업은시장내의각종업무지원을위하여채용된매니저1명에대한인건비를지원하는사업입니다.현재9개매니저가있으며2021년집행내역은5개사업이되겠습니다. 다음은김보영위원님께서착한가격업소인센티브지원내역제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 마지막으로김보영위원님께서집행내역서98페이지스마트슈퍼육성사업800만원내역과설명을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸으며간단히설명을드리겠습니다. 스마트육성사업은2021년도35개소가공모신청‧선정되었으나신청점포부족으로10개점포가접수되어추진하였습니다.서류평가결과8개소가최종선정되었으며5개소가사업을포기하여최종3개소를시공완료하였습니다. 사업참여가부진한사유는코로나19에따른야간시간대활동인구저하로무인판매방식에대한점포주회의적시각과신청접수시기에무인점포도난사고에대한언론보도집중으로인하여참여점포사업신청이저조하게된이유가되겠습니다. 이상으로답변을모두마치겠습니다.

이원석과장님수고많으셨습니다. 과장님답변에추가질의하실위원님계십니까?김보영위원님질의하여주십시오.

고맙습니다.

금년도7월에왔습니다.

예,감사합니다.

예,알겠습니다.

성과목표에대해서요?

예.당연히추진방향에대해서는저희가목표를잡고달성하려고노력을하고있습니다.그래서달성도가능하고요.

채진기위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?이재현위원님질의하여주십시오.

사실이것을작성을하면서,제가그전에계약담당을할때도작성을해봤는데사실회계과에서정성적으로접근하기가좀쉽지않습니다.여기또각부서에서오는사항을지원하고지출하고또계약하고차량을지원하고이런거기때문에정성적으로접근하기상당히어려운데어쨌든위원님이그렇게또해서좀연구를해야되겠다,이런의도에서이렇게답변했습니다.

잘알겠습니다.

채진기위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?네,이재현위원님질의하여주십시오.