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서울 구로구의회 발언

이명숙 의원 발언

제312회 제4차 운영위원회2022-10-24

이명숙 의원 프로필 보기 →

이명숙위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제312회 서울특별시 구로구의회 정례회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 제313회 서울특별시 구로구의회 임시회 의사일정 협의의 건 맨위로
의사일정 제1항 「제313회 서울특별시 구로구의회 임시회 의사일정 협의의 건」을 상정합니다. 제313회 임시회 의사일정은 의장으로부터 2022년 10월 31일부터 11월 8일까지 9일간의 일정으로 협의를 요청하여 왔습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 의사일정을 참고하여 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 의견 없으십니까? 더 이상 의견이 없으시면 제313회 임시회 회기는 2022년 10월 31일부터 11월 8일까지 9일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2023년도 구로구의회 사무국 소관 주요 업무보고의 건 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시03분

의사일정 제2항 「2023년도 구로구의회 사무국 소관 주요 업무보고의 건」을 상정합니다. 진행 방법은 의정팀장으로부터 2023년도 주요 업무보고를 받은 후 궁금하신 사항에 대하여 위원님들의 질의에 답변하는 방법으로 진행하고자 하는 데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의정팀장님은 구의회사무국 소관 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

은진

박은진의정팀장

안녕하십니까? 의정팀장 박은진입니다. 지금부터 구의회사무국 소관 2023년 주요 업무를 보고드리겠습니다.

이명숙위원장

의정팀장님 수고하셨습니다. 의회사무국 팀장님들께서는 나와주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하여 주시고 팀장님들께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 김철수 위원님 질의해 주십시오

김철수

(국민의힘)위원 14쪽에 보면요, 14쪽에 의정홍보활성화에서 여기 오프라인 홍보하고 온라인 홍보가 있는데 지금 소요 예산은 주로 광고물 관련된, 그래서 발생되는 비용들이죠.
민호

김민호홍보팀장

홍보팀장이 답변 드리겠습니다. 여기 14페이지에 나와 있는 의정활동 홍보 강화는 신문에 광고를 게재하는 겁니다. 저희 12개 신문사에 네 번 정도 광고를 하고 있고요, 구로오늘과 구로 타임즈인 지역에만 5번을 광고하는 예산입니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러니까 주로 광고에 의해서 발생되는 것이죠?
민호

김민호홍보팀장

첫 번째 나온 의정활동 홍보 강화 내용입니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 지금 아까 말씀하실 때 지역신문에 그렇게 나온다고 했는데 광고 말고 여기 보면 각종 언론 매체의 보도 자료 제공, 이렇게 돼 있는데 지역신문 말고 종합지에도 보도 자료가 나갑니까?
민호

김민호홍보팀장

저희가 18개 신문사에 대해서 보도 자료가 나가고 있습니다. 그리고 다른 신문도 요청을 하면 보도자료를 주고 있고요.

김철수

(국민의힘)위원 기자들이 그러니까 여기 지역 신문 말고 종합지 기자들이 사소한 소식이라도 연합뉴스에 실시간으로 쭉 올라오죠. 그러면 그 기자들이 그걸 보고 거기서 찾아가지고 기사를 쓰거든요. 그러면은 그쪽으로 이런 보도 자료들이 수시로 가나요?
민호

김민호홍보팀장

보도자료가 있을 때에는 가고 있습니다. 의사일정이나 이런 일반적인 회기 상황도 하고요.

김철수

(국민의힘)위원 그러면은 실제로 보내는 거는 얼마 안 되네요. 그런 이슈가 있을 때만 그런 것만 보내주게 되면은 실제로 언론에 노출되는 빈도수는 굉장히 적을 거 아니에요.
민호

김민호홍보팀장

그러니까 저희 지역의 신문을 구독하는 신문 부수가 18개거든요.

김철수

(국민의힘)위원 지역 신문을 이야기하는 것이 아니고 종합지에는.
민호

김민호홍보팀장

종합지에는 요청하는 데만 보내고 있는데 아직은 요청하는······

김철수

(국민의힘)위원 요청하는 데만이요?
민호

김민호홍보팀장

중앙일간지 말씀하시는 거죠? 중앙일간지에는 취재가 오거나 하는, 저희가 그쪽으로 보도자료를······

김철수

(국민의힘)위원 그러니까 취재가 오거나 요청이 왔을 때 우리가 보내주는 거고 그러니까 우리가 적극적으로 움직이는 건 아니잖아요. 연합뉴스에 실시간으로 쭉 올라오는 게 있어요. 예를 들어서 여기다 김철수 가 무슨 교육센터 하나 오픈했다고 그러면 그것도 보내면 그것도 올라와요. 그러면 기자들이 실제로 찾아가서 취재를 하는 것도 있지만 대부분 기자들이 그렇게 하는 사람은 많지 않고 종합지 기자들은 그거 올라오는 연합뉴스를 보고 그걸 보고서 찾아서 쓰거든요.
민호

김민호홍보팀장

그럼 저희가 검토를 해 보겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그래서 그거는 우리 구에서 일어나는 사소한 일들도 이렇게 수시로 보내주면 거기서 알아서 자기들이 판단을 해서 오거든요. 그러니까 거기서 취재 의뢰가 오거나 그럴 때만 보내줄 게 아니고 그냥 무조건 보내는 겁니다. 사소한 우리 구로구의 어떤 이슈가 있어도 그냥 다 보내주면, 예를 들어서 여기 구로구청 5층 강당에서 구로구 전체 어떤 합기도대회를 개최했다고 그러면 그것도 보내면 거기서 거기 올라가요. 그럼 기자들이 그걸 보고 관심 있는 스포츠 기자들은 그걸 취재하러 오거든요. 그렇게 해서 수동적으로 하지 말고 적극적으로 홍보를 해 주셨으면 좋겠고요.
민호

김민호홍보팀장

네. 알겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그다음에 12쪽을 보시면, 12쪽에 여기 정책지원관 직무교육 해가지고 400만 원을 잡아놓으셨어요. 그런데 교육비 예산은 앞에 다른 교육도 마찬가지인데 지금 400만 원을 잡아놓으면 인당 50만 원 꼴이거든요. 근데 여기 정책지원관을 여덟 명으로 봤을 때 1인당 50만 원 정도 된단 말이에요. 그런데 기준을 어떻게 잡은 겁니까?
민경

송민경정책지원팀장

저희가 보통 지방행정 인재개발원 쪽에서 교육이 많이 이루어지고 있는데, 지방행정인재개발원이 국회에서 이루어지고 있는 교육비를 감안하여서 예산을 책정하였습니다.

김철수

(국민의힘)위원 잠깐만요. 지방 행정 인재개발원이라면 어디를 얘기하는 건가요?
민경

송민경정책지원팀장

행안부 쪽으로 해서,

김철수

(국민의힘)위원 저 완주에 있는 것?
민경

송민경정책지원팀장

네. 그래서 저희가 온라인으로 하거나 아니면 직접 가서 정책지원관 관련된 교육들이 진행이 되고 있습니다. 그래서 주로 그 교육들을 수강을 할 수 있도록 하고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 지방자치인재개발원에서 시행하는 직무 교육하고 여기 서울시 인재개발원에서 하는 교육하고······
민경

송민경정책지원팀장

서울시 인재개발원에서는 지금은 정책지원관 관련된 교육을 별도로 진행하고 있지는 않습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 비용이 만약에 1인당 50만 원 정도면 그 교육비가 충당이 되나요?
민경

송민경정책지원팀장

네. 공공기관에서 운영하고 있는 교육들이기 때문에 비용이 부족하지는 않을 거라고 생각을 하고 있고요. 그렇게 생각하고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 우리 정책지원관들 직무와 관련된 교육이 지금 중앙공무원교육원 거기하고 지방자치인재개발원하고 서울시 인재개발원하고 국회하고 저기 서초동에 있는 지방공기업평가원에서 하는 그 교육도 우리하고 관련된 교육들이 많이 있거든요. 그러면 그 교육도 참석을 합니까?
민경

송민경정책지원팀장

아직 말씀하신 그쪽 기관에서의 교육은 아직 신청을 했거나 그런 건 없고요. 만약에 보고 저희가 다양한 교육들이 있으면 추가로 접수를 해서 진행하도록 하겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 거기 지방공기업평가원에서 하는 교육은 우리 국회에서 하는 교육보다 굉장히 내실이 있어요. 비용은 별로 안 비싸거든요. 그래서 그런 데도 활용을 좀 해 주셨으면 좋겠고.
민경

송민경정책지원팀장

알겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 11쪽에 보시면 의원 수첩 제작이 있는데요. 배포 범위가 어떻게 됩니까?
은진

박은진의정팀장

배포 범위가 일단 저희 의원님들하고 구청 간부님들 또 구청 각 실·과에 필요한 분들, 직원들 이렇게 배포하고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 600권을 제작을 하게 되면은 남지 않나요? 많이 남을 것 같은데.
은진

박은진의정팀장

이게 남지는 않습니다. 오히려 조금 부족한 부분이 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 의원들하고 구청 지금 말씀하신 그 배포 범위로 했을 때 600권이 부족해요?
은진

박은진의정팀장

다 소요가 되고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그렇습니까? 이상입니다.

이명숙위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님, 김미주 부위원장님 질의해 주십시오.
고에

노고에김미주위원

항상 감사드립니다. 팀으로 나누지 않고요. 순서대로 간략 간략하게 궁금한 점들을 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 12페이지인데요. 내년도 입법법률고문·자문단 운영에 관해서 2명이고 제가 지난번 업무보고 때도 이거에 관련해서 '예산이 잡혀 있는데 어떻게 운영이 되고 있습니까? ' 하고 질의했던 기억이 납니다. 우리 현재 자문단 풀이 있습니까
민경

송민경정책지원팀장

아니요. 아직 없습니다.
직은

아직은김미주위원

없고요. 이게 건건이 자문료를 지급하게 되는 거죠. 그래서 예산을 잡아놓은 거고 그러면 어떠한 경우에 지금 의회사무국에는 정책지원관도 있고 그리고 전문위원도 있고 어쨌든 의원님들께서 발의를 하시거나 여러 가지 문제에 대해서 저희가 논의를 통해서나 자문을 구하고 있는 상황인데 입법고문·자문단은 어떤 경우에 저희가 자문을 의뢰하고 받게 되는 거죠?
민경

송민경정책지원팀장

고문단과 자문단은 별도의 개념이고요. 고문단은 예전에 말씀드린 것처럼 운영위의 추천으로 의장님께서 결정을 하시도록 되어 있는 사안이고 자문단은 별도로 풀이나 그런 거는 구성이 되어 있는 건 없고 그렇게 구성을 해서 필요한 경우에 자문을 구하도록 되어 있습니다.
요한

필요한김미주위원

경우라는 건 어떤 경우입니까?
민경

송민경정책지원팀장

그거는 저희가 그전에도 각 자치구 다 알아봤는데 사실 사정에 따라 다 다릅니다. 조례를 개정을 하면서 자문을 구할 수도 있는 사안이고 사항 사항에 따라서 정해진 것은 없는 걸로 알고 있습니다.
리는

우리는김미주위원

이전에 시행해 본 적은?
민경

송민경정책지원팀장

네. 없습니다.
없고

없고김미주위원

, 그런데 예산은 계속 잡혀 있었고 그러면 의장 추천으로 되는 거면 어쨌든 의장단의 결정이 필요한 상황이겠네요. 알겠습니다. 그다음에 정책지원관 이제 드디어 내년에 8명을 다 구성을 하게 되네요. 상반기라고 했는데 상반기라 하면 정확하게 언제쯤 예상할 수 있을까요?
민경

송민경정책지원팀장

저희가 아무래도 8명 다 채용이 돼서 정상적으로 운영되는 것이 시급한 사안이기 때문에 저희가 연말로 해서 채용 계획 세우고 해서 최대한 빠르게 채용 완료할 수 있도록 하겠습니다.
러면

그러면김미주위원

내년 상반기 안에는 어쨌든 8명의 진용을 갖출 수 있다, 라고 기대할 수 있겠네요. 처음에 저희 16명 의원들의 1/2로 구성이 되어 있습니다. 그러면 두 분에 정책지원관 1명으로 배정이 될 텐데 이 직무를 어떻게 배정하실 계획입니까?
민경

송민경정책지원팀장

그거는 조금 더 심사숙고하여 검토를 해봐야 될 것 같습니다.
금도

지금도김미주위원

초기이기는 하지만 그 시스템을 잘 정립해야 되기 때문에 거기에 대해서는 좀 심도 깊게 논의를 진행해 주시고 의장단이나 다른 의원님들과도 상의를 하셨으면 좋겠습니다. 잘 정착될 수 있도록 정책지원팀 한 번 더 부탁을 드릴게요.
민경

송민경정책지원팀장

열심히 하겠습니다.

김미주위원

13페이지 보면 본회의장 방송 장비 교체 공사가 있습니다. 관련해서 본회의장 방송 장비를 교체한다고 돼 있고 3억 8,000이 배정이 되어 있네요. 여기 보면 스크린, 마이크, 전자투표 시스템 등 전반적인 방송 운영 체계를 교체하겠다라고 하는데 예산을 어쨌든 나눠서 배정을 하셨을 거 아닙니까? 어떻게 구성이 되어 있습니까?
민경

송민경정책지원팀장

이거는 여기 나와 있는 것처럼 모든 본회의장에 있는 전자투표 시스템이나 스크린, 마이크 전반적인 전산 장비에 대해서 이 관련돼 있는 업체들 개략적인 견적을 통해서 예산을 잡아놓은 사안입니다.
린은

스크린은김미주위원

본회의장 위에 있는 두 개의 스크린 교체를 말씀하시는 거죠?
민경

송민경정책지원팀장

네.
러면

그러면김미주위원

더 큰 사이즈로 교체한다는 겁니까? 아니면 지금 사이즈?
민경

송민경정책지원팀장

사이즈도 그렇고 화질도 저희가 좀 많이 화소가 났기 때문에 좀 더 상향 조정된 것으로 교체 예정입니다.

김미주위원

"등"이라고 돼 있는데 이 중에는 카메라도 포함이 된다는 말씀이십니까? 스크린만 바꾼다고 화질이 좋아지겠습니까? 지금 본회의장에 설치된 카메라도 이 안에 들어가 있는 겁니까?
민경

송민경정책지원팀장

네, 맞습니다.
래요

그래요김미주위원

. 전자투표 시스템에는 얼마로 예상을 하고 있습니까?
민경

송민경정책지원팀장

저희가 건건으로 지금 다 잡아놓은 사항은 아니고요. 정말 이거는 이제 내년 계획이다 보니까 개략적으로 잡아놓은 사안입니다.
그럼

그럼김미주위원

본회의장만 교체를 합니까? 아니면 상임위원회실도?
민경

송민경정책지원팀장

본회의장 관련입니다.
러면

그러면김미주위원

상임위는 교체 예정에 없습니까?
민경

송민경정책지원팀장

아직은 내년 예산으로는 계획 잡아놓은 것은 없습니다.
러면

그러면김미주위원

향후 언제 개선될 여지가 있겠습니까? 계획 잡아놓으신 게 있습니까?
민경

송민경정책지원팀장

필요에 의해서 계획을 세워서 진행하도록 하겠습니다.
이번

이번김미주위원

그러니까 정례회 기간에 행감을 통해서 전반적으로 의회 관련해서 모니터링을 하시는 분들이 계세요. 그런데 보면 전반적으로 하시는 말씀이 마이크 성능도 개선을 요청을 하셨었고 사람의 얼굴을 인식하기가 너무 어렵다, 라는 것도 있었고 그래서 상임위 관련해서도 우리가 한꺼번에 바꿀 수는 없겠지만 점차적으로 의정활동을 투명하게 우리 구민들에게 공개할 수 있는 방안을 강구해 달라는 요청이 있었습니다. 그래서 행감에서도 말씀을 드렸는데 본회의장만 교체 건이 올라와서 상임위는 어떻게 되는지 질의를 드리는 거고요. 다른 내용일 수 있겠습니다마는 운영위원회 영상도 홈페이지에 제공이 됩니까?
현웅

천현웅의사팀장

운영위는 제공 안 되고 있습니다.

김미주위원

속기록만 제공이 되고 있죠? 제공이 안 되는 이유가 있을까요?
현웅

천현웅의사팀장

위원회 같은 경우는 시간이 지금 많이 걸리는 상황이어서.

김미주위원

두 개의 상임위는 제공이 되지 않습니까? 영상으로.
현웅

천현웅의사팀장

운영위 같은 경우에는 내부적인 사항이어서 홈페이지에 제공 안 되고 있습니다.

김미주위원

속기록은 제공되잖아요. 속기록은 제공되는데 영상은 제공 안 되는 이유가 있을까요?
현웅

천현웅의사팀장

다시 확인해서 보고드리도록 하겠습니다.
토를

검토를김미주위원

부탁드리겠습니다. 만약에 내부적인 내용이면 속기도 공개가 안 되는 것이 맞는데 속기는 공개가 되고 있거든요. 거기에 대해서 검토를 부탁을 드리겠습니다. 16페이지인데요. 의회 홍보 게시판 유지 및 관리가 있습니다. 홍보 게시판이라 하면 의회 건물 밖에 있는 의원님들 얼굴이나 지역이나 이거를 말씀하시는 건가요 아니면 LED까지인가요?
민호

김민호홍보팀장

밖에 지금 두 개가 있거든요. 큰 전광판이 있고 그다음에 홍보 게시판 위에 있는 전광판이 또 있습니다.
러면

그러면김미주위원

유지 및 관리하는 데 방식의 변화가 내년에는 있나요? 올해와 똑같은 관리를 내년에도 유지하는 건가요?
민호

김민호홍보팀장

네.
러면

그러면김미주위원

지금 예산이 잡혀져 있는데 올해도 보니까 변색이 된다거나 의원님들 사진이 종종 떨어지는 경우들도 있습니다. 그런데 거기에 대해서 방지 대책이나 이런 게 없이 올해와 똑같은 방식으로 내년에도 관리가 된다고 하면 굳이 예산을 들여서 바꿀 필요가 있을까요?
민호

김민호홍보팀장

올해도 그 고장 난 것 때문에 200만 원의 예산이 들었는데 이게 7대 때 만들어진 거래요. 그러다 보니까 좀 노후화된 게 있어서 그래도 아직은 교체 가능한 판넬이 있어서 교체를 했기 때문에 이게 예산이 많이 들어가는 거라서 당장 철거하고 다시 교체하기는 좀 그런 것 같아서 내년까지 어쨌든 유지를 해 보려고 합니다.
니까

그러니까김미주위원

지금의 것을 유지를 한다고 했을 때는 똑같은 문제가 발생되지 않도록 방법의 개선이 필요한데 예산은 똑같이, 지금의 있는 거를 바꿔라, 라는 건 아니지만 그렇게 했을 때 의원님들의 지역구나 사진이나 이런 것들이 자꾸 떨어진다든지 하는 것들은 방지를 하셔야 되는 게 예산을 들이는 이유가 있지 않겠습니까? 그런데 똑같이 들면 안 될 것 같다, 라는 말씀을 드립니다. 그다음 마지막 질의를 드리겠습니다. 유튜브 영상인데요. 17페이지입니다. 홍보팀에서 담당을 할 것 같은데요. 유튜브 영상 제작이 소요 예산이 비예산입니다. 예산이 없는데 그러면 그냥 유튜브 채널을 개설을 해서 편집 없이 지금 영상을 올리겠다는 겁니까? 어떻게 됩니까?
민호

김민호홍보팀장

저희가 내년부터는 1분짜리 의원님들 의정 활동하는 스폿 영상을 1년에 한 6~7차례 정도를 만들 예정이거든요. 그러니까 이런 스폿도 올려드리고 그리고 또 요즘에 딜라이브에서 나오는 우리 의회 관련한 짧은 영상들도 연결을 하고 이렇기 때문에 딱히 예산을 들여서 할 사업은 아닙니다.
츠를

쇼츠를김미주위원

제작하신다는 건데 6~7차례 쇼츠면 의원별로 해서 쇼츠 클립을 만드신다는 거예요, 아니면?
민호

김민호홍보팀장

그렇지는 않습니다. 의회 운영하고 관련된 내용을 담고······
편집

편집김미주위원

제대로 하려면 돈 되게 많이 듭니다.
민호

김민호홍보팀장

지금 홈페이지 업체에 예산이 지금 1,000만 원 잡혀 있거든요. 그런데 홈페이지는 한 번 개편할 때는 돈이 많이 들지만 연간 유지비만 들지 그렇지 않아요. 그래서 1,000만 원 예산을 내년에 다시 올려서 이걸로 제작하려고 하고 있습니다.
러면

그러면김미주위원

홈페이지에서는 1,000만 원으로 유튜브 채널에 올라갈 동영상 편집을 쓸 수 있다는 말씀이세요? 이것은 한번 살펴봐야겠는데요. 유튜브 채널이 개설이 되면 좋습니다. 좋은데 그걸 관리하고 우리가 영상만 그냥 올려놓는다고 해서 되는 것이 아니라 그걸 보는 구독자, 우리 구민들을 생각을 해봐야 되거든요. 유튜브 채널의 특성이 있는데 그 편집 비용이 만만치 않습니다. 그래서 그걸 잘 보셔야 될 거고 다른 채널에 영상을 넣는 것도 저작권을 생각을 하셔야 됩니다. 그냥 클립을 따와서 하는 게 되지 않습니다. 그쪽에도 자체 채널이 있기 때문에 저작권도 생각을 하셔야 되는 게 있습니다. 그래서 면밀히 검토를 하시고 효과적으로 사용을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.
민호

김민호홍보팀장

네. 알겠습니다.

이명숙위원장

김미주 부위원장님 수고하셨습니다. 김철수 위원님 질의해 주십시오

김철수

(더불어민주당)위원 네. 수고 많습니다. 김철수 입니다. 한두 가지만 여쭤보겠습니다. 우호자매도시 및 해외 교류 행사 참여인데요. 2,900만원 정도인데, 국내는 혹시 우리 의원님들하고 이렇게 자매 결연하는 곳이 있나요?
은진

박은진의정팀장

지난 8대 때 충주시의회하고 자매결연 맺은 바가 있습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 충주시 외에는 없나요? 지금 현재. 그러면 충주시는 어떤 식으로 추진할 계획을 가지고 계신 건가요?
은진

박은진의정팀장

그때 협약식만 하고 사실은 그 이후에 활동은 없었습니다. 코로나로 인해서 협약식만 맺고 본격적인 활동은 아직 못 하고 있습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 해외 자매도시도 물론 중요하지만 국내 자매도시도 상당히 중요하다고 생각하거든요. 의원님들과 이렇게 자매도시를 맺은 만큼 의회에서도 좀 신경 써서 해 주시기를 부탁드리고요.
은진

박은진의정팀장

네. 알겠습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 그다음에 회기 일정이 좀 늘어났거든요. 임시회가 1일 줄어들고 정례회가 2일 늘어났거든요. 이 부분에 설명 좀 부탁드리겠습니다. 전체 회기 일수가 한 3일 정도 늘어났었죠.
현웅

천현웅의사팀장

주말이 포함된 회기 일정이고요. 주말도 회기 일정이 포함돼 있는 상태고 내년에 충분한 의정 활동을 감안해서 일정을 이틀 정도 늘렸습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 8대 때는 회기 일정이 몇 일이었나요? 93일인가요?
현웅

천현웅의사팀장

93일이었습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 93일에서 95일로 늘어난 거죠? 그러면 결국은 주말 때문에 3일이 늘어나는 건가요? 3일이.
현웅

천현웅의사팀장

주말이 포함되는 회기 일정이고요. 내년도에 예상되는 업무보고라든지 구청 업무보고라든지 이런 걸 감안해가지고 이틀 정도 늘어났습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 아니 업무보고 때문에 늘어난 거예요? 주말 때문에 늘어난 거예요?
현웅

천현웅의사팀장

충분한 회기 일정을 잡다 보니까 이틀 정도 늘어난 겁니다.

김철수

(더불어민주당)위원 다른 구의회는 어때요?
현웅

천현웅의사팀장

대략적으로 평균이 한 95일 정도 돼서 저희 구도 평균 정도 된다고 볼 수 있습니다.

김철수

(더불어민주당)위원 하여튼 2023년도에는 회기 일정이나 모든 의회사무국에서 하는 업무들이 차질 없이 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.

이명숙위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김영곤 부의장님 질의해 주십시오
영곤

김영곤위원

의사팀장님! 회기 일정 관련해서 12월에 업무보고 할 때 변화가 있을 수 있죠? 예를 들어서 지난 의장단 회의 때 제가 제안을 했잖아요. 뭐냐 하면 1차 정례회 때 행정사무감사 하던 걸 2차 정례회로 옮기는 방안에 대해서 검토해 달라. 지금 올해 들어서 25개 구 중에 3개 구가 1차 정례회에서 하다가 2차 정례회로 바꾼 예도 있고 지금 추세를 보면 11개 구가 1차 정례회에서 행정사무감사를 하고 있고요, 그렇죠? 제가 알기로 13개 구가 2차 정례회에 하고 있고 그렇죠?
현웅

천현웅의사팀장

네. 맞습니다.
영곤

김영곤위원

1개 구가 1차 정례회, 2차 정례회 유동적이고. 지난번 자료 주신 바로 바에 의하면 그런 걸로 파악이 돼요.
현웅

천현웅의사팀장

네. 맞습니다.
래서

그래서김영곤위원

우리 구로구의회도 사업 중간에 행정사무감사를 하는 것보다 연말에 1년 동안 사업을 어떻게 진행해 왔는지 이것을 검토하는 시기가 2차 정례회가 적합하다, 라는 의견을 냈고요. 그리고 의장단 회의에서 어떻게 결정이 났냐 하면 국내 세미나 장소에 대한 선호도 조사와 같이 행정사무감사를 1차에 할지 2차에 할지에 대한 의원님들의 의견을 수렴하기로 했어요. 언제 하실 예정인지요?
현웅

천현웅의사팀장

회의 끝나는 대로 바로 진행할 예정입니다.
렇게

그렇게김영곤위원

되면 회기 일정이라는 게 조금 유동적일 수 있는 거죠?
현웅

천현웅의사팀장

의장단하고 운영위원회에서 결정해 주신 대로 반영할 수 있도록 하겠습니다.
울시

서울시김영곤위원

같은 경우도 엄청난 예산을 연말에 다루면서도 행정사무감사를 2차 정례회에 하거든요. 그 이유는 1년 동안의 사업을 검토하고 행감을 통해서 잘한 사업은 예산을 증액해 주고 잘못된 사업에 대해서는 예산을 삭감하기도 하고 이런 연결성을 위해서 2차 정례회에 하고 있는 추세인데 우리 구로구의회는 의원님들이 연말에 지역 활동하기가 버겁다는 이유로 제 기억으로는 2002년도에 2차 정례회에 하다가 2002년도에 1차 정례회로 바꾼 그런 기형적인 형태가 됐어요. 그래서 올해와 같이 선거가 있는 해에는 10월에 행정사무감사를 하고 곧바로 몇 개월 있다가 또 5월 말부터 6월 해가지고 행정사무감사를 또 하거든요. 그러다 보면 전반기 의장단 구성했을 때 행정사무감사를 세 번 하게 되고요. 후반기 의장단에 속했을 때는 선거가 있는 해는 안 하다 보니 한 번을 하는 그런 기형적인 형태가 되고 있어요. 그래서 이거를 제가 2014년도에 초선 의원으로 당선이 된 이후에 줄기차게 "2차 정례회 합시다" 주장을 하고 있는데 우리 의원님들이 변화를 두려워한다고 그럴까, 이런 게 있어서 의견이 관철이 안 됐는데 이번 기회에 한번 검토를 하셔서 의사팀에서 의원님들의 의견을 모아보시기 바랍니다.
현웅

천현웅의사팀장

네. 알겠습니다.
리고

그리고김영곤위원

지난 운영위원회 행정사무감사를 통해서 제가 의회의 독립성 강화를 위한 3개년 계획을 수립했으면 좋겠다. 이거는 우리 9대 의회만의 문제가 아니라 10대·11대·12대 후배 의원들에게도 정말 좋은 영향을 미칠 수 있는 어떤 기틀을 마련할 수 있는 계획을 세우자, 라는 제안을 했어요. 그래서 행정사무감사에 대한 처리 보고가 아직 올라오지는 않았지만 이런 계획들이 어쨌든 내년 계획에는 포함이 되지 않아서 12월 업무보고 때는 거기에 대한 어떤 의견들이 충분히 반영해서 보고해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

김영곤 부의장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 김철수 위원님 질의해 주십시오

김철수

(국민의힘)위원 지금 행정감사는 김영곤 위원께서 말씀하신 대로 일리가 있는데요. 근데 모든 일은 순기능하고 역기능이 같이 있기 때문에 1차에 할 것인지 2차에 할 것인지에 대해서는 분명히 아까 말씀하신 대로 다 사업이 끝난 다음에 최종적으로 이렇게 하는 게 맞을 것 같은데 또 이런 것도 생각해 볼 수가 있을 것 같아요. 우리가 중간에 한번 점검을 해가지고 잘못 가는 걸 바로잡는 그런 역할도 할 수 있기 때문에 이건 좀 신중하게 검토를 하셔야 될 것 같고요. 그다음에 아까 홈페이지 제작하는 거 김미주 위원께서 질의하셨을 때 유튜브 영상 제작하고 관련해서 나중에 추가로 1,000만 원 정도를 이렇게 신청한다고 이렇게 말씀하셨는데 지금 유튜브 제작에 비예산으로 잡은 것은 이쪽에서 스폿 영상 제작하고 어차피 이런 걸 하게 되면 홈페이지 제작업체하고 연결을 해서 진행을 할 것 같은데 그러면 유튜브 영상을 제작하는 거는 나중에 비용이 별도로 들어갈 일이 없을 것 같거든요. 스폿 영상 제작하고 연계해서 생각하면 되는 거 아닌가요?
민호

김민호홍보팀장

네. 맞습니다. 거기 유튜브 영상 제작 자료에 있는 것처럼 유튜브 영상 자체는 비예산이고요 그 위에 있는 스폿 영상이나 이런 걸 만드는 거를 저희 직원들이 유튜브를 만들어서 연결을 할 예정입니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러니까 그 스폿 영상 제작한 거의 연장선으로 보면 되는 거죠.
민호

김민호홍보팀장

네. 그렇죠.

김철수

(국민의힘)위원 그리고 아까 우리 김철수 위원께서 질의하셨던 건데요. 10페이지에 보면 의원 자매도시 및 해외 교류 행사 참여를 해외 자매도시를 이렇게 교류해서 가는 것도 좋은데 국내 자매도시를 확대하는 것도 좋을 것 같다고 우리 김철수 위원께서 말씀을 하셨어요. 그런데 국내 자매도시 확대하는 것도 좋은데 실제로 우리 충주시하고 자매 도시로 결연을 맺어가지고 뭐 활동한 게 있습니까? 의원 교류가 되나요?
은진

박은진의정팀장

지난 8대 때 충주시의회하고 자매결을 맺었는데요. 충주시의회에서 오셔서 여기 구로구에서 협약식 맺고 서로 상호 간에 의견 나누고 그 이후에 사실 코로나 때문에 서로 오가고 교류는 활발히 이루어지지는 않았습니다.

김철수

(국민의힘)위원 코로나가 많이 뒤집어 써요. 그런데 이게 자매 협약이 언제 맺어졌나요?
은진

박은진의정팀장

21년도인 거 같아요.

김철수

(국민의힘)위원 코로나 때 와서 한 거네요.
은진

박은진의정팀장

그래서 최소의 인원만 오셔가지고.

김철수

(국민의힘)위원 그래서 아까 우리 김철수 위원께서 말씀하신 대로 국내 자매 도시를 좀 확대해가지고 의원 상호 간에 좀 교류도 하고 그 사람들 잘하는 거 가서 우리도 좀 가서 보고 그 사람들 와서 우리 구로구 거 잘하는 것도 좀 보고 이렇게 좀 교류가 활성화될 수 있도록 그렇게 국내 자매 도시를 좀 확대했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
은진

박은진의정팀장

네.

김철수

(국민의힘)위원 이상입니다.

이명숙위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 전미숙 위원님 질의해 주십시오.

전미숙위원

네. 수고 많으십니다. 16페이지에 청소년 의회 체험교실 운영이 있는데요. 이 사항은 어떤 식으로 운영되는지 설명 좀 해 주시면 감사하겠습니다.
민호

김민호홍보팀장

교육지원과에 청소년 관련 사업이 많은데 거기에서 의회를 체험하는 그 프로그램들이 있어요. 그럼 그쪽에서 요청이 오면 저희한테 와서 의회 체험하고 가는 것입니다.

전미숙위원

개별적으로 신청을 하는 건가요?
민호

김민호홍보팀장

교육지원과에서 단체 학생들이 있어요.

전미숙위원

교육지원과에서 학교에 공문을 보내서······
민호

김민호홍보팀장

공문이 아니라 교육지원과에서 그 학생들이 하는 프로그램 자체에 저희 게 한 가지가 들어가는 것입니다.
러면

그러면전미숙위원

개인 신청은?
민호

김민호홍보팀장

개인적인 신청으로는 그렇게는 받지 않고 있고요.
저희

저희전미숙위원

홈페이지에는 개인적으로 신청이 가능하다고 나와 있는 걸로 알고 있거든요.
민호

김민호홍보팀장

개인적으로 방문해서 의회를 볼 수 있거나 이런 내용은 없습니다.
전히

완전히전미숙위원

1 대 1은 아니고 몇 명 그룹을 지어서 홈페이지에 신청을 하면 가능하다 이렇게 나와 있는 걸로 알고 있는데요.
민호

김민호홍보팀장

소수면 안 되는 이유가 저희가 저희한테 오면은 그냥 방문만 하는 게 아니라 활동이 있어요. 뭐 각 의장님이나 이렇게 선출을 해서 그 내용에 대한 체험도 해보고 이렇기 때문에 소수는 안 되는 것으로 알고 있습니다.

전미숙위원

네, 그렇게 알고 있고요. 그러니까 이런 것들을 좀 제대로 잘 홍보를 해서 많은 학생들이나 체험의 기회가 됐으면 하는 그런 바람이 있거든요. 아무래도 아직까지는 학생들이 구의회에서 무엇을 하는지 잘 모르는 경우가 많이 있어요. 그래서 그런 부분에 대해서 정확하게 체험 활동이나 이런 것들을 홍보해 주셔서 학부형들도 관심을 가지고 할 수 있다는 걸 알게 홍보해 주시면 도움이 많이 될 것 같습니다.
민호

김민호홍보팀장

알겠습니다. 코로나 전에는 활성화가 잘 되어 있던 걸로 알고 있거든요. 앞으로 저희도 홍보를 좀 적극적으로 하겠습니다.

전미숙위원

네. 감사합니다. 이상입니다.

이명숙위원장

수고하셨습니다. 김영곤 부의장님 질의해 주십시오
영곤

김영곤위원

사무국장님 나오셔서 답변 하실래요. 국장님, 제 생각에는 구로구의회의 독립성 강화를 위해서는 첫 번째가 일단은 사무국 구성원들이 집행부에 예속되지 않고 구로구의회만을 위해서 일하는 그런 분들로 구성이 돼야 되는 게 맞다고 생각하는데 그러기 위해서는 지금 구로구의회 소속 직원들의 분포를 보면 2/3 우리 의회 소속이고 1/3 정도가 집행부에서 파견 나와 계신 분들로 구성돼 있는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
수정

신수정사무국장

맞습니다.
러면

그러면김영곤위원

그 1/3에 대한 우리 사무국에 구성되어 있는 인원을 최대한 의회 소속으로 바꾸는 작업들 이런 것들을 해야 독립성 강화가 될 거라고 저는 생각하는데 지금은 과도기다 보니 어쩔 수 없는 측면도 있는데 내년에 어떤 그런 계획들은 있는지요?
수정

신수정사무국장

지금 의정팀장이 9월 20일자로 변경이 됐지 않습니까? 그래서 구청과의 협의 전에 우리 내부에 자체 검토 의견을 지금 만들고 있습니다. 그리고 우리 김영곤 부의장님 말씀처럼 자체적인, 신상발언부터 계속 강조하셨던 부분에 독립성에 대한 부분은 분명히 우리 의회가 인사권 독립과 더불어서 어디에 소속되지 않게 소신껏 일할 수 있는 분위기를 만드려면 첫 번째 파견직 직원에 대한 것은 전출로 해서 우리 의회직으로 바뀌어지는 게 맞고요. 그리고 의회사무국 국장은 그것도 의장의 결정사항이기는 하나 그것을 구청에 전출로 받느냐 아니면 여기 개방으로 해서 우리가 선출하느냐, 그 두 개 안에 대해서는 아직 의장님께는 보고를 드리지 않은 상황이라서 자체 검토하고 저희가 빠른 시일 내에 보고를 드리려고 계획 중에 있습니다.
그런

그런김영곤위원

것들이 12월 업무보고 때는 뭔가 드러났으면 좋겠고요.
수정

신수정사무국장

네. 알겠습니다.
리고

그리고김영곤위원

업무 분장 관련해서도 제가 말씀을 드리고자 하는데 한 가지 예를 들면 정책지원팀에 청사 담당이 있다는 게 저는 납득이 안 가요. 그래서 내년 업무 분장에 대한 이야기도 의장님하고 충분히 논의하셔서 업무분장 부분은 사실은 사무국장님이 많이 책임을 지셔야 되는 부분이기 때문에 업무 분장도 좀 구체화돼서 합리적인 업무 분장으로 12월에 보고해 주시면 감사하겠다, 라는 말씀 드리고요. 끝으로 우리 직원들한테 당부 드리고 싶은 말이 하나 있습니다. 아직까지도 의회 중심의 그런 사고를 못 하고 계신 것 같아요. 제가 정례회 기간에 행정사무감사라든지 여러 가지 업무를 처리하면서 느낀 게 뭐냐 하면 그동안 의회사무국 직원들이 집행부에서 모두 다 파견이 나와서 여기에서 근무하던 분들이었거든요. 그러다 보니 이 패러다임을 아직도 못 바꿨어요. 의회 중심의 사고를 하고 의회 중심의 행동을 하고 모든 업무 처리를 의회 중심으로 해야 되는데 그렇지 못하다라는 느낌을 굉장히 많이 받아요. 그래서 정말로 당부드리고 싶은 것은 구로구의회 사무국에 와서 업무를 처리하는 동안에는 물론 의회 소속 직원들 포함입니다. 이 분들도 집행부 소속이었다 보니 그런 마인드가 아직도 바뀌지 않았어요. 그래서 이런 것들을 어떻게 바꿔나갈까, 고민을 해보는데 저는 의회 중심의 사고를 하려면 그런 교육을 또 받으셔야 된다고 나는 생각을 해요. 그래서 그런 교육에 우리 의회사무국 직원들이 적극적으로 참여하셨으면 좋겠고 그런 계획들을 세워주셨으면 좋겠어요. 그래야지 구로구의회가 명실상부한 독립성이 강화가 되지 그냥 겉모습만 집행부와 의회가 대립형 견제 기관 아닙니까? 말로만 그렇지 실제는 그렇지 않은 모습들이 있어서 제가 안타까워서 이렇게 시간이 지체됐는데도 말씀을 드립니다. 우리 국장님이 그동안 중심을 잘 잡아주셨는데, 또 중심 잘 잡으셔서 12월 업무보고 때는 뭔가 발전된 그런 방안들을 제시해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
수정

신수정사무국장

마지막으로 보충 한 가지, 업무 분장 관련해서는 내년에 의회직으로 저희가 서울시에 요청을 해서 3명이 발령이 납니다. 9급이. 그래서 한 분은 포기를 해서 2명이 오시는데요. 저희가 인원이 조금 모자라다 보니 부득이 하게 정책지원팀으로 업무가 조금 나눠져 있었는데 의정팀으로 다 배치를 해서 직원 2명이 1월에 오면 충분히 말씀하신 12월 안에 구청과 교류와 전출 부분에 대한 부분을 명확히 해서 업무보고에 담을 수 있도록 하겠습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠. 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 우리 의원 교육 추진하시는 거, 민간 위탁 교육 자체 교육 공공위탁이 있는데 공공위탁이 내년에 횟수가 몇 번으로 지금 늘어날 계획이 있나요?
은진

박은진의정팀장

공공위탁 교육의 횟수가 정해져 있지는 않고요. 저희가 교육 과정이 계속 내려오면 의원님들께 그때마다 개별적으로 안내를 다 드리거든요. 그래서 신청하시는 의원님들도 신청하시는 일정에 맞춰서 진행하고 있습니다.

이명숙위원장

그러면 지금 민간 위탁 교육은 연 1회 정도로 알고 있고, 공공위탁은 2~3회도 가능한가요?
은진

박은진의정팀장

그래서 지금 정책지원관도 추가로 채용도 되고 이번에 9대 때 의원님들이 교육에 대한 관심이 굉장히 많습니다. 21년도 하고 금년하고 비교해 보면 하반기에 교육을 굉장히 많이 다녀오셨어요. 그래서 저도 고민하고 있습니다. 내년에는 교육을 좀 체계 있게 안내를 해서 공공위탁교육 자체교육, 민간위탁 교육해서 이쪽에 중점을 두고 계획을 세워서 안내를 해드리려고 생각하고 있습니다.

이명숙위원장

그래서 의원님들이 배우시려고 하는 부분들이 많기 때문에 민간 위탁 교육은 저희가 어차피 한 번밖에 못 하니까 공공위탁 교육이라도 조금 강화하셔서 의원님들이 자체 교육 받을 수 있도록 조금 사무국에서 협조 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 16페이지 한 가지, 청소년 의회체험교실 운영하시잖아요. 교육지원과에서 요청하면 협조 차원에서 하는데 예산이 800만 원이 책정이 되어 있거든요. 이 800만 원은 어떤 예산으로 지금 집행할 계획이신 거예요?
민호

김민호홍보팀장

체험을 오면 아이들한테 문구류 세트 같은 거를 선물을 하거든요. 그래서 그 비용이 되겠습니다.

이명숙위원장

홍보물 비용이네요. 잘 알겠습니다. 홍보 잘해 주시기 바라겠습니다. 더 이상 질의가 없으시면 2023년도 구의회사무국 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 가결된 안건은 제313회 임시회 본회의에 상정하도록 하겠습니다. 이상으로 제312회 구로구의회 정례회 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시51분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록