김성겸일자리정책과장
안녕하십니까? 일자리정책과장 김성겸입니다. 항상 구정발전과 구민의 양질의 일자리 창출 및 고용안정을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 문미혜 위원장님을 비롯한 김경식 부위원장님, 정춘지 위원님, 여재만 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의회와 상생협력으로 일자리 및 기업 안정을 통해 구민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 일자리 정책과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 송영희 일자리정책팀장입니다. 오연호 사회적경제팀장입니다. 안시옥 청년정책팀장입니다. 유승봉 기업지원팀장입니다. 지금부터 일자리정책과 2023년도 본예산 편성을 위한 주요업무보고를 드리겠습니다. 먼저, 63쪽부터 5쪽, 일반현황으로 위원님들의 현황파악 도움을 위해 간단히 보고 드리겠습니다. 일자리정책과는 9월 1일 기준 저를 포함한 17명 직원이 업무추진을 하고 있으며, 주요업무로 일자리공시제 및 생활임금제 추진, 일자리지원사업, 사회적기업, 마을기업육성 및 지도·점검, 공유경제활성화사업, 청년정책공간조성 및 청년 주거지원사업, 중소기업 및 소상공인지원사업 등을 수행하고 있습니다. 2022년 예산현황은 본예산 기준으로 세입예산 27억 1,782만원, 세출예산 46억 7,748만원 편성되어 있으며, 2023년 국시비보조금 요구 사업은 총35억 6천여만원 예산으로 지역산업 맞춤형 일자리창출 지원 사업 등 17개 사업을 실시할 예정입니다. 다음은 66쪽, 신중년 경력형일자리사업 추진사항입니다. 본 사업은 만50세이상 70세미만의 퇴직 전문인력인 신중년의 경력과 전문성을 활용한 일자리사업을 지자체가 제안하고 고용노동부가 선정하여 지원하는 공모사업입니다. 우리 구는 올해 처음으로 공모에 참여하여 JOB을계양일자리 발굴단이 신규로 선정되었고, 총사업비에 50%인 국비 2,900만원을 확보하였으며, 이 사업을 통해 직업상담사 또는 관련 경력을 소지한 2명의 신중년을 채용하여 직업상담서비스, 일자리희망버스 확대 운영 등 수요자 중심의 찾아가는 취업지원서비스를 제공함으로써 일자리창출활성화를 위하여 노력하겠습니다. 다음은 67쪽부터 8쪽, 청년센터 마루 구축입니다. 청년들에게 소통 및 교류의 공간을 제공하고, 진로취·창업프로그램 운영 등 다양한 활동을 지원하기 위한 청년거점공간을 구축하는 사업으로, 구청2층에 368평방미터의 규모로 2023년 3월까지 구축예정이며, 소요예산은 특별교부세를 포함하여 5억원입니다. 청년들이 함께 즐기고 미래를 준비하는 도약의 공간이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 69쪽부터 10쪽, 청년창업성장지원사업입니다. 본 사업은 행정안전부가 지원하는 지역주도형 청년일자리사업 공모사업으로, 계양구내 창업 7년이내 청년 10명을 선정하여 1년간 지원하는 사업입니다. 국비 50%를 포함한 총사업비 1억 8,500만원으로, 창업청년을 대상으로 임차료, 시제품 제작비, 창업관련 컨설팅, 생활안전 지원비 등을 지원합니다. 발전가능이 높은 창업초기 청년을 발굴 지원하여 우수기업으로 성장을 유도하고, 지역정착을 통해 지속적인 청년일자리창출을 도모하고자 합니다. 다음은 611쪽에서 12쪽, 지역수요맞춤형 일자리창출 지원에 대한 추진사항입니다. 첫 번째, 지역산업맞춤형 일자리창출지원 사업은 지자체와 고용관련 비영리법인 단체가 일자리협업 네트워크를 구성하여 인력을 양성하고, 취업을 연계하는 사업으로 올해는 한국폴리텍대학산학협력단과 서구여성인력개발센터와 1개 사업을 협업하여 수행하고 있습니다. 9월말 기준 50명에게 교육훈련을 제공하여 44명이 수료하였고, 29명이 취업하였으며, 10월의 마지막 1개 사업이 마무리되어 미취업자에 대한 취업 연계가 추가로 진행 중에 있습니다. 2023년에도 올해와 동일하게 총사업비 3억 1,800여만원을 편성하였으며, 기존 수행기관과 지역유관기관과 구민의 일자리수요를 반영한 신규사업을 발굴 추진할 계획입니다. 두 번째 시군구 상생협력특화일자리 사업은 지역여건, 산업 등 인프라 특성을 반영한 현장수요중심의 일자리창출사업으로 서운일반산업단지 통근버스운영, 자원순환플랫폼 신비의보물가게 운영으로 현재 10명이 일자리에 참여 중입니다. 내년에는 총사업이 5억 3,100여만원의 예산을 편성하여 각 사업별 1명씩 증원하여 총12명에게 일자리를 제공할 계획입니다. 청·장년층 경력단절여성 퇴직전문인력 등 다양한 계층의 양질의 일자리 창출에 앞장서며, 지역사회 발전과 고용확대에 기여하겠습니다. 다음은 68쪽부터 9쪽, 취업지원사업 추진사항입니다. 본사업은 취업 취약계층에게 공공부문의 일자리를 제공하고, 민간일자리를 알선함으로써 참여자들의 생활 안정을 도모하는 사업입니다. 첫 번째, 일자리종합지원센터 운영은 구인·구직 희망자를 대상으로 취업상담 및 민간일자리 연계, 취업 전 프로그램을 실시하여 9월 30일 기준 1,400명이 취업하였습니다. 향후 일자리 통합정보 온라인플랫폼 및 구청사 2층에 통합일자리지원센터 구축 등 온·오프라인 맞춤형일자리 연계로 취업 미스매치 해소 및 고용활성화에 기여하겠습니다. 두 번째, 공공근로사업은 올해 2단계 실시로 취업 취약계층 60명을 선발하여 사업을 추진하였고, 2023년에는 인건비 상승분을 반영한 4억원의 예산으로 총58명에게 재활용동네마당 관리 등 공공일자리를 제공할 예정입니다. 세 번째, 직업소개사업자 교육훈련을 연1회 실시함으로써 직업소개소 불법행위 및 구직자 피해를 사전에 예방하고, 고용서비스 품질향상과 건전한 직업소개사업 질서 확립을 위해 노력하겠습니다. 다음은 615쪽부터 18쪽, 사회적 경제 및 마을공동체 활성화 추진사항입니다. 사회적경제 및 마을공동체 활성화와 저변확대를 위하여 사회적기업, 마을기업, 마을공동체, 공정무역, 지역공동체 일자리사업, 지역특화사업 등의 9억 9,500여만원을 투입하여 추진하고 있으며, 사회적기업 일자리창출, 마을기업육성, 지역공동체 일자리사업은 취약계층에게 사회서비스 및 일자리를 제공하는 사업으로, 지역주민의 삶의 질을 높이고, 사회적, 공익적 목적을 실현하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 첫 번째, 사회적기업 일자리창출 사업은 올해 관내 사회적기업 9개소에 2억 3,500여만원의 일자리창출사업비를 지원하였고, 그 외 사업개발비 2,860만원, 사회보험료 7,356만원을 지원하여, 267명의 고용창출에 기여하고 있습니다. 내년에는 지속적인 재정지원을 통해 기업의 인건비 부담을 덜고, 안정적인 고용유지 및 사회적기업의 성장을 지원하기 위해 노력하겠습니다. 두 번째, 마을기업육성사업은 올해 5월 예비마을기업으로 선정된 2개소와 약정체결 후 각사업체 1천만원의 보조금을 지급하여 계양형마을기업으로 성장하도록 지원하였습니다. 내년에도 신규 및 예비마을기업을 대상으로 공모사업을 실시하여 재정지원 예정이며, 마을기업의 활성화로 지역일자리 창출에 기여하겠습니다. 세 번째, 지역공동체일자리사업은 올해3월부터 12월까지 상하반기 참여자 모집 및 선발하여 우산수리사업과 찾아가는 일자리발굴단 등 5개 사업을 추진하여 취업취약계층 28명에게 일자리를 제공하였습니다. 내년에는 일자리 확대를 위하여 상하반기 1명씩 2명 증원하여 총60명을 5개 사업에 배치 운영할 계획입니다. 네 번째, 마을공동체 만들기 사업은 지역주민 스스로 마을의 문제를 해결해 나갈 수 있도록 지원하는 사업으로, 구비 3,800만원을 지원 및 인천시 공모사업 등을 통해 다양한 공동체 사업을 지원하여 우리 구의 마을공동체를 회복하고 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 다섯 번째, 공정무역사업은 저개발국가의 생산자와 노동자가 만든 물건을 공정한 가격에 거래함으로써 그들의 경제적 자립을 돕고 소비자에게는 윤리적, 환경적 기준에 부합하는 좋은 제품을 제공하는 전세계적 시민운동으로 우리구는 2020년 우리나라 기초자치단체 최초로 공정무역도시로 인증을 받아 지속 적으로 공정무역 인식개선 활동을 추진해 오고 있습니다. 2023년도에는 공정무역 단체와 민간협력을 도모하고, 대학생 서포터즈 선발 및 운영 등 다양한 주민홍보사업을 통해 공정무역도시로 재인증에 따른 우리 구가 일류의 보편적 가치와 윤리적 소비에 앞장서는 기초자치단체라는 이미지를 부각하여 구민의 자긍심을 높이고, 계양구 도시브랜드를 제고 할 수 있도록 노력하겠습니다. 여섯 번째, 사회적경제지원센터 운영은 사회적경제기업 육성과 성장 지원을 통한 지역사회 서비스 확충 및 지속가능한 사회적 경제 생태계 조성을 위한 사업으로, 찾아가는 사회적 경제 배달강좌, 수요자 맞춤형 전문가 컨설팅 지원, Tvn교통방송 라디오프로그램을 통한 기업홍보를 통해 구민의 사회적기업에 대한 인지도 확산과 성장인프라 구축에 노력하겠습니다. 다음은 619쪽부터 20쪽, 중소기업맞춤형 지원 사업입니다. 관내 중소제조기업과 소기업, 소상공인을 대상으로 경영안정을 위한 자금지원, 국내의 판로개척 지원 등 기업 경쟁력 강화를 위한 사업입니다. 먼저, 중소기업육성기금 지원사업은 경기침체 등으로 경제적 어려움을 겪고 있는 제조기업과 소상공인에게 은행융자금에 대한 이자를 지원하는 사업으로, 융자규모는 60억원이며, 융자금에 대해 2억 4천만원의 예산으로 은행이자 보존을 지원할 계획입니다. 두 번째, 지식재산창출지원은 기업의 특허 디자인 브랜드 등 지식재산권 권리획득을 위해 기술애로사항 상담, 컨설팅 등을 지원하여 기업의 지식재산을 육성하는 사업으로, 16건 내외로 6천만원의 사업비로 지원할 계획입니다. 세 번째, 해외판로개척사업은 중소기업의 해외시장 진출 및 수출촉진 등 해외판로개척을 지원하기 위한 사업으로 약19개사 제조업 및 수익기업에 1억 1,900만원의 예산을 지원할 예정입니다. 세부사업으로 해외무역사절단 파견은 항공료, 통행료 등 업체당 300만원 이내로 지원하며, 해외전시 개별참가는 부스임차료, 운송료 등 업체당 500만원 이내에 소요실비를 지원할 계획입니다. 또한, 해외진출시 특허상표 등 분쟁을 사전에 방지하기 위해 특허보호, 상표보호 등 국제지식재산권 분쟁예방컨설팅을 지원하여, 수출경쟁력 강화를 지원하고자 합니다. 네 번째, 맞춤형입찰정보 서비스 제공을 통해 공사, 물품, 용역 등 입찰정보를 관내 기업에 무료로 제공하는 용역사업을 추진하여 약41만건의 공공, 민간, 발주정보제공과 전자입찰실무교육 분석자료제공 등 기업경영 활동을 지원할 계획입니다. 최근 경기침체로 기업경영 활동이 위축되고 삼고현상을 비롯해 여러 악제가 한꺼번에 겹치고 있는 가운데 올 하반기에도 중소기업의 경영활성화와 지속적인 성장 동력확보를 위해 실효성 있는 지원을 하겠습니다. 마지막 621쪽부터 22쪽, 소상공인 특화지원사업입니다. 최근 경기침체와 지역상권 위축으로 어려움을 겪고 있는 소상공인 지원으로 위기극복과 일상회복 계기 마련을 위한 사업입니다. 첫 번재, 소상공인 손실보상금은 방역 조치로 영업손실이 발생한 자영업자 4천여개소에 2021년 10월부터 정부재원으로 분기별 손실액을 최소 100만원에서 최대 1억원을 지급하고 있는 사업으로 구청사 지하1층에 전담지원 창구를 운영하고 있습니다. 사업추진을 위하여 관련 부서인 7개 부서와 협업하여 지원대상자의 방역조치 이행여부 선별과 온라인 신청안내 등 사업홍보, 스마트폰 사용이 어려운 민원인의 온라인 신청지원 등 최대한 빠르게 지원받을 수 있도록 업무에 만전을 기하고 있습니다. 두 번째, 저신용 소상공인 금융지원은 신용정보회사에 신용평점 744점 이하의 소상공인에 대하여 중소기업육성기금을 활용하여 은행융자금의 이자를 지원하는 사업으로, 미소금융 대출상품을 비롯해 서민금융진흥원등 유관기관과의 연계협력을 통해 저신용자 금융지원을 다각화 할 계획입니다. 세 번째, 소상공인특례보증은 담보력이 부족하여 은행대출을 받을 수 없는 소상공인을 위해 구 예산을 인천신용보증재단에 출연하고, 특례보증 추천으로 소상공인이 은행대출이 가능하도록 지원하는 사업으로 2억원의 예산을 인천신용보증재단에 출연하여 소상공인의 경영안정을 지원할 예정입니다. 네 번째, 노란우산공제부금 가입장려금 지원은 폐업, 노령 및 사망 등으로 인해 소상공인이 마주할 생계위협에 대비하기 위해 노란우산공제가입을 지원하여 사회안전망을 확충하기 위한 사업으로 약2,700개사의 1억 7천만원의 가입장려금을 지원할 계획입니다. 다섯 번째, 소상공인기술지원단 지원은 기술력이 부족한 기업현장의 전문가를 파견하여 기술개발, 디자인, 마케팅 등 애로사항에 대한 기술지도를 지원하는 사업으로, 관내 소공인 10개사의 지원을 목표로 3,700여만원의 예산을 지원할 예정입니다. 지역경제 침체로 소상공인 피해가 큰만큼 2023년에도 현실적이고 효과적인 소상공인 지원을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 일자리정책과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.